第一篇:建设部关于转发《中央精神文明建设指导委员会〈关于深入学习实践
【发布单位】建设部
【发布文号】建精[2006]232号 【发布日期】2006-09-26 【生效日期】2006-09-26 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】建设部
建设部关于转发《中央精神文明建设指导委员会〈关于深入学习实践社会主义荣辱观 大力加强思想道德建设的意见〉的任务分工》的通知
(建精[2006]232号)
各省、自治区建设厅,直辖市建委及有关部门,山东省、江苏省建管局,新疆生产建设兵团建设局,部机关各单位、直属各单位,部管社团:
根据中央精神文明建设指导委员会《关于印发〈中央精神文明建设指导委员会“关于深入学习实践社会主义荣辱观 大力加强思想道德建设的意见”的任务分工〉的通知》(文明委[2006]4号,以下简称《通知》),在任务分工中,由建设部牵头的工作任务1项,配合的工作任务5项。现将《通知》转发给你们,请按《通知》及建设部具体贯彻意见要求,认真组织实施,抓好贯彻落实,并将落实情况报建设部精神文明建设办公室。
一、关于建设部牵头的工作任务
(《通知》明确,建设部牵头负责的工作任务是第二部分第一项第5条内容。)
加强公共场所管理,创造整洁优美的城乡环境。要紧紧围绕《中国城乡环境卫生体系建设》提出的我国城乡环境卫生体系建设总体框架,推进我国垃圾处理工作发展和环境卫生监管的政府行政体系、环境卫生治理的市场运行体系、环境卫生管理的社会参与体系以及环境卫生突发事件的应急体系建设;完善法律法规,完成《生活垃圾管理办法》的修订,尽快研究制定《城市市容和环境卫生管理条例》。按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,加大对污染环境、危害公共秩序等行为的监督和处罚力度;加强企业施工管理,减少施工过程对公共环境的污染和对周边居民的干扰。引导房地产开发企业增强社会责任感,增强自律意识,在注重小区内生态环境建设的同时,积极参与公共环境建设,创造整洁优美的城乡环境。
二、关于建设部配合的工作任务
(《通知》明确,建设部配合的工作任务五项,内容包括第一部分第四项第3条,第二部分第一项第2、3、4条,第五部分第二项第1条。)
(一)深化宣传,大力营造倡导社会主义荣辱观的舆论氛围。
要采取多种形式,大力宣传开展社会主义荣辱观实践活动的重要意义。充分利用公共电汽车、轨道交通等交通工具、设施,公共电汽车主要换乘站、轨道交通车站、停车场、换乘枢纽,城市社区、公园广场等管理区内的宣传栏、文化画廊、灯箱等设施,张贴“八荣八耻”宣传挂图、宣传标语等标识,设立社会主义荣辱观公益广告、悬挂格言警句,向乘客、居民广泛宣传,达到家喻户晓,切实把宣传工作落到实处。
(二)广泛开展社会主义荣辱观实践活动,推动城乡公交部门建立良好的交通秩序。要把开展社会主义荣辱观实践活动与实施公共交通优先发展战略紧密结合起来,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,采取有效方式,对从业人员进行专业培训,为乘客和社会提供安全正点、热情周到的运营服务;通过对乘客的文明提示,逐步实现乘客文明礼让、友爱互助,共同维护良好的交通秩序。
(三)组织推动公用事业、房地产管理等窗口行业诚信经营,优质服务。要加强行业作风建设,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。全面贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见的通知》,把廉租住房保障制度建设等工作纳入工作考核内容,完善推进机制,切实保障最低收入家庭住房权益;加强住房公积金管理的标准化、规范化、信息化建设,简化办事程序,落实公开办事制度;坚决纠正城镇拆迁工作中侵害群众利益的行为,加强拆迁计划管理,开展拆迁非正常访集中整治,研究制订解决拆迁中“住房和收入困难家庭”住房问题的办法;树立良好的行业形象,做到优质服务、诚信经营。以深入开展创建青年文明号、文明行业示范点和文明服务示范窗口为载体,加快行业信用体系建设,争一流、树形象、做表率、当样板;加强职业理想、职业道德、职业纪律、职业技能教育;以优质服务、优良作风、优美环境为目标,组织开展各类活动,增强服务意识,提高服务水平,培养模范的礼仪行为。
(四)加强风景名胜区管理,进一步提高景区的建设和管理水平。要充分发挥风景名胜区的社会影响力和辐射效应,加强对游客的爱国主义、先进文化教育以及环保、安全意识教育;制定系统规范的风景名胜区解说方案,大力宣传先进文化和科学知识,做到导游讲解词科学准确、文化内涵丰富生动。要加强对风景区员工的资源保护、优质服务、法律法规等意识的教育,提高员工的综合素质。要加强对风景名胜区文明创建工作的指导、检查和督促,着力研究建立文明风景名胜区创建活动监督和考评的长效机制,挖掘创建文明风景名胜区活动内涵,丰富创建活动形式;切实加强对荣获“全国文明风景旅游区”和“全国创建文明风景旅游区工作先进单位”称号风景名胜区的管理,加大对创建工作的指导力度,确保文明风景名胜区的先进性、示范性;发挥新闻媒体作用,推动文明风景名胜区创建活动不断深入,全面提高景区的建设、管理和服务水平。
(五)加强领导,建立完善长效机制。要把深入开展社会主义荣辱观学习实践活动,作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,作为加强社会主义思想道德建设的重大举措,列入重要议事日程。按照当地党委政府的统一安排,紧密结合行业中心工作,切实加强组织领导。要建立完善长效机制。在制定和执行各项政策过程中,充分体现社会主义荣辱观的要求,大力弘扬“八荣”行为,自觉抵制“八耻”现象。紧密联系工作实际,认真思考,自觉实践,做倡导社会主义荣辱观的积极推动者,增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力,以卓有成效的工作,将树立社会主义荣辱观的各项工作真正落到实处。
附件:中央精神文明建设指导委员会《关于深入学习实践社会主义荣辱观 大力加强思想道德建设的意见》的任务分工
中华人民共和国建设部
二○○六年九月二十六日
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第二篇:关于贯彻落实《中央精神文明建设指导委员会
关于贯彻落实《中央精神文明建设指导委员会 关于深入贯彻党的十六大精神进一步加强
公民道德建设的意见》的实施意见
部机关各司局、直属各单位:
最近,中央精神文明建设指导委员会发出了《关于深入贯彻党的十六大精神进一步加强公民道德建设的意见》的通知(文明委[2003]8号)。为贯彻落实文明委8号文件精神,现结合我部实际,提出以下贯彻意见。
