招标办自查报告

第一篇：招标办自查报告

濮阳市建设工程招标投标管理办公室

2011年责任目标完成情况自查报告

2011年，市招标办在市住建局的正确领导下，紧紧围绕“加强招投标市场监管”的责任目标，认真开展“一创双优”活动，优化招投标发展环境，严格执行《招标投标法》及相关法律法规，全面履行招投标职责，不断加强招投标监管，推进中心城市综合提升，较好的完成了自身责任目标。

一、2011年责任目标完成情况

（一）完成全市房屋建筑和市政基础设施工程招标任务

截止11月25日，全市房屋建筑和市政基础设施工程招标共计200项，396个单体工程，总投资46.91亿元，通过招投标，节约资金约3.99亿元。其中，财政投资项目65项，总投资24.19亿元；房屋建筑159项，总面积114.86万平方米；市政基础设施（含道路、桥梁、自来水及天然气管线）41项，总长度（含道路、桥梁）4.95万米；完成了中原棚户区改造林海花园项目90个标段，107个单体，总面积60万平方米，总投资7.9亿元招投标工作。我办认真落实招投标管理的各项规定，年初制定了《市招标办2011年主要工作任务分解表》、《市招标办大力推行电子招投标工作台账》、《市招标办2011年重点工作台账》，将目标分解细化，明确工作具体抓手，切实履行对招投标管理工作监督职能，完善招投标管理机制，规范程序，强化监督，进场项目招标率 1

100%，有效投诉率为零，较好地完成了进场项目的招投标监管工作。

（二）大力推进电子招投标工作

完善电子招投标机制，推进电子评标的规范化、科学化，电子化招投标工作走在了全省前列，受到了省市领导的重视和关注，3月24日，省纪委书记、市委书记、市长等领导指导和观摩了电子招投标工作，并给予了肯定和好评。为加强电子招投标管理，研究制定了《濮阳市建设工程电子招投标管理制度》，进一步规范电子招投标。截止11月25日，完成电子招投标85项，245个单体工程，总面积46.23万平方米，总投资38.66亿元。4月24日至26日，组织召开了晋冀鲁豫周边十二地市招投标管理联席会第四届会议，国家住建部招标司、省厅建管处等单位的领导莅临会议指导工作。与会者交流经验、传递信息，探讨电子招投标、标后管理等前瞻性问题，增进我市与周边城市招投标工作的沟通联络，会议收到了较好效果，达到了预期目的。

（三）着力服务中心城市综合提升

坚持效能原则，认真做好中心城市综合提升工作。结合项目建设实际，特事特办，急事急办，简化程序，高效服务，先后完成了濮东片区道路建设、濮阳新区路网建设、中原棚户区改造林海花园、中原路改造等项目的招标任务。在任务重、时间紧的情况下，积极出主意、想办法，千方百计抓进度、促提升，确保了项目按时间节点和进度要求开工建设。对自身承担的创建文明城市、迎接卫生城市复检等工作，在 2

人员少、承担项目多，尤其是所负责的东方花园一期、容金国际等项目治理难度大的情况下，不讲条件、不讲价钱，安排多少干多少，较好地完成了中心城市综合提升工作任务。

（四）严格执法检查，规范市场行为

按照省住建厅《关于规范和加强建筑施工监督执法工作深入开展打击非法违法建筑施工行为的通知》（豫建建„2011‟31号）文件精神，认真开展执法检查活动。自行组织执法检查两次，共检查696个单体工程，总面积为539.2万平方米，对检查中发现的问题，督促及时整改。配合住建局等单位检查一次，通过深化招投标市场与施工现场“两场”联动机制，加大执法检查力度，进一步规范了建筑市场，维护了招投标市场秩序。

（五）加强诚信体系建设，优化发展环境

针对招投标过程中各项目主体的相关行为，以及对招投标的影响情况，提出了加强招投标管理，完善招投标诚信体系建设的方法步骤，进一步完善市场准入规则，启动不良行为记录，积极推进招投标诚信体系建设。一是建立健全企业信用管理制度，完善准入和清出制度，进一步完善信息信用平台，严格监督审查投标企业近年来的施工行为和企业信誉状况，审查、登记企业的信用情况，同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。今年对136家施工企业（含设计、监理施工单位）的业绩、获奖项目、项目经理资质、企业基本情况等信息进行了审查，并录入计算机，建立信用档案。二是充分发挥招投标协会的桥梁 3

