2018年党风廉政暨反腐败工作会议市委副书记讲话稿

第一篇：2018年党风廉政暨反腐败工作会议市委副书记讲话稿

2018年党风廉政暨反腐败工作会议市委副书记讲话

稿

XX年党风廉政暨反腐败工作会议市委副书记讲话稿

全市各级各部门要坚守党的纪律，严守法律法规，增强政治警觉性和鉴别力，坚决打掉权力寻租空间，坚决惩处各类腐败行为，坚决整肃庸政怠政，把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。要敢于担当，主动作为，开拓进取，扎实工作，努力推动全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，为实现昆明经济社会跨越发展、率先全面建成小康社会作出新的更大贡献。

今年要重点抓好6个方面的工作。一要着力深化改革，持续推进源头治理，进一步深化改革，进一步简政放权，进一步优化环境，为企业松绑减负，为创业创新清障搭台。二要着力深化依法行政，全面落实行政执法责任制、全力推进依法治市、做尊法学法用法守法的表率，把政府活动纳入法治轨道。三要着力推进作风建设，强化问责促进勤政有为，持续整治“四风”问题，深入开展“六个严禁”、“为官不为”、“不作为乱作为”等专项治理，建立健全激励机制和容错机制，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。四要着力强化权力监督，坚持严管厚爱，扎紧制度笼子，强化风险管控，严格规范权力运行。五要着力强化资金管理，提高财政资金使用效益，持续盘活存量资金，全面清理规范财政专户，加强市本级国库现金管理，加强金融企业监管，严惩金融领域各类违法违规行为。六要始终保持惩治腐败高压态势，坚决惩治“矿产资源开发、土地出让、工程招标、民生资金管理使用、行政审批、选人用人、国企经营”等重点领域腐败行为，坚决遏制腐败蔓延势头。

各级政府和部门要加强领导、强化措施、狠抓落实，切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作抓牢抓实、抓出成效。要加强领导，一把手亲自抓、负总责，领导干部要带头严守纪律，主动接受监督，以实际行动推

动本地区、本部门党风廉政建设和反腐败工作落到实处。要严格落实责任，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，落实各项工作要求，切实担起党风廉政建设主体责任。要强化监督管理，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性、倾向性问题及时约谈、提醒、诫勉，防止小问题演变成大问题。要支持执纪执法机关依法履职，加强对监察、审计等执纪执法机关的领导，全力支持执纪执法机关查处腐败案件。2018年全乡三级干部大会讲话稿：发挥优势 振奋精神

同志们：

新年伊始，万象更新。今天，我们在这里隆重召开全乡三级干部大会，主要任务是：深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会和市、县三级干部大会精神，认真总结回顾XX年工作，深入分析当前形势，部署XX年工作，从而进一步动员全乡上下发挥优势，振奋精神，奋力谱写“五个xx”发展的新篇章。借此机会，我谨代表乡党委、政府向与会同志们并通过你们向全乡人民致以最真诚的新年祝福！祝大家身体健康、家庭幸福、工作顺利、猴年大吉！向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我根据乡党委、政府集体研究的意见，讲三个方面的问题：

一、总结过去，坚定信心,凝心聚力谋发展回顾过去的一年，我们在县委、县政府的坚强领导下，坚持“生态立乡，产业富民”的发展战略不动摇，按照“高山楠竹低山油，保护生态兴旅游”的发展思路，紧紧围绕年初制定的工作目标，广大干群上下一心，克难奋进，奋力推进“五个xx”建设，各项工作取得了令人鼓舞的成就。

1.过去一年，是特色经济较快发展的一年。一年来，我们充分发挥山林资源优势，继续推行“每栽1棵楠竹奖10元，每种1亩油茶或茶叶奖x元”的奖励政策及“公司+基地+农户”的合作模式，大力发展林特产业，农业基础得到进一步夯实。全乡新栽楠竹x万棵，新开发油茶基地x亩，玫瑰基地x亩，茶叶基地x亩，蓝莓基地x亩，桂花x亩，森林抚育x亩，雨花菜等高山生态蔬菜基地x亩，超额完成了县考核目标任务。同时，大力发展以茶叶、油茶、楠竹、养殖为主的各种实体合作社，积极培育农业经营主体。全年新增农民专业合作社10个，县级示范社1个；新增家庭农场3户，新增种养大户12 户，新增农业企业3个。土地确权工作顺利开展，完成了13个村x个地块实测工作。XX年全乡农业总产值x万元，同期增长x%。一年来，我们充分发挥山水资源优势，把旅游作为xx新的经济增长点，强力推进旅游业发展，为xx经济发展再添活力。继招商引资x万元建成的玫瑰谷漂流景区在XX年6月正式开业之后，又引资x万元开发建设了龙池河大峡谷旅游景区项目，并于5月23日对外营业。景区包括“天梯”栈道、“龙池旱滑”、“飞天滑索”等景点；投资x万元建成了x亩玫瑰观光生态园，也于5月23日开园迎宾，园内有“七彩花田”、“爱情广场”、“樱花大道”、“风车广场”、“教堂”、“古城堡”“水上乐园”、“许愿树”等景点。5月30日，成功举办了 场，购置垃圾车2辆、垃圾斗箱x个；结合“三万”活动，高标准完成了5个自然村庄环境整治工程。二是交通建设成效明显。投入x万元改造、扩宽和硬化通村通组公路x公里，完成公路绿化植树x万棵；购置了3辆通村客车，全乡实现了村村通客车；三是水电建设快速发展。投入x万元的乡自来水厂已完成改扩建工程，新增1座清水池、1座过滤池、1座重力无阀滤池，管网延伸工程正在有序建设之中；投入x万元完成了xx河2公里示范段建设工程；完成了3个村“村村响”工程，10个村 “户户通”工程；通讯网络设施进一步改善，新增有线电视用户x户，8个村通了光纤；投入x万元完成12个台区电网改造工程。四是科教文卫体蓬勃发展。投入x万元的乡卫生院医技大楼圆满完工并投入使用；投入x万元完成了乡中学生食堂改建，东楼小学教学楼、中心学校办公场所的改造工程；投入x万元高标准完成了南北山党员群众服务中心、文化广场建设工程；投入x万元完成了老铺党员群众服务中心改造工程，优化了服务环境，提高了为民服务水平；人口和计划生育工作水平有较大提高。全年三查应查x例，已查x例，完成x%；四术完成x例，完成比率x%，结扎x例，上环x例，补救x例；查处两非案件立案4例，查实2例，结案2例，完成县下达任务目标。符合政策生育率达x%，人口综合性别比为x:x。五是精准扶贫工作扎实开展。按照上级精神要求，我们求精求准识真贫，为下一步推进精准扶贫工作夯实了基础。精准识别后，全乡贫困人口x户x人。确立了“发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”等“五个一批”脱贫措施，确保精准扶贫、不落一人。同时，乡政府与瑞坤旅游开发有限公司、叶荡绿茶股份公司、旺柳家庭农场、南北山高山生态蔬菜基地、望江农副产品销售合作社、飞虎岭楠竹专业合作 社、鑫宇家庭农场等7家市场主体签订了委托帮带协议。乡村二级委托帮带的市场主体达到x家，极大地带动了贫困户通过自身努力实现脱贫致富。

3.过去一年，是生态环境继续改善的一年。一年来，我们秉承“保护也是发展，发展更需保护”的生态发展理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识，坚持走经济建设与生态保护并举，污染防治与生态保护并重，城乡建设与生态保护并抓的绿色发展之路，有条件就开发，没有条件就保护，全面实行封山育林，加强森林防火，全面禁止开石材、挖铁砂、取陶土、乱开矿，植被得到较好恢复；实行建房“四个严禁”，加强土地管理，全乡生态环境全面变好，山清水秀，空气清新，xx成为名副其实的天然氧吧，为旅游业的发展奠定了坚实的基础。

4.过去一年，是全乡社会更加和谐的一年。一年来，我们坚持把综合治理工作作为维护社会稳定，保障地方经济发展的政治任务来抓好、抓实，深入推进社会矛盾化解，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全乡上下更加和谐。一是社会更加稳定。全年接待来访群众51人次，成功调处民间纠纷23起，处理应急突发事件4起，处理非正常死亡8起。全年刑事和治安拘留8人次。全乡无1例赴省进京上访事件发生。开展“平安创建”、“法治xx”建设，定期开展法治宣传活动，组织了送法下乡活动，发放普法宣传册x份，宣传标语x条，固定宣传栏5块。建设法治文化广场2个，宣传墙画x块x个平方, 顺利通过了县“六五”普法验收，并获得好评，县电视台进行了采访报导。全面建成了乡、村两级网格化管理平台，网格化管理实现全覆盖，乡村二级管理站正式投入使用，群众对治安状况满意率达到x%以上。二是保障更加有力。社保、农保 任务全面完成，新农合征缴基金x元，参保率x%；新农保征缴基金x元，参保率x%。全乡足额发放优抚款x元，享受对象164人。发放低保款66万元，享受对象x户x人。发放救济金x万元。发放80岁高龄补助款x万元，享受对象x人。分批次完成了按标施保工作，大批弱势人群生活得到较好保障。三是生产生活更加安全。完善了安全生产责任制，构建了综合立体的管理体制。深入开展了安全生产“六打六治”专项行动，对全乡范围内重点行业进行重点巡查，排查隐患及时整改；大力开展食品安全“四打击四规范” 活动，组织全乡食品药品从业人员参加体检、办理健康证，在全乡范围内组织食品药品大检查，进一步规范了我乡食品经营市场，确保了居民生产生活的安全。

