书记在农业系统动员大会讲话5篇

第一篇：书记在农业系统动员大会讲话

同志们：

今天我们召开全市农业系统机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员大会，主要任务是：认真贯彻落实省农业厅、市政府机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员会议精神，总结2011年机关效能年活动情况，部署今年在全市农业系统开展创业服务年活动。

自开展机关效能年活动以来，全市农业系统认真按照省厅及市委、市政府的决策部署，以学习实践科学发展观为主题，坚持以健全组织、强化领导为根本保证，以加强宣传，营造氛围为重要前提，紧紧围绕落实九项重点工作和解决八个方面的突出问题，扎实推进机关效能年活动，取得了显著成效。

二是执法水平明显提高，进一步规范了执法行为。通过规范执法程序，严格执法依据、培训执法人员、清理执法文书，全市农业部门的执法能力和执法水平有了极大提高。向社会公布了市农业局行政处罚自由裁量权细化标准，在实施行政处罚过程中，坚持公开、公平、公正原则，消除了同案不同罚等不当处罚现象。

三是机关作风全面好转。广泛开展了“倡导四心四力，树农业干部新形象”主题教育，开通了“办事直通车”服务，编制了服务指南。对农业龙头企业、种养大户及农民专业合作社等服务对象提供超前服务、预约服务、现场办公等服务形式，为基层、为企业、为农民抢抓发展机遇、争取农业项目、改善基础设施、增强产业优势提供帮助。针对局机关存在的“散、懒、拖、虚”等影响机关效能的主要问题，我们组成检查组，进行不定期的检查，提高了办事效率。工作投机取巧、敷衍塞责的少了、攻艰克难、开拓创新的多了；上班缺岗、迟到、早退、脱岗的现象少了，敬业爱岗、高效履职的现象多了。

为进一步深化机关效能建设，优化发展环境，省委、省政府决定，今年在全省开展创业服务年活动。按照省、市的部署以及《全市农业系统开展创业服务年活动实施方案》的要求，下面我就开展好创业服务年活动讲三点意见：

一、统一思想、深刻认识开展创业服务年活动的重要意义

开展创业服务年活动，是省委、省政府审时度势，为应对世界金融危机、迎接下一个发展春天，保持我省经济平稳较快发展，果断作出的一项重大决策部署。同时，也是去年机关效能活动的延续。意义重大，任务艰巨。通过开展机关效能年活动，我市农业系统的机关作风有了显著好转，干部谋发展、服务发展的能力，意识有了提高，但也存在着服务意识不够强，办事效率不够高，行政执法不够规范等不容忽视的问题。这也显示出机关效能建设是一项长期性的工作。开展创业服务年活动就是要用服务创业行动来深化效能建设，进一步巩固机关效能年活动成果，就是要进一步提高农业系统工作人员的服务意识，服务水平和办事效率，努力在提高全市农业系统行政审批效率方面有新的提高，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全农业创业服务体系方面有新的突破，使全市农业招商引资规模和质量有新的跃升。我们一定要站在建设四省交界区域中心城市，以建设国家粮仓和优质农产品加工供应基地与农民增收为核心，以各项指标和各项工作瞄准全省第一方阵的高度，充分认识开展创业服务年活动的重要意义，按照省、市的统一部署，把思想统一到创业服务年活动上来，把行动统一到创业服务年活动中去。

二、突出重点，扎实推进机关效能年活动

全市农业系统要认真贯彻执行《全市农业系统开展创业服务年活动实施方案》，进一步激活农业创业主体，拓展创业空间，强化创业服务，努力在全市形成重点龙头企业带动中小龙头企业，农民专业合作社、种养大户、返乡农民工竟相创业，活力迸发的农业创业新格局。

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（一）突出工作重点，抓好八个方面服务

一是招商引资。要立足我市农业资源优势，加大招商引资力度，要进一步明确招商引资的重点领域和方向，主动适应国际、国内发展的大势，跳出地理空间的限制，积极拓展战略地缘协作关系，精心策划招商项目，创新招商引资方式。要以“精干、高效、务实、优质”的服务，营造“亲商、安商、富商”的环境，吸引一批国际国内一流加工企业的客商到投资兴业，使我市农业招商引资与农民创业互相促进、融合发展，带动农业产业结构优化升级。

二是项目开发。要研究国家政策导向，准确把握投资重点和趋势。以鄱阳湖生态经济区建设为主线，围绕标准粮田、新一轮“菜篮子”工程、种养业良种工程、动植物保护工程、农业技术推广，要超前谋划和争取一批管长远、强基础的重大项目；要加快已开工项目的实施进度，加强项目管理，尽快投产发挥效益。在项目安排上，要打破所有制界限，只要符合申报条件，一视同仁，平等对待，千方百计增加对农业创业的资金投入，力争使我市农业重大项目规模和资金总量有新突破。

三是创业培训。要加强创业能力培训，创新阳光工程、新型农民培训和农村实用人才培养的内容和模式，把培训资源向种养大户、农民专业合作社带头人、返乡农民工、乡村旅游从业人员等各类创业主体倾斜，力争全年培训农业创业能手5千人以上，提高农民创业就业能力。

第二篇：书记在全市计划生育动员大会讲话

书记在全市计划生育动员大会讲话

同志们:

这次全市人口和计划生育工作会议是经市委、市政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是回顾XX全市人口计生工作,总结经验,表彰先进,鞭策后进,研究部署XX人口计生工作,明确目标,落实责任。

过去的一年,全市人口计生工作取得了很好的成绩。概括的讲,就是“一个上升”、“三个下降”、“三个加大”。这些成绩的取得是各级党委、政府高度重视,特别是党政一把手亲自抓、负总责的结果;是各级党政分管领导用心工作,努力工作的结果;是全市计生系统干部默默无闻、无私奉献、辛勤劳动的结果;是各有关部门和单位积极支持、相互配合的结果。在此,我代表市委、市政府,向今天受表彰的单位表示祝贺,对为全市的计划生育工作辛勤努力,作出重要贡献的各级党政领导、计生系统和方方面面的同志们表示崇高的敬意!

刚才,副市长作了一个很好的工作报告,特别是对下一步人口计生工作进行了全面的部署,讲得很全面、很到位。三个县的发言讲得也很好。希望大家回去以后领会精神,领回任务,振作精神,狠抓落实,确保这次会议确定的人口计生各项任务落到实处。

下面,我再讲几点意见:

一、要增强三种意识

一是增强国策意识。计划生育工作是基本国策。它不仅是重要的工作任务,而且是重大的政治任务,必须切实抓好。各级党委、政府必须牢固树立国策意识,坚定不移地加以贯彻落实,不得摇摆、不得动摇、不得松懈。要把计划生育工作列入重要的议事日程,记在心上,抓在手上,落实在行动上,绝不能马马虎虎、偷工减料,必须扎扎实实抓好、抓到位。

二是增强人均意识。经过三十多年的改革开放,我国经济总量在世界上名列前茅,但人均值却很低。以为例,经济总量或大多数经济指标都在全省第一方阵,但人均值的排位却很靠后,个别人均值甚至在全省垫底。以财政收入为例,去年,全省财政总收入达到1645亿元,人均财政收入为3676元,而市人均财政收入只有2294元,为全省的62%左右,鄱阳县则更低,人均财政收入仅有542元。其它重要指标也是如此。因此,我们的总量不小,但人均值却很低,必须增强人均意识。

