第一篇:存在的问题
前边防派出所执法规范化建设存在的突出问题及解决对策
日期:2010-03-1
1发布者:管理员
执法规范化建设是“三项建设”的重要组成部分,边防部队从上到下都非常重视执法规范化建设,作为基层实战单位,我们是执法工作的具体实践者、实施者,我们执法水平的高低、好坏直接关系到边防部队在驻地党委政府、公安机关及老百姓心目中的地位、形象和发展,更关系到辖区社会稳定和人民群众的切身利益。作为派出所主官,我结合自己基层工作经历,围绕当前我们石臼边防派出所在执法方面存在的问题谈几点粗浅的看法,供大家参考。
一、当前边防派出所执法工作存在的问题:
(一)执法思想观念滞后。面对复杂多变的社会形势,对边防派出所执法工作提出了更高的要求。在实际工作中,部分民警执法思想和工作方法滞后于形势发展,习惯用旧思维去处理新情况、用老经验去应付新问题,对新形势下的边防派出所执法工作研究不够、探索不深、措施滞后,导致在实际工作中出现被动应付的局面。有一次,民警在长时间审讯犯罪嫌疑人未果时,向我汇报犯罪嫌疑人嘴巴很硬,怎么也不交代,准备打算采取强制手段,我得知后坚决制止了民警的不理智行为,并告诉民警要讲究方式方法,摒弃旧的执法习惯。这样的举动,充分反映出我们民警在执法思想观念上的滞后。
(二)执法主体素质偏低。目前,我所现有民警17人,其中30岁以下民警占总数的88%,入警大学生占55%。从以上比例上看,我所民警的年龄结构相对年轻,文化层次较高,但是真正法律专业毕业的民警仅占9%,总体上民警法律理论基础相对较弱,每遇到复杂的案件定性时,民警对处罚的条款心里没谱,还得去查看条款条例,对法律常识没有研究深、理解透、记得牢,在遇到复杂问题时往往显得力不从心。
(三)执法证据意识不强。随着执法工作要求越来越严,人民群众的法律意
识逐步提升,对我们民警的执法要求越来越高,所以我们必须坚持“秉公执法,用事实说话”,容不得半点疏忽。往往有的民警就忽视了这点,在接处警过程中缺乏取证意识,调查取证手段简单,现场勘察粗糙,过分依赖当事人供述材料。当案件即将办结时,往往缺少现场证据材料,有的可以后期弥补,有的现场一旦破坏就很难再弥补。
(四)执法环境复杂多变。石臼地处位臵特殊,我所每年的接处警数量达1500起左右,外来流动人口多,公共场所、特种行业相对集中,社区楼宇经济发展迅速,从而引发了拆迁、劳资、土地承包等纠纷纷至沓来,打架斗殴、赌博等恶习常有发生,加之群众的维权意识增强,稍有不满就投诉,工作中经常遇到像两口子吵嘴等一些鸡毛蒜皮的事情就打“110”,接处警的职责范围也随着老百姓的需求日趋扩大,时刻考验着我们的神经和综合执法能力。
二、解决执法问题采取的对策:
(一)加强执法能力建设,提高民警综合素质
1、牢固树立学习观念,夯实理论基础。教育民警要牢固树立经常学习、反复学习、终身学习的良好习惯,要把学习法律常识当成是一种自觉行动,我所规定每周二下午为法律学习日,学习关于近期的上级文件规定及常用的法律法规,让民警充实自己知识贮备;组织民警到上级业务部门和兄弟单位进行培训学习,不断提高广大民警的法律素养和执法能力。法制辅导员紧跟执法工作形势,定期围绕如何提高执勤执法水平,从接处警工作流程、案件办理程序、办结案卷整理等方面为官兵进行授课,并就民警在执勤执法过程中容易出现的问题及时给予纠正。
2、强化业务交流学习,提高执法水平。所里结合业务练兵,有计划、有步骤、有针对性地组织民警学习法律法规,把《治安管理处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》为主课,引导民警学习掌握治安案件查处和办理行政案件程序常识,提高民警对常用法律法规的熟悉率,丰富民警办案的理论知识。我所
对办理的疑难案件落实案情分析会制度,组织民警交流办案心得,将总结经验得失挂在所内网页上,引导民警准确把握案件办理中的细节问题,让民警在办案中学习办案技巧,提高民警分析研判能力。针对部分干部工作经验少、办案能力较薄弱的问题,我所建立“以老带新”工作机制,充分发挥“传、帮、带”传统,促使整体执法水平的提高。
