第一篇:徐书记在领导干部下基层活动动员大会部署会上的讲话8.6
徐 超 同 志
在领导干部下基层活动动员部署会上的讲话
(2011年8月6日)
同志们:
最近省、市委专门发出通知,要求深入开展领导干部下基层“三解三促”活动,这既是上级的统一要求,也是切实改进作风、做好新形势下群众工作的现实需要。6月15日至19日,省委书记罗志军、省长李学勇分别到泰州和徐州,驻村入户,吃农家饭、干农家活、话农家事;7月20日至23日,市委赵书记带头到阜宁县益林镇樵农村进行了驻点调研;本月2日至5日,省国土厅夏厅长到我县盘湾镇安石村蹲点。上级领导的身体力行为我们作出了很好的示范。前不久,县委专门下发文件,对我县开展领导干部下基层开展“三解三促”活动提出了具体要求,刚才鞠部长和大家一起学习了这份文件;今天会上,又印发了县党政两套班子和相关部门主要负责同志驻点村居的一览表。为确保这项活动迅速启动、顺利进行、取得实效,今天我们专门召开动员会议,专题部署这项活动。下面,我就如何扎实开展好领导干部下基层活动讲三点意见。
一、增强群众观念,充分认识领导干部下基层活动的重要意义
开展领导干部下基层活动,既是县委立足密切党群关系、提升执政能力作出的重要部署,也是做好新形势下群众工作的一项重要任务。
(一)开展领导干部下基层活动,是认真贯彻落实胡总书记“七一”重要讲话精神的必然要求。胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调指出,当前全党正面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验“四个考验”和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险“四个危险”。说到底,这些考验都与领导干部宗旨意识淡薄紧密相连,这些危险都与领导干部群众观念不强不无关系。总书记谆谆告诫我们:只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。省委罗书记要求各级领导干部要带着感情做群众工作,带着政治责任做群众工作,带着敬畏之心做群众工作。开展领导干部下基层活动,就是通过 “三解三促”这个载体,促进各级干部带着深厚感情和政治责任,访民情、听民声、察民意、解民忧,真正做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根,努力以实实在在的
工作成效赢得群众信赖和支持。
(二)开展领导干部下基层活动,是转变党员干部作风、密切党群干群关系的迫切需要。经济越发展,群众工作就越重要;经济发展越深入,群众工作就要越深入。近年来,县委以科学发展观为指导,紧紧围绕加快新射阳建设目标,团结带领全县干群,拼搏奋斗,开拓进取,圆满完成了“十一五”的主要目标任务。但我们也要清醒地看到,当前我县既处于一个“黄金发展期”,又处于一个“矛盾凸显期”,还有许多民生民情需要察访,有许多利益诉求需要解决,有许多矛盾纠纷需要化解,更加迫切需要发挥领导干部的先锋模范作用,更加迫切需要增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,更加迫切需要和谐稳定的发展环境。我们必须下移工作重心,与群众打成一片,做到同呼吸、共命运,真正把群众的事情当成自己的事情,把群众的利益当成自己的利益,真心实意为群众着想,踏踏实实为群众办事,最大限度地满足群众的愿望和诉求,从而不断密切党同人民群众的血肉联系,不断增强决策的针对性和科学性,使党的优良传统和作风在新时期不断发扬光大。
(三)开展领导干部下基层活动是推动射阳奋发图强、跨越赶超的重要举措。县第十四届党代会第一次会议
提出建成更高水平小康的宏伟目标,县委工作会议要求全县上下认清形势、坚定信心、奋发图强、跨越赶超,以崭新的姿态创造新业绩、奋力达小康。实现这些目标,关键在于调动全县上上下下、方方面面的积极性,关键在于抓好各项工作任务的落实。开展领导干部下基层活动,就是要把各级干部的思想和行动统一到推动县委决策部署的贯彻落实上来,促使各级领导干部自觉把问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层,从而把全县广大干群的积极性和创造性调动起来,把人民群众中蕴藏的无穷智慧和力量凝聚起来,形成整合社会、动员社会、组织社会、凝聚社会的强大合力,为建成更高水平小康提供坚强保证。
二、把握关键环节,扎实开展领导干部下基层活动 一要明确基本要求。要注重解决问题,把开展领导干部下基层活动的出发点和落脚点放在帮助基层解决工作难题、帮助群众解决生产生活实际困难上,通过下基层了解民意、破解发展难题、化解社会矛盾,一心一意为基层和群众做好事、办实事、解难事。要注重常态推进,县委决定,从下周起到8月底,县党政班子成员和部分县直部门主要负责同志要集中开展下基层活动,驻村入户不少于3天。尽管这次是集中活动,但今后要成为一项常态化的
