第一篇:中共雪峰镇委员会
中共雪峰镇委员会
关于印发《雪峰镇党的基层组织实行党务公开的
实施方案》的通知
根据中央、省、怀化市及洪江市关于党的基层组织实行党务公开的有关精神,为切实推进我镇党的基层组织党务公开工作,特制定本方案。
一、重要意义
党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、改进新形势下党的建设、保持和发展党的先进性的必然要求;是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要;是践行党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径;是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。全镇各级党组织和广大党员要充分认识党的基层组织实行党务公开的重要性和紧迫性,立足当前、着眼长远,深入推进党的基层组织实行党务公开。
二、指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为促进雪峰经济社会跨越式发展提供坚强有力的组织保证。
(二)基本原则
1.发扬民主,广泛参与。以落实党员知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
2.积极稳妥,注意实效。立足当前,着眼长远,坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。
3.统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开、村务公开、公共事业单位办事公开等有机结合,相互促进,协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。4.区别情况,分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。
(三)工作目标
到2011年底,镇党委及各支部全面实行党务公开。通过努力,建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系,党务工作的规范化、制度化显著增强,党员参与党内事务的权利得到较好落实,党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。
三、具体要求
(一)明确公开内容
党务公开内容主要包括:党组织决议、决定及执行情况;党的思想建设情况;党的组织管理情况;领导班子建设情况;干部选任和管理情况;联系和服务党员、群众情况;党风廉政建设情况及其他应当公开的事项。
党的基层组织要结合各自职责和特点,将人民群众普遍关心的问题和涉及党员群众切身利益的问题,列入党务公开的重要内容。镇党委要注重公开事关本地经济社会发展重要问题的决策和执行情况,特别是关系党员群众切身利益问题的研究和落实情况。村党支部要注重公开资产、资金、资源管理有关决策及执行情况等,要围绕坚守“三条底线”、落实“四项制度”和“四议两公开”实行党务公开。各机关的党组织要结合业务工作的开展,注重公开政府重大决策制定和落实情况等。
(二)规范公开程序
1.制定目录。镇党委要针对所属基层党组织的不同特点,制定所属各支部党务公开目录,规范公开的内容、时间、方式和时限等。镇党委根据洪江市委制定的乡镇党务公开基本目录进行党务公开。
2.实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,基层党组织应制定工作方案,报经上级党组织审核同意后进行公开。
3.收集反馈。党的基层组织应通过设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式,认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员、群众反馈。
4.归档管理。党的基层组织对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
(三)完善方式方法
1.公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,均应向党员公开;可以向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向本单位干部群众和社会公开。2.公开时限。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开,一般一年更新一次;对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开,可视情况分别按月、季度、半年公开;动态性、阶段性工作,应根据进展情况逐段公开;临时性、应急性工作应及时公开。
