招标办2011年工作总结1

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第一篇:招标办2011年工作总结1

招标办2011年总结

今年以来,建设工程招投标管理工作在局领导的正确领导下,全面贯彻执行招投标方面法律、法规,进一步加强和改进招投标管理,规范招投标市场行为,确保招投标工作公开、公平、公正。现将今年主要工作及下步安排汇报如下:

一、主要工作

1、加强招投标方面的法律、法规学习与宣传,进一步提高招投标人员的执法水平和业务能力,认真学习贯彻《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程招投标管理办法》和《邯郸市建设工程招投标条例.》及《河北省建筑工程虚假招投标行为认定和处理办法》等法律、法规。做到依法管理、规范管理,使招标工作秩序更加规范,保护了国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。

2、进一步完善招投标制度,强化招投标管理,建立健全各项规章制度。评标纪律、评标室管理规定、开标室管理规定、交易程序、岗位职责、登记制度、责任追究制度,通过一系列制度的建立和实施,确保工程招标公开、公平、公正。今年共计完成招投标项目18项,其中,公开招标14项、邀请招标4项,均在交易中心进行,(施工招标16项、监理招标2项)共完成招标额29849万元。

3、加强建设工程招投标监管力度,进一步规范招投标活动环节、内容和标准,从招标登记、信息发布、开标评标、招标情况备案各个环节认真把,关严格要求。一是对招标项目全方位监管,坚决制止和防止串标、围标的违法行为,每项工程报名时投标企业必须是正式人员进行报名,开标时投标企业需带胸卡,投标保证金必须转账,同时有关监督部门进行现场监督,使招标活动更加公开、公正。二是每项工程招标报名到开标评标过程全部留有影像资料并在大厅进行现场监控,使招标更规范透明。三是扩大招标信息发布,减少招投标过程中的各种人为因素,实现网上报名、网上发布、网上抽取专家、网上公示,让更多的企业得到信息参加投标与竞争。四是认真落实《河北省建筑工程虚假招标投标行为认定和处理办法》围绕招标程序查处各种违法违规行为,对有围标串标行为的施工、设计、监理、代理公司,将不良记录在案,建立了招标项目台账,不良行为台账,保证金缴纳台账,其中有8家投标企业存在不良行为,已限制参加投标资格确保招标规范有序。

4、强化招投标工作监管,依法行政,努力实现监管和服务的统一。一是今年在招投标监管过程中,进一步加强和规范政府投资房屋建筑和市政工程项目的招标公告和发布、招标文件备案、开标、评标、定标、中标公示、招标情况书面报告备案及中标通知书发放、投诉处理等工作的监督管

理,严格审查法律法规规定的环节、内容和标准的执行情况,真正体现了公开、公平、公正的原则。二是做到了评标专家比例合法。对招标单位要求参与评的人员进行严格审查,不具备评标专家条件的坚决不允许参加评标,一律从评标专家库中随机抽取,杜绝了招标单位派出的评标专家不懂业务,凭主观意识打分,影响了招标工作的顺利进行。三是建立了项目经理登记制度,一个项目经理不允许同时承担二个及以上项目(评标前由监管人员进行核对,如有上述现象取消该单位的投标资格)体现了公开透明的阳光办公,并接受社会监督。四是加强自身建设。在工作中严格执行廉洁自律的各项规定,提正位置,认真履行好职责,确保招投标工作公开、公正、公平,在监管中体现依法服务,廉洁服务、诚信服务,为招投标各方主体提供优质服务,实现监管与服务的统一。

二、下一步工作安排

1、强化管理和服务意识

一是进一步转变管理和服务理念,对招标信息发布、报名、标前会议、资格审查、抽取评标专家、递送投标文件、开标、评标公示中标结果等重要环节进行跟踪服务活动、对所有进场交易项目当事人加强秩序管理、发现异常情况及时处理,确保招标交易公正、公平、规范运行。二是进一步完善招投标规章制度,对工作职责、工作流程、工作秩序、纪律规定进行全面完善,确保招标程序规范、纪律严明。三是

加强信息管理,努力做到网上申报、网上登记、网上审查、网上公示、网上备案,确保公开透明。

2、认真学习贯彻招标法实施条例

积极做好《条例》实施的准备工作,加强《条例》的学习宣传。要全面正确贯彻实施《条例》。《条例》施行后,行政主管部门要依据《条例》设定的各项制度实施招投标监管,并结合《条例》的贯彻施行,不断提高招投标监管水平,规范招投标市场秩序。

