第一篇:建筑市场综合执法自查报告招标单位
建筑市场综合执法自查报告
(小白楼项目部)
根据京建发【2011】445号文件的要求,我单位组织了自查自纠工作,具体情况如下:
1.我招标单位具备相应的资质,没有超越自治范围的代理业务。
2.自查我单位代理的业务没有违法、违规手段操纵的招标活动。
3.自查我招标代理机构没有挂靠或违法转让招标代理业务。
4.我单位严格执行公司保密制度,没有对外泄露保密的招标活动有关资料。
5.我单位没有涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让工程招标代理资质证书。
北京奇泰桥工程技术咨询有限公司
2011年9月30日
第二篇:建筑市场综合执法整顿实施方案(改)
科左中旗建筑市场综合执法
整顿实施方案
为进一步加强我旗建筑市场监管,规范市场秩序,结合我旗实际,制定本方案。
一、指导思想
贯彻落实《建设部关于修改<建设工程施工许可管理办法>的决定》(中华人民共和国建设部令第91号)精神,结合存在的突出问题和专项治理有关要求,严格执行法定程序,规范市场秩序,突出重点、标本兼治,严肃查处违法违规行为,全力推进我旗建筑市场健康发展。
二、工作目标
通过建筑市场综合执法检查,使市场各方主体依法建设,诚信经营,使违法建设问题得到解决;加大市场准入和清除力度,营造公开平等、竞争有序、诚信守法的市场环境。
三、整顿范围
经2014年对我旗行政区域内在建、新建工程项目进行建设规划审批、施工许可等情况做全面监察。对这次检查中发现的问题进行整治。
四、整顿内容
(一)建设单位建设内容与规划不符合的行为;未取得规划«两证一书»,«四区五线»退让距离不符合规划要求,建设内容与规划许可内容不符等行为。
(一)整顿建设单位不执行法定基本建设程序等行为;一是不按法定基本建设程序办理有关建设审批手续、未依法取得施工许可证擅自开工建设、超越权限审批、擅自简化建设程序等行为。二是房地产开发企业开发资质、经营权证以及按程序建设、开发、经营和交付使用等手续办理情况中不合法、不规范现象,开发项目建设过程中的违法违规行为。
(二)严格执行施工图审查、监理、质量安全监督、施工许可制度;一是建设单位不依法进行施工图审查、不办理质量安全监督手续、不办理施工许可证而擅自开工建设,或者弄虚作假骗取施工许可证的行为;二是建设单位不按规定委托监理的行为;三是不按照施工图审查、施工许可等审批手续,超规模、超面积进行违规建设行为;四是装饰装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构行为。
(三)严格工程合同管理和资质、资格管理;一是承包单位和有关人员未取得相应专业资质证书或个人置业资格证书和岗位证书从事勘察、设计、施工、监理,或者越级、超范围承接勘察、设计、施工、监理业务的行为;二是建设单位将工程的勘察、设计、施工、监理业务发包或委托给不具备相应专业资质条件的单位和个人的行为;三是勘察、设计、施工、监理单位采用挂靠或允许他人挂靠本单位承接工程任务的行为;四是劳务管理体系不健全,未办理劳务分包合同及施工人员备案,或者未按照合同约定支付劳务费或劳务作业人员工资的。
(四)监理单位的违法违规行为;一是监理单位违法转让监理业务;二是监理单位未依法履行职责,未按照规定配齐与所承接项目相适应的监理人员;三是总监理工程师或总监代表、专业监理工程师不具备注册职业资格;四是监理单位不按照法律法规以及有关技术标准实施监理行为;五是监理单位发现施工现场存在工程质量或施工安全隐患的,未要求施工单位进行整改,或者施工单位未按要求整改,监理单位没有及时向旗建设行政主管部门报告。
五、依法查处
(一)建设内容与规划不符的行为按«中华人民共和国城乡规划法»第六十四条规定:
1.建设单位未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行开发建设的,首先应立即发出停止违法建设活动通知,责令其立即停止违法建设活动,防止违法建设给规划的实施带来更多不利影响。
2.尚可以采取改正措施消除对规划实施的影响的,根据行政处罚法规定,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。不能通过改建达到符合城乡规划要求的,应当予以拆除。在责令限期改正的同时,可以并处建设工程造价5%以上10%以下的罚款。具体罚款数额要视其违法行为的具体情况而定。
3.无法采取改正措施消除对规划实施的影响的,如果不进行拆除,就会对城市规划管理和规划实施造成严重影响的,在规定的期限内无条件拆除全部或部分违法建筑物、构筑物和其他设施。
