农业部办公厅关于印发《全国农业机械化教育培训大行动2011年工作方案》的通知

第一篇：农业部办公厅关于印发《全国农业机械化教育培训大行动2011年工作方案》的通知

农业部办公厅关于印发《全国农业机械化教育培训大行动2011年工作方案》的通知

农办机〔2011〕5号

各省、自治区、直辖市和计划单列市农机管理局（办公室），新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局农机局：

全国农业机械化教育培训大行动自2009启动以来，各级农机化主管部门认真组织实施，各有关单位积极参与，取得了明显成效，对提高农业机械化人才队伍整体素质和水平，推动农业机械化科学发展发挥了重要作用。为进一步推动农业机械化教育培训工作的深入开展，加快推进农业机械化人才队伍建设，我部制定了《全国农业机械化教育培训大行动2011年工作方案》，现予印发。请各地结合实际认真贯彻落实，切实采取有效措施，确保各项任务圆满完成。

附件：全国农业机械化教育培训大行动2011年工作方案

二○一一年一月

日

附件：

全国农业机械化教育培训大行动

2011年工作方案

为认真贯彻全国农机化工作会议精神，进一步推动农业机械化教育培训大行动深入开展，制定2011年工作方案。

一、总体要求

认真贯彻落实全国农机化工作会议精神，将加强农机化教育培训作为推进农机化发展方式转变的重要措施，切实推进教育培训大行动深入开展，总体要求是：以农机手为重点，切实加强农机化管理人才、科技人才和实用人才三支队伍培训；以主要作物关键环节农机化新技术为重点，突出培训内容的针对性、适用性、时效性，突出农机农艺技术融合；以县以下基层培训为重点，加强示范性培训引导，创新培训方式，广泛开展多种形式培训和技能竞赛活动；以农机化主管部门、农机培训学校、农机化技术推广、鉴定、监理机构为主体，整合教育培训资源，优化教育培训队伍，提高教育培训质量；充分利用阳光工程农机培训政策，积极争取各级财政支持，充分调动农机生产企业等开展农机培训工作的积极性，加大农机培训投入力度，加强培训公共服务能力建设，为农机化教育培训大行动的实施提供保障。

二、培训目标

2011年计划培训农机化管理、科技和实用人才550万人次以上。其中：培训农机化管理人员20万人次以上，培训农机化科技人员80万人次以上，培训农机操作、维修等人员450万人次以上，其中培训新购机农民100万人次以上，职业技能鉴定15万人以上。全国各省（区、市）农业机械化教育培训任务见附表。

三、重点工作

（一）积极开展农机化管理和科技人员培训。培训对象为各级农机化主管部门工作人员以及从事农机科研、鉴定、推广、监理、教育培训工作的科技人员，重点加强县乡基层农机化管理和技术推广人员培训。培训内容重点是党的十七届五中全会精神和中央“三农”工作方针政策、农机化法律法规政策、“十二五”农机化发展规划、农机购置补贴管理办法制度、先进适用农机化技术特别是薄弱环节农机农艺技术等。要通过培训不断提高农机化管理和科技人员思想政治水平和廉政意识，提高政策执行力、依法行政能力和推进农机化科学发展的能力，提高农机科技人员创新能力、基层技术推广人员技术推广能力和服务意识。我部农机化管理司将配合人事司举办全国100个县农机局长培训班。各级农机化主管部门要采取多种措施加强农机化管理和科技人员培训工作。

（二）切实组织好主要农时重点技术专项培训活动。农业部将在重点季节举办培训示范活动，结合保护性耕作技术、设施农业技术以及水稻育插秧、玉米机收等重点薄弱环节机械化技术推广，结合农机安全监理、农机鉴定等工作，组织开展专项技术和工作培训班。各省区市要在春耕生产、“三夏”、“三秋”等农时季节组织开展专项培训活动，举办好培训示范班或现场演示会。专项培训内容要注重适用性和针对性，加强农机农艺技术融合。基层的专项培训工作要突出培训方式的灵活多样性，采取电视讲座、举办专题培训班、现场演示、以老带新、发放明白纸等多种形式，注重培训效果。

（三）认真抓好新购机农民技术培训。我部将继续把配合农机购置补贴政策的实施，做好100万新购机农民技术培训作为2011年为农民办实事的重要内容。各级农机化主管部门要积极配合我部做好相关工作，落实分解的培训任务。要通过培训提高新购机农民操作使用水平和对农机化新技术的接受能力，使其不仅会使用新机具，还要获得效益，促进农机化新技术推广应用和农民增收致富。