工作,每年深入基层调研时间不少于两个月,进村入户调研不少于一个月。要注重活动实效,要直接走进田间地头、生产一线,把群众内心的真实想法摸出来;要根据群众的实际需求,实实在在地解决一批难题;要认真撰写民情日记,认真梳理群众反映的意见和建议,确保群众反映的问题事事有回音,件件有结果。要注重树好形象,不要层层陪同,不搞特殊接待,要力戒形式主义,确保不走过场。
二要明确基本内容。要进村驻户了解社情民意。通过驻点调研、走访慰问、入户同吃同住同劳动等形式,深入了解农村基层的新情况、新问题,认真听取基层干部群众的意见建议,悉心体察民心民情,全面了解群众所思所忧所盼,切实把基层的热点、难点、焦点问题摸清、摸准、摸透,直接掌握第一手情况,为县委、县政府正确决策提供参考。要深入浅出宣讲形势政策。采用政策宣讲、形势报告、召开群众座谈会、上党课等多种方式,宣传中央方针政策、省市委决策部署和县委、县政府有关要求。了解农业生产粮食直补、农村社会保障、扶贫开发、新型农村合作医疗等支农惠农政策落实情况,检查县委、县政府有关决策是否在基层得到有效落实。要千方百计帮助排忧解难。这次领导干部下基层安排的村,大部分是全县经济相对落后的村,要结合蹲点村的产业状况、交通区位和农民 的思想状况等,帮助村里分析致贫原因,理清发展思路,提供实用信息,指导结构调整,培植特色产业,鼓励能人创业,壮大集体经济,力争在较短的时间内,使这些村的经济面貌有较大改观。要在下基层活动过程中,集中力量为基层群众多解难事、多办实事、多做好事,对困难农户、弱势群众,要尽可能给予物资和人力上的支援,不仅要帮助他们树立生活信心,鼓足生活勇气,还要想方设法帮助他们依靠自己的劳动寻找致富门路。要借下基层之机,对影响当前社会稳定的情况进行一次大排查、大清理,针对排查清理出来的矛盾和问题,逐一分析整理,逐一化解处理。要全力以赴巩固基层组织。指导督促村级党组织转变作风、改进工作,帮助基层党组织查找问题,加强自身建设,推动基层党组织及其带头人进一步发挥先进性作用,夯实党在基层的执政基础和群众基础。要协助镇区抓好难管村、后进村的整顿和转化工作,通过找准症结,加强引导,化解矛盾,配强班子,不断巩固党在农村的执政基础和群众基础。
三要明确基本方法。开展领导干部下基层活动,要以学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为主线,以“三解三促”为主题,以密切联系群众为核心,深入基层、深入群众,访民情、解民忧、保民安、帮民富、促和谐,不断把活动推向深入。各级领导干部在下基层活动中,要做到“四访”听民生,即走访“三老”人员(老干部、老党员、老同志)、走访困难群众、走访致富典型、走访信访老户;“四清”察民情,即发展富民思路清、群众关注热点清、和谐稳定动态清、党建工作底数清;“五帮”解民忧,即帮助学用农村政策、帮助谋划发展规划、帮助兴办惠民实事、帮助化解社会矛盾、帮助关爱弱势群体,切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、科学发展在一线体现。
三、强化组织推进,确保领导干部下基层活动取得预期效果
领导干部下基层活动是近阶段一项重要的政治活动,各级干部、各个部门务必高度重视、精心组织、周密部署,确保活动取得实效。
一是活动责任要明确。这次领导干部下基层活动在县委统一领导下,由县委组织部具体负责,县委办、县政府办、县委农工办、县级机关工委、信访局等部门全力协助、各司其职,各镇区做好领导干部下基层的配合工作。下基层的各位同志要科学安排时间,细化活动内容,确保在短时间之内能收到较好效果。
二是督查考核要跟上。县委组织部等相关部门要把下
基层情况作为干部年度考核和述职述廉的重要内容,采取听汇报、专题调研抽查、交流研讨经验和明查暗访等不同形式,了解活动进展情况,推动活动顺利开展;组织部要牵头做好跟踪督查,每周统计公布一次,定期不定期编发简报。对领导干部下基层活动思想上不重视、工作上不得力的,要及时提出批评,限期进行整改。
三是工作纪律要严明。这次下基层活动,下去的人员多,社会关注度高,大家一定要严于律己,以高度的政治责任感、良好的精神状态、饱满的工作热情投入到活动中去。在时间安排上要尽量服从群众生产生活的需要,提倡民情午访夜访,确保访民情而不添民忧,察民意而不费民力。要严守廉政规定,不准收受基层单位和群众馈送的土特产和其他礼品,不准接受基层单位和群众的宴请。这里尤其要强调,严禁机关干部酒后下基层,以免在群众中造成负面影响。
同志们,深入开展领导干部下基层“三解三促”活动,社会关注,群众期盼。我们一定要按照省、市委的统一部署,迅速行动起来,以求真务实、真抓实干的作风,切实把下基层活动开展好、落实好,为全面完成全年各项目标任务,建成更高水平小康社会作出新的更大的贡献!
