2011年落实党风廉政反腐败工作会议的情况汇报

第一篇：2011年落实党风廉政反腐败工作会议的情况汇报

市纪委：

3月2日，我镇参加了全市党风廉政建设和反腐败工作会议。会上就党风廉政建设和反腐败工作等内容认真听取了纪委书记张明同志做的工作报告和国强书记的重要讲话，根据会议精神，镇党委书记范英同志签订了2011年度贯彻落实党风廉政建设责任制责任书。结合我镇实际，按照市委四届十三次全会的要求和部署，针对工作重点环节，着重从以下几个方面加强贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作：

一、认真学习传达会议精神

全市党风廉政建设和反腐败工作会议结束后，我镇于3月7日组织召开了全镇机关干部和村干部会议，学习和传达了全市党风廉政建设和反腐败工作会议精神，会上范英义同志就如何加强我镇党风廉政建设和反腐败工作做了重点强调：一是全镇党员干部要按照反腐倡廉工作总要求，不断加强政治学习，努力提高自身的政治素质和修养；二是要努力提高拒腐防变意识，筑牢思想阵地防线；三是要求党员干部保持廉洁自律的良好作风，做一名勤政务实的人民公仆；四是要大力弘扬真抓实干、艰苦奋斗、严守纪律的作风；五是要做好“二个突破，一个转变”，努力转变机关工作作风；六是要抓好党风廉政建设责任制的落实，加强纪检监察队伍的自身建设。

二、研究部署党风廉政建设和反腐败工作

在3月4日的党政联席会议上，根据全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，对我镇的党风廉政建设和反腐败工作进行了专题研究，认真部署。

1、成立了落实党风廉政建设责任制领导小组。对2011年度的反腐倡廉工作任务进行细化分解，明确了领导责任，全镇落实党风廉政建设责任制领导小组组长由范英同志担任，丛、王同志为副组长，吕广、宋、田等同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，吕广同志为办公室主任。

2、制定了本年度党风廉政建设和反腐败工作任务。为抓好党风廉政建设和反腐败各项工作的落实，镇党委决定做好以下几方面工作：进一步加强监督检查，确保中央和省、市重大决策部署的贯彻落实；加强领导干部作风建设，进一步密切党群干群关系；扎实推进软环境建设，为我镇经济发展提供有力保障；加强教育和监督，促进党员领导干部廉洁从政；加大案件查办力度，继续保持惩治腐败的高压态势；针对群众反映强烈的突出问题，狠抓纠风治乱工作；认真开展专项治理，强化从源头上预防和治理腐败；推进各项系统建设，建立健全惩治和预防腐败体系；围绕新农村建设，努力解决农村基层党风廉政建设中的突出问题，促进经济社会的发展和稳定；努力提高纪检干部的政治素质和业务素质，进一步加强纪检监察机关自身建设。

3、完善了落实党风廉政建设责任制工作措施。首先在全镇各支部下发了《2011年全镇党风廉政建设和反腐败工作要点、组织领导及责任分工》的通知，确定了2011年全镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求及战略方针；其次建立党风廉政建设和反腐败责任制，明确领导干部都要按“一岗双责”的要求开展工作。建立了年度学习制度、民主评议

制度和述职述廉等制度，确保党风廉政建设责任制各项工作得到有力落实；最后要做好全镇的稳定工作，因历史遗留问题多而复杂，在很多方面很多领域都存在不稳定因素，容易引起集体访和越级访，镇党委把这些不稳定因素进行了逐一排查和登记，并确定了具体负责人负责解决和处理。