作用。5月21日，组织召开了建设工程招投标管理暨协会年会，要求各会员单位加强企业自律，维护公平竞争的招投标市场秩序，推动建设施工企业诚信建设和招投标事业的健康发展。通过政府监管、行业自律和社会监督，健全强化失信惩戒和守信奖励机制，营造良好的建筑市场信用环境。三是继续实行《防范建设工程招投标商业贿赂告知书》和《投标企业承诺书》制度。对招投标过程中一些建设单位、施工单位、评标专家和监管单位应当注意的事项，自律与他律的要求提前告知，以产生预警作用，收到了较好的效果。

（六）加强评标专家等行业人员的管理

一是扩大评标专家库规模，完善专业类别。7月9日至11日，对我市2011年新申报河南省建设工程评标专家资格人员进行集中培训，通过培训加强专家库管理，完善种类，规范建设工程评标活动。二是提高行业人员素质。6月19日至21日，组织了《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》宣贯培训，各县（区）招标办、招标代理机构、开发公司、建筑业企业、评标专家等380余人参加了培训。通过培训，进一步规范了建设工程招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进了房屋建筑和市政工程招标投标公开、公平和公正。

二、2012年工作目标

（一）加强招投标市场的监督与管理，落实好招投标管理的各项规定，切实履行对招投标管理工作监督职能，严格市场主体稽查，深化有形建筑市场和施工现场“两场”联动 4

机制，进一步转变招投标监管方式，创新管理手段，建立健全招投标运行机制，推进招投标管理的规范化。

（二）着力推行电子招投标工作，保持在全省先进行列。抓住电子招投标的关键环节，及时总结经验，加强学习调研，不断推进电子评标的规范化和科学化，最大限度的减少评标过程中人为因素的影响，进一步提高评标效率和质量。

（三）加强标后管理，推进诚信体系建设。建立健全企业信用管理制度，完善准入和清出机制，做好与招标投标相关的不良行为登记和各项信用信息的应用工作，促进招投标事业健康发展。

二○一一年十一月二十八日

第二篇：招标办2010年综合考评自查报告

濮建招„2010‟36号

濮阳市建设工程招标投标管理办公室

2010年领导班子综合考评自查报告

2010年，市招标办在市住建局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，不断创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境，严格执行《招标投标法》及相关法律法规，外塑形象，内强素质，全面履行招投标职责，切实维护招投标市场公开、公平、公正、透明的监管目标，不断完善招投标管理机制，规范程序，强化监督，依法监管，优质服务，推动了建设工程招标投标活动的健康发展，各项工作都取得了新的进展。今年4月我办被省住建厅评为“招标投标监督管理先进单位”、被市住建局评为“党风廉政建设先进单位”、“建设工程招投标管理先进集体”，6月被市直工委授予“先进党支部”。

一、工作目标和市委市政府重大工作任务完成情况

（一）2010年招投标监管任务完成情况

2010年，全市房屋建筑和市政基础设施工程招标共计91项，480个单体工程，总面积318.44万平方米，总投资35.41亿元，总工期44822日历天，通过招投标，缩短工期6067日历天，节约资金3.01亿元。这些工程在招投标过程中，每项工程招投标历时约一个月时间，需要经历招标资格审查、招标公告发布、投标报名与资格预审、招标文件发布与备案以及开标、评标、定标、公示、施工合同备案等一系列环节，每一个环节都要组织好相应的监督管理活动。为确保招投标项目的顺利开展，招标办全体干部职工按照“坚持原则，严格程序，过程透明，结果公开”的思路，以服务为理念，以公平为标杆，不断优化招投标监督管理，会同市纪检委、市检察院、市财政局、市发改委以及建设单位纪委共同参与招投标监督管理，打造了公开、公平、公正、透明的市场环境。进一步构建了和谐招投标，没有出现一起因工作作为不够发生的纠纷，使我市的招投标监督管理处于全省先进水平。

（二）强化监管，创新招投标办法，规范市场行为

为总结新经验，开拓新视野，优化新环境，在推进招投标管理创新方面，主要做了六个方面的工作。

1、进一步加强招投标市场的监督与管理。为落实好招投标管理的各项规定，切实履行对招投标管理工作监督职能，进一步转变招投标监管方式，创新管理手段。2010年4月9日—12日和4月15日—21日，市招标办两次组织业务骨干到周边地市学习取经，调研内容广泛而且针对性强，涵盖了招投标的整个过程，主要有：资格审查的具体操作方式、投标报名办法、电子评标的开-23