第二篇:书记在总工会部署会讲话
同志们:
2011年,在各级党委和工会的正确领导下,全市各级工会女职工组织团结带领广大女职工深入实施素质提升、岗位建功、爱心帮扶工程,依法维护女职工的合法权益和特殊利益,狠抓自身建设,为促进经济社会又好又快发展做出了积极贡献。在此,我代表市总工会,向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺,向全市工会女职工干部和广大女职工表示诚挚的感谢和亲切的慰问!
一、认清形势,胸怀大局,在思想境界上要有新提升
认清形势变化,把握机遇所在,是做好工作的前提和基础。当前,国际金融危机在一些国家正逐步演变为经济危机、社会危机、政治危机,经济复苏的不稳定性和不确定性不断上升,复杂多变的经济发展环境对维护女职工权益、稳定女职工队伍带来了诸多挑战。其次,随着经济转型和社会转轨的不断深入,使女职工面临的收入分配、劳动保护、社会保障等问题更为突出,特别是一些新材料、新设备、新技术的应用,使女职工禁忌劳动范围有了新的变化;产业升级过程中,一些技术落后、能耗大、污染重的企业会关停并转或转移搬迁,女职工重新就业和创业的难度进一步增大,对维护女职工队伍稳定造成较大的压力等。这些新问题都需要我们很好地研究和推动解决。在看到挑战的同时,我们也要看清当前工会女职工工作面临的重大机遇。如:加强社会管理创新,为女职工发挥作用提供了新机遇;推进经济文化强市、建设幸福,为全市女职工建功立业搭建了更加广阔的舞台;广大女职工对女职工组织的新企盼将成为推动我市女职工工作创新发展的强大动力等等。在日新月异的新形势下,各级工会女职工组织一定要胸怀全局,切实加强对党的创新理论和上级决策部署的学习和研究,进一步增强学习意识、政治意识、全局意识和使命意识,准确把握当前工会女职工工作面临的新情况、新问题,积极探索新形势下加强女职工工作的新思路、新方法,努力把广大女职工的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到推进富民强市,建设幸福的伟大实践中来,不断开创工会女职工工作的新局面。
二、推动发展,促进和谐,在作用发挥上要有新举措
推动科学发展,促进社会和谐是建设幸福的根本,也是当前和今后一个时期我市经济社会建设的一个永恒主题。各级工会女职工组织要紧紧围绕这一主题,不断深化女职工建功立业工程和女素质提升工程,团结凝聚广大女职工为推动科学发展,促进社会和谐贡献力量。一是在活动载体上再深化。要坚持以素质提升来推动发展,在促进发展中提升素质的思路,动员组织广大女职工积极参与岗位练兵,技术比武,技术革新,发明创造和合理化建议等活动。特别要在女职工相对集体的行业、企业,广泛开展具有女职工特色的劳动竞赛活动,提高女职工的创新素质,增强女职工的创新能力。二是在活动内涵上再拓展。各级女职工组织要继续围绕经济结构调整和经济增长方式转变发挥女职工的优势和特点,引导女职工立足岗位深入开展节能降耗和节约资源的实践活动,不断赋予女职工建功立业活动新的内容,推动企业实现绿色发展、循环发展、节约发展、科学发展。三是在活动领域上再延伸。要将女职工建功立业的领域从本职岗位不断向社会、向社区、向家庭延伸,引导女职工积极参与和谐文化建设,在和谐企业、和谐社区、和谐家庭创建活动中,更好地发挥女职工的独特优势,进一步巩固社会和谐的思想道德基础和群众基础。
三、组织起来,切实维权,在维护帮扶上要有新突破
表达和维护女职工的合法权益和特殊利益是女职工组织开展一切工作的出发点和落脚点。各级女职工组织要坚持以女职工为本,主动、依法、科学维权,切实肩负起维护职工合法权益的基本职责。一要坚持主动维护,在帮扶困难女职工群体上见实效。要深入开展献爱心结对帮扶活动,主动为困难女职工、特别是单亲困难女职工排忧解难,使她们切实感受到党、政府和工会组织的温暖,要加强对困难女职工困难群体的心理疏导,帮助她们塑造自尊、自信、自立、自强的良好心态,要针对农民工的特点,着重加强劳动技能和科学文化知识的教育培训,帮助她们尽快适应和融入城市的工作和生活中去。二要依法维护,在推动法律法规落实上下功夫。要以《劳动合同法》为依据,抓住劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等重点难点问题,推动涉及女职工权益保护的各项法律法规落在实处。要积极帮助指导女职工特别是女农民工签订好劳动合同,不断提高女职工劳动合同的签订率;要大力宣传男女平等的国策,促进女职工发展环境进一步优化、幸福感进一步增强。三要坚持科学维护,在完善女职工维权机制上出新招。进一步建立健全具有女职工特色,科学有效的维护机制,把推进女职工权益保护专项集体合同工作放在更加突出的位置,坚持女职工权益保护专项集体合同工作与平等协商,签订集体合同工作同步推进,并建立监督检查机制,确保女职工权益保护专项集体合同的履行。要主动关心大龄女职工的婚姻和生活,进一步提升“缘结”活动的覆盖面和凝聚力,多为女职工办实事、做好事。
