佛山市南海区人才分类认定标准(2018年)

第一篇：佛山市南海区人才分类认定标准(2018年)

佛山市南海区人才分类认定标准（2018年）

（部分条款）

符合下列条件之一者认定为一类人才：

一、特别人才

（一）诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖获得者；

（二）国家最高科学技术奖获得者。

二、综合类

（一）中国科学院院士；

（二）中国工程院院士；

（三）中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员；

（四）国家“高层次人才特殊支持计划”（万人计划）杰 出人才人选；

（五）美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、瑞典、丹麦、挪威、芬兰、比利时、瑞士、奥地利、荷兰、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、新加坡、韩国、西班牙、印度、乌克兰、以色列国家最高学术权威机构会员（一般为

。member或fellow，统一翻译为“院士”）

三、经营管理领域

中国唯一总部在本区的全球500强企业或世界知名行业龙头企业、美国 500强企业和中国500强企业（以《财富》排行榜为参考）、沪深A股市值前300名上市企业以及美国、日本、英国、德国、法国、香港市值超过10亿美元的上市企业、经区政府认定适用该项标准的重大招商项目董事长、总经理或首席执行官（CEO）、首席运营官（COO）、首席财务官（CFO）、首席技术官（CTO）及其他首席类或相当层次高级管理者1（每个申报单位每年限申报2人）。

四、社会贡献度

我区重点产业领域连续三年且每年缴纳工资薪金个人所得税达到200万元及以上者。

符合下列条件之一者认定为二类人才：

一、双创领域

（一）“珠江人才计划”引进创新创业团队带头人、本土创新科研团队带头人、科技创新领军人才；

（二）获得风险投资1亿元及以上的省、市、区创新创业团队带头人及核心成员（每个申报单位限申报2人）。

二、科技创新领域

（一）近五年来获得以下奖项者：

1.国家自然科学奖一等奖前5名完成人，二等奖前3名完成人；

1高级管理人员是指公司的经理、副经理、财务负责人、上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。

本文所称重点产业，是指符合《佛山市重点产业人才引进培育暂行办法》所规定的范围，包括传统优势产业（家用电力器具制造、食品饮料、金属材料加工与制品、家具制造、陶瓷建材、纺织服装），战略性新兴产业（新一代信息技术、新材料、创新药物和生物医药、节能环保、节能与新能源汽车），先进制造业（智能制造装备、汽车及零配件、新能源装备、节能环保装备、3D打印装备、通用及专业机械装备、石化及精细化工）,生产性服务业（信息技术服务、研发设计、技术转移、电子商务、金融服务）领域；其中一至二类人才认定标准不包括金融服务领域。

2.国家技术发明奖一等奖前5名完成人，二等奖前3名完成人；

3.国家科技进步奖一等奖前5名完成人，二等奖前3名完成人；

4.中国专利金奖、中国外观设计金奖前2名完成人（须为专利发明人或设计人）。

（二）近五年来担任过以下职务者：

1.国家科技重大专项总体组技术总工程师、技术副总工程师，重大专项项目技术负责人；

2.国家科技支撑（攻关）计划项目负责人（且项目已通过结题验收）；

3.国家重点基础研究发展计划（973计划）专家顾问组组长、副组长，领域专家咨询组组长、副组长；

4.获得国家自然科学基金委员会“国家杰出青年科学基 金”、“ 创新研究群体科学基金”资助者（须为学术带头人）；5.“广东特支计划”第一层次“杰出人才”入选者（且项目通过结题验收）；

6.国家高技术研究发展计划（863计划）专家委员会主任、副主任，领域专家组组长、副组长；

7.国家实验室、国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程研究（技术）中心、国家认定技术中心主任（首席科学家）；

8.全国专业标准化技术委员会主任委员。

三、经营管理领域 在我区的世界500强企业、国内外知名行业龙头企业的二级公司、地区总部或其作为主要发起人3设立的合资公司、经区政府认定适用该项标准的重大招商项目总经理。

四、专业技能领域

世界技能大赛金、银、铜牌获得者（竞赛项目限定为制造和工程技术、信息与通信技术、运输与物流、艺术创作与时装、建筑与工艺技术）。

五、教育领域

（一）“长江学者成就奖”项目获奖者；

（二）教育部卓越校长领航班名校长（名师）工作室主持人；

（三）在世界知名大学（应为全球综合排名前150名的一流大学或专业排名前50名的学科领域，具体排名以上海交大世界大学学术排名、QS世界大学综合排名、泰晤士高等教育世界大学排名、U.S.News世界大学排名为参考）担任过教授及以上职务者（境外大学教授应为科技和工程专业领域，国内大学教授应属于理学、工学、农学、医学四个学科门类）。

六、卫生领域

（一）国医大师；

（二）全国名中医；

（三）国家级医学会专业委员会主任、副主任。

七、文化艺术、新闻出版、传统工艺、体育等领域

本文所指的主要发起人，是指发起人是合资公司的第一大股东或发起人股权占比超过33%。

（一）中国工艺美术大师；

（二）国家级非物质文化遗产传承人。

八、综合类

（一）国家百千万人才工程第一、二层次人选、新世纪百千万人才工程国家级人选；

（二）国家“高层次人才特殊支持计划”（万人计划）领军人才人选（包括：科技创新领军人才、科技创业领军人才、哲学社会科学领军人才、教学名师、百千万工程领军人才）；

（三）国家有突出贡献中青年专家；

（四）全国杰出专业技术人才；

（五）全国工程勘察设计大师；

（六）全国优秀科技工作者；

（七）南粤功勋奖和南粤创新奖获得者；

（八）中国科学院“百人计划”入选者；

（九）享受国务院特殊津贴者；

（十）全国知识产权领军人才；

（十一）全国劳动模范。

九、社会贡献度

（一）在我区制造业、高新技术产业、生产性服务业领域担任上一年度纳税额累计超1亿元企业董事长、总经理或首席技术专家（总工程师或研发部门第一负责人，每个申报单位每年限申报2人）；

（二）我区重点产业领域连续三年且每年缴纳工资薪金个人所得税达到150万元及以上者。

符合下列条件之一者认定为三类人才：

一、双创领域

（一）南海区“蓝海人才计划”A类创新创业团队带头人及其核心成员（每个申报单位限申报2人）；

（二）佛山市科技创新团队带头人及其核心成员（每个申报单位限申报2人）；

（三）佛山市创业领军人才、佛山市创新领军人才；

（四）获得风险投资5000万元及以上的省、市、区创新创业人才团队带头人及其核心成员（每个申报单位限申报2人）；

（五）落户到南海区的全国创业大赛前二等奖的团队带头人。

二、科技创新领域

（一）近五年来获得以下奖项者： 1.中国青年科学家奖获得者；

2.省部级科学技术奖特等奖前5名完成人、一等奖前3名完成人；

3.省部级技术发明奖一等奖前3名完成人；

4.省部级科技进步奖特等奖前3名完成人，一等奖前3名完成人；

5.省级科学技术奖突出贡献奖获得者； 6.“丁颖科技奖”获得者； 7.中国专利优秀奖、中国外观设计优秀奖、省专利奖金奖第1完成人（须为专利发明人或设计人）。

（二）近五年来担任过以下职务者：

1.国家高技术研究发展计划（86

3计划）重大项目负责人、重点项目负责人、课题组组长、副组长（且课题通过结题验收）；

2.国家重点基础研究发展计划（973计划）专题专家组组长、副组长，重大科学问题专家组组长、副组长，重大科学研究计划重大项目首席科学家，重大科学问题导向项目首席科学家；

3.获得国家自然科学基金委员会“国家优秀青年科学基金”资助者；

4.国家科技重大专项课题技术负责人（且课题通过结题验收）；

5.国家科技支撑计划课题技术负责人（且项目已通过结题验收）；

6.科技部国际科技合作计划项目中方项目第1负责人（且完成项目通过验收）；

7.国家实验室副主任前2名，国家重点实验室副主任前2名，国家工程实验室副主任前2名；

8.国家工程研究中心副主任前2名；国家工程技术研究中心主任副主任前2名；国家认定技术中心前2名；

9.部省级实验室主任，部省级重点实验室主任，部省级工程实验室主任（且项目通过结题验收）； 10.部省级工程研究中心主任，部省级工程技术研究中心主任、省级企业技术中心主任（且项目通过结题验收）；

