民主党派基层组织干部的职责(二)

第一篇：民主党派基层组织干部的职责(二)

方组织中的职能部委室正副职和委员，代表，以及中青年骨干会员，都应算入此列。由于基层组织的换届也已变成五年一届，因此与市、省、中央组织同步。任职时间的延长，理应加强基层组织干部的培训。

2、基层组织建设是民主党派自身建设的基础。

常言，上面千头线，下面一根针。这根针就是基层组织。尤其是地方组织、省级组织，中央组织机关干部都是专职。干了工作有工资奖金。而基层干部完全是无私奉献，既有本职工作，还要忙会务，其辛苦可叹！而那些专门忙会务的，通常往下布置的工作又很多，很杂，包括组织，宣传，社服，研究室等部门，所有的工作都要落在基层。而江泽民曾说过：“基础不牢，地动山摇”。目前保稳定，就是保住老百姓不闹事，保民生就是保老百姓有饭吃有衣穿。所以我们民主党派一切工作的重点在基层，要千方百计关心基层干部，千万不要认为基层干部该干，该吃苦，而是要保护他们的积极性和上进心。试想一下，一个五年中什么都不干的支部主委，你能把他怎样？一个五年中干的非常出色的支部主委，你又能给别人什么想头？目前有一种倾向，重视上头，轻视下头，重视发官帽的，轻视抬桥子的，重视有钱的，轻视钱少的。如果这种倾向发生在有利害关系的行政、党群部门或单位，还可以理解。但是在民主党派内部，这样便是对基层干部和会员的最大打击。而且，对会员无所谓，最多不干，但受损害的是民主党派自身，是民主党派的形象和组织的专职干部。

民主党派自身建设包括思想政治建设，组织建设，队伍素质建设，基础工作的硬件建设等。而在思想政治建设中，还包括政治学习，思想工作，形势教育，宣传鼓动，统战理论研究，信息沟通和突发事件处理等。在组织建设中包括各级组织领导的理论建设，骨干建设和后备干部培训机制，发展新会员及培训，机关软硬件配备，离退休老同志老会员的照顾，女会员和困难会员工作等，还包括制度、程序建立。但是在组织建设中，最关键最困难的，应该还是基层组织建设。

基层组织建设，不但是组织建设的重头戏，也是思想政治建设，队伍素质建设以及各项基础工作的着力点和落脚点。一切工作最终要靠基层去落实，一切成效要靠基层去检验。基层搞好了，地方组织自然就搞好了。而基层没搞好，地方组织一切的好全是假的、虚的。所以，基层组织是自身建设的重中之重。而基层组织中的干部，其重要性就更是不言而喻的。因为基层组织不是空壳，是由一个个具体的基层干部来表现的。基层干部卖力，基层组织就有活力。基层干部不来气，大家会员就不来气。因此抓民主党派基层组织建设，最终要落实在基层干部的选拔，培训和使用上。

3、基层组织的干部应该做好的几项工作（1）熟悉会员基本情况，关心会员，传递温暖

作为总支、支部干部，对本组织会员的情况，不能只是了解和知道，而应该是熟悉。包括姓名，性别，民族，家庭住址，工作单位，身体状况，子女就业，电话手机号码，有什么困难和问题需要帮忙的，要向市委反映。有生病受伤住院的要去看望。有60大寿，70大寿的，要送去蛋糕。家庭有矛盾的，还要去调解安慰。这样你的威信和品格就在不知不觉中树立起来。其实，会员不要你发工资，只需要你代表组织给点温暖，而会员则是给点阳光就灿烂，他会以实际行动回报组织。最好是建个台帐，每个会员写上一页。

在关心和熟悉会员中，尤其要关心老同志，老会员。离退休会员本就无所事事，衣食无忧，但他们是组织宝贵财富，曾经做出了许多成就，所以去探望关心，会令他们高兴。尤其在他们生病住院，甚至去世，更要尽心尽力去看望安慰。市委和总支的活动，尽可能通知其参加。重阳节，教师节，春节团年，送文化等，都要尽可能想到老会员。

熟悉会员的方法是：家庭走访，组织活动交谈，侧面了解，联系子女或亲属，市委会翻资料，写专访报道等。

（2）、开好基层组织会议，过好组织生活

基层组织的会议，一般包括全体会员大会，总支或支部大会（包括扩大会），总支支部委员碰头会（小范围），干部或新会员培训会。基层干部还要参加上级召开的有关会议。

其实一般情况下，总支或支部的一次会议便是一次组织活动。

基层组织会议不宜太多太繁，一是无经费保证，二是时间不好统一，三是开多了影响本职工作。一般情况下，总支大会每年有一次或两次足矣。各支部活动一年有2—4次也可以。但总支、支部或总支支部扩大会，至少每季度应一次。

组织活动的内容包括：总结阶段工作，通报会员信息，传达上级文件，学习有关专题，进行人员培训，开展批评与自我批评，研究和决定工作事项，研究和决定人事问题，通报经费收支，收交会费等。每次侧重解决其中某一个或几个问题。

筹办会议，搞好组织活动，一般应有如下程序；

首先是确定会议主题（主要活动内容，学习的东西，选举和人事安排方案，要研究解决哪些工作问题等）。

其次要确定会议时间，地点，参加人员。通过主要领导的商定，选一个大家能接受的时间和地点，根据会议的主题，通知相关人员参加会议。支部主委是通知会员参加会议的

一责任人。定的时间干部要遵守，不能无故缺席，不能迟到，要尊重别人的时间。

再次，要确定会议主持人，主讲人，记录人和召集人。

最后，要确定会议经费，吃饭，水酒，荼园消费等。如果有会费，就会费支出。如果没有会费，有没有会员赞助？给赞助者什么回报和感谢？或者采取AA制筹措费用。如果要坐车外出，还要落实哪些人开车？在哪里集中或如何走等等。

所有的经费均应有凭证并记帐，并公布。所有的会议决定事项均应有记录。必要时，可请上级组织到会指导。

（3）、要善于运用“短板理论”开展会务活动

“短板理论”也叫“木桶理论”，是近年国际社会流行的管理创新。其基本原理是：决定木桶能装多少水，不是由最长的那块板决定，而是最短的那块板决定。不补起缺口和漏洞，长板再长也不装水。

这种思维也叫逆向思维，这与我们多年来提倡的“让一部分人先富起来”，“鼓足干劲，力争上游”，“学先进赶先进”，“抓好两头带中间”，“以点带面”等习惯性方式方法，完全不一样。决定一个国家发达的水平和人民的幸福指数，不是看拥有多少国民生产总值，有多少富翁？而是看最底层的人们过的怎么样，有无钱花？美国国民生产总值达全球三分之一，但其富裕和舒适程度，远低于瑞士等国。它的短板是“富人太富，穷人太穷”。绵阳中学和南山中学每年都要大造声势，宣称高考重点上线率