4.对已形成的违法建筑,已无法采取措施消除对规划实施的影响,但又不能拆除的,无偿没收该建筑、构筑物或其他设施。没收后的产权属于人民政府,由人民政府另行安排使用。已无法没收的,如该建筑已经售出,就要没收有关当事人的违法收入。在没收实物或者违法收入的同时,可以并处建设工程造价10%以下的罚款。是否处以罚款以及具体罚款数额根据违法行为的具体情况而定。
(二)对发现的违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,依法予以行政处罚。
1.对建设单位将工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的,依据《建筑法》第六十五条和《建设工程质量管理条例》第五十四条规定,责令其改正,处以50万元以上100万元以下罚款。对建设单位将建设工程肢解发包的,依据《建筑法》第六十五条和《建设工程质量管理条例》第五十五条规定,责令其改正,处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
2.对有转包、违法分包违法行为的施工单位,依据《建筑法》第六十七条和《建设工程质量管理条例》第六十二条规定,责令其改正,没收违法所得,并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
3.对有挂靠行为的施工单位或个人,依据《建筑法》第六十五条和《建设工程质量管理条例》第六十条规定,对超越本单位资质等级承揽工程的施工单位,责令停止违法行为,并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。对未取得资质证书承揽工程的单位和个人,予以取缔,并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;有违法所得的,予以没收。对其他借用资质承揽工程的施工单位,按照超越本单位资质等级承揽工程予以处罚。
4.对有转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的施工单位,依据《建筑法》第六十六条和《建设工程质量管理条例》第六十一条规定,责令改正,没收违法所得,并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
5.对建设单位、施工单位给予单位罚款处罚的,依据《建设工程质量管理条例》第七十三条规定,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
6.对注册执业人员未执行法律法规的,依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定,责令其停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大安全事故的,终身不予注册;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。对注册执业人员违反法律法规规定,因过错造成质量事故的,依据《建设工程质量管理条例》第七十二条规定,责令停止执业1年;造成重大质量事故的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;情节特别恶劣的,终身不予注册。
(三)对未取得施工许可证而擅自施工的;责令其停止施工,限期改正,对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款;对施工单位处3万元以下罚款。
(四)对监理单位的违法违规行为;根据国务院《建设工程质量管理条例》的规定。
1.超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,处合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,依照前款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的,吊销资质证书,依照本条第一款规定处以罚款,有违法所得的,予以没收。
2.转让工程监理业务的,责令改正,没收违法所得,处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