四、抓好基层,带好队伍,在自身建设上要有新加强
健全有力的基层组织和高素质的干部队伍,是做好工会女职工工作的前提和基础。各级女职工组织要深入贯彻落实《企业工会工作条例》精神,以改革创新的精神大力加强自身建设,激发基层组织活力,提高干部队伍素质,努力把各级工会女职工组织建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织。一要进一步加强女职工组织建设。各级工会要坚持女职工组织与工会组织同步组建的原则,不断健全完善女职工组织建设;要创新组织建设方式和组织形式,进一步健全工会女职工组织网络,力争女职工组织建设取得更大进展。二要进一步创新女职工组织运行机制。要贯彻落实《企业工会工作条例》的有关要求,探索不同类型女职工组织不同的工作模式、运行机制,活动方式和考核办法,形成一批典型单位和品牌项目,加强推广和宣传,增强各级女职工工作的针对性和吸引力,提高基层工作的水平和质量。三要进一步加强女职工干部队伍建设。要加强女职工干部业务培训和能力培养,不断提高女职工干部做好新时期群众工作的能力,各级女职工干部要积极投入“进企业、访职工”活动,在活动中积累经验,增长才干,努力当好关爱女职工的第一知情人、第一帮助人、第一报告人。
市总工会历来高度重视工会女职工工作。下一步,我们将一如既往地支持女职工委员会开展工作和活动,及时解决女职工工作遇到的困难和问题,为女职工工作的创新发展创造有利条件。
各位委员、同志们,新的,工会女职工工作任重道远,大有可为。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以时不我待,只争朝夕的精神,团结动员广大女职工为推进富民强市,建设幸福做出新的更大的贡献。
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第三篇:xx书记在巩固深化部署会上的讲话
xxx同志在xx公司廉洁风险 防控管理巩固深化工作部署会上的讲话
(2012年5月3日)
刚才,x书记对廉洁风险防控管理巩固深化工作进行了全面部署。各单位、各部门要认真贯彻、抓好落实,确保巩固深化工作取得实实在在的成效。下面,我讲三个方面的意见:
一、充分认识做好巩固深化工作的重要意义
做任何事情、干任何工作,认识到位了,站位才有高度,工作才有力度。对于廉洁风险防控管理巩固深化工作的重要性,我想重点应从以下三个方面来把握:
首先,这是巩固既有成果的现实需要。廉洁风险防控管理是拓展源头防治腐败领域的积极探索,是在反腐倡廉科学理论指导下进行的有益实践。作为一项新生事物,边探索实践、边分析总结、边巩固深化,是必须遵循的客观规律。廉洁风险防控管理工作启动以来,各级党政组织和纪检监察部门围绕思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境五个方面,全面查找权力运行的关节点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点,深入分析风险因素,科学确定风险等级,认真制定防控措施,初步构建起了权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效的廉洁风险防控管理机制,取得了明显的阶段性成果。这项工作也得到了xx公司上下的普遍认可,在去年底组织的检查考评中,干部职工满意率
达到92%。在前不久召开的集团公司廉洁风险防控工作研讨会上,xx公司汇报了工作开展情况,得到党组领导徐槟同志的肯定。会上,xx公司被确定为13家试点单位之一。按照试点先行、全面推进、巩固深化“三年三步走” 的总体思路,今年xx公司廉洁风险防控管理工作的重点要转移到“巩固深化”上来。巩固,就是把以往工作实践中形成的好做法、好经验固定下来,形成长效机制;深化,就是进一步推动廉洁风险防控管理向纵深发展,务求取得新的更大的工作成果。这样,去年以来形成的好趋势、好态势才能保持下去,廉洁风险防控管理才能见实效、起作用。