3.公开方式。适宜在党内公开的,可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开;需要向社会公开的,可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、广播电视等形式进行公开。
4.建立联系点。镇党委确定小学、芦木溪村、两溪口村、桐溪村、大坪村作为党务公开联系点,进行重点指导。党的基层组织党务公开联系点可与其他工作联系点、示范点建设结合进行。
5.注重三个结合。一是党务公开与政务公开、村务公开和公共事业单位办事公开等相结合,在公开载体上实现基础设施和资源共享,在公开内容上做到相互融合、各有侧重又相互补充,在工作部署上注意统筹兼顾、整体推进。二是公开与办理相结合,要密切结合党务工作有关事务的办理开展党务公开,尽可能的为党员群众提供便捷服务。三是公开与规范相结合,通过党务公开来规范党务工作,促进党务工作制度化、科学化,同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。
四、实施步骤 为确保2011年底前我镇全面实行党务公开,按照省委“条块结合、分类指导、整体推进、分批实施、及时总结、适时监督”的思路,分三个阶段组织实施。
(一)宣传发动阶段(2011年4月)
组织召开全镇党务公开工作动员会议,传达贯彻上级会议精神,安排部署全镇党务公开工作。本《实施方案》下发后,各党支部要结合实际制定实施细则,积极主动实行党务公开。镇党委编印党务公开工作简报,并依托各类媒体加强对党务公开工作的宣传。各支部要采取多种形式进行宣传,形成推进党务公开工作的浓厚氛围。
(二)组织实施阶段(2011年5月上旬——10月底)
1.制定党务公开目录。镇党委及各党支部要根据市委党务公开基本目录的要求,结合实际,在5月底前制定出具体公开目录。各级党组织制定的党务公开目录应报上一级党务公开工作领导小组办公室审核、备案。
2.正式实行党务公开。镇党委及各支部要在6月底前按照党务公开目录全面实行党务公开。各支部要定期召开会议,统筹协调党务公开工作的开展。
(三)查验收阶段(2011年11月——12月)镇党委及各支部要切实加强对党务公开工作的监督检查,及时发现、整改问题,认真总结经验,形成党务公开工作的长效机制。镇党务公开领导小组将对各支部工作开展情况进行检查,推动工作落实。
五、建立四项制度
(一)例行公开制度。列入党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止,由镇党委批准,报市党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。
(二)申请公开制度。党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务,填写《洪江市党务信息公开申请表》。对申请的事项,可以公开的,党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。
(三)监督检查制度。镇党委及各支部要结合实际制定党务公开监督办法,通过成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式,注重发挥党代表、党风廉政监督员对党务公开工作的督促指导作用,切实加大监督力度。镇党委要加强对各支部党务公开工作的监督检查,推动工作落实。
(四)考核评价制度。把党务公开工作情况纳入落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围,作为党组织及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容,列入创先争优活动考核评价内容。结合创先争优,各支部及支部书记应对实行党务公开作出公开承诺,纳入领导点评和群众评议的重要内容。各支部要组织党员对党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的,要批评教育、限期整改;造成严重后果的,要追究有关责任人的责任。
六、组织领导
(一)建立机构,加强领导。镇党委成立党务公开领导小组,由党委书记吴珍君任组长,相关领导为成员。领导小组下设办公室,由纪委书记兼办公室主任,负责日常工作。
(二)强化职能,明确分工。党务公开由镇党委负总责,镇纪委做好党务公开的组织协调和检查指导,负责日常工作,相关分管领导负责各自分管范围内的党务公开工作。各支部是本级组织实行党务公开的责任主体,要从实际出发,积极主动做好党务公开工作,支部书记为本支部党务公开的第一责任人。