3.与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书,有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任。
六、组织实施
成立科左中旗建筑市场综合执法检查工作领导小组(以下简称领导小组),负责统一领导全旗建筑市场综合执法检查工作;领导小组下设工作小组,具体组织实施检查整改工作。
建筑市场综合执法检查工作领导小组 组
长:常晓峰
副组长:孟阿日木扎、吴巴岭、王玉成、孙雅文 成员:齐永庆、张宁、侯志远
八、工作要求
提高认识,落实责任。检查组各成员单位要高度重视此次综合执法检查工作,深刻认识开展建筑市场综合执法检查的必要性和紧迫性,贯彻落实领导小组的总体工作部署,建立健全工作责任制,组织好相关人员,做到文明执法。依法行政,按章处罚,责任到人。同时,各苏木乡镇也要进一步提高认识,从本辖区发展大局出发,认真对待此次执法检查工作,提供强有力的协调配合。
第三篇:建筑单位自查报告
篇一:建筑施工企业自查报告(完稿)建筑公司
2014年考核自查报告
2014年,公司领导班子继续团结和带领全体员工,发扬开拓、务实、创新、奉献的企业精神和实事求是、真抓实干的工作作风,使公司业务、经营、效益稳步上升,圆满地实现了全年工作目标,保持了公司持续、稳定的发展态势。
一、完成的主要建设工程
今年公司先后开工了****2#住宅楼、****城*********住宅楼,*****8#、12#住宅楼,建筑面积约5万平方米。
二、以项目施工管理为重点,确实抓好“质量、安全、文明施工、进度、资金”管理工作
1、质量管理
1、为保证工程质量,公司质安部先后组织了春节大检查、节后大检查、质量、安○
分各级技术管理工作的权限,使每位工程技术人员各有专职、各司其事,有职,有权、有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性。
2、实施施工组织设计和施工方案的审查制度,工程开工前,将我公司技术主管部○
门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工,以及新技术新材料的使用,项目部提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施呈报监理主管工程师审批,对于需要专家论证各项施工方案提前一个月报专家论证。
3、实施严格的奖罚制度,在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员,根据公○
司有关规定,制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施,尤其是保证工程质量的奖罚措施。对施工质量好的作业人员进行重奖,对违章施工造成质量事故的人员进行重罚,不允许出现不合格品。
4、实施技术复核制度和技术交底制度,在认真组织进行施工图会审和技术交底的○
基础上,进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程施工过程,除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外,在重点工序施工前,必须对关键的检查项目进行严格的复核。如建筑物轴线坐标和高程;基础的土质、位置、标高、尺寸;梁、板、柱混凝土模板的尺寸、位置、标高,以及预埋件(管)和预留孔的位置;混凝土的配合比和钢材、水泥的试验成果资料,特殊项目大样图的形状、尺寸以及其它需要复核的项目,杜绝重大差错事故的发生。
5、坚持“三检”制度。即每道工序完后,首先由作业班组提出自检,再由施工员 ○
项目经理组织有关施工人员、质检员进行互检和交接检。隐蔽工程在做好“三检制”的基础上,请监理工程师审核并签证认可。公司每月对项目工程质量全面检查一次。检查中严格执行有关规范和标准,对在检查中发现的不合格项,提出不合格报告,限期纠正,并进行跟踪验证。
6、实施工程例会制,总结阶段工程施工的进度、质量、安全情况,传达业主或监理工程会议精神,明确各专业的施工顺序和工序穿叉的交接关系及质量责任,加强各专业工种之间的协调、配合及工序交接管理,保证施上顺利进行。
2、安全管理