三、努力提高党员干部的政治素质和作风建设

针对个别干部办事独断专横或软弱涣散，不能很好的把党和国家的方针政策落到实处的情况，镇党委决定把加强和改进镇、村、组党员干部的工作作风和政治素质为重点，结合加强农村基层党风廉政建设的具体要求，着力在全镇建设一支清政廉洁、尽职奉公的干部队伍。一是规范镇、村干部的从政行为，加大对群众反映有问题的村、组帐目清查力度；二是加强机关干部行政效能建设，提高办事效率，增强服务意识和服务水平，全面推行我市下发的行政效能监察暂行办法；三是坚持以人为本，以民生为重，在为民务实的基础上努力维护群众的利益；四是加强对2011年各项工作任务落实情况的监督检查力度。

通过对党风廉政建设和反腐败工作的认真部署，并采取有效措施进行正确贯彻落实，努力为我镇在“十二五”开局之年各项任务的圆满完成做出新的成效。

红旗镇贯彻落实全市党风廉政建设

和反腐败工作会议的情况汇报

中共凤城市红旗镇委员会

2011年3月13日

第二篇：党风廉政及反腐败汇报2011

中共（）镇委员会

2011年上半年党风廉政建设和反腐败工作汇报

2011上半年，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照省、市、县党风廉正建设和反腐败工作的总体部署，紧紧围绕全镇工作大局，以勤政廉政为目标，深入落实领导干部廉洁从政的各项制度规定，进一步推进领导干部廉洁自律工作，坚决从源头上预防和治理腐败，我镇党风廉政建设和反腐败斗争工作取得了阶段性成果。现将半年来的工作汇报如下：

一、加强领导，精心安排。

上半年，我镇党风廉政建设和反腐败工作继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。根据县委相关会议精神及县纪委相关文件及时召开了专题会议，对全镇党风廉政建设和反腐败工作做了具体安排部署，讨论制定了《武功镇2011年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》等一系列文件，成立了由镇党委书记朱文轩为组长、分管副书记为副组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组。同时按照党风廉政建设责任制的要求，党委将党风廉政建设责任制在领导班子成员中做了明确分工，使班子成员责任明确，任务到人，进一步落实了工作任务，保证了党风廉正建设责任制各项措施落到实处。

二、强化学习，大力开展反腐倡廉宣传教育活动。

为提高党员领导干部自身素质，增强防腐拒变的能力。我们组织了镇领导班子成员认真学习了胡锦涛同志在中央纪委会议上的讲话，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件，认真学习党的十七大报告以及中纪委会议精神，使广大党员干部思想理论水平不断提高，防腐拒变的自觉性、反腐倡廉的意识不断增强。同时，严格按照《廉政准则》、中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”及廉洁自律“六不准”、认真对照检查班子及全体党员干部在廉洁自律等方面存在的问题，检查党风廉政建设各 1

项制度是否落到实处，从而真正树立起了共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨，减少了滋生腐败的环境条件，有效预防了腐败现象的发生。

三、健全制度，强化措施，做好领导干部廉洁自律工作。

1、领导带头，严格要求，认真贯彻落实“五个一”规定

为了把省、市“五个一”这一要求落到实处，使领导干部真正担负起“一岗双责”的职责，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我镇把贯彻落实“五个一”要求作为责任制工作的一项重要内容进行了重点部署。对此，镇党委、镇政府领导身体力行，带头贯彻，在对新任职领导干部、镇站、办、所负责人和村级主要干部的任前廉政谈话和警示训诫谈话中，都能以身作则，亲自参与，有力带动了“五个一”规定的全面贯彻落实。

2、坚决贯彻执行“三重一大”和末位表态制度。为了对镇领导班子主要负责人监督管理，规范主要领导行为，保证领导正确行使权力，我们依照纪委文件要求，在镇领导干部中认真推行“三重一大”和末位表态制度，对全镇重大事项决策、镇村干部的任免、重要项目安排，大额资金的使用都及时召开镇领导会或党委会，再由主要领导最后进行表态发言，集体研究决定。此项制度的推行，增强班子成员的团结协作意识，调动了镇领导班子成员的工作积极性和主动性，从源头上杜绝了腐败发生的可能。