三是增强忧患意识。很多资源是有限的、不可再生的。同时,人口一多,资源消耗大,对环境的影响也大。为此,一直以来,我们国家坚持不懈地抓人口计划生育工作,就是充分考虑到我们的国情。各级党政领导要以对国家负责、对民族负责、对历史负责、对子孙后代负责的态度,扎扎实实做好人口计划生育工作。这决不是危言耸听。

二、要明确三大任务

在人口计划生育的考核指标中,最重要的是三大指标,即:人口出生率、出生政策符合率、出生人口性别比。新的一年里,我们必须紧紧咬住这三大指标:人口出生率要确保控制在‰以内;出生政策符合率要提升到80%以上;出生人口性别比要控制在116以内。我们在制定经济社会发展目标任务时,要求人口自然增长率控制在‰以内。而人口自然增长率是当年的人口出生数减去人口死亡数再除以人口基数的千分比。人口死亡数是自然规律,要保持低生育水平,控制人口出生才是关键。在今年的计划指标里,还有完成查处“两非”案件250例的任务。查处“两非”案件,下指导性的计划是可以的,但绝不是仅仅查处250例任务就行了,而是要实事求是,有多少查多少。

三、要突出三大重点

一是流动人口。据统计,全市流动人口政策外生育比例占到全部政策外生育比例的45%。所以,流动人口是我们计划生育的重点对象,抓住了这个人群就抓住了重点。

二是农村地区。这仍然是我们工作的重点。

三是名人富人。

因此,人口出生率要下来,出生政策符合率要上去,抓好这三类人群的计划生育工作十分关键。

四、要强化三项措施

人口计划生育工作发展到现在,工作方式、方法要有所改进。希望各级党委、政府和计划生育部门要认真研究一下,新时期采取什么样的方式方法来推进计划生育工作。

一是要以经常性工作为主,突击性活动为辅。计划生育工作搞突击性活动是有必要的。如春季、秋季计划生育集中服务活动。但要把主要功夫下在平时,下到经常性的工作之中。

二是要以教育引导为主,强制措施为辅。要通过宣传、教育、引导,让广大育龄群众自觉遵守国家有关的计划生育政策法规。能够不采取强制措施就不采取,力争和谐地做好计划生育工作,打造“和谐计生”。

三是要以过程管理为主,结果处罚为辅。计划生育工作,过程的提醒和过程的监督非常重要,处罚不是最终目的,并不是社会抚养费收得越多就越好。计生监督、监管、督查部门要把问题解决在萌芽状态,发现在没有违法出生之前。等小孩生下来,造成既成事实再处罚,这不是我们的目的。

五、要加强三种责任

一是“一把手”负责制。要坚持计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责不动摇。哪个地方计划生育工作没做好,首先要追究一把手责任。希望大家牢记工作责任,计生工作做不好,是要“挨棍子”、“摘帽子”的,是不能含糊的!

二是层级负责制。计划生育工作要一级对一级负责,实行层级负责制。要重心下移,特别是村级的工作非常重要,四项手术包括环孕检等大量工作都应该在村级、乡级解决。要加大工作力度,改善基层干部的工作环境,提高他们的工作待遇。

三是“一票否决”制。对履行计划生育不到位的人和事、对履行计划生育职责不得力的地方和单位,实行并兑现“一票否决”制,绝不能动摇。

六、要搞好三项服务

一是政策服务。要宣传党和国家的计划生育政策,宣传计划生育法律法规,宣传党和政府对实行计划生育的纯女户、独生子女户各项奖励政策,教育、引导、鼓励计划生育对象自觉遵守计划生育法律法规,落实基本国策。

二是技术服务。要加大保障、投入力度,确保各级计生机构的工作条件得到改善,确保各类计划生育手术安全有效。

三是人文服务。各级党委政府、各有关部门对实行计划生育的独生子女户、农村纯女户、困难户等,要特别关爱、特别关怀、特别照顾,让他们过得幸福,过得健康,过得有尊严,受到社会的普遍尊重。

希望新的一年里,全市上下振作精神,咬定目标,狠抓落实,确保XX年人口计生各项任务顺利完成,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

第三篇：郭书记在纪律作风整顿动员大会讲话

围绕突出问题

强化整改落实

为全面完成各项任务提供强有力的纪律保证

──在吴起采油厂纪律作风整顿动员会议上的讲话

郭广文

（2009年10月13日）

各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开机关和运销选油系统纪律作风整顿动员大会，主要任务是解决干部职工中存在的纪律不严、作风不正、思想不纯、敬业精神不够、服务意识不强等突出问题，动员和号召广大职工，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，全身心地投入到四季度大冲刺中来，为全面完成195万吨原油生产任务再展新风貌、再树新形象、再做新贡献。

刚才，齐书记宣读了《关于开展纪律作风整顿的安排意见》，安排的很到位，措施也很具体，我完全同意。下面，结合当前工作实际，我讲三点意见：

一、统一思想，高度重视，充分认识开展纪律作风整顿的重要性和必要性

（一）开展纪律作风整顿，是严明纪律、改善作风的必然要求。企业要实现科学发展，干部职工纪律、作风十分关键。作为一个拥有5800多名职工、200万吨产能的采油大厂，我厂 始终高度重视这项工作。今年年初，通过有步骤、有重点的纪律作风整顿，职工的精神风貌有了很大程度的提高，纪律作风有了明显的好转。但从近期来看，我们的干部职工身上表现出了一些亟待解决的问题，各种不良风气有所抬头。诸如不遵守厂纪厂规、作风漂浮、办事效率低下等等。这些问题虽然发生在少数同志身上，但如果不坚决纠正，任其蔓延，不仅会在企业内部造成的一定程度的不良影响，而且会严重破坏企业在社会中的良好形象。

（二）开展纪律作风整顿，是加强干部职工队伍建设的有效措施。加强干部职工队伍建设是我厂长期坚持的基本原则，总体来看，我厂的干部职工队伍是具有顽强战斗力和良好精神风貌的，但也存在一些与企业快速发展不相适应的地方，与建设“产量大厂、效益大厂、管理强厂、文化强厂”和200万吨标准化油田的目标要求还有一定的差距，特别是个别干部职工还没有养成坚持学习的良好习惯，文化程度相对偏底，整体上呈现出人力资源丰富、人才资源相对缺乏的现状。在科技进步日新月异的今天，石油行业作为高科技、高技术要求的行业，要实现真正意义上的科学发展，就必须拥有坚强的智力支撑系统。加强干部职工队伍建设正是“人才强企”发展战略的重要组成部分，而严明的纪律和优良的作风，更是对新时期石油工人最起码、最基本的要求。

（三）开展纪律作风整顿，是巩固学习实践活动成果的重要举措。重视纪律作风建设是我厂的优良传统和一贯主张。今 年在学习实践活动中，广大党员干部在坚定理想信念、树立宗旨意识、增强党的观念、加强党的纪律等方面，都取得了明显的进步。但纪律作风整顿是一项长期性的工作，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。组织这次纪律作风整顿，就是为了进一步巩固学习实践活动成果，也是落实学习实践活动长效机制的有益探索和最好体现。

因此，广大干部职工应该清醒的认识到当前存在这些问题的严重性和解决这些问题的紧迫性，把思想认识和具体行动统一到、落实到采油厂的安排部署上来，在纪律作风方面进行一次“回头看”，认认真真的查找自身存在的问题，深刻剖析产生问题的根源，制定出切实可行的整改措施，提高认识，统一思想，高标准、高质量地完成整顿活动的各项工作，真正把机关和运销选油系统干部职工打造成一支纪律严明、作风务实的生力军。