对于项目部的安全管理,公司已经建立有效的安全生产管理体系并成立了安全质量标准化领导小组。公司安全质量标准化领导小组领导全面的安全工作,主要职责是领导公司开展安全教育,贯彻宣传各类法规,通知和上级部门的文件精神,制订各类管理条例,每周对各项目工程进行安全工作检查、评比,处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组,并设专职安全员,主要职责是负责进行对工人的安全技术交底,贯彻上级精神,每天检查工程施工安全工作,每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施,并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员,主要是带领各班组认真操作,对每个工人耐心指导,发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。在施工过程中,除正常的项目安全检查外,公司每月检查一次,工程部每半月检查一次。通过检查,及时纠正了违章,消除了隐患,促进了管理。
3、文明施工管理
我公司要求所有承建的工程项目,要求按照怀化市建设局颁发的《怀化市建设工程现场文明施工管理办法》实施。我公司对派驻工程的一切人员进行教育,提高文明素质,提高管理水平,要以崭新的精神面貌展现给社会各方面,把文明施工做为维护企业形象、企业信誉基本工作,要求全体员工自觉自愿地积极参与。
4、进度管理
项目部进度控制的原则是在保证质量和安全的基础上,确保施工进度,建立项目总控制网络并以此为依据,按不同施工阶段、不同专业工种分解为不同的进度分目标,以各项技术、管理措施为保证手段,进行施工全过程的动态控制。以关键线路和次关键线路为线索,以网络计划中心起止里程碑为控制点,在不同施工阶段确定重点控制对象,制定施工细则。达到保证控制节点的实现。在不同专业和不同工种的任务之间,要进行综合平衡,并强调相互间的衔接配合,确定相互交接的日期,强化工期的严肃性,保证工程进度不在本工序造成延误。通过对各道工序完成的质量与时间的控制达到保证各分部工程进度的实现。
5、资金管理
加强工程项目资金使用的管理。为加强对各工程项目的监控管理,保证施工进度资金划拨的均衡适度,经业务部门商讨研究,分别制发了施工队伍专用的《资金登记专用簿》和监理员专用的《项目资金使用记录薄》。通过监理员对照工地的安全、质量、进度、文明施工等相关管理制度执行情况对项目部的领款进行审批,做好资金使用登记,严格掌控工程款项支出流向,在加强资金管理、规避经营风险、保障民工工资工作中取得了一定的成效。
我公司充分发挥人才、技术、设备等优势,严格按省建筑市场管理条例规范自己的经营活动,依法经营,规范施工,每一处工程,都严格按建设行业主管部门的要求和程序办理有关手续,没有违反建筑市场管理条例的行为。多年来,合同履约率为100%。并连续多年被评为市“守合同重信用”单位。
******建筑有限责任公司
二o一五年一月十六日
三、以内部管理为中心,加强学习、培训
1、进一步完善、健全公司内部的各项管理制度,以制度管人,按制度办事,使企业管理进一步走向规范化。
2、加强学习、培训
1、为了加强学习,塑造多才干、复合型的员工,每周六组织施工管理人员业务学○
习,上课的内容涵盖组业务、管理等多方面知识。每个月月底则由公司骨干定期对项目管理人员进行培训。
2、○针对性地开展培训教育,按照建立学习型组织的要求,以宣贯公司新的规章制度和文明安全施工标准为主题,广泛深入地开展了教育培训:一是抓 “安管人员”安全生产知识考核,依靠公司培训中心,与建设主管部门密切配合,组织了安管人员及特种作业人员学习、考试。确实抓好安管人员及特种作业人员持证上岗的问题。二是狠抓三级安全教育大力开展安全生产月活动,大力宣传安全文化,公司今年6月份组织开展了 “安全生产月”活动,紧紧围绕“安全发展,国泰民安”的活动主题,从策划、部署、组织到具体实施,做到了内容创新、形式创新、手段创新。“安全生产月”期间,各项目部以各种形式大张旗鼓地进行宣传,对全体管理和施工人员进行安全教育,组织观看各工种安全教育、安全用电和消防3个专题教育光盘,烘托出“安全生产月”活动的氛围;紧紧抓住重点工程和工程的重点项目,组织多层次、大范围的安全生产检查。安全生产月期间还组织了一次全员安全生产教育答卷活动。试卷分企业法人和主要负责人、土建施工安全管理人员和专业单位管理人员三种类型,提高了全员安全意识和知法守法的自觉性。
3、开办农民工学校,对各项目的农民工定期进行安全、文明施工培训,截止到○
2014年12月公司总共开办了4期农民工培训班,培训人数达200人。
3、以人为本,加强人力资源管理行政人事部进一步健全人力资源库管理办法,搜集人才资源信息,为项目部用人提供人才资源信息储备。办理了公司员工人事代理和完篇二:建筑企业自查报告建筑