（四）加强拖拉机联合收割机驾驶培训。认真贯彻《农业机械安全监督管理条例》的相关规定，加强拖拉机联合收割机驾驶操作人员培训，提高农机手驾驶操作技能，并严格要求农机操作人员取得法定证件。要将提高机手持证率、机车上牌率和检审率作为农机化目标管理和考核的内容，努力提高农机安全管理水平，保障农机安全生产。

（五）加大农机职业技能鉴定开发力度。密切与有关部门合作，围绕农业人才和农机化发展的中心工作，分层次、有重点地推进农机职业技能人才的培养工作。积极促进农机职业技能鉴定培训工作与农机维修、安全监理、技术推广等培训工作的结合，加大农机高技能人才开发培养。

（六）广泛开展“政企联动”培训活动。鼓励和充分发挥农机企业的积极性，利用企业的技术力量和设备场所开展农机培训。要采取灵活有效的方法，加大政企联动、事企联动或企校共建的力度。我部2011年将举办4期全国性“政企联动”农机修理工及师资人员培训班。

（七）认真实施阳光工程农机培训。各级农机化主管部门要在近两年阳光工程农机培训工作的基础上，密切部门联合与合作，争取有关部门的支持，扩大培训规模。要按照阳光工程培训有关要求认真做好培训组织实施工作，并加强与专项技术培训、驾驶员培训、职业技能培训、新购机农民培训等结合，提高培训效果，让更多农民享受国家惠农政策。

（八）举办全国农机技能竞赛活动。2011年是我部实施农机化教育培训大行动的第三年，我部拟在总结2010年华东区农机修理技能竞赛成功经验的基础上，举办全国农机技能竞赛活动，检验农机化教育培训教育大行动成果，竞赛方案另行制定。各省区市要积极配合全国竞赛活动，组织本省区市开展多种形式的竞赛活动，营造良好的培训氛围，激发农机人员学技能、用技能、爱技能、比技能的热情。

五、保障措施

（一）加强组织领导，提高思想认识。加强农机化教育培训工作，优化农机化专业人才队伍，是各级农机系统深入开展创先争优活动的重要体现，是转变农业发展方式的现实需求。各级农机化主管部门要深刻认识加强农机化教育培训工作的重要性和紧迫性，切实将农机化教育培训大行动纳入重要日程，加强领导，抓出成效，抓出亮点。

（二）加强部门配合，积极争取支持。要加强与当地农业、科教等部门的配合，争取支持，多渠道筹措培训经费。加强与阳光工程培训主管部门的协调，积极争取将农机培训机构纳入阳光工程培训资质单位。充分利用中央和地方农机化发展扶持政策，积极争取有关项目资金投入，加强对农机驾驶培训机构、农机职业技能鉴定机构和农机化学校的扶持，不断完善农机化教育培训体系，提高公共服务能力。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。加强农机化教育培训大行动及各项专题活动的宣传报导，促进培训工作健康发展。广泛通过电视广播、网络报刊等多种媒体，宣传开展农机化教育培训大行动的先进典型、工作成效、发挥的作用等，努力营造有利于推动农业机械化教育培训工作的良好社会氛围。

（四）制定实施方案，认真组织落实。各级农机化主管部门要在认真总结近两年工作经验的基础上，按照全国培训大行动工作方案提出的总体要求、培训目标和八项重点工作，结合本地实际进一步细化工作内容，制定具体实施方案。要加大工作力度，精心组织，高质量完成年度培训任务。请各省区市于2011年2月28日前将实施方案报送我部农机化司，并按季度报送培训工作进度，11月30日前报送年度工作总结。

联系人：农业机械化管理司科技教育处 李庆东

第二篇：农业部办公厅关于开展农业机械化教育培训大行动的通知

农业部办公厅关于开展农业机械化教育培训大行动的通知

农办机〔2009〕12号

各省、自治区、直辖市和计划单列市农机管理局（办公室），新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局农机局：

为深入贯彻党的十七届三中全会和中央1号文件精神，加强农业机械化教育培训工作，提高农业机械化人才队 伍整体素质和水平，推动农业机械化科学发展，我部决定利用三年的时间，在全国开展农业机械化教育培训大行动，以适应快速发展的农业机械化人才队伍建设的迫切需要。现就2009年工作通知如下：

一、提高思想认识

党中央国务院高度重视农业机械化发展，大规模增加农机具购置补贴资金，农民购置和使用农业机械的积极性空前高涨，促进了农业机械化快速发展。但现有的农机从业人员的知识结构和操作技能，不能适应农业机械化生产的要求。开展农业机械化教育培训大行动，培养农业机械化人才，提高农机从业人员的整体能力和水平，对于保障农业机械化又好又快发展具有十分重要的意义。各级农机化主管部门要从深入贯彻落实科学发展观和服务“三农”的高度，深刻认识加强农业机械化教育培训工作的重要性和紧迫性，认真组织开展农业机械化教育培训大行动。

