佛山市南海区烈士评定申报审核工作制度

第一篇：佛山市南海区烈士评定申报审核工作制度

佛山市南海区烈士评定申报审核工作制度

（试行）

第一条 为贯彻落实《烈士褒扬条例》（国务院令第601号），规范我区烈士申报审核工作，根据《广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省烈士评定申报审核工作制度（试行）〉的通知》（粤办函〔2015〕506号）及《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市烈士评定申报审核工作制度（试行）的通知》（佛府办函〔2016〕583号）要求，结合我区实际，制定本工作制度。

第二条 申报烈士的，按照《烈士褒扬条例》第九条规定，各镇（街道）人民政府（办事处）提出评定烈士的报告并逐级上报省人民政府审查评定。

第三条 各镇（街道）人民政府（办事处）对烈士评定申报材料和申报对象死难情节的真实性、准确性负首要责任，应组织人员对申报人提供材料的完整性、真实性以及是否符合烈士评定规定进行审核，对申报对象的死难情节进行现场调查，出具调查报告。向区人民政府申报评定烈士的，须经镇（街道）人民政府（办事处）镇长（办事处主任）办公会议审议讨论，确实符合烈士评定规定的，由镇（街道）人民政府（办事处）主要负责人签发上报区人民政府。第四条 镇（街道）人民政府（办事处）在向区人民政府申报评定烈士前，除涉及国家秘密或法律法规另有规定外，应向社会公示不少于10个工作日。

第五条 区民政局负责烈士评定申报材料初审工作，对申报程序及申报材料的规范性、完整性进行把关，组织人员对申报材料进行现场审核，核实申报对象死难情节的真实性、准确性，出具初审意见。

第六条 区人民政府成立区烈士评定联合审核工作小组，负责对区民政局提出的烈士评定初审意见进行审核。工作小组由区委办（区府办）联系民政工作的领导任组长，区民政局局长任副组长，市公安局南海分局、区财政局、人力资源和社会保障局、卫生和计划生育局分管领导为成员。根据审核工作需要并经工作小组组长同意，可相应增加其他有关单位负责同志为成员。工作小组日常工作由区民政局承担，各成员单位应指定1个联络科（室）和1名联络人员配合做好有关工作。

第七条 烈士评定区级联合审核工作按照以下程序开展：

（一）初核。区民政局对各镇（街道）上报的烈士申报材料进行初核，包括申报程序、申报材料、现场复核。对情节复杂的，由区民政局分管副局长召集区烈士评定联合审核工作小组成员单位相关科室负责人共同开展现场复核，并经集体研究提出初核意见。

（二）复核。区民政局召开局务会议对初核意见进行集中讨

论，详细听取初核情况汇报，认为初核工作程序合规、事实清楚、合法合规的，可将初核意见提交区烈士评定联合审核工作小组。否则，应进一步完善后再次召开局务会议讨论。

（三）联合审核。召开区烈士评定联合审核工作小组会议对区民政局提交的复核意见进行联合审核，提出意见。

第八条 区烈士评定联合审核工作采取记名投票的方式（每个成员单位1票，组长、副组长不参与投票），由区烈士评定联合审核工作小组各成员单位通过填写《佛山市南海区区级烈士评定联合审核票决表》进行票决。同意票数超过应参与投票数2/3，工作小组出具同意意见。否则，退回区民政局重新核报。区民政局将重核意见报区烈士评定联合审核工作小组进行再次票决，如同意票数超过应参与投票数2/3，区烈士评定联合审核工作小组出具同意意见，如仍未超过应参与投票数2/3的，区烈士评定联合审核工作小组出具不同意意见。

区民政局根据区烈士评定联合审核工作小组最终审核意见形成评定烈士的审查意见报区人民政府审定，并提交以下材料：

（一）区烈士评定联合审核工作小组审核意见及票决情况；

（二）区民政局复核工作情况报告；

（三）各镇（街道）人民政府（办事处）评定烈士的请示文件；

（四）申报人提供的全部申报材料。对确实符合烈士评定规定的，由区人民政府主要负责人签发上报市人民政府。

第九条 烈士评定联合审核工作原则上每季度组织开展

1— 3 —

次。

第十条 在《烈士褒扬条例》颁布实施前牺牲的人员，其烈士评定程序参照本制度执行。

第十一条 烈士评定工作实行问责制。行政机关工作人员存在失职、渎职、伪造证明材料、出具虚假死难情节证明等行为的，依法追究其法律责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条 各镇（街道）人民政府（办事处）要参照本制度，制定本级烈士申报联合审核工作制度。

第十三条 本制度自印发之日起施行，有效期按佛府办函〔2016〕583号文执行。

第二篇：关于申报2011佛山市南海区科技奖励的通知

佛山市南海区经济促进局文件

南科„2011‟115号签发人：邓艺海

关于申报2011佛山市南海区

科技奖励的通知

各镇（街道）经促局（科技办）、各有关单位：

为了进一步调动广大科技人员的积极性，推动我区的科技进步，提高自主创新能力，促进经济社会发展，根据《佛山市南海区科学技术奖励办法》文件精神，我局开始受理2011“南海区科技进步奖”、“南海区优秀科技工作者”、“南海区科技工作先进单位”三个奖项申报，请你们接通知后积极做好组织发动工作，现将申报的有关事宜通知如下：