3、完善竞争激励机制,调动民警积极性。建立优胜劣汰、奖罚分明的工作制度,使得民警都能够尽力展露自己的才华,形成积极向上的良好氛围,提高了民警的执法工作主动性。我们所按照市局统一部署要求,严格落实绩效考核制度,对每名民警一个月的工作进行全面打分,将考核成绩在宣传栏予以公布,让大家一目了然。通过对民警执法工作的量化考核,形成了争先创优的氛围,由原来的“让我学”,转变为现在的“我要学”,调动民警工作的积极性。
(二)规范执法办案流程,案结事了处臵得当
1、规范接处警程序。在具体执法过程中,接处警工作是边防派出所执法的重点环节,起着决定性作用。我们坚持24小时值班备勤和接警制度,时刻保证值班领导、出警人员、车辆在位,接报警后能够及时出警进行处臵,并根据警情严重性及危害程度派出足够警力复杂、敏感案件或在夜间处警,指定由派出所当日值班领导亲自带领民警出警处臵,有效防止出警不及时、处臵不利等不作为问题。
2、严格执法办案程序。民警在执法活动中,严格按照《公安机关办理刑事案件程序规定》和《公安机关办理行政案件程序规定》办理案件,实行领导责任制,所领导随时掌握每起案件办理进展情况,我所每天早上8:00时准时召开案情通报会,带队警长逐一汇报前一天的案件,从而对民警执法行为做到心中有数,及时督促纠正不当执法行为的苗头隐患,有效杜绝了立案不实、压案不查、久拖不决与执法程序不符和违反办案程序等问题的发生。
3、规范执法执勤行为。要积极推行警务公开制度,自觉接受社会各界监督。我们积极聘请政协委员、人大代表和社会各界人士担任法制监督员,对派出所执法工作进行监督。教育引导规范民警执法言语,及时妥善应对群众报案、控告、举报、群众扭送和投案自首等情况,避免因语言不当引发群众不满。在接处警过程中,我们充分利用购买的取证仪、摄像机、数码相机等设备对案发现场及民警处警过程进行全方位录制、拍摄,及时掌握案件第一手证据素材,真实、客观的记录案发现场情景,为案件侦破提供有力证据,并保障处警过程中民警的合法权益;我所充分发挥视频监控设施的作用,及时用摄像机抓拍案件当事人出现的自残、自虐、打骂民警等过激行为,有效监督民警执法程序是否规范、执法行为是否公正,使执法办案真正实现透明执法,办案效率明显提高。
(三)推动长效机制建设,执法工作充满活力
1、建立案卷质量责任机制。我们在教导员兼任法制监督员的基础上,将案卷质量监督关口前移,加强主办案人员的案卷质量责任意识,由主办案人员兼任案件质量把关员,对自身办理各类案件在程序和实体方面着重从“受理、调查、定性、量罚、归档”五个环节进行综合把关,避免实体和程序出现瑕疵或违法,从源头上确保办案质量。
2、建立执法帮扶工作机制。为切实解决新入警大学生执法素质不强、执法水平不高的问题,建立一名业务骨干与新入警大学生结成“一帮一、一帮多”的执法帮扶学习机制,深入开展执法“结对”帮扶,使新入警大学生在学习法律知识、积累执法办案经验方面有学习的目标和榜样,进一步激发了新入警大学生学习、工作的主观能动性。
3、建立案件审议监督机制。按照支队执法质量考评制度和案件审核制度的要求,进一步加强内部执法监督力度,兼职法制监督员坚持对办理的所有案件从办案程序、调查证据、运用法律和制作法律文书等环节进行全面审核,确保案件 的合法性。实施个案监督过程中,兼职法制监督员牵头组织,对重点案件进行案卷点评,共同研究、解决卷内的疑难问题,进一步加深了民警对法律知识的学习、理解和运用,从而实现了学、审、评结合,达到了共同提高的目的。
第二篇:存在问题
问题
一、思想认识不到位,敷衍应付走过场。对民主评议党员工作的重要性、严肃性存在认识偏差,认为民主评议党员无非就是“画个圈,打个钩,坐在一起唠一唠”,没必要较真。在民主评议时,置评议工作的基本程序和要求于不顾,原本需要广泛听取党内外意见、认真开展批评与自我批评,却只是简单地发个言,讲两句话,填一下测评表就算走完了程序,致使评议工作的质量大打折扣。
措施