二、明确目标任务

农业机械化教育培训工作的任务是：围绕农业机械化发展的总体要求，建设三支保障有力的农业机械化人才队伍。一是建设一支思想坚定、思路明确、决策科学、作风正派、执行政策有力、组织管理有方的农机管理人才队伍，保障国家惠农政策在农业机械化系统的高效贯彻执行。二是建设一支能够结合实际、学风优良、技术过硬、支撑有力、指导有方的技术人才队伍，保障先进实用农业机械化技术和机具的快速普及应用。三是建设一支有文化、懂技术、讲诚信、会操作、善经营、能致富、保安全的农机作业服务人才队伍，保障和提高农业生产能力。

2009年培训目标是：在开展全面培训的基础上，对骨干人才重点培训，全国10％以上的农业机械化管理、技术和作业服务人员接受培训，全国共培训农业机械化人才500万人次，其中培训新购机农民100万人次，进一步完善我国农业机械化人才结构。

三、突出工作重点

一是精心组织好全国性培训工作。我部将结合重点工作和重点技术推广项目，组织好全国性的保护性耕作、水稻育插秧、部级推广鉴定、农机维修、安全监理、质量投诉、农机认证、科技攻关和农机化信息等培训活动，培训2000人次，具体由我部及相关事业单位承担。各地要积极组织人员参加培训，并结合实

际做好本地区重点工作和重点推广技术的培训工作，培训人员总数要比去年增长10%以上。

二是深入开展农机管理人员培训。针对贯彻执行农业机械化政策法规的需要，深入开展对各级农机管理人员的培训。全年培训农机管理人员10万人次，培训对象以乡级以上农机管理人员为主，培训内容重点是国家惠农政策、农机化法律法规、购机补贴管理办法等内容。由各级农机管理部门具体组织实施。三是加快农机技术人员培训步伐。针对农业机械化技术普及应用的需要，加快对农机科研推广等技术人员的培训步伐。全年培训农机技术人员80万人次，培训对象为农机科研、推广、监理、鉴定、教育培训等人员，培训内容是结合当前重点推广的农业生产技术和机械化新技术新装备、试验鉴定技术及安全监理技术等内容。由各级农机科研、推广、鉴定、监理、培训机构等部门具体组织实施。

四是加大农机作业服务人员培训力度。针对快速增长的新型职业农民对驾驶操作维修技能的迫切需求，加大农机驾驶、维修等作业服务人员的培训力度。培训目标400万人次，其中培训新购机农民100万人次，培训对象为从事农业生产的农民和2009年购买新农机的农民，内容侧重农业机械驾驶、操作、维修、保养、安全生产和经营管理知识等内容，同时结合技术推广项目，培训重点推广的农业机械化新技术。由各级农机推广、农机校、农机企业和农机服务组织等多方力量共同实施。

五是稳步推进农机职业技能鉴定开发。针对农机职业技能鉴定和高技能人才队伍建设工作的需要，加大对农机实用技能人才的培训开发力度。培训考核农机职业技能人员10万人次以上，培训对象为从事农机生产维修服务的农民工和技术员等，培训内容是实用农机驾驶、操作、维修、经营等知识和技术。由农业部农机行业职业技能鉴定指导站和各农机职业技能鉴定站具体实施。

四、创新培训形式

各级农机部门要立足服务农业、农村、农民的基础上，紧紧围绕农业机械化发展的需求，大胆探索农机培训新形式和新方法。要加强与有关部门的密切配合，充分利用好国家面向农民的培训政策和农业机械化重点推广项目，创造培训机会，搞活培训形式，提高培训效果。要充分吸引社会力量参与培训，在行政管理部门领导下，采取事企联合、校企联动等方式，鼓励相关企业、农机社会化服务组织和农机大户等团体共同参与培训活动。要采取现场演示、送教进村、科技入户、技能竞赛等多种形式，创新培训方法，做到培训方式灵活多样，生动活泼，吸引更多的农民群众参加培训学习。

五、认真制定方案

各级农机化主管部门要抓紧制定贯彻落实农业机械化教育培训大行动工作的具体实施方案，明确目标，工作内容和进度，落实责任，按照总体目标落实好培训任务。请各省（区、市）和计划单列市农机管理局（办）、新疆生产建设兵团农机局、黑龙江省农垦总局农机局、农业部农业机械试验鉴定总站、农业部农业机械化技术开发推广总站和农机监理总站等单位将本地区、本单位全年的农业机械化教育培训方案于4月底前报送我部农业机械化管理司，方案要具体，并写明季度工作进度。各省（区、市）农机管理部门和