一、申报及奖励范围

1、申报科技进步奖的项目必须通过技术鉴定（验收）或者已获得实用新型或发明专利的授权，同时符合《佛山市南海区科

学技术奖励办法》的有关规定，有明显的社会、经济效益。（基本具备申报条件但未通过鉴定、验收的项目，请与我局科技管理科联系）。

2、申报“优秀科技工作者”、“科技工作先进单位”奖项的，必须是符合我区规定的奖励范围和奖励条件（见附件），并在2011科技工作中取得显著成绩的个人和单位。

二、申报材料

（一）科技进步奖申报材料

１、《南海区科技进步奖申报书》；

２、技术鉴定证书或其它相同性质的证明材料（如验收证书、评估报告、专利证书等）；

３、研究技术总结、试验（质检）报告等；

４、本单位或有关部门出具经济效益和社会效益证明；５、科技成果应用、推广材料（如用户意见等）；

6、《南海区科技进步奖申报书》和两张项目实物图片的电子文档。

（二）优秀科技工作者申报材料

１、《南海区优秀科技工作者推荐表》；

２、有关的证明材料，如获奖证书、奖状、发表论文副本等；

3、《南海区优秀科技工作者推荐表》电子文档(含个人免冠数码照片)

（三）科技工作先进单位申报材料

１、《南海区科技工作先进单位推荐表》；

２、有关的证明材料。

3、《南海区科技工作先进单位推荐表》电子文档。

三、申报程序

申报材料经主管局或所在镇（街道）经促局（科技办）审查同意，加具意见盖章后于2012年2月29日前报送我局科技管理科。

四、其它

1、申报表格及相关空白电子文档请登录区经济促进局（科技）网站（网址：http://keji.nanhai.gov.cn/）下载。

2、申报书所填写的成果、专利、名誉等证书，必须附上复印件。（特别是2011获得的，否则视为无效。）

3、以上申报材料不得采用胶夹或硬质材料包装封面，以申报书首页为封面并加盖公章，装订成册交一份到我局科技管理科，电子文档可发至邮箱：86334412@163.com。

4、联系方式

区经济促进局（科技）管理科，联系电话：86334412、86399259联系人：李慧飞、邹伟英、邓荫恒。

附件：《南海优秀科技工作者》、《南海科技工作先进单位》

奖励的有关规定摘要

二〇一一年十二月三十日

附件：

《南海优秀科技工作者》、《南海科技工作先进单位》

奖励的有关规定摘要

（一）奖励范围：

1、自然科学研究及开发、应用。

2、工业、农业、医药卫生、环境保护、经济建设。

3、科技管理和生产管理。

4、其它科技工作。

（二）奖励条件：

凡坚持四项基本原则，坚持改革开放，有良好的职业道德并符合下列条件之一者，均可申报奖励。

南海优秀科技工作者条件：

1、获得区以上科技进步奖、星火奖、火炬奖等科技奖项及在科技进步中获优秀成果的主要完成者；

2、通过科技创新活动在推动产品创名优、企业上等级等工作中作出重大贡献的主要人员；

3、在技改技革及引进、消化、吸收、创新、应用国外先进技术，解决重大技术问题或提出合理化建议，经实践证明取得显著经济效益和社会效益的；

4、在医疗卫生工作中，临床医护技术达到市以上先进水平，— 4 —

治疗效果好，并得到市以上同行专家承认者；

5、在各行各业科技工作进步中成绩显著，受到省、市表彰者；

6、具有科学的管理方法和较高的管理水平，锐意改革、大胆创新，重视人员培训和产品更新换代，在任期内技术单位连续取得显著经济效益，精神文明建设也取得成绩者；

7、在科学技术领域的其他方面作出了突出贡献者。南海科技工作先进单位条件：

1、团结本单位科技工作者，积极拓展科技工作，当年取得多种（项）科技奖励的。

2、发挥科技人员和广大职工的积极性和创造性，在技改技革和引进、消化、吸收、创新工作中提高产品档次，使产品更新换代，使企业提高了经济效益和社会效益，成绩显著的。

3、尊重知识，重视人才培养，为科技人员提供良好工作条件，科技人员工作安心，单位内科技进步的步伐明显加快，两个文明建设成绩显著。

主题词：申报奖励通知

佛山市南海区经济促进局办公室2011年12月30日印发

第三篇：佛山市南海区高层次人才认定评定试行办法

南府„2012‟7号

关于印发《佛山市南海区高层次人才认定评定试行办法》和《佛山市南海区高层次人才认定

评定标准（2012—2013年）》的通知

各镇人民政府、街道办事处，区直局以上单位：

现将《佛山市南海区高层次人才认定评定试行办法》和《佛山市南海区高层次人才认定评定标准（2012—2013年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年一月六日

— 1 — 佛山市南海区高层次人才认定评定试行办法

第一章 总 则

第一条 为建立科学、规范的人才评价和选拔体系，推进人才立区战略的实施，根据《中共佛山市南海区委 南海区人民政府关于实施人才立区战略的决定》（南发„2011‟17号，以下简称《决定》），制定本办法。

第二条 本办法所指高层次人才是指在某一领域或某一方面贡献卓越、业绩及专业水准处于领先地位的人才，根据业绩与专业水平的差异，分为一级、二级、三级三个层次。

第三条 高层次人才通过认定和评定两种方式产生。认定是指对人才已获得的荣誉、称号、资格直接承认确定；评定是指由相关职能部门负责人及有关学科、行业专家组成评委会和专家组，对人才根据有关标准进行评审确定。