日，根据省住建厅《关于开展全省招标代理机构和建筑业企业在建项目标后履约专项检查的通知》要求和市住建局的具体安排，由市招标办牵头，会同局法规科、建工科以及建管处、质监站、安监站、定额站等市住建局所属各单位密切配合，联合开展专项检查活动。本次专项检查历时30天，共抽调20余人，分为3个工作小组，深入施工现场和企业60余次，检查在建项目227个，建筑总面积达168.89万平方米。检查小组采取边检查、边整改、边处理的办法，在整治和规范建筑市场秩序上下功夫，对个别在建项目未按程序办理基建手续的，认真督导，促其整改，在限期内完成整改4家，对于尚在整改中或未在规定限期内完成整改的项目，明确责任人，加大督导和处罚力度，促使其尽快完善相关手续。

6、加强对招标代理机构的管理。出台了加强招标代理机构管理工作的意见，加强招标代理机构执业行为管理，建立健全招标代理机构诚信记录，严把招标代理机构市场准入关，严禁工程招标代理机构出借、转让资质证书，严禁任何单位和个人以任何名义通过资质挂靠承揽招标代理业务，同时，加强对招标代理机构资格的动态管理和外省市入濮执业的招标代理机构的管理，9月份，根据省住建厅《关于开展全省招标代理机构专项检查的通知》要求和市住建局的具体安排，对我市3家招标代理机构进行了专项检查，较好地维护了招标代理市场秩序。

（三）加强执法队伍建设，规范执法行为

我办开展经常性的法制宣传、教育，11月9日至16日组织7名干部职工参加市执法培训班，加强了招投标执法队伍建设，执法人员法纪素质得到提高，执法意识和法制观念明显增强，执法

行为进一步得到规范，提高了工作人员的执法水平和执法能力，完成了普法工作目标。

（四）社会治安综合治理工作达标

我办认真落实平安建设目标管理责任制，继续签订了2010平安建设工作目标责任保证书，积极开展平安建设各项工作。认真学习贯彻濮阳市平安建设工作领导小组《关于转发<关于印发<河南省平安建设工作领导小组关于深入推进行业平安建设工作的意见>的通知>的通知》文件（濮平安„2010‟2号），抓好社会矛盾化解工作、社会管理服务工作，推进行业平安建设工作。我办社会治安综合治理工作领导小组，坚持定期召开综治工作会议，听取工作开展情况汇报，并对下一步的综治工作进行安排部署，发现问题及时协调解决，及时做好综治上报工作，重要工作情况及时报告。

（五）落实信访工作责任，及时妥善处理群众信访问题

我办信访工作领导小组始终坚持从维护改革、发展、稳定的大局出发，切实加强领导，创新工作机制，研究制订了《关于社会矛盾化解工作的实施方案》，严格落实各项信访和矛盾排查工作责任制，努力提高信访和矛盾排查工作效率，针对个别单位提供虚假信息损害招标投标活动当事人权益的情况，采取网上查询和企业间相互监督的方法，及时处理，有效保护了招标投标活动当事人的合法权益。今年，我办处理了省建设厅批转信访1件，一般直接来信来访1件，及时消化和解决矛盾和纠纷，将问题解决在基层，维护了社会稳定，有力促进了我市招投标事业的持续健康快速发展。

（六）落实消防安全人防、技防措施，消防工作达标

自律和他律方式强化领导干部勤政廉政意识。今年以来，我办无一起违规违纪事件发生，全体干部都能自觉执行廉洁自律有关规定，遵守法纪，反腐倡廉，勤政廉洁，大公无私，树立了较好地廉洁自律形象。

3、创新工作方法，推动反腐倡廉建设。一是认真实行对招投标全过程满意度评价制度，制订了对招投标全过程满意度评价表，每一项招标工程都组织相关的招标人、投标人、专家评委、中介机构等进行评议，让服务对象说话，从而有效地约束了各方行为，增强了招标投标工作的公正性。二是实行《防范建设工程招投标商业贿赂告知书》和《投标企业承诺书》制度。进一步规范各相关主体行为，从源头上防范和治理工程招投标过程中的商业贿赂和不正当交易，维护建筑市场正常秩序。

4、加强效能建设，优化发展环境。今年我办以建设法治、责任和效能机关为目标，扎实开展“效能建设年”活动，把效能建设和业务发展及其它工作重点紧密结合起来，统筹安排，扎实组织，重点工作得到了有效落实，业务工作得到了全面提高，效能建设取得了实实在在的效果。