3、切实加强招投标监督管理

一是招标项目委托招标代理的应按照《关于在房屋建筑和市政基础设施工程招标中实行招标代理机构竞争性比选的通知》(冀建市【2007】431号)要求,采用竞争性比选方式择优选择招标代理机构。二是严格规范施工招标文件的编制要使用《河北省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件范本》。采用的评标办法应有利于提高工程质量、鼓励诚实守信、促进质量创优和落实安全生产文明施工。三是评标专家应在建设工程招投标管理部门的监督下从“河北省建筑工程评标专家库”中随机抽取,并采取严格的保密措施和回避制度,保证评委产生的随机性、公正性、保密性。四是严格程序做好招标登记、招标文件、资格审查、评标报告、招标情况报告备案管理工作、确保档案资料齐全完整。

4、加强对投标企业、招标人、招标代理机构和评标专

家的管理,完善诚信档案和不良记录台账。认真落实《河北省建筑工程虚假招标投标行为认定和处理办法》,全面开展政府投资房屋建筑和市政工程项目合同履约行为跟踪管理,采取有力措施严厉查处虚假招标、围标、串标及转包和违法分包行为,使招标市场规范有序

二0一一年十二月九日

第二篇:招标办工作总结

国资、招投标办公室2013工作总结

我科在院党政领导的高度重视、在院招标领导小组的带领下及纪委的监督下与医院相关部门大力支持与配合下,以科学发展观为统领,以医院发展规划为契机,按照“依法采购、节约资金”的原则,全面贯彻落实好《河南中医学院招标投标暂行办法》之规定,提高工作质量和服务水平,有效预防商业贿赂,截止到2013年12月31日止,年实现招标支出 5455.42 万元。为提高资金使用效益、维护医院公共利益、保护招投标当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的招标环境作出了积极工作,招标工作又跨上了一个新的台阶。现将2013工作总结如下:

招标方面工作:

一、基本情况

勤奋踏实工作,实现既定目标。

1)、保质保量的完成了2013年招标工作计划:截止到2013年12月31日,共计招标项目:48 项、其中工程类招标项目:10项、通用设备:7项、医用设备:31项、议标项目:5项,联合招标项目:3 项。招标金额合计为: 5455.42万元。

其中:工程类招标总金额:2733.3万元

医用设备类招标总金额:2467.5万元 通用设备招标总金额:254.62万元 2)、保证质量、降低成本、维护医院公共利益,按时完成了预算招标工作,确保了医院医疗、教学工作服务。

3)、规范了招标投标程序,与院纪监察室共同进行投标人资格预审。严把资格审查关。实行标准化的招标文件、提高招投标的合法性、时效性和经济性。

4)、进一步完善了招标信息发布渠道,招标信息在我院院网与河南招投采购综合网同时发布。能以其为平台,完善招标监督体系,使招标信息、评标办法、中标结果等得到全面公开,为促进廉政建设服务。

5)、发挥政府采购招标资源,利用其统一招投标平台的规模优势和导向作用,确保2013重大项目招标任务顺利进行。最大限度的节约了资金。确保资金有效使用。

6)、做深、做细、做实招标项目的市场采价工作,年内组织招标项目达30多次,标前考察、论证及标后考察多达三十余次。对招标项目的技术参数要求及价格做了最充的了解,准确把握招标动态。

7)、健全管理体制,为进一步完善招标工作,在学习了解学院、一附院、二附院的招投标管理办法的基础上,对我院现行的《招标管

理办法》进行了修订,初稿已于10月底交至我院招标领导小组。

8)、做好招标管理的基础性工作,拟制招标文件、发布招标信息、发售标书,组织开标、评标、审标,整理开标会议记录、对已完成的的招标项目进行整理装订,制做成《招标资料汇编》。

9)、贯彻落实《河南中医学院第三附属医院招标投标暂行办法》,按其规定的采购方式开展招标工作,对招标前、招标中、招标后全程进行管理,做到不参与不干扰评审工作。

10)、负责招投标方面政策法规的收集,提供招标咨询服务,处理投标人的问讯、异议及要求,受理供应商的询问或书面质疑,协助纪委监督部门处理投诉事项。与相关科室一起考察论证解决招标过程答疑案例。