第四条 区人才工作领导小组办公室（以下简称区人才办）负责人才认定评定工作的统筹协调和宏观管理，区人力资源和社会保障局（以下简称区人社局）负责人才认定评定工作的组织实施。

第五条 高层次人才认定评定坚持公开、公平、公正的原则；坚持品德、知识、能力和业绩并重，突出专业水平的原则；坚持业内认可、社会认可的原则。

— 2 — 第六条 高层次人才认定名额不设上限。评定名额根据我区产业发展和人才队伍状况确定，实行动态管理。

第二章 认定评定的范围与条件

第七条 高层次人才认定、评定不受国籍、地域、户籍和身份限制。

第八条 凡在我区工作或来我区创新创业的人员，以及我区单位柔性引进的人员（与单位签订3年以上协议，每年在我区工作时间一般不少于6个月；或最近5年与我区用人单位签订协议累计时间不少于3年，每年在我区工作时间不少于6个月），均可申报认定评定高层次人才。

党政机关公务员、参照公务员法管理的事业单位编制人员不列入认定、评定对象（聘任制公务员和国家另有规定的除外）。

第九条 申报认定评定高层次人才的，除应具备相应认定评定标准规定的条件外，还应当同时具备下列条件：

（一）遵纪守法，诚实守信，有良好的职业道德。

（二）专业基础扎实，自主创新能力强，学风正派，具有严谨求实、探索求知、崇尚真理的科学精神。

（三）近3年在工作岗位上取得突出业绩和成果，目前所从事的主要工作与本人专业专长密切相关。

— 3 — 第三章 认定评定标准编制与发布

第十条 根据我区经济社会发展和人才需求状况，制定高层次人才认定评定标准，并结合实际情况适时调整，实行动态发布机制。

第十一条 高层次人才认定评定标准的编制与发布程序如下：

（一）区人才办、人社局会同相关部门经过调查研究，广泛征求各界意见，初步编制高层次人才认定评定标准。

（二）区人才办、人社局召集相关部门、行业协会、专家等对高层次人才认定评定标准进行评估、论证。

（三）高层次人才认定评定标准经区人才工作领导小组审定后发布。

第四章 认定评定程序

第十二条 高层次人才认定申请常年受理。高层次人才评定每年一次，一般安排在第四季度。每年高层次人才评定工作启动前，区人才办、人社局会同区有关部门，根据我区产业、城市发展需要和现有高层次人才队伍结构状况，研究提出评定总额及各行业领域名额分配意见。

第十三条 高层次人才评定委员会（以下简称“评委会”）负责高层次人才评定工作。评委会设主任委员1名，副主任委员2—3名，委员若干名。评委会按专业（学科）设金融〃科技〃产 — 4 — 业、卫生、教育、文化等若干专业组，每个专业组由10—15名评委组成，设组长1名。

第十四条 评委的产生。每次评审前，由区人社局根据本办法及申报情况，聘请省内外各相关专业领域及有关行业中的优秀专家，组建评委会和专业组。在专业组中，同一单位的评委人数不得超过2人。

第十五条 高层次人才认定评定按下列程序执行：

（一）社会公告。向社会发布高层次人才认定评定公告，宣传有关政策，公开认定评定的条件和程序。

（二）发动推荐。采取同行专家推荐、组织推荐相结合的办法，由各镇（街道）、区人社局组织辖区内单位进行发动推荐。区直部门、科协、文联及其他行业协会、商会、学会也可面向社会广泛发动推荐。

（三）个人申报。个人向所在单位提出认定（评定）申请，填写《南海区高层次人才认定（评定）申请表》（一式四份），并向本单位提交个人有效身份证件、户籍证明、学历证书、资格证书、相关荣誉证书等证明材料。

（四）单位及主管部门审核。申请人所在单位对申请人各项条件和证明材料进行审查，符合条件的在其申请表中加具推荐意见后连同相关证明材料报送到区人社局。区人社局组织主管部门对申报材料进行审核，主要审核提交的相关证书及证明材料是否属实，是否符合认定评定条件，必要时可进行实地考察。

（五）认定和评定。

1．对申报认定的申报人，由区人社局根据认定条件提出人选。

2．对申报评定的申报人，由评委会专业组根据评审条件，对申报人的材料进行全面审阅。在对申报人业绩、成果和贡献等进行充分讨论和评议后，采取无记名投票或评分（百分制）方式确定候选人。采取无记名投票方式的，获得赞成票数超过一半的人员按得票多者当选的原则确定候选人；采取评分方式的，获得平均分（去掉一个最高分、一个最低分）超过60分的人选按得分高低确定候选人。

（六）核准。区人社局将认定评定提出的人选报区人才工作领导小组核准。

（七）公示。核准通过的人选，由政府相关部门网站及申报人所在单位进行公示，公示期为15天。

（八）发证。经公示无异议或异议不成立的人选由区人社局报请区政府颁发《南海区高层次人才证书》（以下简称《证书》），并报区人才办备案。

《证书》分为A类和B类。对柔性引进人员颁发B类证书，其余颁发A类证书。两类《证书》均须载明人才个人基本资料、人才层次、管理期限等，B类《证书》还须载明持证人在我区服务（工作）或承担重大科研（工程建设）项目年限、每年服务（工作）时间。