在会员中，经常在组织活动中出现的人，干部、骨干、中青年会员，我们比较重视，也应该作为基本的力量使用和发挥。但那些不太经常参加活动的，年纪偏大的，或者对组织有看法被冷落的，还有经常唱点反调的，或长期在外地的等等“边缘”人物，我们尤其要关注，要过问，要了解他们的动向。不要让别人感觉入了民进什么都没得到，有组织和无组织一个样，有后悔入会的感觉。上了年纪的人，后悔心情、忧郁心情，大大不利于健康。在推荐先进，选拔代表，培养后备干部，奖励表彰等问题上，也要注意公平公正，不要让好事好利益总被一些人占，先进总让一些人当。这就会让其他人的积极性遭受打击，最终形成只几个人在跳独舞。有时候“短板”还有其长处和优势，关键是去发现，发挥。而且一个人的优点和缺点，长处和短处是会变化，转化的。

在民进文艺总支的会务活动中，长处和优势是每个人都拥有独特的技能。书法，绘画方面人才济济，有钱的老板和经营者也很多，拥有私家车的也越来越多，想办活动的心情是一致的。但是在人才方面，艺术人才的“短板”是声乐，器乐和舞者不多。书画人才的“短板”是年龄偏大，中青年后继无人。文化方面的人才是体育和武术精英太少。会务人才上更是缺少既热心，又懂行，还有时间和精力的领军人物。在组织活动安排上，短板是经费。能有充足的会费是不可能的，如何筹措活动费用，如何推广AA制，如何回报那些热心会务的会员，还需要好好研究。另外在时间上，总是你有事，他有事，很难有协调一致的机会。在进行组织活动中，如果光读文件学习也不好，太枯燥。如果每次活动都打麻将斗地主也不好，形成了业余娱乐，失去了民主党派的政治性。如果每次活动只一个人讲，其他人听，也不好，就不能发扬民主，集思广益。但没有一个主讲人，主持人，也不好，就形成了“社员大会”，议而不决，失去活动的目的。

总之，运用“短板”理论，就是要不断发现和研究会务活动中出现的新矛盾新问题，并采取措施加以解决，逐步把“短板”补起来，从而提高基层组织整体水平。

（4）、基层组织干部要做到脑勤、手勤、腿勤、心勤。

脑勤。就是要善于学习，善于动脑筋，想问题，找办法。目前基层干部最短的“短板”是统战知识和政党理论学习。大多数基层干部没有系统学习过，或者说根本没有学习过。连中国的政党制度“白皮书”，中央89年14号，05年5号和06年5号文件都不知道。甚至连会章，基层组织工作条例都没学习过。更别说学习一些政党理论书籍，统一战线杂志，民主党派网站和报纸上的相关理论。即使有些会员参加过市、省级有关培训，可能也只是一点印象，因为本职工作忙，早就忘了，还给老师了。还有的心里急，想学习，但又不知道学什

么？怎么学？总之，学习和思考是基础，是必须要加以重视的。在学教活动中，就是要引导我们学习政党制度，学习科学发展观，学习会章会史和优良传统，学习时事政治和统战基础知识，学习身边的先进人物，从而武装自己的头脑。

手勤。就是要动手写东西，比如写统战理论文章，写征文，写会务活动的安排和记录，写心得体会，写一切所见所思所感。常言说：“好记性赶不上烂笔头”。经常写，就会头脑清醒，四肢发达。但是现代人越来越懒于动笔，开个会，10个人有9个无笔，更不会作记录。如果手不动，再加上脑不想，就是非常危险的，离中年孤独症和老年痴呆症不远了，现代社会的手勤还有就是上网交流，用手指去点击民进中央，民进省委，绵阳民进网站，与会员网上交流，用电子邮件发送网稿，甚至与会员“网上聊天”，表达关心和问候，了解情况。当然，手勤的主要意思是亲身实践，亲力而为，以身作则。

腿勤。就是要迈开双脚，走到市委会去，走到会员中去，走到实践中去，走到大自然中去，现代通讯的发展，使很多人习惯打手机和发短信，但有的时候，走是更好的方式。亲身参加活动，亲自到会员家中登门拜访，更能消除距离感，带来关切感。有时候，宁愿干部自己跑一趟，也不要指挥会员跑一趟。每一个总支主委，支部主委，在任期内至少应该知道其会员所在单位和家庭住址，至少应该拜访一次。腿勤还包括对上联系，对下指导，也包括以车代步，运用交通工具去跑。

心勤。也就是要热心会务，关心会员，有一颗奉献之心，平常之心，上进之心，既然当了基层干部，既然会员选举了自己，组织任命了自己，就要操点心，想点事，作些奉献。睡前饭后花点时间，回想一下还有什么会务工作没做，什么活动没有安排。不要尸食素位，混几年就下课。功德自在人心，头顶三尺有神灵。你的一切，别人都会记住的。

当然还可以罗列类似“眼勤，嘴勤，耳勤”之类的要求。但是这些基本上都包括在以上几勤中，只是区别不同而已。这些勤中，最重要最基础的是“心勤”。一切皆发于心。有了心就有动力，就会想方设法调动耳鼻口手等，就会运用智慧和能力。就能达到一切目的。“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚。苦心人，天不负，卧心尝胆，三千越甲可吞吴”。有了心，什么都好办，什么也都能够办成。

（5）、物色和发展新会员，壮大组织，提高素质。

组织不增加新鲜血液，就像一潭死水，就会发臭。因此组织发展的问题，必须引起基层干部的高度重视，要把会发展新会员作为一项基本功。

但是，由于民主党派发展新成员要受数量上的限制，每年发展的新会员不超过总数的

5%。作为民进绵阳市委会，2009年共拥有750多名会员，按5%计算每年只能发展37—38名，分到各基层组织是多少？民进文艺总支是多少？很显然是不会太多的，顶多就是每年3—5名发展名额。

这就形成一个矛盾，一方面老会员，退休会员增多，使基层组织缺少活力，另一方面大量希望入会的新同志，因名额有限制入不了会。

解决这个矛盾的办法就是：充分把政策用活用好，保证每年要有几名新同志加入文艺总支。另一方面，在保证数量的同时，更要充分注重质量，要广中选精，好中选优，优先吸收在各方面有影响力的，政治和艺术素质好的，会务活动表现积极的，在某项领域成就比较突出的，组织开展活动急需的，自己主动申请入会的。