3、认真落实“五项制度”。为了加强党风廉政建设和反腐败工作，维护全镇社会稳定，对“五项制度”我们进行了坚决执行。一是成立了贯彻落实“五项制度“工作领导小组。二是制定下发了“五项制度”实施方案等有关文件，并制作了相关牌匾制度并及时上墙公布，完善了相关资料，确定了专门人员，健全了阵地。三是吸收部分镇村干部、驻镇单位负责人和群众成立了“五项制度”工作监督小组，对“五项制度”的贯彻执行加强监督，确保了制度落到实处。

四、结合主题教育年和科学发展观活动，促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

今年，我们结合“优化投资环境，保障科学发展”主题教育年活动和学习实践科学发展观主题教育，并与县级相关部门配合，深入全镇22个村开展了“争先创优”活动，广泛征求广大群众对我镇各项工作及党风廉政和反腐败工作的意见和建议。针对征求上来有关党风廉政和反腐败工作方面的意见，对群众的意见和建议进行了研究讨论，并制定了切实可行的措施，加以整改，并通过张贴公告、下发文件，开展相关会议等方式向全镇进行了公布，接受广大群众进行监督。

五、加强农村基层党风廉政及反腐败工作。农村基层党风廉政建设作为我镇今年的重点工作，我们坚持从三个方面入手，全力推动工作，取得了明显成效。

一是健全机构、细化任务，全面构建责任体系。镇党委、镇政府高度重视农村基层党风廉政建设工作，及时下发了《实施方案》，成立了领导小组。各村也相继成立工作机构，在每个村新设立1-2名纪检委员，并由镇纪委进行了分片培训。在此基础上，镇党委印发了农村基层党风廉政建设《目标责任管理一览表》，将工作任务分解细化，逐项明确了领导责任和工作责任。同时还配套制定了农村基层党风廉政建设《目标责任考核办法》，有效推动了工作落实。

二是抓好示范点建设，加强典型引路。镇纪委重点确定桥东、聂村2个村为农村基层党风廉政建设示范点，进行直抓指导，桥东村做为试点村，还成立了村民监督委员会，加强对村两委会干部党风廉政建设和反腐败工作的监督。

三是加强党务政务公开，坚持镇村领导干部述职述廉制度。我们始终把镇党务政务公开、村务公开当作密切干群关系、促进工作的一个重要手段。镇上成立了农村财务服务中心，严格财务审批程序，从源头上防止了腐败现象的发生。在镇政府院子显眼位置设立了党务、政务公开栏，村上设立了村务公开栏，定期或不定期对国家的大政方针和群众关心的事项做到及时公开。同时坚持镇村干部述职述廉制度，增强了镇村领导干部执行党风廉政建设各

项规章制度的积极性和主动性，密切了干群关系，促进了农村党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

六、强化考核，严肃追究。

为了保证党风廉政建设的严肃性，我们加大了考核和追究力度。在责任考核方面，我们坚持从细化考核内容、优化考核结果、硬化考核奖惩三方面入手，进一步完善了责任制考核体系。同时，我镇高度重视考核结果的综合运用，在公务员考核、镇村干部任用、评选表彰先进等方面予以具体体现。在责任追究方面，我们主要围绕重大经济损失和失职渎职案件、群众反映强烈的严重不正之风行为及反腐败抓源头工作不力等重点内容开展责任追究，对有苗头性、倾向性问题的领导干部采取警示训诫，对抓党风廉政建设不力、失职渎职的问题严肃追究领导责任，并在一定范围内进行通报。在责任追究的具体形式上，我镇注重综合运用警示训诫、组织处理和纪律处分等多种形式，确保责任追究的实际效果。上半年，全镇共实施警示训诫3人；给予党政纪处分5人，保证了责任制工作的严肃性。

上半年，经过不懈努力,我镇党风廉政建设责任制工作已步入了制度化、规范化轨道，为全镇深入开展党风廉政建设和反腐败工作奠定了坚实基础。下一步，我们将认真按照中、省、市的安排部署，以十七大精神为指导，加强党风廉政和反腐败各项制度的贯彻和落实，以责任制统揽党风廉政建设和反腐败工作全局，突出责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节，促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为维护全镇改革、发展、稳定大局创造良好的外部环境。