第五章 管理期与考核

第十六条 高层次人才由区人社局建库进行统一管理，管理期3年（持B证人员按其证书所载服务年限为管理期，最长不超过3年）。管理期内享受《决定》及其配套政策文件所规定的相关待遇。如人才在管理期内达到更高层次认定评定条件的，可按规定申报相应层次人才认定评定；经认定评定通过者，其管理期重新计算。

第十七条 高层次人才管理期满后，不再享受相关待遇（另有文件规定的按该文件执行）。符合条件的可再次申报高层次人才认定或评定。再次申报时，以最近一个管理期内及期满之后担任的职务、取得的业绩成果和荣誉称号等为申报依据。

第十八条 高层次人才工作岗位、职称和奖惩、健康状况等发生变化的，所在单位及主管部门要及时向区人社局报告。

第十九条 高层次人才实行考核制度，由所在单位的主管部门负责实施。无主管部门的，由单位所在镇（街道）人社分局负责实施。重点考核业绩贡献、创新成果、人才培养等内容，考核结果报区人社局备案，区人社局根据考核情况对人才实行动态管理。对考核情况较差者，所在单位要督促其查找原因，及时整改；对确实不适合继续列入管理的，要及时提出调整意见，并报区人社局核准，经区政府同意后，终止资格，收回《证书》。

— 7 — 第二十条 有下列情形之一者，应调整出管理名单，转列入联系名单，其荣誉称号可予保留，但不再享受相关物质待遇：

（一）因工作调整、变动、调离我区等原因，不再符合本办法第八条所列高层次人才认定、评定范围的相关条件；

（二）管理期满，经考核在管理期内没有取得新的业绩成果；

（三）办理了退休手续（与用人单位签订协议、每周工作不少于30小时的除外）。

第二十一条 有下列情形之一者，区人社局报经区政府同意后，应当撤消资格，收回《证书》，并按有关规定取消或追回其所享受的物质待遇，并在相关网站进行公告：

（一）提供虚假材料，学术、业绩上弄虚作假被有关部门查处；

（二）管理期内因违法乱纪受到刑事处罚；

（三）出现其他不适宜继续享有高层次人才荣誉称号的情况。

第六章 附 则

第二十二条 高层次人才认定评定、考核、管理等费用在区人才立区战略专项资金中列支。

第二十三条 本办法由区人社局负责解释。第二十四条 本办法自印发之日起实施。

— 8 — 佛山市南海区高层次人才认定评定标准

（2012—2013年）

第一编 认定标准

第一章 南海区高层次人才（一级）认定标准 第一条 符合下列条件之一者，可直接认定为南海区高层次人才（一级）：

（一）中国科学院院士、中国工程院院士、国家科学技术奖（不包括国家科学技术进步三等奖）获得者；

（二）国家百千万人才工程第一、二层次人选，新世纪百千万人才工程国家级人选，国家有突出贡献的中青年专家，全国杰出专业技术人才，中国工艺美术大师；

（三）近3年，获得以下奖项之一者：长江学者成就奖，中国青年科学家奖，广东省科学技术突出贡献奖；

（四）近3年，担任以下职务之一者：国家“863计划”的领域专家组组长、副组长、成员、专题组组长、副组长，国家“973计划”项目首席科学家、首席科学家助理、承担研究任务的项目专家组成员，国家（重点）实验室主任、学术委员会主任，中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员，国家社会科学基金重大项目首席专家，教育部“长江学者奖励计划”特聘教授、讲座教授；

（五）近3年，获得国家自然科学基金委员会“国家杰出青

— 9 — 年科学基金”、“ 创新研究群体科学基金”资助者（须为学术带头人）；

（六）国家“千人计划”、“青年千人计划”入选者；

（七）中国科学院“百人计划”入选者；

（八）广东省“珠江人才计划”入选者；

（九）南粤功勋奖、南粤创新奖获得者；

（十）“中华技能大奖”荣誉称号获得者。

第二章 南海区高层次人才（二级）认定标准 第二条

近3年，担任以下职务、入选下列计划或获得下列资助之一者，可直接认定为南海区高层次人才（二级）：

（一）国家“863计划”课题负责人（课题已通过结题验收）;

（二）国家“973计划”项目课题负责人（课题已通过结题验收）;

（三）国家科技重大专项课题负责人（课题已通过结题验收）;

（四）国家科技支撑（攻关）计划课题负责人（课题已通过结题验收）;

（五）国家自然科学基金资助重大项目课题主持人、重点项目主持人（课题、项目已通过结题验收）;

（六）国家（重点）实验室学术委员会成员;

（七）享受国务院政府特殊津贴人员;— 10 —

（八）省部级重点实验室（已通过验收）主任、学术委员会主任;

（九）国家授权的认证机构、计量机构和国家级检测中心主任，国家工程实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、国家级企业技术中心主任;

（十）广东省“创新科研团队和领军人才引进计划”的团队带头人、领军人才;

（十一）被认定为“佛山市创新领军人才”的创新科研团队带头人以及创新型领军人才。

第三条近3年，国家科学技术进步奖三等奖奖项获得者、省部级自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖一等奖获得者排名前三位的作者，可直接认定为南海区高层次人才（二级）。