11)、协助有关部门对已招标项目合同汇审、整理、签订、实施验收工作,确保各项目的招标无脱节。

加大管理力度,提高经济效益。

今年以来,我院为创三甲整体发展迅猛,招标规模也不断扩大。在时间紧、任务重的情况下,我们在人员少、工作量大的状态下,从科室申请到信息发布、资格预审、标前考察与科室一起修订参数、招标文件的制作、开标、评标、定标、合同签订,环环相扣,没有一丝一毫的疏忽。每次,开标前对将开标的项目进行多方深入了解,合理制定参数,构建的“行为规范、相互协调、公正透明、廉洁高效”的招标工作机制。

二、主要做法

在校纪委强有力的监督下,将“公平、公正、公开及诚实信用”的原则贯穿于招标过程的每一个环节。在总结以往招标经验的基础上,通过以下三个方面的举措,进一步提高了招投标工作质量,降低了价格。

(一)积极探索,创新举措,进一步规范招标工作。

1、防止投标中的窜标现象,同时减少流通环节,有利于降低虚高价格,实行不定品牌只定技术参数竞争性谈判式评、议标,进行多轮询标压价,加剧了投标商之间的竞争。

2、实施最高限价制。在工程类项招标前,通过招标形式确立两家咨询造价公司对项目进行工程造价,通过科学的方法限定最拦标价,在满足我院项目招标需要的前提下选择价格最低的投标单位中标。

(二)增强服务意识,提高透明度,降低投标成本。

1、针对历次投标过程中,投标单位对招标流程、要求、原则不甚了解而易出现的问题,积极耐心细致地向投标单位答疑,反复强调招标原则、招标过程中投标商应该注意的事项。事实证明答疑增加了

招、投标双方相互间的了解,提高了投标质量,减少了废标、弃标的发生率。

2、每次招投标活动,坚持严格执行信息发布制度,提前《我院院网》《河南招标采购综合网》上发布招标信息,年发布信息达 40多条,确保了招投标信息真实、准确、可靠。对小额专项或零散招投标活动,通过市场考察、上门谈判等形式,至少邀请3家以上投标商参与竞争和竞标,如:空调、电脑、药房药柜、极大的提高了办事效率。

3、由院纪委对招标全过程进行了实时跟踪,做到程序公开、评分公平、执行公正,优化了招、投标工作环境,保证了招、投标工作的顺利进行,最大可能避免或减少了人为因素。

4、严格遵守招标纪律,在整个招标过程中,不吃请、不收受、不私下与招标人接触、不透漏招标工作信息。评标是时对所有评标品种按照确定规则进行记名投票表决,并接受所有投标单位的监督、咨询、申诉、举报,从而使招标工作真正实现了全过程的公开透明。

5、招标资料档案管理步入正轨,对招标资料档案进一步进行规范和完善,重新分类、整理、归档,专人负责管理,今年共整理招标资料档案近10余册。

三、存在的问题及打算

1、项目立项时,使用部门对所要采购的标的物不了解,品牌要求单

一、规格型号简单化、技术参数表达不准确,导致开标时对招标文件中参数制定不全面,对产品定位不明确。

2、评标办法有待进一步完善,随着货源和供应渠道趋向多元化,市场价格的放开,随行就市、竞争激烈、一物多价,给招标工作增加了难度。

3、开标时,标委分工不明确,下一步应将专家组与商务组分开有针对性的进行评标,杜绝低价竟争的现象。

4、建立评标专家资料库制度,一是对评标专家进行了资格审查、业务培训,有效地提高了评标专家队伍的质量及时查找招标计划中存在的问题,提高招标质量和工作效率;为领导提供有价值的决策参考。

5、加强业务培训和理论学习,提高招标工作人员的综合素质。通过加强岗位练兵、加强学习,增强工作实践等方式,不断提高招标人员的职业素质;加强作风建设,严格工作纪律,预防商业贿赂,树立良好的招标形象;努力加强自身建设,自觉树立起正确的人生观和价值观,进一步提高招标工作人员的法制意识、思想意识、服务意识和业务工作水平。

二、国资方面:

1、进一步规范了我了院的国有资产管理工作。按照省财政厅、省中管局和学院国有资产管理处要求,完成了本的针推学院、三附院教学仪器设备和各种国有资产的统计建档、信息录入和汇总上报工作。2、5-6月份国资科人员对医院新病区的国有资料进行逐一统计汇总,与物资科和财务进行对照统计。3、7月份按照财政厅要求,完成了2013年我院国有资产的上报工作。4、7月份财务产、总务科、口腔科、审计室共同组成评估小组医院口腔科资产评估工作。5、12月份,外科楼投入使用后,我科人员对旧病区四个病区的资产进行了统计汇总。

附件:

1、2013年招标工程项目一览表 2、2013年招标医用设备项目一览表 3、2013年招标通用设备项目一览表

第三篇:2009招标办工作总结

2009招标办工作总结

2009年年初,学校根据总体发展需要,将招标办独立设置,招标办全体工作人员在校党委、校行政的大力支持下,在相关部门的积极协助和配合下,我校的招投标活动得到了进一步规范,招投标工作取得了显著成绩。现将本招标工作总结如下:

一、加强政治理论学习和业务学习

招标办全体工作人员,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,重视业务学习的同时,也重视政治理论学习,积极学习党的十七届四中全会精神,积极参加校党委、机关总支组织的各项理论学习和科学实践活动。在招标办业务工作量较大、人员较少的情况下,选派了2名同志参加国家组织的首届招标师培训和考试,先后熟悉掌握了《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》、《招标采购专业实务》、《招标采购案例分析》等专业知识,为我校招投标工作的顺利开展奠定了坚实的基础。2009年加入了河南省招投标协会,加强了与全省招投标行业间的信息交流与合作。

二、加强监督和廉洁自律,全面贯彻执行招投标法律法规和我校招投标管理办法

1、从社会上来看,招标投标活动是一个热点话题,是一个问题多发区。我校的招标投标工作是在校纪委直接领导下进行的,具体工作中,全体工作人员真正做到了廉洁自律,为学校的廉政建设工作做出了贡献。

2、认真贯彻执行国家、地方的招标投标法律法规和学校的招标投标管理办法

招标办严格贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及河南省有关招标投标法律、法规和《华北水利水电学院招标投标管理办法》,严格按程序办事,认真把握招标项目公告、对投标人的资格审查、招标文件的编制、开标程序和评标等重点环节,使招投标工作的组织、管理和实施有条不紊地进行,很好地实现了校党委提出的严格招标程序、严肃招标纪律、提高招标质量的目标,圆满完成了全年的各项工作。

三、团结协作、积极工作,顺利完成全年的工作任务

1、积极探索,认真高效地完成《华北水利水电学院招标投标管理办法》规定的各项招标任务

在招标办成立的这几年来,经过实践,针对不同的项目有了一套较完善的招标办法,如针对工程项目的综合评标法、针对一些技术含量不高的项目的无标底投标方法等。

在实践、总结的基础上,在维护招标采购程序的基础上,不断探索、改进评标办法。针对不同的招标项目,进一步完善总结出了工程招标的合理低价法、货物招标的综合评价性价比法等。

2、紧张工作,利用暑假时间,为更名大学、维修教室和学生宿舍做贡献

暑假期间共完成招标项目11项。由于更名大学工作需要,今年新校区要开工专业教学楼和8#、10#学生宿舍楼,招标先行,招标办积极与建设厅沟通,在建设手续尚不完备的情况下,一方面完善手续,一方面积极做好招标准备工作,为项目的顺利实施争取了宝贵时间,到年底,工程将全部封顶。

3、降低项目投资,提高经济效益

招标办的工作是负责全校概算投资3万元以上的货物、服务项目和5万元以上的建设工程项目的招标采购工作。2009年1月至今,共完成招标项目50项,总招标额1.342亿元,总中标额1.198亿元,节资率11.2%。其中工程类30项,中标额1.036亿元,节资率约13%;服务类3项,中标额35.4万元,节资率约50%;货物类17项,中标额1584.47万元,节资率约5.59%。全年为学校节约资金1437.83万元。

四、存在的不足

尽管我们较好地完成了2009的工作任务,取得了一定成绩,但也有一些不足之处。如:招标项目多,任务重,但招标办人手少,难免有一些疏忽之处。今后,我们将学习有关部门好的经验和做法,弥补自身的不足,力求把工作做的更好。