(三)树立典型,示范带动。为使全镇党务公开工作“学有范例、做有标准、干有榜样、赶有目标”,镇党委将在全镇各支部开展党务公开示范点创建活动,按照党务公开“八有”标准,即:有健全的组织机构、有保障的办公设施、有完善的公开制度、有丰富的公开载体、有明确的公开目录、有规范的公开档案、有扎实的公开活动、有突出的公开成效,选树一批示范点,进行重点推广,以带动全局。各示范点要结合实际,拓展公开内容,完善公开程序,创新公开形式,健全公开制度,积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制,积极发挥示范带动作用。
(四)加强宣传,营造氛围。各支部要加大宣传力度,充分利用标语、广播、板报等形式,广泛宣传党务公开的重要性和工作进展情况,营造强大的舆论声势。要对党务公开工作中的好做法和好经验认真挖掘整理,对典型经验要及时宣传报道、认真总结推广,积极引导我镇党务公开工作健康深入发展。
中共雪峰镇委员会
第二篇:中共镇委员会镇人民政府
伏发〔2011〕号
中共伏口镇委员会伏口镇人民政府
关于聘用村级计划生育专干的实施意见
(讨论稿)
各管理区、各村、相关部门单位:
为切实加强我镇村级计划生育专干队伍的建设,进一步夯实村级基层基础工作,确保我镇人口与计划生育工作水平得到不断提高,根据上级有关文件、会议精神,结合我镇实际,经党委、政府集体研究,特制定村级计划生育专干的聘用工作实施意见如下:
一、专干的聘用条件
(一)本人热爱人口与计划生育工作,且其家属支持工作;
(二)具有胜任人口与计划生育工作的能力和基本素质;
(三)本人近三年来无违反计划生育的行为;
(四)婚嫁在本村且常住本村的已婚育龄妇女;
(五)具有初中以上文化程度,年龄在45周岁以下,但同时符合下列条件的,其年龄可放宽至55周岁:
1、笔试成绩在60分以上的;
2、本人被当选为村委或支委成员的。
二、专干的聘用原则与方法
专干的聘用原则按照笔试与考核相结合和按总成绩的高低择优聘用的原则进行,具体方法如下:
(一)笔试委托涟源市人口计生局命题、监考、阅卷,考核由镇计生专干聘用工作领导小组成员评分的方式进行。
(二)笔试得分占总成绩的60%,考核得分占总成绩的40%,总成绩为100分,总成绩得分在60分以上的为合格。
(三)对照聘用条件,组织对现在职的计划生育专干和在村、支两委换届时当选为村委或支委成员的女性进行笔试与考核(在笔试前一个星期发放学习资料),合格的由镇党委、政府予以聘用,否则,不予聘用。同村如有两人及两人以上合格的聘用得分高的,如合格者中得分相同的聘用笔试得分高的。
(四)对有计划生育专干空缺的村,按如下步骤聘用计划生育专干:
1、由管理区和村支两委按照每村2人以上的名额确定计划生育专干的报名人选;
2、报名人选在规定时间内(具体时间以电话的形式通知本人)到镇计生办报名,报名前由镇计生办对照聘用条件进行资格审查,审查合格后发放学习资料;
3、对经审查合格的人选进行笔试与考核(笔试时间提前一个星期以电话的形式通知本人);
4、择优聘用。
三、专干的聘用年限
聘用时间为三年,任职时间自聘用之日起计算。
四、专干的解聘规定
(一)聘用期满后,经笔试与考核后成绩不合格的予以解聘;
(二)在聘用期内,有下列情形之一的,由镇党委、政府研究决定后予以解聘:
1、工作中有严重违法乱纪行为的;
2、不认真履行职责或配合镇计生办工作不力的;
3、本人及其直系亲属有违反计划生育政策、法律、法规行为的;
4、未经管理区总支书记批准外出时间连续超过一个月或每个月在本村居住少于15天的;
5、资料工作在各级各类抽查验收中有重大失误的;
6、经培训考试不合格且补考仍不合格的。
五、专干的待遇及奖惩
计划生育专干的工资待遇按不低于村支部书记工资的80%的标准发放,其奖惩按镇党委、政府制定的计划生育工作绩效考核办法实施。
六、精心组织、加强领导
村级计划生育专干开展工作的好坏,直接关系到全镇人口与计划生育工作目标的完成与否,是非常关键的工作岗位,其聘用工作是一项非常严肃的组织工作,各管理区、各村、相关部门单
位务必精心组织,加强领导,务必严肃工作纪律,加强监督,确保聘用工作的公开、公平、公正实施。
(一)成立聘用工作领导小组。领导小组由龙妙安同志任组长,李振兴、廖学军、吴细忠、贺浩辉、谭俊容等同志任副组长,罗甲升、罗小平、阳乾祥、王文华、王资权、刘洲清、龙仁杰等同志为成员。领导小组下设办公室,由罗甲升同志兼任办公室主任,龙仁杰、陈建宾等同志为办公室成员,办公地点设镇计生办。
(二)聘用工作分三个阶段进行。第一阶段:对现在职的计划生育专干和在村、支两委换届时当选为村委或支委成员的女性进行笔试与考核,时间安排在6月22日之前;第二阶段:对有计划生育专干空缺的村进行专干初步人选的笔试考核,时间安排在7月5日之前;第三阶段,发放村级计划生育专干聘用通知。