严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制，凡是在承诺时限内不能按时办完审批服务手续的，坚决从严追究有关人员的责任。积极参加评议职能部门和科室长“双评议”活动，通过评议促进行业作风建设，着力提高为企业服务的水平和效率，树立招标办良好形象。3月18日，积极参加了“阳光热线”节目，认真解答群众咨询，接受群众监督。

5、优化干部作风，强化服务意识。认真开展了“一创双优”集中教育活动，不断优化干部作风。通过自查、召开座谈会、发

放征求意见表，广泛征求意见建议，认真整改干部作风方面的问题。坚持把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众、服务企业融入工作的方方面面。大力推行社会服务承诺制度，结合实际，进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、承诺时限和违诺责任，实行首问责任制，规范工作人员接待、办事、转接、反馈结果等工作行为。做到服务意识上先人一步、服务方式上快人一拍、服务办法上高人一招、服务质量上优人一等，以扎实有效地服务营造和谐的招投标环境。

6、推行政务公开，认真接受监督。严格落实对企业检查收费罚款报备制度，推行“首次不罚”规定，全面推行政务公开。一是建立了政务公开招投标备案制度。对所有公开的内容进行事前预审，哪些内容需要公开，在什么范围公开等，都作出明确规定和要求。建立了政务公开档案，详细记录政务公开情况，做到有据可查。二是建立了政务公开承诺办理制度。实行首问责任制和限期办理制，明确办事时限、办事质量和办事纪律，向群众公开办事程序、过程和办事结果，做到有诺必履。三是建立了议事决策制度。加强对内部事务的民主决策，使政务公开建立在了广泛的民主基础之上。四是建立了政务公开监督评议制度。充分发挥组织监督、社会监督和舆论监督的作用。五是建立了政务公开责任追究制度。设立了监督电话和投诉意见箱，充分发挥监督保障作用，在认真搞好自身公开的基础上，加强对政务公开的督促检查，针对存在的问题，限期进行整改。通过政务公开制度实施，社会满意率达90%以上。

（二）“一创双优”活动办公室转办、交办事项办理情况

在“一创双优”集中教育活动深入查摆解决问题阶段，市招-1011

明程度起到了积极作用。

（四）积极开展“四个一”学习实践活动

1、认真组织学习《社会主义核心价值体系学习读本》（以下简称“读本”）。我办积极订购《读本》，做到了人手一本，采取集中学习和自学的方式，组织号召大家认真学习，每人都撰写学习心得，使大家牢固了中国特色社会主义共同理想，对社会主义荣辱观有了更准确的把握。

2、举办社会主义核心价值体系知识心得交流会，我办多次利用每周一开例会的时间，组织全体干部职工交流学习社会主义核心价值体系知识心得体会。大家畅谈了对社会主义核心价值体系建设的认识体会，并联系自身业务工作，在工作中立足本职岗位践行社会主义核心价值体系，在我办营造了比学习、比工作的良好氛围。

3、积极参与社会主义核心价值体系知识竞赛，我办主要领导高度重视，认真对待，带头参与答题，并且为了扩大活动的影响力，我们还带领职工家属参与答题，通过参赛，扩大了实践活动的影响力，达到了宣传社会主义核心价值体系的目的。

4、积极参加道德实践活动。组织参加送温暖、献爱心等活动。2月7日，市招标办赴肖家村进行新春慰问，送去面粉、食用油等慰问品；积极参加“慈善一日捐”和向玉树灾区捐款活动，两次共捐款2540 元，以自己的实际行动奉献爱心，树立慈善公仆的良好形象。

（五）深入开展道德模范学习活动，推进思想道德建设

1、积极参与“濮阳市道德模范评选活动”。7月7日，市招标办组织全体工作人员，采取报纸投票和网络投票两种方式积极

参加评选活动，做到了人人都参与，共计投票36张，在全办形成学习、崇尚、争当道德模范的社会风尚，营造了人人参与评选道德模范，人人学习道德模范的良好氛围，使道德模范的高尚精神境界和先进事迹成为广大干部群众的内在追求和自觉行动。