一、充分认识加强思想道德建设、弘扬和培育民族精神的重要性
加强思想道德建设是党的全部工作的重要组成部分,是社会主义精神文明建设的重要内容,是推动社会主义市场经济健康发展和全面建设小康社会目标的重要保证。建设中国特色社会主义要坚持不懈地加强法制建设,依法治国,同时也要坚持不懈地加强思想道德建设,以德治国。弘扬和培育民族精神,是社会主义思想道德建设的一项极为重要的任务。党的十六大明确指出,必须把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的任务,纳入国民教育全过程,纳入精神文明建设全过程,使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。
《公民道德建设实施纲要》颁布两年来,部机关各司局和直属各单位认真贯彻中央的要求,结合本单位实际,采取多种形式 大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范,积极开展群众性精神文明创建活动,思想道德素质和文明程度不断得到提高。特别是在这次抗击非典斗争中,广大干部职工团结一致、齐心协力、顾全大局、相互支持、密切配合、相信科学、沉着应对,展现出了良好的思想道德风貌,弘扬和培育了伟大的民族精神。在抗击非典斗争中升华的伟大民族精神,丰富了新时期思想道德建设的内涵,为加强思想道德建设注入了新的动力。各单位要认真总结抗击非典斗争的经验,抓住机遇,乘势而上,采取有力措施,加大工作力度,把思想道德建设提高到一个新水平。
二、广泛开展形式多样的宣传教育活动,增强思想道德实践的自觉性
学习宣传《公民道德建设实施纲要》,广泛传播道德知识,普及基本道德规范,是加强思想道德建设的基础性工作。各单位要以重要节日、纪念日、重大事件为契机,根据自身的特点,通过组织专题讲座、知识竞赛、演讲比赛、图片展览、文艺表演、参观爱国主义教育基地等群众喜闻乐见、易于接受、参与面广、寓教于乐的方式,广泛开展思想道德教育活动。经党中央同意,中央文明委决定从今年开始,将中央印发《公民道德建设实施纲要》的9月20日定为“公民道德宣传日”。各单位要充分利用宣传日组织干部职工学习《公民道德建设实施纲要》,并开展各种宣传教育活动,使思想道德教育深入人心。年底前,要继续深入 开展“弘扬和培育民族精神,全面建设小康社会”主题教育,特别是要认真开展学习抗击非典斗争中涌现的先进人物和先进事迹活动,大力倡导顾全大局、团结协作,一方有难、八方支援的精神;大力倡导艰苦奋斗、自强不息,爱岗敬业、无私奉献的精神;大力倡导扶贫济困、见义勇为,尊老爱幼、邻里互助的精神,引导和教育广大干部职工在社会做个好公民、在单位做个好职工、在家庭做个好成员,使思想道德建设融入到干部职工的日常工作、学习和生活中,推动社会公德、职业道德和家庭美德建设。
三、以创建文明司局(单位)为载体,积极推动我部思想道德建设实践活动
创建文明司局(单位)活动,是加强思想教育、提高道德水平和文明程度的有效途径,是我部加强思想道德建设的重要实践活动。今年第四季度,将开展文明司局(单位)评选活动,各单位要按照年初印发的《农业部创建文明司局(单位)实施办法(试行)》,认真抓好各项创建措施的落实。在创建过程中,要坚持“重在建设,贵在坚持,务求实效”的方针,加强对创建活动的组织领导和督促检查,推动本单位精神文明创建活动扎实有效地开展。
要把创建文明司局(单位)活动与贯彻落实《国家公务员行为规范》、评选表彰“十佳公务员”活动有机结合起来,切实提高公务员队伍的整体素质,努力做人民满意的公务员;要与贯彻 执行《农业部工作规则》和《农业部机关规范管理规定》有机结合起来,加强机关建设,改进工作作风,提高工作水平,把我部建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府部门;要与贯彻落实我部党风廉政建设工作有机结合起来,进一步加强农业系统的行风建设;要与为农民和干部职工办实事办好事有机结合起来,把工作的出发点和落脚点放在维护广大农民和干部职工根本利益,着力解决突出问题上;要与开展讲文明讲卫生讲科学树新风活动有机结合起来,革除社会陋习,搞好卫生防疫,使环境更加整洁优美,个人生活更加健康科学。
四、加强领导,把思想道德建设的各项工作落到实处 各单位要高度重视,加强领导,把思想道德建设摆上重要议事日程。党员干部要带头提高思想道德水平,在思想道德实践上率先垂范,在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动中,用“三个代表”重要思想指导主观世界和客观世界的改造,始终牢记和坚持“两个务必”,坚持立党为公、执政为民,以共产党员的高风亮节和人格力量影响和带动群众。要形成党政群团相互配合、各司其职、齐抓共管、通力合作的思想道德建设工作机制。加强对思想道德建设工作的监督检查,对先进典型、先进个人要及时进行评选表彰,树立学习的榜样;对有悖于社会主义道德的言行和丑恶现象,要进行批评教育,以弘扬正气,消除不良风气。保证思想道德建设的必要投入,增强思想道德实践活动的时代感、吸引力和凝聚力。各单位要根据上述意见,结合本单位实际,抓紧研究制定进一步加强思想道德建设的具体措施。
(代章)二○○三年九月 5
日
第三篇:中央精神文明建设委员会办公室
中央精神文明建设委员会办公室
关于推荐第二批全国文明城市、文明村镇、文明单位 和第四批全国创建工作先进城市、村镇、单位的通知
[2008]11号
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团文明办,中央和国家机关有关部门文明办:
党的十六大以来,在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,社会主义精神文明建设扎实推进、蓬勃开展,在促进改革发展稳定、推动社会主义和谐社会建设中发挥了重要作用。为进一步推动群众性精神文明创建活动深入开展,根据《中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》和中央文 明委2008年工作安排,今年第四季度将表彰第二批全国文明城市、文明村镇、文明单位和第四批全国创建文明城市工作先进城市、全国创建文明村镇工作先进村镇、全国精神文明建设工作先进单位。现将有关事项通知如下。
一、指导思想
认真贯彻党的十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设社会主义核心价值体系为根本,以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标,推动形成新一轮精神文明创建活动热潮,促进城乡文明程度和公民文明素质进一步提高,激励广大干部群众同心同德、万众一心,为推动社会主义和谐社会建设、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗。