11.全国专业标准化技术委员会副主任委员。

三、经营管理领域

（一）在我区管理资产超过300亿元的金融投资、资产管理、互联网金融机构总部总经理；

（二）世界500强企业或其作为主要发起人设立的合资公司、经区政府认定适用该项标准的重大招商项目的高级管理者（每个申报单位每年限申报2人）。

四、专业技能领域

“全国技术能手”和“中华技能大奖”获得者。

五、教育领域

（一）高等院校国家重点学科带头人4；

（二）教育部长江学者奖励计划“青年长江学者”人选；

（三）省教育厅珠江学者特聘教授人选；

（四）教育部授予全国模范教师、全国优秀教师、全国先进教育工作者、全国优秀班主任荣誉称号者；

（五）获得省特级教师、及省级名校长、名师、名班主任称号者；

（六）国家级学科奥林匹克竞赛（指数学、物理、化学、生物、信息技术五大学科，下同）金牌教练（教练团队申报不能超过2人），多次指导学生参加国家级学科奥林匹克竞赛获得一等奖以上者；

这里所指的高等院校国家重点学科带头人，是指该学科申报成功的第一位学科带头人。

（七）获得省级教育家、有突出贡献高层次人才、杰出专家等省级高层次人才称号者；

（八）现聘省级名师（包括校长、教师、名班主任）工 作室主持人。

六、卫生领域

（一）省级名中医；

（二）省级医学会专业委员会主任、副主任；

（三）广东省医学领军人才。

七、文化艺术、新闻出版、传统工艺、体育等领域

（一）省工艺美术大师；

（二）省级非物质文化遗产传承人；

（三）在文化艺术、新闻出版、传统工艺、体育领域获 得国家、省部级重大奖项者。

八、综合类

（一）国家“高层次人才特殊支持计划”（万人计划）青年拔尖人才；

（二）科技部创新人才推进计划中青年科技创新领军人才、科技创业人才、重点领域创新团队带头人；

（三）“广东特支计划”第二层次 “领军人才”入选者（包括：科技创业领军人才、科技创新领军人才、宣传思想文化领军人才、教学名师）；

（四）省部级有突出贡献的中青年专家；

（五）省级以上优秀专家；

（六）国家百千万人才工程第三层次人选；

（七）国家百千万知识产权人才工程百名高层次人才培养人选；

（八）“珠江人才计划”高端经营管理人才；

（九）“珠江人才计划”金融人才；

（十）省部级劳动模范。

九、社会贡献度

（一）在我区制造业、高新技术产业、生产性服务业领域担任上一年度纳税额累计超5000万元企业董事长、总经理或首席技术专家（总工程师或研发部门第一负责人，每个申报单位每年限申报2人）；

（二）我区重点产业领域连续三年且每年缴纳工资薪金个人所得税达到80万元及以上者。

符合下列条件之一者认定为四类人才：

一、双创领域

（一）南海区“蓝海人才计划”B类创新创业团队带头人及其核心成员（每个申报单位限申报2人）；

（二）获得风险投资3000万元及以上的省、市、区创新创业人才团队带头人及其核心成员（每个申报单位限申报2人）；

（三）落户到南海区的省级创业大赛前二等奖的团队带头人。

二、科技创新领域

（一）近五年来获得以下奖项者： 1.省（自治区、直辖市）科学技术奖二等奖第1完成人； 2.省（自治区、直辖市）专利奖优秀奖第1完成人（须为专利发明人或设计人）；

3.佛山市科学技术奖中获得科技进步奖一、二等奖、专利金奖者；南海区科学技术奖中获得科技进步奖一等奖者（以上均须为项目技术主要负责人，每个项目只限申报1人）；

4.在我区高新技术产业领域，拥有5件及以上发明专利或通过PCT申请并获得2件及以上国际专利，且均为前二位的完成人。

（二）近五年担任过以下职务者：

1.国家高技术研究发展计划（863计划）课题组组长、副组长（且课题通过结题验收）；

2.国家重点基础研究发展计划（973计划）课题组组长、副组长（且课题通过结题验收）；

3.国家科技重大专项课题第2、3负责人（且课题通过结题验收）；

4.国家科技支撑计划课题第2、3负责人（且课题通过结题验收）；

5.科技部国际科技合作计划项目中方主要参加人员前3 名（且完成项目通过验收）；

6.任全国专业标准化技术委员会分技术委员会主任委员； 7.国家实验室、国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程研究（技术）中心、国家认定技术中心、国家级工业设计中心在南海设立具有独立法人资格的核心业务分支机构负责人；

8.广东省科技计划立项项目带头人；

9.南海区科技创新平台（须在区级及以上科技主管部门备案）负责人。

三、经营管理领域

中国500强企业或其作为主要发起人设立的合资公司主要经营管理者或职业经理人（每个申报单位每年限申报2人）；管理资产超过100亿元的金融投资、资产管理、互联网金融机构总部总经理。

四、专业技能领域

（一）在我区博士后科研工作站（含分站和创新实践基地）连续工作满2年以上，且出站后留在南海区工作的博士后研究人员；

（二）获得佛山市政府命名“大城工匠”者；

（三）省级技术能手，省级职工职业技能竞赛“技术状元”、“技术能手”获得者；

（四）具有正高级专业技术资格，且受聘于本区用人单位专业技术岗位者。

五、教育领域

（一）获得“南粤优秀教师”、“南粤先进教育工作者”荣誉称号者；

（二）省教育厅珠江学者“青年珠江学者”人选；

（三）现聘省级教育行政部门评定的基础教育“学科带头人”；

（四）现聘我区基础教育“标杆校（园）长”、“标杆教师”、“标杆班主任”、“特级校（园）长”、“首席教师”、“首席班主任”；

（五）现聘佛山市基础教育“名校（园）长”、“名师”、“名班主任”；

（六）现聘佛山市基础教育“名校（园）长”、“名教师”、“名班主任”工作室主持人。

六、卫生领域

（一）广东省杰出青年医学人才；

（二）佛山市医学领军人才；

（三）佛山市“名中医”、“名西医”；

（四）南海区首席医学人才，“名中医”、“名西医”；

（五）市级医学会专业委员会主任。

七、文化艺术、新闻出版、传统工艺、体育等领域

（一）市级非物质文化遗产传承人；

（二）在哲学、社会科学、文化、艺术、体育、新闻出版等领域获得市级以上表彰称号，且符合我区产业、社会、经济发展需要者。

八、综合领域

（一）“广东特支计划”青年拔尖人才（包括：科技创新青年拔尖人才、青年文化英才、百千万工程青年拔尖人才）；

（二）“珠江人才计划”青年拔尖人才；

（三）“珠江人才计划”海外来粤短期工作资助计划入选者、“珠江人才计划”海外青年人才引进计划（博士后资助项目）入选者；

（四）市级劳动模范。

九、社会贡献度

（一）在我区制造业、高新技术产业、生产性服务业领域担任上一年度纳税额超1000万元企业董事长、总经理或首席技术专家（总工程师或研发部门第一负责人，每个申报单位每年限申报2人）；

（二）我区重点产业领域连续三年且每年缴纳工资薪金个人所得税达到30万元及以上者；

（三）获得全国专业社会工作领军人才荣誉称号者；

（四）全国百强社会工作服务机构法人代表或负责人。

符合下列条件之一者认定为五类人才：

一、双创领域

（一）南海区“蓝海人才计划”C类团队带头人及其核心成员（每个申报单位限申报2人）；

（二）落户到南海区的市级创业大赛前二等奖的团队带头人。

二、科技创新领域

（一）在本区的科技创新平台（须在区级及以上科技主管部门备案）中连续从事科技研发、技术转移、科技成果转化或项目孵化等服务满6个月的高级管理者（每个申报单位每年限申报1人）；