中共武功镇委员会

2011年6月

第三篇：落实市党风廉政工作会议情况汇报

贯彻落实市党风廉政

建设工作会议精神情况汇报

全市环保系统党风廉政建设会议召开后，我局高度重视，迅速行动，认真研究，积极部署，着力在贯彻落实上做文章。

一是认真学习。3月20日上午，召开了机关全体会议，认真传达市环保系统党风廉政建设会议精神，会上，首先认真学习了市局石书记《在全市党风廉政建设会议上的讲话》、通过学习讨论，大家一致认为，过去的一年，全系统党风廉政建设工作取得了成效，惩防体系框架基本建成、行风建设实现突破、为环保工作的顺利开展提供了坚强的思想、政治、组织保障；但也存在着一些不容忽视问题，如：在廉政风险防控、责任制落实方面还不到位；在行风建设方面重视还不够，执行《廉政准则》方面也不太好；等等，这些都必须引起高度重视，切实加以解决。会议要求，对照市环保系统党风廉政建设会议精神，制定我局2011年党风廉政建设工作任务，把思想统一到市环保系统党风廉政建设会议精神上来，切实增加工作责任感和紧迫感。

二是精心组织。按照市局纪检组要求，结合环保系统实际，对全局党风廉政建设工作作详细分解，注重把以人为本、执政为民理念贯穿于全局党风廉政建设全过程，突出了对党的群众路线执行情况的监督检查；大力开展“制度执行力提升年”活动等工作。

三是狠抓落实。3月23日下午，全局又召开全体会议，安排部署全县环境保护工作会议，会议强调，要认真抓好党风廉政建设和纪检监察工作，形成年初部署、季度检查、半年考核、年终考评的工作机制，促进各项工作任务的落实，以坚定的信心、务实的作风，圆满完成2011年党风廉政建设和反腐败工作任务，为“十二五”环保规划精彩开局提供坚强的政治保障。

第四篇：关于开展党风廉政和反腐败工作情况的汇报

关于开展党风廉政和反腐败工作

情况的汇报

固原市教育局

（2011年4月日）

按照市纪委《关于对全市党风廉政建设和反腐败工作进行督查调研的通知》文件安排，现就我局开展党风廉政和反腐败等工作情况作一简要汇报，不妥之处请批评指正。

一、认真学习贯彻中央和区市纪委有关会议精神

十七届中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、自治区纪委十届六次全会、市纪委二届八次全会召开后，我局及时组织全体干部职工传达学习会议精神，特别是胡锦涛总书记的重要讲话精神。局党委要求市直教育系统全体党员干部，特别是领导干部要深入学习领会十七届中央纪委六次全会和区市纪委有关会议，把思想和行动高度统一到中央和区、市党委的决策部署和安排上来，把党风廉政和反腐败工作溶入到教育工作的方方面面，为顺利实施教育事业“十二五”规划开好局、起好步。

二、落实党风廉政建设责任制

落实党风廉政建设责任制，是推进廉政和反腐败工作的“龙头”。为进一步落实好党风廉政建设责任制，我们及时调整了市直教育系统党风廉政建设和反腐败工作领导小组，对年初与 1

市委、政府签订的党风廉政建设责任书进行认真研究，目前正在制定落实的具体措施。今年3月，自治区教育厅与市教育局党委、市教育局党委与所属各基层党组织分别签订了政风行风建设目标责任书，将贯彻落实中央和区、市纪委有关会议精神、开展法律法规教育、加强廉政风险防范管理、规范中小学校收费行为、加强招生管理、规范办学行为、落实教育普惠政策、加强师德师风建设和效能建设建设、抓好信访举报工作、开展民主评议政风行风活动等纳入目标责任管理内容，我们将在认真履行党风廉政、行风政风职责的同时，加大对基层党组织履行职责情况的督查力度，通过平时检查、调研等形式对基层党组织落实党风廉政和行风政风职责情况进行督查，对不认真履行职责的，在教育系统相关推优评选活动中实行一票否决。