第四条 省（部）级有突出贡献中青年专家、省（含副省级市）级以上优秀专家，可直接认定为南海区高层次人才（二级）。

第五条 南海区高端人才团队A类创业团队核心成员，可直接认定为南海区高层次人才（二级）。

第六条近3年，获得“全国技术能手”荣誉称号的技术技能型、复合技能型高技能人才，可直接认定为南海区高层次人才（二级）。

第三章 南海区高层次人才（三级）认定标准

第七条近3年，担任下列职务，可直接认定为南海区高层

— 11 — 次人才（三级）：

（一）国家“863计划”课题组第二、三负责人（课题已通过结题验收）；

（二）国家“973计划”课题组第二、三负责人（课题已通过结题验收）;

（三）国家科技重大专项课题第二、三负责人（课题已通过结题验收）;

（四）国家科技支撑(攻关)计划课题第二、三负责人（课题已通过结题验收）。

第八条近3年，省部级自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖二等奖获得者、市（地级市以上）科技进步奖一等奖获得者排名前三位的作者，可直接认定为南海区高层次人才（三级）。

第九条

近3年，获得省级技术能手或者省人力资源和社会保障厅组织的职业技能竞赛前三名的技术技能型、复合技能型高技能人才，可直接认定为南海区高层次人才（三级）。

第十条 南海区高端人才团队B类创业团队核心成员，可直接认定为南海区高层次人才（三级）。

第十一条 获得南海区教育系统“标杆教师”、“首席教师”，医疗卫生系统“首席专家”、“名中医”、“名西医”称号的人员，可直接认定为南海区高层次人才（三级）。

第二编 评定标准

第一章 评定重点领域

第十二条 我区重点发展的战略性新兴产业、先进制造业、优势产业、现代服务业。

第二章 南海区高层次人才（一级）评定标准 第十三条 在我区重点发展产（行）业中，已被认定或评定为南海区高层次人才（二级），经行业主管部门、行业协会推荐，能力业绩达到或接近南海区高层次人才（一级）认定标准的拔尖人才。

第十四条近3年，在工作领域取得的成果达到国际、国内领先水平，或作出重大的贡献，或拥有处于国内领先或国际先进水平的技术项目且项目发展潜力巨大，实际专业水准、业绩和贡献达到或接近高层次人才（一级）认定标准的，符合我区经济、社会发展需要的拔尖人才。

第十五条 曾在世界500强企业中担任高层管理职位，具有丰富经验、成绩卓越、享有盛名的高级职业经理人。

第十六条 取得重大技能技术突破的高级技师。

第三章 南海区高层次人才（二级）评定标准 第十七条近3年，在自然科学和工程技术领域，取得的研

— 13 — 究成果达到国内先进水平或得到国内同行公认，或有重大发明创造、技术革新，解决经济建设和社会发展中的重大技术难题。一般应具备下列条件之一：

（一）在国际、国内主要学术机构或国际、国内权威学术刊物中担任重要职务；

（二）作为主要作者或通讯作者在国际、国内功勋学术刊物上发表高水平论文；

（三）国家、省部级科技计划项目和国家、省自然科学基金重大项目主要参加人员；

（四）国家、省部级科技奖励项目主要获奖人员；

（五）国家、省部级重点学科、重点实验室、工程研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心主要学术（技术）骨干；

（六）国家、省重点工程建设项目主要工程技术人员。第十八条 在现代物流、金融保险、商务会展、总部经济、信息服务、科技服务、文化创意、服务外包、工业设计、人才服务等现代服务业领域，有突出业务成果和重要贡献，对推动专业领域的发展有重大影响，在国内同行享有较高声誉的人才。

第十九条 符合我区产业需要，拥有自主知识产权特别是重大发明专利、能形成具有良好发展前景产业的来我区创新创业的海内外人才。

第二十条 在企业经营管理领域，积极采用现代化管理方法和手段，不断推动企业创新发展，在优化企业体制机制方面有重 — 14 — 大改革创新，或创造性地建立行业标准，对推动生产力发展和技术进步有突出贡献，在全国同行业或本地区产生积极影响，并获得出资人、同行的认同。一般应同时具备下列条件：

（一）近3年在本企业（集团）担任董事长、董事会（局）主席、CEO、总裁、总经理、副总经理等主要领导；

（二）注重实施企业品牌战略，推进质量管理体系认证，能够创立和维护具有较高知名度的品牌，产品在市场占有一定的份额并在同行业居于全国前3位；

（三）所领导的企业创新活力和研发能力强，已建立知识产权规范管理制度，注重强化企业和产品的科技含量，能够围绕市场需求积极进行新产品研发，有效提升企业的核心竞争力和可持续发展能力；

（四）所领导的企业（房地产企业除外）纳税金额在1000万元以上（含1000万元）；

（五）所领导企业在依法经营、诚信经营、承担社会责任方面发挥出示范和表率作用，在实现企业战略目标的同时取得良好的社会效益。

第二十一条 获得过我区教育系统“标杆教师”、“首席教师”、医疗卫生系统“首席专家”称号，对我区教育、医疗卫生事业做出重大贡献，在国内、省内同行享有较高声誉的人员。