我们还要认真按照会章的规定，对入会后严重违反政治纪律的，甚至触犯刑律的，道德败坏造成社会不良影响的，加入法轮功组织并积极开展活动的等等，要报请市委会对其予以除名。对长期无故不参加组织活动的，拒不交纳会费的，甚至对民进组织进行攻击和中伤的，要劝其退会。也就是要有进有出，不能光进不出。退休是有年龄限制的，但是会籍是不存在退休的，不能说退休了，在单位上不上班了，就退出民进。不是这么回事，退了休的民进会员仍是民进会员，仍然可以参加组织活动，并对组织建设发挥更大作用。

民进会员的具体标准在会章中有明确规定。主要是三个原则：一是从事教育、文化、出版工作的中高级知识分子，二是在社会上有一定影响的中高层人士，三是生活和工作在大中城市。当然这个原则也有很多具体操作方法，比如随着参政议政范围的扩大，社会新界层的增多，民进也有很多不是教育文化界的入会，比如科技、党群、私企、新闻等界别和律师，又比如从事个体户、文化产业、设计开发、房产物管的人士等等。原来不允许记者、编辑入会，现在已经有了。在2004年抗洪抢险中，陕西省渭南市有一位民进会员记者英勇牺牲，民进中央还追授他为“全国民进优秀会员”。现在是除了公安、武警、部队、国防科工委、九院等带枪的部门之外，几乎都有界别人士加入民进。另外，什么算中高级知识分子？不太好掌握。一般情况下，工程师以上，省市级协会会员，具有大专文化，小学高级以上、都应该算知识分子吧。还有的虽是农民或个体户，但在某些艺术领域具有很大影响，也应该算吧！总之，在具体操作上要灵活掌握。

民进的会章对新会员入会也有详细的程序介绍。我们在实际执行中，应该要把握好如下六个关键环节。

的，有些什么人参加了，加入了民进有什么好处和活动，让别人了解这个组织，产生好感，从中发现可以发展入会的人员。

战线》、《中国统一战线》《绵阳政协》、《四川政协》《四川社会主义学院学报》及其相应的绵阳市委统战部邮箱，绵阳政协研究室邮箱，绵阳文联网站等。其中绵阳政协网站采用了，还可能推荐到省政协的网站采用。④地方大众媒体，如《人民日报》，中央电视台，四川日报，绵阳日报，绵阳晚报，新报，绵阳电视台，华西都市报等等。

在这些众多的宣传媒体中，最常用，采用最多的主攻媒体应该是：中央级的，以民进中央网站，民主杂志和团结报为主。

省级以四川民进网站，四川民进杂志和四川政协报为主。市级以绵阳民进网站，绵阳民进杂志和统战部，政协邮箱为主。地方媒体以绵阳日报，绵阳晚报，绵阳电视台为主。

c)宣传报道的主要内容是：地方组织如民进市委的大型活动，举措，对党和政府决策的表态等等。民进会员在本职工作中和艺术创作、科技领域和社会活动中的成果，荣誉，进展，社会反映等。民进市委和会员中的人大代表，政协委员在参政议政中的举措，提案，建议，接受记者走访，对社会活动和“一府两院”报告的看法等等。对统战知识，政党制度，人民代表制的学习理论文章。文学艺术创作作品。参加民主党派，统战系统，人民政协等举办的征文活动的文章。教育改革论文。群众的意见和要求等。可以利用走访，图书，简讯，动态，调研报告，图片新闻，专访，通讯等各种文体来报道。

d)宣传报道工作做好了，不但可以提高组织和个人知名度，也可以调动会员的积极性，增强组织的凝聚力，完成上级组织的考核任务并获得奖励。我们可以单独以通讯员身份或联合专业记者，大力搞好宣传工作，把该报道的人和事报道出去。

信息工作从广义上说，也是组织的宣传工作的一部分。但是我们今天要讲的信息工作，是有别于广义的信息，而是专指民主党派的专项信息工作，是省级组织，地方组织和基层组织的基础工作之一。在省级组织和民进中央，新闻宣传工作归宣传部，宣传处分管，而信息工作分归研究室管。在每年底的考核评比中，信息工作和新闻宣传是分开评的。

什么是信息？特指反映社情民意的信息，顾名思义就是社会情况和民众的意愿。就是 需要上级领导知道的情况，提供消息给他们。信息工作是民主党派履行参政议政，民主监督，社会服务和自身建设基本职能的主要渠道和有效形式，为社会调研，理论研讨和参政提案，议案提供依据。

信息反映些什么内容？一是党和政府，本地党政部门重大决策出台后，会员及其联 系的群众的普遍性反映，或是党和国家重大会议召开前，社会和群众希望关注的问题。二是

对当前和近期国内外，会内外发生的重大事件，带普遍性，倾向性的社会动态，民意的反映。三是会员及社会对当前热点，难点，焦点问题的看法和建议。四是关系改革开放，社会福利，经济建设，民生民意情况的动向反映。五是对政党制度，统一战线，人民政协工作中的重要情况。六是关于民进各级组织在自身建设中需要重视和急待解决的问题。七是会员重大举动，重要成果，荣誉，项目等反映。八是重大突发事件，自然灾害，严重事故，尤其是涉及国家安全和社会稳定的。九是涉及党风会风和廉政建设的，反贪反腐的。十是涉及台、港、澳、中外关系和国际局势的看法和建议。

信息反映的渠道和程序是什么？民进中央和民进四川省委分管信息工作的职能部门是 研究室，民进绵阳市委归于参政委和办公室负责。在基层组织中有信息员网络和人大代表，政协委员，以及干部，这些都是信息骨干。每一个普通会员也有收集和反映信息的责任。可本人直接反映信息，也可以通过信息员和专职干部代为反映。

信息反映给谁主要由信息本身决定。如果涉及本地党政决策部门的建议和群众的呼 声的，可以反映给本地民进市委会，本地统战部和人民政协，还可以直接向党政机关及行政部门反映。如果是涉及全国性的，全局性的，可以向民进中央，全国人大，全国政协反映。许多重大信息，经由民进中央，人大，政协，统战部的信息渠道，可以直送中央书记处，中央政治局及常委。这种由普通民进会员，基层骨干，经过信息渠道，直达中央领导的称为“直通车”。但是这种惊天动地的信息并不多，大量信息都是向本市和民进四川省委反映为主的。如果上级认为有价值，自然也会向各级领导部门推荐的。民进四川省委和民进中央还有专门的机构，并办有专门的信息刊物。

所以，产生和收集信息后，便可以利用口头，书面，邮件，电话，寄信，开会等方 法，反映给应该知道的相关部门。民进四川省委对重要的信息给予评比奖励，对会中央，全国政协等采用的信息，或是由地方党政领导，会内领导批示的信息，还要给予重奖。如果产生了积极效果，便是对社会对组织的重大贡献。