5.过去一年，是党建工作全面加强的一年。一年来，我们始终把党建工作作为各项工作的牛鼻子，始终把从严治党贯穿于全年的各项工作中。一是全面落实党建工作责任制。乡党委与各基层党支部签订党建目标责任书，层层传递压力，级级落实责任。强化指导力度，督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实。二是严格坚持组织生活。贯彻落实民主集中制、利用批评和自我批评武器、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结这四个重要法宝，促进了领导班子的团结和谐，进一步提升了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。强化了党内生活的政治性、原则性、战斗性。三是大力表彰先进典型，树立导向标。认真组织开展十星级党员评比活动，“七·一”对4个先进基层党组织，37名优秀共产党员，4名优秀党务工作者进行了表彰。老铺村支部书记陈燎原同志荣获省劳动模范称号，被评为市“三严三实”先进典型，并在全市做典型发言。这些典型为全乡党员干部树立了在工作中艰苦奋斗，克难奋进，清廉有为的 导向标。四是认真落实党风廉政建设责任制。严格落实党委的主体责任，严格执行纪委监督责任。成立九个专项整治工作专班，开展巡查56次，发现各类问题线索9条，立案6起，纪律处分9人，谈话提醒25人。典型案例的查处极大地震慑了党员干部，促进了党风政风好转，营造了良好的政治生态。回顾过去一年的工作，我们深深体会到：--必须坚持发展思路不动摇。我们xx是全县唯一一个纯山区乡镇，与兄弟乡镇比较，山多地少是我们的劣势，但更是我们的优势。我们要充分利用和发挥山林资源优势，坚持“高山楠竹低山油，保护生态兴旅游”的发展思路，大力发展楠竹、油茶、茶叶等林特产业。经过实践证明，这一发展思路是符合xx发展实际的。是正确的我们就要坚持，只有这样，xx的发展才能少走弯路，才能不折腾，才能真正带领全乡困难群众脱贫致富。--必须坚持保护生态不动摇。科学发展观倡导人与自然和谐发展，人类要生存，就必须保护生态环境，而“五个xx”建设更应将生态保护放在重中之重。一年来，全乡树立了“保护也是发展，发展更需保护”的理念，有条件就开发，没有条件就保护，全面实行封山育林，加强森林防火，因开采石材等造成的被毁山体得到较好恢复；实行建房“四个严禁”，加强土地管理，全乡生态环境全面变好，山清水秀，空气清新，xx成为名副其实的天然氧吧，为旅游业的发展奠定了坚实的基础。--必须坚持开发产业不动摇。产业发展是农民增加收入的重要保证。一年来，xx、飞虎岭、南北山、徐东山、李牌楼、商子垸、沙子头、杨山等村继续大力开发楠竹产业；老铺、陈湖咀、古月、塔畈等村大力发展油茶产业；望江、塔畈等村大力发展茶叶产业；塔畈村大力发展蓝莓生态采摘园产业；老铺村种植千亩玫瑰，完善漂流项目，大力发展旅游产业；望江、李牌楼、老铺等村全面加强基础设施建设，大力发展避暑休闲业。各村 通过近几年的探索与实践都找出了一条符合本村实际的产业发展之路。实践证明，只有坚持开发产业，才能发展村级经济，才能带动群众致富，才能走出生态保护与发展经济双赢的好路子。--必须坚持服务民生不动摇。“发展xx，造福百姓”是我们的共同愿望，是我们各级组织各个部门工作的出发点和落脚点。一年来，综治办、安全办、派出所、司法所、民政办等部门主动作为，为全乡社会稳定和百姓安居乐业做了大量卓有成效的工作；财政所、国税、地税、中心学校、卫生院、信用社、交通、食品所、人社、广播、邮政、电信、文化等部门认真履职，优化服务，为全乡民生事业的发展和基础设施的改善做了大量有益的工作；林业、土地、水利、农技、畜牧、农机等部门协调配合，为全乡生态保护和产业发展做了大量艰苦细致的工作，实践证明，只有民生至上，服务基层，才能实现经济与社会的协调发展。--必须坚持真抓实干不动摇。“空谈误国、实干兴邦”这是亘古不变的真理。对于我们xx来说，带领群众脱贫致富是我们的首要目标。要实现这一目标，就必须坚持真抓实干不动摇，在实干上下功夫，坚持多做少说、干成再说，要把心思凝聚到谋事创业上，把精力集中到办好实事上来，把全部本领用到促进发展上来。只有这样，我们才能真出成绩，出真成绩。乡党政班子成员率先垂范，亲临一线，加强指导，督促检查；各村、各部门负责同志精心组织、积极配合；广大基层干部兢兢业业，任劳任怨，才有了我们的逐渐壮大的林特基地，日臻完善古角街、王福里、落溪口集镇，生机勃勃的玫瑰谷风景区，蓬勃发展的“农家乐”，焕发新姿的南北山，才有了我们充满活力和希望的新xx。总之，回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，这些成绩的取得，凝聚了全乡人民的勤劳与智慧，凝聚了县驻点领导和各级干部的心血和汗水，是全乡广大党员和干部群众识大局、讲团结、重参与的结果，是全乡乡直乡内机关服务大局，各村“两委”班子务实重干的结果。在此，我代表乡党委、乡政府向全乡广大干部群众，特别是长期奋战在一线的村组干部、党员、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，我们的各项工作与县委县政府的要求比，与兄弟乡镇比，与xx人民的愿望比还有很大的差距，我们在发展过程中还存在不少困难和问题，主要表现在：经济总量偏小，规模以上工业个数少，自身财政收入少；特色产业优势还不明显，近几年虽然林特产业和旅游产业发展势头较好，但特色优势还没有充分显现出来；项目较少，缺少大项目支撑经济发展。全乡上下必须清醒认识到xx的发展任重而道远。在新的一年里，我们要逐步探索解决问题的新思路、新办法和新举措。

二、展望新年，把握机遇，创新创业促发展XX年是“十三五”规划开局之年，是我国经济进入深度调整期和转型期的关键之年，也是我乡打赢精准扶贫攻坚战的决胜之年。我们要认真把握发展的机遇，充分发挥比较优势，齐心协力，务实创新，努力建设特色的xx、生态的xx、旅游的xx、和谐的xx和发展的xx，以建设“五个xx”推进xx发展的进程。XX年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以“四个全面”战略布局为统领，大力贯彻落实县委县政府“三化三区”发展战略，坚持“高山楠竹低山油，保护生态新旅游”的发展思路，扎实打好精准扶贫战役，全面推进“五个xx”建设迈上新台阶。XX年经济社会发展的预期目标是：固定资产投资x亿元，农村居民人均可支配收入增加x元以上，林特基地建设有新发展。招商引资x万元以上，计划生育率达85%以上，社会治安进一步好转，城镇建设步伐进一步加快，社会保障体系进一步完善，文化、教育、卫生等各项社会事业全面进步，人民生活 水平和生活质量明显提高。XX年要办好十件实事：一是启动水库移民搬迁和精准扶贫易地搬迁安置点古角新村一期工程建设；二是完成美丽乡村建设2个精品村3个示范村建设任务；三是加快旅游业发展步伐。完善玫瑰谷观光园旅游设施，完成蓝莓观光采摘园建设工程，龙池河旱漂配套工程，新增农家乐20家；四是新栽楠竹2万棵，新发展油茶基地1000亩；五是实施古角新街二期工程，全面完成古角街二期街道的硬化、绿化及配套设施建设；六是改造和扩宽、硬化通村通组公路10公里；七是完成2公里河道示范段建设工程；八是加快安全饮水步伐，重点做好乡自来水厂建设及管网延伸工程，新解决x人的安全饮水问题；九是继续实施农村配电网改造工程，改造供电线路35公里，新增设台区8个，改造老台区8个；十是加快通讯设施建设步伐，争取县相关部门的支持，继续实施有线电视、通讯光缆进村入户工程。完成上述目标，我们要做好以下五个方面的工作。

1.因地制宜抓规划，在发展产业上再突破。xx是全县唯一的纯山区乡镇，在发展的过程中要彰显山区乡镇的特色。因此，我们要做大做强楠竹、油茶、茶叶等林特产业，大力发展旅游产业，通过几届的努力，把xx建设成为独具特色的楠竹之乡、油茶之乡、茶叶之乡、旅游之乡。一是要抓实基地建设。我们要继续以每年栽竹x棵，人平1棵的速度发展楠竹产业；每年要新发展油茶基地x亩以上，茶叶x亩以上，雨花菜x亩以上，要加大力度完善基地配套设施，修建基地林道。同时，要积极发展特色林果基地和采摘园，如桂花、蓝莓、猕猴桃等，为做强林特产业，发展生态采摘旅游打下坚实的基础。二是要壮大林特产品加工业。通过创新种植模式和承包模式，实现以楠竹、油茶、茶叶为主的林特产品的产业化、规模化。帮助企业和专业合作社开展有机产品认证，申报注册商标，提升品牌拉动效应。重点培育 叶荡绿茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、高山蔬菜、金三角土猪肉、xx土鸡蛋等特产品牌，鼓励这些企业、合作社加大品牌宣传推介力度，搭建电商平台，积极参与各类农产品博览会，让产品与客商“零距离”接触，不断提高产品知名度、附加值和竞争力，为唱响xx绿色生态农产品打下坚实基础。三是要壮大水电业。水电是无污染的清洁能源，既能产生经济效益，又能防洪灌溉，发展水电业符合xx走生态发展道路。今年要开发杨山水电站，要加强对已运营水电站的管理，对老化设备进行更新升级，提高产能，为发展绿色生态能源打下坚实基础。四是要壮大旅游业。我们xx风光秀丽，山水迷人，人文资源丰富，有发展旅游的优势条件。我们引进湖北瑞坤旅游开发有限公司在老铺村投资建设的玫瑰谷旅游风景区带来的效应就是很好的印证。我们要敢想敢做，抢抓机遇，加大招商引资力度，坚持高起点规划，立足一村一景、一村多景，实施“五区”布局，即：东部古角水库风景区，南部佛教旅游风景区，西部万亩竹海观光区，北部避暑休闲度假区，中部玫瑰漂流风景区，完善细化各村旅游定位布局，通过不懈努力，把xx建设成遍地有景，路相通，景相连的国家森林公园和鄂东国际慢城，让旅游业成为xx经济发展的最重要引擎。今年，一要围绕古角水库和南山寺、北山寺等佛教资源招商，要力争引进大德高僧进行开发，利用好五祖禅文化旅游区建设的辐射作用，提升xx禅文化的知名度，吸引对禅文化有兴趣的老板到xx把古角水库和南北山进行整体开发。二要围绕xx烈士陵园、烈士塔等红色资源招商，对外多宣传xx的红色革命史，提升xx红色旅游的影响力。三要围绕漂流资源招商，扩大景区规模，完善配套娱乐服务设施，要建好采摘园，发展垂钓休闲、户外登山攀岩等项目，提升景区的档次。四要围绕避暑休闲招商，望江、牌楼等村要扩大规模，带动和吸引更多的农户加入 合作社，提升“农家乐”的档次和质量，提升xx避暑休闲的影响力。徐东山、古月、飞虎岭、沙子头、商子垸、杨山、南北山都要大力发展农家乐、“生态农庄”、“古村探幽”等项目，把资源优势转化为经济优势，为把xx建设成为独具特色的鄂东乡村生态旅游名镇打下坚实基础。