招标办

2010年1月15日

第四篇:招标办2010年工作总结

上蔡县住房和城乡建设局

2010招投标工作总结暨2011年工作打算

2010年,我局严格执行《招标投标法》及相关法律法规,外塑形象,内强素质,全面履行招投标监管职能,切实维护招投标市场公开、公平、公正、透明的监管目标,不断完善招投标管理机制,规范程序,强化监督,依法监管,优质服务,推动了招投标监管工作持续健康发展。

一、2010主要工作开展情况

(一)完成房屋建筑和市政基础设施工程招投标监管任务

截止12月初,上蔡县房屋建筑和市政基础设施工程招标共计27项工程造价1.81亿元。

(二)进一步加强招投标市场的监督与管理

结合近年来在招投标过程中遇到的实际问题,提出了加强和改进招投标管理工作的意见,细化招投标工作的事前、事中、事后三个阶段的每一个环节,明确招投标活动的具体程序和步骤,实现对招标、投标、开标、评标、定标全过程监管。上级扶持造价财政配套资金项目,政府工作人员不在参与评标,非评委会成员不得进入评标室。按资金性质对工程招投标实行差别管理,即按资金来源把监管的工程项目分为重点监管对象和一般监管对象,对国有投资或国有投资占主导地位的工程强化监督管理,严格备案手续,并由建设单位邀请县纪检、监察、财政等单位共同监督招投标过程,对非国有投资的,则适当简化手续,重点搞好服务,促进廉政

建设。我们开展了现场踏勘工作,已开工项目不予办理招标手续,杜绝先开工后招标现象的发生。

(五)加强对招标代理机构的管理

出台了加强招标代理机构管理工作的意见,加强招标代理机构执业行为管理,建立健全招标代理机构诚信记录,严把招标代理机构市场准入关,严禁工程招标代理机构出借、转让资质证书,严禁任何单位和个人以任何名义通过资质挂靠承揽招标代理业务,同时,加强对招标代理机构资格的动态管理和外省市入濮执业的招标代理机构的管理,较好地维护了招标代理市场秩序。

(六)积极推进招投标诚信体系建设

针对招投标过程中各项目主体的相关行为,以及对招投标的影响情况,提出了加强招投标管理,完善招投标诚信体系建设的方法步骤,进一步完善市场准入规则,启动不良行为记录,积极推进招投标诚信体系建设。一是进一步完善信息信用平台,严格监督审查投标企业近年来的施工行为和企业信誉状况,审查、登记企业的信用情况,同时,通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为,达到监管的目的。今年对98家施工企业(含设计、监理施工单位)的业绩、获奖项目、项目经理资质、企业基本情况等信息进行了审查,并录入计算机,建立信用档案。二是充分发挥招投标协会的桥梁作用。组织召开了建设工程招投标管理暨协会年会,要求各会员单位加强企业自律,维护公平竞争的招投标市场秩序,推动建设施工企业诚信建设和招投标事业的健康发展。通过政府监管、行业自律和社会监督,健全强化失信惩戒和

2守信奖励机制,营造良好的建筑市场信用环境。三是实行了《防范建设工程招投标商业贿赂告知书》和《投标企业承诺书》制度。对招投标过程中一些建设单位、施工单位、评标专家和监管单位应当注意的事项,自律与他律的要求提前告知,以产生预警作用,收到了较好的效果。

(七)加强政风行风及党风廉政建设

强化廉政意识、自律意识,把推进反腐倡廉建设融入业务工作,坚持反腐倡廉工作与业务工作同安排、同检查、同考核、同落实。一是加强党风廉政教育,促进领导干部廉洁自律。办党组理论学习中心组认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,深刻理解其各项要求,积极参加了省“中原清风杯”廉洁从政法规制度知识竞赛。二是严格执行党风廉政建设责任制。与市住建局签订了《党风廉政建设目标责任书》,每个职工都签订了《廉洁自律承诺书》,明确了责任,量化了标准,强化了廉洁自律意识,从源头上杜绝了腐败现象的发生。三是认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作。认真贯彻落实《濮阳市市招标办关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,认真总结经验,配合有关部门,深入推进专项治理工作。