2012年建筑业企业资质动态核查
自查报告
xx市建筑管理处:
为认真贯彻落实贵科《关于xxx2012年建筑业企业资质动态核查工作的通知》精神,我公司于近期按照《建筑业企业资质管理规定》(建设部令159号)、《xxx建筑业企业资质管理实施细则》及《建筑业企业资质等级标准》,对照检查内容认真开展了企业资质复查工作,现将公司具体情况汇报如下:
公司成立于xxxx年x月xx日,并于xxx年x月份取得了房屋建筑工程施工承包叁级资质。公司现有职称的工程技术人员和经济管理人员xx人,中级以上职称人数为xx人,有一级建造师xx人,公司拥有注册资本金xxx万元,资产总额xxx万元,净资产xxx万元。
公司自成立以来,就贯彻和执行《建设工程质量管理条例》《建筑法》、《劳动法》、《合同法》及其他有关法律,严格按照建筑业企业壹级资质标准范围进行招投标和专业承包。建立了以公司总经理为首的质量安全生产指挥保证体系和以部门负责人为首的专业质量安全的保证检查监督体系,2011,公司全年工程结算收入xx万元,实现利润总额xx万元。公司还连续三年被评为xx省重合同守信用先进单位。所建项目工程质量均达到合格及以上标准,未发生一起严重质量缺陷和质量事故,未出现顾客对质量的投诉现象,更没受到过上级质量监督部门的纠正或处罚。公司在内部管理中,始终坚持以为人本理念,严格遵守用工制度,与每一位职工签订了劳动用工合同。切实保护农民工的合法权益,及时为他们办理意外伤害保险,且从不拖欠农民工工资,积极配合地方政府对其进行务工就业管理和服务工作,本着社会和谐的原则,公司对农民工一视同仁,在劳动保障和工资方面优先照顾,工作时间清楚,劳动报酬明确,工资按月足量发放,从未发生拖欠和克扣现象。工程所在地劳动保障和建设行政主管部门未因本公司农民工工资问题接收到举报、申诉,并无劳动争议仲裁处理情况出现。
我公司严格遵守《建筑业企业资质管理规定》中第十四条所列行为,通过公开、公平、公正的原则,凭公司的实力投标中标。严格执行jgj59-99《建筑施工安全检查标准》和《建设工程质量管理条例》,特殊工程作业人员均经过培训、考核,遵循《特种作业人员安全生产技术操作规程》,持证上岗率100%。至今从未发生一起重大质量安全事故。
诚然,我们目前的管理水平、管理理念还有待完善和提高,需要上级的指导和关怀,需要不断学习和借鉴先进企业的管理模式,以进一点深化改革,努力创新。本次自查结果为:合格。现报请贵处,请贵处予以核查为感。
xxxxxxxxxxxxxxxxxx 2012年11月1日篇三:施工单位自检报告
工程自检报告
一、工程概况
阿左旗腾格里卫生院工程,地点位于阿左旗腾格里额里斯镇,本
工程结构形式砖混结构,地上为二层,基础类型为条形基础,建筑面
积约1000平方米。
二、工程责任主体
建设单位:阿左旗卫生局
施工单位:宁夏二建集团有限责任公司
监理单位:内蒙古瑞博工程项目管理咨询有限公司
勘察单位:内蒙古地华岩土工程有限公司
设计单位:阿拉善盟建筑规划设计有限责任公司
三、施工情况
本工程以项目经理为主的质量管理领导小组,职责分明,分工清
楚,采用定人、定岗、定时制度层层严把质量关。
1、施工进度:基础、主体完成。
2、钢筋、模板、砼等分项工程,按检验批有计划进行验收。
3、在施工过程中,严格执行报验制度,原材料经见证取样,经复
验结果合格后方可使用,杜绝不合格原材料使用在工程,本工程
自开工以来所购材料全部合格。
四、施工质量
1、钢筋工程:主要控制钢筋的质量、绑扎、焊接等。
2、模板工程:主要控制模板的标高、几何尺寸、接缝、缝隙加固等。
3、砼工程:主要控制石子、砂的粒径、含泥量、级配、水灰比、搅
拌、运输、振捣、养护等。
4、轴线控制:j6经纬仪传递轴线50m钢尺排距。
5、工程质量实行事前预防,事中控制,事后把关的原则。在施工过
程中开展自查、互查、专查工作,使不合格检验批分项工程消灭在萌
芽状态。
6、各分项工程严格执行技术交底工作,为做好下一步工序打下良好
基础。
五、自查情况 1、2013年4月10日 对阿左旗腾格里卫生院医办楼、附属用房进行
了自查
分观感组、实测实量组、和资料组
观感组: 组长田亮
成员薛晖
实测实量组:组长 聂波
成员 薛晖
资料组: 组长 耿继红
成员薛晖
观感:砼外观较平整,无蜂窝、麻面现象,符合要求
工程资料:工程前期各种手续齐全,原材料试验、批量符合设计及规
范要求,钢筋、水泥、砂、砖等原材料复试全部合格,保证资料齐全,分项检验批划分合理,工程资料能真实反映工程实体。
六、结论
经检查阿左旗腾格里卫生院医办楼、附属用房工程基础、主体结