2.千方百计打基础，在改善民生上再进步。各项工作的开展都不能离开民生这个核心，我们要把民生工作放在优先位置，要想民之所想，忧民之所忧，今年要结合 设，陈湖咀、南北山和李牌楼示范村建设，启动xx、塔畈精品村建设，古月、飞虎岭、商子垸示范村建设。在建设过程中，要坚持国家标准，实施产业融合，产城融合和城乡融合发展，做到经济发展和社会发展并重，政治文明和生态文明并抓，把xx打造成为美丽乡村建设的示范乡镇，让美丽乡村游成为xx旅游一张靓丽的名片。三是要全面推进精准扶贫。按照县委、县政府扶贫工作要求，围绕“精”“准”“实”，认真落实国家干部结对帮扶的包保责任，市场主体带动帮扶的联保责任，贫困户自我努力的联动责任，确保贫困人口如期脱贫。四是要推进人口和计划生育工作。围绕中心工作，树立正确导向，全面宣传新时期人口计生工作的新形势、新常态、新政策；强化正面引导和典型宣传，持续弘扬主旋律，传递正能量。

3.更新观念护山水，在生态保护上再加力。“青山绿水就是金山银山”，保护也是发展，绿色就是财富。我们要牢固树立“保护也是发展，发展更需保护”的理念，在保护好生态环境的前提下发展经济，加快生态xx建设的步伐，把xx逐步建设成为鄂东的天然氧吧，黄梅的香格里拉。一要保护好山林资源。完善并严格执行林木砍伐审批制度，继续实施退耕还林和生态公益林保护工程，对不宜开发和目前还没有能力开发的地方进行保护。要健全防火责任制，增强全民护林防火意识，严肃处理失火纵火行为，情节严重的依法追究法律责任。二要保护好土地资源。要严格执行耕地保护责任制、耕地保护问责制和群防责任制，严厉打击违规用地行为。严格执行 “四沿”（沿路、沿河、沿库、沿风景区）均不得乱建私房的规定，切实用好、管好、保护好每一寸土地。三要保护好水资源。要加强对水源地的保护，坚决依法打击乱排乱放、污染水源的行为；要加强安全饮水工程建设，改善群众生产和生活用水质量；要加强对水库及周边水系的保护，构 建良好的水库生态系统，为开发水上生态旅游打下基础。四要保护好矿山资源。全乡范围内禁止挖铁砂、取陶土、吸黄沙，杜绝破坏林地，破坏山体、河道、水库原貌的行为，一经发现，依法严惩。着力开展石材矿点植被恢复工程，有计划地逐年恢复植被，还绿于山。

4.多措并举保平安，在维护稳定上再用功。没有稳定的环境，发展无从谈起，改革也无法进行。我们要始终保持清醒的头脑，多措并举抓基础保稳定。一是要继续完善平安创建长效机制。狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”，完善“大调解”工作体系，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保“小纠纷不出组、大纠纷不出村、疑难纠纷不出乡”。二是要完善社会保障体系。要做好社会保险、社会救助、社会福利工作，完善以新农保和新农合为主的社会保障体系，加强福利院的管理，让孤寡老人和五保户老有所养，老有所乐。做好关爱农村留守妇女、儿童、老人工作。三是要创新社会管理体系。要加强综合治理，充分发挥网格化管理平台的作用，实行阳光信访。在管理过程中，实行定人定岗定责，确保各种矛盾问题能够在 生态，全面推进农村两创活动。一是要强化社会主义核心价值观的引领作用。要建立宣传教育队伍，定期组织宣讲活动，大力宣传典型事迹，将社会主义核心价值观融入到农村精神文明建设过程中。二是要强化中华传统美德的教化作用。要认真总结挖掘一些具有教育意义的乡贤文化，激励后人。广泛开展“道德模范”、“身边好人”、“好儿子”、“好媳妇”、“好公婆”、“好妯娌”等评选表彰活动，以爱父母、孝老人、进善言、行善事为内容，开展孝德教育和家庭道德教育。三是要强化“十星级文明户”的示范作用。积极组织开展“十星级文明户”评选活动，采取由点带面、连线成片的方法，分类、分步推进“十星级文明户”创建在全乡全覆盖，营造“人人争先进、个个当模范”的良好氛围。四是要挖掘xx红色文化，缅怀先烈，激励后人。五是要弘扬xx乡纯朴民风，顾全大局，热爱家乡，勤劳质朴，待人友善，为人真诚。

三、突出党建，积极作为，转变作风保发展党的建设是我们抓好各项工作的根本。党建工作抓好了，基层党组织的核心作用才能更好地发挥。我们一定要充分认识新形势下抓好党建工作的重要性，切实转变作风，凝心聚力，为顺利完成XX年各项工作提供坚强的组织保障。

1．全面抓好基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的基层组织建设的好与坏，直接关系到党的事业的发展，直接关系到地方经济社会的发展和进步，直接关系到广大群众的切身利益。因此，我们要提高思想认识，全面抓好基层组织建设。一是加强领导班子建设。基层领导班子是基层工作的“火车头”，加强基层党组织领导班子管理在整个基层党组织建设中起着决定性作用，必须始终作为基层 党组织队伍建设的重中之重抓实抓好。我们乡村两级班子都要通过加强思想政治建设，健全科学管理机制，提高班子的凝聚力和战斗力，形成干事创业的强大合力，努力把班子塑造成为促进经济发展、社会和谐的坚强集体。班子中的每一位成员都要切实履行职责，为村级集体经济发展和村民致富发挥聪明才智，贡献力量。二是加强党员教育管理。一方面，要严把入口关，从源头上纯洁党员队伍，把思想端正、积极向上、文化素质高、勤劳致富能力强的人员吸纳到党员队伍中来，提高党员队伍的整体素质；一方面，要抓好日常管理，创新流动党员管理方法，开展民主评议党员活动，充分发挥广大党员先锋模范作用。发挥好“一派两聘”人员的作用，促进村级集体经济快速发展。三是加强阵地建设。新建和改扩建一批党员群众服务中心，完善配套设施建设，要求村干部在服务大厅集中办公，为百姓提供优质高效的服务。

2．切实抓好党风廉政建设。党风廉政建设工作是各级党委一项常谈常新、长抓不懈的工作。当前和今后一个时期，我们要在“两个责任”的新要求下抓好、抓实党风廉政建设，确保党员干部不出问题。“党委主体责任、纪委监督责任”是新形势下抓好党风廉政建设的新方向。乡党委和各党支部要理清责任、落实责任，做到守土有责、守土有责。要进一步强化主体责任意识，按照把责任“扛在肩上”、“抓在手上”、“落到实处”的要求，切实履行好主体责任，乡纪委落实好“监督责任”。各级党组织“一把手”是党风廉政建设的 “真兑现”、“硬挂钩”。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的党组织，将实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，做到有错必究、有责必问，确保党风廉政建设责任制的落实。

3.切实抓好制度建设。加强制度建设，是规范权力运行、加强干部监督管理的有效措施，是推动科学发展、跨越发展的现实需要。制度建设完善与否，直接影响工作的整体推进和预期目标能否实现，我们在工作中要充分结合实际，不断完善制度。一要完善科学考评机制。建立和完善XX年科学发展考核体系。科学设计绩效指标、动态监管落实过程、合理运用考核结果，达到人人肩上有担子，个个身上有压力，既要充分体现科学考评的“风向标”作用，又要充分发挥考核的激励约束作用，把考评变成干部干事创业的“加油站”。二要完善工作岗位责任制。健全分管工作负责制，除要明确班子成员的工作分工外，还要建立责任范围的党风廉政建设责任制，同时也要建立奖惩机制，让班子成员充分发挥自己的主观能动性，创造性地开展工作。三要健全学习制度。乡党委要进一步健全中心组学习制度，在学习党和国家重要政策及重大会议精神的同时，重点结合我乡特色产业的发展来开展学习讨论，积极探索我乡特色产业发展方向。四要健全党内监督机制。各支部要定期组织召开好民主生活会和组织生活会，用好批评与自我批评这一武器，及时找出工作中存在的问题和不足，有针对性地重新调整和部署滞后的工作，从而促进工作的整体推进。要进一步健全村务、政务、党务公开制度，促进村级民主政治的不断深入。

4．切实抓好作风建设。作风建设事关党心民心,事关事业兴衰成败。我们党员干部要有“作风建设永远在路上”的意识。要加强党性修养，强化党性意识，提高政治觉悟，牢记全心全意为人民服务的宗 旨，不折不扣地执行“八项规定”，自觉遵守廉政准则。新的一年里，全乡各级党员干部要在作风转变的基础上，主动积极适应新形势、新任务、新要求，要把作风建设与开展工作结合起来，融为一体，互相促进，把工作好坏作为评价作风好坏的标准，通过作风的转变推动工作开展，通过工作的成效来检验作风建设的成果。同志们，一日之际在于晨，一年之际在于春。让我们踏着春的脚步，在县委、县政府的正确领导下，团结在乡党委、乡政府的周围，以更加饱满的热情，更加务实的作风，同心协力，奋力谱写“五个xx”发展的新篇章。

第二篇：市委副书记、市长全市经济工作会议讲话稿

市委副书记、市长全市经济工作会议讲话稿

同志们：

这次会议是我们在决战脱贫攻坚、决胜同步小康、建设“一地一市”关键时期，召开的一次重要会议。下面，我就全市经济工作，讲三点意见。

一、关于2018年的经济工作

刚刚过去的一年，面对较为严峻的经济下行压力和复杂的经济形势，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，践行五大新发展理念，坚守发展和生态两条底线，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会发展稳中有进、稳中向好。预计完成地区生产总值x亿元、增长x万元以上固定资产投资增长x%。社会消费品零售总额增长x%。一般公共预算收入x亿元，增长x%。城乡居民人均可支配收入x元和x元，分别增长x%。金融机构存贷款余额分别增长x%。全面小康实现程度x%。县域经济比重达到x%。主要抓了七个方面工作：

一是奋力打好脱贫攻坚战。

各级干部尽锐出战，聚焦“四场硬仗”，强力发动“春风行动”“夏季攻势”，夺取了脱贫攻坚关键之年的决定性胜利。桐梓、习水、湄潭、凤冈脱贫摘帽，210个贫困村出列。减少贫困人口x万人，贫困发生率下降到x%；贫困人口人均可支配收入增长x%。贫困户“一长两短”产业实现全覆盖；建成“组组通”公路x公里，改造农村电网x万公里，农村饮水安全新增受益人口x万人，行政村4G网络和光纤宽带实现全覆盖；教育、医疗扶贫政策全面落实；实施易地扶贫搬迁2.4万人，改造农村危房2.97万户、建设小康房3000户、整治老旧住房5万户。