2、继续参加“我推荐、我评议身边好人”活动，引导大家从点滴做起，积小善成大德，树立“好人有好报”的价值导向。积极开展《大爱无疆》网络阅读活动和认真组织收听广播剧《中国好人》。我办按照市文明办通知要求，集中学习了全国孝老爱亲模范洪战辉和全国见义勇为模范魏青刚的先进感人事迹。通过学习，全国道德模范的感人事迹和崇高精神，引起我办干部职工的强烈共鸣。

3、切实加强思想道德建设，培育良好道德风尚。一是我办以《公民道德建设实施纲要》和社会主义核心价值体系为主线，开展了文明科室、文明家庭评选活动，根据制订的详细的评比标准和要求，给予获奖科室和家庭奖励，对促进职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德建设收到良好效果。二是着力推进未成年人思想道德建设。我办认真贯彻落实全国未成年人思想道德建设经验交流会精神，深入开展“三理”教育，着力抓好干部职工子女的心理健康。

（六）积极参与文明城市创建活动

我办成立了创建全国文明城市暨“三优三创”竞赛活动领导小组，认真学习濮阳市《创建全国文明城市2009—2011年总体规划》，有2名业务骨干参加了“文明龙乡”志愿者活动。7月12日—8月6日，完成了公共文明指数测评任务。

四、党的组织建设、领导班子和干部队伍建设情况

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一是严格落实发展党员 “十六字”方针及相关制度，注重对一线青年干部职工的培养、吸收，全面推行“积极分子培养联系人制度”、“党员发展公示制”和“预备党员跟踪考察制”、“入党前集中培训制度”等制度。今年，经支部大会讨论通过，我办有1名预备党员要按期转正，有1名入党积极分子经过考察、培养，列为预备党员发展对象。二是认真做好党费收缴管理工作。具体工作中做到勤检查，多核实，按标准足额收缴，并定期公布党费收缴情况，自觉接受监督。三是积极参加党务干部学习培训，不断提高党务干部的政策理论水平和业务技能。

（五）扎实开展“两项活动”，促进各项工作完成

按照《中共市直工委关于深化“两项活动”的实施意见》，我办深入开展“两创三服务”和“倾听党员心声、尊重合理诉求、促进社会和谐”活动，一是坚持以人为本、激发党员内在活力。扎实做好思想发动，引导党员把“创先争优”融入工作实践，成为行为习惯。通过切实保障党员民主权利，拓宽党员意愿表达渠道，落实党内激励、关怀、帮扶措施，充分发挥党员在“创先争优”活动中的主体作用，增强了党员“创先争优”的内在动力，努力营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气；二是召开党员座谈会3次，广泛开展交心活动，充分发扬民主，倾听党员呼声，尊重合理诉求，认真解决党员的实际问题，关心党员生活，增强了党员的主人翁精神，调动了广大党员的积极性、主动性、创造性，更好地发挥其先锋模范作用，增强了党组织的凝聚力、向心力。三是积极开展 “党员示范岗、志愿服务、送温暖献爱心”主题活动。按照党员示范岗的标准，经过党小组推荐，支委会决定，业务科和李安文同志为党员示范岗人员。通过活动开展，积

极发挥党员示范岗的引领作用，引导广大党员立足本职岗位，形成人人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，推动我办招投标监管工作任务的圆满完成。

（六）扎实开展“创先争优”活动，促进干部队伍建设

我办党支部把“创先争优”作为推动中心工作的有利契机，扎实开展“创先争优”活动。一是为积极开展创先争优活动，把创先争优活动落实到实处，确保创先争优常态、长效、有序运行，成立了活动领导工作小组，制定了活动方案，具体组织指导活动的开展和各项工作的落实。二是坚持以人为本、激发党员内在活力。坚持强化学习，上党课，党员谈心，谈体会等，通过扎实做好思想发动工作，引导党员把“创先争优”融入工作实践，成为行为习惯。三是组织全体党员重温入党誓词，在全体干部职工大会上庄严承诺，签订了“共产党员公开承诺书”，在自己的工作岗位上履行职责，服务人民，接受人民群众的监督和检查。四是以开展党风廉政建设活动为载体，强化党员干部拒腐防变的能力和“创先争优”意识；在“服务基层、服务群众”上争优，为企业排忧解难，充分发挥党员的先锋模范作用。五是把开展“争先创优”活动与创建高效能机关结合起来。要求广大干部职工勤奋踏实工作，坚持“精、细、实”工作作风，形成“创先争优”的良好氛围。