构实体,符合设计和施工验收规范,自检合格。
宁夏二建集团有限责任公司
2013年4月15日
第四篇:综合执法大队自查报告
综合执法大队为迎接第二季度“整脏治乱”检查工作的自查报告及工作方案
按照镇宁县“三创办”《关于做好迎接第二季度“整脏治乱”、“满意在贵州”和未成年人思想道德建设检查工作的紧急通知》(镇创办发﹝2012﹞5号)文件要求,我大队对开展城市管理、整脏治乱、公民道德教育等工作进行了认真自纠自查,现将主要情况报告如下:
一、城市管理工作任务完成情况,及工作机制。
(一)疏堵结合,城区市容进一步改观
今年以来,我大队通过合理安排,周密部署,扎实工作,市容市貌明显改善。在工作中,我大队从群众关注的“热点”、“难点”问题入手,全面履行职责,深入开展市容环境整治;按照“以人为本”和“疏堵结合”的工作思路,积极开展城市市容整治和日常管理;纠正城区店外延伸式凉棚、遮阳(雨)棚8起;纠正城区流动叫卖行为500余起;拆除不规范布幅广告60余处;清理乱张贴非法小广告、“牛皮鲜”2000余处;督促商家对影响观瞻的10余块破损广告进行整改;城市市容秩序明显改善。
(二)机制灵敏,奖惩逗硬
我大队坚持实行“6.8”工作制、领导带班巡查制和路段责任制。做到了每周6天、每天8个小时投入管理力量,每天由大队领导带队巡查,有效提升执行力,确保问题及时发现、及时报告,及时处理。将路段责任制和“三创”工作相结合,提高管理标准,按照“领导到片、人员到段、全域覆盖、确保重点”的原则,实行分片包干制。由大队长牵头,中队长分段分片包干,落实责任点位,全体队员各司其责,积极做好了迎检工作。
(三)夯实基础,惠及民生
为切实做好“三创”工作,进一步夯实城市管理基础,镇宁城管人坚持“创建为了群众,创建依靠群众,创建的成果由群众共享”的总体思路,积极联动工商、环卫、社区、街道等相关单位,解决了一批因工程建设或管理疏漏留下的环境脏乱差现象,清除了一批城市管理难点、盲点问题,提升城市整体形象,得到广大群众的全力参与和支持。
(四)改进作风,提高水平
把简单的问题千百次地做好就是不简单。我城管大队深切认识到城市管理好不好,关键在人。在长期的城市管理工作中,镇宁城管人克服人少事多的困难,坚持抓好队伍建设和管理,提高执行力,坚持说了算,定了干,干就干好。同时,进一步落实网格单元化管理,重新制定路段责任制,使城管牵头部门、协助部门、街道办事处、相关社区等有效结合,杜绝推诿、扯皮的发生,进一步提升城管监管网络化水平,确保了第一时间发现问题、解决问题,将问题消灭在萌芽状态,杜绝了一批反复出现的城市管理顽疾。
二、存在的主要问题
(一)队伍建设有待加强近年来,县委、县政府及局领导对城市管理工作高度重视,充实和加强了城市管理干部职工的配备,但是派在第一线特别是有执法权的人数较少;个别执法人员的执法水平、政策水平和执法方式还有待提高;城市管理执法人员的身份有待解决。
(二)管理机制有待完善
1、一是城市管理责任分工不够明确,部门之间还存在责任不清、工作机制不顺畅等问题。二是社区对辖区城市管理负责的地位不突出,赋予的管理权限不够,力量相对不足,管理工作存在死角(小区、城乡结合部尤为突出)
2、居民环境意识不强。对城市管理宣传、引导不够,全社会环境意识不高,敏感度不强,对城市管理工作关心不足。
3、“门前三包”制度的监管力度不够,考核没有到位,日常督查较少。
(三)城市日常监管有待加强
1、目前执法管理对主街道巡查的多、监控的紧,对小街小巷管理相对较少;执法基本上在白天,晚上疏于管理,导致城区坏境参差不齐。
2、现在执法是靠“突击、整治”来实现,还没能从规范化的“法制、机制”来实现。
三、下一步工作计划
(一)加强对新形势下城市管理工作的宣传,进一步优化执法环境,打好城管工作群众基础。以“人民城市人民管”为主题,全方位、多渠道、多方式、多角度、深层次形成宣传声势,对市民进行城管法规教育和好人好事宣传,进一步增强广大人民群众的法制意识和城市环境意识,让更多的市民了解城管、理解城管、支持城管,不断提高全民素质,增强“热爱镇宁、美化城市、管理城市”的自觉性和自豪感。
(二)健全完善城市管理法规政策,坚持依法管理城市。加强对执法人员相关法律知识学习及执法技能培训;严格执法人员在执法过程中的执法行为,要做到以人为本、依法行政、文明执法;加强对执法人员在执法中的检查力度;健全完善城市管理相应法规、细则,制定符合本地实际的管理办法。
(三)狠抓队伍建设,建立和完善内部激励约束机制。实行严格的督查纠察及问责机制,建立健全各类规章制度;加强执法人员的素质及技能培训。
综合执法大队 二○一二年四月十八日