二是深入推进供给侧结构性改革。

三次产业调整为14.5：45.9：39.6。现代农业迈出坚实步伐。深入推进农村产业革命，农业五大主导产业巩固提升，实现农业增加值x亿元，农产品加工业产值超过x亿元。中国辣椒城一期建成营业，辣椒集散和价格影响作用进一步发挥，世界辣椒加工贸易基地建设有序推进；茶叶产值达到x亿元。累计认证“三品一标”产品957个、产地面积x万亩，遵义绿色优质农产品“走出大山·风行天下”。成立了遵义茶业集团、供销集团，新型经营主体逐步成长为农业发展的主力军。新型工业迈出坚实步伐。深入实施“双千工程”“两轮驱动”“两化融合”，传统产业加快转型，新兴产业不断壮大。遵义卷烟厂异地技改项目建成投产，务川氧化铝项目即将建成投产。引进培育电子信息企业12家。一批“靓仔企业”蓬勃发展。“遵义十大名酒”知名度和影响力不断提升。规模工业增加值增长11.4%，规模工业利润增长x%以上。现代服务业迈出坚实步伐。湄潭桃花江、汇川康养示范基地等康养项目稳步推进，新增3A级以上景区48个，游客接待人次、旅游综合收入保持30%以上增长；乡村旅游经营主体达x多家，接待游客x万人次。集聚大数据企业450多家，发展水平居全省第二。48个商贸物流重点项目完成投资140亿元，黔北物流新城一期建成，绿地红城项目顺利启动。61个文化产业重点项目建设加快，毛主席住居等红色文化综合体进展顺利，红色教育培训“井喷式”增长，《出山记》《天渠》等影片在全国引起较大反响，荣获“中华诗词之市”称号。

三是统筹推进城乡发展。

紧扣黔川渝结合部中心城市战略定位，新型城镇化加快推进，新一轮城市总规纲要编制完成，绥阳、湄潭撤县设区和习水撤县设市有序推进，城市空间不断拓展，城镇化率达到53%。完成长沙路、人民路等6条骨干道路改造，新增停车位1.3万个。改造城镇棚户区x万套，20多万市民迁入新居。以建设综合交通枢纽为抓手，渝贵铁路建成通车，川黔铁路外迁工程完工，遵泸铁路、城区轨道交通项目前期工作加快推进；新舟机场旅客吞吐量突破x万人次，成为全省首个跨入中型机场行列的支线机场，茅台机场成为全国首个在通航首年实现旅客吞吐量突破百万的支线机场；江习古、务德高速遵义段建成通车，乐冷、习正、湄石等高速加快建设，高速公路网状环状逐步形成；改造提升国省干道260公里，建制村通硬化路、通客运实现全覆盖。新开工骨干水源工程13个，10座水库下闸蓄水，治理病险水库12座。全国文明城市创建成果持续巩固。乡村振兴战略深入实施，“四在农家·美丽乡村”建设纵深推进，乡村治理体系不断健全。

四是坚决守牢生态底线。

中央环保督察反馈问题全面整改，环保“利剑”和“治污治水·洁净家园”攻坚行动扎实开展。治理水土流失80平方公里，森林保护“六个严禁”执法专项行动深入开展，森林覆盖率提高到x%。“河长制”巩固提升。重点水域网箱养殖全部取缔。《遵义市湘江河保护条例》获省人大常委会批准。县城以上集中式饮用水水质达标率x%，中心城区环境空气质量优良率x%，城镇污水处理率94%以上，城乡生活垃圾无害化处理率x%，用水总量、用水效率、限制纳污“三条红线”低于省控目标。赤水市被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，仁怀市成功创建国家级生态文明建设示范市。

五是有力推进重点领域和关键环节改革。

扎实开展营商环境整治百日攻坚，“放管服”改革深入推进，取消下放市级行政许可和非行政许可18项，清理规范中介服务事项50项，行政审批环节压缩x%、审批时限压缩57.7%，所有政务服务窗口实行7天工作制，“双随机一公开”成为常态。综合行政执法体制等17项改革任务全面完成。基础教育、医药卫生、生态文明等领域改革稳步实施。政府投资项目历史遗留问题处置化解有力推进。“四大集团”改革不断深入，向市场化、实体化转型步伐加快。农村综合改革不断深化，“三变”改革和农村集体产权制度改革整市试点有序推进。进城落户农民解缴住房公积金试点成效明显。

六是持续推进开放创新。

遵义综保区正式封关运行，入驻企业45家。新舟机场年出入境人数突破6万人次。与绿地等知名企业合作项目启动实施。银河期货遵义营业部成功开业，结束了遵义没有期货公司的历史；泰永长征登陆深圳中小板，成为全市第一家民营上市企业。拓展沪遵合作领域，引进上海企业28家。成功承办省十运会，遵义体育健儿勇夺金牌数、奖牌数第一。茶博会、辣博会、农民丰收节、“十大名酒”展销会等精彩纷呈。招商引资到位资金增长x%，实际利用外资4.5亿美元，外贸进出口总额4亿美元。成功列入国家创新型城市，高新技术产业产值达到x亿元，新增国家高新技术企业45家，综合科技进步水平指数x%。民营经济增加值x亿元，占地区生产总值的x%。

七是加强保障和改善民生。

义务教育基本均衡发展全部通过国家验收，农村10万学前教育儿童、x万义务教育阶段学生享受免费营养午餐，建成教育类工程x个。“百院大战”深入实施，分级诊疗、“互联网+医疗”等深入推进，城乡“三项医保”参保率x%。持续推进“双创”工作，城镇新增就业x万人，城镇登记失业率控制在x%以内，转移农村劳动力x万人。养老保险、城乡低保等政策全面落实。持续开展扫黑除恶、打击“两抢一盗”、禁毒人民战争等专项行动，矛盾纠纷和信访遗留问题有力化解，成功处置x个房开突出问题，“大棚房”全面整治，非洲猪瘟重大疫情有效防控，安生生产形势向好，社会安全指数保持在98%以上。

取得以上成绩，实属来之不易。一是得益于市委的“掌舵领航”。在危和机同生并存的大变局中，在前有标兵、后有追兵的区域激烈竞争中，市委立足遵义市情，结合发展实际，在五届五次全会上作出建设黔川渝结合部中心城市的决定，明确了遵义发展的战略性方向，使我们前进的道路更加清晰。二是得益于各级各部门的坚决落实。在经济下行压力持续加大的形势下，全市上下同心同向、步调一致，坚决打好“三大攻坚战”，积极推进“一枢纽两中心三基地”建设，持续优化产业结构，纵深推进改革开放，强化保障和改善民生事业，保持了全市经济社会的平稳较快发展。三是得益于干部群众的奋力拼搏。广大干部群众牢记嘱托、感恩奋进，大力发扬敢想敢干的“遵义精神”，牢固树立舍我其谁的“遵义自信”，切实筑牢善作善成的“遵义思维”，克难攻坚、勇往直前，劲不松、力不减，实现了遵义在全省走前列、作贡献的目标。

我们在看到成绩的同时，必须正视存在的问题。面对既要“稳”又要“进”、既要“转”又要“赶”、既要“好”又要“快”的多重考验，我们的差距主要体现在四个方面。一是新旧动能转换缓慢。就投资而言，政府投资比重过大，社会投资活力不足，产业投资比重偏低。政府投资占了70%左右，远高于全国40%、贵阳55%的水平。产业投资约占24%，工业投资仅占17%左右。特别是在偿还旧债高峰陆续到来、举借新债渠道收紧、资源配置难自求平衡、政府债务高位运行的现实下，过度依赖政府投资拉动增长已难以为继。同时，消费市场不旺，开放型经济水平较低，战略性新兴产业产值仅占地区生产总值的10%左右，这些都制约了新旧动能的接续。二是产业结构还不优化。资源禀赋和比较优势没有得到充分发挥，粗放发展方式尚未根本转变。农业大而不强，农产品质优价不优，“一流质量、二流包装、三流价位”现象普遍。工业“白酒独大”，茅台“一枝独秀”，多数产业园区低质低效，煤炭、电力、铝及铝加工等传统产业大多低端生产，急需补齐产业链，拓宽产业幅，激发新活力。三是民生保障仍有欠账。全市有13.2万人没有脱贫，已脱贫的基础还不牢，巩固脱贫成果任重道远，全面小康任务依然艰巨。教育、卫生等基本公共服务规模不足、质量不高，养老、文化、就业、创业还不能完全满足人民群众需要。生态环境承载能力较弱，城乡环境保护和污染防治差距较大。四是担当创新思想不足。我们的干部要么担当精神不足，要么创新又不守规则，解决问题习惯找市长，不习惯找市场。抓项目习惯“只上车不买票”，不按规则办事。有的干部开展工作习惯墨守成规，不开拓创新。有的干部对企业习惯于管理，不善于服务。有的干部在重大项目投资、大额资金使用、招商引资上决策随意，不讲实际。这种不作为、慢作为、怕作为，“多一事不如少一事”，缺乏责任与担当的现象还一定程度存在。

二、关于2019年的主要预期目标

2019年是新中国成立70周年，是遵义决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年，做好今年工作的总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话及中央、全省经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，坚定不移贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，遵循“六稳”要求，推进高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，守住发展和生态两条底线，坚决打好“三大攻坚战”，深入实施“三大战略行动”，落实好市委五届五次、六次全会各项目标任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持全市经济持续健康发展和社会大局稳定，为脱贫攻坚、同步小康完美收官打下决定性基础，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年！

主要预期目标是：地区生产总值增长x%左右。500万元以上固定资产投资增长x%。规模工业增加值增长x%。社会消费品零售总额增长x%。一般公共预算收入增长7%。城乡居民人均可支配收入分别增长x%。金融机构存贷款余额分别增长x%。全面小康实现程度达到x%。

我们将2019年全市经济增长预期目标定为11%左右，高于全国、略高于全省。既有省委、省政府要求遵义作贡献、遵义也理应作贡献的考虑，也有保持两位数增长、确保2020年同步小康的考虑，更有遵义发展既转又赶、既稳又进、既好又快这一现实需要的考虑。欠发达、欠开发、欠开放依然是遵义的主要市情，贫穷落后依然是遵义的主要矛盾，加快发展依然是遵义的根本任务。遵义经济基数小，不能永远落后，我们在稳中求进的前提下，要自加压力、能快则快，用一定的增速支撑弯道取直、后发赶超发展，实现有速度的高质量发展。11%左右的增长目标，既积极稳妥，当然也是一个需要跳起来才能摘到的“桃子”。要摘到这个“桃子”，就必须稳增长。