为了总结和考评，会员报送信息后，一般自己应该留有底稿。

可以采用组织活动，社会调查，讨论会，家访，旁听人大政协会重要会议，从 新闻媒体中发现，召开座谈会等各种方式来收集信息。

写好信息的基本要求主要有以下六点：

一是主题鲜明突出，确实是领导应该知道然而没有知道的事情，是广泛存在却没引起 重视的问题，具有倾向性，严重性的问题或问题苗头，抓住点子，突出重点。切忌人云亦云，没有独特性，放马后炮。

二是要简明扼要，标题要吸引眼球，文字要精干短小，最好几百字或几千字以 内。问题说清楚就行，不要大发议论。

三是坚持一事一报，切中要害，指出危害，提出意见和建议。四是真实可信，不要道听途说，不要虚构事实，捕风捉影。

五是快速准确，在最短时间内把最新情况传出去，尤其是突发事件，重大事故，自然 灾害和涉及安全，稳定的信息，要突出一个快字，在几小时内就要上达有关部门。信息工作没有上下班，也没有节假日。

六是在提供信息时，要署真实姓名，工作单位和所在基层组织。但是请放心，上级相 关部门处理信息是“不公开，不署名，不追究”的“三不”原则，绝不会打击报复，也不会暴露个人隐私。尤其是反映党风会风，举报贪官污吏的信息，更是受法律和组织的保护。

信息工作是绵阳民进的薄弱环节，希望大家充分重视信息工作，人人动手多写信息。

第二篇：浅谈民主党派基层组织作用的发挥

浅谈民主党派基层组织作用的发挥

民进阿城支部 范垂超、于天仪

中国的民主党派和中国共产党有着共同的政治目标，为实现共同的政治目标而团结奋斗，这是中国的国情，也是中国民主党派的传统。在半个多世纪的风雨征程中，民主党派始终与中国共产党同舟共济、真诚合作，形成了坚持接受中国共产党领导、“爱国、民主、团结、求实”等优良传统。今天，民主党派基层组织更是充分发挥各自党派的界别优势，为构建和谐社会的新胜利奋斗。

中国面临着新的挑战和机遇，对任何党派都提出了更高的要求。民主党派作为致力于中国特色社会主义事业的参政党，也需要不断加强自身建设，切实解决好政治交接、提高参政党履行职能和发挥作用的能力。做为中国共产党诤友的民主党派，在构建和谐社会中应当做好基层组织工作。目前,各民主党派少数基层组织存在浮燥之风，抱有各种政治目的少数成员，加入民主党派组织，是为了走政治上的捷径。这些人社会责任心缺失，对个人得失斤斤计较，还有相当一部分人加入组织后，从不参加任何活动，更不履行一名参政党成员的义务。得到民主党派成员的名份，目的是为了政治发展上的投机。这就需要民主党派基层组织对成员严把关，严教育，提高每位成员的思想道德素质、学识能力素质，才能践行好科学发展观，履行好参政党义务。

科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。胡锦涛同志强调：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义，解放和发展社会生产力始终是社会主义的根本任务，要牢牢扭住经济建设这个中心，为发展中国特色社会主义打下坚实物质基础。科学发展观作为指导发展的马克思主义世界观和方法论的集中体现，不仅为我们立党为公、参政为民确立了根本指针，而且为我们修身立德、建功立业提供了基本准绳。科学发展观蕴含的价值取向，是我们必须坚持的理想追求；科学发展观贯穿的公正原则，是我们必须遵循的道义规范；科学发展观倡导的务实精神，是我们必须具备的品格、作风。对每个民主党派的成员来说，把科学发展观作为重要指导方针确立起来，树立正确的参政党意识的根本是：自觉坚持和维护中国共产党的领导；树立大局意识，为中国社会主义事业贡献一切力量；树立忧患意识，提高政治敏锐力和把握力；树立责任意识，尽心尽职，建功立业。

民主党派基层组织要充分发挥自身界别优势，一要发挥民主党派组织在教育、文化、出版、科技、医疗等方面的优势，推动社会主义文化建设。在建设社会主义核心价值体系、广泛开展群众性精神文明创建活动、大力推进文化创新不断深化文化体制改革等方面深入调查研究，积极建言献策，为培育和壮大我区文化生产力、繁荣和发展社会主义文化事业做出更大贡献；二要调动会员积极性，为本地经济发展方式的转变，切实完成绿色转型，建设资源节约型、环境友好型社会，为深化财税、金融体制改革形成有利于科学发展的宏观调控体系积极献言献策，充分发挥党派组织在实现我区全面建设小康社会胜

利过程中的积极作用；三要通过广大成员反映社情民意、开展社会服务、调查研究等活动。胡锦涛同志强调：要加强社会建设，要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上，尤其要注重优先发展教育，实施扩大就业的发展战略，深化收入分配制度改革，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，完善社会管理，维护社会安定团结。反映真实的社情民意，为党和政府提供信息和决策参考，为构建和谐社会进一步解决贡献智慧和力量。

同时，要全面加强党派自身建设，更好地发挥参政党地方组织作用。

首先要严把成员关

成员的发展是各民主党派基层组织建设工作的一项重要内容。成员的素质和修养决定了今后能否很好地履行民主党派的职能。各民主党派多是代表一定界别的高级知识分子，随着社会的发展，高级知识分子的内涵也在变化，现在随着国民素质的提高，学历的提高，基层组织在发展成员时应按照纲性的入会条件，注重界别的代表性，发展年轻、有为、有德的成员。还要注意工作顺序，多听取中共党委的意见，组织考察不能走形式，应当切实走访申请入会的成员所在单位、家庭、邻里对其进行品德考证，应设加入组织的预备期，以便更深入了解入会成员。对已发展成民主党派成员的，要给他们学习机会，使他们能早日脱颖而出。各基层组织要积极开展活动，才能充分体现出民主党派旺盛的生命力。现在有一些基层组织本身不活动，对于不长

期不组织成员活动的基层组织应给予撤消，或从新改选班子；对于没有正当理由，长期不参加组织活动，不履行义务，经教育无效，或有其它原因，不宜保留会籍的成员个人，按照各民主党派章程，可由所在基层组织讨论，报省辖市或省级组织批准，作自行退会处理，并层报中央备案。

