牡丹江市阳明区卫生局2009年行风建设工作方案

第一篇：牡丹江市阳明区卫生局2009年行风建设工作方案

牡丹江市阳明区卫生局2009年行风建设工作方案

为了深入贯彻中央纪委、省纪委、市纪委全会和全省卫生系统纪检监察暨政风行风工作会议精神，全面落实2009年全区卫生系统行风建设工作，制定发下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以深入开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理工作和“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动为主线，以医德医风建设为重点，全面加强卫生作风建设，为促进卫生改革、发展和稳定提供坚强的保障。

二、主要工作任务

㈠广泛开展以职业道德为核心内容的主题教育。按照“三个更加注重”的基本要求广泛开展职业道德教育，在全区卫生系统中开展“学法规、提素质、树形象”为主题的系列教育活动，提高卫生队伍的综合素质和优质服务水平。

1、开展“护理人员法规知识竞赛”活动。在全区护理队伍中开展人人熟知物价法规、行政法规、执业法规和监督法规的教育活动，通过护理人员全员参与的过程，提高护理人员的综合素质，提高为患者服务的能力和水平。

2、开展“医务人员法律法规知识测试”活动。在全区医疗、医技、机关职能科室的医生和机关干部中开展“医务人员法规知识测试”活动。旨在通过法律法规，特别是《刑法》、《执业医师法》、《行政监察法》行规法规的学习，提高医务人员执行法规的自觉几天和在腐败面前的自我防范能力，以增强医务人员主动学习法律法规、熟练掌握法律法规、自觉遵守法律法规的法律意识。

3、各单位要按照“学法规、提素质、树形象“主题教育，利用适合自身特点的各种形式找茬教育载体，广泛深入地开展有特色、特点、特别的教育活动，充分发挥教育的治本功能，筑牢医务人员在腐败面前的法律道德防线。㈡广辟举措强化经常性的管理。

1、加强对医务人员的考评。各医疗单位要严格执行《医务人员医德考评制度》、《医师定期考核制度》，认真落实好医务人员的日常性管理和定期考核，将医德医风状况与医务人员岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优等直接挂钩。

2、切实优化服务流程。各医疗机构要坚持以人为本，不断改善就医环境，细化服务流程，为患者提供便捷的服务。特别要抓好服务态度，严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”等现象。健全完善各项告知制度，加强医患沟通，畅通投诉举报渠道，认真办理患者投诉，促进医患和谐。

3、严格规范诊疗服务行为。继续深化医院管理年活动。加强处方管理，实行不当处方院内公示点评工作。完善医院药品用量动态监测和超常预警机制。继续推行医疗机构检查结果互认共享，积极探索临床路径，严肃查处大处方，过度检查、过度治疗等问题。不断健全和完善农村、社区基层医疗机构诊疗服务制度和规范，加强财务管理，严肃查处乱收费以及贪污、套取、骗取新农合基金等违法行为。规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用。㈢切实发挥职能部门监管作用

1、全面推行卫生行政部门政务公开、卫生执法监督部门办事公开和医疗中机构院务公开工作。卫生行政部门要加强对院务公开工作的监督检查和指导，保证公开事项的真实、及时、有效，方便服务群众，接受社会监督。

卫生行政部门要切实加强对医疗机构的行业监管。卫生行政部门各职能科室要按照职能，加强对医疗机构的管理。进一步规范医务人员收入分配制度，医务人员收入不得同医疗服务收费直接挂钩。坚决取缔科室出租、承包、开单提成等违规行为。严厉打击非法行医和虚假违法医药广告。不断提高医疗机构的执业规范性和科学化管理水平。

3、各卫生行政部门要积极进行调查研究，探索和研究加强对民营医疗机构的监管措施和方法。

㈣开展创“品牌工程”和“精品服务”的优质服务活动。

1、开展提炼服务品牌活动。各单位要根据本单位医疗服务实际，从服务细节中提炼出富有自身特色，彰显自身个性，全员共同认知的服务品牌，品牌要有服务理念、服务口号和服务流程。各单位在9月1日前将本单位提炼的服务品牌及品牌服务情况形成材料报卫生局。

2、开展服务弱势群众活动。按照党的十七大提出的“人人享有基本医疗服务”的目标，各医疗单位要从自身出发，积极创造条件，为孤寡老人、残障人群、下岗职工等弱势群体，提供便民、惠民政策，这些政策要有措施有保证。

3、开展“优质服务亮点拉练展示”活动。为进一步推动医疗单位优质服务 的有效开展，局里将组织相关人员对各单位2008年上报的“服务亮点”的服务情况进行现场观摩，以达到互相借鉴、共同提高的效果。

4、继续开展“百名服务明星评选活动”。各医疗单位要认真做好“百名服务明星”的评选工作，充分发挥服务明星的正面典型示范作用，加强对服务明星事迹的宣传，以服务明星评选活动为载体，加强队伍建设。㈤纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。

1、认真开展药品集中采购工作。各医疗单位要认真执行黑龙江省医疗机构药品集中招标采购《药品目录》，同时按照上级有关要求，进一步加强医疗器械集中采购的管理。

2、继续治理医药购销领域商业贿赂。在继续抓好宣传教育和查办案件工作的同时，以长效机制建设和制度落实为重点，进一步加强对药品采购、医疗设备采购、基本建设招标投标、财务、后勤等重点岗位和关键环节的管理监督，巩固和深化治理商业贿赂工作的成果。

