第一篇:重庆2018年建筑综合执法工作要点
重庆市2018年建筑综合执法工作要点
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神和市委五届三次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全面建设小康社会决胜期“8+3行动计划”,结合工程质量提升行动和城市品质提升工作要求,按照“双随机一公开”工作模式,以规范行业秩序、营造良好环境为目标,健全执法机制,创新执法方式,开展专项执法行动,打击违法违规行为,促使各方主体责任落实,推动城乡建设事业持续健康发展。
二、工作措施
(一)夯实执法基础,提升执法水平
1、完善工作制度,规范执法行为。编制执法工作手册,推进市和区县的建筑执法机构联系协作机制,健全分级负责、上下协作、运转高效的建筑执法工作体系,促进建筑综合执法工作制度化、规范化。市和区县两级执法机构要分别制定年度执法检查计划,确保按计划开展执法工作,履行执法工作职责。
2、加强执法联动,形成监管合力。加强与检察、纪检、审计、公安等部门的联系沟通,建立健全信息通报、线索移送、案件协查和联合查办制度,形成案件查办合力。健全完善城乡建委系统内部查处违法行为“一盘棋”格局,完善执法机构与资质资格审批、质量安全监督、招投标监管等机构的联系机制,形成执法与行政许可、选优评奖、业务管理、信用建设的闭合管理,营造“一处违法、处处受制”的氛围,促进执法和管理的充分衔接。
3、构建长效机制,提高执法效能。建立完善法制审核制度,严格法制审核程序,加强案卷审核抽查,确保案卷制作质量。建立疑难案件研讨制度,适时组织召开重大疑难案件专题研讨会。
对区县监管项目的过程管控和抽查力度,并定期召开通报会,保持执法高压态势。开展综合执法检查,查办一批有影响力的案件,形成震慑效力。综合运用罚款、计分、诚信评价、通报等执法措施,提高违法成本,促进市场主体依法守规意识。
(三)加强队伍建设,提升业务素质
8、健全执法机构,保障执法经费。继续加强与党委政府的报告和沟通,进一步加强组织领导,强化执法机构建设,整合执法资源,完善工作制度,配备专业执法人员,保障执法经费和执法车辆、执法记录仪等装备设施,确保执法工作的开展。
9、加强培训交流,提升人员素质。采取分片区、集中授课的方式,组织开展执法业务培训,紧密结合当前热点、难点开展建设领域相关法律法规、案例分析以及经验交流的培训研讨会,不断提高全市执法人员的专业技术水平和业务能力。
10、加强档案管理,确保档案质量。及时收集、整理、立卷、归档执法档案,做到分类准确、编排有序、目录清晰、装订整齐、查找方便,并确保档案资料的真实性、有效性,实现档案管理工作的规范化、标准化。
11、强化廉政建设,坚持公正执法。按照责任分工,实行责任下沉,层层签订廉政风险责任书,确保“一岗双责”有效落实。深化党风廉政建设教育,加强反腐倡廉宣传和热点问题引导,营造有利于推进反腐倡廉和风清气正的良好工作氛围,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,杜绝执法工作中违法违纪现象的发生。
第二篇:20223年城管综合执法工作要点
20223年城管综合执法工作要点
*年我市城市管理综合执法的总体要求是:深入学习党的*大、*届*全会精神,坚决落实中央决策和省市部署要求,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以改革创新为根本动力,以安全、干净、有序、便捷和人民满意为目标,以城市精细化管理为主线,以创建全国文明典范城市为抓手,进一步理体制、建机制,强基础、增设施,美环境、提品质,打造一批阶段性标志性成果,不断增进人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度,为我市高标准建设“重要窗口”模范生、高质量发展建设共同富裕先行市作出履责担当。
一、守住城市运行底线,让城市更安全。