(三)在聘用工作期间,各管理区要妥善保管好计划生育工作资料,严防人为破坏或丢失。同时做好新、老专干的交接工作,杜绝引发新的矛盾,确保人口与计划生育工作的连续和稳步开展。
中共伏口镇委员会
伏口镇人民政府
2011年4月20日
第三篇:中共江口镇委员会
中共江口镇委员会 江口镇人民政府
2010年半年工作总结
今年上半年,我镇在县委、县政府的正确领导下,在各部门的大力支持下,以县委十二届七次全委会和县十五届人大五次会议精神为导向,以县委、县府《关于加快江口发展的决定》(云阳委发„2009‟24号)为指针,以打造工业强镇、养殖大镇、商贸重镇为核心,以社会事业持续发展和安全稳定平安江口促进和谐江口为保障,团结一心,负重拼搏,开拓创新,扎实工作。上半年,各项工作取得了显著成效。
一、狠抓基层党建,促进各项工作
(一)、进一步巩固和落实“三项制度”活动。一是加大“三项制度”宣传力度。采取院坝会、山头喇叭、上门宣讲等形式,加强了“三项制度”的宣传。二是加强宣传培训。镇里专题培训支书、大学生村官、以及驻村干部三次,组织各各支部到滨河社区现场观摩、切实让干部和党员熟悉、掌握“三项制度”的具体要求。三是明确专人完善软件资料,要求各支部抓紧完善各项记录簿册,做到详实、完善,镇里统一制发了相关制度,在接受县里初步检查时得到肯定。
(二)、深化学习型党组织创建。不断增强党组织活力。以推进学习型党组织建设为有效载体,不断完善党委中心组学习制度,严肃学习纪律,为基层党支部的理论学习起好示范带头作用。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,以制度建设为抓手,积极做好抓基层打基础工作,进一步巩固和加强基层党支部建设。深入开展创先争优活动,全面深化党员承诺制、村级办事承诺制和党员议事制度,进一步探索推行“四议两公开”工作法,切实保障农村党员民主权利,推动农村基层民主政治建设。
(三)、扎实开展“三进三同”工作。镇党委、政府为为确保“三进三同”活动不流于形式并取得实效,镇党委精心制定了方案,全体机关职工在开展活动中通过进村入户,干部掌握了群众的思想状况和迫切需要解决的问题,摸清了经济发展现状、产生贫困的根源,为帮助农民找到增收途径,掌握了第一手实情。同时结合落实“三项制度”工作中宣传惠民利民政策,收集了解民意,机关干部职工进村入户通过召开院坝会、发放宣传资料等方式深入宣传各项惠民政策。全镇营造出了团结一心、聚精会神加快发展的浓厚氛围。在开展三进三同活动期间,全镇通过树立致富典型,推广主要做法和经验,镇机关干部帮助村、社区理清发展思路,立足自身实际制定完善发展规划,为基层排忧解难,累计共解决群众纠纷92起,发动群众参与整修道路153公里,解决突出问题31个,帮助基层党支部落实好三项制度并完善软件,搞好阵地建设,协助村委抓好稳定和经济发展,基层的工作得到了进一步促进。镇机关干部还“结穷亲”这一契机,切实转变工作作风,立足本职工作,开展调查研究,各自发挥帮扶优势,得到了群众的好评。
(四)、全面深入开展“大下访”工作。结合干部“三进三同”、“民生面对面”和“干部大下访”活动,到目前,全镇开展“民生面对面”80余场次,干部下访300余次,共排查出各类矛盾纠纷107件次,涉及812人。同时,结合我镇人多地宽的实际情况,镇里建立了对矛盾纠纷定期排查机制,在辖区内每月进行一次排查,对排查出的矛盾纠纷进行逐一登记造册,建立台账,逐一化解。一直以来,我镇认真落实领导干部接访制度和首接首问制度,主要领导每周在信访办接访半天,副职领导在信访办接访一天,并对当班接访的事项进行疏理登记后,交由相应办公室进行处理,接访领导负责进行督办到位,直至案结事了。今年以来,镇共接待来访群众12177人次,其中咨询办事类12146人次,纠纷类31人次,现在化解24人次,通过领导干部接访和干部大下访,群众信访量明显下降。
二、强力推进城镇建设,提升城镇整体形象
继续按照“一城三镇”的总体布局和“改造旧城、建设新区、完善设施、提档升位”的工作思路,以中心城镇建设为重点,扎实推进“畅通工程”“和城镇化战略。强力开展市容市貌综合整治,继续实施绿化、美化、亮化工程,提升江口城市形象。
(一)、实施“畅通工程”,构建骨架。
今年是我镇实施农村公路建设的重要之年。一是上半年我镇共启动村通达公路25条路,涉及30个村(社区),总计里程182.7195公里。其中A级路90.96公里,B级路91.763公里,2009年签订合同即将验收的通达路有13条,共计里程68.415公里,今年已通过交通局测设并启动建设的通达路有12条,共计里程104.7825公里;二是镇公路办公室为了监督通达公路建设质量,协调处理干群矛盾57余次,实地监督工程质量129余次;三是顺利启动渝巫路连接路滨河社区段1.8公里,通达全力配合和积极协调,营造了无障碍施工环境。
