2013年一季度房屋市政工程生产安全事故情况通报

第一篇：2013年一季度房屋市政工程生产安全事故情况通报

2013年一季度房屋市政工程生产安全事故情况通报

建安[2013]10号

一、总体情况

2013年一季度，全国共发生房屋市政工程生产安全事故82起、死亡110人，比去年同期事故起数增加16起、死亡人数增加30人，同比分别上升24.24%和37.50%。

2013年一季度，全国有25个地区发生房屋市政工程生产安全事故，其中云南（10起、15人）、浙江（9起、10人）、河南（6起、10人）、甘肃（6起、7人）、江苏（5起、7人）、安徽（4起、11人）、广西（4起、5人）、贵州（4起、5人）、广东（4起、3人）、湖南（3起、5人）、北京（3起、3人）、上海（3起、3人）、福建（3起、3人）、湖北（3起、3人）、江西（2起、5人）、山东（2起、3人）、内蒙古（2起、2人）、四川（2起、2人）、河北（1起、2人）、天津（1起、1人）、海南（1起、1人）、重庆（1起、1人）、陕西（1起、1人）、新疆（1起、1人）、新疆兵团（1起、1人）。

2013年一季度，全国有14个地区的事故起数和死亡人数同比上升，其中甘肃（起数上升500%、人数上升600%）、贵州（起数上升300%、人数上升150%）、山东（起数上升100%、人数上升200%）等地区上升幅度较大；河南（起数增加6起，人数增加10人）、浙江（起数增加4起，人数增加4人）、云南（起数增加3起，人数增加8人）等地区事故起数和死亡人数增加较多。

二、较大及以上事故情况

2013年一季度，全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故6起、死亡24人，比去年同期事故起数增加3起、死亡人数增加11人，同比分别上升100.00%和84.62%；未发生重大及以上事故。

2013年一季度，全国有5个地区发生房屋市政工程生产安全较大事故，其中云南发生2起，安徽、江西、河南、湖南各发生1起，分别是：安徽安庆桐城市盛源财富广场一期项目工程，在中厅混凝土浇筑过程中，发生模板支撑体系坍塌事故，造成8人死亡；江西上饶德兴市会展及演艺中心工程，在中厅顶部混凝土浇筑过程中发生模板支撑体系坍塌事故，造成4人死亡；河南周口市综合客运总站站务楼工程，在混凝土浇筑过程中发生模板支撑体系坍塌事故，造成3人死亡；湖南长沙市绿地中央广场工程，施工过程中发生吊篮坠落事故，造成3人死亡；云南文山州水文水资源局文山分局业务办公楼工程，在屋面装饰花架混凝土浇筑时，发生模板支撑体系坍塌事故，造成3人死亡；云南玉溪市澄江县宽澄鼎元二期项目工程，在塔吊安装过程中上部结构发生倾覆事故，造成3人死亡。

三、事故类型情况

2013年一季度，房屋市政工程生产安全事故按照类型划分，高处坠落事故43起，占总数的52.44%；坍塌事故17起，占总数的20.73%；物体打击事故12起，占总数的14.63%；起重伤害事故5起，占总数的6.10%；机具伤害、触电、车辆伤害、中毒和窒息等其他事故5起，占总数的6.10%。

2013年一季度共发生6起较大事故，其中模板支撑体系坍塌事故4起，死亡18人，分别占较大事故总数的66.67%和75.00%；起重机械伤害事故1起，死亡3人，分别占较大事故总数的16.67%和12.50%；吊篮坠落事故1起，死亡3人，分别占较大事故总数的16.67%和12.50%。

四、形势综述

2013年一季度，全国房屋市政工程安全生产形势比较严峻，全国房屋市政工程事故起数和死亡人数比去年同期均有所增加，特别是较大事故起数和死亡人数比去年同期有较大上升。模板支撑体系和建筑起重机械仍是房屋市政工程领域发生较大及以上事故的最主要危险源，需要引起高度重视。