二、2011工作打算

(一)着力推行电子招投标工作

抓住电子招投标的关键环节,及时总结经验,不断推进电子评标的规范化和科学化,最大限度的减少评标过程中人为因素的影响,进一步提高评标效率和质量。

(二)推进招投标管理的规范化

完善招投标管理机制,减少招投标成本,节约资金;建立健全招投标运行机制;对国有大中型企业等实行现场办公,做好跟踪服务;对民营企业实行简化程序,在开标、评标、定标等环节上尽可能的缩短招投标周期,提高招投标效率。

(三)不断深化诚信体系建设

建立健全企业信用管理制度,完善准入和清出机制,严肃查处招标投标中违法违规行为,创造良好的招投标市场环境。

(四)加大建设工程担保工作推进力度

大力推进工程担保工作,规范工程承包发包交易行为,防范化解工程风险,遏制拖欠工程款,保证工程质量和安全。

二○一○年十二月六日

第五篇:招标办2010年工作总结

濮阳市建设工程招标投标管理办公室

2010年工作总结暨2011年工作打算

2010年,市招标办紧紧围绕全市中心工作,在市住建局的正确领导下,严格执行《招标投标法》及相关法律法规,外塑形象,内强素质,全面履行招投标监管职能,切实维护招投标市场公开、公平、公正、透明的监管目标,不断完善招投标管理机制,规范程序,强化监督,依法监管,优质服务,推动了招投标监管工作持续健康发展。

一、2010主要工作开展情况

(一)完成房屋建筑和市政基础设施工程招投标监管任务

截止12月初,濮阳市房屋建筑和市政基础设施工程招标共计77项,458个单体工程,总面积约为314.45万平方米,总投资约为34.56亿元,总工期约为42467日历天,通过招投标,缩短工期6721日历天,节约资金为2.93亿元。其中建设施工招标58项,监理招标9项,设计招标6项,地质勘探招标3项,服务招标1项。财政投资项目27项,开发商自筹资金项目50项。

(二)进一步加强招投标市场的监督与管理

根据到周边地市学习调研情况,结合近年来在招投标过程中遇到的实际问题,提出了加强和改进招投标管理工作的意见,细化招投标工作的事前、事中、事后三个阶段的每一个环节,明确招投标活动的具体程序和步骤,实现对招标、投标、开标、评标、定标全过程监管。按资金性质对工程招

投标实行差别管理,即按资金来源把监管的工程项目分为重点监管对象和一般监管对象,对国有投资或国有投资占主导地位的工程强化监督管理,严格备案手续,并由建设单位邀请市纪检、监察、财政等单位共同监督招投标过程,对非国有投资的,则适当简化手续,重点搞好服务,促进廉政建设。为规范招投标活动,针对个别单位提供虚假信息损害招标投标活动当事人权益的情况,采取网上查询和企业间相互监督的方法,及时处理。今年共收到招投标投诉举报案件2个,针对投诉内容,我们严格按法律法规要求及时进行调查处理,并及时反馈调查了解情况,扩大投诉人的知情权,减少了矛盾与误解,有效保护了招标投标活动当事人的合法权益。在内部管理上,用制度规范行为,明确要求,进一步明确了过错责任追究制度,内部奖惩制度,服务承诺制度,并加强对干部职工工作岗位的检查、监督和管理,确保行为规范、工作到位,进一步加强和改进了对工程招投标活动的监督管理。

(三)积极推行工程建设电子招投标

在继续做好计算机辅助评标工作的基础上,按照市纪委、市住建局的要求,创新评标办法,完善评标机制,推进电子评标的运用及科学化。在对电子招投标系统模拟运行的基础上,自今年7月1日起,所有房屋建筑和市政基础设施工程的施工招标均采用电子招投标。一律实行网上招标、网上投标、网上评标。我们还结合推行电子招投标的要求,制定了《濮阳市建设工程工程量清单招标电子评标办法》(试行),并按照办法的要求稳步推进电子评标工作。截止目前

2共完成22项电子招投标工程,36个标段,总造价10.35亿元。其中,国有资金投资的9项,15个标段,造价1.11亿元;个人投资的房地产开发项目13项,21个标段,9.24亿元。