各单位要将具体进展情况和全年的工作总结分别于每季度的上旬和年底前报送我部农业机械化管理司。

六、切实加强领导

各级农机化主管部门要把开展农业机械化教育培训大行动作为一项为农民办的实事抓好抓实，切实加强组织领导。要把农业机械化教育培训工作摆上重要位置，纳入重要工作日程，认真履行职责，落实工作任务，争取经费投入。要充分发挥各农机化学校、农机推广、鉴定、监理和职业技能鉴定的培训主体作用，加强对推广和培训机构的扶持，利用地方资金，探索对培训用机具进行补贴的方式和方法。要加强对农业机械化教育培训工作的宣传，通过新闻媒体、技能竞赛和专题讲座等多种形式，向行业和社会宣传农业机械化教育培训的作用和成效，扩大影响力和认知度，努力营造有利于促进农业机械化科学发展的良好氛围。

农业部办公厅

二〇〇九年三月十九日

第三篇：农业部办公厅关于印发《2012年畜牧业工作要点》的通知

农业部办公厅关于印发 《2012年畜牧业工作要点》的通知

农办牧【2012】6号

为认真贯彻落实全国农业工作会议和全国畜牧兽医工作会议精神，切实做好 2012年畜牧业各项工作，我部畜牧业司制定了《2012 年畜牧业工作要点》（见附件），现印发给你们，请结合本地区、本单位实际，积极配合，共同做好工作任务的落实。

附件：2012年畜牧业工作要点

二〇一二年一月二十九日

附件：

2012年畜牧业工作要点

2012年，要认真贯彻落实中央农村工作会议和全国农业工作会议的部署，以加快畜牧业科技进步为重点，以加快畜牧业发展方式转变为主线，全面推进现代畜牧业建设，完善政策，狠抓落实，强化科技，力促“三保”（保供给、保安全、保生态），着力推进畜禽标准化规模养殖，着力强化监测预警调控，着力加强饲料和生鲜乳质量安全监管，着力加强草原生态保护建设，促进畜牧业持续健康发展，为农业农村经济发展作出新贡献。重点抓好以下工作：

一、稳定发展畜牧业生产

1.稳定生猪生产。落实中央稳定生猪生产发展的各项政策，完善调控预案，推动标准化规模养殖和生猪调出大县奖励等扶持政策的落实；进一步加强技术指导和服务，指导养殖场户搞好饲养管理。

2.扶持牛羊肉生产。深入研究牛羊肉生产的限制因素，加大协调力度，争取牛羊生产的扶持政策措施。充分发挥农牧区和南方草地的优势，着力保护基础生产能力，推进规模养殖和加强技术服务，促进牛羊生产加快恢复发展。

3.提升奶业生产水平。加大政策扶持力度，加快推进奶

牛品种改良，鼓励企业建设稳定可控的奶源基地，转变奶业生产方式；加快青年公牛后裔测定步伐，提高奶牛生产性能测定水平；扶持奶农专业合作社发展，提高奶农组织化程度。启动实施“振兴奶业苜蓿发展行动”，支持建设50万亩高产优质苜蓿基地，加大苜蓿生产加工机械购置补贴支持力度，落实苜蓿良种补贴政策，推进草畜配套，提升奶业整体素质。

4.继续抓好生产监测和预警。继续强化生猪等主要畜禽生产和市场监测预警，适时提出启动生猪调控响应机制建议，稳定生产，防止价格出现大的波动；在100个养羊大县开展生产监测，密切跟踪生产发展动态，指导生产加快恢复。

5.加强生产形势分析和信息服务。分别召开半年和全国畜牧业生产形势分析会，召开全国饲料行业形势分析会，定期做好牧情快报报送和监测信息发布，试行定期开展畜牧业经济运行分析并发布有关报告。

6.继续强化畜牧业防灾减灾工作。完善突发自然灾害应急预案，健全工作机制，完善灾情调度系统，协调做好受灾地区的灾害救助工作。

二、推进转变畜牧业发展方式

7.大力推进标准化规模养殖。深入实施畜禽养殖标准化示范创建活动，组织好集中培训和现场指导，继续遴选1000个国家级示范场；强化已挂牌示范场监管，完善示范场生产信息数据库，落实地方责任，淘汰不合格示范场；加强标准

化示范场的宣传，总结推广各地推进适度规模养殖的有效模式，突出畜禽粪污无害化处理和资源化利用；组织召开畜禽标准化规模养殖现场会；组织实施“菜篮子”产品生产项目。

8.大力推进建设现代草原畜牧业。支持适宜地区大力开展人工种草，推广根瘤菌拌种技术，继续开展草原保护建设科技综合示范区建设，印发《转变草原畜牧业生产方式和科学饲养技术手册》，提高草原畜牧业的经营管理水平；组织编制并推动实施内蒙古及其周边牧区草原畜牧业提质增效示范工程、新疆牧区草原畜牧业转型示范工程、青藏高原牧区特色畜牧业发展示范工程及京津风沙源治理二期工程等规划。