其次要提高成员履行参政党职能的能力

有许多民主党派的成员很少发挥自己做为一名参政党成员的参政议政作用，甚至一些已经成为各级政协委员的成员都没有认真建言献策过，即使有提交，也是为了应付差事，在数量和质量上都成问题。这些没有认真调研过的社情民意不能反映老百姓的民生民情，当然不会被政府决策部门采纳；还有一些人在提建言献策时瞻前顾后，患得患失，以维护个人名利为主，而不是从人民利益出发。这些现象都表明某些民主党派的成员没有践行科学发展观，没有做到以人为本，没有做到时刻关注人民的利益，平日里对民生问题很麻木，所以就不能发现问题，更不会从保障人民利益出发提出好的建议。

民主党派主要是通过参政议政、民主监督来履行参政党职能。提高参政党履行职能能力的关键是立足国家发展大局、围绕中心献计出力。民主党派基层组织践行科学发展观要突出以人为本的核心理念，把改善民生作为参政议政的重点。组织成员立足本职，勤于思考，深入调研，提出关于民生的建言献策。实践也证实凡是好的提案，好的社情民意都是经过考察调研的，都是关注民生。广大党派成员要意识

到在现代化建设中的使命感和责任感，继承优良传统，弘扬科学精神，真正在各自的岗位上奉献一切。

再次着重提高党派政协委员参政议政能力

政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是我国多党合作基本制度的体现。我国的民主党派通过一个参加、三个参与来发挥其在政治生活中的参政议政作用，其中政协是民主党派参政议政的重要场所。在政协，民主党派是以党派名义参政议政，这一点既不同于各族各界人士在政协的参政议政，也不同于民主党派在人民代表大会和政府部门的参政议政。民主党派在政协的参政议政更加体现我国多党合作制度的特点，民主党派也成为政协参政议政的骨干力量。民主党派的参政议政是通过党派政协委员的参政议政行为反映出来，党派政协委员的参政议政是代表党派在政协范围内与中共进行多党合作。这是党派政协委员参政议政的重要政治地位。党派政协委员参政议政的水平高低，实际上反映了多党合作的水平高低。

我们要围绕中心，针对我区经济建设和社会发展的重大问题，认真开展调查研究，积极建言献策，为区委、区政府的科学决策献计出力。要继续组织动员广大成员参与各类社会服务，为发展教育事业和扩大社会就业、推进经济发展与科技进步、协调关系理顺情绪、调解纠纷化解矛盾、争取人心凝聚力量等方面发挥更大作用。在中共阿城区委的领导下，同心同德，奋发进取，共同为推进全区物质文明、政治文明、精神文明、生态文明与和谐社会全面小康建设而不懈努力。

第三篇：民主党派基层组织建设中的新情况新问题

民主党派基层组织建设中的新情况新问题

民主党派基层组织建设中的新情况新问题

济南市民建市中总支

周如辛

基层组织是民主党派的细胞，是民主党派履行参政党职能的组织基础。开展好组织活动既是加强党派建设，增强组织吸引力、感召力、战斗力和凝聚力、强化政党功能的重要基础工作，也是增进会员与会员之间、会员与组织之间沟通、友谊与团结的主要渠道。目前，如何在新形势下创新基层组织活动形式、丰富活动内容，把支部真正建设成自我教育的学校，团结互助的集体，参政议政的桥梁，培养人才的基地，是摆在民主党派面前一个新的重要课题。

进入新世纪，我国正处在一个大变革、大发展时代。作为中国共产党领导的多党合作格局中的民主党派也应以与时俱进的精神进行变革和发展。各党派的基层组织是完成党派政治任务的基础，伴随着自己党派新任务和使命的确定，也出现了一些新情况新问题。就我市民建基层组织来看，自2001年换届以来，一批热心党派工作、参政议政能力强的成员进入领导班子，基层组织在功能发挥上有了明显提高。相当一部分基层组织活动进入了经常化、规范化、制度化。但是，应当看到由于历史的原因和新形势下出现的新情况新问题，党派基层组织建设还需要进一步改进和加强。基层组织开展活动受客观条件限制明显，个别支部活动时冷时热，不确定因素太多，有的支部主任为开展一次活动上下奔波、多方联系，终因场所经费等问题不到位而流产；有的成员入会动机、目的有问题，想法不现实，认识有误区，有待引导统一。综合分析基层组织在建设和发展中出现的情况，主要原因有以下几点：

一、民主监督是我国民主党派的基本职能之一，也是我国社会主义政治文明的具体体现。民主党派的民主监督不同于人民群众的一般性监督，它在监督范围、层次和方式等方面均有一定的特殊性，体现了民主党派的优势。但是，在部分成员中，对党派基层组织的民主监督职能认识不足或有意回避。一些人认为，民主监督是民主党派中央和地方组织的事，基层组织用不着去做，而且民主监督是栽刺而不插花的事，搞不好，容易得罪有关部门和领导，费力不讨好。因此，对民主监督，还是明哲保身，躲着走比较稳当。显然，这些认识是错误的、有害的，应引起有关方面的高度重视，另外，党的各级统战部门应加大支持党派基层组织履行民主监督职能的力度，从制度上、组织上给予保障。

二、随着成员结构的变化，民主党派基层组织的组织形式、活动内容也产生了新变化。当今的中国正处于经济时代、知识时代、信息时代，人们的文化水平、知识水平、技术水平越来越高。高素质、高层次人才层出不穷，相应党派成员也呈现出新特点：一是高级专业人才、高级管理人员开始成为新成员的主力，二是非公有制经济界代表人士在民建可以适当发展，其质量正日益提高，三是入会成员的平均年龄呈下降趋势，四是新成员的思想比较活跃，参政议政意识相对较高。随着成员结构的变化，基层组织在组织形式上就要适应成员变化的需要，方式上要有利于成员的活动并要有所创新，内容上要有利于成员特长的发挥。

三、随着国有经济、集体经济等公有制经济体制不断改为股份制或非公有制经济，其从业人员所在单位的性质也在发生变化，从业人员工作压力不断增加，竞争日趋激烈，时间变得越来越紧张。过去参加党派活动请个假就可以走，而不用付出任何代价，现在都要与经济收入、个人利益挂钩。因此基层组织在这种情况下，如何开展活动？如何加强与成员的联系？如何加强与单位党组织和法人代表的沟通，帮助成员协调好关系？这都需要进一步研究和探讨，力求组织活动适应新要求。

四、基层组织缺乏应有的活动场所。这一现象有一定的普遍性，是党派基层支部开展活动不力的主要原因之一。党派成员分布在社会各行各业，基层组织的主委副主委也都是兼职，找一个固定的活动场所往往很困难，有时一个总支部开会，半天的时间竟被迫三易其开会场所。足见基层组织开展一次活动实属不易，举步维艰。据了解，有的省市区已尝试给民主党派基层组织设立会员活动室，以解决基层组织活动没有固定场所的问题。但这种做法目前我市尚未普及。