稳增长，关键在稳信心。信心来源于形势的研判。当前，我们既要看到经济面临不确定因素增多、下行压力加大、投资增长乏力、内需空间缩小等方面的严峻挑战；更要看到中央为应对外部环境变化，作出的一系列具有针对性的重大决策部署，特别是中央经济工作会明确坚持稳中求进的工作总基调，传递了稳货币、松金融、活财政、扩内需和减税降费的信号，“稳”的是“就业、金融、外贸、外资、投资、预期”，核心是稳经济增长，“进”的是“用好战略机遇期”，重点在打好“三大攻坚战”、推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场、扎实推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、加快经济体制改革、推动全方位对外开放、加强保障和改善民生等领域持续发力，为我们强弱项补短板、调结构促转型提供了难得的机遇。信心来源于战略的定力。省委、省政府持续用力推进三大战略行动，加快三大国家级试验区建设，为我们加速发展、加快转型提供了有力支撑。特别是市委始终一以贯之保持战略定力，紧紧围绕中央和省委、省政府的决策部署抓落实，持续推动黔川渝结合部中心城市建设，精心谋划工业高质量发展，为全市经济社会发展指明了战略路径，增添了强劲动力。信心来源于发展的基础。我市经济对外贸的依存度低，“船小好调头”的优势明显，白酒、能矿等产业的比较优势强，经济社会发展稳中向好的基本面没有变。这些都为我们2019年发展奠定了坚实基础，提供了强大支撑。

稳增长，核心在善作为。应对经济下行压力、破解发展瓶颈，重点要在创造性贯彻上下功夫，真正做到积极作为、有效作为。加快转变政府职能。要依法依规办事，健全重大事项决策机制，完善决策制度，规范决策程序，习惯在约束中干事、在监督下履职。要按市场规律办事，坚持有所为有所不为，有作为不乱为，坚定不移办好自己该干、能干的事，充分发挥市场对资源配置的决定性作用。要优化服务办事，把企业和群众当成“自己人”，推动形成全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程服务网络。加快转变工作方式。要发挥好现阶段新旧动能“双引擎”作用，主动适应新常态新形势新变化，紧紧围绕稳增长，不断深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。要自觉运用好改革关键一招，向改革要活力、增动力。要牢固树立法治思维，确保政府工作在法治的轨道上、人民的监督下规范运行。加快转变工作作风。经济工作凭数据说话、靠作风吃饭，要转变作风，深入基层，深入企业，深入一线，发现问题，研究问题，解决问题，确保各项重大决策部署精准化、目标化、项目化落地落实。对重点工作要强化考核，发挥好“指挥棒”的作用。

稳增长，基础在抓项目。要积极谋划一批项目。要依托资源禀赋，认真研究国家产业政策、资金投向，积极做好项目前期工作，谋划生成一批好项目。要积极推介一批项目。既要坚持“跑部进京”“跑省进厅”向上争取，又要加大产业招商引资，还要加快产业基金组建、引导企业挂牌上市、搭建银政企合作桥梁，通过向上争取一批、向外招引一批、引导撬动一批、国企担当作为一批，全力以赴稳住投资。要积极建设一批项目。主动适应严控政府债务的新形势，迅速从政府投资为主转移到推动社会投资为主上来。强化重大项目调度，坚持目标导向、问题导向、责任导向，以有力措施推动项目落地落实。要持续用好项目观摩这一有效抓手，推进项目建设，杜绝表演式观摩。特别要强调的是，对政府投资在建项目，不能搞成“烂尾工程”，要精准调度，定目标、定时限、定形象、定责任。

三、关于2019年经济工作的安排

实现2019年预期目标，要重点抓好七个方面的工作。

第一，坚决打好精准脱贫攻坚战，一鼓作气夺取冲刺之年的根本性胜利。一要锁定目标攻坚。既不吊高胃口、也不降低标准，紧盯“一达标两不愁三保障”，确保务川、道真脱贫摘帽，正安达到国家第三方评估退出标准，45个贫困村出列，减少农村贫困人口6万人以上，贫困发生率下降到1%以内。已脱贫退出的县（市）要坚持摘帽不摘责任、脱贫不脱政策，持续巩固脱贫成果。非贫困县要着力减轻“插花型”“点状式”贫困，持续抓好“城市解困·和弦行动”。二要抓实关键攻坚。用好用活用足绿色产业扶贫发展基金和其他产业扶贫资金，围绕“一长两短”，按照研究新品种、引进新技术、采用新模式、形成新产业、实现高效益“四新一高”的要求，因地制宜培育壮大主导产业和特色产业，防控无序竞争、稳定产销关系、延伸产业链条、降低产业风险，提升贫困群众在产业链和利益链上的份额。要围绕“搬得出、稳得住、能致富”的要求，抓好易地扶贫搬迁，加强后续扶持，稳住已搬群众，完成既定搬迁，抓好旧房拆除和复垦复绿，实现户均1人以上稳定就业。要落实好贫困学生资助、营养改善计划等教育扶贫政策，全力阻断贫困代际传递。要确保贫困人口全部参加新农合，住院合规报销比例保持在90%以上。要提高农村公路和安全饮水设施后续管护水平，发挥长远效益。要持续提高农村通讯质量，加快新一轮农村电网改造升级和贫困村通动力电步伐。三要聚合力量攻坚。致力扶智扶志，深化道德扶贫、法治扶贫、文化扶贫、技能培训，增强群众脱贫的内生动力。抓好干部驻村、企业帮村、结对帮扶、驻县督导等工作，确保各级干部尽锐出战。主动对接落实上海对口帮扶，深化产业、就业等各方面合作，打造东西部扶贫协作示范区。

第二，坚决打好污染防治攻坚战，推动绿色发展取得新突破。坚持铁腕治污，坚决打好青山、蓝天、碧水、净土保卫战。全面整改中央环保督察反馈问题，已整改的要“回头看”，建机制，防反弹；正在整改的要再加快，强措施，见成效；抓住督察整改机遇，举一反三，守牢底线。强化节能减排，推进清洁生产，加强工业“三废”监控，提高工业固废综合利用率；大力发展农业循环经济，确保节能减排降碳等目标控制在省调控范围内。持续推进城乡生活垃圾无害化、减量化、资源化处置，建成东部城区垃圾焚烧发电项目，完善城乡垃圾收运处置设施，建成垃圾中转站18个，中心城区推行生活垃圾强制分类，城市建成区生活垃圾无害化处理率达到95%。大力实施造林绿化工程，加强石漠化和水土流失治理，森林覆盖率提高到60%以上。严守耕地保护红线，加强基本农田保护。整治农村人居环境，新建农村公厕590座，新（改、扩）建旅游公厕100座。推进国家节水型城市创建，持续推进“治污治水·洁净家园”攻坚行动，纵深推进“河长制”，加强湘江河等重点流域综合治理保护，确保县城以上集中式饮用水源水质100%达标，城镇污水处理率达到94.9%。中心城区空气环境质量优良率保持94.5%以上。认真开展全国第二次污染源普查。

第三，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，切实维护社会和谐稳定。一要全力防控政府性债务风险。按照坚定、可控、有序、适度的要求，全面加强政府债务管理。进一步细化债务结构，健全“借用还”和“权责利”相统一的政府性债务管理机制，强化责任落实和问责，确保政府性债务风险在可控范围内，坚决防止发生系统性、区域性债务风险。坚决遏制隐性债务增量，通过重组一批、审减一批、处置一批、整合一批、停建一批、预算偿还一批、债转股一批，有效减少债务总量，稳步降低政府综合债务率。要抓住中央大幅度增加地方政府专项债券规模机遇，包装好适合发专项债券的项目，正确处理好促发展和防风险的关系。要创新投融资方式，拓宽投融资渠道，扩大有效投资，激活社会投资。四大集团要在防控风险、化解债务上发挥更加积极的作用。各级要树立过紧日子的思想，按照有保有控、从严从紧的要求，合理调整预算支出结构，严格压缩一般性支出，加大对重点领域支出力度。抓好财政资金绩效评估，发挥好财政资金的杠杆作用，把有限的资金用在“刀刃”上。二要全力防控金融风险。持续开展非法集资、交易场所和互联网金融专项整治行动，遏制和打击跟风违约、恶意逃避债务等行为，加大不良贷款处置力度，确保不发生系统性、区域性金融风险。三要全力防控安全生产风险。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，排查治理重点行业领域风险隐患，防范遏制重特大生产安全事故。四要全力防控社会稳定风险。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，为人民群众提供和谐稳定、安居乐业的生活环境。加大信访矛盾纠纷排查化解力度，建立完善多元化解机制。

第四，强力推动供给侧结构性改革，加快建立现代化产业体系。一要推动工业高质量发展。全面贯彻落实市委五届六次全会精神，坚持“抓大不放小、抓轻不放重、抓强不放弱、喜新不厌旧”，聚力发展“七大主导产业”，奋力打响遵义工业高质量发展攻坚战，朝西部现代工业强市目标迈进。抓好“双千工程”，推进“双轮驱动”，推动“两化融合”，促使传统产业“老树发新枝”、新兴产业“根深叶更茂”。加快装备制造、能矿、材料等传统产业转型升级，加快中航电梯、贵州钢绳、遵义钛厂等企业“退城进园”，加快汇川、播州、新蒲、绥阳等军民融合产业基地建设。大力发展航空航天、新能源汽车、节能环保、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，着力打造一批“数字车间”和“智慧工厂”。全力扩大工业投资，依托资源，依托产业，抓大项目，引大企业，开工建设亿元以上工业项目100个。盯紧盯牢务川氧化铝、正安页岩气、董酒厂2万吨技改等重大产业项目，尽早建成投产，尽快发挥效益。对现阶段规模不大，但成长性好的“靓仔企业”，要大力扶持，推动大企业顶天立地、创造税收，中小企业铺天盖地、解决就业。对奔着优惠来，吃完优惠走，“打一枪换一个地方”的企业，坚决不能再引进。

二要推动服务业高质量发展。加快推进“三区三中心”建设，引领现代服务业集聚发展，推动传统服务业转型升级，加快构建功能齐全、结构合理的社会服务体系。力争引进金融企业3家，着力培育和引进一批上市企业，鼓励新兴金融业态发展，全面完成农村信用社改制。深入实施大数据战略行动，加快“数字经济”发展和大数据技术在政商民领域的应用，培育一批软件和信息服务企业，建成一批融合示范项目，带动一批实体经济企业与大数据深度融合。加快黔北物流新城等大宗物流项目建设，建成投用黔北快递物流园，持续完善快递物流体系。加快绿地红城、乌江古村落、毛主席住居文旅综合体等项目建设，引进一批文化会展企业入遵发展，高标准、高质量办好茶博会、“十大名酒”展销会等。