坚持底线思维,全面提升燃气、道路地面、桥梁隧道、垃圾处置设施等安全监测监管的预见性和精准度,加快城管系统各类风险隐患全面起底、上图入库。扎实推进燃气安全集中治理,加快构建燃气管网基础设施定期检测更新机制;加快应急储气能力建设。加快瓶装液化气储配站标准化改造。推进全市瓶装液化气市场规模化改革。强化燃气安全隐患排查整治,建立更加成熟有效的“三张清单一张表”闭环机制。加快推广用户端燃气安防装置,开展居民管道气用户橡胶管改为金属管行动。扎实推进拆违除患清零整治行动,发挥人防和技防双重叠加作用,推进长效管控落到实处,确保问题不反弹风险不新增。扎实推进基础设施安全整治提升行动,开展市政健康体检,强化桥梁高架安全管理。加强桥梁超限整治,专项开展限载牌和桥梁护栏治理。加强道路防塌陷隐患治理,健全地下病害体风险评估和应急处置机制。全面评估梳理城市管理各行业应急预案方案,加强应急演练,提升实战能力和救援水平。依法履行执法职责,加强行刑衔接,深入排查安全生产问题隐患,重点打击存在严重安全隐患的危险作业行为,提高各类违法行为震慑力。坚决执行省市疫情防控部署要求,强化底线思维、风险意识、问题导向,补短板、强弱项、堵漏洞,全面落实各方责任和防控措施,统筹疫情防控和正常生产生活。
二、持续推进垃圾分类和无废城市建设,让城市更生态。
加快推进垃圾处理基础建设改造。完善洞桥资源循环利用基地产业布局规划,推进世行二期工程建设。推进转运站提升改造工程,有条件的区域建设分拣综合体。强化垃圾分类处置体系。完善生活垃圾“四分类”体系,梳理打造装修垃圾、大件垃圾、园林垃圾和低值可回收物等“新四类”全链条处置体系。强化选树行业分类典范。夯实垃圾分类法定主体责任,强化属地管理执法力度,促使分类行动自觉。全面推进小区精准分类,做好住建部垃圾分类结对帮扶工作。坚持“一行业一特色”,推进地标性建筑、窗口区域精细化分类,打造一批行业分类典范,选树一批分类示范公共场所样板。强化建筑垃圾处置攻坚。以《*市建筑垃圾管理条例》施行为契机,加强全程监管,研究制定“*+*”配套政策。加强执法协同,常态化开展建筑垃圾领域扫黑除恶工作和铁腕治渣行动。
三、奋力打造“最干净城市”,让城市更洁净。
持续深化道路清爽行动,围绕常态保洁和大型活动保障,提高作业质量标准,改进保洁模式,推广作业机械化、机械新能源化。推进路面“见本色”深度保洁,稳步拓展高标准保洁区域,提高背街小巷保洁水平。推动城乡环境大提升,重点围绕城乡环境、城市容貌、公共空间等方面,开展集中专项行动,逐步解决区域内脏乱差问题。推进公厕服务大提升,关注社会厕所,注重服务细节,进一步提升管理和服务能力。推进广告设置大整治,坚决拆除违法违规设置户外广告。深化行业管理办法,加强养护企业监督管理;对照文明城市创建测评标准,全面落实排名通报机制。加大执法巡查力度,整治街面乱象,切实提升“要我干净”的严肃性和“我要干净”的主动性。
四、全面提升城乡环境品质,让城市更舒适。
深化“无违建”创建创先争优工作,充分发挥市级防违控违数据平台作用,力争在无违建达标县市(区)、无违建示范县市(区)、无违建十佳单项奖等方面取得新成效。紧紧抓住迎亚运这一契机,加大“两路两侧”整治,坚决拆除建筑控制区内的违法建筑物、构筑物。持续推进道路“平坦行动”“桥头跳”和“四个周边”专项治理,确保省政府实事工程和省厅任务目标如期完成。落实人行道惠民行动,开展“安心夜行”照明提升专项行动。深化道路泊位收费差异化管理。规范“市属区管”市政设施养管,创新信息公开共享渠道。围绕“公园城市”“浙派园林”建设理念,加大公园、道路绿化建设管理力度。开展节约型园林绿化建设,做好垂直绿化科技研究;持续推进行道树精细养管三年行动,实施缺株补植专项整治。突出重要景观迎宾线保障,彰显*景观品质;加快构建“公园+”公共服务体系,进一步挖掘和重塑*特色花事文化品牌。
五、深化“大综合一体化”行政执法改革,让城市更有序。
加快推进“大综合一体化”行政执法改革,加强与行业主管部门对接协调,完善执法争议协调机制、案件移送规定以及执法巡查工作办法,加快推进跨部门、跨区域、跨层级综合执法改革落地见效。积极推进一支队伍管执法改革,结合“县乡一体、条抓块统”县域整体智治改革,着力构建“大综合一体化”基层行政执法体制机制。分层分类推进镇街综合行政执法改革,推动执法力量下放、执法事项下沉。完善常态化执法勤务机制,推进执法攻坚“解难题解民忧”行动,深化街面序化“扩面、提质、增效”工作,推进“执法进社区”活动,使一批突出问题得到有效整改。坚持有法必依、违法必究、执法必严,构建一严到底执法“高压线”。深化综合执法队伍“强转树”行动,突出“一队一品”,全面推进文明规范公正基层队所建设,创建“枫桥式”中队。加强执法队伍培训规范化,严格落实“三项制度”,探索推广教科书执法、说理式执法,着力打造一支敢办案、会办案、善办案的执法铁军。