（二）佛山市重大科技项目技术负责人（每个申报单位每年限报1人）；

（三）在我区制造业、高新技术产业领域的企业获得市级及以上科技立项的科技创新和研发管理者（每个申报单位每年限报1人）。

三、经营管理领域

（一）我区认定的区级品牌企业的高级管理者（每个申报单位每年限申报1人）；

（二）我区在沪深主板、创业板上市公司的高级管理者（每个申报单位每年限申报1人）。

四、专业技能领域

（一）获评南海区“大城工匠”、佛山高新区“智造之星”者；

（二）取得国内高校博士学位，或取得国家教育部认可的国（境）外高校博士学位者；

（三）具有副高级专业技术资格，且受聘于本区用人单位专业技术岗位者；

（四）具有国家职业资格一级（高级技师）证书者；

（五）佛山市突出贡献高技能人才、佛山市技术能手、南海区高技能突出人才；

（六）市级职工职业技能竞赛“技术状元”、“技术能手”获得者。

五、教育领域

（一）现聘佛山市基础教育“学科带头人”、我区基础教育“高级校（园）长”、“学科带头人”、“高级班主任”；

（二）现聘我区基础教育“名校（园）长”、“名教师”、“名班主任”工作室主持人；

（三）现聘佛山市基础教育“骨干教师”、“教坛新秀”；

（四）我区基础教育“骨干校（园）长”、“骨干教师”、“骨干班主任”及“教坛新秀”。

六、卫生领域

（一）佛山市医疗系统杰出青年人才；

（二）南海区医学学科带头人、医学骨干；

（三）省级以上医学重点专科负责人。

七、文化艺术、新闻出版、传统工艺、体育等领域 区级非物质文化遗产传承人。

八、综合领域 区级劳动模范。

九、社会贡献度

（一）在我区重点产业领域连续三年且每年缴纳工资薪金个人所得税达到10万元及以上者；

（二）获得广东省优秀社工、广东省社工之星、广东省优秀社工导师、广东省香港社工督导嘉许荣誉称号者；

（三）获得国家民政部授予或者经其批准（授权）由全国性行业协会授予表彰的社会工作服务项目的负责人。

符合下列条件之一者认定为六类人才：

一、双创领域

落户南海区的区级创业大赛前二等奖的团队带头人。

二、专业技能领域

（一）取得国内高校硕士学位，或取得国家教育部认可的国（境）外高校硕士学位者；

（二）具有中级专业技术职称且受聘于本区用人单位专业技术岗位者；

（三）具有国家职业资格二级（技师）证书者；

（四）南海区岗位技术能手，区级职工职业技能竞赛“技术状元”、“技术能手”获得者。

三、经营管理领域

我区认定的重点企业（北斗星企业、雄鹰计划企业、高新技术企业、南海制造业全国“隐形冠军”企业）、新三板上市企业的高级管理者（每个申报单位每年限申报1人）。

四、社会贡献度

（一）在我区重点产业领域连续三年且每年缴纳个人工资薪金所得税达到2万元及以上者；

（二）符合广东省社工督导标准，经区民政部门认可，并在我区督导岗位工作者；

（三）获得佛山市优秀社工、佛山市社工之星荣誉称号者；

（四）获得广东省民政厅及以上级别授予或者经其批准（授权）由全省性行业协会授予表彰的社会工作服务项目的负责人。

符合下列条件之一者认定为七类人才：

一、专业技能领域

（一）具有国内全日制普通高校学士学位，或取得国家教育部认可的国（境）外高校学士学位者；

（二）具有初级专业技术职称且受聘于本区用人单位专业技术岗位者；

（三）具有国家职业资格三级（高级工）证书者。

二、科技创新领域

入驻我区科技企业孵化器（须经南海区创新创业协会备案）连续满6个月，且在企业中持股比例不低于10%的创业者（每个申报单位每年可申报1人）。

三、社会贡献度

（一）在我区重点产业领域连续三年且每年缴纳工资薪金个人所得税达到8000元及以上者；

（二）获得南海区优秀社工、南海区社工之星荣誉称号者；

（三）获得佛山市民政局及以上级别授予或者经其批准（授权）由全市性行业协会授予表彰的社会工作服务项目的负责人。

符合下列条件之一者经评审后认定为八类人才：

（一）项目A轮融资获得风险投资人民币100万元及以上的创新、创意、创客人才或团队的核心成员（每个团队限报1人）；

（二）经有关主管部门或行业协会认定的传承南海民间文化艺术，影响力大，技艺受到社会认可的民间艺术工作者；

（三）经有关主管部门或行业协会认定的有特点、有专长、有影响，其创造性成果得到社会认可，并做出较大贡献的民间优才。

第二篇：佛山市南海区人才分类认定常见问题解答

佛山市南海区人才分类认定常见问题解答

1.人才分类认定有什么作用？

人才分类认定是指根据各类人才的知识、能力、业绩及贡献，对全区各类人才进行分类评价,只有经分类认定后的人才才可以申请我区各类人才配套扶持待遇。

2.申请分类认定的人员范围有哪些？

凡在我区工作、创业或用人单位柔性引进的人员均可申请人才分类认定，包括国家机关、企事业单位、社会团体、民办非企业的工作人员（含驻外人员或异地研究孵化机构人员），以及创客和自由职业者。

3.单位属于外地总部的分支，但在南海注册，其工作人员可以申请分类认定吗？

可以的，注册地在我区、拥有独立的《营业执照》或《事业单位法人机构代码证》或《民办非企业法人登记证》或《社会团体法人登记证》，所属工作人员在我区参加社会保险或缴纳工资薪金个人所得税的可申请。

4.在南海区工作，但没有在南海缴纳社保，能否申请分类认定？

可以，凡在我区用人单位工作的人员，如没有在我区缴纳社会保险，但缴纳了6个月（含6个月）以上工资薪金个人所得税的，同样可以申请分类认定。

5.社保参保证明和个人工资薪金所得税证明有什么要求吗？

社保参保证明和个人工资薪金所得税证明的缴纳单位必须要与申报单位一致。在职人员的社保参保证明或个人工资薪金所得税证明的缴纳时间可累计满6个月以上（含6个月），创客或自由职业者的社保参保证明必须连续参保满6个月以上（含6个月）。

6.申请分类认定时，提交的劳动合同、聘用合同和服务协议有什么要求吗？

劳动合同、聘用合同和服务协议要求签订3年以上（含3年），可以通过连续签定累计满3年。

7.申报人才分类认定是否受国籍、户籍、年龄和身份的限制？

不受，人才分类认定不受国籍、户籍、年龄和身份限制，也就是说外籍人员、港澳台人员，退休返聘人员等都可申请人才分类认定，但未成年人除外。

8.人才分类认定中，创业人员如何界定？

创业人员是指在南海辖区内创业，并且是企业法人代表或股权超过10%的股东，创业人才的认定不受缴纳社保和工薪个税的限制，但须提供营业执照和股权证明作为佐证材料。

9.什么是柔性引进人才？

柔性引进是指在人才引进过程中，突破地域、户籍、身份、档案、人事关系等限制，不改变其户籍（不迁户口）或国籍，不改变人才与原单位关系（不转人事关系），通过顾问指导、兼职、岗位聘用、技术聘用、项目聘用、任务聘用、入股投资、咨询、承担科研（课题）项目等，将人才吸引到本地工作或创业的人才引进和使用方式。

10.柔性引进的人才有什么要求吗？

柔性引进的人才必须是南海区以外的，与用人单位签订3年以上服务协议，每年在我区工作时间不少于6个月，且符合一至四类人才分类认定标准。

11.退休人员如何申请人才分类认定？有什么要求？ 退休人员申请人才分类认定有两种情况，一是退休返聘人员，通过现工作单位提交认定申请；二是退休后创业的人员，须为企业法人代表或股权超过10%的股东，申报方式同上。退休返聘人员申请人才分类认定必须与单位签订3年以上的聘用合同，且需缴纳6个月以上（含6个月）的工资薪金个人所得税。

12.个人能否不经过单位直接上报认定材料？ 不能，个人申报认定必须遵循以下两个渠道，一是在职人员必须通过所在用人单位进行申报；二是自由职业者由个人向所在镇（街道）人才办申报。

13.应届毕业生和已经到南海工作多年的人才，申请人才分类认定有什么区别？

人才分类认定不受在南海工作年限的限制，不分新引进人才和存量人才，只要满足《佛山市南海区人才分类认定暂行办法》（南府〔2018〕3号，下简称“办法”）第七条的基本条件，都可以提出申请。