二、明确目标，突出重点，全面加强纪律作风整顿

（一）指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻集团公司、油田公司关于干部职工队伍建设和纪律作风整顿方面的文件精神，以端正作风、改进风气、严明纪律为关键，以创新思想观念、查纠存在问题、健全规章制度为重点，坚持自查和督查相结合、思想教育和奖优罚劣相结合、职工监督与自我整改相结合、正面宣传与反面教育相结合的原则，坚持不懈抓学习，深入彻底抓查摆，务求实效抓整改，力争在年底前把机关和运销选油系统 干部职工打造成一支纪律严明、作风正派、思想过硬、具有较强敬业精神和服务意识的过硬队伍，为我厂顺利完成195万吨原油生产任务提供强有力的纪律保证。

（二）整顿重点

1、解决好纪律不严问题。纪律问题不容忽视，纪律问题可能引发大问题。目前，我们的职工中或多或少地存在着纪律观念淡薄问题，主要表现在：不按时上下班，不穿工作服，上班期间打游戏、干私活、聊天，有的甚至赌博、喝酒。精神上萎眉不振，情绪低落，工作中拈轻怕重，整天满腹牢骚。另外，运销选油系统还存在进站安全检查不到位，对脱水化验、过磅等关键环节的监督不到位，有的同志利用职务、工作之便经营油罐车，影响装、卸油等环节的正常工作秩序等等。这些不良现象不仅严重影响了厂内职工的整体形象，有时候可能延误工作，甚至造成一定的经济损失，这些都必须引起高度重视。在这次纪律作风整顿中，重点要加强对这些现象的查处，一旦发现要从严从快从重予以处理。

2、解决好作风不实问题。做人干事作风很关键，作风不仅能从侧面反映出一个人的品质，而且在一定程度上体现了一个人的综合素质。机关干部职工，都在多年来通过多种渠道筛选出来的，无论是文化层次，还是个人素养方面都有着明显的优势，而且经过多年的组织培养和氛围感染、熏陶，大多数在作风方面是过硬的。但一分为二的讲，还有一部分同志工作上不负责，领导不安排不动，安排了找理由、找借口推拖、扯皮，不是主动的想办法、出主意解决问题，而是被动地接受工作任务。有的同志在工作落实上逐级打折扣，落实厂内的决策不彻底、大走样，导致落实不下去，严格不起来，很多制度形同虚设，许多工作虎头蛇尾，有始无终。有的同志干事不作为，工作没有目标，没有计划，没有方向，没有重点，乱搞一通，心浮气躁，作风漂浮，办事拖拉，滥用职权；有的同志不思进取、无所事事，大事做不来，小事不想做，占着位臵不干事，在其位不谋其政；有的同志观念不创新，因循守旧，墨守成规，不是围绕发展出主意，结合实际想办法，而是照抄照搬，提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面。运销选油系统在工作、生活作风方面也存在一些不良风气，有的同志不注重自身作风建设，不注重职业道德培养，生活作风不正派，不务正业，拉帮接派，聚众赌博等等。我们要以这次纪律作风整顿为契机，彻底打掉这些歪风邪气，引导职工把心思用在事业上，把精力集中在学习上，把功夫下在落实上，把本领用在工作上。

3、解决好思想不纯问题。思想不纯，说到底是人生观、世界观、价值观问题，也就是认识、意识方面的问题，更是科学发展观树立得不牢、大局意识不强的表现。思想不纯不仅会导致做的到的工作做不好，做不到的工作不想做，说这说那不说干、怨天怨人不怨己；遇到问题不是想办法、寻思路，而是能推就推、得过且过，事不关己，高高挂起；有的职工政治不敏感，精力不集中，工作不上心；有的职工政治素质不高，敏锐性不强，大局观念淡薄，遇事不善于从政治的高度去思考，不 善于从全局的高度去把握；有的工作动机不纯，弄虚作假，欺上瞒下，遇到困难踢皮球，见到矛盾绕着走，有利可图争着干，无利可图拖着干。运销选油系统个别同志不安心本职工作，集体观念不强，工作动机不纯，梦想一夜暴富；出现工作上的重大失误，不是主动从自身找原因，而是找靠山、找关系寻求保护等等。这些问题严重地影响企业的对外形象，我们每名同志一定要有忧患意识，要立足本职岗位，弘扬创新精神，创造性地开展工作，以每个职工个体工作的高质量实现全厂工作的高水平。

4、解决敬业精神不够问题。敬业精神是一个人干事创业的最基本、最起码的前提，没有敬业精神，信念就会动摇，思想就会滑坡，最终会导致工作没有起色、一事无成。今年以来，我厂以学习实践科学发展观活动为契机，在职工中大力弘扬了艰苦奋斗的延安精神、埋头苦干的老矿传统、三无怨精神和新长征精神，志在养成职工良好的职业道德和过硬的职业操守，说到底也就是解决敬业精神问题。但从目前的情况来看，我们的一部分职工在这方面表现的不好。有的同志信念极为不坚定，等待观望，消极怠工，说三道四，谣言惑众，当面不说，背后乱说，开会不说，会后乱说，背后搞个人攻击，不注重团结；对石油事业、对本职工作投入的不够，对企业的感情不够深厚，责任心、事业心不强；有的进取精神不足，工作标准不高，停留在一般化，只求过得去，不求过得硬。运销选油系统人员社会关系相对复杂，又直接接触个体运营商，可能受一些不良风 气和流言蜚语的影响，个别同志工作信念不坚定，扎根石油、服务企业的宗旨观念树立的不够牢固，职业道德有所滑坡，对企业的责任意识有所减退等等。

5、解决服务意识不强问题。我们石油企业的主阵地在基层一线，机关科室大多数是服务保障性的。今年以来，机关各科室在服务基层一线方面做了大量的工作，有力地推进了厂内的生产经营，工作是值得肯定的，但也不容忽视地存在一些问题。有的同志对工作研究不够，上情把不准，下情吃不透，没有深入了解基层一线需要什么，没有主动、靠前服务，工作被动，疲于应付；有的同志“首问责任制”落实的不好，没有发挥好机关职工对各种办事程序相对熟悉的优势，对于基层一线办事人员的询问，不认真听取，不耐心解释，有的不理不睬，不管不顾，更有甚者重声重气，无故推拖，“门难进、脸难看、人难找、事难办”，严重挫伤了一线工人的工作热情；有的自身业务素质不过关，对工作流程不熟悉，工作起来不是得心应手，驾轻就熟，办事效率相对低下；个别同志不能坚守工作岗位，不按时上下班，给一线办事人员带来了麻烦和不便。另外，由于服务对象的特殊性，运销选油系统个别同志在工作中摆脸色，耍权力，不给好处不办事，给了好处乱办事，动辄吃拿卡要等等。我在这里申明一点：凡是今后发生以上现象的，无论是谁，都要坚决彻查到底，希望引起同志们的高度重视。

三、精心组织，分步实施，确保整顿活动取得实效 刚才，齐书记在《安排意见》中提到，为确保这次纪律作 风整顿取得实实在在的效果，成立了由厂长为组长、我为副组长、其余厂级领导为成员的领导小组，下设办公室，由党委工作室主任李志高同志担任办公室主任。成立了由我任组长、齐丕宁、宗耀华、屈炜同志为副组长、党委工作室、办公室、企业管理科、人力资源科、监察室、宣传中心负责人为成员的督查考核组。实行了厂级领导交叉负责、分片包干制度。希望各厂级领导和督查组成员科室对各个科室进行全程跟踪、全程督查，做到敢于碰硬、敢于动真格、敢于一查到底，切实加强对各级各部门的督查检查，及时发现问题，及时解决问题，全面肃清各种不良作风和违纪现象。