三、建立现代畜禽种业

9.组织实施遗传改良计划。继续实施生猪和奶牛遗传改良计划，指导核心育种场规范开展生产性能测定工作，推进遗传物质交流；抓紧制定并实施肉牛遗传改良计划实施方案，组织制订蛋鸡遗传改良计划，组织起草肉羊遗传改良计划。

10.实施畜牧良种补贴项目。召开项目启动会，部署项目实施工作；开展生猪、肉牛良种补贴项目实施效果评估，制作羊和牦牛良补项目工作管理光盘，组织开展项目督导检查。

11.加大畜禽种质资源保护力度。加强对种畜禽场监管，完善种畜禽管理平台，开展种畜禽质量安全监督检验。加大畜禽资源保护力度，完善国家级场区库保种机制。

四、加快建设现代饲料生产体系

12.做好新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》实施工作。修订并公布实施新饲料和新饲料添加剂审定、进口饲料和饲料添加剂登记、饲料和饲料添加剂生产许可等配套规章，推进与新条例同步实施；组织召开全国饲料工作会议，部署《饲料和饲料添加剂管理条例》各项制度的组织实施工作。

13.加强饲料行政许可培训与检查。按新的准入条件严把饲料生产准入关。组织开展获证饲料生产企业大检查行动，做好现有持证企业集中换证工作；扩大《饲料质量安全管理规范》试点范围，推行生产全过程质量安全管理制度；组织开展饲料经营门店大检查，重点清查拆包分装行为，督促建立完善购销台账制度；加强秸秆养畜项目管理，提高秸秆饲料化利用水平。

五、加强畜产品质量安全监管

14.强化饲料质量安全监测和执法。继续组织实施饲料质量安全监测计划，开展饲料中未知风险物质排查和质量安全风险评价；制定公布《饲料原料目录》，修订《饲料添加剂品种目录》，打击饲料生产中滥用非饲用物质的行为；组织各地深入开展各种形式的宣传培训工作，使法律观念深入每

一个企业和养殖场户。

15.强化生鲜乳质量安全监管。巩固奶业整顿和振兴成果，完善生鲜乳质量安全监测计划，加大生鲜乳收购、运输环节的抽检力度，扩大抽检范围，增加抽检频次；实施生鲜乳违禁物质专项整治，严厉打击违禁添加行为；进一步加强生鲜乳收购站监管，推进生鲜乳收购站标准化建设与管理；对分布偏远、设施落后、管理松散、水平较低的生鲜乳收购站，重点加强日常监管；积极应对和妥善处理各种突发事件，保障生鲜乳质量安全。

16.坚决打击违法添加“瘦肉精”行为。继续深入开展“瘦肉精”专项整治，组织实施养殖环节“瘦肉精”监测计划，做好“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清缴工作；进一步强化工作措施，饲料环节重点加强对销售网点的监督检查，养殖环节重点督促完善养殖档案、推行质量安全承诺制度和活畜出栏抽检制度，收购贩运环节重点推行证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度，探索建立经纪人管理制度；进一步创新工作机制，着力完善跨省案件协查机制、涉嫌犯罪移送机制和信息通报发布机制，建立健全监督举报制度和责任追究制度。

六、加强草原保护建设

17.全面建立草原生态保护补奖机制。认真总结2011年主要草原牧区省份实施草原补奖政策的经验，指导地方制定补奖机制实施方案，完善管理信息系统，实行规范动态

管理；积极协调，争取将国家确定的牧区半牧区县全部纳入草原补奖机制实施范围。

18.加大推进草原承包工作力度。按照地块、面积、合同、证书“四到户”的要求，进一步规范草原承包管理工作；深入开展调查研究，起草进一步推进草原承包的指导性意见，分区、分类深化草原承包工作，争取将牧区半牧区县可利用草原全部承包到户。

19.组织实施草原生态保护建设工程。继续实施退牧还草和游牧民定居工程，推动启动草原自然保护区建设和南方草原保护建设工程；加强草原防灾减灾能力建设，推动启动牧区草原防灾减灾工程，加强草原火灾防控和草原鼠虫害、毒害草治理，提高防灾减灾能力。

20.加大草原管护力度。加强农牧民和基层草原管护员培训，强化草原监理机构执法条件和能力建设，依法严厉查处非法征占用、乱开滥挖等破坏草原、损害牧民合法利益的行为，加大对草原禁牧休牧和草畜平衡的监督检查力度。