第二十二条近3年，在文化艺术、新闻出版、传统工艺等领域，对所在领域的发展作出重要贡献，创作、编排或主演过重

— 15 — 要的文化艺术作品，获得国家、省部级重大奖项，业绩和能力在国内得到广泛认可的专门人才。

第二十三条近3年，在体育领域对我区体育事业建设和发展作出突出贡献的高级教练员、运动员及体育科技人才。

第二十四条 在我区工作的优秀出站博士后。

第二十五条 在企业生产、社会建设领域中，为我区经济社会发展作出突出贡献，得到同行业、领域认可，起表率作用的高技能人才、社会工作人才、农村实用人才。

第四章 南海区高层次人才（三级）评定标准 第二十六条近3年，在自然科学和工程技术领域，有发明创造，科研能力得到同行认可；在省（市）重点工程、重大科技项目、高科技企业技术设计、改造、研制、建造、运行、管理中，创造性地提出了解决方案，凸显科研、管理潜力，取得了较大的经济效益或社会效益。一般应具备下列条件之一：

（一）国家、省部级科技计划项目和国家、省自然科学基金重大项目科研人员；

（二）国家、省科技奖励项目前三名获奖人员，以及市科技奖励项目主要负责人；

（三）国家、省部级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心科研人员；

（四）国家级高新技术企业研发机构科技带头人。

— 16 — 第二十七条近3年，在现代物流、金融保险、商务会展、总部经济、信息服务、科技服务、文化创意、服务外包、工业设计、人才服务等领域，取得了较大的经济效益或社会效益，为我区急需紧缺的人才。

第二十八条近3年，在哲学、社会科学、文化、艺术、体育、新闻出版、企业经营管理、社会管理和传统工艺等领域获得区级以上表彰称号，且符合我区产业、社会、经济发展需要的人才。

第二十九条 在我区非参公管理的事业单位连续工作满3年以上，且有突出贡献的全日制博士研究生。

第三十条 在我区企业单位工作，且有突出贡献的全日制博士研究生或在站的博士后研究人员。

第三十一条 具有正高级职称且业绩显著的专业技术人员。第三十二条 受聘副高级职称满5年以上，且业绩显著、学术造诣较高、得到行业主管部门认可的专业技术人员。

第三十三条 取得高级技师职业资格后，在我区企事业单位工作满5年以上，且业绩显著的高技能人才。

第三十四条 其他业绩突出、创新能力强、发展潜力大，我区急需紧缺的优秀青年人才、社会工作人才、农村实用人才。

主题词：人事 人才 办法 标准 通知

佛山市南海区人民政府办公室

2012年1月9日印发

第四篇：佛山市南海区户外广告管理办法

佛山市南海区户外广告管理办法

第一章 总

则

第一条

为加强佛山市南海区户外广告管理，规范户外广告设置行为，维护市容整洁美观和交通安全，合理利用城市空间资源，依据《中华人民共和国广告法》（主席令第34号）、《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号）、《中华人民共和国物权法》（主席令第62号）、《中华人民共和国公路法》（主席令第19号）、《中华人民共和国城市容貌标准》（GB50449-2008）、《广东省公路条例》、《广告管理条例》（国发〔1987〕94号）、《广东省户外广告管理规定》（粤府令第187号）、《佛山市城市容貌标准》（佛府办〔2012〕62号）、《佛山市户外广告设置指引》（佛府办〔2010〕70号）等有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称户外广告，指在城市道路、公路、铁路两侧、城市轨道交通线路的地面部分、河湖管理范围和广场、建（构）筑物、交通工具上，以灯箱、灯旗、霓虹灯、电子显示装置、展示牌、喷画等为载体形式设置的广告。具体包括：

（一）建（构）筑附设式广告：借助于建（构）筑物，附设于建（构）筑物外表面的；

（二）落地式广告：通过独立支撑固定在地面上，具有独立

— 1 — 位置和设施的（含大型立柱式广告、大型支架式广告，小型独立支撑式广告）;

（三）移动式户外广告：设置在移动交通工具或飞艇、气球等升空器具上的;

（四）街道公共设施广告：以街道公共设施为载体设置的；

（五）楼宇标识：设置在建筑顶部或建筑立面外侧，用来指示建筑名称的。

大型立柱式广告与大型支架式广告可统称为大型落地式广告。面积大于或等于50平方米的建（构）筑附设式广告可称为大型建（构）筑附设式广告。

第三条 在南海区行政区域内（不含高速公路两侧）从事户外广告设置及其相关管理活动，均应遵守本办法。

第四条 工商行政管理部门是户外广告的监督管理机关，负责户外广告的登记管理工作。

规划行政管理部门负责组织户外广告的规划编制和规划管理工作。

城市管理执法部门负责户外广告设施的监督管理，处理相关投诉并对违反本办法的行为进行查处。

住建、交通、公路、环保、国土、消防、市政、公资、水务等管理部门根据各自职能，协同做好户外广告设置的相关管理工作。

第五条 区政府建立佛山市南海区户外广告联席会议制度，— 2 — 成员由规划、工商、城管执法、住建、交通、公路、环保、国土、消防、市政、公资、水务等相关部门组成。该联席会议负责统筹协调户外广告设置管理的重大问题。主要包括：

（一）户外广告专项规划及修改的审议；

（二）违章广告的核定与查处；

（三）新型户外广告的设置管理。

第六条 设置户外广告，应符合相关技术规定，遵循统一规划、分区控制、合理布局、安全规范、文明美观的原则。

第二章 规划编制

第七条

户外广告设置专项规划包括总体规划和详细规划两个层面。

（一）总体规划应对全区户外广告的总量和布局进行控制和引导，确定允许或者禁止设置户外广告的路段、区域，确定公益广告的设置比例，并提出分类、分地区规划指引。

（二）详细规划应明确户外广告的设置地点、位置、形式、规格、材料等要求。

第八条 区规划行政管理部门负责组织编制南海区范围内的户外广告设置专项总体规划及大型落地式广告详细规划，经区户外广告联席会议审议通过后报区人民政府批准实施。规划编制过程中应公开征求相关部门、行业协会、有关专家及社会公众意