3、继续治理医疗单位中的红包问题。继续执行《红包结算登记制度》，医疗单位要通过住院患者测评、出院患者随访、行风暗访、征求社会各界意见等方式，加大对医务人员收受红包问题的监督力度和奖惩力度。

4、严格收费管理，坚决治理乱收费。区卫生局上半年将对直属医疗单位收费工作进行抽查，检查结果列入医疗单位不良积分管理，使医疗服务收费的监管常规化。㈥创建优良的经济发展环境

1、规范行政审批行为。按照全区优化经济发展环境“亲民、亲企、亲商”的工作要求，要进一步简化审批程序，缩短审批时限，明晰审批流程，提高办事效率，提高为企业服务质量。继续执行审批结果网上公示制度，主动接受社会监督。努力营造审批环节最少、政府行为最规范、部门服务最到位的经济发展环境。

2、规范执法及服务行为。要进一步加强对卫生监督员执法和公共卫生工作人员服务行为的考核，严格执行“七项制度”，加强对执法和服务的监督和考核，考核结果记入个人廉政档案。要重点解决乱收费、乱罚款、乱检查和管、卡、要等随意性执法问题。对损害卫生队伍形象，影响经济发展环境的，要按照有关规定严肃处理，并追究有关领导的责任。

3、增强服务社会能力。要积极创造条件，实行优惠政策和便民措施，为企业和群众办实事。卫生监督部门继续对区委、区政府交办的重点项目开辟“绿色通道”，对招商引资企业实行“领办制”。公共卫生服务部门要深入基层加强指导、宣传的上门监测、体检，主动提供便民服务。同时要继续执行主要领导干部下访制度，主动征求服务对象的意见，主动为服务对象排忧解难。

㈦强化行业行风制度的机制性作用的监管。

1、继续抓好长效机制建设。各医疗单位要以损害群众利益的不正之风为着眼点，根据新情况、新问题，不断探索防控措施，建立和完善针对性、操作性强的制度，加强制度执行的监管，过到用制度管人管事的效果。各单位2009上半年长效机制建设要有一个基本的模式试行。

2、加强日常性监督管理。各医疗单位要加强行业作风建设的监管，要总结出一套日督察、同代班、季考核的医疗服务监管办法，6月报到局里。卫生局将总结这方面的好做法，在全系统进行推广。卫生局要加强对医疗单位行业作风建设的监管，组织有关人员加强对重点岗位、重点时段、重点环节以及早、中、晚和节假日服务情况的监督。

3、加强行风监督的体系建设。各医疗单位要形成一套监管行业作风的网络体系，并切实发挥监督作用。这个体系包括患者的监督、社会各界的监督、监督员的监督、新闻媒体的监督、有关部门（物价、工商、药监）的监督。各单位要在6月份以前，将这项工作开展情况报局行风办。㈧开展民主评议工作

按照区纪委及市卫生局的有关要求，继续做好“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议工作，以提高全区卫生系统的服务能力和服务水平。

三、保证措施

㈠做好工作部署和动员发动工作。各医疗单位要及时召开行风工作动员大会，下发工作方案。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，各单位“一把手”要针对今年行风工作重点做动员讲话，做好工作部署，让广大干部职工进一步明确行风建设对卫生事业发展的重要性。㈡健全组织机构。各医疗单位要设立选购 管理的专门机构，专人负责。各单位行风办工作人员按照卫生局统一部署，结合本单位工作实际开展工作；各单位行风办工作人员的变动要上报卫生局，从组织是加强卫生系统的行风工作。对于没有设立南门人员的单位，取消评优资格。

㈢不断创新工作方法。各医疗单位要不断创新行风工作立法和有效措施，针对不断出现的新情况、新问题，研究和探索行之有效的做法，以推动卫生事业的健康发展。

四、几点要求

㈠加强领导，明确责任，确保任务落实到位。行风工作涉及医疗卫生工作的方方面面，各医疗单位要执行“一把手工程”，坚持党委领导、行政主抓、部门配合、纪检监察沟通协调的齐抓共管的工作格局。要把共和任务细化，按照工作如能进行分工，落实到人，建立行风建设责任制、年末报帐制和责任追究制。要强化工作落实情况的监督，对工作拖拉、应付的单位和个人，要逐级追究责任，保证行风工作各项任务落实到实处。

㈡加强监管，措施得力，不断规范服务行为。各医疗单位要采取有效措施，强化对医疗服务、卫生执法过程的监督和管理，严格规范诊疗行为和执法行为，对监管中发理的不正之风问题，既要大胆管理，又要慎重对待。要修改、制定惩处办法交职代会通过，达到处理有依据，规范行为有效果，保证卫生队伍健康成长。

㈢提高认识，尊重患者，创建和谐医患关系。各医疗单位要注重医务人员服务意识的培养，提高医务人员与患者及家属进行交流的能力，让患者了解其所关注的问题，尊重其知情权，消除矛盾隐患，促进医患和谐。对因服务态度引发的医患纠纷，要对当事人给予严肃处理，同时追究相关领导的责任。

㈣加强沟通，上传下达，保证行风工作取得实效。各医疗单位要及时总结本单位行业作风建设的创新做法和取得的成交，上报卫生局。3月20日前上报工作方案，6月20日、11月30日前上报半年、全年工作总结。