三、扎实推进惩治和预防腐败体系建设

一是抓好反腐倡廉具体制度的完善和制定。去年我局共清理制度10项，其中对《党风廉政建设和反腐败领导小组及职责》、《党风廉政建设和反腐败工作责任制》、《党风廉政建设责任制实施办法》、《领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制、岗位目标责任制的规定》、《干部诫勉制度》、《机关工作人员外出执行公务的纪律规定》、《行风监督员工作范围》、《首问责任制》、《廉政档案制度》9项制度进行了修订和完善。制定了《固原市义务教育经费管理使用制度》。二是加大源头预防力度，全面推进依法行政，积极推进机关政务公开和学校

校务公开，完善专项资金管理，严格落实财务“收支两条线”和政府采购制度，加强和规范了资金使用和管理。三是建立监督制度，完善局党委会议、局长办公会议议事规则和程序、重大事项领导班子集体决策等制度,进一步规范了对重大决策行为的监督。四是建立党员干部勤政廉政承诺制，对党员干部一年来要做哪些工作要达到什么样的程度向全体干部和服务对象作出承诺，年终兑现考核。

四、深入开展廉政风险防范管理工作

在2010年开展廉政风险点防范管理工作中，全局上下对开展廉政风险点防范管理工作的重要性有了认识，树立了“有岗位就有风险”的意识，责任感、使命感有了进一步增强。今年我们在认识总结去年工作的基础上，结合创优经济发展环境活动中征求到的意见和建设，各科室和干部职工对各自岗位上的廉政风险点及防范措施进行了再细化、再加强，从工作职责、业务流程、工作作风、制度执行、思想道德和外部环境等方面逐一完善，共确定风险点66个，其中局领导班子9个，班子成员16个，科室及岗位41个。按风险发生概率或危害程度确定出廉政风险点等级，一级风险点27个，二级风险点22个，三级风险点17个。并对开展风险点防范工作提出了具体措施。一是强化廉政风险再教育，我们将利用“二五”集体学习日，对广大干部职工深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、法律法规和职业道德再教育，教育和引导广大干部职工进一步增强

开展廉政风险防范管理工作的自觉性和主动性。二是认真开展“三查三看”活动，即查思想认识，看对廉政风险防范管理的认识是否深化；查关键环节，看查找的风险点是否准确，防控措施是否科学；查工作落实，看管理是否到位。三是建立完善防范体系，严格执行《教育法》、《行政许可法》等法律法规，进一步规范行政审批行为和学校办学行为；严格招生考试制度，进一步端正学风，严肃考纪；坚持民主集中制原则，坚持重大问题必须经领导班子集体讨论、集体研究决定，不搞临时动议；严格执行财务管理制度，规范财务管理行为；实行政务公开，广泛接受人民群众的监督。四是切实加强组织领导，一级风险在分管领导直接管理的基础上，由主要领导负责，二级风险在科室负责人直接管理的基础上，由分管领导负责，三级风险由科室负责人监控。

五、积极开展勤奋教书、廉洁育人承诺活动

2010年我局按照市委和市纪委的要求，结合教育系统基层党组织建设、师德师风建设、廉政风险防范管理等工作，制定下发了《关于在全市教育系统实行勤奋教书廉洁育人承诺制的实施意见》，在机关党员干部中开展勤政廉政承诺，在全市学校教师中实行勤奋教书廉洁育人承诺。其中教育系统机关党员干部每年年初就各自勤政廉政行为作出承诺；教育系统教职员工在每年秋季开学初从敬业精神、责任意识、工作态度、工作效能、教学成绩、服务质量、师德师风建设等方面进行勤奋教书