二、工作要求
(一)作出全面部署。这次评选表彰是大力推进精神文明建设的重要举措,是动员广大干部群众积极投身精神文明建设的重要契机。各地各有关部门要把这项工作摆上重要日程,切实加强领导,精心部署安排。
1要采取有效措施,把广大干部群众发动起来,把社会各方面的积极性调动起来,促进城乡基层广泛深入地开展创建活动。要认认真真把面上的工作抓起来,把评选表彰工作同正在广泛开展的“迎奥运、讲文明、树新风”活动结合起来,同纪念改革开放30周年结合起来,同各地各部门的实际工作结合起来,通过深入细致、扎实有效的工作,使推荐表彰过程成为总结经验、改进工作、不断提高创建工作水平的过程,成为为群众多办好事、多办实事、吸引群众广泛参与的过程,成为学习先进、激励后进、不断提高城乡文明程度和公民文明素质的过程。
(二)确保评选质量。评选工作要严格按照《全国文明城市测评体系》和中央文明委关于评选表彰工作《暂行办法》的规定进行,严格程序,规范操作,做到客观公正,公开透明,严谨有序,优中选优,真正把工作基础扎实、创建成绩突出、在当地具有示范作用的先进评选出来。要坚持群众标准,充分听取群众意见,把评选工作置于社会和群众监督之下,使评选出来的城市、村镇和单位叫得响、立得住,经得起群众和实践的检验。推荐工作要注重实效,简便易行,防止搞形式主义。要坚持实事求是,对于隐瞒事实、弄虚作假的,取消其推荐申报资格。
(三)广泛进行宣传。各级文明办要组织报纸、电台、电视台和网络等新闻媒体大力宣传文明城市、文明村镇、文 明单位的先进经验,切实发挥其示范带动作用。各地各部门要通过召开经验交流会、现场会、表彰推介等多种形式,推广先进典型,扩大社会影响力。各地各部门要按照谁推荐谁负责的原则,对受到表彰的城市、村镇和单位实施动态管理,加强指导和监督,帮助他们不断完善工作机制、提高创建工作水平,长期保持先进性。
三、申报安排
1、首批全国文明城市申报复查。首批全国文明城市(区)依据2008年版《全国文明城市测评体系》和今年全国文明城市的申报条件,认真进行自查,符合申报条件的,于 6月5日前,向所在省(区、市)文明委
提出参加复查的申请报告。各省(区、市)依据《全国文明城市测评体系》和今年全国文明城市评选程序对申报城市(区)进行复查,于6月20日前将复查报告(一式3份)和测评原始记录、群众赞同率调查材料报中央文明办。中央文明办组织力量对各地报送的首批全国文明城市(区)进行复查,符合条件的予以公布确认,不符合条件的不再保留荣誉称号。
2、今年拟表彰城市、村镇、单位的申报。第二批全国文明城市、村镇、单位和第四批全国创建工作先进城市、村镇、单位的申报推荐工作,按照本通知附件1、2、3规定的要求进行。8月20日前,各省(区、市)、中央和国家有关部门将全国文明城市、村镇、单位和全国创建工作先进城市、村镇、单位的推荐报告(一式3份)和相关申报材料(具体要求见附件1、2、3)报中央文明办。
各地各部门可根据本通知精神和有关推荐办法(见附件),结合本地本部门实际情况制定实施细则。
附件:
1.全国文明城市、全国创建文明城市工作先进城市申报推荐评选办法
2.全国文明村镇、全国创建文明村镇工作先进村镇推荐评选办法
3.全国文明单位、全国精神文明建设工作先进单位推荐评选办法
4.全国文明城市、文明村镇、文明单位和全国创建工作先进城市、村镇、单位推荐名额
5.全国精神文明创建工作先进单位申报表
中央文明办
2008年5月8日
主题词:创建工作先进通知
报:李长春同志、刘云山同志,中央文明委委员
中央文明办秘书组2008年5月9日印发印450份
(附件3):
全国文明单位、全国精神文明建设工作
先进单位推荐评选办法
一、推荐范围
首批全国文明单位、全国精神文明建设工作先进单位,符合条件的,均可作为全国文明单位的推荐对象。每省(区、市)可在全国文明单位名额中推荐1—5个社区参评全国文明社区。
精神文明建设工作成绩突出,在本省(区、市)或全行业能够发挥示范带动作用,已获得省级文明单位或全行业文明单位称号的党政机关、人民团体机关、社区,以及具有独立法人资格、建有中国共产党基层组织或工会基层组织的各种所有制形式的企业、事业单位,均可作为全国精神文明建设工作先进单位的推荐对象。
二、推荐条件
推荐全国文明单位,须符合中央文明委2003年9号文件规定的“全国文明单位评选标准”;推荐全国精神文明建设工作先进单位,参照执行“全国文明单位评选标准”。
三、评选程序1、5月上旬,中央文明办给各省(区、市)、中央和国家有关部门下达全国文明单位和全国精神文明建设工作先进单位推荐名额。
2、各省(区、市)和有关部门从符合推荐范围和条件的单位中择优推荐,在向中央文明办推荐之前,要将拟推荐全国文明单位和全国精神文明建设工作先进单位名单在当地主要新闻媒体或行业媒体上进行公示。8月20日前,各省(区、市)和有关部门将推荐单位的经验材料(2000字以内,一式3份)报中央文明办。
3、中央文明办对各省(区、市)和有关部门推荐的全国文明单位和全国精神文明建设工作先进单位进行审核,对中央国家有关部门推荐的,征求所在省(区、市)的意见;对各省(区、市)推荐的,征求相关行业主管部门的意见。将拟表彰名单在中央主要新闻媒体和网站进行公示,听取社会反映和群众意见。综合公示和核查情况,提出建议名单,报经中央文明委审定后予以表彰。
(附件)
全国文明单位、全国精神文明建设工作先进单位
申报表
注:工作情况简介内容包括:1.单位基本概况;2.主要业务指标;3.创建工作主要成绩和经验(详细情况另附2000字以内材料)。上报表格及材料一式3份。
第四篇:中央精神文明建设指导委员会办公室国家工商行政管理局关于进一步
【发布单位】中宣部/工商行政管理总局 【发布文号】工商广字[1999]第273号 【发布日期】1999-10-22 【生效日期】1999-10-22 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网
中央精神文明建设指导委员会办公室国家工商行政管理局
关于进一步做好公益广告工作有关问题的通知
(工商广字〔1999〕第273号)
各省、自治区、直辖市及计划单列市文明办、工商行政管理局:
改革开放以来,我国的公益广告事业有了较快的发展,在宣传党的方针政策、引导社会舆论、传播精神文明方面,发挥了积极作用。1996年和1997年,国家工商行政管理局先后组织开展了“中华好风尚”和“自强创辉煌”主题公益广告月活动;1998年,中央精神文明建设指导委员会办公室和国家工商行政管理局,以贯彻党的十五大精神,服务中央工作大局为中心,共同组织开展了题材广泛的公益广告宣传活动,扩大和增强了公益广告的社会影响和宣传效果。在三年的公益广告活动中,全国报纸、广播、电视、杂志、户外等广告媒介共发布公益广告5万余件;有344件优秀公益广告作品获得全国奖,285家单位和235名个人被评为全国公益广告活动先进单位、先进个人或受到表彰,产生了很好的社会影响。同时,也要看到,我国公益广告活动开展时间比较短,尚未形成可以持续、稳定发展的运行机制,规模、效益水平与精神文明建设的要求相比,都还存在一定差距。各地文明办、工商行政管理局要认真总结经验,加强组织引导,把公益广告宣传活动作为精神文明建设的一项长期工作,深入开展下去。现就有关问题通知如下:
一、公益广告活动要紧密配合党和政府的中心工作,配合中央对精神文明建设提出的目标和要求。各地文明办和工商行政管理局要进一步加强配合,做好公益广告活动的组织协调和监督管理工作。各地文明办要紧紧围绕中央的重大决策,围绕当地党委政府的中心工作,围绕精神文明建设的重点任务,对公益广告的宣传内容、宣传重点提出和季度的指导性意见。各地工商行政管理局要继续做好公益广告活动的组织工作,同时依法加强对公益广告发布情况的监督管理。
两部门要密切合作,认真做好公益广告内容的政治思想导向的引导工作,坚决防止不良政治思想倾向对公益广告产生影响和危害。
二、要重视对已经制作和发布的公益广告的宣传工作,各地可以选择适合当前公益广告宣传要求的作用,有计划地组织安排展播、展登。对适合社会广泛宣传的平面公益广告作品,可以制成招贴广告,扩大宣传效果。要通过各种形式的宣传活动,有效利用已有公益广告作品,解决有些地方公益广告作品闲置的问题。
三、各地要按照中央宣传部、国家工商行政管理局、原广播电影电视部、新闻出版署《关于做好公益广告宣传的通知》(工商广字〔1997〕第211号)的规定,定期检查媒介单位按照规定比例刊播公益广告的情况,对未按规定执行的,要及时督促改正,同时,要按照该通知有关规定,严格区分公益广告和商业广告的界限,防止公益广告成为变相的商业广告。
四、各地在组织开展公益广告活动中,可以就建立我国公益广告良性循环运行机制的问题,开展调研和探索。要注意掌握好有关政策界限,公益广告活动不能以盈利为目的,公益广告活动收益必须用于发展公益广告事业,不得挪作他用。
五、从今年起,将每举行的全国优秀公益广告作品评选活动,改为每两年举行一次,使参加送评的作品相对集中,同时把更多的精力用于组织公益广告宣传活动,提高评选工作和获奖作品的水平。有关评选活动的具体安排,届时另行通知。
各地可以结合当地实际情况,按或每两安排本地区的公益广告作品评选工作。
一九九九年十月二十二日
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第五篇:江苏省精神文明建设指导委员会
江苏省精神文明建设指导委员会 2006年工作情况和2007年工作安排
一、关于2006年工作情况
2006年,全省群众性精神文明建设工作坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十六届六中全会和省第十一次党代会精神,突出‚弘扬‘三创’精神,推进‘两个率先’,构建和谐社会‛的主题,围绕中心、服务大局,面向基层、服务群众,保持和发展了积极健康向上的良好态势,促进了公民文明素质和城乡文明程度的进一步提高,促进了全省经济社会的科学发展、率先发展、和谐发展。
1、广泛深入开展社会主义荣辱观学习实践活动,公民思想道德建设兴起新热潮
认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,大力倡导社会主义荣辱观。省文明委召开第18次全体会议,下发了《关于深入学习实践社会主义荣辱观,大力加强思想道德建设的实施意见》。省委宣传部、省文明办召开了树立社会主义荣辱观座谈会。省文明办会同教育部社科司、省教育厅、南京师范大学共同主办了全国‚社会主义荣辱观与青少年德育高层论坛‛。
根据省文明委的统一部署,‚知荣辱、树新风,文明在江苏‛主题实践活动在全省上下广泛深入开展。省文明办、省民政厅、省广电总台联合开展了‚知荣辱、树新风、促和谐——创建文明社区,共建和谐家园‛暨‚2006和谐江苏〃文明社区环省行‛大型公益活动,历时半年之久,深入13个 省辖市的近150个社区,吸引了几十万社区群众踊跃参与。中央电视台《新闻联播》、《人民日报》、中国新闻网等都对活动进行了报道。认真贯彻中央文明委《关于印发〈提升中国公民旅游文明素质行动计划〉的通知》精神,省文明办、省旅游局联合下发了《在全省组织开展‚倡导文明出行,共享文明之旅‛活动的实施意见》,组织开展了省暨南京市‚倡导文明出行,共享文明之旅‛活动启动仪式,以十大系列教育实践活动为载体,吸引广大群众积极参与。省文明办、省建设厅、省旅游局还在全省组织开展了‚倡导文明之旅,争当文明使者,创建文明景区(点)‛活动,‚五〃一‛黄金周前,组织全省100个景区(点)和旅行社联合向社会发出‚文明旅游‛倡议,推动全省文明风景旅游区(点)创建活动取得了新的进展。《光明日报》在头版头条以《让出行多一点文明》为题进行了宣传报道。省公安厅、省文明办、省教育厅、省监察厅组织开展了‚不闯红灯——2006文明交通行动‛及‚文明交通示范路(街)和示范路口创建活动‛,集中解决文明交通方面存在的突出问题。中央电视台《新闻联播》、中央人民广播电台等进行了宣传报道。省文明办、省工商局、省广电局、省新闻出版局在全省组织开展了以倡导社会主义荣辱观为主题的电视公益广告征集比赛,向中央文明办推荐12件优秀公益广告作品参评,在省广电总台、中国江苏网开展了‚入围作品展播月‛活动。省委宣传部、省文明办、新华日报社、省广电局、省邮政局评选表彰了第十届‚江苏省精神文明建设新人新事‛,组织开展了‚江苏省精神文明建设新人新事‛评选十周年纪念宣传活动。各级教育、群团组织在青少年中广泛开展了‚我与祖国共奋进,‘两个率先’我奉献‛、‚知荣辱、讲文明,争做合格小公民‛、‚红领巾与 光荣同行‛等活动。
各地从实际出发,开展了各具特色的学习实践活动。南京市实施了系列主题论坛、系列动漫制作等‚十大系列工程‛。常州市实施了‚文明礼仪教育工程‛。镇江市开展了‚百万市民学礼仪‛活动。泰州市开展了文明行业为民服务大行动、‚快乐从心开始‛等活动。徐州市开展了‚学守则、知荣辱,做新一代文明人‛主题教育、‚知荣明耻我先行‛演讲比赛,参与学生达100多万人次,中央文明办第36期《未成年人思想道德建设工作简报》予以肯定。宿迁市委主要负责同志在网上开博客辨荣辱、讲文明,全市迅速开展了‚文明细节‛网上大讨论,广大干部群众踊跃参与。淮安市广泛开展了‚三学三做三创建‛活动。该市商业银行把‚八荣八耻‛具体化为15个部门、30多个岗位的荣辱规范标准,使之渗透到职工学习、工作、生活的各个环节。11月中旬,全国总工会在淮安市召开了学习实践社会主义荣辱观现场交流会,推广了这一经验和做法。
2、以督查迎检为动力,未成年人思想道德建设取得新成效