三要推动农业高质量发展。抓实抓好脱贫攻坚与乡村振兴战略的衔接，深推农业产业革命，推进农业生产体系、产业体系、经营体系建设，打造“四在农家·美丽乡村”升级版。加快推进500亩以上坝区农业产业结构调整，新增土地流转100万亩，大力发展现代山地特色高效农业。新增市级以上农业龙头企业50家、农民专业合作社254家，真正发挥示范带动作用。发挥遵义茶叶集团作用，引领茶叶全产业链发展，把更多价值链留在遵义。做精农产品包装设计，鼓励企业建立产业联盟，集中力量打造叫得响、卖得好的名优品牌。确保“三品一标”产地面积增至900万亩以上，产品增至1000个以上，生态畜禽、茶叶、竹产业综合产值分别达到200亿元以上，农业园区总产值达到210亿元。确保农业增加值增长6.8%、农产品加工业产值突破500亿元。

第五，紧紧围绕“一枢纽两中心三基地”，加快黔川渝结合部中心城市建设

一要加快构建遵义都市圈。增强遵义在黔川渝结合部的集聚、引领、辐射、带动作用，加快构建500万人口的城市框架，城镇化率提高到54%。坚持规划引领，遵循道法自然，完善“两图合一”，建设中心城区“控规一张图”管理平台，推进城市基础设施等专项规划编制，严厉打击“两违”。力争绥阳、湄潭撤县设区，加快推进习水撤县设市。深入实施城市“双修”，推进“增色添绿”工程，启动高铁新城东广场等重点项目建设，持续推进棚户区改造、老城区路网改造、综合管廊和供排水、环卫、燃气等市政设施建设，建成海绵城市项目14个、城镇一类公厕37座，建设一批城市公园、示范小区、生态景观项目，深入推进成品住宅建设。因地制宜推进仁怀五马、播州龙坪等30个特色小城镇建设。持续巩固全国文明城市创建成果，健全长效管理机制，加强市容环境整治，新增停车位5000个。新开工骨干水源工程10个以上，实现6座水库下闸蓄水，治理病险水库23座。建成500千伏播州八一等一批输变电工程。推进骨干传输网、城域网升级改造及5G试验网等信息基础设施建设。

二要加快建设“一枢纽”。加快昭黔、瓮马、遵泸铁路和遵义动车所建设前期工作，力争启动建设城市轨道交通1号线。开工建设金仁桐、桐新高速公路，加快余遵、湄石、重遵扩容、遵仁等高速公路建设，确保乐冷、绥正、习正高速公路和凤新快线建成通车；启动遵义至绥阳、桐梓、仁怀、湄潭四条快速通道建设，加快航新快线、新南快线、武汉路等城市骨干道路建设；改造国省干线公路180公里。加快推进新舟机场改扩建工程，完成赤水、播州、正安通用机场建设前期工作。启动建设余庆河、芙蓉江等库区航运工程。

三要加快建设“两中心”。加快建设教育科创中心。深入实施教育科创中心三年行动，全力打造西部非省会教育强市，提升国家创新型城市水平。力争遵义国家级高新区获批，加快推进国家农业高新区申建。与北师大合作建设遵义研究院。加强招才引智、招院引所，整合科技资源，建设一批带动性强的科技创新平台，培育一批国家高新技术企业、省级科技型企业和科技服务机构、领军人才、创新团队，构建产学研深度融合的科技创新体系。大力推动大众创业、万众创新，引导企业加大科研经费投入，综合科技进步水平指数达到82%以上。加快建设医疗康养中心。推进医疗与养生、养老、旅游深度融合，打造“醉美遵义·康养福地”品牌。启动播州恒大养生谷、洛安江生态康养小镇、金鼎特色小镇等项目建设，加快湄潭桃花江康养旅游示范基地、赤水河谷旅游度假区、汇川康养示范基地等项目建设，改造提升枫香温泉小镇、湄潭茶壶景区、海龙屯、云门囤等旅游景区景点，推动赤水大瀑布、习水土城等创建国家5A级景区，新增3A级以上景区42个，确保游客接待人数、旅游综合收入分别增长20%、25%，入境过夜游、国内过夜游人数大幅提升，力争国家全域旅游示范区创建通过首批验收。

四要加快建设“三基地”。加快建设世界酱香白酒产业基地。支持茅台集团尽快形成年产5万千升茅台酒、10万千升系列酒生产规模，推动茅台酒厂中华片区、201厂酱香白酒技改和国台酒业万吨技改二期等项目建设。支持地方白酒企业战略性兼并重组，推动全产业链发展，抱团降成本、闯市场、塑品牌、提效益，聚力打造“中国酱香白酒产区”地理标志和“中国酱香·赤水河谷”地域品牌，做大做强做优白酒产业。加快建设世界辣椒加工贸易基地。种植辣椒235万亩，培育职业椒农3万户、辣椒加工龙头企业40家，实现辣椒综合产值200亿元以上。组建遵义辣椒集团，加快升级改造中国辣椒城，实现干椒交易40万吨。常态发布中国遵义辣椒指数，加快实现“中国辣椒、遵义定价、全球销售”。高标准、高质量办好辣博会。加快建设全国著名红色文化传承基地。加强红色文化资源保护和有效利用，组建遵义红色文化专家团队，形成一批红色文化研究成果，加快播州长征园等一批红色文化项目建设，促进红色文化与旅游业深度融合，申报挂牌一批爱国主义教育示范基地，不断提升遵义红色文化的影响力。

第六，不断深化新时代改革开放，着力增强经济发展活力。一要深化重点领域改革。完成新一轮政府机构改革，推动机构高效运转，全面提升行政效能。深化“放管服”改革，实现市政务服务中心“一门进、并联审、限时办、一窗结”，建立政务服务共享云平台，加快形成“行政审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强”的营商环境，持续推进“办事不见面”“最多跑一次”，真正让企业和群众“办事不求人”。持续深化市属国有企业改革。深入推进农村“三变”等综合改革，完成农村集体产权制度改革试点任务。全面推进基础教育、医疗卫生、生态文明等领域改革。二要扩大对内对外开放。推动与“一带一路”沿线国家和长江经济带沿线城市交流合作。深化渝遵、沪遵合作。力争新舟机场正式航空口岸获批；加强机场航线培育，旅客吞吐量实现360万人次以上。提升遵义国开区、综保区、软件园、大学生创业园等开放平台发展水平。加强项目包装策划，建立重大产业项目招商协调机制，深入开展产业链招商，确保招商引资到位资金增长14%，外贸进出口总额增长12%，实际利用外资增长10%。三要支持民营企业发展。地方政府支持民营企业发展，就是要“优服务、降成本”。前不久，市长们到全国各地推介“遵义十大名酒”，我们以市政府的信用为有信誉、质量好的企业“背书”“站台”，支持他们发展，效果很好，消费者连说“三个没想到”：没想到茅台酒是遵义的！没想到遵义有这么多好酒！没想到遵义的酒这么好喝！各地要深入贯彻落实民营经济“两个毫不动摇”“三个没有变”的总要求，扎实开展“六大专项行动”，认真倾听企业呼声，改变随口说“不行”的思维定势、行为习惯，多想“怎么行”、多做“贴心事”，帮助企业排忧解难。坚持“放水养鱼”，放手让企业发展，大胆让企业成长。空置的工业园区标准厂房，要采取低租金、零租金等方式吸引民营企业入园发展，打造各具特色的中小企业园区。建立“亲”“清”新型政商关系，对吃拿卡要、损害民营企业合法权益的人和事，坚决查处、绝不姑息。确保民营经济增加值占地区生产总值的比重达到54%以上

第七，全力以赴保障和改善民生，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一要抓好就业第一民生工程。认真落实中央、省关于稳就业的各项部署，以易地搬迁群众、返乡农民工、高校毕业生、城镇困难人员、退伍复员军人等为重点，精准开展职业技能培训，落实创业支持政策，以创业促就业，确保城镇新增就业12.6万人，转移农村劳动力10.5万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。二要推动教育公平优质发展。办人民满意的教育，尽快消除城镇大班额，新（改、扩）建中心城区学校21所。推进学前教育普惠发展，新（改、扩）建镇村幼儿园100所。巩固提升城乡义务教育基本均衡发展水平，完成80个全面改薄项目。推进高中教育提质发展、职业教育特色发展、高等教育内涵式发展。稳步实施第二期特殊教育行动计划。支持和规范社会力量办学。三要优化医疗卫生服务。完善分级诊疗和家庭医生签约服务制度，加快医共体建设，提高县域内就诊率。推进“百院大战”和三甲医院创建，建成市中医院新蒲院区、市妇女儿童医院、遵义医科大二附院、市公共卫生中心。完善和巩固医疗卫生机构标准化建设。鼓励和规范社会力量办医，引进一批优质民办医疗机构。完善全面两孩配套政策。四要发展文化体育事业。深入开展群众喜闻乐见的文体活动，提升遵义大剧院、文化馆、美术馆运营服务水平，推出一批文艺创作和红色经典影视作品，推进群众体育、竞技体育发展。五要夯实社会保障。推进城乡居民医保并轨，将住房公积金制度覆盖到城市灵活就业人员。城乡居民基本养老保险金每人每月提高到93元。启动桃溪寺民政福利基地易地迁建，建设40个日间照料中心。抓好低保、特困人员供养、社会救助等工作。

春节临近，各项工作繁杂。各级各部门要抓好手中任务，加强经济运行调度，加大项目推进力度，做好今冬明春农业生产，确保一季度“开门红”。要牵挂困难群众，深入基层一线走访慰问，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有温暖。要毫不放松抓好安全生产和信访WW、社会治安、农民工工资清欠，确保社会大局稳定，让全市人民过上欢乐、祥和的节日。

同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，发扬新时代贵州精神和遵义会议精神，牢记嘱托、感恩奋进，认清形势、鼓足干劲，以更强的毅力克难攻坚，以更大的勇气革故鼎新，以更实的作风干事创业，为建设“一地一市”而努力奋斗！

第三篇：党风廉政建设和反腐败工作会议_讲话稿

党风廉政建设和反腐败工作会议_讲话稿1

过去一年，市纪委和全市各级纪检监察机关认真贯彻中央和省、市委部署要求，强化改革创新、强化监督执纪问责、强化纪检队伍自身建设，在推进市级派驻机构全覆盖、巡察工作全覆盖、监察体制改革试点、正风肃纪等方面取得了显著成效，不少工作走在全省前列，为把全面从严治党引向深入作出了重要贡献，为全市经济社会发展提供了有力保障。