14.人才分类认定工作每年什么时候进行？

一至七类人才分类认定工作全年受理，每季度公布一次认定结果；“八类人才”（特色人才）认定工作每年组织一次，按公告时间受理申报。

15.什么人员属于难以界定标准的人才？这些人员如何根据《标准》申请分类认定？

类似创客、民间优才、民间艺术家等这些人才标准难以界定的“偏才”“专才”“优才”，我们纳入“八类人才”（即特色人才），“八类人才”不能按照《标准》简单套入认定，我们每年组织统一评定工作。

16.持有非人社系统或原人事系统评审通过的高级职称可否直接申请分类认定？

不可以的，持有高级职称的申报人原职称须经广东省人力资源和社会保障厅重新确认后再行申请。

17.申请人才分类认定后是否就等于享受相关的政策待遇？

不等于，根据《办法》规定，人才分类认定只对人才作类别认定，人才享受南海区相关人才扶持政策须按相应政策规定执行。人才分类认定成功后，人才可获得“人才卡”，凭卡可享受政务、金融、商旅、生活、资讯等优质服务。

18.人才分类认定的结果可否变动？ 可以的，人才在我区工作服务期间，达到更高类别认定标准的，可按规定申报相应类别人才认定；因人才个人原因不再符合原来认定类别标准的，应重新提交佐证材料，由区人才办按规定主动调整分类。

19.人才分类认定的结果有没有时效性？

当人才离开我区或不再与我区用人单位履行劳动合同或服务协议，其已认定的人才身份取消，其享受的相关优惠待遇一并同时终止。但如果人才一直在我区作贡献，其已认定的人才身份只要通过考核就会一直有效的。

20.原来已被认定为我区高层次人才的，在《佛山市南海区人才分类认定暂行办法》（南府〔2018〕3号）实施后需要重新认定吗？

已按照《佛山市南海区高层次人才认定评定管理办法》（南府〔2014〕34号）和《佛山市南海区高层次人才认定评定标准》认定评定的一级、二级、三级人才，如仍在南海工作的分别自动认定为二类、三类、四类人才，如按照《佛山市南海区人才分类认定标准（2018）》（南人才办〔2018〕1号）达到更高类别认定标准的，可申报相应类别人才认定。

21.原按照《佛山市南海区领军人才扶持办法》（南府办〔2012〕241号）及《佛山市南海区引进培育企业紧缺适用人才暂行办法》（南府办〔2015〕24号）规定享受相关扶持待遇的各类人才，需要重新认定吗？

这两类人才均需按照人才分类认定暂行办法和标准进行重新认定。

22.《佛山市南海区人才分类认定标准（2018）》（下简称“标准”）中多次提到我区重点产业领域，这个具体是指哪些产业？

是指符合《佛山市重点产业人才引进培育暂行办法》所规定的范围，包括传统优势产业（家用电力器具制造、食品饮料、金属材料加工与制品、家具制造、陶瓷建材、纺织服装），战略性新兴产业（新一代信息技术、新材料、创新药物和生物医药、节能环保、节能与新能源汽车），先进制造业（智能制造装备、汽车及零配件、新能源装备、节能环保装备、3D打印装备、通用及专业机械装备、石化及精细化工）,生产性服务业（信息技术服务、研发设计、技术转移、电子商务、金融服务）领域。

23.社会贡献度中的个人工资薪金所得税的申报标准是否适用于所有申报者？

不是的，《标准》规定了通过个人工资薪金所得税标准申报人才分类认定的必须是我区重点产业领域工作的人员，其中金融服务领域的申请者不适合通过该项标准来申报一、二类人才。

24.申报人如何对应认定标准确定自己的类别？ 《标准》中明确了一至七类认定条件所对应的人才类别标准，申报人可以从中找出其中一条自己能够对应的标准，即可申报认定为该类别的人才。需要注意的是，这些认定条件必须严格对照，比如：要求是“前2名”的，排名第3就不可以直接认定。

25.申报人如果同时符合《标准》中若干条件，该如何申报？

申报人如果同时符合不同类别的若干申报标准，可选取最高类别的标准来申报认定。

26.根据获得风险投资申请人才分类认定的团队成员，其获得的风险投资额可否累计？

可以累计的，累计达到标准条件的，申报时将所有投资合同作为佐证材料上传。

27.以工资薪金个人所得税缴纳额度条件认定的人员要连续三年在同一个用人单位缴纳个税才符合条件吗？

不是的，连续三年的工薪个税缴纳单位可为我区重点产业领域的不同用人单位，但现缴纳单位须与工作单位一致。

28.申报人获得的奖项和担任过的职务是否有时间限制？

部分是有时间限制的，《标准》规定二至四类认定条件中申请人在科技创新领域里获得的奖项和担任过的职务的时间都必须是近5年的。

29.同为博士，为何出现四类和五类不同的申报标准？

在我区博士后科研工作站（含分站和创新实践基地）连续工作满2年以上，且出站后留在南海区工作的博士后研究人员属于四类人才；如非上述条件，则须按五类人才的标准申报。

30.如果《标准》中有限定申报人数的，而实际符合条件的人数超出限定报人数的怎么办？

由用人单位确定推荐名单，不能按此标准申报的人员可按其他条件进行申报。

31.认定申请因不符合条件或资料不齐被退回怎么办？ 认定申请因不符合条件或选项漏填被退回的，申报人可以在平台上保存注册资料，待符合条件或完善资料后重新提交申请，如时间超过本季度审核时间，于下一个季度再行审批。

32.如何知道认定工作进行到哪个环节？

个人可以凭本人账号登录，查询本人的认定申请进度；单位可以凭单位账号登录，查询本单位所有员工认定工作各个阶段信息。

33.如何申领人才卡？

申领人才卡首先要申报人才分类认定，经认定的人才可由合作银行专门客服人员预约上门办理。

34.人才卡是否只是一张信用卡？

人才卡是人才身份识别的凭证，为在南海区工作或生活的各类人才提供便捷、优质的服务，具备金融贷记IC卡功能，依照不同的人才类别提供不同的服务内容，人才通过人才卡享受各类扶持待遇发放。35.人才卡的服务内容有哪些方面？

持卡人可以享受政务快捷服务，如政务绿色通道；享受金融服务，如合作银行的各项基础服务和优惠服务，领取人才扶持补贴和津贴；享受商旅服务，如交通出行、文化旅游和消费优惠；享受生活服务，如医疗保障、住房保障、快捷入户、子女教育、就业推荐、充值优惠；享受资讯服务，如公交、快递、停车场、天气、活动等查询。

36.人才离职后，人才卡如何处理？

人才如果只在南海区企业内正常合理流动，人才资格身份不变，人才卡享受的待遇也是不变的；但如果人才离开南海，或不再与我区用人单位存在劳动、聘用合同关系或服务协议关系的，其人才的身份资格取消，人才卡享受的待遇同时终止，只保留贷记卡的功能。

37.为什么要进行考核？

为实现对人才工作、在岗情况的动态跟踪管理，区人才办每年6月份对经认定的人才组织一次考核工作，通过考核才可继续享受扶持待遇。

38.经认定的人才从原单位离职，到新单位工作，需要申请单位变更吗？

经认定的人才在南海区内变更工作单位的，须及时向新单位提出变更申请，由新单位提交到平台进行单位变更处理，其考核工作由新单位完成。

39.考核结果出现什么情形会被取消人才身份？ 如果考核时发现该人才已经离开南海或不再与南海的用人单位履行劳动合同或服务协议，或者因其他原因考核结果不及格的，其已认定的人才身份由区人才办取消，并终止其享受相关优惠待遇。

40.什么情形会被立即撤销人才身份？

以下五种情形之一会被立即撤销人才身份、注销人才卡，终止享受相关待遇，视情况追缴其所享受的物质待遇。一是学术、业绩、成果弄虚作假被有关部门查处；二是提供虚假材料骗取人才认定资格；三是工作服务期间受纪检、监察部门审查并给予严重警告以上处分；四是工作服务期间出现经济违法行为，被有关部门立案处理；五是工作服务期间被依法追究刑事责任。因前款第一、第二项情形取消人才认定身份的，列入严重失信记录名单，不再受理其人才认定申请。

41.用人单位不配合人才分类认定工作会受到什么影响？

用人单位在人才分类认定工作中出现不配合或弄虚作假情况的，由区人才办暂停该单位人才认定申请资格一年；出现两次类似情况的，则永久取消该单位人才认定的申请资格，并列入南海区严重失信记录名单。