中央为总结经验,发现不足,推动工作,对未成年人思想道德建设工作进行了专项督查。省委、省政府对这次督查工作高度重视,李源潮书记多次关心指导督查工作,亲切会见中央督查组成员并介绍情况。省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于对中发[2004]8号16号和苏发[2004]11号[2005]21号文件精神贯彻落实情况进行督查的通知》,先后召开了全省推进未成年人和大学生思想道德建设工作会议、督查工作动员培训会议,对各地各部门贯彻落实中央文件精神、切实做好督查迎检工作进行了全方位部署、全过程指导。省文明办组织10多家省级媒体和统计调查机构,对各地未成年人成长的社会文化环境状况进行了明查暗访。7月10至15日,省委省政府督查组分5个组到各省辖市和部分县(市、区),对贯彻落实中央8号和16号、省委11号和21号文件的情况进行了全面检查。8月24日,省文明委又专门召开了全省未成年人思想道德建设督查情况汇报会,认真听取各组督查汇报,部署落实迎检任务,为迎接中央督查打下了坚实的基础。各地各部门坚持整治整改和建设管理‚两手抓‛,阶段性督查迎检和持之以恒推进工作‚两结合‛,推动未成年人思想道德建设取得了新的突破性进展。
以‚弘扬‘三创’精神,争做新一代江苏人‛为主题的全省未成年人思想道德教育实践活动内容丰富,形式生动,品牌效应强,社会影响大。‚七彩的夏日——未成年人暑期系列活动‛集中推出了‚敞开大门,拥抱孩子‛社会公益场所免(减)费开放服务行动、‚同在蓝天下,携手共成长‛城乡未成年人社会关爱行动、‚红领巾与光荣同行‛中小学生社会实践寻访行动、‚沐浴七彩阳光,快乐从心开始‛青少年身心健康呵护行动等七大行动,组织苏北、苏中农村2000名中小学生到无锡、南京的未成年人社会实践基地开展夏令营活动,让孩子们度过了一个七彩斑斓、充满阳光、快乐难忘的暑期生活。8月,我省与文化部、教育部联合主办了首届中国少年儿童合唱节,全省各市推荐的优秀节目与来自全国26个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的29支代表队、1350名少儿参加了合唱节演出,我省的‚新童谣‛节目成为闭幕式展演的亮点。省文明办会同省有关部门征集了12000多首‚新童谣‛,从中精选100首编辑出版了《新童谣》,免费赠送80万册到全省各小学的每个班级,广泛开 展了‚新童谣‛系列推广传唱活动,有效推动了社会主义荣辱观教育进校园、进课堂。省级未成年人社会实践基地建设深入推进,南京未成年人社会实践行知基地、栖霞基地和无锡未成年人社会实践基地建设取得新进展。
‚六大百日专项整治集中行动‛持续开展,有效净化了社会文化环境。各地各部门上下联动,广泛深入地开展了‚整治网吧百日集中行动‛、‚‘扫黄打非’百日雷霆行动‛、‚整治电子游戏经营场所百日集中行动‛、‚净化荧屏声频百日集中行动‛、‚净化网络百日集中行动‛、‚整治校园及周边环境百日集中行动‛等六大专项整治集中行动,共出动19.3万人次执法检查,检查网吧95138次、依法取缔黑网吧1218家、吊销13家网吧经营许可证,终止接入服务367家,查处网吧违规经营行为2465起,责令345家网吧停业整顿,没收电脑13894台;检查游戏经营场所45507次,查处违法经营的游戏经营场所1416家,责令283家游戏经营场所停业整顿,没收电子游戏机8148台;收缴非法出版物、音像制品249万件,有力遏制了社会文化市场影响未成年人健康成长的违法违规行为,进一步净化了社会文化环境。
在加强和改进未成年人思想道德建设的实践中,各地各部门结合自身实际,创造出了如南京‚陶老师热线‛、苏州‚网上家长学校‛、无锡学生社会实践基地、南京浦口和栖霞学生社会实践基地、徐州的学生成长‚导师制‛和‚伙伴制‛、扬州盐城等地‚五老‛关爱未成年人健康成长、南通中学‚难忘教育‛、淮安关爱‚留守儿童‛行动、省妇联农村留守儿童‚幸福快车‛、省科协‚金钥匙〃快乐科学校园行‛、省关工委‚五老志愿者行动‛、省广电局《收听收看》‚关注未成年人‛专栏等一大批各具特色的成功做法和经 验。省文明办从各地各部门推荐报送的500多个案例中,组织评选出80个创新案例,集中反映了各地各部门工作中的创新创造。
9月9至14日,中央督查组对我省贯彻落实中央8号文件的情况进行了督查,认为江苏各级领导高度重视,工作思路非常清晰,抓住关键环节推动工作,行动迅速,措施得力,成效显著,在未成年人思想道德建设方面有12项好的做法值得在全国推广。报中央领导的督查专报、《人民日报》督查情况新闻综述、《未成年人思想道德建设督查情况综合报告》和新华社内参《全国青少年思想道德建设督查情况综述》均多次对我省工作给予充分肯定。省文明委召开第19次全体(扩大)会议,全面总结督查工作,下发《关于进一步推进未成年人思想道德建设的任务分工》,表彰南京市文明委、省教育厅等10个地方和部门(单位)为‚江苏省未成年人思想道德建设督查工作优秀组织奖‛,苏州市文明委、省工商局等20个地方和部门(单位)为‚江苏省未成年人思想道德建设督查工作组织奖‛。
3、深入开展群众性精神文明创建活动,公民文明素质和社会现代文明程度得到新提升
文明城市创建持续深入推进,公民文明素质和城市文明程度得到进一步提高。苏州市委、市政府下发了《苏州市提高市民文明素质行动计划》,紧紧围绕社会关注度高、市民感受度强的交通秩序、环境建设、文明礼仪等重点工作深入推进文明城市创建。无锡市制定了《创建全国文明城市工作三年规划》,抓住实施市民文明素质‚尚德工程‛、健全完善创建长效机制等6项重点工作,有重点、分阶段强势推进。扬州市成立了城市文明建设推进委员会,制定了《城市文明 建设行动计划》,召开6000人大会动员部署城市文明创建工作,在新闻媒体开设了‚城市文明大家谈‛、‚十看文明‛等专栏加强对城市文明状况的监督,建立了全国领先的‚数字化城管‛平台,获得了2006联合国‚人居奖‛。南通市围绕‚树一流形象,迎省运盛会‛主题,大力实施文明‚窗口‛建设工程、市民教育工程、文明交通工程,有效提升城市形象,为省十六届运动会成功举办营造了优良环境氛围。镇江市积极实施‚文明创建精品示范工程‛,努力打造一批有影响、有特色的文明示范标志区、文明示范社区,带动了全市创建工作的深入开展。我省张家港、南京、苏州、无锡、常州等地文明创建的经验做法和先进典型在中央电视台《文明中国》大型电视系列节目中陆续推出,产生了广泛积极的社会影响。