第二篇：卫生局行风建设工作汇报

卫生局行风建设工作汇报

今年以来，在区委、区政府和市卫生局的正确领导下，我们紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一中心工作，以“推进科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”为主题，以开展“创先争优”、“三好一满意”和“修医德、强医能、铸医魂”等活动为载体，坚持“纠、建、管、评”并举方针，全面加强系统内行风建设和纠风工作，着力构建权力运行监控机制，进一步优化了医疗服务环境，切实提高医疗服务质量和水平，促进了行风的根本好转，现将今年行风建设情况汇报如下：

一、加强领导，统一思想，高度重视行风建设工作。

为使行风建设工作扎实有效地开展，我们首先成立了以局长任组长，班子成员任副组长，医疗机构一把手任成员的领导组织，多次召开医德医风建设动员会和调度会，结合民主评议行风情况，深入剖析行风建设工作中存在的问题和薄弱环节，讨论研究加强行风建设在医疗卫生发展中的作用和重要性，统一各单位一把手的思想认识；其次要求各单位把行风建设作为“一把手”工程来抓，摆在工作首位，将行风建设与各项卫生同部署、同推进、同检查、同考核，严格落实责任，切实解决医疗服务中损害群众利益的问题，解决群众反应的热点、难点问题，解决医务人员执业过程中的不规范问题，从而倡导医务人员文明行医、廉洁行医，引导医务人员更新服务观念、改善服务态度，规范服务行为，提高服务质量；再是各单位广泛动员部署，充实完善制度措施，制定贴近工作实际的实施方案，明确责任分工，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，将行风建设工作目标细化量化，具体分解到每个岗位和人员，层层签订责任状，形成全员参与、齐抓共管的行风建设工作的良好局面。

二、完善措施、强化落实，促进行风建设见成效。

1、积极稳妥的推进药品阳光采购。针对药品购销领域的商业贿赂多发问题，我区各级医疗机构成立了药事委员会，所有药品进入医院必须经过药事委员会讨论研究通过，任何个人不得私自采购，采购药品和高耗值器械，全部从河北省医药集中采购网网上采购。今年全区网上药品集中采购5300余万元，占全部采购额的92%以上。为遏制部分药品在销售环节的不正之风，我们坚持落实执行“双十双公示双监控”制度，对销量出现异常的药品和开药量异常增多的医生进行重点监控，建立健全了预防和治理的长效机制。

2、积极推进行政权力公开透明运行。加大院务政务公开力度，各医疗单位建立起了政务院务公开制度，将其作为行风建设的一项重点工程来抓，将职工关心、病人关注的热点问题、医院运行等内容全方位公开公示，包括物资采购、药品采购，基建工程、职称评定、评优评先、廉政建设、财务收支，人才招聘、重大决策事项，医疗服务信息，收费价格，就诊流程等，通过公开增加了医院运行透明度，增加了职工爱院如家的责任感，同时，开展了医院行政权力运行监控机制模式化管理，自觉接受职工和社会各界的监督。

3、行风建设载体进一步丰富。在“争创白求恩杯竞赛优胜单位”，“争当白求恩式的医药卫生工作者”活动基础上，我们相继启动了“三好一满意”、“修医德、强医能、铸医魂”等主题实践活动，结合“强、抓、转、促”活动，我们先后组织开展了礼仪服务培训、“如何做一名好医生、好护士”大讨论、岗位技能大练兵、送医送药送健康“阳光服务”、学习刘琼芳同志的先进事迹等活动，系统上下以群众的呼声为第一信号，以群众的需要为第一选择，以群众的利益为第一原则，以群众的满意为第一标准，全员全程优质服务，落实好便民措施，进一步擦亮服务窗口，提高行业文明程度，打造文明服务品牌，树立全心全意为人民服务理念，自觉加强医德医风修养，医术精益求精，用心服务群众，做到服务态度热情周到、服务质量明显提升，不正之风得到有效遏制，群众满意率进一步提高。全区各医疗机构共开展下乡义诊40批次，健康体检1.9万人次，发放宣传材料6.1万份，发放征求意见调查表2000份，公示行风承诺 10条。

4、便民惠民措施进一步拓展。

为进一步缓解群众看病就医保健问题，各医疗机构坚持以病人为中心，以深化医改为动力，以人民群众满意为出发点和落脚点，积极推广优质诊疗服务，深入推进三家二级医院辅助检验、检查结果互认，单病种质量费用综合管理，认真落实临床路径诊疗和医师处方点评，大力实施“医疗惠民工程”，为群众提供了优质服务，减轻了患者就医负担。全区设立惠民病床120张，共减免1.54万人次，减免费用483.1万元。

5、继续深入开展贯彻落实“双十规定”。各医疗机构进一步贯彻遵守“双十规定”，认真践行“有职就有责，任职必负责，履职须尽责，失职要问责”，努力做到自重、自省、自警、自励，树立了正确的职业思想、职业责任和职业纪律等观念，规范了医务人员的服务行为，强化了医务人员的纪律观念，落实预约服务、评价服务、承诺服务、陪护服务、礼仪服务、候诊服务、卫生服务、随时服务、挂牌服务、安全服务等十项规定，切实把人民群众关心的热点、难点问题解决好，树立卫生系统在人民群众中的良好形象，展示了卫生系统的良好精神风貌，得到患者的认可和人民群众的满意。