第三篇：佛山市南海区高层次人才认定评定试行办法

南府„2012‟7号

关于印发《佛山市南海区高层次人才认定评定试行办法》和《佛山市南海区高层次人才认定

评定标准（2012—2013年）》的通知

各镇人民政府、街道办事处，区直局以上单位：

现将《佛山市南海区高层次人才认定评定试行办法》和《佛山市南海区高层次人才认定评定标准（2012—2013年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年一月六日

— 1 — 佛山市南海区高层次人才认定评定试行办法

第一章 总 则

第一条 为建立科学、规范的人才评价和选拔体系，推进人才立区战略的实施，根据《中共佛山市南海区委 南海区人民政府关于实施人才立区战略的决定》（南发„2011‟17号，以下简称《决定》），制定本办法。

第二条 本办法所指高层次人才是指在某一领域或某一方面贡献卓越、业绩及专业水准处于领先地位的人才，根据业绩与专业水平的差异，分为一级、二级、三级三个层次。

第三条 高层次人才通过认定和评定两种方式产生。认定是指对人才已获得的荣誉、称号、资格直接承认确定；评定是指由相关职能部门负责人及有关学科、行业专家组成评委会和专家组，对人才根据有关标准进行评审确定。

第四条 区人才工作领导小组办公室（以下简称区人才办）负责人才认定评定工作的统筹协调和宏观管理，区人力资源和社会保障局（以下简称区人社局）负责人才认定评定工作的组织实施。

第五条 高层次人才认定评定坚持公开、公平、公正的原则；坚持品德、知识、能力和业绩并重，突出专业水平的原则；坚持业内认可、社会认可的原则。

— 2 — 第六条 高层次人才认定名额不设上限。评定名额根据我区产业发展和人才队伍状况确定，实行动态管理。

第二章 认定评定的范围与条件

第七条 高层次人才认定、评定不受国籍、地域、户籍和身份限制。

第八条 凡在我区工作或来我区创新创业的人员，以及我区单位柔性引进的人员（与单位签订3年以上协议，每年在我区工作时间一般不少于6个月；或最近5年与我区用人单位签订协议累计时间不少于3年，每年在我区工作时间不少于6个月），均可申报认定评定高层次人才。

党政机关公务员、参照公务员法管理的事业单位编制人员不列入认定、评定对象（聘任制公务员和国家另有规定的除外）。

第九条 申报认定评定高层次人才的，除应具备相应认定评定标准规定的条件外，还应当同时具备下列条件：

（一）遵纪守法，诚实守信，有良好的职业道德。

（二）专业基础扎实，自主创新能力强，学风正派，具有严谨求实、探索求知、崇尚真理的科学精神。

（三）近3年在工作岗位上取得突出业绩和成果，目前所从事的主要工作与本人专业专长密切相关。

— 3 — 第三章 认定评定标准编制与发布

第十条 根据我区经济社会发展和人才需求状况，制定高层次人才认定评定标准，并结合实际情况适时调整，实行动态发布机制。

第十一条 高层次人才认定评定标准的编制与发布程序如下：

（一）区人才办、人社局会同相关部门经过调查研究，广泛征求各界意见，初步编制高层次人才认定评定标准。

（二）区人才办、人社局召集相关部门、行业协会、专家等对高层次人才认定评定标准进行评估、论证。

（三）高层次人才认定评定标准经区人才工作领导小组审定后发布。

第四章 认定评定程序

第十二条 高层次人才认定申请常年受理。高层次人才评定每年一次，一般安排在第四季度。每年高层次人才评定工作启动前，区人才办、人社局会同区有关部门，根据我区产业、城市发展需要和现有高层次人才队伍结构状况，研究提出评定总额及各行业领域名额分配意见。

第十三条 高层次人才评定委员会（以下简称“评委会”）负责高层次人才评定工作。评委会设主任委员1名，副主任委员2—3名，委员若干名。评委会按专业（学科）设金融〃科技〃产 — 4 — 业、卫生、教育、文化等若干专业组，每个专业组由10—15名评委组成，设组长1名。

第十四条 评委的产生。每次评审前，由区人社局根据本办法及申报情况，聘请省内外各相关专业领域及有关行业中的优秀专家，组建评委会和专业组。在专业组中，同一单位的评委人数不得超过2人。

第十五条 高层次人才认定评定按下列程序执行：

（一）社会公告。向社会发布高层次人才认定评定公告，宣传有关政策，公开认定评定的条件和程序。

（二）发动推荐。采取同行专家推荐、组织推荐相结合的办法，由各镇（街道）、区人社局组织辖区内单位进行发动推荐。区直部门、科协、文联及其他行业协会、商会、学会也可面向社会广泛发动推荐。

（三）个人申报。个人向所在单位提出认定（评定）申请，填写《南海区高层次人才认定（评定）申请表》（一式四份），并向本单位提交个人有效身份证件、户籍证明、学历证书、资格证书、相关荣誉证书等证明材料。

（四）单位及主管部门审核。申请人所在单位对申请人各项条件和证明材料进行审查，符合条件的在其申请表中加具推荐意见后连同相关证明材料报送到区人社局。区人社局组织主管部门对申报材料进行审核，主要审核提交的相关证书及证明材料是否属实，是否符合认定评定条件，必要时可进行实地考察。

（五）认定和评定。

1．对申报认定的申报人，由区人社局根据认定条件提出人选。

2．对申报评定的申报人，由评委会专业组根据评审条件，对申报人的材料进行全面审阅。在对申报人业绩、成果和贡献等进行充分讨论和评议后，采取无记名投票或评分（百分制）方式确定候选人。采取无记名投票方式的，获得赞成票数超过一半的人员按得票多者当选的原则确定候选人；采取评分方式的，获得平均分（去掉一个最高分、一个最低分）超过60分的人选按得分高低确定候选人。

（六）核准。区人社局将认定评定提出的人选报区人才工作领导小组核准。

（七）公示。核准通过的人选，由政府相关部门网站及申报人所在单位进行公示，公示期为15天。

（八）发证。经公示无异议或异议不成立的人选由区人社局报请区政府颁发《南海区高层次人才证书》（以下简称《证书》），并报区人才办备案。

《证书》分为A类和B类。对柔性引进人员颁发B类证书，其余颁发A类证书。两类《证书》均须载明人才个人基本资料、人才层次、管理期限等，B类《证书》还须载明持证人在我区服务（工作）或承担重大科研（工程建设）项目年限、每年服务（工作）时间。

第五章 管理期与考核

第十六条 高层次人才由区人社局建库进行统一管理，管理期3年（持B证人员按其证书所载服务年限为管理期，最长不超过3年）。管理期内享受《决定》及其配套政策文件所规定的相关待遇。如人才在管理期内达到更高层次认定评定条件的，可按规定申报相应层次人才认定评定；经认定评定通过者，其管理期重新计算。

第十七条 高层次人才管理期满后，不再享受相关待遇（另有文件规定的按该文件执行）。符合条件的可再次申报高层次人才认定或评定。再次申报时，以最近一个管理期内及期满之后担任的职务、取得的业绩成果和荣誉称号等为申报依据。

第十八条 高层次人才工作岗位、职称和奖惩、健康状况等发生变化的，所在单位及主管部门要及时向区人社局报告。

第十九条 高层次人才实行考核制度，由所在单位的主管部门负责实施。无主管部门的，由单位所在镇（街道）人社分局负责实施。重点考核业绩贡献、创新成果、人才培养等内容，考核结果报区人社局备案，区人社局根据考核情况对人才实行动态管理。对考核情况较差者，所在单位要督促其查找原因，及时整改；对确实不适合继续列入管理的，要及时提出调整意见，并报区人社局核准，经区政府同意后，终止资格，收回《证书》。