一、教育先行搞好引导。要认真学习《党章》和基层党组织建设的有关规定,使其认清民主评议党员工作的重要性,从而进一步提高认识,端正态度。要针对批评与自我批评难开展的实际,从领袖论述中寻找思想武器,从《党章》中查找理论依据,从正反典型事例中认识利弊,使其明白“严是爱,松是害”、“自己亮丑不是丑,遮遮掩掩才是羞”的道理,对组织敞开心扉讲实话。
问题
二、批评制度不落实,评功摆好拉关系。不能正确看待批评与自我批评,在撰写自评材料时,说成绩长篇大论,讲问题遮遮掩掩,将原本找差距、查原因的党性剖析材料写成了评功摆好、自我表扬的“先进事迹材料”。在评议其他同志时,不讲缺点讲优点,不讲问题讲成绩,尽说一些有违良心的假话、不痛不痒的废话、相互吹捧的客套话,特别是在评议干部党员时,更是有意奉承、一味讨好,把民主评议当成了拉关系、卖人情的良机。还有的在评议中怕得罪人,影响进步;怕搞僵关系,影响工作,患得患失。措施
二、健全机制抓好落实。要建立民主监督机制,通过开设电子邮箱、群发短信,广泛征求和认真听取党外群众的意见。同时,要将党性分析评议情况以适当方式向群众通报,接受党内外监督。要建立责任追究机制,对开展民主评议党员工作思想不端正、不坚持原则的基层党组织和党员,要予以纠正及处理。篇二:党支部存在问题及整改措施和形成制度(通用版)
一、存在问题一:支部组织理论学习不够,学习效果不好。
具体表现为支部组织党员理论学习缺少系统性计划,党员理论学习系统性不强,学习的主动自觉性和学习效果不好,对学习内容理解不深,对业务的学习不钻、不深,熟悉程度、灵活运用程度不够,支部未形成浓厚的学习氛围。整改目标:
在支部的学习上下功夫,营造讲学习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部,提高党员思想素质,充分发挥党员的先锋模范作用,将理论学习不断引向深入,以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点,通过学习来提高党员个人的思想政治素质。整改措施:1.强化政治理论和党史业务学习。以“三个代表”重要思想为学习主线,使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成效,在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际,结合业务学习,突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效,在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。2.支部委员起表率作用。支部委员要带头学好政治理论;要定期召开支委会议对党员思想情况进行认真分析,要根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求;要在学习中注意解决支部内存在的主要问题;要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈,不联系思想实际和工作实际的不良学风。3.改进学习方式,完善学习制度。(1)支部认真完成综合,建立党员学习制度,坚持以制度作保障,不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制,保证全体党员每月两次的集中学习时间,落实考勤制度,每月检查一次支部党员的学习笔记;建立学习考核制度,对党员学习效果,在适当时候进行抽查,通过考试的形式,考核学习成效。(2)继续开展读书活动。党支部定期向党员推荐读书书目,并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍,鼓励党员多读书,读好书。(3)加强时事教育。利用报刊、网络等传媒,组织党员阅读各类时事报道,引导党员进一步增强政治意识和大局意识,通过时事学习,抓住不同事物之间的联系,在不断将知识综合的过程中,提高党员综合分析问题的能力。