六、全面加强行业规范化管理,让监管更高效。
加快法治建设,全面贯彻落实《*省综合行政执法条例》,加强城市管理领域立法调研、起草和法后评估等工作。与时俱进完善城市管理各领域相关标准,以更高标准引领品质提升。实施城管义工“十百千万”文明实践工程,加快构建城市管理领域各行业志愿服务“需求-供应”体系,推进高质量社会动员。深化美好环境与和谐社会共同缔造行动,努力形成共治善治新局面。深化“最多跑一次”改革,坚持场景化多业务协同,推进行政审批走深走实,让群众企业好办事、易办事、办成事。坚持问题导向、绩效导向和民生导向,完善问题及时发现有效解决闭环机制,提升管理和服务作业队伍能力素质。
七、全面推动数字化改革,让城市更智慧。
围绕安全、干净、有序、便捷和人民满意的目标,全力打造城市运行“一网统管整体智治”主平台。加快精细化综合管理协同应用建设,按照软件“市级统一建、区县免费用”和硬件“市级定标准、区县配套建”模式,加快推进信息化项目建设和迭代升级,加强数据治理、系统整合、场景开发,着力打造一批具有标杆示范意义的应用场景。推进执法指挥平台建设,抓好PDA系统升级迭代,深化非现场执法,综合运用视频监控、智能分析和大数据等技术,推动综合执法向高效、集成、精准转变。八、切实加强基层党建和队伍建设,让人民更满意。
学*悟*党的*大届*全会精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化“我为群众办实事”实践活动。紧扣省市目标任务,加强干部队伍动态跟踪,加大年轻干部培养使用力度。全面贯彻落实机关党建责任制,持续抓好基层党建标准化、规范化、特色化建设,进一步增强党组织内生动力。完善党风廉政建设,抓住关键*,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。强化纪律约束,加强廉政风险防控机制建设;加强廉政教育,实现学习常态化教育制度化,以案为鉴、警钟长鸣,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。第三篇:文化市场综合执法大队党支部2012工作要点
党支部2012年工作要点
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的十七大和全省文化建设工作会议精神,以科学发展观统领全局,紧紧围绕中心任务,以加强作风建设为重点,求真务实,开拓创新,全面加强支部思想、组织、作风和制度建设,不断开创党建工作新局面,为文化市场的健康、繁荣、有序发展提供思想和组织保证。
一、总体要求
大队党支部工作总体要求是:以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新的精神全面加强大队党的思想、组织、作风、制度和廉政建设,努力把学习实践科学发展观活动的成果转化为推动实际工作的动力,不断增强大队党组织的创造力凝聚力和战斗力,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为推动蕲春县文化市场安全稳定和大发展大繁荣提供坚强的政治和组织保证。
二、主要任务
1、加强思想、组织、作风和制度建设。坚持用党的先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真组织全体党员干部深入学习实践科学发展观,不断提高运用科学理论分析问题和解决实际问题的能力和水平。严格落实“三课一会”制度,有计划组织党员集体学习,坚持每半月一次的政治理论学习、每半年一次的党课教育制度和党组织生活考勤制度,撰写学习心得体会,丰富学习内容和形式。认真抓好党内创先争优活动和党员民主评议,充分发挥党员的先锋模范作用。深入开展政治思想工作,加强人文关怀和心理疏导,提高思想政治工作的感召力和渗透力。认真落实“三项制度”,开展党内关怀、帮扶活动,积极开展干部群众结对帮扶活动。