第二,这是增强党建功能的有益探索。近一段时期以来,党中央和集团公司党组,都对加强党的建设提出了一系列新要求、作出了一系列新部署。去年7月1日,在庆祝中国共产党成立90周年大会上,胡锦涛总书记着眼世情、国情、党情的发展变化,指出了我们党面临的长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,要求全党抵御和防范好精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。今年初,在十七届中央纪委七次全会上,胡锦涛总书记又把党的纯洁性问题严肃地提到全党面前,对保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁提出了明确要求。今年3月份召开的集团公司党建思想政治工作会议,全面启动了“一转双创”主题活动,要求各级党组织深入研究发挥“五个作用”、实现“六个转化”的方法途径,把国有企业政治优势转化为企业核心竞争力。这些,都对增强党建功能提出了新的更高 的要求。党风建设和反腐倡廉工作是党的建设的重要组成部分,在增强党建功能方面承担着重要职责。开展廉洁风险防控管理,就是要发挥党风廉政建设在促进企业健康可持续发展中的保障促进作用,把党的作风建设转化为企业的执行力。从这种意义上讲,巩固深化工作做好了,我们就能够更好地抵御防范“四大危险”、保持党的纯洁性,使党组织的优势更突出、功能更强大。
第三,这是推动科学发展的有效途径。今年是xx公司全面贯彻落实集团公司“打造世界一流”战略部署,朝着“十二五”发展目标奋力迈进的重要一年。我们既面临难得的机遇,也要应对严峻挑战。把“转变发展方式、提高效益效率,全面增强xx公司持续发展能力”的各项部署落到实处,离不开一个风清气正、干事创业的良好环境。开展廉洁风险防控管理,就是要推进反腐倡廉建设与业务工作的深度融合,通过人人查找廉洁风险、人人制定防控措施,从权力运行的各个环节对廉洁风险实施控制,对可能发生的腐败问题进行超前防范。巩固深化工作做好了,就能进一步增强xx公司对各类经营活动的管控力,更加有效地预防腐败行为,避免人力资源和企业效益的非正常损失,实现权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全,为xx公司科学发展创造更加优化的环境。
二、全面把握巩固深化工作的重点任务
各单位要按照《工作方案》的部署和要求,抓住重点任务,强化组织运作,确保巩固深化工作有序推进、取得实效。
一要抓好系统梳理。要认真总结分析去年宣传动员、组织实施、检查验收三个阶段的工作,进一步梳理职权、优化流程,为深入推进廉洁风险防控管理打好基础。依照国家法律法规和xx公司管理制度,全面梳理单位(部门)、岗位的职能职责、业务流程,确定业务事项的类别、行使依据、责任主体,列出权力清单,把职责明确到岗位。对照权力清单,区分决策、管理、执行三个层次,围绕常见易发的违规问题,按照权力运行的程序、环节、期限等要求,结合职能配臵、履职实际和政策调整等情况,编制权力运行流程图或业务流程图,进一步清权确权、合理分权,优化权力配臵结构和业务流程,压缩自由裁量空间,形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行体系。权力运行流程图和业务流程图要以适当方式公开,接受职工群众监督,促进权力规范、公开、高效运行。
二要深化排查防控。查找风险点是廉洁风险防控的基础,也是巩固深化工作能否见到实效的关键。要在去年工作的基础上,分层次、有步骤地组织包括领导干部、重点岗位人员在内的各级管理人员,深入查找廉洁风险,及时查漏补缺,逐级上报审核,按标准进行评估定级。要对风险进行科学分类,以预防、监控和处臵为手段,有针对性地制定廉洁风险防控措施。针对思想道德风险,要将反腐倡廉教育纳入中心组学习、党员干部各类培训之中,促使党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。针对岗位职责风险,要抓好信息公开,开展廉洁承诺,提高工作透明度,避免出现以
权谋私现象。针对业务流程风险,要优化部门和岗位设臵,明确职责分工,合理分权制衡,保证各级管理人员依法按规履行职责。针对制度机制风险,要找准日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,及时制定和完善相应的管理制度,用科学有效的制度机制消减廉洁风险。对于外部环境风险,要加强对领导干部八小时之外的监管,促使各级领导干部和管理人员在纪律约束下生活。
三要加强监督管理。监督管理是推动工作开展、保证任务落实的重要手段。要按照“谁主管、谁负责”的原则,明确监督管理主体,层层落实工作责任,对管理范围内制度是否执行、风险是否出现、防控措施是否到位进行严格监督。要认真落实前期预防措施,加强党纪政纪、企业规章制度的宣传教育,督促分管单位和干部严格落实业务公开、廉洁承诺制度,从源头上减少和避免违规纪问题发生。要认真落实中期监控机制,切实把权力相对集中、资源管理较多、自由裁量权较大的重点领域和关键环节作为重点,严格执行领导干部述职述廉、个人有关事项报告、民主评议等制度,加强对工程建设、物资采购、油品消耗管理等关键领域,干部任免、招投标等重点环节,职称评审、人才引进、住房分配等涉及职工群众切身利益事项的监管,抓早、抓小、抓苗头,防止廉洁风险演变为腐败行为。要认真落实后期处臵办法,对有明显风险表现的,及时进行纠错和提醒;对有轻微违纪行为的,进行超前防范和动态监督;对整改不力、群众仍有反映的,按照相关规定予以追究。