(四)严格执法检查,规范市场行为

为进一步规范建筑市场,维护市场秩序,加大了执法检查力度,今年进行了三次执法检查,其中自行组织检查两次。共检查205个单体工程,总面积约为170.05万平方米,总造价约为20.42亿元。9月10日至10月10日,根据省住建厅《关于开展全省招标代理机构和建筑业企业在建项目标后履约专项检查的通知》要求和市住建局的具体安排,由市招标办牵头,会同局法规科、建工科以及建管处、质监站、安监站、定额站等市住建局所属各单位密切配合,联合开展专项检查活动。本次专项检查历时30天,共抽调20余人,分为3个工作小组,深入施工现场和企业60余次,检查在建项目227个,建筑总面积达168.89万平方米。检查小组采取边检查、边整改、边处理的办法,在整治和规范建筑市场秩序上下功夫,对个别在建项目未按程序办理基建手续的,认真督导,促其整改,在限期内完成整改4家,对于尚在整改中或未在规定限期内完成整改的项目,明确责任人,加大督导和处罚力度,促使其尽快完善相关手续。

(五)加强对招标代理机构的管理

出台了加强招标代理机构管理工作的意见,加强招标代理机构执业行为管理,建立健全招标代理机构诚信记录,严把招标代理机构市场准入关,严禁工程招标代理机构出借、转让资质证书,严禁任何单位和个人以任何名义通过资质挂靠承揽招标代理业务,同时,加强对招标代理机构资格的动态管理和外省市入濮执业的招标代理机构的管理,较好地维护了招标代理市场秩序。

(六)积极推进招投标诚信体系建设

针对招投标过程中各项目主体的相关行为,以及对招投标的影响情况,提出了加强招投标管理,完善招投标诚信体系建设的方法步骤,进一步完善市场准入规则,启动不良行为记录,积极推进招投标诚信体系建设。一是进一步完善信息信用平台,严格监督审查投标企业近年来的施工行为和企业信誉状况,审查、登记企业的信用情况,同时,通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为,达到监管的目的。今年对98家施工企业(含设计、监理施工单位)的业绩、获奖项目、项目经理资质、企业基本情况等信息进行了审查,并录入计算机,建立信用档案。二是充分发挥招投标协会的桥梁作用。组织召开了建设工程招投标管理暨协会年会,要求各会员单位加强企业自律,维护公平竞争的招投标市场秩序,推动建设施工企业诚信建设和招投标事业的健康发展。通过政府监管、行业自律和社会监督,健全强化失信惩戒和守信奖励机制,营造良好的建筑市场信用环境。三是实行了《防范建设工程招投标商业贿赂告知书》和《投标企业承诺书》制度。对招投标过程中一些建设单位、施工单位、评标专家和监管单位应当注意的事项,自律与他律的要求提前告知,以产生预警作用,收到了较好的效果。

(七)加强政风行风及党风廉政建设

强化廉政意识、自律意识,把推进反腐倡廉建设融入业务工作,坚持反腐倡廉工作与业务工作同安排、同检查、同考核、同落实。一是加强党风廉政教育,促进领导干部廉洁自律。办党组理论学习中心组认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,深刻理解其各项要求,积极参加了省“中原清风杯”廉洁从政法规制度知识竞赛。二是严格执行党风廉政建设责任制。与市住建局签订了《党风廉政建设目标责任书》,每个职工都签订了《廉洁自律承诺书》,明确了责任,量化了标准,强化了廉洁自律意识,从源头上杜绝了腐败现象的发生。三是认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作。认真贯彻落实《濮阳市市招标办关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,认真总结经验,配合有关部门,深入推进专项治理工作。

二、2011工作打算

(一)着力推行电子招投标工作

抓住电子招投标的关键环节,及时总结经验,不断推进电子评标的规范化和科学化,最大限度的减少评标过程中人为因素的影响,进一步提高评标效率和质量。

(二)推进招投标管理的规范化

完善招投标管理机制,减少招投标成本,节约资金;建立健全招投标运行机制;对国有大中型企业等实行现场办公,做好跟踪服务;对民营企业实行简化程序,在开标、评标、定标等环节上尽可能的缩短招投标周期,提高招投标效率。

(三)不断深化诚信体系建设

建立健全企业信用管理制度,完善准入和清出机制,严肃查处招标投标中违法违规行为,创造良好的招投标市场环境。

(四)加大建设工程担保工作推进力度

大力推进工程担保工作,规范工程承包发包交易行为,防范化解工程风险,遏制拖欠工程款,保证工程质量和安全。

二○一○年十二月六日

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