— 7 — 第二十条 有下列情形之一者，应调整出管理名单，转列入联系名单，其荣誉称号可予保留，但不再享受相关物质待遇：

（一）因工作调整、变动、调离我区等原因，不再符合本办法第八条所列高层次人才认定、评定范围的相关条件；

（二）管理期满，经考核在管理期内没有取得新的业绩成果；

（三）办理了退休手续（与用人单位签订协议、每周工作不少于30小时的除外）。

第二十一条 有下列情形之一者，区人社局报经区政府同意后，应当撤消资格，收回《证书》，并按有关规定取消或追回其所享受的物质待遇，并在相关网站进行公告：

（一）提供虚假材料，学术、业绩上弄虚作假被有关部门查处；

（二）管理期内因违法乱纪受到刑事处罚；

（三）出现其他不适宜继续享有高层次人才荣誉称号的情况。

第六章 附 则

第二十二条 高层次人才认定评定、考核、管理等费用在区人才立区战略专项资金中列支。

第二十三条 本办法由区人社局负责解释。第二十四条 本办法自印发之日起实施。

— 8 — 佛山市南海区高层次人才认定评定标准

（2012—2013年）

第一编 认定标准

第一章 南海区高层次人才（一级）认定标准 第一条 符合下列条件之一者，可直接认定为南海区高层次人才（一级）：

（一）中国科学院院士、中国工程院院士、国家科学技术奖（不包括国家科学技术进步三等奖）获得者；

（二）国家百千万人才工程第一、二层次人选，新世纪百千万人才工程国家级人选，国家有突出贡献的中青年专家，全国杰出专业技术人才，中国工艺美术大师；

（三）近3年，获得以下奖项之一者：长江学者成就奖，中国青年科学家奖，广东省科学技术突出贡献奖；

（四）近3年，担任以下职务之一者：国家“863计划”的领域专家组组长、副组长、成员、专题组组长、副组长，国家“973计划”项目首席科学家、首席科学家助理、承担研究任务的项目专家组成员，国家（重点）实验室主任、学术委员会主任，中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员，国家社会科学基金重大项目首席专家，教育部“长江学者奖励计划”特聘教授、讲座教授；

（五）近3年，获得国家自然科学基金委员会“国家杰出青

— 9 — 年科学基金”、“ 创新研究群体科学基金”资助者（须为学术带头人）；

（六）国家“千人计划”、“青年千人计划”入选者；

（七）中国科学院“百人计划”入选者；

（八）广东省“珠江人才计划”入选者；

（九）南粤功勋奖、南粤创新奖获得者；

（十）“中华技能大奖”荣誉称号获得者。

第二章 南海区高层次人才（二级）认定标准 第二条

近3年，担任以下职务、入选下列计划或获得下列资助之一者，可直接认定为南海区高层次人才（二级）：

（一）国家“863计划”课题负责人（课题已通过结题验收）;

（二）国家“973计划”项目课题负责人（课题已通过结题验收）;

（三）国家科技重大专项课题负责人（课题已通过结题验收）;

（四）国家科技支撑（攻关）计划课题负责人（课题已通过结题验收）;

（五）国家自然科学基金资助重大项目课题主持人、重点项目主持人（课题、项目已通过结题验收）;

（六）国家（重点）实验室学术委员会成员;

（七）享受国务院政府特殊津贴人员;— 10 —

（八）省部级重点实验室（已通过验收）主任、学术委员会主任;

（九）国家授权的认证机构、计量机构和国家级检测中心主任，国家工程实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、国家级企业技术中心主任;

（十）广东省“创新科研团队和领军人才引进计划”的团队带头人、领军人才;

（十一）被认定为“佛山市创新领军人才”的创新科研团队带头人以及创新型领军人才。

第三条近3年，国家科学技术进步奖三等奖奖项获得者、省部级自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖一等奖获得者排名前三位的作者，可直接认定为南海区高层次人才（二级）。

第四条 省（部）级有突出贡献中青年专家、省（含副省级市）级以上优秀专家，可直接认定为南海区高层次人才（二级）。

第五条 南海区高端人才团队A类创业团队核心成员，可直接认定为南海区高层次人才（二级）。

第六条近3年，获得“全国技术能手”荣誉称号的技术技能型、复合技能型高技能人才，可直接认定为南海区高层次人才（二级）。

第三章 南海区高层次人才（三级）认定标准

第七条近3年，担任下列职务，可直接认定为南海区高层

— 11 — 次人才（三级）：

（一）国家“863计划”课题组第二、三负责人（课题已通过结题验收）；

（二）国家“973计划”课题组第二、三负责人（课题已通过结题验收）;

（三）国家科技重大专项课题第二、三负责人（课题已通过结题验收）;

（四）国家科技支撑(攻关)计划课题第二、三负责人（课题已通过结题验收）。

第八条近3年，省部级自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖二等奖获得者、市（地级市以上）科技进步奖一等奖获得者排名前三位的作者，可直接认定为南海区高层次人才（三级）。

第九条

近3年，获得省级技术能手或者省人力资源和社会保障厅组织的职业技能竞赛前三名的技术技能型、复合技能型高技能人才，可直接认定为南海区高层次人才（三级）。

第十条 南海区高端人才团队B类创业团队核心成员，可直接认定为南海区高层次人才（三级）。

第十一条 获得南海区教育系统“标杆教师”、“首席教师”，医疗卫生系统“首席专家”、“名中医”、“名西医”称号的人员，可直接认定为南海区高层次人才（三级）。

第二编 评定标准

第一章 评定重点领域

第十二条 我区重点发展的战略性新兴产业、先进制造业、优势产业、现代服务业。

第二章 南海区高层次人才（一级）评定标准 第十三条 在我区重点发展产（行）业中，已被认定或评定为南海区高层次人才（二级），经行业主管部门、行业协会推荐，能力业绩达到或接近南海区高层次人才（一级）认定标准的拔尖人才。

第十四条近3年，在工作领域取得的成果达到国际、国内领先水平，或作出重大的贡献，或拥有处于国内领先或国际先进水平的技术项目且项目发展潜力巨大，实际专业水准、业绩和贡献达到或接近高层次人才（一级）认定标准的，符合我区经济、社会发展需要的拔尖人才。

第十五条 曾在世界500强企业中担任高层管理职位，具有丰富经验、成绩卓越、享有盛名的高级职业经理人。

第十六条 取得重大技能技术突破的高级技师。

第三章 南海区高层次人才（二级）评定标准 第十七条近3年，在自然科学和工程技术领域，取得的研

— 13 — 究成果达到国内先进水平或得到国内同行公认，或有重大发明创造、技术革新，解决经济建设和社会发展中的重大技术难题。一般应具备下列条件之一：

（一）在国际、国内主要学术机构或国际、国内权威学术刊物中担任重要职务；

（二）作为主要作者或通讯作者在国际、国内功勋学术刊物上发表高水平论文；

（三）国家、省部级科技计划项目和国家、省自然科学基金重大项目主要参加人员；

（四）国家、省部级科技奖励项目主要获奖人员；

（五）国家、省部级重点学科、重点实验室、工程研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心主要学术（技术）骨干；

（六）国家、省重点工程建设项目主要工程技术人员。第十八条 在现代物流、金融保险、商务会展、总部经济、信息服务、科技服务、文化创意、服务外包、工业设计、人才服务等现代服务业领域，有突出业务成果和重要贡献，对推动专业领域的发展有重大影响，在国内同行享有较高声誉的人才。

第十九条 符合我区产业需要，拥有自主知识产权特别是重大发明专利、能形成具有良好发展前景产业的来我区创新创业的海内外人才。

第二十条 在企业经营管理领域，积极采用现代化管理方法和手段，不断推动企业创新发展，在优化企业体制机制方面有重 — 14 — 大改革创新，或创造性地建立行业标准，对推动生产力发展和技术进步有突出贡献，在全国同行业或本地区产生积极影响，并获得出资人、同行的认同。一般应同时具备下列条件：

（一）近3年在本企业（集团）担任董事长、董事会（局）主席、CEO、总裁、总经理、副总经理等主要领导；

（二）注重实施企业品牌战略，推进质量管理体系认证，能够创立和维护具有较高知名度的品牌，产品在市场占有一定的份额并在同行业居于全国前3位；

（三）所领导的企业创新活力和研发能力强，已建立知识产权规范管理制度，注重强化企业和产品的科技含量，能够围绕市场需求积极进行新产品研发，有效提升企业的核心竞争力和可持续发展能力；

（四）所领导的企业（房地产企业除外）纳税金额在1000万元以上（含1000万元）；

（五）所领导企业在依法经营、诚信经营、承担社会责任方面发挥出示范和表率作用，在实现企业战略目标的同时取得良好的社会效益。

第二十一条 获得过我区教育系统“标杆教师”、“首席教师”、医疗卫生系统“首席专家”称号，对我区教育、医疗卫生事业做出重大贡献，在国内、省内同行享有较高声誉的人员。