(二)、实施“改造工程”,提升品位。
1、加强基础设施建设,完善城镇功能。上半年我们引进两个业主,一是引进众燃天然气公司投入一千多万元对场镇的居民安装天然气;二是投入一千万元对移动公司的光线进行改造,滨河新区光线全部埋人地下,进一步完善了城镇功能。三是对滨河社区、和平社区街道部分下水道进行了维修整治。
2、加强场镇综合整治,展示江口新形象。
强保障。成立了以党委政府牵头,工商所、派出所、交警队、村建所和社区联合参与的30多人组成的长期综合执法队伍,政府抽调了12名精兵强将,成立了市政管理办公室,并将执法人员组织到县法制办进行培训,提高执法能力。组织个体工商户、机动车驾驶员等在政府召开整治工作动员会;组建宣传队深入大街小巷,进行巡回宣传;向社区群众和学生散发传单15000多份,实现宣传工作全覆盖。同时镇里打紧一切开支,挤出资金30多万元,用于场镇清洁卫生、临时农贸市场基础设施、场镇道路维修等急需的开支。两个社区还分制成立了环卫队,新招清洁工和保洁员30多名,添臵垃圾桶120个、果皮箱60个、小型斗斗车30辆。
明重点。狠抓繁荣街农贸市场整治工作。狠抓配套设施建设,投入10余万元,建立农产品交易一条街,搭建铝棚摊位60余个,分设蔬菜、水果、肉食三个交易区,实行免费经营,有效缓解了农产品交易难题。集中力量打好市容综合整治攻坚战。共拆除违规广告32块、店招牌55块、雨棚156张、建筑物12处,取缔占道经营摊点45个,规范门面经营户35家。为了解决交通拥堵问题,在滨河新区设立临时停车点6个,基本实现了车辆归位、货商归店、农贸归市的目标,结束了脏、乱、堵的历史,场镇面貌焕然一新。
(三)、实施“拓展工程”,建好新区。编制了村庄规划和康居工程建设规划,完善配套农村道路、水、电、气、通信、文化、卫生、教育、公共服务等基础设施。全面推广《重庆市巴渝新农村民居通用图集》,加快新农村康居示范建设。以完成老城镇的修规工作,编制村庄规划4个、新增建成区面积42000平方米;镇区新建房屋面积24600平方米;新增镇区人口604人;完成巴渝新居建设任务19户、扩大农村危旧房9户、农村通达工程166公里。
三、加大产业培育力度,建设县域北部经济增长极
(一)、大力发展工业,打造工业强镇。继续抓园区中招商,工业小区建设已完成新修小区排水500米,新设35千伏变台1个,电力线架设10公里;场平30亩;4根电线杆迁出园区,新建道路0.4公里(未硬化),实际投资240万元。自今年初,已有云阳县泰康木竹制品有限公司和云阳汤溪食品有限公司(名字以实际注册名称为准)与我镇签订投资协议,拟投资资金达2500万元,提供就业岗位110个,预计实现年产值达2300万元。目前正在与4家企业协商投资事宜,分别是:石材加工厂、粉丝加工厂、大米加工厂、家私制造厂。半年固定资产投资2080万元,分别是:云阳县泰康木竹制品有限公司180万元;重庆云阳江上风清酒业有限公司380万元;重庆奥迪尔铁合金有限公司1520万元。
(二)、依托区位优势,打造商贸重镇。
为提升商业档次,依托老区改选和新区拓展,规划现有商贸生态布局,引进知名企业和品牌入驻,加快区域中心商业街区尤其是餐饮、服装、小商品、休闲娱乐等特色街区的形成。一是充分利用云、开、巫三县交汇的区位优势,建设生猪、蔬菜、柑桔、药材为主的区域性农副产品批发交易市场,目前,新农贸市场正在抓紧建设,已完成三层主体工程,预计年底可投入使用。二是依托现有湖北小商品市场一条街,逐步培育成为在云、开、巫乃至渝、陕、鄂三省市有一定影响力的小商品交易集散地。目前,已有近10户湖北人在场镇老街经营小商批发,日成交额在10万元以上。三是以滨河新区为重点,狠抓商业发展规划和生态布局,按照功能分区和地理位臵,在在团河、花园路、滨河路规划了家私家电、餐饮住宿、休闲娱乐等特色商业街区。坚持先审批,后经营的原则,社区、政府和工商层层把关,严禁杂乱无章。目前,家电、家具、餐饮等专业特色街区已初步形成。四是依托中心客运站、建好步行街,打造商业核心区。目前,客运站建设如火如荼。商业步行街已初步形成,已引进双星连锁、特星连锁、露友体育、妈咪乐等知名品牌入驻,进一步提升了商业档次。