各地住房城乡建设部门，特别是事故多发、频发的地区，要根据本地安全生产状况，认真调查研究，严格落实《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》等文件要求，针对存在的问题采取切实有效的措施，并注重加强监督检查和事故处理，督促企业落实生产安全主体责任，扎实做好建筑安全生产工作。我部将适时对重点地区进行专项督查，进一步促进全国建筑安全生产形势稳定好转。

中华人民共和国住房和城乡建设部安全生产管理委员会

2013年4月15日

第二篇：房屋市政工程生产安全事故等级

房屋市政工程生产安全事故等级

1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直

接经济损失的事故；

2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或

者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者

1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000

万元以下直接经济损失的事故。

本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第三篇：关于一季度生产安全事故情况的通报（最终版）

界首市人民政府安全生产委员会文件

界安[2011]3号

关于一季度生产安全事故情况的通报

各乡、镇、街道，园区管委会，市直安委会成员单位：

今年一季度，在市委、市政府高度重视和关注下，各部门、各单位从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，充分认识做好节日和“两会”期间安全生产工作的极端重要性，紧密结合各自安全生产工作实际，进一步强化责任落实，采取有效措施，加强安全生产督查检查，加大隐患整改力度，全面落实和扎实做好节日和“两会”期间的安全生产工作，保障了人民生命财产安全，促进了全市安全生产形势的进一步平稳发展。但是，个别行业（领域）的事故总量仍然较大，必须引起我们高度重视。现将事故具体情 1

况通报如下：

一、事故基本情况

一季度，全市共发生各类生产安全事故168起，死亡1人，受重伤3人，直接经济损失38.04万元，与去年同期相比，事故起数增加86起，上升104.8%，死亡人数减少2人，下降67%，受重伤人数增加3人，上升300%，直接经济损失增加27.36万元，上升256%。

道路交通事故：共发生46起，死亡1人，受重伤3人，直接经济损失0.74万元。与去年同期相比，事故起数减少21起，下降31%，死亡人数减少2人，下降67%，受重伤人数增加3人，上升300%，直接经济损失减少1.31万元，下降63%。

火灾事故：共发生122起，无人员伤亡，直接经济损失37.3万元。与去年同期相比，事故起数增加107起，上升713%，人员伤亡持平，直接经济损失增加28.67万元，上升332%。

其他行业无生产安全事故发生。

二、工作要求

（一）进一步提高思想认识。各部门、各单位要清醒认识和把握当前的安全生产形势，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，要立足安全生产工作实际，找准一季度安全生产工作中存在的主要问题，采取切实可行的工作措施，大力推动二季度安全生产各项工作的落实，确保生产安全，促进安全生产形势持续稳定好转。

（二）进一步加大重点行业专项治理力度。要进一步加大

对道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工等重点行业（领域）的安全监管力度，深化隐患排查治理，及时消除各类生产事故隐患，预防和减少一般事故，坚决遏制重特大事故发生。在道路交通方面，公安、交通等部门要重点抓好事故多发路段和事故黑点的隐患排查治理，切实做好摩托车、客运、货运车辆的安全监管，严禁酒后和疲劳驾驶、超速超载等违法行为。在消防安全方面：消防大队要加强人员密集场所安全管理，加大隐患排查治理力度，进一步规范公众聚集场所和大中型企业消防设施建设，提高防火能力，扭转火灾事故高发的态势。

（三）进一步做好宣传教育工作。要通过开展各种安全教育活动，进一步提高广大人民群众和企业的生产安全、出行安全和生活安全意识，增强安全技能，防范各类安全事故的发生。

二O一一年四月八日

抄送：阜阳市安委会办公室，市督查考核局，市委副书记、市长李磊，市委常委、常务副市长张春，市委常委、副市长贾光明

第四篇：房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程2013.1

住房城乡建设部关于印发《房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程》的通知

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局：

为进一步规范和改进房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作，落实事故责任追究制度，防止和减少事故发生，我部制定了《房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程》。现印发给你们，请遵照执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2013年1月14日 房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程

第一条 为规范房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作，落实事故责任追究制度，防止和减少事故发生，根据《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，制定本规程。