6、认真开展“医疗窗口亮起来”工作。通过开展“医疗窗口亮起来”工作和“三亮”、“三比”活动，全系统干部职工身体力行以德服人，心系患者仁爱为人，廉洁行医清白做人，天使之誉诚信示人；时时事事，不忘百姓疾苦，一言一行，牢记天使职责。每一位卫生人均做到了怜患者，痛苦感同身受，担医者，责任精益求精。充分展示了“个个是窗口，人人是形象”，提升强化了服务意识，改善了服务态度，规范了服务行为，塑造了良好形象，促进了医德医风的根本好转。

三、夯实基础、常抓不懈，深入持久开展行风建设工作。

在社会发展日新月异的新形势下，行风建设是项长期而艰巨的工作，必须经常抓、抓经常、常抓不懈，一是坚持用制度去约束，用感情去感化，用道德去提升，抓好行风建设工作的再落实，力求抓出成效；二是要根据行业发展出现的新情况，新问题、不断研究制定新的制度措施、推进行风建设向纵深发展；三是要建立和完善长效监督预防机制，夯实行风建设基础并寻求创新和突破。同时要加大对行风建设的宣传力度，尤其是正面典型的宣传效应，营造有利的卫生行业良性发展氛围。今年我们继续召开了行风监督员恳谈会，介绍我们工作开展情况，发放了征求意见卡及满意度调查表，向他们汇报卫生系统一年来所做的工作及推进行风建设所采取的措施和收到的效果，使他们对卫生有一个新的认识，认可我们所做的工作及付出的努力，认可我们在行风建设中取得的成绩，对我们的行风建设有一个客观公正合理的评价。卫生系统政风行风建设永远没有终点。我们一定全面贯彻落实科学发展观，以“推进科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”为主题，牢记宗旨，全心全意为人民服务，把群众的需要当作第一需要，把群众的呼声当作第一信号，把群众的利益作为第一利益，把群众的满意作为第一标准，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为卫生行风建设工作的出发点和落脚点，竭力为全区人民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。一如既往地深入推进行风建设工作，力促我区卫生事业的健康蓬勃发展。

2011年12月26日

第三篇：卫生局行风建设工作总结

卫生局政风行风建设情况汇报

今年以来，我局认真贯彻落实全国及省、市纠风工作会议精神，围绕解决群众看病贵的问题，不断加强卫生系统行业作风建设，医药购销及医疗服务活动中不正之风得到有效遏制，机关办事效率进一步提高，赢得了广大人民群众的好评。今年在行风建设方面我们主要做了以下几项工作：

一、加强行风建设，维护群众利益

一是加强医德医风教育。在全系统领导干部中开展党风党纪教育，在单位法人和管人事、资金、采购等关键岗位上的工作人员中开展廉洁自律教育，在广大医务工作者中开展职业道德教育，着力解决职工思想认识问题，提高职工自律意识。各医疗卫生单位定期组织职工学习有关法律法规和制度规定，用典型案例进行警示教育，使医务人员充分认识到不正之风的危害性和加强行风建设的重要性，医务人员的法制意识和认识水平进一步提高。

二是实行行风建设目标责任管理。县局在3 月份召开的工作会议上，下发了《**卫生局08年行风建设目标责任分解表》，就行风建设工作进行了专项安排，明确了工作任务，并与各医疗卫生单位签订了行风建设目标责任书，把行风建设作为单位考核的一项主要内容，实行一票否决，明确了行风建设的责任。各医疗卫生单位将目标责任层层分解，分解到科室、个人，使行风建设各项任务落到实处。

三是建立不合理医疗费用退还制度。在实施新型农村合-1-作医疗工作中，对各单位住院患者病例进行逐一审核，对发现的不合理收费，在各单位经费中予以扣除，由县卫生局安排专人逐一上门退还患者。今年1-9月份为101名合疗患者返还不合理费用1375元，乡镇卫生院基本达到了无违规收费。县级单位住院患者人次均费用由2007年的2154元下降到今年的2021元，下降133元。

四是实行特殊检查、用药患者审签制度。针对群众反映强烈的乱检查、乱开药问题，我们规定对费用较高的特殊检查和用药，在实施前必须先征得患者或家属同意，并签字认可，否则该检查或药费由医疗机构承担，此举有效遏制了个别医生开提成检查单和提成药的现象。据统计，1-9月份，医疗卫生单位药品费用占医疗总费用的比例约为37.8%，较国家的标准下降约8个百分点。

五是继续落实《**医药购销管理办法》、《关于修订考核分配办法的通知》、《关于禁止介绍病人收取费用的有关规定》，严格医疗购销程序，药品购销进一步规范，建立了注重服务和效率的新的考核模式，从根本上杜绝了开单提成现象，县级医疗卫生单位介绍病人收取或支付费用的现象基本消失。

六是加强乡镇卫生院收费管理。今年6月份邀请市物价局、卫生局专家对医疗卫生单位药品价格进行检查，指导乡镇卫生院收费工作，对发现的问题，及时反馈，及时予以整改，使得医院收费管理工作进一步规范。

七是结合实际探索二类疫苗管理和乡镇卫生院药品采供的新途径。为解决二类疫苗购销不规范问题，县局正在制

-2-订二类疫苗管理办法，由11月份开始，二类疫苗由县疾控中心统一采购配送，全县统一价格，统一厂家，确保二类疫苗的质量。从明年开始，乡镇卫生院所有药品实行集中采购，确保药品质量及用药安全，降低药品价格，让利于民。

据统计，今年以来，结合实施合作医疗，我局组织明查暗访12次，对医疗机构不规范行为通报10次，处理群众投诉101人次，对 6个医疗机构的违规行为按照规定收取了违约金。