(三)、以农户万元增收工程为契机,发展现代农业,打造养殖大镇。一是深入发动,广造声势。在开好党委会、镇村干部会、组长党员会、群众院坝会四个会基础上,印发各类宣传资料2.5万份,书写标语150条,出动巡回宣传车100车次,设立大型宣传牌10幅。积极开展“小手牵大手,共同促增收”活动,通过1.2万在校学生向其家长进行宣讲,群众思想高度统一,主体意识显著增强,参与热情持续高涨。二是全面调查,科学规划。组织100名干部进村入户调查摸底。围绕全县六大产业28种助农增收模式,因地制宜,确定了牛羊生猪、土鸡野鸡、生态养鱼、商品蔬菜等4个主推产业,并制定了产业规划、实施方案和扶持政策,建立了村级台帐和到户明白卡,做到了镇有总规、村有子规、户有计划。三是典型引路,强化示范。整合资源,集中力量打造五星(沙溪)示范点,现已初具形象。各村分别选择了1—2个示范组,每组选择了5户示范户。目前,已发展示范户500户,建成蔬菜大棚120个,牛羊圈舍2.1万平方米,生态养鱼池250亩、小家禽标准圈舍4万平方米,通过示范带动,协同推进,做到了镇有示范、村有典型、户有看点。四是落实责任,多举帮促。制定严格考核奖惩方案,实行农户增收干部有责。结合三进三同、创先争优、结穷亲等活动,落实干部结对帮扶任务。从龙头企业、专业合作社、重专大户、农村经纪人队伍中组织120多名党员成立万元增收联合党支部,以“支部+龙头企业+农户”等模式促农增收。镇财政挤出资金10万元,专项用于万元增收信贷贴息,带动社会资金投入近千万元。同时,加快农贸市场建设和农林产品加工企业培育,拓展农产品销售渠道,确保农产品卖得出、卖得好,农民能增收。
四、统筹社会事业发展,民生不断得到改善。
(一)、城乡救助体系日臻完善。认真开展“一元捐”、“两日捐”活动,广泛募集慈善资金 119220.00,完成福彩发行60000元。全镇共核准落实五保对象705人,其中入住五保家园和敬老院进行集中供养100人。为改善五保户的生活条件,给集中供养的五保户安装了太阳能,全镇共发放衣物1000余件,棉被50床。城乡低保,通过清理、审核,全镇共停发不符合享受低保条件的对象40户47人,新增符合条件15户20人,现有城镇低保729户1339人,半年发低保金1220754元,现有农村低保 2232 户6867人,半年发低保金1957095元,切实维护了困难群众的基本生活权益,为维护一方的社会稳定起到了积极的作用。
(二)、以落实优抚人员政策为重点。我镇优抚工作紧跟上级政策,切实维护优抚对象合法权益,一是对全镇在乡100名老复员军人、178名带病回乡军人、55名伤残军人、18名三属人员、2名襄渝铁铁路伤残民工、81名参战人员的补助资金和2名军退干部等工资进行按月发放。今年报批新增带病回乡9人、参战7人、涉核人员2人。
(三)、殡葬工作的顺利开展。改革土葬,推行火化在农村乡镇是一项艰巨复杂的工作。为此我镇印发了《重庆市殡葬管理条例》1000多份、转发了云阳府办发[2009]96号文件。通过发放宣传单,利用宣传车等多种形式到36个村(居委)进行宣传,增强了人们的认识,火化率有所提高,裁止目前火化了13具。大坟大墓尚未出现,同时取缔活人墓、空墓,有利地推行了殡葬工作的顺利开展。
(四)、落实好残疾人服务事业。促进残疾人事业发展和服务的开展:一是今年开展了男16-60岁及女16-50岁残疾人就业困难的摸底。二是开展了残疾人危房调查,并对15户残疾的危房进行了改建规划,10月分进行检查验收。三是组织50多名残疾人代表欢聚一堂,开展了丰富多彩的助残日活动。四是开展了复明手术的大检查,通过检查已做手术93人。五是换发第二代残疾已有1167人。
(五)、就业再就业等到保障。合作医疗事业有新的突破。在全镇干部群众的共同努力下,江口镇2010共有29538户,96658人参加新农合,参合率为90%。09年全镇门诊就医48823人次,审核补偿1295290元,占全年的80%,住院5131人次,审核补偿2184430元。全年门诊和住院合计53954人次,审核补偿3464172元。约占全年基金的50%。
(六)、计生工作稳步前进。今年以来,我镇计划生育工作坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,其它领导配合抓的原则。加大宣传力度以确保计生工作落到实处。半年来充分利用计划生育春季服务月活动,组织宣传车和生殖保健服务队进村进社、入户,效果明显。在宣传月中,已出动宣传车10车次,制作布标语8条,宣传画6幅,书写石灰标语130条.由于严格把握了宣传教育关,在全镇范围内不留死角,基本堵注了大量违法生育事实的发生,节育知情选择率达80%以上,避孕措施及时率达90%,生殖道感染率控制在10%以上。
(七)、落实社会帮扶,推进扶贫开发项目建设。一是镇机关干部和帮扶部门共141人落实帮扶对象369户。帮扶部门共8个、65人,结对帮扶182户。对最穷的369户贫困户实施“1+4”、“1+3”、“1+2”结对帮扶。二是确定上元、沈家、六坪、佛桂、慈竹、蓼叶、柏坪、五星、三湾、马乐、团滩、金子等12个贫困村为项目实施村,并审批项目17个,下达财政扶贫项目资金计划204万元。现各项工程已启动。三是各村完成了两项制度有效衔接贫困户的评定工作,现正在进行审核汇总。