五、基层组织活动缺乏经费这一老问题在新形势下更加突出。随着社会的进步，成员社会层次的提高，成员对基层组织的活动形式要求更加多样化，如通过适当地联欢、茶话会、考察等形式活跃氛围，增进感情。要达到这样的要求，就需要基层组织有一定的活动经费来支撑，否则，只能维持在传统的一坐一学的古板方式，从而降低了基层组织的吸引力。另一方面，基层组织负责人，长期以无私奉献的精神为组织工作，为搞一次活动，个人不但赔上宝贵时间、花费很大的精力去精心部署，而且通讯费、交通费等联系成员的费用都自己垫付，甚者还要为活动经费出去“化缘”。这某种程度上增加了基层组织负责人的负担，也是基层组织活动减少的一个原因。

六、组织活动的各种规章制度亟待健全。目前，尚未探索出一套适合基层组织实际且有效的制约机制和具有可操作性的考核管理办法，致使基层组织各项活动经常出现上有部署、下有安排而计划难落实的尴尬现象；上级组织也缺乏对基层活动及时、有效的监督和服务。

针对以上新情况、新问题，通过调研，借鉴其他省市区的做法，结合本地区实际情况，提出以下建议和对策：

一、提高基层组织履行民主监督职能的认识。民主监督是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项重要内容，同时，它和政治协商、参政议政一起是民主党派的基本职能。十六大提出的全面建设小康社会的重要目标，要求必须加快我国的政治体制改革，而政治体制改革的首要任务就是坚持和完善社会主义民主制度。民主监督是中国共产党领导的多党合作制度实施社会主义民主政治建设的重要方面，也是民主党派一项被历史赋予的工作职能。可以说，民主党派存在价值就在于看到执政党看不到的问题，说出执政党说不到的话，监督执政党监督不到的事。因此，民主监督不仅是民主党派一项重要的政党职能，而且是会员为社会主义建设贡献力量的基本途径。

二、整合基层组织，使其适应形势发展的需要。在基层组织的成员的划分和组合中，应结合成员的年龄结构、行业性质、成员特点、在职与退休、区域分布等，遵循人数适中，话题相近，方便活动，利于管理的原则，进行科学整合、调适。使成员走到一起能引起共鸣，思想交流能便于沟通。从而使基层组织形成合力，成为具有战斗力的集体。民建济南市市中区总支自换届以来进行了这方面的有益探索。他们把总支划分为机关支部、文体支部、综合商业支部和老年支部。每个支部设主任、副主任1至3名，挑选政治素质较高、热心会务的人担当此任。这样划分充分考虑了成员的职业背景、行业特点和年龄因素，使成员在思想上、感情上都具备一定的认同感，从而使支部活动在较多的“共同语言”的基础上取得最佳活动效果。

三、理搭配领导班子，选好班长。一个基层组织搞的好坏，领导班子很重要，班子中的班长尤为重要。调研发现，一些好的基层组织大都有一个好的班子，有一个好班长。相反，那些长期活动不起来的基层组织，原因之一是领导班子成员搭配不科学，整体效率低下。有的仅仅是因为有一定职务被拉进领导班子，不起什么作用，成为花瓶摆设。所以，在班子的搭配中要讲求科学，“一把手”必须具备领导能力，不仅要有为大家服务的奉献精神，而且还要有热心党务工作的政治觉悟和方便的工作条件。同时，班子中其他成员应是具备不同能力、不同类型的人，优势互补，形成最佳组合，最大限度地发挥作用。

四、挖掘和利用老会员资源，充分发挥老会员作用。应该让老会员参与他们愿意而又力所能及的活动。要跳出“老会员多，支部难开展”的思维定势，提出“老会员不是包袱，老会员是宝”的新理念。在会内形成尊敬老会员的良好风气。除每年对老会员走访慰问外，还应安排一些特殊时间为老会员特地设计组织各种活动。研究表明，老年人在经验、知识、熟练技能、潜在能力等方面具备综合能力优势，特别是70岁左右的老会员，形成了一个极具特色的年龄层。我们应挖掘和利用老会员这一年龄层的珍贵资源，经常请老会员讲党派会史，介绍早期私营企业管理、介绍历史见闻、交流医疗保健知识，让新会员接受传统教育，把党派的优良传统发扬光大。

五、创造条件，为基层组织争取适当的经费。基层组织活动经费的主要来源，一是成员党费，二是个别成员或成员单位的赞助。成员的党费可以说杯水车薪，靠赞助的费用缺少稳定性，吃了上顿没下顿。基层组织要把活动搞好，必须有一个稳定的经费来源。我省有的市区已经实行了按成员人头数量拨付活动经费的做法；有的党派还实行了给基层组织拨付一定数量调研经费的尝试，已收到了很好的效果。当然，作为基层组织，一方面要积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，争取有所作为，因为有作为才会有地位；另一方面要积极主动地争取上级组织和当地统战部门的帮助和支持。

六、加强与中共基层党委的沟通联系，为基层组织创造良好的发展环境。上级组织和中共基层党委要经常为基层组织提供一些参政议政信息，做到知情出力，不断提高成员参政议政水平。其次，要构架基层组织之间的桥梁，为基层组织之间的横向联谊创造条件，适当建立一些专门委员会，作为基层组织的有益补充。再次，党派成员只有不断加强学习，提高自身素质，掌握过硬本领，才能在参政议政的舞蹈上施展才能，提出有见地的意见和建议。在与基层地方党政领导的决策产生矛盾时，应该用充分的理论根据和大量的事实材料加以证明，阐明观点，切忌简单化，做到“忠言不逆耳”、“良药不苦口”。对群众中的消极因素，也应多做工作，尽可能变消极因素为积极因素，为基层地方党政领导的决策和决策的贯彻执行消除阻力。最后，基层组织既要注意在组织开展支部活动时树立参政党形象，增强组织活力与凝聚力，还要在所联系的群众中不断发现和培养一些有较高综合素质、热爱党派组织的积极分子，适时地发展和吸收高素质的新成员，以保证民主党派基层组织吸收新鲜血液，使基层组织不断完善和发展。

总之，基层组织活动必须以坚持灵活、实效为目的，不管采取哪种活动方式，都应与提高会员思想觉悟，政治业务素质，增强基层组织战斗力、凝聚力，服务当地中心任务，优化发展环境联系起来，使基层组织不断焕发新的生机与活力，真正把党派的每一个基层支部都建成为广大成员展示自我、开拓创新、努力学习、全面提高的大课堂。

第四篇：民主党派基层组织工作中的新情况、新问题及对策

民主党派基层组织是民主党派赖以生存的基础，民主党派基层组织工作的好坏直接影响着民主党派作用的发挥，因此，加强民主党派基层组织工作显得尤为重要。下面就在新形势下，民主党派基层组织工作中存在的问题及对策谈点体会。