农村精神文明创建活动深入开展,服务社会主义新农村建设积极有效。省文明办先后召开了苏北五市、沿江八市和全省参创行业3个座谈会,深入调研,现场观摩,推广连云港、南京、省质监局的先进经验,着力推进全省‚城乡结对、文明共建‛工作。南京、连云港、盐城、扬州、泰州等市及省质监局、省环保厅等部门先后下发文件,召开会议,部署开展‚城乡结对、文明共建‛活动。南通启东市在‚奉献农民,带动农村‛联创共建活动中,将全市449个文明单位编组与全市48个小康示范村和先行村结对共建,影响带动了一大批私营业主、在外成功人士参与共建,在全市323个行政村全部新建扩建了村级公共服务中心。省文明办、南通市文明办跟踪指导服务,形成联合调查报告,引起省、市有关领导高度重视和大力支持。南通市委、市政府召开推进会,决定两年内在全市各县(市)所有行政村全面建成公共服务 中心。南京市制定下发了《关于在全市继续开展‚城乡携手,共建文明‛活动的实施意见》,召开了全市‚城乡携手、共建文明新农村‛动员大会,组织200多家省级文明行业、文明单位参与了共建结对活动,帮助结对村抓村容村貌、抓绿化美化、抓移风易俗、抓文明示范中心户培育、抓农村星级户评选,推动农村改善村居环境、建设文体阵地、开展技能培训、拓展致富渠道、深化文明创建。盐城市深入开展‚百村双十佳‛结对共建活动,组织101家省级文明行业、单位与101个村结成共建对子,送服务、办实事,送理论、树新风,送文化、建阵地,送技术、传信息,送温暖、献爱心。连云港市组织全市280多个文明行业、文明单位与202个行政村结对共建‚文化先进村‛,共建各方共投入资金1000多万元,使全市村级文化设施建设得到了加强。目前,全省各级文明行业、文明单位已与两千多个村开展了‚结对共建‛活动,有效服务了社会主义新农村建设。
‚创优质服务品牌,树诚信为民形象‛活动深入开展,文明行业创建不断深化。全省参与文明行业创建的系统扎实开展‚知荣辱、树新风,文明在江苏——创优质服务品牌,树诚信为民形象‛活动。省质监系统制定下发了《关于组织省级以上文明行业和单位与所在地村委会开展1+1结对共建活动的通知》,按照‚一年打基础,两年有提高,三年见成效‛的总体要求,组织全省质监系统80多个文明行业、单位与所在地的村开展结对共建活动,把质量兴农、技术支农、打假护农、服务惠农等任务落到实处。省邮政系统组织编写(绘)了‚八荣八耻‛通俗读物、宣传展图,开展了邮政服务‚三农‛、选树先进典型、组织道德评议等活动。省交通系统开展了‚深化创建内涵,共铸服务品牌‛活动,召开了 全省交通行业精神文明建设工作会议和‚先行者风采‛先进事迹报告会,总结表彰展示活动隆重热烈,围绕‚和谐交通‛深化创建思路明确。省检验检疫系统隆重召开了全省检验检疫系统文明行业创建20周年总结表彰大会、文明风采展演和检企共铸诚信会议,与100家进出口企业开展‚检企共铸诚信‛活动,把文明创建延伸到服务对象,以‚检企共建‛带动‚村企共建‛,积极支持新农村建设。省食品药品监管系统紧紧围绕中心工作和群众关心的难点热点问题,大力推进文明行业创建,打造‚学习型、服务型、廉洁型、和谐型‛队伍。省国税系统把开展文明创建活动与完善江苏特色的税收服务体系相结合,精心打造了‚服务e站‛品牌。省环保系统把30名勤政廉政好干部的先进事迹制作成展板,在省厅和各市巡回展出,结合荣辱观教育举办了‚清风颂‛大型文艺演出。省气象系统在0A网开辟了社会主义荣辱观专栏,全系统87个单位踊跃参与。省国土系统召开了全省国土资源系统创建文明行业工作会议,开展了‚人民满意国土资源所‛创建活动。省工商系统召开了‚红盾风采——全省工商系统先进典型事迹巡回报告会‛,并与省文明办联合组织开展了星级文明市场创建活动。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒看到,面对社会主义市场经济的深入发展和对外开放的日益扩大,面对‚全面达小康、建设新江苏‛的新目标、新任务,精神文明建设遇到了许多新情况、新问题。农村精神文明创建工作相对滞后,封建迷信活动、大操大办行为和一些社会丑恶现象时有发生,思想文化阵地建设亟待加强;未成年人思想道德建设的长效工作机制有待进一步健全和完善,未成年人成长的社会文化环境有待进一步净化;一些领域诚信缺失,一些部门和 行业的不正之风依然存在,人民群众反映强烈;不同区域、不同领域精神文明建设工作的发展还不平衡,新经济组织、新社会阶层和新社会群体中的精神文明创建有待进一步加强;精神文明创建工作的运行机制、内容形式、方法手段等方面还不能适应新形势新任务的要求。这些都需要我们以创新的思路和措施,在今后的工作中努力加以解决。
二、关于2007年工作安排
2007年是深入贯彻落实党的十六届六中全会和省第十一次党代会精神,全面推进社会主义和谐社会建设、又好又快实现‚两个率先‛目标的重要一年,是迎接党的十七大和2008年北京奥运会,纪念建军80周年、香港回归10周年的重要一年,也是以各级文明委、文明办成立10周年为契机,系统回顾总结,评比表彰先进,推动创新发展,掀起新一轮群众性文明创建热潮的重要一年。根据中央文明委和省委的部署要求,2007年群众性精神文明建设工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,解放思想、实事求是、与时俱进,贴近实际、贴近生活、贴近群众,紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十六届六中全会和省第十一次党代会精神,以社会主义核心价值体系为根本,大力推进和谐文化建设,深入开展群众性创建活动,着力提高公民文明素质和社会现代文明程度,动员各方面力量以实际行动迎接和贯彻党的十七大,为“全面达小康,建设新江苏”提供强大的精神动力,营造文明和谐的社会环境。
全年工作总的布局为“围绕一个主题,开展系列活动;贯穿一条主线,推进三大创建;突出一个重点,抓好四项工作;聚焦一个目标,力争三个新开拓”。“围绕一个主题,开 展系列活动”,就是要围绕‚弘扬文明新风,共建和谐江苏‛的主题,广泛深入开展‚知荣辱、树新风,文明在江苏‛、‚倡导文明关爱,共沐和谐春风‛、‚诚信在江苏,满意在江苏‛、‚呵护心理健康,和谐从心开始‛、‚同心携手,共创和谐‛等群众性教育实践活动。“贯穿一条主线,推进三大创建”,就是要贯穿‚以人为本,城乡互动,共建文明,共铸诚信,共创和谐‛这条主线,广泛深入地开展创建文明城市、文明村镇、文明行业等群众性精神文明创建活动。“突出一个重点,抓好四项工作”,就是要突出‚狠抓薄弱环节‛这个重点,认真抓好加强学校素质教育、开展关爱农村‚留守儿童‛行动、打造社区教育服务平台、放大品牌工作效应等未成年人思想道德建设工作。‚聚焦一个目标,力争三个新开拓”,就是要聚焦‚创新创优,走在前列‛这个目标,力争在文明创建与和谐创建有机结合的探索上实现新开拓,在服务‚诚信江苏‛建设、推动城乡志愿服务、促进人的心理和谐上实现新开拓,在提高队伍素质和工作水平上实现新开拓。
重点做好以下几个方面的工作:
1、围绕“弘扬文明新风,共建和谐江苏”的主题,广泛深入开展群众性教育实践活动,努力营造文明和谐的社会环境