(八)、劳动和社会保障就业再就业效果明显。半年完成新增转移农村劳动力1800人,新增城镇就业人员141人,指导帮助下岗、失业人员132人,指导帮助就业困难对象再就业45人,与山东威海、九龙坡区劳务合作153人,就业再就业培训860人次。引导回乡创业人数51人,规范发展劳务经纪人32人,培育本地劳务品牌1个。
(九)、稳步推进移民工作,确保移民政策落到实处。全面完成08年清库时拆除92年后新改扩建房屋50余户10000余平方米的房屋补助兑现工作。启动和平社区1组、胜元社区3、4、7、8组、东方村2、3组人行便道6千余米,争取资金30万元,目前工程已基本完成建设任务。库周交通建设红岩处观音庙人行桥,建设工程均已达到70%。组织了人大、纪委、国土、移民办工作人员将4、7组112余户,342人,房屋12000余平方米的全面清理上报。全面清理了移民村、社区地质滑坡点并对所涉滑坡点人口及房屋基本情况进行了上报。新争取人行道建设资金30万元;库周交通建设补助资金44.45万元;后扶资金用于集镇基础设施建设25万元。坚持移民资金专人、专帐、专用、专管;严纪律、严制度、严管理;镇长一支笔审批的“四专三严一支笔审批”的原则。做到移民资金专款专用,并且安全合理高效使用。
五、齐抓安全稳定,构建平安和谐江口。
(一)、坚持安全不放松,确保无伤亡事故发生。认真落实“一岗双责”责任制,按照“谁主管,谁负责,管生产,必管安全”和“谁监管、谁负责”的基本原则,督促涉安领导和工作人员做好本职工作。建立“驻片领导、驻村干部、村干部、组干部、安监员”五位一体监管体系,认真履行“一对一”和“属地”安全监管制度。做到安全监管“横向到边,纵向到底”,不留死角,实现了安全监管全覆盖。主要领导每月不少于5天,其他副职领导不少于7天,分管安全副职领导不少于15天,专职安监员不少于20天出勤抓安全,切实做到安全生产工作经常化、制度化。认真履行专职安监员监管长效机制,实行每月一次现场监管,两次全面检查,三次督查整改。涉安工作领导和工作人员半年出勤检查安全共1860次,查出大小安全隐患859项,已整改到位837项。强化安全宣传,提高全民安全素质,共创安全环境,上半年共书写安全标语258条,制作固定安全警示牌126块,开展安全知识讲座6次,促进了我镇安全生产形势稳定好转。强力开展摩托车专项整治行动,严厉打击摩托车违法违章违规行为。3至6月份共纠正违章670项,报废二轮摩托车28台,报废三轮摩托车11台,处罚款4万余元。以铁的手腕,采取“封闭井口、严管严控、炸毁井筒、打击违法生产业主”等强制措施,成功关闭了74口非法小煤窑,目前无死灰复燃迹象。森林防火、地质灾害、烟花爆竹、食品卫生、非煤矿山、易燃易爆物品、危化物品、水上交通、中小学校等重点行业和单位没有发生大小安全事故。
(二)、狠抓综合治理,化解矛盾在基层。
1、调整社会治安综合治理委员会成员,确立以党委书记为组长,镇长、人大主席、纪委书记、武装部长为副组长,其他领导为成员的社会治安综合治理委员会,明确其工作职责,完善了相关制度。同时,与各村(社区)、镇属单位签订了责任书,按照属地管理原则,在全镇形成了一级抓一级,层层抓落实的态势。
2、严格信访接待和领导接访制度,按时完成上级信访组织的交办任务。为方便群众来政府办事,接待来访群众,半年来,信访办接办来言群众4565人次,其中办事4168人次,咨询政策 265人次,矛盾纠纷98人次,信访办现场劝返62人次。调查处理上级交办件8件次,息访7件次。同时,严格落实首接首问和领导接待日制度,有效控制了群众反映的问题因处理不及时造成到县、上市上访,确保了政府机关的正常工作秩序。半年来,我镇未出现因政府工作不力出现到县、市、进京上访事件。
3、加强矛盾纠纷调处,努力实现“三减两好一满意” 半年来,镇村两级调解组织,大各部门的大力支持下,参与调解民间纠纷56起,成功调解51起,调解成功率91%,有效控制了因调解不及时造成上访和民转刑案件的发生,为构建设和谐江口作出了应有贡献。
六、存在问题及下一步工作打算
半年来,我们虽然取得了上述成绩,但是,全镇经济社会发展仍面临不少矛盾和问题,主要表现在:
一是工业经济总量偏小,产值增幅不高,新的增长点不多,产品关联度不强,集群效应不大,还需继续加大招商引资力度;二是农业主导产业不明显,优质特色农产品规模较小,质量不高,发展速度不快,还需继续完善万元增收工程的内容;三是财政十分困难,历史债务较重,基础设施建设投入不足,束缚发展手脚;四是不安全、不稳定因素较多,阻碍和谐社会建设。
针对存在的困难和问题,我们决心在下半年的工作中,切实加以解决,进一步强化措施,认真贯彻落实市委三届七次全委会和县委全委会精神,千方百计抢抓机遇,满怀信心迎接挑战,聚精会神促进发展,紧紧围绕将江口建设成为北部经济增长极和云阳“次中心”这一目标而努力奋斗!