二、加强政风建设，提高办事效率

一是落实首问负责制、实行限时办结制。局机关干部对前来办事的群众均能做到首问负责，热情接待，及时准确的解答群众提出的问题。县局安排各项工作，均有明确的标准和完成时限，不使事情在科室、个人手中拖延积压。对申请办理卫生许可证的单位、个人，均能依法定程序予以及时办理。

二是重大事项职代会研究通过。对涉及单位发展、职工利益或重大财务支出等方面的事项，变事后追究为事前监督，规定必须由本院职代会或职工大会研究通过，并报县卫生局同意后方可实施。在人事制度改革工作中，25所医疗单位的改革方案和职工工资分配方案全部经过本单位所有职工代表审核签字，确保了涉及全系统1000余名职工的改革过程平稳有序，实现了零投诉和零上访。

三是全面实行政务、院务公开。县卫生局机关实行行政工作无禁区，对重大事项集体决策，坚持办事程序公开，规章制度公开，接受群众监督，局务会所有科长全程参加，机

-3-关同志均可查询。各医疗卫生单位将群众关心的药品、检查及服务收费价格予以公示，将职工关心、关注的医院业务开展、财务收支、奖金发放等有关情况按月公示，提高了医院工作的透明度，强化了职工的知情权和监督权。

四是实行医疗卫生单位财务集中管理。撤消了原设置的4个会计核算点，从9月1日起，各乡镇卫生院财务全部收回局财务科统一管理，实行收支两条线，明确规定乡镇卫生院招待费支出由本单位工会主席签字，2000元以上的开支须报县局财务科审批。凡单位职工工资发放不到位者，严禁开支招待费、会议费，使基层单位乱开支、大手大脚花钱等现象得到有效控制，保证了各项财务管理制度的落实。

五是规范机关管理行为，坚持依法行政。局机关干部均能严格遵守县局各项规章制度，认真贯彻《行政许可法》，规范工作程序，规范收费行为，做到了服务优质化，执法规范化，工作程序制度化。局机关全面推进岗位责任制，建立了失职追究制度，对工作人员在履责过程中的工作态度、工作质量和工作效率等问题的投诉，按有关规定追究其行政及经济责任，机关管理进一步规范。今年我们取缔非法诊所20家，取缔无证餐饮户16户，规范村卫生室93个，均做到了按程序执法，无违规现象，也无投诉。

三，转变工作作风，提高服务水平

今年以来，我们着力抓好医疗卫生单位工作作风建设，使得成效显著。机关干部在办理、审核各种业务手续和在基层检查工作时，能严格遵守县局规定，基本做到无吃、拿、-4-卡、要和大吃大喝等现象发生。各医疗卫生单位坚持以服务为中心，不断提高服务水平，乡镇卫生院全部实行了24小时服务制，改变了座等病人上门的工作习惯，组织职工利用空闲时间深入村堡，上门为群众开展服务，解决了服务断档的问题，工作作风明显转变，受到群众的欢迎。三月份手足口病发生以后，县局组织人员深入村堡进行宣传教育，并对全县学龄前儿童进行了摸排登记，对出现的疑似病例及时地送往指定的医疗机构进行诊治，疫病很快得到了的有效控制。5.12大地震发生后，局领导靠前指挥，全体机关干部24小时坚守岗位，认真履行职责，保持信息畅通，工作井然有序；各医疗卫生单位也全面畅通生命绿色通道，简化接诊程序，积极组织开展临床免费救治工作，保证了抗震救灾工作的扎实有序开展。在7月份的大接访活动中，机关干部深入各医疗卫生单位，与职工逐一谈心，了解情况，使许多矛盾和问题得到及时解决，促进了单位的稳定和发展。8月份，三鹿奶粉事件发生后，各医疗卫生单位按照县局的安排，仅用两天时间就完成了全县0-3岁儿童的筛查登记工作，共筛查儿童15680名，为5541名食用问题奶粉儿童进行了体检。这次活动，各单位工作细，底子清，行动迅速，受到卫生部督导组的充分肯定。

今年来，由于我们认真抓了卫生行风建设工作，促进了各项工作的开展，医务人员的服务意识明显增强，服务能力显著提高，卫生单位内部管理进一步规范。下一步，我们将继续努力工作，切实搞好行业作风建设，向人民群众交出一

-5-份满意的答卷。

第四篇：卫生局政风行风建设工作总结

卫生局政风行风建设工作总结

今年以来，在市委市政府的正确领导下，我局紧紧围绕市委市政府提出的“加快打造品质之城、建设幸福瑞安”的总体思路，认真贯彻落实上级廉政建设、纠风工作的各项要求，以“坚持勤政廉政、打造阳光卫生”为总目标，以“卫生系统社会工作与志愿服务”和“创建群众满意医院”为主抓手，加强党风廉政及作风效能建设，加强热点难点工作破解，取得一定成效，现汇报如下：

一、加强村卫生室建设，破解群众看病难问题。(一)积极出台相应的措施和方法，破解难点。

1、加强加快人才队伍建设。今年又招录110名医务人员充实乡镇卫生院。由卫生院落实村卫生室工作人员。个别偏远地区采取定期支援方式解决村民服务问题。

2、加强在职培训和规范管理，提高服务质量。

3、加强绩效管理，实行科学的绩效考核，吸引优秀医务人员落户村卫生室。

4、积极与社保部门衔接，争取社保报销比例和报销额度，努力提高村民满意度。2015年开始，取消每月定额报销不超过10元的限制。

5、加大对村卫生室经费投入力度，确保村卫生室能够留得住人。(二)取得成效

已建成并正常运行157家村卫生室(社区卫生服务站)，全部实施基本药物制度，实施药品零差价销售，并纳入城乡居民医保定点单位，方便群众就医和报销，受到群众普遍欢迎。(三)存在的问题