一、民主党派基层组织工作中存在的新情况、新问题

（一）、民主党派基层领导班子的作用没有充分发挥出来

建设好基层组织，不断开拓党派工作新局面，关键在于要有一个解放思想，开拓创新，与时俱进热心党派工作的领导班子。

从目前情况来看，一方面有些党派基层领导班子成员年龄存在老化问题。从党派成员年龄结构上来看，成立较早的党派，成员的老化现象较严重，有的党派离退休成员已超过一半，这些老成员，虽然非常热爱自己的组织，也想为组织干些工作，但是总感到力不从心；另一方面，我们一些年轻的成员对组织热心程度不够，虽然这些成员在组织能力、业务能力、群众基础等方面都表现较为突出，但是具体工作中，主要受本质工作的影响，没有更多的时间和精力去研究探索搞好基层组织工作的新方法。因此，使基层组织工作没有创新，不活跃，不能很好地调动广大成员的积极性，工作一般化的多，开拓创新的少。这些问题的存在有碍于党派基层组织工作的不断改进和发展。

（二）、基层组织发展还不适应形势发展需要

发展成员是党派基层组织工作中的一项经常性、重要性的工作。近年来，民主党派的组织发展工作，坚持贯彻“三为主”的方针，坚持在工作中发展，发展是为了工作的原则，成员的素质在不断地提高。但是也存在一些问题，各党派在界别范围内发展的成员，还是比较正常、质量也在逐步提高，但是在界别以外范围发展成员显的力度不大，这样形成结构比较单一，虽然能体现特色，但在社会主义市场经济条件下，党派如何更好的发挥参政党的作用，为地方经济建设献计出力，就显得缺乏各方面的人才。为了更好地履行参政党的职能，我们一定要在改善党派成员专业结构上加大力度。

发展成员和巩固成员素质的关系处理得不好。近年来，我们在发展成员方面作了一些工作，在巩固成员素质方面做得非常欠缺，应该把发展与巩固相结合。党派成员大多是科技、文化等方面的专家，在自己的专业知识方面较精通，但是政治理论素质并不高，对统一战线知识、民主党派的历史和使命等问题了解得并不那么深，这就很难正确的理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的深刻含义，更谈不上履行好参政党的职责。

（三）、民主党派基层组织生活形式内容单一

基层组织活动是党派成员加强自身建设的重要内容之一，组织活动是为完成党派所肩负的任务服务的。组织活动质量直接关系到党派凝聚力。在新的形势下，党派基层组织活动应从封闭、单一逐渐转变为开放、多样的，是形势发展的必然趋势。近年来，民主党派基层组织生活随着形势的发展变化，组织生活也改变了以往以读报为主，内容枯燥的活动方式，但是与形势发展的要求，还是有差距的，如：基层组织生活创新不够，不能吸引广大成员；没有固定的活动场所；组织活动没有形成制度化、规范化。这些都影响着组织活动的质量。

（四）、中国共产党党组织与民主党派基层组织的关系不够密切

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。在基层，密切党盟关系，是党派基层工作顺利开展的重要保证。近年来，随着中国共产党（）号文件的逐步贯彻落实，中国共产党党组织对我国这一基本政治制度有了进一步的了解和认识，对统一战线工作有了进一步重视，统一战线工作也取得了明显的成绩。但也存在一是个别单位党组织对统一战线政策理解不深，没有把民主党派当作真正的朋友对待，不愿意让优秀人才加入民主党派；二是民主党派成员积极主动争取党组织和行政领导的支持与帮助做的不好，在基层组织工作中，一方面，民主党派成员要在做好本职工作的基础上，围绕单位的中心工作，实事求是提出意见和建议；另一方面，要积极主动向党组织汇报工作情况，协调关系，争取党组织对工作的支持和帮助。

二、对策

（一）、搞好基层组织的领导班子建设

基层组织领导班子建设是基层组织建设的关键，领导班子建设关系到民主党派的形象和工作开展。要积极选拔符合条件而又较年轻的同志进入新领导班子，使领导班子逐步实现年轻化，增强活力。要把走上领导岗位的新同志帮一把、送一程，使其在较短的时间内适应领导岗位的工作，理顺各种关系，熟悉各种情况。新上任的同志要谦虚务实致远，虚心向老同志学习。基层组织的负责人必须选择政治素质高，熟悉统一战线理论、方针，能和本单位党组织合作共事，业务能力强，热心盟务，群众基础好的，有奉献精神，特别是要有较强的组织能力的同志担任。领导班子成员应认真贯彻执

行党的路线、方针、政策，热心党派工作，作风民主，为人正派，团结同志。联系群众，有改革精神的同志担任，班子要定期召开基层委员或支部委员会议，讨论决定基层的重大事务，要注意在实际工作中，选拔和培养新的中青年骨干，以便在今后充实进领导班子或向上级推荐。

（二）、抓好基层组织发展工作

组织发展工作主要在基层支部，为了保证质量，在组织发展过程中，必须坚持“发展是为了工作”和“在工作中发展”的基本原则，坚持“三为主”的方针，注意处理好质量与数量，发展与巩固，重点与非重点的关系，着重发展政治素质好、知识层次高、有代表性、有一定参政议政能力的中青年知识分子。对具有高级职称，影响较大的学科带头人，年龄适当放宽。在发展中要用活，用足％。只有这样才能保持本党派的特点和优势。对重点人物的发展，必要时民主党派的主要领导要亲自出马做工作，要有三顾茅庐，求贤若渴的精神，只有在源头上重视建立和完善发现人才机制，才能保证民主党派成员的素质。

发展与巩固相结合。对党派新的成员要加强政治理论学习，要通过举办培训班、座谈会、研讨会、知识竞赛等方式，加大对新成员的培训力度。在学习内容上，首先要认真学习“三个代表”重要思想，坚持用“三个代表”重要思想指导思想和行动，把我们的思想和行动统一到十六大精神上来。形成凝聚力量，团结奋进，通过学习，使广大成员树立坚定不移地走社会主义道路的信念，深化对参政党地位性质和历史使命的认识，增强时代政治素质，忠实履行参政党的职能，实实在在地为执政党出谋划策，分忧解难。其次，学习民主党派的光荣历史和优良传统，了解党派与中国共产党合作的历史。了解民主党派在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的作用，通过各种形式的学习不断提高他们政治理论水平，增强接受中国共产党领导的自觉性。