这次纪律作风整顿时间长、任务重，为确保各阶段工作任务的全面完成，要按照分步实施的原则进行整体推进。在宣传教育阶段，各相关科室要相互配合，做好衔接，发挥好整体合力，特别是宣传中心要加大舆论宣传力度，大张旗鼓、灵活多样地宣传厂内的各项规章制度，要让每一名职工对厂纪厂规心知肚明、心里有数，多渠道、多形式宣传在整顿过程中的好经验、好做法，营造浓厚的氛围，创造良好的环境。要大力宣传生产一线的工作动态，加强形势任务教育，把机关和运销选油系统职工的思想统一到为基层一线服务、为车队、业主服务上来，增强宣传教育的针对性、实效性。另一方面要加强舆论监督，对整顿中发现的问题公开曝光，既要树立一大批先进典型，又要加强对反面典型的宣传力度。在自查自纠阶段，机关各科室和运销选油系统要对照《安排意见》，全面开展内部查摆，动 员职工尽快克服工作中的不良作风，严守厂内的规章制度。本着“惩前毖后、治病救人”的原则，坚持自我查纠和职工监督相结合、思想教育与奖优罚劣相结合、内部查纠与督查检查相结合，切实加大对各类违纪违规现象的查处力度，绝不允许出现袒护、包庇甚至放任自流现象。广大职工要坚持真学真查真改的办法，不仅要自己主动找问题，而且要主动让别人“揭短”，对查摆、评议出的问题认真梳理归类，并从思想深处找原因、找根源，切实制定出行之有效的整改措施，严格整改落实。在建章立制阶段，由企业管理科牵头，本着实用性、可操作性的原则，尽快弥补管理上的漏洞、缺陷和不健全、不完善的规章制度，努力形成能管住人、能约束人的现代企业管理制度体系，用健全、完善的制度反过来引导职工、约束职工模范遵守厂纪厂规。在检查验收阶段，要本着“动真格、下硬茬”的原则，对各科室的安排部署情况、动员宣传情况、违纪人员处理情况，采取定期与不定期相结合、明查和暗访相结合的办法，强化督促检查。并及时把这次整顿的主要内容、进展情况和整顿结果向全厂公布，把整顿的全过程臵于职工监督之下，让广大职工支持整顿、参与整顿、监督整顿。要坚持公开评议，整顿工作结束后，要组织对各科室的服务意识、办事效率、工作作风等方面作一次综合评价考核。办公室、党委工作室、企业管理科、人力资源科、监察室和宣传中心要经常深入下去，坚决抓住不落实的事，处理不落实的人，彻底改变“落实不下去、严格不起来”的问题。另外强调一点，机关各科室和运销选油系统要高度重视这次纪律作风整顿活动。在四季度生产大忙时期，组织这次纪律作风大整顿，有着非同寻常的意义。一方面，四季度大冲刺不仅需要良好的组织协调，而且需要严明的纪律做保障，更需要机关和运销选油系统职工的全力配合。另一方面，临近年终，大家经过近一年的全力打拼，思想、纪律、作风等各方面有可能出现松懈、滑坡，但艰巨的任务不容许我们出现半点马虎。组织这次纪律作风整顿，就是要敦促大家再鼓一口气，再加一把劲，再发一把力，全力配合生产单位拿下195万吨原油生产任务。而且明年我们要上200万吨产量，这是我厂发展史上具有里程碑意义一件大事、喜事、盛事，在这承前启后、激动人心的重要时期，需要广大职工始终保持昂扬向上的精神面貌和意气风发的顽强斗志，全厂大携手，上下齐动员，一鼓作气完成全年各项目标任务，以扎实的工作基础铺垫2010年各项工作的良好开局。

另外，纪律作风整顿不是少数人、少数科室的事，全厂各科室和广大职工都要积极主动地参与到整顿活动中来，特别是各科室负责人要亲自安排、亲自检查内部整顿，做好职工思想发动和宣传教育，争取职工对这次整顿活动的理解和支持，引导职工模范遵守厂内的各项规章制度。同时要加大对各种顶风违纪现象的查处力度，坚持“抬头就抓、见势就打”的原则，绝不允许违纪违规现象抬头，全力营造健康、积极、上进的工作生活环境。同志们，这次会议，既是一次明确任务、夯实责任的安排部署会，又是一次充分发动、提高认识的引导动员会，更是一次全力服务生产、全力保障一线的思想教育会。开展这次纪律作风整顿，既是做好目前工作的当务之急，也是做好今后各项工作的长远大计，更是实现“管理强厂”战略目标的重要举措。让我们更加紧密的团结起来，以严明的纪律、良好的作风、扎实的工作，一流的效率、一流的服务、一流的形象，为195万吨原油生产任务的顺利完成、为2010年工作的良好开局做出新的、更大的贡献！

谢谢大家！

第四篇：书记在农业系统民主评议政风会发言[范文模版]

书记在农业系统民主评议政风会发言

同志们:

为了迅速贯彻落实全省农业系统民主评议政风行风督促工作会议精神,进一步推进全市农业系统民主评议政风行风工作深入开展,督促指导各县(市、区)农业部门切实抓好政风行风整改落实和检查评议等各项工作,确保民主评议政风行风工作取得实实在在的成效。经局党委研究决定,今天召开全市农业系统民主评议政风行风督促工作会议。受程局长委托,下面,结合省厅的督促工作会议精神,我讲四点意见:

一、前一阶段行评工作简要回顾

全市农业系统的民主评议政风行风工作开展两个多月来,各县(市、区)农业部门按照省农业厅的统一部署和《全市农业系统民主评议政风行风的实施方案》的要求,加强领导,精心组织,扎实工作,取得了阶段性的成效。突出表现在“三个到位”上。

一是宣传发动到位。全市农业系统充分利用电视、报纸、网络等媒体,纷纷采取召开动员大会、座谈会、办简(板)报等多种形式,广泛宣传民主评议政风行风的内容、步骤、方法与目标,在全市上下营造了“人人参加学习、人人提高认识、人人参与评议”的民评工作良好氛围。

二是意见征求到位。各县(市、区)农业系统通过公布举报电话、开设征求意见箱和电子信箱、深入基层、主动上门和现场征求意见等形式,广泛征求社会各界和服务对象的意见和建议。全市各县(市、区)农业局通过各种渠道共收集了意见和建议92条,主要涉及五个方面的内容:即一是建议进一步完善农业技术推广体系建设,落实基层农技人员的待遇,更好为农业发展提供服务;二是建议加强农业执法,稳定执法队伍;三是建议加大信息报送,扩大农业宣传,提高农业工作知名度;四是建议加强惠农政策的检查督促,确保政策落实到位。五是建议加大对产业化扶持,做大农业龙头企业规模,提高农民组织化程度。

三是自查自纠到位。按照实施方案要求,各县(市、区)农业部门,对照评议内容,认真进行自查自纠。全市农业部门共自查自纠出来的问题53条,主要涉及机关作风建设、为农服务、农业执法、农民培训等方面。对自查自纠出来的问题,进行了深刻剖析,查找原因。从自查自纠的情况看,应该说各县(市、区)农业系统自查自纠的态度是诚恳的,查找出来的问题大多都是契合实际的,群众反映强烈的,也是迫切需要解决的。剖析原因,一针见血。这些都为下一步整改奠定了较好的基础。