做好今年全市党风廉政建设和反腐败工作，重点要把握好四个方面：

一是主题要鲜明。认真贯彻党的十九大关于全面从严治党的新部署新要求，持之以恒正风肃纪，以永远在路上的韧劲和执着把全面从严治党不断引向深入。坚持以政治建设为统领，把政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

二是态度要坚定。坚持全面从严治党一刻也不停歇，坚持重遏制、强高压、长震慑，以坚定信念和坚强决心夺取反腐败斗争压倒性胜利。

三是重点要把准。突出问题导向，奔着问题去、对着问题改，以重点问题、突出问题的解决和突破，进一步推动形成风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。发挥领导干部“关键少数”的“关键作用”，形成层层带动的示范效应。

四是举措要扎实。坚持把纪律挺在前面，深化监察体制改革试点工作，充分发挥巡察利剑作用，加大案件查办力度，深化标本兼治，以改革的精神、创新的思路、务实的举措不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

党风廉政建设和反腐败工作会议_讲话稿2

一是要深刻认识党风廉政建设和反腐败工作重要意义，牢固树立“四个意识”，认真贯彻执行市委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署。

二是全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。各科室、局直单位负责人要牢固树立不抓党风廉政建设和反腐败工作就是失职、抓不好就是不称职的责任意识，真正担负起肩上的责任。

三是采取多种形式，深入推进党风廉政和反腐败教育。利用“党日活动”、“组织生活会”等有利时机，集中学习党规党纪;采取实地参观廉政教育基地形式，通过切身体会筑牢干部群众廉洁自律和反腐败思想防线。

四是坚决反对“四风”，切实抓好作风建设。学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神，紧盯节假日期间，坚决防止“四风”反弹回潮，不断巩固和拓展“三大整顿”活动取得的成果。

五是进一步加强和改进意识形态工作。牢牢掌握意识形态工作领导权。引导广大党员干部切实增强认同、增强自信;紧紧围绕推进全市xx发展和经济转型升级大局，弘扬主旋律，传播正能量，激发全局形成干事创业的强大力量。

六是加强监督检查，推动全面从严治党向基层延伸。局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，将定期对各科室、局直单位党风廉政建设和反腐败工作开展情况进行督查，年底对全年目标完成情况进行考核，督查结果将在全局范围内通报。

党风廉政建设和反腐败工作会议_讲话稿3

要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透，在把握精神实质上下功夫，在武装头脑、指导工作上下功夫，始终做到坚定正确的政治方向;坚持以政治建设为统领，全面加强党的各项建设，落实好集团党组确定的党建工作“30个行动项”;深刻学习把握党的十九大以来全面从严治党的重要经验，切实用习近平总书记强调的“六个统一”指导工作;全面扛起管党治党、全面从严治党的主体责任，切实做到担责尽责。

要深刻认识和领会党中央坚持抓落实中央八项规定精神的决心和意志，持之以恒抓作风建设;全面贯彻落实中央的《实施细则》、总书记的指示精神和国资委党委的《实施意见》，认真执行集团公司新的“x条禁令xxx个不准”，切实整治“四风”;领导干部带头示范、以上率下，切实履行第一责任人责任和“一岗双责”，接受干部群众监督。

要全面加强纪律建设，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，强化经常性党纪教育;要深化运用“四种形态”，落实好“三个区分开来”的要求，将监督执纪与严管厚爱相结合;要深化巡视巡察工作，对二级单位巡视全覆盖，全面开展对三级单位的巡察;要坚决查处违纪行为，加强制度创新、思想教育和纪检监察队伍建设，巩固发展反腐败斗争的压倒性态势。

各单位要深刻领会、准确把握党中央、国资委党委和集团公司党组全面从严治党的各项决策部署，切实扛起责任，以只争朝夕的精神状态，奋力扎实抓好今年党建、党风廉政建设和反腐败工作，努力开创集团公司全面从严治党的新局面。

第四篇：集团公司XX年党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

集团公司XX年党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

集团公司XX年党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议、中央纪委十八届七次全会精神和总书记系列重要讲话精神，总结集团公司XX年党的建设工作，安排部署XX年重点工作和任务。

一、XX年集团公司党的建设工作

XX年，集团公司按照中央的部署，坚决落实全面从严治党要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉履职尽责，积极主动作为，从严从实抓好党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，为集团公司全面完成“稳增长”目标、圆满完成军品科研生产任务、实现“十三五”良好开局提供了坚强的思想政治和组织保证。

抓理论武装，牢固树立“四个意识”。一是在第一时间学习贯彻中央精神。集团公司党组把总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议精神，作为落实管党治党主体责任、牢固树立“四个意识”的思想武器和行动指南，用心学习领会，坚决贯彻落实。全集团各级基层党组织层层跟进，切实把学习贯彻总书记系列重要讲话和两个会议精神落到基层，持续推动全面从严治党要求在兵器工业落地生根。二是加强党建工作制度建设。按照国资委党委的统一部署和要求，把党建工作总体要求纳入了集团公司章程。实现政治领导、思想领导、组织领导有机统一，真正发挥党委“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用。三是层层落实党建工作责任。制定了集团公司党建工作考核评价办法，首次将党建工作作为绩效考核的一级指标进行考核，并进一步细化了党建工作责任制、基层党建、选人用人、党风廉政建设等考评细则。全面开展二级单位党委书记述职评议考核、向党组报告党建工作，进一步推动党建工作责任落实。

抓“两学一做”，学习教育取得实效。一是创新形式，抓好“学”这个基础。集团公司党组中心组开展了4次专题研讨。全集团各级领导班子开展学习研讨396次。以特色活动为载体推动学习教育见成效。在全集团开展“我为什么要入党”主题微党课活动。二是加强督导，抓好“做”这个关键。集团公司党组先后召开5次专题会议、2次协调小组会、4次片区座谈会对学习教育进行督导。集团公司领导分别联系1~2个单位进行指导，各单位领导班子成员开展督导x人次。三是做亮品牌，深入推进“党员创新工程”。全集团党员创新工程立项数x项，党员创新工程责任区x个，实现节创价值x亿元。中组部《全国基层组织建设工作情况通报》专题刊发了集团公司“党员创新工程”的做法。四是夯实基础，持续深化“党组织强基工程”。

抓红色基因传承，增强宣传思想文化工作的凝聚力感染力。一是让人民兵工精神“立”起来。中组部党建读物出版社正式出版发行的《红色基因》一书首次将“人民兵工精神”纳入我党伟大精神之一，中宣部主管的《思想政治工作研究》杂志用18个版面对人民兵工精神作了重点解读报道。集团公司组织编写的《人民兵工精神》图书公开出版发行，已成为开展党性教育和兵工传统教育的主教材。二是让人民兵工精神“红”起来。以宣传兵器行业的英模人物为人民兵工精神彰显的突出代表，进行多种形式的宣传，扩大影响力。三是让人民兵工形象“高”起来。宣传好集团公司改革发展新成就。四是着力发挥群团组织桥梁纽带作用。

抓长管长严，切实加强干部人才队伍建设。一是选优配强领导班子，推进领导人员能上能下。坚持队伍年轻化、干部梯队化、选聘市场化、容错具体化，拓宽视野打通“上”的通道。二是严格程序，构建从严管理干部的制度体系。建立完善《领导人员管理办法》、《子集团中层领导人员管理指导意见》等56项制度和操作细则，将落实“两个责任”、“八项规定”要求的执行情况纳入二级单位领导班子综合考评重点。三是加大人才培养培训力度。完善“三类五级”培训体系，加强培训基础能力建设。XX年新增“千人计划”专家9名、“万人计划”专家1名，“千人计划”专家累计达58名，继续保持央企首位。

抓责任落实，党风廉政建设和反腐败工作不断深化。一是扎实推进责任落实。强化组织领导，将全年工作任务逐项细化、分解落实，做到事事有人管。二是坚持把纪律和规矩挺在前面。印发《运用监督执纪“四种形态”实施办法》，严格执纪审查。三是持续推进落实中央八项规定精神。组织开展“四风”问题整治“回头看”，紧盯苗头严格执纪。四是着力发挥巡视利剑作用。修订《党组巡视工作办法》，稳步推进“全覆盖”，开展3轮20家单位巡视。五是积极推进纪律检查体制改革。突出监督执纪特色，完善改革配套措施。落实“为主”要求，严格按照办法开展提名考察工作。六是着力加强廉洁风险防控。

二、深入把握新形势对党建工作提出的新要求

总书记强调，“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’，是国有企业的光荣传统和独特优势，只能加强、不能削弱，国有企业和国有资产必须牢牢掌握在党的手中”。我们要充分认识坚持党的领导、加强党的建设的极端重要性和紧迫性，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护党的集中统一领导，确保党和国家方针政策、重大部署在集团公司得到贯彻执行。

一是要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。一是要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。第一，增强政治意识。第二，增强大局意识。第三，增强核心意识。第四，增强看齐意识。要把“四个意识”作为全集团各级领导干部教育培训的首要内容，作为识人选人用人的首要标准，作为领导班子建设的首要任务，不断增强思想自觉，转化为实际行动。

二是要坚持两个“一以贯之”。总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话中明确指出：坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革方向，也必须一以贯之。要把加强党的领导与完善公司法人治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度。总书记的重要讲话，指明了国有企业的领导格局，就是以党组为核心，党的领导融入、党的组织内嵌于公司治理结构中，体现在公司章程、领导方式、领导架构、决策机制、运行机制、监督机制等方面。要认真执行《集团公司子集团和直管单位党委工作规则》，切实发挥好党委“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用。

三是要坚持全面从严。全面从严治党，既要有严的思想自觉，也要有严的实际行动，实质上也是一种自我革命的精神。落实好全面从严的要求，就要坚持“严”字当头、“实”字托底，在常和长、严和实、深和细上下功夫，做到全方位、全过程严起来。既要严格管好领导班子和领导人员，也要严格管好基层党组织和广大党员，又要把从严管理的工作环节有机衔接起来，形成完整的工作链条，还要坚持管事管人、管思想管作风相统一，用责任传导压力、激发动力，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。全面从严还要突出问题导向，始终以问题为牵引，在巩固拓展已有成果基础上，进一步解决全集团党建工作面临的瓶颈制约问题。