二、存在问题二:对党员的理想信念和宗旨意识教育缺乏针对性。整改目标:促进党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,牢固树立宗旨意识,增强党员意识,增强事业心、责任感,立足本职岗位,坚持党史工作要为加强党的执政能力建设服务,为构建和谐宜宾多作贡献。
第三篇:存在问题
环保金点子
存在问题:(1)对蔬菜、水果等食用品的清洗,大多用冲洗的方式。(2)即使用容器盛放清洗也一直开着水龙头不关或让容器盛满水,并且在洗完后没有再利用而直接倒掉了,严重地浪费了水资源。
节水方法:(1)不要用冲洗的方法,用容器装适量的水对这些食用品进行清洗,注意及时关好水龙头。(2)清洗完后的水还可以浇花,擦洗家具,集中起来冲厕所等,这样就可以使水资源得到循环利用,节约了水资源。
存在问题:(1)冲澡时就连擦肥皂的时间都还开着淋浴喷头或用盆浴,缸浴的方式洗澡。(2)淋浴时大多数人没有在喷头下放置一个桶,使水白白流走了。(3)洗澡时拖延时间,不顾水的流失。(4)洗澡时“顺便”洗衣服。
节水方法:(1)据科学测量,用喷头淋浴比用浴缸洗澡节省水量达八成之多。所以建议大家都用淋浴的方式洗澡。(2)在淋浴时在喷头下放置一个大桶,使流下来的水集中起来,可以用来洗衣服或冲厕所,浇花等。(3)洗澡时应该抓紧时间,速战速决,尽可能使用水量降低。(4)衣服带出来用适量的水漂洗。
我们学生每天都要与纸张打交道,纸张是我们的“好朋友”,与我们形影不离。可是我们对它一点也不呵护,一张草稿纸上“刷刷”打上两道数学题目,就揉成一团,扔进废纸箱;练习本用了五六页,就把它打发进了垃圾捅……如果我们做数学题目时,把草稿纸对折几次,按顺序列式计算,每计算完一题,就用方框框出。这样,看上去十分整齐,既正确不会出差错,又十分节约纸张,可以让每张纸都发挥出最大作用。
浪费是可耻的,节约应该从一张纸开始,从自我开始。
天气炎热时可使用教室电扇。在使用电扇前应先打开门窗,使教室内空气自然流动后,评估是否仍需使用电扇。若有需要,再依所处位置,使用适当的风扇。各教室的电扇开个不停。据我观察,班级里的学生去上体育课了,而风扇还在不停地砖;办公室的老师去上课了,空调在那开着的同时,门也敞开着。这样的现象大大浪费了电力资源,我建议每一个人应从自身做起,看到这种现象多一份责任,为学校的节能减排伸出热情的手。
随着学校办公室电脑、空调、饮水机,教室电扇、电脑、投影仪普及,以及电灯的增多,电费是学校一笔不小的开支,正常使用那是必须的,但浪费现象实在太多:教室里没人上课,电扇电灯全开着;中午办公室没人,饮水机、电脑、空调也开着,浪费了大量电力资源。为此我建议:学校安排几个节电员,轮流每天每节课值班巡查,拍摄记录存在浪费现象的教室和办公室,并帮助切断电源;学校每天公示结果,给存在浪费现象的办公室教师一定的经济处罚;各班级设一位有责任心的学生当节电员,每周评比几个优秀节电员,给与奖励。我相信只要认真执行,持之以恒,养成节电的习惯,一定有经济效果。崇明教职工为“生态家园,绿色生活”,节能减排作贡献
教室空空却亮着灯,大白天也开着灯,不少学校普遍存在的“长明灯”现象。一盏日光灯耗电量不多,但学校几千盏灯加起来浪费就大了,浪费电力资源,增加学校经费支出。减少“长明灯”现象不仅需要学生提高节约意识,养成随手关灯的习惯,还要靠先进设备实现智能节能。通过给日光灯安装智能开关装置,灯就像长了“眼睛”,当自然光达到一定亮度时,灯自动关闭,人离开教室,灯自动熄灭。这种智能装置叫日光灯远红外节能开关。安装后,日光灯可以根据光照度及需要照明范围,自动感应控制电源开关。
安装智能开关装置虽然一次性投入一笔资金,但节电效果非常明显,很快就会收回投资。
初一19班
杨喆
第四篇:存在问题
企业安全存在的问题
1.安全认识不到位。
企业安全意识淡薄,精神上麻痹大意,没有端正态度。在生产过程中没有始终把安全生产摆在第一位,一味的追求经济效益,没有真正把安全生产作为大事来抓,存在重生产、轻安全的现象。
2.隐患整改不及时。
有些隐患发现不及时,整改不及时。一是对问题整改没有时限,必须立即整改的限期整改,该限期整改的拖延整改;二是对问题不能对标整改,整改后仍不达标,导致带病生产;三是复查、验收不到位。对问题整改只注重过程,没有跟踪问效,没有“回头看”、定期复查,导致问题反弹不能得到整治,小问题发展成大问题。