看到成绩的同时,我们也要看到我市农业系统的民评工作还存在差距,主要表现在重视程度不同,进展不平衡、取得效果不一样等方面,如有的地方工作开展扎实有效,大张旗鼓,编发简报10多期,营造了很好舆论氛围,有的地方甚至根本没有编简报;有的地方为民评而民评;有的地方把民主与工作紧密结合,以行评为契机,积极开展抗旱救灾夺丰收,评出了干部的责任心、事业心等等。希望工作进展偏慢的地方,要高度重视,迎头赶上。

二、切实抓好整改工作

整改工作是行评工作第三阶段的重点内容,是当前行评工作的主要任务,整改工作成效直接关系到整个行评工作能否达到后期目的。评议是手段,整改是目的。因此,全市农业部门一定要充分认识通过评议,促进整改,推动工作发展,提升服务水平,树立良好形象的重大意义。为了切实做好整改工作,要着力把握好以下四点:

1、高度重视,认真对待反馈意见

我局行评办通过深入督查,对各县(市、区)农业部门民主评议政风行风工作反馈了39条意见。这些反馈的意见是群众反映最强烈、迫切需要解决的问题。因此各县(市、区)要高度重视,认真对待反馈的意见,整合各种资源,集中力量,集中精力,逐条进行疏理,切实加以整改。

2、深刻剖析,查找根源

只要找准问题根源,才能找到解决问题有效办法。各县(市、区)农业部门对反馈的意见和自查自纠出的问题,尤其是群众反映强烈的突出问题,要通过开展深入讨论、深刻剖析,查找问题的真正根源,从而对症下药,制定切实有效的整改措施。

3、务求实效,切实整改

要本着“及时发现、及时整改、及时见效”整改原则,突出整改重点内容,整改重点部位,整改重点措施,逐条进行疏理、围绕长效,规范程序,明确责任领导、责任科室和有关责任人,确定整改时限,细化措施,制定整改方案,扎实推进整改工作。当前要重点在7个方面进行整改,一是为农民及时提供技术指导和服务,确保农业技术到田到户,提高农民种养能力;二是及时发放土地经营权证,保证农民土地合法权益和维护农民权利;三是基层农业服务体系改革是否按照中央和省有关文件要求推进,畜牧管理体制和种子管理体制改革是否落实到位;四是对国家惠农政策及时落实到位,是否存在“虚、漏、瞒”报的行为,五是项目管理是否有力,是否存在占用、挪用项目资金的情况;六是对动物免疫工作和病虫害防疫是否到位;七是对“沼气工程、阳光培训”项目实施进度较慢进行即时整改。

对加强农业执法、加大对产业化扶持等需要一定时间才能解决的问题要制定切实可行的整改计划,限期整改;对需要各部门共同努力的,要向群众解释清楚,积极争取,加强协调,力争早日促成问题解决。各县(市、区)农业部门要对整改情况进行归类汇总,及时写出整改总结报市行评办,市行评办,将从整改的意见和建议随机抽取3条。通过查阅整改落实汇报情况、电话回访群众、找有关人员了解以及查看其他资料等方式逐一核实整改落实情况。我局对省农业厅行评办督查组反馈给我市农业系统的三条意见和自查自纠出来的五个方面问题,进行了认真剖析,查找根源,制定整改方案,并上报了整改落实情况。

4、立足长远,建立长效机制

反馈意见和自查自纠的问题,要立足长远,结合实际,建立以预防为主的长效机制,进一步优化政风,改进行风,树立农业部门勤政为民良好形象,从根本上推动工作发展。尤其要建立提升为农服务水平、加强机关作风建设、惠农政策督查落实、加强农业执法等长效机制,不断推动我市现代农业发展。

三、精心准备,迎接省、市组织的民主评议检查

按照省、市农业系统民评议政风行风的实施方案的要求,民主评议政风行风工作,即将转入民主评议检查阶段。检查评议是民评的实质操作工作,直接关系到行评工作的排名。全市农业系统民主评议工作做得怎么样,通过检查评议,就会有高低,见分晓。省农业厅将于9月上旬对我市农业系统的民主评议政风行风工作进行检查评议打分。这是对全市农业系统民主评议工作的全面检阅,我市的农业系统民评工作开展的怎么样,现在就取决于这次的检查评议。省厅评议组,既要对市局的民评工作进行全面检查,又要对县(市、区)农业部门的民评工作进行抽查。市局行评办也将于近日对各县(市、区)农业部门的民评工作进行检查评议打分。因此,全市农业系统要高度重视,精心准备,切实做好各项工作。

1、突出评议重点。检查评议包括四块内容,分值30%,其中自查自纠情况和其他评议内容占9%,反馈意见整改落实情况占14%,厅(市)领导意见占4%,厅(市)局处室意见占3%。从分值构成来看,自查自纠情况和反馈意见整改落实情况占23%,也就是说分值的大头的主动权掌握在我们自己的手里。能不能得高分,关键是看我们的有关材料准备是否充分,质量是否比较高。

2、准备各项材料。检查评议,市局印发了《实施方案》,《实施方案》对评什么、怎样评作了明确要求。因此,我们要按照《实施方案》的要求,本着“缺什么补什么,有什么问题解决什么问题”的原则,突出重点,有的放矢,从严要求,精心准备各有关材料,迎接检查评议组检查。

3、加强上下勾通。检查评议工作内容很多,涉及面广,跨度大,时间紧,任务重,全市农业系统一定要高度重视这次检查评议工作,加强与检查评议组的联系,在不折不扣做好检查评议各项工作的基础上,形成上下联动,资源共享的局面,确保要确保省(市)检查评议工作不出差错,少出差错,取得好成绩。

四、扎实做好下步有关工作

全面完成今年各项工作任务,实现各项目标,我们下步工作任务很重,我们要以政风行风评议整改落实和检查评议为契机,集中精力抓好以下几项工作。概括来讲,就是要作到“八个不放松”。

1、贯彻落实各项支农惠农政策不放松。加强督促检查,把“四项补贴”、“最低收购价”等各项惠农政策落到实处,使农民从中真正得到实惠,进一步调动好、保护好农民发展生产的积极性。

2、继续抓好粮食生产不放松。切实搞好中晚稻的病虫害预测预报,指导粮农搞好防治与田间管理,努力夺取丰收,实现粮食总产52亿斤力争54亿斤的目标。

3、努力促进生猪生产发展不放松。抓紧落实国家扶持生猪生产的各项政策,抓好能繁母猪扶持保险、良种繁育体系建设及生猪标准化养殖等项目申报工作,调动农民的养猪积极性,加快生猪补栏,促进转变畜牧业饲养方式,推进规模饲养,扩大生猪出栏,确保生猪有效供给。

4、组织实施好“三个一”服务不放松。按照制定的实施方案,扑下身子,切实为龙头企业提供最优服务、为标准化示范基地提供最佳指导,为农民专业合作社或一村一品村示范点提供最大帮助,确保“三个一”的服务取得新成效,开创为农服务新局面。