第二十二条近3年，在文化艺术、新闻出版、传统工艺等领域，对所在领域的发展作出重要贡献，创作、编排或主演过重

— 15 — 要的文化艺术作品，获得国家、省部级重大奖项，业绩和能力在国内得到广泛认可的专门人才。

第二十三条近3年，在体育领域对我区体育事业建设和发展作出突出贡献的高级教练员、运动员及体育科技人才。

第二十四条 在我区工作的优秀出站博士后。

第二十五条 在企业生产、社会建设领域中，为我区经济社会发展作出突出贡献，得到同行业、领域认可，起表率作用的高技能人才、社会工作人才、农村实用人才。

第四章 南海区高层次人才（三级）评定标准 第二十六条近3年，在自然科学和工程技术领域，有发明创造，科研能力得到同行认可；在省（市）重点工程、重大科技项目、高科技企业技术设计、改造、研制、建造、运行、管理中，创造性地提出了解决方案，凸显科研、管理潜力，取得了较大的经济效益或社会效益。一般应具备下列条件之一：

（一）国家、省部级科技计划项目和国家、省自然科学基金重大项目科研人员；

（二）国家、省科技奖励项目前三名获奖人员，以及市科技奖励项目主要负责人；

（三）国家、省部级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心科研人员；

（四）国家级高新技术企业研发机构科技带头人。

— 16 — 第二十七条近3年，在现代物流、金融保险、商务会展、总部经济、信息服务、科技服务、文化创意、服务外包、工业设计、人才服务等领域，取得了较大的经济效益或社会效益，为我区急需紧缺的人才。

第二十八条近3年，在哲学、社会科学、文化、艺术、体育、新闻出版、企业经营管理、社会管理和传统工艺等领域获得区级以上表彰称号，且符合我区产业、社会、经济发展需要的人才。

第二十九条 在我区非参公管理的事业单位连续工作满3年以上，且有突出贡献的全日制博士研究生。

第三十条 在我区企业单位工作，且有突出贡献的全日制博士研究生或在站的博士后研究人员。

第三十一条 具有正高级职称且业绩显著的专业技术人员。第三十二条 受聘副高级职称满5年以上，且业绩显著、学术造诣较高、得到行业主管部门认可的专业技术人员。

第三十三条 取得高级技师职业资格后，在我区企事业单位工作满5年以上，且业绩显著的高技能人才。

第三十四条 其他业绩突出、创新能力强、发展潜力大，我区急需紧缺的优秀青年人才、社会工作人才、农村实用人才。

主题词：人事 人才 办法 标准 通知

佛山市南海区人民政府办公室

2012年1月9日印发

第四篇：佛山市南海区户外广告管理办法

佛山市南海区户外广告管理办法

第一章 总

则

第一条

为加强佛山市南海区户外广告管理，规范户外广告设置行为，维护市容整洁美观和交通安全，合理利用城市空间资源，依据《中华人民共和国广告法》（主席令第34号）、《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号）、《中华人民共和国物权法》（主席令第62号）、《中华人民共和国公路法》（主席令第19号）、《中华人民共和国城市容貌标准》（GB50449-2008）、《广东省公路条例》、《广告管理条例》（国发〔1987〕94号）、《广东省户外广告管理规定》（粤府令第187号）、《佛山市城市容貌标准》（佛府办〔2012〕62号）、《佛山市户外广告设置指引》（佛府办〔2010〕70号）等有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称户外广告，指在城市道路、公路、铁路两侧、城市轨道交通线路的地面部分、河湖管理范围和广场、建（构）筑物、交通工具上，以灯箱、灯旗、霓虹灯、电子显示装置、展示牌、喷画等为载体形式设置的广告。具体包括：

（一）建（构）筑附设式广告：借助于建（构）筑物，附设于建（构）筑物外表面的；

（二）落地式广告：通过独立支撑固定在地面上，具有独立

— 1 — 位置和设施的（含大型立柱式广告、大型支架式广告，小型独立支撑式广告）;

（三）移动式户外广告：设置在移动交通工具或飞艇、气球等升空器具上的;

（四）街道公共设施广告：以街道公共设施为载体设置的；

（五）楼宇标识：设置在建筑顶部或建筑立面外侧，用来指示建筑名称的。

大型立柱式广告与大型支架式广告可统称为大型落地式广告。面积大于或等于50平方米的建（构）筑附设式广告可称为大型建（构）筑附设式广告。

第三条 在南海区行政区域内（不含高速公路两侧）从事户外广告设置及其相关管理活动，均应遵守本办法。

第四条 工商行政管理部门是户外广告的监督管理机关，负责户外广告的登记管理工作。

规划行政管理部门负责组织户外广告的规划编制和规划管理工作。

城市管理执法部门负责户外广告设施的监督管理，处理相关投诉并对违反本办法的行为进行查处。

住建、交通、公路、环保、国土、消防、市政、公资、水务等管理部门根据各自职能，协同做好户外广告设置的相关管理工作。

第五条 区政府建立佛山市南海区户外广告联席会议制度，— 2 — 成员由规划、工商、城管执法、住建、交通、公路、环保、国土、消防、市政、公资、水务等相关部门组成。该联席会议负责统筹协调户外广告设置管理的重大问题。主要包括：

（一）户外广告专项规划及修改的审议；

（二）违章广告的核定与查处；

（三）新型户外广告的设置管理。

第六条 设置户外广告，应符合相关技术规定，遵循统一规划、分区控制、合理布局、安全规范、文明美观的原则。

第二章 规划编制

第七条

户外广告设置专项规划包括总体规划和详细规划两个层面。

（一）总体规划应对全区户外广告的总量和布局进行控制和引导，确定允许或者禁止设置户外广告的路段、区域，确定公益广告的设置比例，并提出分类、分地区规划指引。

（二）详细规划应明确户外广告的设置地点、位置、形式、规格、材料等要求。

第八条 区规划行政管理部门负责组织编制南海区范围内的户外广告设置专项总体规划及大型落地式广告详细规划，经区户外广告联席会议审议通过后报区人民政府批准实施。规划编制过程中应公开征求相关部门、行业协会、有关专家及社会公众意

— 3 — 见。

区规划行政管理部门负责协助镇人民政府（街道办事处）组织编制其他类型户外广告的详细规划，经区户外广告联席会议审议通过后报区人民政府批准实施。

第九条 编制户外广告设置专项规划应与城市总体规划、分区规划相衔接，并符合相关管理规定（如风景名胜区、历史风貌地区等）；坚持重点控制和分区管理相结合，保护城市风貌，与区域环境和城市建设发展相协调。

第三章 设置管理

第十条 设置建筑附设式广告设施、落地式广告设施和楼宇标识，应依法向区规划管理部门申请办理规划许可手续。未经许可，任何单位和个人不得设置。

第十一条 移动式户外广告、街道公共设施广告和临时性户外广告的设置不需办理规划许可，但需按以下要求办理手续：

（一）利用系留气球、无人驾驶自由气球、飞艇等进行户外广告宣传的移动式户外广告，经营人应依照《施放气球管理办法》和《通用航空管制条例》向气象部门、航空管制部门申请办理许可手续。

（二）利用车身进行广告宣传的移动式户外广告，经营人应依照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》向公安部门申 — 4 — 请办理车身颜色变更手续。

（三）设置临时户外广告和街道公共设施广告的，经营人应向城市管理执法部门办理相关手续。

第十二条 区规划行政管理部门对符合规划要求的建（构）筑物附设式广告、落地式广告和楼宇标识颁发《建设工程规划许可证（户外广告设施）》，程序如下：

（一）经营人应向规划行政管理部门申请广告设置条件。

（二）经营人按照核定的规划条件编制设计方案，规划行政管理部门审核通过后，核发《建设工程规划许可证（户外广告设施）》。

第十三条 申请设置户外广告时，应向规划行政管理部门提交以下材料：

（一）基本材料：

1.已填妥的《建设工程规划许可证（户外广告设施）报批表》。2.经营人为公民的需提交公民身份证复印件，经营人为法人、单位的需提交营业执照或同等法律效力的经营资格证明文件复印件。