3.隐患排查不彻底。
企业对安全管理没有建立安全风险辨识清单,没有掌握安全隐患风险点,在安全排查中,工作浮在表面,凭经验办事,感觉良好,大问题没有发现,小问题视而不见,安全排查成了走过场,久而久之,小问题酿成大祸。
4.主体责任不落实。
一是责任和措施落实不到位,有些安全生产措施只是停留在会议上、写在文件上、讲在口头上、贴在墙壁上,没有真正得到贯彻执行;二是一些企业管理松懈,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象时有发生;三是安全投入和保障不到位,安全生产投入水平总体较低,安全投入机制不健全,安全生产条件得不到保障。
5.安全监管不得力。
在对企业的监管上,思想认识、干部作风、监管方式和执法力度等方面有偏差。一是监管队伍不稳定,换岗频繁,导致监管人员长期新手,不熟悉情况、不懂业务、不会工作的现象较为普遍,监管中存在一些死角和盲区;二是重监管过程,轻监管实效,不能带着问题监管,有些安全问题长期存在;三是监管力度不够,不能较真碰硬,对查出的问题不能用执法手段查处,而是点到提醒了之,该处罚的不处,该重处的轻处,导致监管没有威慑力,有些问题表面上整改实际不改。
第五篇:存在问题
一、存在问题:
1、学习上还不够注重,理论水平还不够高。有时只顾忙于一些具体的工作,自觉主动地挤时间学习还不够,闲时学得多,忙时学得少,学习还浮在表面,还没有达到应有的深度。
2、对待工作的标准还不够高。对待工作有时只满足于认真完成学校领导交给的任务,常常只是根据学校布置的工作,说一步走一步,开拓意识还不够,常常求稳怕乱。
3、在工作上积极主动性不够强,创新还不够多。在工作中领导叫干啥就干啥,不够积极主动,缺乏灵活机动性。
4、在教学上创新意识还不够强.5、平时只顾忙着尽力去做好本职工作,不太注意周围发生的事情,对自己关系不大的事还不够热心、不够主动,对群众的事没有热情主动地关心,与一些老师交流还不够。
二、整改措施
本人在各方面存在问题,原因是多方面的,有主观因素,有客观影响,有内因也有外因,但究其根本,还是主观因素在起作用,所以今后要努力改进。
1、加强政治理论学习,争取坚持每天看半个小时的有益书籍、或看电视新闻、或听广播新闻,把这变成自觉的行为。
2、加强业务学习,努力开拓创新,吸取先进的教学经验、方法,树立先进的教学思想和教学理念。切实转变观念,提高创新意识和责任意识。
3、在工作中要积极主动地参与,认真仔细地研究,不断地解放思想,大胆地创新实践,努力探索头脑奥林匹克活动。
4、平时要多和老师们交流,要躲倾听老师们的想法和建议,要热情主动地关心老师们的大事和小事。
总之,在这次落实科学发展观活动中,通过学习自己在思想深处进行了认真的反思,决心以此为契机,不去强调客观,以高标准、严要求地从眼前做起,从自身做起,真抓实干,改进工作,努力使自己成为一名优秀的共产党员。
二、自我存在的问题:
1、业务知识钻研不够。我深切地体会到自己的业务知识是不够的,平时忙于教学工作、批改作业等。原来《语文世界》和有关的专业杂志几乎每期必看,现在却没有时间去学习,导致对更多新事物,新知识的学习掌握不够好,运用理论指导实践促进工作上肯定存在了差距。
2、平时细节做得不够。例如:走在校园里,看到地上有垃圾,没有及时地去捡起来,而是匆匆走过。看到不是自己本班的孩子踩草坪时,没有做到及时教育等。
3、对学校工作上创新意识还不够。自从负责年级组工作以来,虽然对年级组的教学管理和学生管理作出了一些成绩,但随着时间的推移,对这块工作产生了程式化,有时只满足于认真完成学校领导交给的任务,常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放,就谈不上敢想、敢闯、缺乏知难而上,排难而进的工作态度和果敢精神。做事情干工作只抱定把它们做好,而没有思考怎样把它们做得更好,做得更具特色这一高度来认识,这也与科学发展观相悖而行的。