七、大力推进畜牧业科技进步

21.加快建设现代畜牧业产业技术体系。加强体系建设的指导和监督，组织召开现代畜牧业产业技术体系建设工作现场会，组织做好11个首席科学家的考核工作，组织开展体系综合试验站调研，推动畜牧业产业技术体系与技术推广对接；加强对基层技术人员和养殖户的培训，为提升产业

发展技术水平奠定基础。

22.推进畜牧业科技攻关和成果应用。组织实施好24个公益性行业（农业）科研专项和2个科技支撑计划项目，加强项目指导管理，组织开展“青藏高原社区畜牧业科技”等项目调研，促进项目顺利实施；结合全国农业科技促进年活动的开展，组织开展畜牧业科技促进年活动；依托畜牧业科技推广机构，强化畜牧业适用技术推广，重点示范推广应用畜禽标准化生产、母畜繁殖障碍诊断和调控、畜禽养殖粪污发酵处理综合利用等技术，着力破解当前制约畜牧业发展的技术难题。

23.加强畜牧业标准制定推广。组织召开标准审定会，审定报批国家和行业标准50项；组织开展标准制定培训班，提高标准制定水平；组织编制畜牧业标准汇编，加快标准应用推广。

八、加强畜牧业基础性工作

24.开展行业发展重大问题调研。组织开展畜牧业融资担保调研，推动解决规模养殖发展贷款难问题；组织开展畜禽养殖废弃物综合利用研究，积极争取扶持政策；组织开展饲料资源开发利用及散装饲料与规模养殖场对接调研，推动缓解饲料资源不足，节本增效，保证饲料质量安全；组织开展牛羊等草食畜产品供给形势和畜牧业科技进步贡献情况等战略研究。

25.强化计划和财务监督管理。组织举办主要省份畜牧兽医系统计划财务管理人员培训班，开展项目和资金管理相关内容培训；组织开展基本建设和财政资金项目督查，以畜禽良种工程和“菜篮子”产品生产扶持项目为重点，强化过程监管，跟踪评估项目实施效果，促进项目顺利实施和资金安全使用；组织开展中央投资项目进度季报工作，加快中央投资项目执行进度；做好畜牧业财政项目年终总结工作，促进财政资金高效安全使用。

26.推进畜牧兽医综合执法。切实履行畜牧饲料生鲜乳管理的法定职责，全面加强基层畜牧兽医综合执法能力建设，扎实推进执法工作；继续实施畜牧法省间交叉执法检查，总结交流好的经验和做法；强化饲料违法违规案件查处力度，坚决打击添加违禁物质的违法行为。

九、加强畜牧系统自身建设

27.做好宣传和信息报送工作。着力宣传党和国家促进畜牧业发展的方针政策和法律法规，充分报道畜牧业发展的新进展、新成效和新亮点，努力营造促进畜牧业又好又快发展的舆论环境；做好信息收集整理工作，及时报送有价值的信息。

28.加强作风建设。深入开展学习型党组织建设活动，加强政策理论和业务知识学习，不断提高依法执政能力和水平；推行绩效管理，努力提高工作效能。大兴调查研究之风，深入基层，深入实际，开展调查研究。在畜牧系统全面开展深入基

层为民服务创先争优活动，引导党组织和党员干部切实履行工作职责，有效解决实际问题；坚持“管行业必须管行风”的原则，按照为民、务实、清廉、高效的要求，推进畜牧行业政风行风建设；坚决落实好党风廉政各项规定，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

第四篇：农业部办公厅关于印发《2011年测土配方施肥技术援藏工作方案》的通知

农业部办公厅关于印发《2011年测土配方施肥技术援藏工作方案》的通知

农业部办公厅关于印发《2011年测土配方施肥技术援藏工作方案》的通知

农办农【2011】22号

江苏、山东、湖北、广东、重庆、四川、西藏省、自治区、直辖市农业（农牧）厅（委）：

2009年以来，在有关省（区、市）农业厅（委）的大力支持和援藏专家的努力下，测土配方施肥技术援藏工作取得了阶段性成效，深受西藏干部群众欢迎。为推动该项工作深入开展，2011年我部继续组织江苏、山东、湖北、广东、重庆、四川等省（市）农业部门，选派土肥专家赴西藏，按照“打基础、建规范，解难题、促发展，抓指导、带队伍”的总体要求，帮助西藏自治区开展测土配方施肥工作。现将《2011年测土配方施肥技术援藏工作方案》印发你们，请认真组织落实。在执行过程中，有何意见建议，请及时反馈。

联系人：许发辉、黄辉（农业部种植业管理司010-59192892、59191834），潘旭春、汪文霞（西藏自治区农牧厅0891-6325116、6338707）。

附件：1.2011年测土配方施肥技术援藏工作方案 http://www.xiexiebang.com/zwllm/tzgg/tz/201103/P***687163.doc