3.经营人与所有人签订的场地使用协议、场地或设施产权证明文件。

4.设置场地或设施原状图（场地现状图或建筑物平、立面图）、广告设置方案图、四置图、设计效果图（标明板面材料、尺寸）。

— 5 — 5.申请设置建筑附设式广告的，需提交建筑物房产证复印件。

（二）其他材料：

1.通过招投标取得设置权的需提供中标方案及中标通知书。2.在居住小区、商住混合区范围内或临界周边位置设置使用声光设备的户外广告，需提供灯光或噪声控制方案；控制方案应通过环境部门的环境影响评价。

第十四条 户外广告设置期限一般不超过2年，大型落地式广告、应用电子显示屏的和楼宇标识的设置期限一般不超过6年。通过招标、拍卖方式获得户外广告设施经营权的，设置期限按照招标、拍卖规定的期限核定，最长不得超过6年。

尚未编制户外广告设置专项规划的地区，严禁新增大型落地式广告和大型建（构）筑附设式广告。除楼宇标识外，其他类型的户外广告的设置期限不宜超过1年。

临时户外广告的设置期限应与批准的活动期限一致，一般不超过90日，且不得申请延期设置。

第十五条 在新建、扩建、改建建（构）筑物上设置建（构）筑附设式广告和楼宇标识的，应由设计单位在该建筑物主体设计阶段时考虑同步设计,在主体结构施工时预留相关的连接件，并和建筑设计方案一起报批。

第十六条 在已有建（构）筑物上设置建（构）筑附设式广告和楼宇标识的，施工前，应由原建（构）筑物设计单位或者具 — 6 — 有相应资质等级的设计单位提出设计方案或同意安装证明材料，并经房屋安全鉴定机构鉴定符合安全条件。

第十七条 设置落地式广告的，应由具有相应资质的单位进行设计、施工，并经房屋安全鉴定机构鉴定符合安全条件。

第十八条 区住建管理部门对房屋安全鉴定机构出具的安全鉴定报告进行备案管理。

第十九条 批准设置的期限届满还需继续设置的，经营人应由房屋安全鉴定机构重新出具安全鉴定报告，于期满前30日向规划行政管理部门申请延期设置。延期设置期限一般不超过2年。户外广告有下列情形之一的，不予延期设置：

（一）广告设施发生重大安全责任事故的。

（二）广告设施破损或存在安全隐患，经营人拒不整改的。

（三）不符合户外广告专项规划要求的。

第四章 竣工验收管理

第二十条 户外广告设施竣工后30日之内，应向原审批部门申请办理竣工验收手续。

第二十一条 未经验收或者规划验收不合格的户外广告设施，不得交付使用。

第二十二条 原审批部门对申报材料进行实质性审查，在收到申请材料后5个工作日内向申报单位反馈审查意见；对符合验

— 7 — 收条件的户外广告设施建设工程，原审批部门与申报单位约定现场勘察时间，进行现场勘察。

第二十三条

验收合格的，原审批部门在5个工作日内出具相关的验收文书。对验收不合格的，原审批部门出具限期整改意见等书面通知。整改后，经营人申请复验。

第五章 维护监督管理

第二十四条 城市管理执法部门应加强对户外广告的日常巡查和监督，并会同相关部门对违反户外广告设置许可的经营人作出行政处罚决定。

第二十五条

户外广告设施的经营人是户外广告外观、安全管理的责任人，应保证户外广告设施的整洁、美观和安全，如广告位出现污损褪色、字体残缺、设施破损，应及时更新维护，空白画面不得连续超过10日。

第二十六条 经营人应在户外广告设施的右下角清晰标注建设工程规划许可证号、负责人和联系电话。

第二十七条 经营人应定期对户外广告设施进行安全检测；户外广告设施出现安全事故的，经营人应承担主要责任。

第二十八条 临时户外广告设施设置者应当在有效期届满之日起3日内予以拆除。非临时户外广告设置的期限届满、未能申请延期设置的，经营人应于期限届满日起10日内自行拆除户 — 8 — 外广告设施。未自行拆除的，由城市管理执法部门强行拆除，并对相关责任人进行处罚。

第二十九条 城市管理执法部门和工商管理部门应逐步完善市民举报和投诉机制，及时处理市民对户外广告的举报和投诉。

第六章 经营管理

第三十条 利用国家和集体所有建筑物、构筑物、场地等设置大型落地式广告和大型建（构）筑附设式广告的，应采取招标、拍卖方式出让使用权，区公有资产行政管理部门负责组织实施。鼓励其他类型的户外广告采取招标、拍卖方式出让。

第三十一条 通过招标、拍卖方式出让广告使用权所获得的收益，按有关规定进行分配。

第三十二条 楼宇标识不得含有商业性宣传内容。第三十三条 为保障公益广告设置的需求，实施招标、拍卖时应明确公益广告的设置要求。未经招标、拍卖的户外广告，应采取合理方式鼓励经营人设置公益广告。

第七章 法律责任

第三十四条 户外广告设施由于施工作业等原因发生安全

— 9 — 事故，施工单位应承担相应法律责任。由于设计原因发生安全事故，设计单位应承担相应法律责任。经营人因未及时维护、更新户外广告设施，造成他人人身或者财产损害的，应承担相应法律责任。

第三十五条 未经批准擅自设置户外广告设施的，或者设置的户外广告设施不符合批准内容的，由城市管理执法部门依照有关法律、法规、规章予以处罚。

第三十六条 对未按照本办法规定出具安全鉴定报告而投入使用的户外广告设施，由城市管理执法部门责令其停止使用，经营人应补充安全鉴定报告，并依照有关法律、法规、规章予以处罚。

第三十七条 房屋安全鉴定机构对其出具的鉴定结论负主要责任，受其委托的检测单位和设计单位就鉴定项目承担连带责任。

第三十八条 因公共利益需要，依法变更或者撤回已经作出的户外广告设置许可，对所有人和经营人造成财产损失的，应依照有关法律、法规、规章给予补偿。

第三十九条 行政机关及其工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者其上级主管部门对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按照规划要求或者许可权限、条件、程序等规定办理户外广告设置许可的；

（二）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。第四十条 所有人和经营人对户外广告管理部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第八章 附则

第四十一条 本办法自发布之日起实施。《关于印发〈佛山市南海区户外广告管理实施办法（暂行）〉的通知》（南府〔2005〕90号）同时废止。我区以往制定的有关户外广告的规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第四十二条 本办法的解释权属于佛山市南海区规划行政管理部门。

第五篇：佛山市南海区财政局关于2013

佛山市南海区财政局关于2013 会计从业资格无纸化考试有关事项的通知

各镇（街）财政局：

根据《佛山市财政局转发省财政厅关于2013会计从业资格无纸化考试有关事项的通知》（佛财会〔2012〕25号）要求，结合我区实际情况，现将考试有关事项通知如下：

一、我区2013年继续使用省题库，考试大纲、题型和合格标准不变。如上级财政部门要求对考试有关事项作出调整，我局将另行发文通知。

二、报考及考试安排

（一）会计专业知识考试（考试科目：《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》）

1.报名及考试时间。

2.报名地点（领取准考证、成绩合格证明地点），详见附件1。3.考试合格者请在考试结束30个工作日后到报考点领取成绩合格证明。

（二）《初级会计电算化》考试 1.培训后考试。

（1）需培训的考生，可到相关地点报名，详见附件2；（2）上课时间由培训机构安排；

（3）考试时间：一般在培训结束后一个月内安排；

（4）考试合格者请在考试结束30个工作日后到培训点领取成绩合格证明。2.直接考试。

（1）报考地点：南海区会计学会（地址：桂城街道南新三路20号区财政局一楼，联系电话：86229326）。

（2）报名及考试时间。

（3）考试合格者请在考试结束30个工作日后到报名点领取成绩合格证明。

三、若财政部颁布新修订的会计从业管理办法等制度，可能对考试及申领会计从业资格证的事项作出调整，因此，通过部分科目考试的考生需抓紧时间通过其他科目，已通过全部科目的考生应及时申领会计从业资格证书。

四、请各镇（街）财政局通过广播电视、官方网站等途径向公众公布考试事项，并督促辖区内的报名点做好考试相关工作，为广大会计人员提供优质服务。

附件：1.会计专业知识考试报名地点2.《初级会计电算化》培训点

佛山市南海区财政局 2013年1月9日

会计专业知识考试报名地点

《初级会计电算化》培训点