深入持久地开展‚知荣辱、树新风,文明在江苏‛教育实践活动。继续贯彻落实省文明委《关于深入学习实践社会主义荣辱观,大力加强思想道德建设的实施意见》,按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求,以‚十进‛、‚十看‛即‚进机关、进单位、进军营、进校园、进教材、进课堂、进社区、进农村、进家庭、进媒体‛、‚机关作风看文明、服务‘窗口’看文明、旅游出行看文明、规范停 车看文明、公交乘驾看文明、校风学风看文明、家和邻睦看文明、移风易俗看文明、传媒网络看文明、城乡环境看文明‛为重点,集中解决文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境、旅游出行、文化市场、互联网管理等七个领域公民行为习惯和社会风气中存在的突出问题,培育、总结和宣传、推广一批学习实践社会主义荣辱观的先进典型。各地各部门要把培育文明道德风尚作为和谐文化建设的重要环节,紧紧抓住‚提升公民文明素质‛这个着力点,深入开展‚倡导文明出行,共享文明之旅‛活动,认真实施‚规范停车——2007文明交通行动‛。组织开展以构建社会主义和谐社会、践行社会主义荣辱观为主题的公益广告征集及展播展示活动,推荐优秀作品参加全国思想道德公益广告大赛。评选第十一届‚江苏省精神文明建设新人新事‛。深入开展丰富多彩的全民阅读活动。
广泛深入开展‚倡导文明关爱,共沐和谐春风‛志愿服务行动。制定实施‚倡导文明关爱,共沐和谐春风‛志愿服务行动方案,组织文明关爱服务团队,开展‚和谐春风‛行动。深入开展城乡社会志愿服务活动,倡导志愿服务精神,普及志愿服务知识,完善志愿者招募制度,健全志愿服务指导机构,形成支持鼓励志愿服务的良好氛围,推动建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系。大力倡导团结互助、扶危济困的社会风尚,广泛开展送温暖、献爱心、希望工程、幸福工程、光彩事业、春蕾计划、无偿献血、关爱女童等社会公益活动,关心和帮助下岗职工、特困户、孤寡老人、残疾人等特殊群体,关心老年人特别是农村‚空巢老人‛的生活和身心健康,让困难群众共同享有社会发展的成果,切身感受到社会和谐的温暖。广泛深入开展‚诚信在江苏,满意在江苏‛教育实践活动。围绕迎接和贯彻全省诚信建设工作会议,开展‚共建诚信江苏宣传月‛活动,培育、总结和宣传、推广一批诚信建设的先进典型,在全社会形成‚以诚实守信为荣,以见利忘义为耻‛的良好氛围。要以诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻为基本要求,继续抓好‚共铸诚信‛活动,切实加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设。党政机关要紧紧抓住政风建设这个关键,扎实开展‚创建文明机关、争做人民满意公务员‛活动,推动职能转变、提高行政效能、改善政府工作,树立党政机关的良好形象,提高社会公信力。涉农服务、家庭装修、食品安全、医疗卫生、商业零售等与人民群众日常生活密切相关的行业和单位,要广泛开展诚信兴业、文明服务宣传教育活动,培养诚信观念,完善信用体系,加强行业治理,规范行业行为,创建一批文明信用企业、文明信用单位。在农村,要广泛深入开展文明信用户、文明信用村镇创建活动。在学校,要广泛深入开展诚信教育,全面提高广大师生的诚信品质,努力使各级各类学校成为诚信建设的示范区。
广泛深入开展‚呵护心理健康,和谐从心开始‛教育实践活动。加强心理健康教育和咨询服务队伍培训工作。会同省教育厅制定实施《学校心理健康教育和咨询服务队伍培训工作计划》,会同省卫生厅、省教育厅、省人事厅、省劳动厅、团省委、省妇联等制定实施《全省心理健康教育和咨询服务队伍培训计划》,用3至5年时间,逐步实现每一所大学都建立一支心理健康教育和咨询服务队伍,每一所城市中学都配备一名具有国家心理咨询师资格的教师,逐步形成一批满足社会需求的心理健康教育和咨询服务队伍。加强心理 健康教育和咨询服务平台建设。用3至5年时间,逐步在全省每一所大学建立健全心理健康教育服务中心,每一所城市中学建立心理咨询室,逐步在每一个省辖市建立社会化的心理健康服务指导中心,形成覆盖全社会的心理健康教育和咨询服务网络。加强心理健康教育和咨询服务志愿服务队伍建设。组织有关专家、具有执业资格的心理咨询师、各类学校的心理健康教育教师、专业医务工作者成立‚心理健康教育志愿服务队‛和 ‚心理健康教育讲师团‛。在学校广泛推行‚心灵气象观察员‛制度、学生成长‚伙伴制‛、‚导师制‛。大力实施青少年阳光绿色网络工程和戒除‚网瘾‛大行动。围绕5月25日‚大学生心理健康日‛和10月10日‚世界精神卫生日‛,分别开展‚大学生心理健康教育宣传周‛和‚全省心理健康教育宣传周‛活动。组织有关媒体开办心理健康教育服务专栏和专题节目。
广泛深入开展‚同心携手,共创和谐‛教育实践活动。着眼于增强公民、企业、各种组织的社会责任,促进不同利益群体和不同社会阶层的人们和谐共处、共建共享,广泛开展和谐社区、和谐校园、和谐单位、和谐家庭、‚警民和谐筑平安‛等群众性和谐创建活动。要从解决人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手,着力构建和谐的党群干群关系、军民警民关系、劳动关系、医患关系、教育关系、家庭邻里关系、银企关系、村企关系、生产流通消费关系、城乡关系等,推动形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系。要把发展和谐文化、培育和谐理念、倡导和谐精神融入到群众喜闻乐见、感同身受的各种教育实践活动中去,推动形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
2、贯穿“以人为本,城乡互动,共建文明,共铸诚信,共创和谐”这条主线,掀起新一轮群众性文明创建的热潮,增创我省精神文明创建工作的新优势
2007年是全省文明村镇、文明社区、文明行业、文明单位、文明风景旅游区等评选年。要充分发挥好这次评选表彰活动的推动作用,把评比表彰的过程变成以评促创、健全机制、创新发展的过程。
广泛深入开展文明城市、文明社区创建活动。各地要瞄准2008年争创全国、全省文明城市的目标,加快进度,加大力度,把文明城市创建这个‚龙头‛抬起来,力争走在全国、全省前列。充分发挥科学的测评体系、监测机制的引领作用,适时制定、监测和发布‚江苏城市文明指数‛,着手修定完善《江苏省文明城市测评体系》,使之与‚全面达小康,建设新江苏‛的目标和进程相一致,与构建和谐社会的内涵要求相融合,与《全国文明城市测评体系》相衔接。充分相信、发动和依靠人民群众,逐级聘请文明城市观察员,逐级建立文明城市观察团,让市民在日常监测、推进创建中诉求畅达、说话管用、成为主力。宣传推广一批深化文明创建、促进和谐发展的先进典型经验,引导文明城市、先进城市在构建和谐社会中发挥示范作用。夯实文明社区创建这一文明城市的基础,总结、宣传各地基层创建‚和谐社区‛、‚幸福社区‛、‚平安社区‛、‚和谐家庭‛,办好‚新市民学校‛、‚百姓大学堂‛、‚社区议事园‛、‚农民工服务中心(站)‛、‚老少同乐室‛、‚邻里互助社‛、‚居家养老服务中心(站)‛、‚爱心超市‛、‚社区邻里节‛、‚社区志愿者团队‛,开展‚居民幸福感和满意度测评‛等经验和做法。把和谐创建的要求贯穿到新制定的江苏省文明社区创建《管理规定》和《考评 标准》中。组织社区优秀文艺节目参加第六届全国‚四进社区‛文艺展演。