— 3 — 见。

区规划行政管理部门负责协助镇人民政府（街道办事处）组织编制其他类型户外广告的详细规划，经区户外广告联席会议审议通过后报区人民政府批准实施。

第九条 编制户外广告设置专项规划应与城市总体规划、分区规划相衔接，并符合相关管理规定（如风景名胜区、历史风貌地区等）；坚持重点控制和分区管理相结合，保护城市风貌，与区域环境和城市建设发展相协调。

第三章 设置管理

第十条 设置建筑附设式广告设施、落地式广告设施和楼宇标识，应依法向区规划管理部门申请办理规划许可手续。未经许可，任何单位和个人不得设置。

第十一条 移动式户外广告、街道公共设施广告和临时性户外广告的设置不需办理规划许可，但需按以下要求办理手续：

（一）利用系留气球、无人驾驶自由气球、飞艇等进行户外广告宣传的移动式户外广告，经营人应依照《施放气球管理办法》和《通用航空管制条例》向气象部门、航空管制部门申请办理许可手续。

（二）利用车身进行广告宣传的移动式户外广告，经营人应依照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》向公安部门申 — 4 — 请办理车身颜色变更手续。

（三）设置临时户外广告和街道公共设施广告的，经营人应向城市管理执法部门办理相关手续。

第十二条 区规划行政管理部门对符合规划要求的建（构）筑物附设式广告、落地式广告和楼宇标识颁发《建设工程规划许可证（户外广告设施）》，程序如下：

（一）经营人应向规划行政管理部门申请广告设置条件。

（二）经营人按照核定的规划条件编制设计方案，规划行政管理部门审核通过后，核发《建设工程规划许可证（户外广告设施）》。

第十三条 申请设置户外广告时，应向规划行政管理部门提交以下材料：

（一）基本材料：

1.已填妥的《建设工程规划许可证（户外广告设施）报批表》。2.经营人为公民的需提交公民身份证复印件，经营人为法人、单位的需提交营业执照或同等法律效力的经营资格证明文件复印件。

3.经营人与所有人签订的场地使用协议、场地或设施产权证明文件。

4.设置场地或设施原状图（场地现状图或建筑物平、立面图）、广告设置方案图、四置图、设计效果图（标明板面材料、尺寸）。

— 5 — 5.申请设置建筑附设式广告的，需提交建筑物房产证复印件。

（二）其他材料：

1.通过招投标取得设置权的需提供中标方案及中标通知书。2.在居住小区、商住混合区范围内或临界周边位置设置使用声光设备的户外广告，需提供灯光或噪声控制方案；控制方案应通过环境部门的环境影响评价。

第十四条 户外广告设置期限一般不超过2年，大型落地式广告、应用电子显示屏的和楼宇标识的设置期限一般不超过6年。通过招标、拍卖方式获得户外广告设施经营权的，设置期限按照招标、拍卖规定的期限核定，最长不得超过6年。

尚未编制户外广告设置专项规划的地区，严禁新增大型落地式广告和大型建（构）筑附设式广告。除楼宇标识外，其他类型的户外广告的设置期限不宜超过1年。

临时户外广告的设置期限应与批准的活动期限一致，一般不超过90日，且不得申请延期设置。

第十五条 在新建、扩建、改建建（构）筑物上设置建（构）筑附设式广告和楼宇标识的，应由设计单位在该建筑物主体设计阶段时考虑同步设计,在主体结构施工时预留相关的连接件，并和建筑设计方案一起报批。

第十六条 在已有建（构）筑物上设置建（构）筑附设式广告和楼宇标识的，施工前，应由原建（构）筑物设计单位或者具 — 6 — 有相应资质等级的设计单位提出设计方案或同意安装证明材料，并经房屋安全鉴定机构鉴定符合安全条件。

第十七条 设置落地式广告的，应由具有相应资质的单位进行设计、施工，并经房屋安全鉴定机构鉴定符合安全条件。

第十八条 区住建管理部门对房屋安全鉴定机构出具的安全鉴定报告进行备案管理。

第十九条 批准设置的期限届满还需继续设置的，经营人应由房屋安全鉴定机构重新出具安全鉴定报告，于期满前30日向规划行政管理部门申请延期设置。延期设置期限一般不超过2年。户外广告有下列情形之一的，不予延期设置：

（一）广告设施发生重大安全责任事故的。

（二）广告设施破损或存在安全隐患，经营人拒不整改的。

（三）不符合户外广告专项规划要求的。

第四章 竣工验收管理

第二十条 户外广告设施竣工后30日之内，应向原审批部门申请办理竣工验收手续。

第二十一条 未经验收或者规划验收不合格的户外广告设施，不得交付使用。

第二十二条 原审批部门对申报材料进行实质性审查，在收到申请材料后5个工作日内向申报单位反馈审查意见；对符合验

— 7 — 收条件的户外广告设施建设工程，原审批部门与申报单位约定现场勘察时间，进行现场勘察。

第二十三条

验收合格的，原审批部门在5个工作日内出具相关的验收文书。对验收不合格的，原审批部门出具限期整改意见等书面通知。整改后，经营人申请复验。

第五章 维护监督管理

第二十四条 城市管理执法部门应加强对户外广告的日常巡查和监督，并会同相关部门对违反户外广告设置许可的经营人作出行政处罚决定。

第二十五条

户外广告设施的经营人是户外广告外观、安全管理的责任人，应保证户外广告设施的整洁、美观和安全，如广告位出现污损褪色、字体残缺、设施破损，应及时更新维护，空白画面不得连续超过10日。