第五篇:农业综合执法自查报告
大厂回族自治县农业局
关于未办理行政处罚工作的自查报告
按照上级《关于开展农业综合执法督导检查工作的通知》精神,并结合我县实际,现将大厂回族自治县2010年农业行政执法工作自查情况汇报如下:
一、提高认识,加强对行政执法工作的领导 2010年大厂回族自治县编委正式把农业局“综合执法站”更名为“农业行政综合执法大队”,由此,领导更加注重农业投入品监管工作,把农业行政执法工作作为当年的工作重点。一是制订了全年行政执法实施方案,局成立农业行政执法领导小组,局长任组长,主管副职为副组长,农业行政执法人员为成员,全面督导农业行政执法工作落到实处。局领导班子每季度都要听取主管领导和政执法人员工作汇报,总结成绩,查找不足,确定解决问题办法,部署下步工作。二是经常向县人大、县政府领导汇报农业行政执法工作情况,争取领导的重视与支持。
二、强化宣传培训,营造农业行政执法的良好氛围 充分利用电视、广播、报刊、宣传栏、标语、公告、挂图、横幅等宣传媒介,加大科普宣传力度,提高广大农民朋友识别假冒伪劣农资的能力。结合普法工作,加大农资法律法规宣传,在农资产品集散地、经营场所以及集中居住区设立宣传栏,普及识假辨假知识,提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识,动员组织广大人民群众投身到农资打假的工作中。今年以来,共出动宣传车96辆次,印发各类法制宣传资料1.5万余份,受教人员达3万多人次。农业行政综合执法大队在加强自身人员农业行政执法素质的同时,在每年年初举办经营商户参加的法律法规知识培训班,全年共计培训经营人员76人次,录制节目3期,大型宣传9次。使全县农业行政执法水平和遵纪守法自觉性有了明显提高。
三、自查结果
这次行政执法自查工作,我们分两方面进行了自查,首先结合市局的督导检查,认真记录存在的问题。其次,结合发现的问题,自己深入解决,并加以规范。通过本次自查,我县的农资市场比较规范,但是还存在一些问题,不能沾沾自喜,在今后的执法检查工作中,要更加认真负责。对于,2010年没有农业案件的问题,有以下几点原因:
1、全县农资经营户共计38家,其中种子经营户31家,农药经营户36家,肥料经营户30家,因我县土地面积人口数都相对较少,加之种植农作物的农户减少,农资经营户也相应的骤减,因此全县的农资监管工作就较为容易。
2、农民的识假辩假能力在不断的宣传中得到了提高,并且法律意识比较高,如果农业投入品有问题,能够积极保存证据,积极维权。
3、注重日常检查。一年中,农资检查工作总在进行,坚持“平时检查—重点抽查—督导检查”的模式,基本上按这三部走下来,经营者的守法意识逐年增高,责令整改后全县的农资市场就规范了,因此没有立案。
四、今后设想与打算
1、坚持依法行政,严格规范执法行为
随着国家法律法规体系的逐步完善,农业行政执法的任务越来越重,要求也越来越高。要结合贯彻《行政许可法》和上级的要求,把完善制度、严格规范农业行政执法行为作为一项重要工作来抓。一是规范执法机构队伍。二是规范执法行为。对各执法单位分别下达委托执法文件,签订了实施行政处罚委托书;对构成行政处罚案件的立案审批、询问及调查取证、违法行为处理通知、行政处罚决定书下达、结案报告等执法程序及文书严格按照农业部规定的规范程序和文本格式执行;向社会公示执法依据、程序、举报电话等。同时严格执行“收支两条线”规定,所有收费、罚款一律上缴财政专户,严禁对单位、个人下达罚款任务。三是加强对执法单位、执法人员的培训和管理。执法人员除积极参加上极组织的培训外,局组织为期一周的法律法规和业务知识培训,开展思想作风教育整顿活动,要求执法人员必须树立为基层为群众服务的思想,做到恪尽职守、文明执法、程序合法、廉洁奉公,不得利用特权谋取不正当利益;执法单位定期向局汇报执法工作开展情况,实行错案追究制,争取不出现出现违纪违规现象。
2、认真履行职责,狠抓农资市场打假整治和管理工作 承担起农资市场管理牵头单位的职责,组织各执法单位采取经常性检查与集中整治相结合,部门执法与联合打假相结合,明查暗访与奖励举报相结合等方法,认真开展农资市场打假整治工作。
3、搞好部门配合,加大执法力度
在农业行政执法工作中,我们要注意主动与工商、公安、质监等部门协调与配合,加强相互间的信息交流和案件查处工作。
4、克服“软手段”,积极敲响警钟
克服从前执法中的“软手段”,对农资经营户要严格要求,发现问题,马上查处,立案处罚,给其他的农资经营户敲响警钟,打消侥幸心理,保证我县的农资市场秩序。
大厂回族自治县农业局 2011年4月19日