四要健全配套制度。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,对于形成良好的行为规范至关重要。要坚持把制度建设贯穿于廉洁风险防控工作始终,从体制机制、管理模式、运行架构着手,抓好管理制度的废、改、立工作,实现企业管理与廉洁风险防控工作的有机融合、互促共进。要完善“用权”制度,对民主集中制、领导班子议事规则、民主管理等制度进行补充完善,必要时还要经过专家咨询论证、提交职代会讨论通过,保证集体领导、民主决策。要完善“用人”制度,严格职数控制,进一步完善干部选拔任用、考核评价、监督调整、挂职锻炼、轮岗交流等制度,使干部队伍始终保持精干高效。要完善“用钱”制度,对概预算、招投标、工程建设、资金拨付使用等涉及资金运作的制度进行修正完善,堵塞管理漏洞,加强内部控制,消除部门利益和“小金库”带来的廉洁风险。
五要建立长效机制。各单位、各系统要把建立长效机制作为巩固深化工作的核心任务,坚持边防控、边完善,努力实现廉洁风险防控管理工作的常态化运行。要发挥计划、执行、考核、修正的闭合循环模式功能,以上一循环的“问题改进”为下一循环的“开始”,努力形成循环往复、逐级递进、螺旋上升的工作态势。要在前一阶段工作基础上,认真总结基层特别是7个联系单位的创新成果和经验,具备全面推广条件的,要及时加以推广;需要上升为制度的,要经过研究论证上升为制度;需要在实践中进一步探索的,要积极开展试点,切实把这些经验总结好、运用
好、发展好。
三、切实加强对巩固深化工作的组织领导
廉洁风险防控管理巩固深化工作覆盖范围广、涉及业务多,是一个庞大的系统工程,必须运用综合的思维、统筹的理念、科学的方法,充分调动各方面的积极性,形成强大的工作合力。
一要健全工作体系。各单位、各部门要把巩固深化工作摆上重要议事日程,明确责任分工和工作措施,不断完善党政齐抓共管、纪委组织协调、多方联动、上下协同的领导体制和运行机制。xx公司成立了廉洁风险防控管理巩固深化工作领导小组,领导小组下设办公室,并分系统设立了16个专业工作组,进一步充实了工作力量。各单位也要成立相应的工作机构、配备过硬的工作人员,确保这项工作有人抓、有人管、抓得紧、抓得实。xx公司机关16个牵头部门要切实履行牵头抓总职能,认真研究本系统、本行业巩固深化工作的总体思路、主攻方向、重点任务、先后顺序、实施步骤、有效措施等,加强对基层单位的指导、协调和服务,确保系统防控工作有力有序有效开展。
二要严格落实责任。各单位要把巩固深化工作任务逐项分解到班子成员、机关部门、基层单位和具体人员,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,不断巩固和发展人人负责、环环相扣、整体联动、协调推进的工作格局。党政主要领导要认真履行第一责任人的责任,对巩固深化工作亲自组织研究,亲自督促检查,亲自协调解决问题;纪委书记要抓具体、抓落实,确
保精力到位、工作到位、措施到位。领导班子其他成员也要落实“一岗双责”,抓好分管范围内的巩固深化工作。要正确处理巩固深化工作与其他工作的关系,科学调配力量,统筹安排部署,确保各项工作互促共进、协调运行。xx公司将把巩固深化工作情况作为党风廉政建设责任制检查的重点内容,作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据,对成绩突出的进行表彰奖励,对因工作不到位、责任措施不落实导致出现问题的,按规定追究直接责任和领导责任。
三要强化督促指导。巩固深化工作领导小组办公室要认真履行职责,深入基层开展督导,及时总结和推广经验,督促解决存在问题,确保工作不出偏差、取得实效。要在把握总体要求的基础上,针对不同板块、不同单位、不同层次的不同情况,搞好分类指导,抓好示范点培育,确保巩固深化工作既整体推进又各具特色。各专业工作组要加强与有关部门的沟通,对廉洁风险防控成果固化情况进行跟踪督导,促使相关制度和工作要求落实到位。各级宣传部门和xx公司报纸、电视、局域网要加大宣传力度,及时报道巩固深化工作的动态、成效和经验,搭建相互学习的平台,营造浓厚的舆论氛围。
同志们,廉洁风险防控管理巩固深化工作标准高、要求严、时间紧、任务重。希望大家以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的措施,把这项工作抓紧抓好、抓出成效,不断推动xx公司党风建设和反腐倡廉工作跃上新的台阶,更好地推动xx公司
持续有效和谐发展!