承诺，从职业道德，遵纪守法，杜绝乱摊派、乱收费，有偿乱补课，严禁违规办班等方面进行廉洁育人承诺。活动开展以来，全市教育系统机关党员干部结合各自岗位工作实际，明确勤政廉政承诺内容，填写勤政廉政承诺书，各单位主要负责人都能够认真履行第一责任人的职责，紧盯承诺事项，带头履行承诺，把推行党员干部勤政廉政承诺制度纳入干部年终考核；全体党员干部严格履行承诺，使勤政廉政承诺制真正成为引导党员干部老老实实做人，干干净净干事，兢兢业业工作，不断提高工作效率和服务水平的一项行之有效地反腐倡廉长效机制。全市各学校都组织教职工制定勤奋教书廉洁育人承诺书，公开承诺事项，主动接受学生和家长及社会对教学工作的监督。同时，我们对广大党员干部和教职员工的承诺履诺情况进行督促检查，2010年党员教师均能够按照自己承诺的内容履行承诺，无违法违纪违规问题发生。在认真总结前一阶段工作的基础上，今年我们进一步完善承诺内容，继续扎实开展勤政廉政承诺活动，局机关32名党员干部已就各自岗位勤政廉政工作做出了承诺。

六、认真开展创优经济发展环境征求意见活动

按照固党办[2011]20号《关于开展创优经济发展环境征求意见活动的通知》，我局紧扣活动主题，组织干部职工讨论学习自治区党委、政府《关于促进固原经济社会加快发展的若干意见》、《固原市经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，以及刘

书记、白市长的有关讲话精神，使干部职工深刻理解创优经济发展环境的重大意义。在此基础上，我们发放征求意见表份，广泛征求市直各部门（单位）、市直各学校、学生家长、机关干部职工，对教育系统影响经济发展环境的问题、意见和建议，机关干部职工也认真查找本科室、本岗位存在的影响经济发展环境的突出问题。共查找、征求到意见和建议条，归纳梳理为条。对征求到的意见和建议，我们将专门进行研究，提出整改措施，对当前能够整改的意见建议，分解到具体科室具体责任人，限期整改；对一时不能解决的意见建议，我们将研究提出了符合实际的改进意见和落实措施，报市委、政府研究。

第五篇：2009年党风廉政及反腐败主要任务落实情况的报告

卫发改党发[2009]53号

关于市发改委 2009年党风廉政建设 和反腐败牵头任务落实情况的报告

今年，市发改委承担了市委下达的党风廉政建设和反腐败工作六项牵头任务。这些任务，都是当前我市加强宏观调控，保障民生的重点工作，事关全市经济、社会发展和改革的工作大局。对此，委党支部高度重视，采取得力措施，协调各方力量，全面推进各项牵头任务进展，取得了明显成效。

一、强化组织领导，明确责任分工。

《中共中卫市委员会、市人民政府关于印发〈中卫市2009年党风廉政建设和反腐败主要任务分工〉的通知》（卫党发[2009]24号）文件下达后，委支部召开支部会议上对文件精神进行了学习传达，为进一步加强对党风廉政建设和反腐败主要任务工作的组织领导，成立了张戈任组长，分管副主任为副组长，相关科室负责人为成员的发改委党风廉政建设和反腐败主要任务工作领导小组领导，制定印发了《市发改委 2009年党风廉政建设和反腐败主要任务实施方案》，对今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务和措施进行了明确，将目标任务细化分解，逐级落实到相关科室和责任人，对各项牵头和协办任务进行了明确的责任分工。建立了层次清晰、责任明确、任务具体、齐抓共管的工作机制，使各项工作有章可循，稳定推进。