第二条 房屋市政工程生产安全事故，是指在房屋建筑和市政基础设施工程施工过程中发生的造成人身伤亡或者重大直接经济损失的生产安全事故。

第三条 根据造成的人员伤亡或者直接经济损失，房屋市政工程生产安全事故分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。

本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第四条 房屋市政工程生产安全事故的报告，应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

房屋市政工程生产安全事故的查处，应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查明事故原因，总结事故教训，并对事故责任者依法追究责任。

第五条 事故发生地住房城乡建设主管部门接到施工单位负责人或者事故现场有关人员的事故报告后，应当逐级上报事故情况。

特别重大、重大、较大事故逐级上报至国务院住房城乡建设主管部门，一般事故逐级上报至省级住房城乡建设主管部门。

必要时，住房城乡建设主管部门可以越级上报事故情况。

第六条 国务院住房城乡建设主管部门应当在特别重大和重大事故发生后4小时内，向国务院上报事故情况。

省级住房城乡建设主管部门应当在特别重大、重大事故或者可能演化为特别重大、重大的事故发生后3小时内，向国务院住房城乡建设主管部门上报事故情况。

第七条 较大事故、一般事故发生后，住房城乡建设主管部门每级上报事故情况的时间不得超过2小时。

第八条 事故报告主要应当包括以下内容：

（一）事故的发生时间、地点和工程项目名称；

（二）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数）；

（三）事故工程项目的建设单位及项目负责人、施工单位及其法定代表人和项目经理、监理单位及其法定代表人和项目总监；

（四）事故的简要经过和初步原因；

（五）其他应当报告的情况。

第九条 省级住房城乡建设主管部门应当通过传真向国务院住房城乡建设主管部门书面上报特别重大、重大、较大事故情况。

特殊情形下确实不能按时书面上报的，可先电话报告，了解核实情况后及时书面上报。

第十条 事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的，住房城乡建设主管部门应当及时补报。

第十一条 住房城乡建设主管部门应当及时通报事故基本情况以及事故工程项目的建设单位及项目负责人、施工单位及其法定代表人和项目经理、监理单位及其法定代表人和项目总监。

国务院住房城乡建设主管部门对特别重大、重大、较大事故进行全国通报。

第十二条 住房城乡建设主管部门应当按照有关人民政府的要求，依法组织或者参与事故调查工作。

第十三条 住房城乡建设主管部门应当积极参加事故调查工作，应当选派具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系的人员参加事故调查工作。

参加事故调查工作的人员应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律。

第十四条 住房城乡建设主管部门应当按照有关人民政府对事故调查报告的批复，依照法律法规，对事故责任企业实施吊销资质证书或者降低资质等级、吊销或者暂扣安全生产许可证、责令停业整顿、罚款等处罚，对事故责任人员实施吊销执业资格注册证书或者责令停止执业、吊销或者暂扣安全生产考核合格证书、罚款等处罚。

第十五条 对事故责任企业或者人员的处罚权限在上级住房城乡建设主管部门的，当地住房城乡建设主管部门应当在收到有关人民政府对事故调查报告的批复后15日内，逐级将事故调查报告（附具有关证据材料）、有关人民政府批复文件、本部门处罚建议等材料报送至有处罚权限的住房城乡建设主管部门。

接收到材料的住房城乡建设主管部门应当按照有关人民政府对事故调查报告的批复，依照法律法规，对事故责任企业或者人员实施处罚，并向报送材料的住房城乡建设主管部门反馈处罚情况。

第十六条 对事故责任企业或者人员的处罚权限在其他省级住房城乡建设主管部门的，事故发生地省级住房城乡建设主管部门应当将事故调查报告（附具有关证据材料）、有关人民政府批复文件、本部门处罚建议等材料转送至有处罚权限的其他省级住房城乡建设主管部门，同时抄报国务院住房城乡建设主管部门。

接收到材料的其他省级住房城乡建设主管部门应当按照有关人民政府对事故调查报告的批复，依照法律法规，对事故责任企业或者人员实施处罚，并向转送材料的事故发生地省级住房城乡建设主管部门反馈处罚情况，同时抄报国务院住房城乡建设主管部门。