中共江口镇委员会 江口镇人民政府 2010年6月28日
第四篇:中共镇龙镇委员会
中共镇龙镇委员会 镇龙镇人民政府
2008年维护社会稳定工作总结
镇龙镇2008年维护社会稳定工作,在党委、政府的统一领导下,在上级主管部门的指导下,深入贯彻党的十七大会议精神,努力推动全镇维护社会稳定工作。一年来,镇龙镇政治、经济、社会稳定工作具体表现在以下几方面:
一、严格落实社会稳定工作责任
党政“一把手”切实负责担起本辖区维稳的第一责任人的职责。分管领导担起了维稳的责任人;党政班子成员都认真履行维稳工作“一岗双责”。各村(居)党支部书记、镇级职能部门负责人都是辖区内第一责任人,没有回避上交下移矛盾的现象,杜绝了重大以上的群体性事件的发生。
二、认真贯彻落实省、市、县委《关于深化社会稳定风险评估给你哦工作落实意见》,把稳定风险预测到评估作为出台和实施的重大决策、重大项目的前置程序和必备条件,做到未经评估的重大事项不研究、不决策,从源头上减少社会矛盾。行业各单位建立健全专项稳定风险评估制度,对拟出台和实施的重大事项,按照规范程序,对其安全性、合法性、合理性和可行性进行全面评估和准确研判,切实抓好稳定风险评估成果的应用,从源头上防止不稳定因素。
三、扎实抓好涉稳隐患排查,做到定期排查和专项排查相结合制度。做到了每半月专项对辖区、本系统、本单位存在的不稳定因素全面排查一次,建立好不稳定因素排查台帐,实施不稳定因素动态管理。全镇共排查出不稳定因素53起,其中县上签批13起,办结50起,做到了件件有回复。并对涉稳苗头和隐患及时研判、核查和报告,落实预警工作责任,严格落实涉稳信息报送规定。基本上做到每月25日前向县委维稳办上报《四川省不稳定因素排查表》,重大紧急情况做到及时上报,无迟报、无漏报、无瞒报的信息。同时认真组织开展不稳定因素排查调处,发挥各种社会资源,在协调利益、化解矛盾、排忧解难方面起到很大的作用,形成化解隐患的综合合力,实现了95%以上的不稳定因素隐患化解到基层。
四、增强各种事件的防范和处理能力。对重大涉稳问题,坚持了“六个落实”(落实领导,落实单位,落实人员,落实方案,落实责任,落实时限)和“五个一”(一起不稳定因素,一个挂包领导,一套调处方案,一个专门的工作班子,一个回复报告),确保问题得到解决。
二○○八年十二月三日
主题词:政法 维护社会稳定工作总结
第五篇:中共xx县xx镇委员会
中共xx县xx镇委员会
关于开展村党组织书记工作情况总结
为认真落实县委组织部《关于开展2009党建工作述职的通知》,我镇党委高度重视。按照实施方案,我镇党委于2009年12月25日召开了各党支部书记党建工作述职大会,参加此次述职的人员包括22个村党支部书记、镇机关支部书记、教育总支书记、向阳小学及东合小学党支部书记,共计26人。整个述职工作,由镇党委牵头,通过述前考核、部门评价、述职会议及评议四部分组成。
一是充分做好了会前准备工作。各党支部书记围绕履行党建工作职责情况、存在的问题和原因及下步工作打算认真撰写述职报告;二是认真开展述职民主评议。参加测评的人员共计64名,通过测评,优秀票占95%,良占5%。三是对照述职报告及测评结果,分别将测评情况和梳理意见情况反馈给各党支部,要求各党支部针对工作中存在的问题精心制定整改方案。
镇党委将各党支部述职测评结果纳入本人干部档案,同时作为本人考核和评优评先的重要标准。通过开展党建述职评议,建立健全党支部书记抓党建工作第一责任人的职责,提升了农村基层党建工作总体水平。