四是要抓住“关键少数”。总书记多次强调要突出抓好领导人员这个重点，强调严肃党内政治生活、加强党内监督都要从中央领导层做起。这充分展示了党中央坚持以上率下的坚定决心，也是对全党的有力示范。把抓“关键少数”贯穿于全面从严治党的全过程。特别是对各级一把手，更要把好选拔关、念好“紧箍咒”，增强教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性。要通过抓好“关键少数”，推动领导人员增强自律意识、标杆意识、表率意识，发挥示范带动作用。

三、XX年的党建工作

XX年集团公司党建工作总的要求是：深入贯彻落实党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议、中央纪委七次全会精神，特别是总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，全面落实新形势下国有企业党建工作新要求，以迎接党的十九大胜利召开为主线，以严肃党内政治生活、强化党内监督为重点，以打造过硬干部队伍为关键，以固“根”聚“魂”工程、“党组织强基工程”和“党员创新工程”为载体，始终坚持服务生产经营不偏离，把提高发展质量和效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点，为加快建设中国特色先进兵器工业体系提供坚强保证。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

“两学一做”学习教育是党内教育的好形式，是新形势下加强思想政治建设的生动实践，要坚持不懈抓下去，不断抓出新成效。我们要按照中央要求，在常态化、制度化上下功夫，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持领导带头、层层示范，推动“两学一做”融入日常、抓在经常，取得实实在在的效果。一要在“学”上深化拓展。把坚定理想信念摆在首位，坚持高标准和守底线相统一，不断提高政治觉悟和思想境界，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。二要在“做”上取得实效。各级党组织要引导广大党员按照“四讲四有”标准，把自己的思想和工作摆进去，从具体问题改起，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。三要在制度执行上狠下功夫。要以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，充分调动党支部的积极性主动性创造，使“两学一做”学得深入、做得到位。

着力加强领导班子和人才队伍建设。

企业发展，关键在人，把干部队伍和人才队伍建设好、使用好，对集团公司改革发展至关重要。一要按照国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字标准，严把政治关、品行关、能力关、廉洁关，选好配强企业领导班子特别是主要领导。坚持正确用人导向，不唯票、不唯分、不唯年龄，严格按照标准选人用人，对真抓实干、业绩突出、群众公认的干部委以重任，大力营造风清气正的选人用人环境。二要坚持党管干部原则与发挥市场机制作用相结合，保证党委对干部人事工作的领导权和重要干部的管理权，发挥党组织对选人用人领导和把关作用，党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选方面把好关，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要抓紧研究制定有关制度办法，改进和完善选人用人机制，真正实现职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减。三要把人才放在科技创新更加优先、更加突出的位置，着力建设一支高水平创新型人才队伍。以两院院士增选、“千人计划”和“万人计划”专家引进等为抓手，加大高层次人才引进培养力度，切实促进高层次人才作用发挥。落实集团公司科技创新大会精神，完善契约化管理，在促进成果转化、完善人才激励等方面出实招。继续推进种子计划和青年英才计划，提高联合培养、集中攻关的质量。建好技能大师工作室、用好技能带头人，推动协同创新;加强高层次技能人才交流和职业化发展，拓宽发展通道。

持续深化抓基层、打基础工作。

总书记指出，要坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。各子集团、直管单位党委要把基层基础工作作为一项重要任务抓实抓好。一要深入开展“党组织强基工程”。要用好组织生活这个经常性手段，认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度。把建立党组织、开展党的工作作为企业改革改制的必要前提。要严格执行基层党组织换届规定，做到应换必换。二要扎实开展“党员创新工程”。要围绕全价值链体系化精益管理战略和科研生产经营急难险重任务，结合实际创新工作载体，激发党员创新活力，把“四讲四有”落实到岗位。要服务党员成长成才，搭建创新平台，把党员培养成骨干和中坚。三要推动基层党建传统优势与信息技术高度融合。要推广好“互联网+党建”“智慧党建”等做法，把“键对键”与“面对面”结合起来，增强感染力、凝聚力。四要压实党建工作责任。制定党建工作责任制考核评价办法，抓好党建工作考核评价。

做好新形势下的宣传思想和群团工作。

以迎接、宣传、贯彻党的十九大为主线，认真落实党委意识形态工作责任制各项要求，统筹新闻宣传、企业文化、精神文明、思想政治等各项工作，持续为党的十九大胜利召开营造良好舆论氛围。一要抓责任。二要抓热点。三要抓创新。四要抓典型。五要抓好群团和统战工作。

扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

总书记强调，反腐倡廉是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，不可能毕其功于一役。当前，集团公司党风廉政建设、全面从严治党任重道远，不能有丝毫松懈。

第五篇：2017年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

今天我们召开鄂托克旗环境保护局2017年党风廉政建设和反腐败工作会议，会议的主要任务是：全面贯彻落实中央纪委十八届七中全会、自治区纪委十届二次全会、市纪委四届二次全会及旗纪委十五届二次全会精神，结合我局2016年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2017年工作任务。我主要讲两个方面的意见：

一、肯定成绩，正视不足，准确把握当前党风廉政建设和反腐败工作形势

2016年，按照旗委党风廉政建设会议精神，我局高度重视，精心组织，积极谋划，强化工作力度，拓展和创新工作思路，狠抓落实，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

1、责任落实到位。我局高度重视党风廉政建设和反腐败工作，年初召开专题会议、专题研究，精心组织，安排部署;健全组织机构，强化组织领导，明确责任分工;党组书记与党组成员、所属股室、二级单位主要负责人层层签订目标责任书，层层传压力、定责任、抓落实，做到了把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同考核，确保了党风廉政建设责任制落到实处。

2、加强管理和监督。坚持并完善干部职工述职述廉和廉政谈话制度，党组书记与党组成员、所属股室、二级单位主要负责人分别就如何廉洁自律、如何保持党员先进性、如何落实中央八项规定等方面内容进行廉政谈话2次。更有利于增强领导干部的自我约束力，使其提高自我认识和管理，时刻紧绷廉政勤政这根弦。对党风廉政建设责任落实向所属股室、二级单位延伸情况进行检查4次，建立问题台账，实行销号管理；指定专人定期、不定期的对各股室、二级单位依法行政以及各项制度贯彻执行情况实施监督检查，并将监督检查结果与领导干部及个人考评挂钩。

3、深化作风建设。坚持党员、干部学习制度，教育引导全体干部职工牢固树立法纪观念和廉洁从政意识，着力提高了全体机关干部的思想政治觉悟和拒腐防变能力。加强监督检查，抓住重要时间节点，严肃纠正和坚决查处违反作风建设规定的各类问题。强化内部管理，改进机关会风文风，严控公务接待标准，严格执行公车使用管理制度，严禁公款旅游、公款送礼、公款吃喝等不正之风，从源头上形成防治“四风”问题的长效机制。向我局服务和管理对象发放“四风”问题整改落实情况调查表，自觉接受社会监督。

4、加强制度建设。坚持用制度管人管事管权，2016年修订完善了党风廉政制度、局务制度、党支部工作制度等56项内部管理制度；教育引导局全体干部职工严守各项制度，做到有令必行，有禁必止。

5、狠抓监督检查。对党风廉政建设责任落实向所属科室、二级单位延伸情况进行检查4次，建立问题台账，实行销号管理；指定专人定期、不定期的对各股室、二级单位依法行政以及各项制度贯彻执行情况实施监督检查，并将监督检查结果与领导干部及个人考评挂钩。

7、廉洁从政氛围浓厚。通过观看廉政教育宣传片《永远在路上》、收集近期自治区范围内发生的典型违纪违法案件，围绕案发根源、条规适用、防范措施及经验教训等方面进行剖析，让党员干部从中汲取深刻教训，引以为戒，以案明纪，警钟长鸣，在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉守纪律、讲规矩，知敬畏。

8、挺纪在前不折不扣。始终把纪律和规矩挺在前面，切实做到了政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，全年我局没有出现一起违纪违规案例。

过去的一年中，虽取得了不错的成绩，但工作中存在的问题和不足需引起高度重视，一是部分党员对党风廉政建设工作重视程度不够，存在着被动应付的现象，还需从思想上引起高度重视，增强工作主动性。二是监督执纪问责手段不够、创新不足。在履行监督责任时我们虽然严格按照上级安排部署开展监督执纪问责，但手段和措施还需创新思路，加大力度从严执纪问责，力争取得新成效。

二、突出重点，抓住关键，不断推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶

2017年，是党的十九大召开之年，是自治区成立70周年大庆之年，是全面贯彻落实自治区第十次党代会、市第四次党代会和旗第十五次党代会精神的开局之年，做好党风廉政建设反腐败工作意义重大。按照中央纪委、自治区纪委、市纪委和旗纪委全会精神，金武书记在旗纪委十五届二次全会讲话中提出今年反腐工作的总体要求是：牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，推动全旗党风廉政建设和反腐败工作再上新水平，为加快建设更加富裕富有、更加美丽美好、更加繁荣繁盛的现代化鄂托克提供纪律保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开和自治区成立70周年。我局面对新形势、新任务、新要求，全面加强纪律建设，持之以恒抓好党内作风建设，要进一步增强责任感和使命感，毫不松懈地推进环保队伍党风廉政建设和反腐败工作再上新水平。

一要进一步加强党内监督，切实规范权力运行。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差、督促党员干部以本真做人，按角色办事。

二是要把纪律规矩挺在前面，坚决做到守纪律，懂规矩。党的政治纪律和政治规矩是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律规矩是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员干部的基本条件。

三要坚定不移推进正风肃纪，着力在营造风清气正发展。要坚决贯彻落实中央八项规定，进一步提高认识，以高度的政治责任感，持之以恒落实八项规定;要坚决防止“四风”反弹回潮。党员干部要带头执行机关各项规定制度，要进一步建立反“四风”长效机制，将整改落实一抓到底，防止问题反弹，打赢作风建设“持久战”，切实把作风建设持之以恒抓下去、抓出习惯、抓成自觉。

四是坚持标本兼治相结合，始终保持反腐败的高压态势。推进标本兼治，治标是为治本赢得时间、创造条件，治本才能为治标巩固成果、根除病源。要强化警示教育，认真开展廉政党课、专题讲座、参观警示教育基地、观看警示教育片等活动，通过以案明纪、以案说法，引导和督促党员干部知记、遵纪、守记，不断增强拒腐防变的自觉性。

同志们，全面从严治党任重道远，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上!我们要切实把思想和行动统一到中央和自治区、市委和旗委的决策部署上来，凝心聚力、奋发有为、创新实干，不断开创环保系统党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为全旗环保事业发展保驾护航!