第十七条 住房城乡建设主管部门应当按照规定，对下级住房城乡建设主管部门的房屋市政工程生产安全事故查处工作进行督办。

国务院住房城乡建设主管部门对重大、较大事故查处工作进行督办，省级住房城乡建设主管部门对一般事故查处工作进行督办。

第十八条 住房城乡建设主管部门应当对发生事故的企业和工程项目吸取事故教训、落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

第十九条 住房城乡建设主管部门应当及时向社会公布事故责任企业和人员的处罚情况，接受社会监督。

第二十条 对于经调查认定为非生产安全事故的，住房城乡建设主管部门应当在事故性质认定后10日内，向上级住房城乡建设主管部门报送有关材料。

第二十一条 省级住房城乡建设主管部门应当按照规定，通过“全国房屋市政工程生产安全事故信息报送及统计分析系统”及时、全面、准确地报送事故简要信息、事故调查信息和事故处罚信息。

第二十二条 住房城乡建设主管部门应当定期总结分析事故报告和查处工作，并将有关情况报送上级住房城乡建设主管部门。

国务院住房城乡建设主管部门定期对事故报告和查处工作进行通报。

第二十三条 省级住房城乡建设主管部门可结合本地区实际，依照本规程制定具体实施细则。

第二十四条 本规程自印发之日起施行。

第五篇：生产安全事故的通报心得体会

关于《XXX发电有限公司XX.XX生产安全事故的通报》心得体会

XXXX年XX月XX日XX时XX分，XX市XX发电有限公司在进行储油罐维护作业时起火爆燃.为避免安全事故的再次发生，我们必须对XX.XX事故进行分析总结，吸取教训，总结经验。首先应加强自身对安全规程和各类规章制度的学习，在工作中严格执行各项规章制度的要求，不越雷池半步。如典型的“两票三制”、“六要十二步”。规程及规章制度的学习不能流于形式，不能走马观花；要结合我们工作实际，在学习的同时，组织相互讨论，明确自身工作中容易犯的各项规程规范条款，以便以后的工作加强注意，规范自身的工作作风和工作行为，确保人身和设备安全。其次，我们要加强业务技能的培训学习。XX.XX事故体现出我们自身技能水平差，操作能力弱。我们必须在以后的工作中，加强培训学习的力度。培训要从两方面入手：一是自身综合素质的培训，二是义务技能的培训。自身综合素质的培训更多的是靠我们自己的自觉学习，多读书，了解各类文化知识，提高个人综合涵养；业务技能的培训既需要理论知识的丰富，更需要实际操作技能的锻炼，这两方面都需要我们主动学习。多看、多问、多练是提高我们操作技能的必要手段和方式（但练习必须是在有人监护，保证安全的前提下进行），既要熟悉分公司的接线方式，也必须对系统线路进行必要的了解。只有业务技能提高了，我们才能在处理事故时统筹安排，对故障设备进行关键点检查，及时发现故障根源，对症下药，避免事故扩大化。

俗话说就是找准自己的位子。各班组、各岗位在平时的工作中都不同程度存在角色不清的现象，班长应该做什么，值班员应该做什么，特别是在事故处理中，更应该加以明确。XX.XX事故出现后，作为分公司的安全监察人员，我也有不可推卸的责任。以前自己常常参加各项实际工作，这导致未尽到监察及监护人员的职责，同样是对自己工作职责的漠视，也是对其他现场工作人员的安全不负责任。以后的工作中，我将严格要求自己，努力扮演好自己的工作角色，尽职尽责的做好安全员的各项工作；学习黑脸包公,以“三铁”反“三违”，发现一起教育处理一起，另外加强与班组安全员的沟通，确保日常行为的管理约束，让大家自觉遵守各项安全规章制度，真正做到“告别违章、确保安全”，使安全工作收到良好的效果！

XX.XX事故对我们兴海电力有限公司的教训是深刻的，难以忘记的，但我们XX电力有限公司是一个团结协作的团队、是一个和谐、有冲劲、互帮互助、共同提高的团队，我们不会因此而沮丧，我们将以严谨求实的工作态度，以满腔的热情和昂扬的斗志走向新的起点，迎接新的辉煌！