（七）深入开展“一创双优”集中教育活动

我办紧密结合工作实际，认真落实市委部署，迅速深入扎实地开展了“一创双优”集中教育活动。11月1日召开了“一创双优”集中教育活动动员大会，成立了“一创双优”集中教育活动领导小组，精心组织、周密部署，制订了开展“一创双优”集中-1819-

第三篇：招标办工作总结

国资、招投标办公室2013工作总结

我科在院党政领导的高度重视、在院招标领导小组的带领下及纪委的监督下与医院相关部门大力支持与配合下，以科学发展观为统领，以医院发展规划为契机，按照“依法采购、节约资金”的原则，全面贯彻落实好《河南中医学院招标投标暂行办法》之规定，提高工作质量和服务水平，有效预防商业贿赂，截止到2013年12月31日止，年实现招标支出 5455.42 万元。为提高资金使用效益、维护医院公共利益、保护招投标当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的招标环境作出了积极工作，招标工作又跨上了一个新的台阶。现将2013工作总结如下：

招标方面工作：

一、基本情况

勤奋踏实工作，实现既定目标。

1）、保质保量的完成了2013年招标工作计划：截止到2013年12月31日，共计招标项目：48 项、其中工程类招标项目：10项、通用设备：7项、医用设备：31项、议标项目：5项，联合招标项目：3 项。招标金额合计为： 5455.42万元。

其中：工程类招标总金额:2733.3万元

医用设备类招标总金额：2467.5万元 通用设备招标总金额：254.62万元 2）、保证质量、降低成本、维护医院公共利益，按时完成了预算招标工作，确保了医院医疗、教学工作服务。

3）、规范了招标投标程序，与院纪监察室共同进行投标人资格预审。严把资格审查关。实行标准化的招标文件、提高招投标的合法性、时效性和经济性。

4）、进一步完善了招标信息发布渠道，招标信息在我院院网与河南招投采购综合网同时发布。能以其为平台，完善招标监督体系，使招标信息、评标办法、中标结果等得到全面公开，为促进廉政建设服务。

5）、发挥政府采购招标资源，利用其统一招投标平台的规模优势和导向作用，确保2013重大项目招标任务顺利进行。最大限度的节约了资金。确保资金有效使用。

6）、做深、做细、做实招标项目的市场采价工作，年内组织招标项目达30多次，标前考察、论证及标后考察多达三十余次。对招标项目的技术参数要求及价格做了最充的了解，准确把握招标动态。

7）、健全管理体制，为进一步完善招标工作，在学习了解学院、一附院、二附院的招投标管理办法的基础上，对我院现行的《招标管

理办法》进行了修订，初稿已于10月底交至我院招标领导小组。

8）、做好招标管理的基础性工作，拟制招标文件、发布招标信息、发售标书，组织开标、评标、审标，整理开标会议记录、对已完成的的招标项目进行整理装订，制做成《招标资料汇编》。

9）、贯彻落实《河南中医学院第三附属医院招标投标暂行办法》，按其规定的采购方式开展招标工作，对招标前、招标中、招标后全程进行管理，做到不参与不干扰评审工作。

10）、负责招投标方面政策法规的收集，提供招标咨询服务，处理投标人的问讯、异议及要求，受理供应商的询问或书面质疑，协助纪委监督部门处理投诉事项。与相关科室一起考察论证解决招标过程答疑案例。

11）、协助有关部门对已招标项目合同汇审、整理、签订、实施验收工作，确保各项目的招标无脱节。

加大管理力度，提高经济效益。

今年以来，我院为创三甲整体发展迅猛，招标规模也不断扩大。在时间紧、任务重的情况下，我们在人员少、工作量大的状态下，从科室申请到信息发布、资格预审、标前考察与科室一起修订参数、招标文件的制作、开标、评标、定标、合同签订，环环相扣，没有一丝一毫的疏忽。每次，开标前对将开标的项目进行多方深入了解，合理制定参数，构建的“行为规范、相互协调、公正透明、廉洁高效”的招标工作机制。

二、主要做法

在校纪委强有力的监督下，将“公平、公正、公开及诚实信用”的原则贯穿于招标过程的每一个环节。在总结以往招标经验的基础上，通过以下三个方面的举措，进一步提高了招投标工作质量，降低了价格。

（一）积极探索，创新举措，进一步规范招标工作。

1、防止投标中的窜标现象，同时减少流通环节，有利于降低虚高价格，实行不定品牌只定技术参数竞争性谈判式评、议标，进行多轮询标压价，加剧了投标商之间的竞争。

2、实施最高限价制。在工程类项招标前，通过招标形式确立两家咨询造价公司对项目进行工程造价，通过科学的方法限定最拦标价，在满足我院项目招标需要的前提下选择价格最低的投标单位中标。