1、专业技术人员仍然缺乏

2、人员待遇低和保障经费不足(四)下一步工作思路

1、进一步对村卫生室设置合理性进行调研，并适当调整规划;

2、多渠道引进和招录具有资质的医生到村卫生室工作，增加技术人员力量;

3、积极争取财政保障政策，增加对村卫生室运行经费的投入力度;

二、加强120急救体系规范化建设，破解危急重病人救治成功率和及时率。

(一)工作举措及取得成效：

1、制定规范，加强培训。出台《XX市院前急救工作规范》(瑞卫〔2013〕218号)，并于8月26日组织全市院前急救工作人员进行规范化培训。全年完成总出车13937次，没有发生医疗纠纷与行车安全事故。

2、加强考核，促进工作。出台《调度员绩效考核方案与站点考核实施细则》。对调度员日常工作及各基层急救站进行绩效考核。全年接听电话119368次，没有受到群众的投诉。

3、建立手机定位系统，提高出车准确率。为提高出车的准确率，今年开始，所有拨打120的电话实施卫星定位，大大提高了救治的及时率。

4、开通短信回访，提高工作质量。到10月底，总计发放短信6936条，回复982条，回复率14.4%，不满意43条，不满意率4.4%。对回复不满意，采取100%人工电话回访，征求的意见以及存在的问题及时解决并做好登记。

目前，我市急救网络基本覆盖全市各镇街，已基本形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”院前急救体系。(二)存在问题

1、目前主要问题是服务能力与需求的矛盾。按卫生部“每5万服务人口配备一辆救护车”的标准，我市需配备28辆救护车，我市现只有院前急救车14辆，多数站点只有一辆车，当车辆维修时无车可派。

2、院前急救人员紧缺，按要求一辆急救车需要配备医生、驾驶员、护士、担架员各3名。目前我市的实际情况是一辆车只有3名驾驶员和医生，有的甚至只有2名驾驶员和医生，护士和担架员就更不用说了。(三)下一步打算：

1、继续做好日常的各项管理工作，加强对人员的技能和素质培训，提高职业技能和专业素质，培养责任心和服务意识，提升院前急救服务质量。

2、进一步要求各挂靠医疗单位对站点人员既要关心爱护，又要严格考核，打造一个又一个坚强的小分队。

三、组建卫生系统社工志愿服务团队，跳出行风抓行风。

通过组建卫生系统社会工作与志愿服务团队，利用卫生系统的专业知识服务社会，加强百姓对医疗卫生行业的理解，增强医务人员对医疗卫生事业的使命感，改善医患关系，促进社会和谐。(一)目前已开展的主要工作：

设立瑞安卫生局社会工作办公室，聘任专职干部。目前在卫生局设立社工办组织的全国还是首例。初步建成三级组织网络：志愿服务大队(协会)----志愿服务队38支----志愿者1000名。完成“XX市卫生系统社会工作与志愿服务协会”的登记。于2014年8月7日召开XX市卫生系统社会工作与志愿服务协会第一次代表大会。建立制度：出台《实施方案》《服务章程》《服务管理(奖励)办法》。开展培训工作：XX市卫生局首届志愿者骨干(150人)培训班8月8日开班;9月10日派22人志愿者骨干到上海参加全国医务社会工作临床实践学习班;10月份派社工参加2014社会工作能力提升培训班。加强组织协调：做好与共青团、民政局、慈善总会、红十字会等的联系;吸收民间“爱心”组织共同参与，进行“社会工作与志愿服务”合作项目的探索。加强科学管理：志愿者队伍与智能化管理系统在筹划中(11月28日运行)，建立“瑞安卫生社工办”qq管理群。(二)下步工作：

1、完善瑞安卫生系统社会工作与志愿服务的“社会化运作”机制。

2、健全三级组织网络。在志愿服务大队的统一指挥下，各医疗卫生单位的志愿服务组织开展日常服务活动。

3、开展专业化服务与项目化管理运行。充分利用卫生部门的特点，分类指导，加强项目管理。

4、进一步完善制度。制定发展规划、实施服务管理制度、考核奖励制度、智能化信息管理制度。

5、推进“两工联动”工作，医务社工对医务志愿者的工作指导、培训、协调及相关社会支援的资源管理。

6、加大宣传力度，增强服务意识。

四、继续开展群众满意医院评选活动，进一步促进医疗行风不断好转。今年我局和市政府纠风办继续联合在全市开展群众满意医院评选活动。今年的评选方法在去年的基础上进行了调整。首先将患者满意率的调查方法由第三方机构调查转变为患者短信调查，患者满意率直接从就诊的患者是抽取10%的比例进行信息回访，提高了群众评价的参与面，提高了评价的及时性、客观性。其次将信访投诉工作、阳光用药工作、医德医风工作、信息公开工作以扣分内容引入到评价机制中，促进医疗行业行风相关制度的落实。