5、着力抓好“十件实事”不放松。通过加强调度,加大督查,加大落实等措施,把沼气池建设、阳光工程培训和农民土地经营权发放等实事做实办好。

6、加快农业产业化经营不放松。认真贯彻落实《市人民政府关于加快农业产业化龙头企业发展的若干意见》。认真办好我市首届农产品展销会,积极搞好中国首届博览交易会和省第三届名优农产品(上海)展示展销会。加快农业标准化进程,加大绿标、有机食品等农业品牌整合和扶持力度,扩大农产品营销,做大做强龙头企业,提升我市农业市场竞争力和综合效益。

7、抓好冬季农业生产不放松。要抓住农产品价格看好的机遇,及早谋划,创新思路、创新方法,拿出过硬措施,扎实做好动物秋防秋繁和秋冬种工作。

8、加强基层农业技术推广体系建设不放松。认真贯彻落实省政府《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》,切实解决基层农技人员工资待遇、社保、医保和退休保障等问题,防止基层专业技术人员大量流失、年龄结构老化等,影响农业发展。

同志们,让我们站在科学发展观、推进新农村建设的高度,进一步统一思想,提高认识,振奋精神,认真作好整改阶段的各项工作,大力推进富翁型、责任型、效能型政府部门建设,树立农业部门的来年搞好形象,以更加优异的工作成绩,迎接党的十七的胜利召开

第五篇：汤书记在2010农业农村工作会上的讲话材料(定稿)

在全县2010年农村工作会上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就全县农业农村工作讲四点意见，供大家在贯彻杨县长重要讲话和会议精神中研究参考。

一、全面回顾，客观总结2009年农业农村各项工作 2009年，我县农业农村工作坚持以科学发展观为指导，以新农村建设为统揽，以农民增收为核心，着力夯实农业基础，大力发展优势产业，农业农村工作取得了显著成效。全年农林牧渔总产值达到40亿元（现价），同比增长5.2%；农业增加值实现23.5亿元，同比增长5.6 %；农民人均纯收入达4688元，同比增加374元，增长8.67%。新创农民人均纯收入增加超千元的高收入乡镇14个，全县达18个；新创人均纯收入增加超两千元的村11个，全县达30个；新创亩产值超万元的高收益农田3万亩，全县达10万亩。并为全省扶贫连片开发工作会、全省农村党风廉政建设工作会提供了高质量现场，成功承办了全省县级供销社工作会议、全省计生基层群众自治工作会议。“三安”蔬菜专业 合作社的做法和经验得到了巨峰省长等省市领导的好评并在全省推广。岳池也再次获得全国粮食生产先进县称号，第三次蝉联全省三农工作先进县，获得了省政府粮食“丰收杯”奖。

——新农村建设成效显著。按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，坚持总体规划，分步实施，突出产业，重抓基础，农村人居环境明显改善。21个省市县级示范村共完成投资1.2亿元，种植优质蔬菜5087亩、特色水果2239亩，新建民居2.4万平方米，风貌打造510户、11.3万平方米。示范村农民人均现金收入达5813元，超出全县平均水平24%。

——农村基础条件日益改善。全年共完成病险水库整治16座，完成渠系配套5.5公里，改造山坪塘23口，新增有效灌面1.7万亩、节水灌面1.38万亩。新建农村通村通达公路300余公里、通村油路（水泥路）125公里、乡村机耕道30公里，硬化乡村机耕道18公里。新增造林面积5.5万亩，引导秸杆还田33.6万亩。新建提灌站3处、移动灌溉设施1万亩、滴灌设施450米，推广农机具1800台（套）。

——农业园区建设大力推进。按照功能分区、突出特 色、循环生态要求，涵盖8个乡镇29个村的岳池现代农业示范园区建设取得突破性进展，已形成了“朝阳乔家现代种植示范片、翠湖环线优质鸡养殖示范带、石垭十里养殖长廊及猪—沼—菜循环经济示范线、花园翠管会旅游观光农业示范园等四大优质产业示范区；园区内基础设施投入达到4858万元、农民人均纯收入达到5860元，高于全县平均水平1172元。同时，南渝高速坪滩出口、南广高速顾县出口两条现代种养业示范走廊建设也全面启动。

——特色优势产业不断壮大。粮油生产再创新高。全年粮食总产达到55万吨，油菜、大豆、花生等油料作物面积比去年增长了14.6%，产量增长了14.8%。畜牧产业加速发展。全年出栏生猪128.9万头，出栏家禽942.3万只，同比分别增长4.07%、12.99 %，实现畜牧总产值22.1亿元。蔬菜产业加快发展。全县种植大棚设施蔬菜面积达5万亩，同比增长30%；种植精品蔬菜 2万亩、反季节蔬菜5万亩，规模种植蔬菜达12万亩，同比增长50%，全县蔬菜种植总面积达22.2万亩，同比增长18.1%，蔬菜业产值达16亿元，同比增长33%。发展稻田蘑菇3.8万亩，种植黑木耳、香菇、金针菇等食用菌250万袋，年产食用菌达7万吨，产值达4.2亿元。劳务产业稳定发展。充分发挥 岳池输变电、岳池建工、岳池保安、岳池服装等劳务品牌优势，全年输出劳务34万人，实现劳务收入22.6亿元，同比增长4.5%。在2009年全省农民工技能大赛中，我县农民工蒋利菊荣获全省服装裁剪技能一等奖、综合技能三等奖殊荣。

——农业产业化水平不断提高。牢固树立产业化经营理念，大力培育龙头企业、龙头组织、龙头人物，引领产业发展，延伸产业链条，增强产业竞争力。全县新发展规模以上龙头企业5户，培育重点龙头企业37户，农副产品加工能力提高到30%，全县重点龙头企业产值达13.8亿元，同比增长23%；新发展规范化专合组织33个，吸收958名农民入社；新发展营销大户200户，培育农产品营销组织65个；新增农业业主287人，业主总量达到1066人，业主开发面积达到15万亩；新认证无公害农产品基地10.6万亩，优质农产品品牌达28个。

——党的惠农政策全面落实。将落实惠民政策作为调动农民生产积极性，推动农村产业发展和实现农村经济繁荣的重要手段，及时兑现了农资综合补贴资金6262万元、粮食直补资金905万元、退耕还林补贴资金875.25万元、家电下乡补贴资金463万元及能繁母猪补贴、保护价收购 粮食和农村部分计划生育家庭奖励扶助等各项惠民政策，全面落实农村中小学“两免一补”政策，有效地推动了农村经济社会发展。

——农村社会事业协调推进。农村教育、科技、卫生、文体、广播电视等社会事业全面发展。扶贫攻坚深入推进，全面完成省政府确定的水淹区三年扶贫规划任务，全县126个水淹区贫困村群众年人均纯收入达到4590元以上。年内实施重点扶贫21个村，帮助4383名贫困人口改善了生产生活条件。社会保障能力不断提高，农村低保、农村五保基本实现应保尽保，医疗救助覆盖面不断扩大，新“农合”纵深发展，农民参合率达到80.1%，农民看病难、看病贵现象得到有效解决。人口计生工作扎实有效，人口自然增长率控制在千分之3.4以内。移民工作顺利开展，当年移民后扶资金投入2386万元，库区群众生产生活条件进一步改善。“农家店”和供销社“新网”工程作用发挥良好，保证了农村物资供应。气象预警预报质量提高，为农服务作用增强。

——农业项目争取卓有成效。2009年，我县不断加大项目争取力度，农口各部门共包装上报储备项目83个、资金46.05亿元。其中，成功争取中、省、市涉农项目34个，到位资金37779万元。争取列为了全省现代畜牧业试点县、蔬菜产业基地县，成功争取省级新农村建设示范片项目，为推动我县新农村建设奠定了更为坚实的基础。2009年，全县共实施涉农项目28个，完成投资54995万元，农业发展后劲进一步增强。