（二）增强服务意识，提高透明度，降低投标成本。

1、针对历次投标过程中，投标单位对招标流程、要求、原则不甚了解而易出现的问题，积极耐心细致地向投标单位答疑，反复强调招标原则、招标过程中投标商应该注意的事项。事实证明答疑增加了

招、投标双方相互间的了解，提高了投标质量，减少了废标、弃标的发生率。

2、每次招投标活动，坚持严格执行信息发布制度，提前《我院院网》《河南招标采购综合网》上发布招标信息，年发布信息达 40多条，确保了招投标信息真实、准确、可靠。对小额专项或零散招投标活动，通过市场考察、上门谈判等形式，至少邀请3家以上投标商参与竞争和竞标，如：空调、电脑、药房药柜、极大的提高了办事效率。

3、由院纪委对招标全过程进行了实时跟踪，做到程序公开、评分公平、执行公正，优化了招、投标工作环境，保证了招、投标工作的顺利进行，最大可能避免或减少了人为因素。

4、严格遵守招标纪律，在整个招标过程中，不吃请、不收受、不私下与招标人接触、不透漏招标工作信息。评标是时对所有评标品种按照确定规则进行记名投票表决，并接受所有投标单位的监督、咨询、申诉、举报，从而使招标工作真正实现了全过程的公开透明。

5、招标资料档案管理步入正轨，对招标资料档案进一步进行规范和完善，重新分类、整理、归档，专人负责管理，今年共整理招标资料档案近10余册。

三、存在的问题及打算

1、项目立项时，使用部门对所要采购的标的物不了解，品牌要求单

一、规格型号简单化、技术参数表达不准确，导致开标时对招标文件中参数制定不全面，对产品定位不明确。

2、评标办法有待进一步完善，随着货源和供应渠道趋向多元化，市场价格的放开，随行就市、竞争激烈、一物多价，给招标工作增加了难度。

3、开标时，标委分工不明确，下一步应将专家组与商务组分开有针对性的进行评标，杜绝低价竟争的现象。

4、建立评标专家资料库制度，一是对评标专家进行了资格审查、业务培训，有效地提高了评标专家队伍的质量及时查找招标计划中存在的问题，提高招标质量和工作效率；为领导提供有价值的决策参考。

5、加强业务培训和理论学习，提高招标工作人员的综合素质。通过加强岗位练兵、加强学习，增强工作实践等方式，不断提高招标人员的职业素质；加强作风建设，严格工作纪律，预防商业贿赂，树立良好的招标形象；努力加强自身建设，自觉树立起正确的人生观和价值观，进一步提高招标工作人员的法制意识、思想意识、服务意识和业务工作水平。

二、国资方面：

1、进一步规范了我了院的国有资产管理工作。按照省财政厅、省中管局和学院国有资产管理处要求，完成了本的针推学院、三附院教学仪器设备和各种国有资产的统计建档、信息录入和汇总上报工作。2、5-6月份国资科人员对医院新病区的国有资料进行逐一统计汇总，与物资科和财务进行对照统计。3、7月份按照财政厅要求，完成了2013年我院国有资产的上报工作。4、7月份财务产、总务科、口腔科、审计室共同组成评估小组医院口腔科资产评估工作。5、12月份，外科楼投入使用后，我科人员对旧病区四个病区的资产进行了统计汇总。

附件：

1、2013年招标工程项目一览表 2、2013年招标医用设备项目一览表 3、2013年招标通用设备项目一览表

第四篇：招标办财务管理制度

财务管理制度

第一条 为加强财务管理，根据现行国家有关法律、法规及财务制度，结合本办具体情况，制定本制度。

第二条 办领导班子是本单位财务工作的领导集体，对单位财务工作负有领导责任，重大的财务支出等事项实行领导班子集体研究决策。

第三条 坚持会计人员持证上岗制度，严密内部牵制手续，实行印鉴与支票分开保管。单位财务负责人加强财务支出合法性、凭证合规性的事前审核，凡报销的原始凭证必须具有经办人、证明人、会计和财务分管领导签名后，再按程序报主任审批。