第四篇:李书记在全县教育动员部署会上的讲话3.2601
时间:2014年3月26日下午6:30
地点:学校多媒体教室
主持:陈校长
参加人员:全体教职工
学习材料:在全县党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话
内容摘要:
在全县党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话
李 全 中
同志们:
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大决策。下面,根据中央和省、市委精神,讲三个方面的意见。
一、站在政治和全局的高度,充分认识开展群众路线教育实践活动的重大意义。开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强党的建设的重大部署,是推进中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的重大举措。首先,要从保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位的高度,充分认识开展教育实践活动的重要性;其次,要从凝聚发展合力、推动转型跨越的高度,充分认识开展教育实践活动的紧迫性;第三,要从改进干部作风、重塑队伍形象的高度,充分认识开展教育实践活动的针对性;第四,要从夯实发展基础、提升工作能力的高度,充分认识开展教育实践活动的实效性。
二、准确把握中央、省市要求,扎实推动群众路线教育实践活动深入开展。按照中央、省市部署,这次教育实践活动要以“为民务实清廉”为主题,贯彻一个总要求:“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,抓好三个关键环节:抓住学习教育、听取意见环节,提高认识、选准定位;抓住查摆问题、开展批评环节,正视矛盾、触及灵魂;抓住整改落实、建章立制环节,解决问题、取得实效。做到四个求实效:聚焦“四风”问题,在改进作风上求实效。突出四个载体,在密切干群关系上求实效。回应五类关切,在为民服务上求实效。抓住四个重点,在强基固本上求实效。
三、切实强化组织领导,确保群众路线教育实践活动取得实实在在的效果。开展党的群众路线教育实践活动,是当前的一项重大政治任务,时间紧、任务重、要求高,全县各级党组织要精心组织、周密谋划、统筹协调,做到高标准启动、严要求推进、高质量落实。一要突出领导带头、层层示范,二要突出开门整风、群众参与,三要突出分类指导、彰显特色,四要突出宣传引导、营造氛围,五要突出督导检查、注重实效,六要突出科学安排、统筹推进。
同志们,开展群众路线教育实践活动,全党高度重视、社会普遍关注、-1-
群众殷切期望。我们一定要坚决贯彻落实中央、省市的要求部署,以饱满的精神、有力的措施、良好的作风,精心谋划好、组织好、开展好这次教育实践活动,以实干精神取信于民,以优良作风凝聚民心,为建设山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川提供有力的思想、组织和作风保证。-2-
第五篇:书记在食品监管部署会讲话
同志们:
今天的会议是经市政府同意召开的。在机构改革、调整部门职能、《食品安全法》即将实施的这一特殊时期,召开这次会议具有十分重要的意义。刚才,吴惠杰局长对去年我市食品安全工作进行了总结,会议还表彰了先进,对今年的工作做了部署和安排,市政府与各镇政府和有关部门签订了食品安全目标管理责任书。目标、任务都已经非常明确。下面,就进一步做好今年我市食品安全工作,我讲四点意见:
一、正确分析判断我市食品安全工作面临的形势,做到底数清、情况明