2、加强廉政建设。抓好警示宣传教育,坚持每月一次的普法教育。认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,深刻领会党对新时期党风廉政建设提出的新要求。对党员干部尤其是领导干部加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育。继续推进廉政文化建设,通过召开家属座谈会、观看廉政电教片、参观监狱等加强党员干部的廉政勤政教育。深入开展推进党风廉政制度建设,认真落实党内监督条例,严肃党的纪律,进一步加大违纪案件的查处力度。加强对文化行政执法和管理服务的监管力度,严肃查处吃拿卡要、门难进和脸难看或有法不依、执法违法行为。继续推行文化发展监督员制度,充分发挥监督员队伍的作用,营造文明和谐的文化发展环境。
3、抓好学习型党组织建设。从建设文化大县的实际需要出发,通过生动活泼的学习形式,组织全体党员干部学习党的理论创新成果,学习法律法规知识,学习文化市场行政执法技能,进一步增强广大党员的学习能力、实践能力、创新能力,提高管理
文化市场秩序促进文化大发展大繁荣的实际本领。积极组织开展理论研讨活动、知识竞赛活动、学习考察活动等,推动大队学习型党组织建设的深入开展。
4、抓好精神文明创建活动。以争创全省文明城市创建为契机,积极推进大队的文明创建。继续广泛开展文明单位的创建活动,教育干部职工践行公共道德和职业道德,讲文明,讲礼仪,树形象,不断提升行业窗口文明创建水平。
坚持党建带工、团、妇建,根据自身特点,开展丰富多彩的文体活动,组织开展好各种竞赛、比赛和争创先进、岗位能手活动,调动各方面的积极因素,着力构建和谐团队。
第四篇:2011年农牧业综合执法工作要点1[范文模版]
2011农牧业综合执法工作要点
2011年,全镇农牧业综合执法工作要以科学发展观为指导,切实加强农牧业基础地位,保障农牧业生产安全,维护农牧民合法权益。与此同时,要全力做好木凯淖尔的禁休牧工作及草蓄平衡工作,为农牧民的生产生活提供良好生存环境,创建良好生态屏障。据此,我镇农牧业综合执法队要做到以下要点:
一、提高能力
就是要提高综合执法工作能力。要通过采取学习、培训着重提高队伍的思考创新能力、组织协调能力、执法能力,同时要培养吃苦耐劳的工作品质,从而提高工作效率和工作效果。学习并贯彻落实好上级的方针政政策。同时要以自学为主、组织学习为辅,加强对有关法律法规的学习。全镇农牧业执法机构执法工作人员自觉通读农牧业厅汇编的《农牧业法律法规汇编》,不断提高法律水平及法律知识的运用能力。
二、加强执法业务培训
根据工作需要适时举办全镇农牧业执法骨干培训,不断提高执法水平和能力。认真学习《内蒙古自治区草畜平衡暂行规定》、《内蒙古自治区草原管理条例》等相关内容的法律法规。
三、建立业绩考评制度
农牧业执法机构要做到年初有工作计划、年中有工作小结、年终有工作总结,不断增强争先创优意思,提高执行能力和创新能力。
1.达到执法规范化建设要求。开展好农牧业综合执法规范化建设工作,使全镇农牧业综合执法机构达到规范化建设的要求。
2.达到执法行为规范的要求。要使全镇农牧业执法人员达到持证上岗,亮证执法,文明执法,依法办案,规范行为,全年不发生行政复议撤销案和诉讼败诉的要求。
3.达到执法能力明显增强的要求。要使全镇执法队伍在执法过程中达到拉得动、打得响,快速反应,正确办案的要求,为人民办实事,提高执法人员形象。
4.达到执法效果显著提高的要求。农牧业综合执法人员要做到团结一致、同心同德,共同完成上级部门下达的各项任务。认真扎实做好草畜平衡及禁休牧工作,为全木凯淖尔人民的正常生产生活提供一道安全屏障。
四、实现3个转变
要树立科学发展观,与时俱进,开拓创新,实现思想理念、工作作风、工作方式和工作方法的转变。
1.实现思想理念的转变。要从传统农牧业执法理念向现代农牧执法理念转变,确立农牧业综合执地位。
2.实现工作作风的转变。要从行政命令型向管理服务型转变,不仅要组织部署系列执法行动和专项整治活动,而且要在执法过程中加强宣传教育。
3.实现工作方法的转变,要从以明查为主向以暗访为主和两者相结合的方法转变。
农牧业综合执法队的工作还要在总结过去经验的基础上开拓创新,不断学习,以取得更大的成效,为农牧民朋友办更多的好事、实事,更好地为人民群众服务。
第五篇:建筑市场监管工作要点
建筑市场监管工作要点