二、落实一岗双责，加强调度协调。

委支部一班人，特别是有分工任务的领导，按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设与日常工作同布置、同落实、同检查，做到紧密结合、突出重点、相互促进。都在各自的业务会议上对所承担的任务，进行任务分解，把责任落实到分管科室的具体人员。党支部其它领导也都在各自的职责范围内，为任务完成提供积极支持和全力配合。分管领导多次主持召开了由各相关科室参加的专题会议，及时对工作措施、进展情况等听取汇报、调度情况、研究问题、提出意见，保证了任务完成的进度和质量。

三、创新体制机制，从源头上防治不正之风。

不断深化党风廉政建设和反腐败主要任务工作，加大专项治理工作力度，努力探索治理带有普遍性问题的办法，推动体制、机制和制度创新，完善政策措施，努力从源头上防治各种不正之风。

现就各项牵头任务落实情况报告如下：

一、加强对国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》落实情况的监督检查，加强对重点工程、重大项目建设、大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招标投标情况的监管，保证资金安全、工程顺利、干部廉洁。

（一）加强领导，建立了新增中央投资项目责任制。为了认真贯彻落实国家扩大投资、拉动内需、促进经济增长的政策，我市召开了市政府第三次全体会议，传达学习了中央和自治区扩大内需促进经济增长的有关文件精神，专题研究部署了争取项目工作，在较短时间内，筛选上报了符合国家政策要求的8大类48个项目。随后又召开了5次政府常务会议进一步研究、部署、督办、落实争取中央新增投资项目工作。出台了《中卫市人民政府关于贯彻国务院扩大内需十项措施争取重点建设项目及资金的安排意见》、《中卫市落实中央扩大内需促进经济增长政策措施检查工作领导小组工作方案》、《中卫市落实中央政策措施新增项目监督检查工作办法》和《关于加强项目监督管理的通知》等4个文件。将48个重点争取项目责任分解到6名副市长和21个责任部门主要负责人，建立市长督办副市长、副市长督办责任部门工作制。每周由市长主持召开1次督办会，听取项目落实进度。今年3月9日，市人民政府又专门召开了中央新增投资项目情况通报会，通报了新增投资项目的执行情况，提出了具体工作要求；市人民政府与各项目单位签订了《中卫市新增中央投资项目建设管理责任书》，确保了项目建设任务和职责的落实。

（二）加快项目建设，确保扩大内需政策取得实效。为了使新增中央投资项目尽快形成实物工作量，去年年底，自治区发改委将新增中央预算内投资项目下达后，虽然正值隆冬，天寒地冬，无法施工，但为了加快工程进度，尽快形成实物工作量，我市立即部署，变冬闲为冬忙，积极为来年开工做准备。一是抓设计，快招标。所有项目及时向自治区相关主管部门汇报沟通，完成实施方案和作业设计，并组织进行了招标；二是平田整地，积极备料。快速拆除工地上的原有设施，进行平田整地，购置钢材、水泥等建筑材料和仪器、设备，配备供水、供电设施，做好了开工前的准备。

（三）严格程序，确保新增中央投资项目的规范建设和管理。2008年新增中央投资项目下达后，虽然时间很紧，但是，我们仍严格按照国家项目基本建设程序，要求项目单位按要求办理项目环评、土地、规划、招标、预算、协议签署等相关审批手续和文书。严格实行招投标制、项目监理制、法人责任制、工程建设合同制“四制”管理制度。项目实施过程中，各项目单位会同建设、质检等部门加强对企业资质、施工过程与工程质量的监管，严格建筑质量责任追究制，确保了建设工程质量和进度。

（四）强化监督，确保了项目资金的规范使用。我们严格执行新增中央预算内项目资金专户储存、专款专用制度。按照工程进度，将项目资金及时拨付到项目建设单位，并督促建设单位及时拨付给施工单位，购置仪器设备或材料尽快形成实物工作量。4 项目单位按照项目管理使用要求建立资金专账，实行了专人管理、专账核算。同时，为加强新增中央投资管理，我市成立了落实中央扩大内需促进经济增长政策措施检查工作领导小组，制定了检查工作方案和《中卫市中央新增项目监督检查工作办法》，先后多次对中央新增投资项目实施情况进行了全面检查和重点抽查。监督检查中没有未经批准擅自提高规模或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小建设规模的情况。项目投资计划及时下达，资金按工程进度及时拨付。项目建设在环境保护、土地征用、房屋拆迁等方面都按国家有关规定顺利进行。