今年，各单位均组建了志愿服务队，吸收了单位大量的医务工作志愿服务者开展志愿服务。各单位还推出多项便民服务措施，帮助提升群众满意度。市人民医院从6月份开始建立微信公众平台，群众利用微信就可预约挂号。同时组建了病友服务中心、住院服务中心。市人民医院今年开始实名制就诊卡制度，进一步优化流程，提高信息共享。市民可在自动终端机上开展满意度评价。

五、加强领导，重视党风行风制度建设与落实。

今年，我局对党风廉政建设“三书两报告”制度进一步进行完善，加强长效管理，依照管行业必须管行风的要求，将责任与任务层层分解。加强制度建设，出台《建立健全XX市卫生系统惩治与预防腐败体系2013-2017年实施细则》，下发《关于认真配合做好2014年市政协委派民主监督员工作的通知》通知，出台《关于进一步明确卫生行政执法责任制的通知》、《行政执法过错责任追究办法(试行)》、《卫生行政处罚案件办理审批程序(试行)》，规范行政执法与明确责任。梳理讨论上报卫生局权力清单，规范权力运行。

加强信访工作，完善相关制度，出台《关于实行XX市卫生局领导信访接待日制度的通知》。截止11月21日，共办理信访件总数共计296件。其中市长热线199件，信访局12件，市纪委件，卫生厅3件，其他部门交办以及电话投诉75件。10月15日，XX市卫生局局长陈继昌做客瑞安广播电台《阳光行动局长在线》当天共接受问题28个，其中网络留言9个问题，热线7个问题，微信平台12个问题。我们都一一进行了深入仔细的回答，对其中部分答复进行满意度测评，征求当事人的意见，反馈意见均为满意或基本满意。

加强审批，继续执行即办制、ab岗制、限时办结制等制度。认真执行《XX市人民政府办公室印发关于进一步推进事权下放试点工作实施方案的通知》文件要求，塘下镇事权下放工作有序开展，下放5大项审批权限。今年卫生审批窗口在前三季度流动红旗评比活动中均获优胜(第四季度评比未开始)。卫生审批窗口取得审批中心“效能示范岗”，窗口蔡文岳同志获“勤廉标兵”荣誉。认真贯彻落实《XX市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知》，进一步完善信息公开平台载体。在做好“瑞安卫生信息网”、各类媒体和“XX市人民政府网”等原有公开渠道的基础上，按照上级要求，增加“瑞安·阳光工程”医疗服务阳光公开板块，内容包括政策法规、阳光用药、动态信息、监督投诉、医疗卫生机构简介等。认真梳理信息内容，分块逐条进行更新输入，完善架构，丰富内容，进一步健全信息公开平台载体，进一步畅通信息公开渠道。

开展正风肃纪活动，印发《关于做好卫生系统正风肃纪工作的通知》。深入推进卫生系统作风、行风和效能建设。局纪委总共出动专项检查14次，检查32家医疗卫生单位，查处违纪21人，卫生系统内通报批评18人，警告处分2人，书面告诫1人。重点岗位对象廉政约谈3人。在市人民医院开展落实“九不准”问卷调查，发放并收回问卷1000多份，调查结果较为满意。在全市各医疗卫生单位组织4000多名医务人员参加《医生宣言》和卫计委《九不准》内容廉政教育的笔试，进一步提高了医务人员廉洁行医的意识。

第五篇：学校教育行风建设工作方案

学校教育行风建设工作方案

根据*教党组(2006)10号、*教发（2006）25号文件精神及**县政协民主评议**县教育系统行风具体实施方案，结合学校实际情况，为切实推进学校教育行风建设工作，搞好民主评议行风，经学校支部、行政研究决定，特拟定如下实施方案。

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全

会精神为指导，以构建“均衡·和谐·平安”教育为目的，不断加强学校教育行风建设，解决群众高度关注的热点、难点问题，维护好最广大人民群众的根本利益，办好人民满意的教育，促进学校教育的跨越式发展，树立学校教育的良好形象。

二、评议目标：

进一步规范学校收费，坚决杜绝乱收费现象；加强教师的师德师风建设，强化教师职业道德规范教育，解决少数教师师德失范的问题；扎实推荐农村义务教育保障机制改革，切实减轻农民负担；推行校务公开，增强工作的透明度，使社会各界对学校工作的满意度明显提高。好范文

三、工作任务：

按照县教育局的要求，坚持“从严治教、从严治校、从严治师”，着力抓好“三规范”

——规范教育收费行为。坚定不移地贯彻农村义务教育经费保障机制改革各项政策及《四川省规范教育收费工作八条规定》，严格按照规定的项目、标准收费。幼儿园严格按照有关政策收费。收费做到及时规范开具财政统一发票。实行教育收费公示制度，在校园当眼处公示收费项目、标准，接受社会、群众监督。

——规范教师从教行为。加强教师职业道德教育，大力弘扬敬业、爱生、奉献精神，做到“八要”、“十不”，即：要全面贯彻教育方针，坚持依法施教；要教书育人，认真履行岗位职责；要尊重爱护学生，做到严格要求，耐心教导；要树立优良教风，刻苦钻研业务，提高教育、教学和科研水平；要关心集体、尊重同志，维护学校荣誉，共创文明校风；要主动与家长联系，听取家长的意见和建议；要坚守高尚情操，发扬奉献、敬业精神；要模范遵守社会公德。不参与赌博等违反社会公德的行为；不传播有害学生身心健康的观点和思想；不讽刺、挖苦、歧视和体罚或变相体罚学生；不公开排列学生的考试名次，不擅自停学生课，保障学生的教育权；不强制、诱导学生及家长购买教辅资料和各类商品；不动员或暗示学生参加校内外收费的补习班、特长班或兴趣小组等活动；不训斥、职责学生家长，不向学生、家长索要礼品、钱物；不在上课时间使用通讯工具；不在酒后进入校园或在校园内抽烟；不利用职务便利从事以营利为目的的有偿营销和家教。努力构建一支爱岗敬业、乐于奉献、教书育人、为人师表的教师队伍。