（三）、抓好基层组织生活

基层组织生活要符合时代要求，基层组织生活的内容和形式反映出组织生活的质量和水平。只有内容丰富，形式多样的组织生活才具有吸引力、凝聚力、才有利于支部总体作用的发挥，有利于提高党派的整体素质。

组织盟员学习是组织生活的基本内容。要在党派内形成讲学习、讲政治、讲正气的风气。基层组织生活在保证一定时间的基础上，学习内容主要是中国共产党十六大精神。党和国家的方针政策和民主党派接受中国共产党领导，与党亲密合作的优良传统，学习形式要多样化，讲求实效，联系实际，重在提高认识。

围绕本地区、本单位中心工作开展盟务活动是基层组织生活的重要内容。“有为才有位”。基层组织只有在中国共产党基层党组织的领导下，配合基层单位的中心工作，积极推动成员搞好本职工作和各项社会服务活动。并就本地区、本单位中心工作提出质量较高的意见和建议，充分发挥支部的整体作用，才能受到中国共产党的重视。

基层组织生活应当与时俱进，形式多样，才能充满活力，通过不同形式活动的开展，缓解了成员的紧张的工作压力，拓宽视野，增长了见识，增强了基层组织的凝聚力，同时也可以发现问题，形成共识，再通过基层组织中的政协委员把建议提交政协会议，充分发挥参政党的作用。

（四）、要密切民主党派与中国共产党党组织的关系

基层干部和成员要发扬民主党派与中国共产党长期合作，风雨同舟，并肩战斗的光荣传统，为建立互相信任、密切合作、团结融洽的关系而努力，党派的基层组织要坚持四项基本原则，坚持以经济建设为中心，在工作中，要主动争取党组织支持，多通气、多协商、多为本单位做实事、做贡献。以自己的行动和成绩，赢得党政领导的重视和群众的信任，努力使自己成为本单位建设和安定团结的依靠力量。

基层组织对本单位的重要决策，要大胆地反映问题，实事求是提出意见和建议，积极为本单位工作献计出力，发挥重要作用。

第五篇：民主党派基层组织工作中的新情况、新问题及对策

民主党派基层组织是民主党派赖以生存的基础，民主党派基层组织工作的好坏直接影响着民主党派作用的发挥，因此，加强民主党派基层组织工作显得尤为重要。下面就在新形势下，民主党派基层组织工作中存在的问题及对策谈点体会。

一、民主党派基层组织工作中存在的新情况、新问题

（一）、民主党派基层领导班子的作用没有

充分发挥出来

建设好基层组织，不断开拓党派工作新局面，关键在于要有一个解放思想，开拓创新，与时俱进热心党派工作的领导班子。

从目前情况来看，一方面有些党派基层领导班子成员年龄存在老化问题。从党派成员年龄结构上来看，成立较早的党派，成员的老化现象较严重，有的党派离退休成员已超过一半，这些老成员，虽然非常热爱自己的组织，也想为组织干些工作，但是总感到力不从心；另一方面，我们一些年轻的成员对组织热心程度不够，虽然这些成员在组织能力、业务能力、群众基础等方面都表现较为突出，但是具体工作中，主要受本质工作的影响，没有更多的时间和精力去研究探索搞好基层组织工作的新方法。因此，使基层组织工作没有创新，不活跃，不能很好地调动广大成员的积极性，工作一般化的多，开拓创新的少。这些问题的存在有碍于党派基层组织工作的不断改进和发展。

（二）、基层组织发展还不适应形势发展需要

发展成员是党派基层组织工作中的一项经常性、重要性的工作。近年来，民主党派的组织发展工作，坚持贯彻“三为主”的方针，坚持在工作中发展，发展是为了工作的原则，成员的素质在不断地提高。但是也存在一些问题，各党派在界别范围内发展的成员，还是比较正常、质量也在逐步提高，但是在界别以外范围发展成员显的力度不大，这样形成结构比较单一，虽然能体现特色，但在社会主义市场经济条件下，党派如何更好的发挥参政党的作用，为地方经济建设献计出力，就显得缺乏各方面的人才。为了更好地履行参政党的职能，我们一定要在改善党派成员专业结构上加大力度。

发展成员和巩固成员素质的关系处理得不好。近年来，我们在发展成员方面作了一些工作，在巩固成员素质方面做得非常欠缺，应该把发展与巩固相结合。党派成员大多是科技、文化等方面的专家，在自己的专业知识方面较精通，但是政治理论素质并不高，对统一战线知识、民主党派的历史和使命等问题了解得并不那么深，这就很难正确的理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的深刻含义，更谈不上履行好参政党的职责。

（三）、民主党派基层组织生活形式内容单一

基层组织活动是党派成员加强自身建设的重要内容之一，组织活动是为完成党派所肩负的任务服务的。组织活动质量直接关系到党派凝聚力。在新的形势下，党派基层组织活动应从封闭、单一逐渐转变为开放、多样的，是形势发展的必然趋势。近年来，民主党派基层组织生活随着形势的发展变化，组织生活也改变了以往以读报为主，内容枯燥的活动方式，但是与形势发展的要求，还是有差距的，如：基层组织生活创新不够，不能吸引广大成员；没有固定的活动场所；组织活动没有形成制度化、规范化。这些都影响着组织活动的质量。

（四）、中共党组织与民主党派基层组织的关系不够密切

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。在基层，密切党盟关系，是党派基层工作顺利开展的重要保证。近年来，随着中共（）号文件的逐步贯彻落实，中共党组织对我国这一基本政治制度有了进一步的了解和认识，对统一战线工作有了进一步重视，统一战线工作也取得了明显的成绩。但也存在一是个别单位党组织对统一战线政策理解不深，没有把民主党派当作真正的朋友对待，不愿意让优秀人才加入民主党派；二是民主党派成员积极主动争取党组织和行政领导的支持与帮助做的不好，在基层组织工作中，一方面，民主党派成员要在做好本职工作的基础上，围绕单位的中心工作，实事求是提出意见和建议；另一方面，要积极主动向党组织汇报工作情况，协调关系，争取党组织对工作的支持和帮助。

二、对策

（一）、搞好基层组织的领导班子建设

基层组织领导班子建设是基层组织建设的关键，领导班子建设关系到民主党派的形象和工作开展。要积极选拔符合条件而又较年轻的同志进入新领导班子，使领导班子逐步实现年轻化，增强活力。要把走上领导岗位的新同志帮一把、送一程，使其在较短的时间内适应领导岗位的工作，理顺各种关系，熟悉各种情况。新上任的同志要谦虚务实致远，虚心向老同志学习。基层组织的负责人必须选择政治素质高，熟悉统一战线理论、方针，能和本单位党组织合作共事，业务能力强，热心盟务，群众基础好的，有奉献精神，特别是要有较强