2009年，是我县农业农村工作再上台阶的一年，是农业农村工作再获丰收的一年。这些成绩的取得，是各乡镇坚持不懈、重抓落实的结果，是各涉农部门团结协作、奋力进取的结果，是全县广大基层干部和广大农民群众发挥主体作用、奋力拼搏的结果。成绩令人振奋，经验值得总结。回顾一年来的实践，有几个方面值得坚持和发扬。

一要坚持领导重视抓深入。县乡党委政府高度重视“三农”工作，主要领导亲自抓，分管领导全力以赴。县委、县政府主要领导2月份亲自主持召开了全县农业农村工作电视直播大会，把上级的政策信息直接传递到村组、到农户；带队学习考察外地农业农村工作先进经验；经常亲临一线督促指导、现场办公，为全县农业农村经济工作提供了坚强的组织保障。各乡镇立足实际，把县委的部署落实到责任单位和责任人，狠抓主导产业发展、社会主义新农村建设和农村工作体制机制创新，形成了领导带头抓、上 下联动抓的良好格局。

二要坚持积极思考早谋划。早在2008年11月份，县委、县政府就组织开展调查研究，认真分析金融危机对我县农业农村经济工作的影响，预测可能遇到的困难，充分做好了应对危机的准备。之后多次召开专题会议，研究2009年工作思路、工作重点、工作举措，部署新一年农业农村工作，赢得了工作主动权。

三要坚持努力探索求创新。坚持以机制体制创新推动现代农业发展，将重大项目落实到了分管联系的县级领导，明确了农口部门一把手责任，做到项项有领导，事事有责任人；建立农业多元化投入机制，通过项目整合、奖励扶持、贴息贷款等方式，全年县财政直接投入农业4000万元，信贷投入7.5亿元，引导社会投入4亿元；及时完善了乡镇站所运行机制，充分调动了乡镇事业单位为农服务积极性；成立现代农业园区办，切实加强现代农业园区的规划、管理、督促和指导；成立富民农业发展公司，具体负责农产品试验、培育种苗、技术推广、市场营销和农业融资等工作，促进现代农业健康发展。

四要坚持集中连片抓示范。坚持“统筹规划、分布实施、集中连片、滚动扩面”的工作思路，整合项目资源、土地资源，连片推进现代农业园区建设和社会主义新农村示范片建设，连片推进粮油高产创建，连片实施扶贫开发和移民后扶，着力建设大示范片，以大示范带动大发展。

五要坚持千方百计促增收。农民增收问题是“三农”工作的核心问题，县委、县政府始终坚持将增加农民收入作为农业农村工作的出发点和落脚点，坚持以农民增收统揽农业农村经济工作，大力发展优势主导产业、特色产业增加农民经营性收入，着力提升劳务输出质量增加农民工资性收入，加快推进土地流转等增加农民财产性收入，确保了农民收入持续增长。

二、认真学习，深刻领会中省市农村工作会议精神 农业农村工作的发展保障，一靠政策、二靠科技、三靠投入。我们一定要认真学习贯彻中央、省委、市委农村工作会议精神，吃透政策、找准方向，推进农业农村经济工作快速发展。

（一）中央农村工作会议精神

中央农村工作会议系统总结了2009年农业农村工作，重点研究加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政策措施，全面部署了2010年农业农村工作。

中央2010年农业农村工作的总体要求是：把统筹城乡 发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

会议对坚持统筹城乡发展，全面优化农业农村发展环境进行了深刻阐述，提出了四个“牢牢把握”，即牢牢把握加强“三农”这个根本立足点，牢牢把握城镇化与新农村协调推进这个重要着力点，牢牢把握推动资源要素向农村转移这个战略着眼点，牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点，要求加强领导、周密部署、精心安排、扎实推进。会议对今年农业农村工作提出了五项重点任务：一是毫不松懈抓好主要农产品供给。二是持之以恒增强农业发展支撑能力。三是千方百计促进农民多渠道就业。四是下大力气推进农村公共社会事业。五是坚定不移深化农村改革。

（二）省委农村工作文件主要精神

省委2010年农村工作文件已于2月5日全文发布。这 个文件以进一步加大统筹城乡发展力度、加快推动农业农村发展上台阶为主题，明确了2010年全省农业农村经济工作五大目标任务，一是以产业基地建设为重点，加快农业发展方式转变；二是以重大项目建设为抓手，加强农业综合生产能力建设；三是以示范片建设为载体，扎实推进社会主义新农村建设；四是以农村制度创新为着力点，深入推进农村各项改革；五是以强化责任落实为手段，加强对“三农”工作的领导。从文件看，2010年，省委、省政府抓“三农”工作呈现出三个特点：一是农业发展方式转变，主抓产业基地建设。全省主抓60个现代农业产业基地强县培育县、25个现代林业产业基地强县培育县、50个现代畜牧业重点县培育县，同时兴建一批大型区域型农产品批发市场，积极发展设施农业。二是提高农业综合生产能力，主抓重大项目建设。主要是水利项目、高标准农田项目、重点生态工程等大项目。三是推进社会主义新农村建设，主抓示范片。坚持成片推进，形成主导产业。坚持整体推进，搞好村落居民建设。坚持联动推进，建立地方、部门联动机制。深入开展乡村环境综合治理，着力加强农村公共事业建设，协同推进城镇化发展与新农村建设。

（三）市委农村工作会议精神 市委农村工作会议已于近日召开，会议全面总结了全市2009年农业农村工作成绩，深入分析了当前全市农业农村工作面临的形势，认真组织学习了中省农村工作会议精神，全面部署了全市2010年农业农村工作各项重点工作。

会议对全市农业农村工作提出了新的要求，要求在“六统六新”上狠下功夫。一是统筹城乡规划布局，建设新场镇；二是统筹城乡产业发展，打造新产业；三是统筹城乡生态建设，创优新环境；四是统筹城乡公共事业，培育新农民；五是统筹城乡社会管理，构建新机制；六是统筹城乡党的建设，激发新干劲。

同志们，中央、省委的“三农”政策很多，很具体，含金量很高，我们要从“三农”投入、发展现代农业、农业资源要素配置、新农村建设等方面狠下功夫，深入分析，认真研究，吃透政策，用好政策，力争我县“三农”工作得到上级更多的支持，获得发展先机，走在全市全省发展前列。

三、抓住重点，扎实做好2010年农业农村各项工作 2010年，我县农业农村工作的指导思想是：以党的十七大和十七届三中、四中全会和中省市农村工作会议精神为指导，按照统筹城乡发展、建设社会主义新农村的总体 要求，以农民持续增收为重点，促进农村经济快速发展；进一步创新体制机制，调整优化产业结构，增加农业有效投入，着力发展现代农业，突出发展优势产业；奋力开展新农村示范片建设，改善农民生产生活条件，协调推进农村社会事业和党的建设，促进农村经济大发展、农村文明大进步、农村党建大加强、农村环境大改善、农村社会大和谐。全年实现农业增加值25亿元，比上年增长6%以上；农民人均纯收入增长12%以上；规模经营土地20万亩，建成现代农业示范基地3.5万亩，完成省级新农村示范片3年建设任务的50%以上。重点抓好以下六个方面的工作。