——规范学校办学行为。严格执行《四川省义务教育阶段学校实施素质教育八条规定》，强化学校日常管理。做到严格控制小学生辍学率，不准把学生赶出课堂，赶出校园；严格执行国家课程计划，不准随意增减课程门类、难度和课时；严格禁止利用双休日、节假日补课，不准违反规定收费上课；严格控制作业量，不准将作业作为惩罚学生的手段；严格考试的次数及各类竞赛、评奖活动；严格学籍管理，不准擅自招收未办理转学手续的学生入学。

四、评议步骤：

分四个阶段进行：

准备动员阶段：3月14日——3月20日（7天）。

1、成立学校评议工作领导小组，制定民主评议实施方案。

2、召开学习动员大会。一是召开班子成员会，学习有关政策及文件精神。二是召开教职工大会，进行思想动员，提高认识，统一思想。

3、按照民主评议的要求、内容开展自查并写出自查报告。

调查评议阶段：3月21日——4月7日（17天）。

1、切实按照县政协制定的《民主评议教育系统行风评分标准》逐条逐项做好准备。

2、对学校行风建设工作情况进行自查自纠，分析存在的问题并认真进行整改，并做好迎接县政协民主评议工作的准备。

强力整改阶段：4月8日——5月7日（30天）。根据评议组提出的批评、意见和建议，分析存在的问题，制定整改措施，健全和完善有关制度，狠转教育，改进工作作风，强化师徳校风，提高教育水平，并将整改情况及时上报教育局行建办。

总结阶段：5月中旬。根据评议结果，进一步查摆和解决教育上存在的问题。总结好的经验，宣传好的典型，及时上报。

五、保障措施：

1、强化行风建设责任，做到责任到人，参与到位。

——明确科室（领导）的责任。科室要切实履行转行风建设的责任：规范教育收费由后勤负责，副校长邱成章牵头，会计袁国春具体承办。规范教师从教行为由学校行政负责，由颜校长牵头，教导处三位主任具体承办。规范学校办学行为由学校教导处负责，由颜校长牵头，教导处三位主任具体承办。颜校长为行风建设的第一责任人，具体负责的为第二责任人，实行目标管理。

——明确教师的责任。教育工作者要教书育人，为人师表，要自觉遵守

职业道德，按照“八要”“十不”的要求规范从教行为，对学生充满爱心，对学生终身负责，对自己负责，对学校声誉负责，对教育形象负责。

2、深化校务公开工作，增加教育工作的透明度。

运用好专栏、标语、新闻媒体等不断创新、不断深化校务公开工作。对于收费、“两免一补”、特困生资助等群众关心、社会关注的热点内容，要在校内

外公示，对群众有疑问，社会关注的问题，要不厌其烦地向群众解释。好范文

3、强化主题教育，增强服务群众意识。

为了融洽学校与群众紧密联系，增强教育工作者服务群众的意识，开展四大主题教育。

——“两走进，两服务”活动。学校全体教职工走进农村、走进社区，加强学校、教师与群众的交流沟通，更好地服务群众，服务学生。

——一帮一爱心帮扶活动。动员学校全体教职工各自帮扶一名贫困生或留守学生。

——“三爱”教育活动。动员全体教职工参加以“爱教育、爱学生、爱自己”为重点的师德师风集中教育活动。深化“学生评教师，教师评教师，家长评教师”活动，继续开展向身边的优秀教师学习活动。

——开展“送教下村”互学互帮活动。组织中心校部分骨干教师送教到薄弱村小，采取“一帮一，结对子”等形式帮助村小提高教学质量，促进教育均衡发展。

4、强化教育宣传，畅通与群众沟通的渠道。大力宣传教育政策法规，宣传教育发展的氛围环境，宣传师德建设的新典型，宣传教育行风建设的新举措，高奏办人民满意教育的主旋律。给学校通讯员压担子，健全完善新闻宣传管理、考核和奖惩机制。

六、组织领导

1、组建机构，明确责任。学校成立民主评议行风建设领导小组，组长由学校支部书记、校长颜学永同志担任，学校副校长、工会主席邱成章同志任副组长，陈国芝、黄功权、陈太祥、吴祥鹏、李兴斌、袁国春为成员。领导小组下设办公室，办公室设在行政办公室，陈太祥同志为工作人员，负责民主评议行风建设工作日常事务。

2、明确要求，强化评议。精心组织系列教育活动，领导干部、共产党员要发挥表率作用，以实际行动为广大教师作出榜样。各项教育活动要结合实际，精心设计，做到既轰轰烈烈，更扎扎实实，严防图形式、走过场，务求实效。

3、要搞好民主评议。

首先召开座谈会。按照要求，定期召开家长座谈会、社会各界人士座谈会，从不同层面收集建设性意见。

其次是发放征求意见表。定期向家长、社会各界人士或镇级单位发放征求意见表，征求意见。

再次设立征求意见箱和电话。在学校门口显眼位置设立征求意见箱和公布举报电话，专人负责收集、汇总、梳理群众的意见。