第二十六条 经营人应在户外广告设施的右下角清晰标注建设工程规划许可证号、负责人和联系电话。

第二十七条 经营人应定期对户外广告设施进行安全检测；户外广告设施出现安全事故的，经营人应承担主要责任。

第二十八条 临时户外广告设施设置者应当在有效期届满之日起3日内予以拆除。非临时户外广告设置的期限届满、未能申请延期设置的，经营人应于期限届满日起10日内自行拆除户 — 8 — 外广告设施。未自行拆除的，由城市管理执法部门强行拆除，并对相关责任人进行处罚。

第二十九条 城市管理执法部门和工商管理部门应逐步完善市民举报和投诉机制，及时处理市民对户外广告的举报和投诉。

第六章 经营管理

第三十条 利用国家和集体所有建筑物、构筑物、场地等设置大型落地式广告和大型建（构）筑附设式广告的，应采取招标、拍卖方式出让使用权，区公有资产行政管理部门负责组织实施。鼓励其他类型的户外广告采取招标、拍卖方式出让。

第三十一条 通过招标、拍卖方式出让广告使用权所获得的收益，按有关规定进行分配。

第三十二条 楼宇标识不得含有商业性宣传内容。第三十三条 为保障公益广告设置的需求，实施招标、拍卖时应明确公益广告的设置要求。未经招标、拍卖的户外广告，应采取合理方式鼓励经营人设置公益广告。

第七章 法律责任

第三十四条 户外广告设施由于施工作业等原因发生安全

— 9 — 事故，施工单位应承担相应法律责任。由于设计原因发生安全事故，设计单位应承担相应法律责任。经营人因未及时维护、更新户外广告设施，造成他人人身或者财产损害的，应承担相应法律责任。

第三十五条 未经批准擅自设置户外广告设施的，或者设置的户外广告设施不符合批准内容的，由城市管理执法部门依照有关法律、法规、规章予以处罚。

第三十六条 对未按照本办法规定出具安全鉴定报告而投入使用的户外广告设施，由城市管理执法部门责令其停止使用，经营人应补充安全鉴定报告，并依照有关法律、法规、规章予以处罚。

第三十七条 房屋安全鉴定机构对其出具的鉴定结论负主要责任，受其委托的检测单位和设计单位就鉴定项目承担连带责任。

第三十八条 因公共利益需要，依法变更或者撤回已经作出的户外广告设置许可，对所有人和经营人造成财产损失的，应依照有关法律、法规、规章给予补偿。

第三十九条 行政机关及其工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者其上级主管部门对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按照规划要求或者许可权限、条件、程序等规定办理户外广告设置许可的；

（二）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。第四十条 所有人和经营人对户外广告管理部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第八章 附则

第四十一条 本办法自发布之日起实施。《关于印发〈佛山市南海区户外广告管理实施办法（暂行）〉的通知》（南府〔2005〕90号）同时废止。我区以往制定的有关户外广告的规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第四十二条 本办法的解释权属于佛山市南海区规划行政管理部门。

第五篇：佛山市南海区财政局关于2013

佛山市南海区财政局关于2013 会计从业资格无纸化考试有关事项的通知

各镇（街）财政局：

根据《佛山市财政局转发省财政厅关于2013会计从业资格无纸化考试有关事项的通知》（佛财会〔2012〕25号）要求，结合我区实际情况，现将考试有关事项通知如下：

一、我区2013年继续使用省题库，考试大纲、题型和合格标准不变。如上级财政部门要求对考试有关事项作出调整，我局将另行发文通知。

二、报考及考试安排

（一）会计专业知识考试（考试科目：《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》）

1.报名及考试时间。

2.报名地点（领取准考证、成绩合格证明地点），详见附件1。3.考试合格者请在考试结束30个工作日后到报考点领取成绩合格证明。

（二）《初级会计电算化》考试 1.培训后考试。

（1）需培训的考生，可到相关地点报名，详见附件2；（2）上课时间由培训机构安排；

（3）考试时间：一般在培训结束后一个月内安排；

（4）考试合格者请在考试结束30个工作日后到培训点领取成绩合格证明。2.直接考试。

（1）报考地点：南海区会计学会（地址：桂城街道南新三路20号区财政局一楼，联系电话：86229326）。

（2）报名及考试时间。

（3）考试合格者请在考试结束30个工作日后到报名点领取成绩合格证明。

三、若财政部颁布新修订的会计从业管理办法等制度，可能对考试及申领会计从业资格证的事项作出调整，因此，通过部分科目考试的考生需抓紧时间通过其他科目，已通过全部科目的考生应及时申领会计从业资格证书。

四、请各镇（街）财政局通过广播电视、官方网站等途径向公众公布考试事项，并督促辖区内的报名点做好考试相关工作，为广大会计人员提供优质服务。

附件：1.会计专业知识考试报名地点2.《初级会计电算化》培训点

佛山市南海区财政局 2013年1月9日

会计专业知识考试报名地点

《初级会计电算化》培训点