2.2011年测土配方施肥技术援藏专家名单

http://www.xiexiebang.com/zwllm/tzgg/tz/201103/P***151231.doc

二〇一一年三月十八日

附件1：

2011年测土配方施肥技术援藏工作方案

根据西藏自治区农牧厅提出的需求，为贯彻落实部领导指示精神，2011年继续组织开展测土配方施肥技术援藏工作，决定由江苏、山东、湖北、广东、重庆、四川六省（市）继续选派专家赴西藏开展测土配方施肥技术援助和指导服务工作。为确保工作落到实处，特制定本方案。

一、工作内容

重点指导地（市）级化验室建设及土壤植株样品化验分析、施肥指标体系建设等工作，培训指导当地技术人员开展工作。

（一）化验室建设与完善。协助山南、日喀则、林芝、昌都四个地区建设和完善测土配方施肥化验室。明确化验室功能定位，科学设计化验室工作流程，调整化验室布局，调试分析化验仪器，协助建立化验室质量控制体系。指导土壤和植株样品的采集、处理和分析。

（二）数字化平台建设。指导田间试验设计，规范试验管理，帮助西藏自治区及五地（市）建立测土配方施肥数据汇总平台、耕地质量管理信息系统及耕地地力评价体系，对建成的数据库进行完善。

（三）制定作物施肥配方。帮助当地确定主要农作物推荐施肥的方法，利用田间试验、土样测试结果、农户施肥情况调查统计结果，制定土壤三要素有效养分丰缺指标及主要作物施肥指标体系，制定青稞、小麦、马铃薯、玉米、油菜等主要农作物的施肥配方。

（四）开展技术指导服务。协助当地农业部门和技术人员深入田间地头，开展科学施肥技术指导服务，帮助解决测土配方施肥补贴项目实施过程中出现的技术问题。

二、工作要求

采取对口支援方式，做到“走进去与请出来”相结合，双方人员相对固定，时间相对集中，充分发挥当地技术人员主力军作用，增强工作针对性，提高工作成效。

（一）固定时间人员。援藏技术人员在3-9月份可根据西藏实际情况，与西藏自治区农牧厅种植业管理处沟通确定在藏时间，但项目实施关键环节和关键农时季节必须在藏工作，时间累计不少于3个月。西藏自治区受援技术人员必须相对固定，在日常学习培训的基础上，带着问题与进藏技术人员沟通交流，争取工作主动。

（二）实行对口支援。确定江苏、山东、湖北、广东、重庆五省（市）农业厅（委）分别对口支援拉萨、日喀则、山南、林芝、昌都五地（市）开展工作。确定江苏省扬州市土肥站选派1名专家帮助西藏自治区农业技术推广服务中心开展工作，四川省成都土壤肥料测试中心负责对西藏自治区和四地市化验人员的培训及化验室建设完善的指导工作。

（三）培养技术力量。从3月份开始，组织西藏自治区和五地（市）测土配方施肥化验人员分期分批到成都土壤肥料测试中心接受培训；在西藏自治区农闲季节，组织土肥技术人员分赴相关省（区、市）接受集中培训，提高西藏技术人员专业理论素质和解决实际问题的能力和水平。

三、保障措施

我部种植业管理司会同援藏工作领导小组办公室做好组织

协调工作，西藏自治区农牧厅负责技术援藏工作的日常管理、组织协调和后勤保障。

（一）人员待遇。西藏自治区农牧厅根据本方案制定相应的具体落实方案，明确每个专家在藏期间岗位标准、工作条件、人员待遇标准和工作时间等，为赴藏人员提供必要的工作和生活条件，对于在藏连续工作2个月以上的，要参照援藏干部补贴标准，确保专家在藏期间的人身安全，为进藏人员购买人身保险，消除后顾之忧。派出省市农业厅（委）和选派单位要对赴藏人员及家庭给予必要的照顾。

（二）组织保障。我部将测土配方施肥技术援藏列入农业援藏工作的一项重要内容，计划3月下旬组织召开2011年测土配方施肥技术援藏工作对接会，组织双方农业部门和技术干部做好工作对接，启动今年技术援藏工作。西藏自治区及有关省市农业（农牧）厅（委）要全力做好组织保障。

（三）经费保障。西藏自治区农牧厅负责江苏、四川选派的专家在藏工作期间的活动费、进出藏旅差费和相关待遇补贴等，部测土配方施肥技术专家组在藏活动期间费用，西藏技术人员外出培训所需费用。其他进藏人员的工作经费和人员待遇由西藏自治区农牧厅会同受援地市解决。