第四条 严格遵守银行现金管理制度，按月核对银行存款，盘点库存现金，日清月结，确保账实相符。单位不得私设“小金库”。不允许组办各类培训班、或以出售专业书刊的名义收费。

第五条 专项经费的管理。坚持专款专用的原则，严格分清专项经费与日常公用经费的支出界限，不得相互挤占挪用。

第六条 严格执行开设银行账户的有关规定，开设账户必须报经财政局、人行批准，不得擅自开设银行账户。严格按照“零余额”账户管理规定，及时划转账户余额，不得套取现金、转移资金。按规定的程序申请拨付资金，并按核定的支出内容使用资金。

第七条 严格规范资产的核算，定期开展财产清查，资产的增减须及时入帐，保证账实相符；明确资产管理部门以及使用人、保管人的责任，建立健全实物资产管理卡片、台账。

第五篇：2009招标办工作总结

2009招标办工作总结

2009年年初，学校根据总体发展需要，将招标办独立设置，招标办全体工作人员在校党委、校行政的大力支持下，在相关部门的积极协助和配合下，我校的招投标活动得到了进一步规范，招投标工作取得了显著成绩。现将本招标工作总结如下：

一、加强政治理论学习和业务学习

招标办全体工作人员，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，重视业务学习的同时，也重视政治理论学习，积极学习党的十七届四中全会精神，积极参加校党委、机关总支组织的各项理论学习和科学实践活动。在招标办业务工作量较大、人员较少的情况下，选派了2名同志参加国家组织的首届招标师培训和考试，先后熟悉掌握了《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》、《招标采购专业实务》、《招标采购案例分析》等专业知识，为我校招投标工作的顺利开展奠定了坚实的基础。2009年加入了河南省招投标协会，加强了与全省招投标行业间的信息交流与合作。

二、加强监督和廉洁自律，全面贯彻执行招投标法律法规和我校招投标管理办法

1、从社会上来看，招标投标活动是一个热点话题，是一个问题多发区。我校的招标投标工作是在校纪委直接领导下进行的，具体工作中，全体工作人员真正做到了廉洁自律，为学校的廉政建设工作做出了贡献。

2、认真贯彻执行国家、地方的招标投标法律法规和学校的招标投标管理办法

招标办严格贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及河南省有关招标投标法律、法规和《华北水利水电学院招标投标管理办法》，严格按程序办事，认真把握招标项目公告、对投标人的资格审查、招标文件的编制、开标程序和评标等重点环节，使招投标工作的组织、管理和实施有条不紊地进行，很好地实现了校党委提出的严格招标程序、严肃招标纪律、提高招标质量的目标，圆满完成了全年的各项工作。

三、团结协作、积极工作，顺利完成全年的工作任务

1、积极探索，认真高效地完成《华北水利水电学院招标投标管理办法》规定的各项招标任务

在招标办成立的这几年来，经过实践，针对不同的项目有了一套较完善的招标办法，如针对工程项目的综合评标法、针对一些技术含量不高的项目的无标底投标方法等。

在实践、总结的基础上，在维护招标采购程序的基础上，不断探索、改进评标办法。针对不同的招标项目，进一步完善总结出了工程招标的合理低价法、货物招标的综合评价性价比法等。

2、紧张工作，利用暑假时间，为更名大学、维修教室和学生宿舍做贡献

暑假期间共完成招标项目11项。由于更名大学工作需要，今年新校区要开工专业教学楼和8#、10#学生宿舍楼，招标先行，招标办积极与建设厅沟通，在建设手续尚不完备的情况下，一方面完善手续，一方面积极做好招标准备工作，为项目的顺利实施争取了宝贵时间，到年底，工程将全部封顶。

3、降低项目投资，提高经济效益

招标办的工作是负责全校概算投资3万元以上的货物、服务项目和5万元以上的建设工程项目的招标采购工作。2009年1月至今，共完成招标项目50项，总招标额1.342亿元，总中标额1.198亿元，节资率11.2％。其中工程类30项，中标额1.036亿元，节资率约13％；服务类3项，中标额35.4万元，节资率约50％；货物类17项，中标额1584.47万元，节资率约5.59％。全年为学校节约资金1437.83万元。

四、存在的不足

尽管我们较好地完成了2009的工作任务，取得了一定成绩，但也有一些不足之处。如：招标项目多，任务重，但招标办人手少，难免有一些疏忽之处。今后，我们将学习有关部门好的经验和做法，弥补自身的不足，力求把工作做的更好。

招标办

2010年1月15日