建筑市场监管工作要点,建筑市场监管工作要认真贯彻落实十七大和中央经济工作会议精神,紧紧抓住我国经济发展的重要战略机遇期,加快推进建筑业增长方式的转变,着力实施建筑业结构战略性调整,促进全行业提高自主创新能力,推动建筑业实现又好又快发展。建筑市场监管工作的总体思路是:坚持用科学发展观统领建筑市场监管工作全局,建立符合社会主义市场经济体制要求的建筑市场管理体制和工作机制,健全建筑市场法规体系和基本制度,创新监管方式,营造依法建设、统一开放、竞争有序的市场环境。
关注民生,构建和谐社会,加快劳
务队伍的发展和建设。
按照国务院要求,继续完善落实防新欠长效机制,要求各地健全维护农民工合法权益应急处理机制,严格做好农民工工资支付工作,及时解决群体性突发事件;研究有关地方在管理农民工方面的好的经验和做法,探索新的农民工信息管理模式,在部分地区推动实名制管理试点,待条件成熟后逐步向省会级城市推广,提高对劳务队伍的精细化管理;研究起草《关于进一步促进建筑劳务企业健康发展指导意见》;做好劳务队伍管理的基础性工作,调查了解工程总承包和专业承包企业劳务用工管理情况,提出分析报告。
加快转变经济发展方式,引导企业结构调整,促进工程咨询服务业的发展。进一步完善促进工程咨询服务业发展法规、政策,研究起草《建设工程监理管理条例》,促进工程监理的健康发展;继续抓好注册执业资格人员执业制度建设,在许可程序上和工作方式上转变观
念,提出改革措施,进一步转变政府职能;认真贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》精神,研究制定“关于加快发展工程咨询服务业的实施意见”,研究完善工程咨询服务业市场体制;积极推进工程总承包和项目管理发展,支持企业提高综合素质,在高端平台参与国际竞争;积极推进发展独立公正、规范运作、市场认可的行业协会和专业化咨询服务机构,在行业内发挥应有的作用。
完善公共服务体系,推行电子政务,提高行政审批效率,建设服务型政府。继续修改完善工程勘察、建筑业企业资质标准,完善个人执业资格制度,推进个人执业资格注册制度的实施;充分利用现有资源,整合完善企业资质信息系统,加快推进企业资质电子政务平台建设,完善资质网上申报审批管理体系,减少行政管理层次,降低行政成本;在继续加大对建筑市场违法违规行为的处罚力度的同时,运用资质核查手段,加强市场动态监管,强化对企业资质条件和市场行为的监督检查,对资质申报中的弄虚作假行为依法严肃查处,及时进行曝光,切实维护建筑市场的正常秩序。
以建立统一开放,竞争有序的现代市场体系为目标,继续完善招投标制度。完成由建设、监察、发展改革、铁道、交通共同推进的五部委建设工程交易中心招投标普查工作,研究制定《建设工程交易中心管理办法》,推进交易中心的建设;尽快出台建筑工程方案设计招标投标管理办法,提高设计方案水平,保证大型公共建筑工程的经济适用以及节能环保;研究制定专业工程设计招标投标管理办法,促进专业工程工艺水平,提高工业设计企业自主创新能力和研发能力;研究起草《房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标资格审查办法》,解决招标人通过资格审查排斥潜在竞标人的问题。完善招投标过程的监督管理制度。加强招投标代理机构基础工
作,会同国家统计局研究建立招标代理机构统计制度,进一步规范招标代理机构的行为。
加快建设建筑市场信用体系,健全并严格执行失信惩戒制度,强化施工许可证制度的监管。底,正式启用全国建筑市场诚信信息平台,1月1日以后,按照不良行为信息公布制度的要求,转入常规的信息报送机制,进一步整合建筑市场现有各类违规处罚监管系统,完善全国建筑市场信用体系信息平台,尽快形成失信惩戒和社会监督机制,继续积极推进长三角和环渤海区域建筑市场信用信息平台的建设,完善功能,不断创新,提高监管效能和水平;严格工程建设中法定建设程序,充分利用施工许可手段,加强工程建设监管,探索利用网络手段强化施工许可管理。加强合同备案监管,坚决打击违法转包、靠挂行为。继续推行工程担保及保险制度。
坚持实施互利共赢的开放战略,构筑内外联动、安全高效的开放型建筑市
场体系。加强外资建设企业进入中国市场现状的调研,明确政策要求,按照国民待遇原则,规范外资企业管理,完成中国入世五年建筑市场发展状况的评估报告,深入研究《政府采购协议》,建立统筹国内外建筑市场发展的调控和应对机制,加强部门协调,为企业走出去提供信息搭建平台,实现对国内、国外市场的统一协调监管,对“走出去”企业组织经验交流,促进中国公司在国际市场中的可持续发展。