四、时间安排

3月份：召开测土配方施肥技术援藏工作对接会，会后江苏、山东、湖北、广东、重庆市分别选派的江阴市土肥站周鹤、巨野县农业局土肥站杜昌春、麻城市土肥站马自波、惠东县农技推广中心黄日光、重庆市农技推广总站周世清进藏开展工作；组织西藏自治区第一批化验技术人员3-5人，赴成都土壤肥料测试中心进行技术培训。

6-7月份：成都土壤肥料测试中心刘红兵和宋文琪根据西藏农时季节和工作需要进藏工作。

7-8月份：开展“情系西藏”测土配方施肥巡回指导活动，组织有关专家赴西藏自治区进行实地调研和指导。8-9月份：组织西藏自治区第二批化验技术人员3-5人，赴成都土壤肥料测试中心进行技术培训。

9-10月份：成都土壤肥料测试中心刘红兵和宋文琪根据西藏农时季节和工作需要进藏工作。

11-12月份：组织西藏自治区技术人员10-15人，赴江苏省扬州市进行技术培训。

扬州市土肥站专家根据西藏实际情况和工作需要进藏工作。

第五篇：农业部办公厅关于组织开展全国农业标准化示范县通知

农业部办公厅关于组织开展全国农业标准化示范县

（场）考核验收的通知

农办质[2011]41号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）、畜牧兽医、农垦、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：

为加快农业标准化生产全地域整建制推进进程，及时总结各地在农业标准化实施示范过程中的成功经验和模式，充分发挥全国农业标准化示范县（场）项目辐射带动作用，我部决定对2006年至2010年下达的全国农业标准化实施示范项目进行集中考核验收。现将有关事项通知如下：

一、考核验收范围

2006年至2010年农业部批准创建的501个国家级农业标准化示范县（场），具体创建项目名单见附件1。

二、考核验收依据

主要依据《农业标准化实施示范项目资金管理暂行办法》、《农业标准化实施示范项目申报指南》和各示范县（场）创建方案，对照《全国农业标准化示范县（场）考核验收规范》（见附件2）进行考核验收。

三、考核验收方式

重点对农业标准化示范县（场）创建过程中的组织管理、制度建设、标准集成转化与培训、核心示范区建设、示范效果等方面进行考核评价，形成验收结论。考核验收评价表见附件3。

由业务对口的省级农业行政主管部门在示范县（场）自查的基础上，具体组织本地区、本行业的示范县（场）考核验收工作。部农产品质量安全监管局在省级农业行政主管部门考核验收的基础上，委托检查组进行核查。各示范项目所在县级农业行政主管部门要在2011年9月20日前按照《全国农业标准化示范县（场）考核验收规范》完成自查，形成自查报告，并以县级人民政府名义向省级农业行政主管部门提出验收申请。省级农业行政主管部门要在10月15日前，组成考核验收组，通过情况汇报、资料审查、现场检查、考核评定、座谈交流等方式，填写考核验收评价表，形成考核验收报告，完成本地区、本行业的示范县（场）考核验收工作，并于2011年10月20日前将本地区、本行业考核验收报告和各示范县（场）的全套考核验收材料报部农产品质量安全监管局。部农产品质量安全监管局将组成检查组对省级验收情况进行核查。

凡考核验收“通过”的示范县（场），以农业部名义授予全国农业标准化示范县（市、区、场）称号，颁发牌匾和证书。考核验收“不通过”的或未向省级农业行政主管部门申请考核验收的示范县（市、区、场），保留1年创建资格，复查仍为“不通过”或仍未申请考核验收的，不再受理考核验收申请，取消示范县（市、区、场）创建资格。

四、考核验收相关要求 考核验收工作由部农产品质量安全监管局统一组织，具体的考核验收技术性工作委托农业部农村社会事业发展中心承办。省级农业行政主管部门负责本地区、本行业国家级农业标准化示范县（场）创建的考核验收工作。各示范县（场）和县级以上地方农业行政主管部门要高度重视，精心组织，按时完成本次考核验收工作。

在示范县（场）考核验收过程中，要认真总结农业标准化实施示范的典型经验，仔细查找问题，研究提出下一步大力推进农业标准化工作的对策措施和建议。考核验收工作中有何意见和建议，请及时与部农产品质量安全监管局或部农村社会事业发展中心联系。

部农产品质量安全监管局联系人薛志红，电话：（010）59192322，传真：（010）59193315，电子邮箱：scszlc@agri.gov.cn；部农村社会事业发展中心联系人李建军，电话：（010）59199663，传真：（010）59199664，电子邮箱：kaifa@agri.gov.cn。

附件：1.2006-2010全国农业标准化示范县（场）名单

2.全国农业标准化示范县（场）考核验收规范

3.全国农业标准化示范县（场）考核验收评价表

4.全国农业标准化示范县（场）考核验收结果汇总表

二〇一一年八月三十日