广泛深入开展文明村镇、文明户创建活动。围绕‚民富、村美、风正、人和‛的主题,按照‚以人为本、激活细胞、打造平台、联创共建‛的要求,深化农村文明创建活动,把推动‚新农村公共服务中心‛建设作为文明共建的切入点、以城带乡的突破口、共创和谐的新平台。召开全省农村精神文明建设工作会议。制定实施江苏省文明村镇创建《考评标准》和《管理规定》。制定实施《关于在全省深入开展‚城乡结对共建,千村文明示范‛活动的意见》。组织文明委成员单位和文明行业、文明单位开展支持新农村建设的文明关爱服务行动。整合资源,合力推进现代农民教育工程的全面实施。深入开展生态文明村、文明信用户等各种创建活动,充分调动广大农民的积极性,把培育新型农民、发展和谐文化、树立文明乡风的各项任务落到实处。
广泛深入开展文明行业、文明单位创建活动。以共建文明、共铸诚信、共创和谐为重点,扎实开展‚城乡结对共建‛、‚创优质服务品牌,树诚信为民形象‛活动。制定实施江苏省文明行业创建《考评标准》和《管理规定》。适时制定、监测和发布‚江苏省行业文明服务公众满意度指数‛。召开全省‚深化文明创建,共建诚信江苏‛经验交流会。开展第二届全省文明行业优质服务品牌评选活动。深化创建文明风景旅游区活动,评选首批江苏省文明风景旅游区。
3、突出“狠抓薄弱环节”这个重点,落实推进未成年人思想道德建设的重要举措,进一步建立健全长效工作机制
认真贯彻落实省文明委《关于进一步推进未成年人思想道德建设的任务分工》,实施重点工作项目目标管理责 任制。
进一步加强学校素质教育工作。围绕贯彻中央有关部门即将制定下发的《关于进一步加强素质教育的意见》,制定我省的贯彻实施意见。持续推进省级未成年人社会实践基地建设,研究制定《江苏省未成年人社会实践教育纲要》和《江苏省省级未成年人社会实践基地管理办法》。切实加强师资队伍建设,培育一支适应素质教育要求的高素质的校长和教师队伍,筹办未成年人素质教育‚名校长论坛‛。建立符合素质教育要求的招生考试与评价制度,进一步完善‚学生成长记录袋‛制度,把学生的综合素质评定作为招生录取的重要参考依据。加大舆论宣传力度,在全社会形成育人为本,德育为先的导向。
进一步加强农村未成年人思想道德建设工作。组织关爱农村‚留守儿童‛工作专项调研,开展关爱农村‚留守儿童‛行动,将其纳入‚倡导文明关爱,共沐和谐新风‛活动之中。组织发动教育、文化、科技、卫生、司法、工会、共青团、妇联、关工委以及文明行业、文明单位等,组建一批关爱农村未成年人的服务团队,积极参与到农村未成年人思想道德建设中来。广泛开展城乡学生、教师和学校结对共建活动,实施‚万名优秀大学生毕业支教行动计划‛和‚千校万师支教行动计划‛。动员社会力量为农村未成年人办一批好事实事。新建、扩建一批寄宿制学校。实施江苏‚农家书香‛工程。建设一批农村‚留守儿童‛教育服务指导中心(站)。推行农村‚留守儿童‛包保责任制,建立完善农村‚留守儿童‛健康成长的社会帮扶机制。开展专项整治行动,为农村未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。
进一步加强社区未成年人思想道德建设工作。总结推广 苏州市未成年人健康成长指导中心、无锡市社区青少年绿色上网活动中心等做法和经验。实施‚敞开大门,拥抱孩子‛文明关爱行动,推动社区驻区单位的文体活动设施向未成年人免费开放,文明共建,资源共享。建立完善选派优秀教师下社区的机制,充分发挥社区教师、青少年社工、各类志愿者、‚五老‛队伍的特长和优势,形成一批社区未成年人思想道德建设工作的骨干力量。建立健全社区与学校、家庭工作协调制度。推动各地城区、街道成立社区教育委员会。深入开展‚争做合格家长,培养合格人才‛为主题的‚双合格‛家庭教育实践活动。在认真抓好试点工作的基础上,组织开展未成年人思想道德建设工作先进社区、示范社区创建活动,评选、表彰和奖励社区未成年人思想道德建设的先进典型。
进一步放大未成年人思想道德建设的品牌工作效应。巩固社会文化环境专项整治集中行动成果,大力实施促进青少年健康成长的文化环保工程。创新发展‚七彩的夏日‛、‚新童谣推广传唱‛等品牌活动,充实文明关爱、共创和谐的新内涵。结合香港回归10周年、建军80周年等重大节庆,组织开展系列主题教育。加大未成年人心理健康教育服务队伍的培训力度。通过举办论坛、现场观摩、新闻舆论、工作专报等多种形式,充分宣传展示我省未成年人思想道德建设的成功经验和先进典型。完善督查制度,创新督查形式,充分发挥未成年人思想道德建设测评体系的作用,适时开展经常性测评、发布工作,把测评结果作为文明创建考核评比的重要依据。
4、聚焦“创新创优,走在前列”这个目标,始终注重抓基层、打基础,不断推进全省群众性精神文明建设工作的 创新发展
按照知晓全局、熟悉本行、统筹协调、善于落实的要求,进一步提高全省群众性精神文明建设工作队伍的整体素质。有计划、分步骤地开展全省文明办主任、全省未成年人思想道德建设工作队伍、全省参创行业骨干的办班培训、调查研讨、观摩交流和外出考察等活动。提高精神文明建设工作队伍的思想政治水平和引领发展、促进和谐的能力,增强做好工作的本领。开展全省群众性精神文明建设工作先进集体、先进个人评比表彰活动,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。
深入基层,深入群众,深入实践,选准课题,加强调研。充分学习借鉴省内外先进经验,不断增强工作的前瞻性、针对性和实效性,推动精神文明建设理论创新与实践创新的互动发展。开展全省群众性精神文明建设工作调研成果评比展示活动,奖励一批高质量的调研成果。充分发挥各地高等院校和科研院所的重要作用,整合职能部门、专家学者和实践一线骨干的力量,集聚起热心精神文明建设课题研究的高素质队伍。
充分尊重基层干部群众的首创精神,及时发现、总结和推广各地各部门在实践中的创新创造。开展全省群众性精神文明建设工作创新案例征集评比活动。认真做好创新成果专报和宣传推广工作。综合运用大众传媒、文化载体、群众性活动传播先进的思想文化,构建多形式、网络化的工作平台。提高运用大众传媒推动工作的能力,把互联网、手机等现代技术手段和最新技术成果运用到精神文明建设工作中来,不断扩大精神文明建设工作的社会影响力。
进一步加大创新工作机制的力度。在群众性精神文明建设的主要领域逐步建立比较科学完备的指标体系。运用部门 督查、专业统计机构和新闻媒体调查、人大政协视察、市民文明观察团巡查等多种形式,加强督查反馈。建立健全经常性监测、发布、积分机制,推动工作科学化、制度化和规范化。推动全省群众性精神文明建设工作保持创新发展的活力,努力实现又好又快、可持续发展,始终走在全国前列。