2、严格控制党政机关办公楼等新建楼堂馆所。

一是加强项目的立项审批管理，对项目建设的投资主体、建设标准、资金筹措等进行严格把关，上半年组织专家对沙坡头区检察院办案和专业技术用房项目的可行性研究报告进行了评审。二是切实加强办公楼堂馆所项目管理工作。联合市纪委、监察局、财政局等部门就做好办公楼堂馆所清理整改工作、建立控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设长效机制进行了部署。

3、加强实施成品油价格改革有关政策落实情况的监督检查，严格查处变相新增收费项目、乱收费行为。

自今年1月份国务院成品油价格方案出台以来，我委加大对各相关部门及加油站落实情况的监督检查力度，及时下发了贯彻文件，组织人力开展了专项检查，通知有关部门核销了国务院明令取消的收费项目。截至目前，除中宁个别个体加油站因对政策 5 缺乏了解，造成成品油价格执行时间滞后群众举报外，其它加油站均严格按照自治区降价后的价格执行。同时，交通运管、公路管理等部门收取的养路费、运管费等收费项目也同步取消，无乱涨价、乱收费情况的发生。

4、认真治理工程建设领域的突出问题。完善工程建设招投标举报投诉处理机制，推行招投标违法行为记录公告制度，加强对政府投资工程招投标的监管。

根据自治区人民政府第12号主席令，自2009年4月1日起实施《宁夏回族自治区招标投标管理办法》，我委已于二00九年五月六日起草了《关于贯彻落实〈宁夏回族自治区招标投标管理办法〉的实施意见的请示》上报市人民政府，等待批复。

5、加强对行业协会和市场中介组织的监管，进一步规范行业协会和市场中介组织服务和收费。

截至目前，我市经民政部门注册登记的各类行业协会有148个，经工商部门注册登记的各类市场中介服务组织117家。对行业协会收费行为的监管，根据国家、自治区有关行业协会、社团组织管理的法规政策规定，其协会的收费项目、收费标准及收费方式等由协会与会员协商确定并在协会章程中予以明确，同时报民政部门备案。我市目前除个体私营企业协会等个别行业协会按规定标准收取会费外，大部分行业协会基本未发生收费行为。对市场中介服务组织收费行为的监管，凡属形成市场充分竞争的行 6 业，其收费项目和收费标准由行业自主制定；凡市场竞争不充分或者代行有关职能部门部分管理职能的行业，其收费项目、收费标准及收费方式等实行政府定价或政府指导价管理，由自治区价格主管部门制定具体的收费政策规定，市县发放收费许可证进行管理。无论是中介服务组织自主制定还是由自治区统一制定的收费，统一要求必须在经营场所醒目位置悬挂明码标价收费价目表，实行亮证收费。从目前监管情况看，凡属实行政府定价或者政府指导价的收费，基本都能按照自治区规定执行，总体情况良好。

6、深化投资体制改革，实行政府投资项目代建制、公示制度。

根据《宁夏回族自治区非经营性政府投资项目代建制管理办法》，我委已于二00九年四月二十四日起草了《关于贯彻落实〈宁夏回族自治区非经营性政府投资项目代建制管理办法〉的实施意见》上报市人民政府，等待批复。

通过牵头任务的推进和落实，市发改委对全市经济社会事业的综合管理和调控能力得到进一步增强，有力地促进和保证了今年以来市委、市政府重大决策的贯彻落实，推动了全市各项事业又好又快的发展。

二00九年十一月十七日

主题词：党风廉政及反腐办 落实情况 报告 抄送：市纪检委

中卫市发展和改革委员会

2009年11月17日