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去年,在市委、市政府和州食品安全监管工作委员会的正确领导下,在各镇政府和有关监管部门的共同努力下,各成员单位认真履行监管职责,形成了抓食品安全的合力,建立了覆盖全市各个环节的食品安全综合监管网络,对食品安全实施全程监管,在重点专项检查工作中,各部门尽职尽责,使一些在全国产生重大影响的食品安全事件,在我市得到及时有效的处理,维护了人民群众的饮食安全。目前,我市的食品安全状况已经明显好转,连续五年未出现重大食品安全事故,有效地保障了公众身体健康和生命安全,促进了我市食品产业的健康发展。但是,我们必须时刻保持清醒的头脑,充分认识到食品监管工作点多面广、情况复杂,国内外食品安全事故屡有发生的现状。从民生角度讲,一些重大食品安全事故会对人民群众的身体健康以至生命安全造成巨大危害;从经济角度看,食品安全也关系到一个地区甚至国家经济的稳定发展。近年来,因假冒伪劣食品而导致企业减产、停产,对经济造成严重影响的事件时有发生。影响较大的“龙口粉丝”、“阜阳假劣奶粉”、“三鹿奶粉”等事件,都给当地经济和社会带来极大的影响。从我国食品安全分段监管的形势来看,从农田到餐桌涉及十几个监管部门,一个环节稍有放松就会产生严重的后果。目前,我市食品安全依然存在一些不尽人意的问题。主要表现为:一是散装食品和裸装食品监管重视程度不够,存在监管不到位的现象;二是食品加工企业中,小企业与小作坊占较大比例,产品质量不高;三是对经销农副产品的集贸市场规范管理还存在漏洞;四是食品流通环节中,食品经营者守法经营意识不强,“三无”食品时有出现;五是农村食品安全监管力量相对薄弱,群众食品安全意识淡薄,食品安全潜在的隐患较多,易发生食品安全事故。
上述问题既是我市食品安全方面存在的比较突出的问题,也是亟待解决的主要问题,必须引起高度重视。在认清形势的基础上,发挥各自的职能,把食品安全监管工作落实到位
二、统一领导,分段监管,明确责任,形成合力,确保食品安全监管责任到位
2009年是新中国成立60周年,也是全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观的一年。党中央国务院就食品安全监管工作做出了明确的部署,指出食品安全由地方各级政府负总责,企业是第一责任人。因此,我们必须从讲政治的高度,维护民生的角度,以确保食品安全不出现重大责任事故的态度,认真执行党中央国务院做出的重大决定,把食品安全工作列入政府重要日程,加强组织领导,加大监管力度,全力保障食品安全,促进全市经济更好更快的发展和社会的和谐稳定。
当前,政府机构改革工作正在有序推进,我省的机构改革工作也在进行当中。食品监管体制将随着改革的深入做出重大调整。可以说,这一时期是体制调整的敏感期,同时也是最容易出现责任事故的时期。因此,在机构改革尚未完成之前,食品药品监管部门要继续行使食品安全的综合监督、组织协调和重大事故的查处职能;其他部门继续履行好各自监管环节的工作。希望大家认真履行好各自的职责,在市政府的统一领导下,沟通协调,互相配合,形成合力,确保监管链条不断、力度不减,确保不出现重大食品安全责任事故。
三、突出重点,讲求实效,全面落实好今年的各项工作任务
今年我市食品安全工作的主要任务是:坚持预防为主、注重源头治理,切实加强食品安全从农田到餐桌的全过程监管;坚持标本兼治、强化制度创新,构建食品安全长效机制;加强安全预警、完善工作方案,做好突发食品安全事故应急处置;抓好专项整治、加强基础工作,解决好食品安全监管中存在的突出问题;加强组织领导、落实工作责任,进一步提高食品安全的监管能力。
一是要进一步落实责任追究制。各镇政府和各食品安全监管部门要做到守土有责,认真履行各自职能,对本地区、本部门监管环节的食品安全工作负总责。主要负责同志要亲自过问、经常督查;分管领导要具体部署、亲厉亲为。作到一级抓一级,上级带下级,层层抓落实。要进一步建立健全食品安全组织机制和工作机制,理顺各监管环节的关系,相互支持,协调配合,顾全大局,形成监管链条的无缝对接,作到不出真空时段,不出监管盲区,不留监管死角。认真落实食品安全责任制和责任追究制,对造成重大食品安全事故的,将按照有关法律规定,严肃追究有关人员的责任。
二是要扎实开展食品安全专项整治。要在全面总结去年奶制品专项整治工作经验的基础上,举一反三,争取主动,以群众日常生活必需品为重点品种,以广大农村、城乡结合部为重点区域,以食品小作坊、食品小摊点为重点对象,按照《2009年市食品安全专项整治工作方案》的要求,深入开展食品安全专项整治。认真贯彻落实全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治第二次电视电话会议精神,全面整治食品添加剂的流通和使用,坚决依法打击在食品中添加非食用物质的行为。按照全市联动机制,逐步探索和完善联动监督管理,强化综合执法、联合执法,注重行政执法与纪检监察、司法监督的有机结合,维护食品市场的正常秩序。