（一）以农民增收为核心，突出抓好产业发展 抓住我县列为全省农业产业基地强县培育县、蔬菜产业基地县、现代畜牧业重点县的机遇，以设施农业为载体，突出抓好“三优一白及劳务”主导产业发展，努力实现“54321”产业发展目标（人均增粮油5公斤，新增蔬菜种植4万亩，新增畜牧业产值3亿元，新增设施食用菌2000亩，新增劳务输出1万人）。一是稳定发展粮油产业。以粮油高产创建为抓手，强化科技支撑，推广良种良法，稳定发展粮油产业。全县建成优质水稻高产示范片5万亩、优质油菜高产示范片3万亩、优质玉米高产示范片3万亩； 实现粮食总产55万吨、油料总产2.6万吨。二是加快发展现代畜牧业。以增强畜牧产业综合生产能力为目的，大力推广健康养殖、生态养殖、小区养殖，加快建设现代畜禽养殖示范基地，提高畜牧生产组织化、规模化、标准化水平。全年实现出栏优质生猪137万头、优质肉牛肉羊8.9万头、家禽1200万只以上。三是大力发展优质果蔬。以基地建设为重点，大力发展优质果蔬及设施蔬菜，不断延伸果蔬产业经营链条。全年新栽植柑桔1.5万亩、柑桔高接换种20万株，建成优质水果基地2万亩、优质蔬菜基地12万亩、优质海椒基地4万亩、优质西瓜基地3万亩，全县发展优质蔬菜29万亩，实现蔬菜总产60万吨。四是加速发展白色农业。集中资金、技术等生产要素投入，着力发展食用菌产业，全年新建标准化菇房100个，新发展设施蘑菇2000亩，建成白色农业基地0.5万亩，全年产食用菌7万吨，白色农业总量比上年增长11.7%。五是突出发展劳务产业。进一步做大做强劳务品牌，整合培训资源，加强区域劳务协作，全年开展农民工技能培训2万人，转移农村劳动力35万人，实现劳务收入23亿元。六是深入发展设施农业。将2010年确定为“设施农业深入年”，重点实施“22144”工程（新建连栋式钢架大棚2000亩，新发展设 施食用菌2000亩，新增设施蔬菜1万亩，新建北城小家禽养殖、坪滩生猪标准化养殖、乔家朝阳万亩蔬菜种植、粽粑万河水产养殖繁育4个产业化基地，新建标准化养殖小区40个），加快推进设施农业发展，力争设施农业对农民人均纯收入的贡献率达20%以上。

（二）以农业产业化为主攻方向，健全完善产业体系 坚持用抓工业的理念抓农业，扶优扶强龙头企业，大力发展专合组织，不断延伸产业链条，大力推广规模化、集约化生产，加速推进农业产业化进程。一是大力实施“一村一品”。围绕三大主导产业（优质粮油、优质生猪、优质蔬菜）和两个特色产业（食用菌、小家禽），按照区域化布局、专业化生产、规模化经营、优质化发展、标准化建设等要求，引导培育“一村一品”专业村260个，“一村一品”覆盖率达30%。二是培育壮大龙头企业。加快发展农副产品加工业，有效解决农产品市场销路。全年新建农业产业化龙头企业5个，全县规模以上龙头企业达到40户（其中亿元以上产值的龙头企业5户），争创国家级重点龙头企业1户、省级重点龙头企业1户，培育市级重点龙头企业10户，农产品加工率达到30%。三是大力发展服务组织。支持发展农民专业合作社、农村经纪人、农产品营销组织及 农资便民网点，大力加强农村市场、信息、技术、物流等服务体系建设。全年新发展农民专合组织50个、建成500m²以上农产品交易市场17个、村级综合服务社2个、农产品营销组织2个，培育农村营销大户50户、农民经纪人100人。专合组织覆盖率达56%，农产品商品率达50%，带动全县70%以上的农户参与农业产业化经营，农业产业化经营产值占农业总产值比例达27%。

（三）以示范建设为抓手，着力推进园区建设 按照“整体规划、分步实施、集中连片、滚动扩面”的发展思路，以大示范带动大发展。一是强力推进新农村连片建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，强力推进朝阳乔家省级新农村连片示范建设和县级新农村示范建设。以产业发展和民居建设为重点，协调推进基础设施、公共服务、人居环境、社会事业发展及党的建设，力争年内完成示范片三年建设任务的50%以上。同步抓好县级新农村建设示范片的三年规划和2010年的实施工作，使示范片成为现代农业的集聚区、特色效益农业的展示区、农业产业化的增长点、农村文明进步的标杆区及全省新农村建设的新亮点。同时，各乡镇要自选一个基础设施较完备、主导产业较突出、村 组干部战斗力强的村作为乡镇重点推进村，集中人力、物力、财力重点打造，示范带动本辖区新农村建设。二是加快现代农业园区建设。根据“一园三带四片”布局，大力建设农业园区，重点打造以县城为中心、涵盖周边8个乡镇、面积达100平方公里的现代农业核心示范园区，将朝阳乔家现代种植业示范片、翠湖环线优质鸡养殖示范片、石垭生猪养殖示范片、花园翠管会旅游观光农业示范片建成标准化农业示范片。推进园区农业纵深拓展，抓好坪滩、顾县高速公路出口两条现代种养业走廊建设。

（四）以项目建设为重点，着力改善生产生活环境 按照“方便生活、有利生产、设施配套、提高效率、综合治理”的要求，加强基础设施建设，夯实农业农村基础。一是狠抓涉农项目工作。强化“抓项目就是抓发展”的理念，加大涉农项目向上争取力度。同时，要紧盯中省“十二五”规划编制关键，积极编制、申报一批重大项目和打捆项目，提高项目入围率。二是抓好农田水利建设。整体推进“金土地”工程、病险水库整治、中低产田土改造、高标准农田建设等项目，大力开展山、水、田、林、路综合整治，全年完成土地整理2.1万亩，改造中低产田土1.05万亩，建设标准粮田2万亩,治理水土流失面积14平方 公里，新增有效灌面4800亩，新增节水灌面2000亩,改善灌面4万亩。三是加快农村交通建设。新建通村通达公路20公里、通村油路（水泥路）36公里、乡村机耕道10公里，硬化乡村机耕道10公里，基本实现村村通公路。引导农民开展“一事一议”，大修联院联组便民路，改善农民出行条件。加强农村公路管护，提高农村公路完好率、通畅率。四是提高农机化耕作水平。全面落实农机购置补贴政策，兴办农机专业合作社，推广农机社会化服务，抓好农机专业队伍建设与服务，提高机耕机收机提作业面。全年新增农机作业机械600台（套）,维修提水控灌设备700台/7650千瓦，机耕地面积达48%，机收面积达40%,机播面积达16%，全县综合农机化水平达40%。五是加强乡村环境整治。以全省开展“五十百千万示范工程”为契机，重点选择1个乡镇、10个村为示范，整体推进乡村环境综合治理。开展乡村风貌规划设计及重点地段风貌治理，引导农民实施“四改”（改水、改厨、改厕、改圈）“三治”（治理生活垃圾、治理牲畜敞养、治理乱堆乱放），完善污水处理及垃圾处理基础设施；继续加强农村沼气池建设，新建农村沼气池3500口，提高秸杆、塑料、畜禽粪便等农业废弃物的利用率和回收率。开展卫生评比活动，建立健全环境 综合整治长效机制。开展以创建森林城市为重点的农村生态建设，全年新增绿化面积1万亩，新栽树木200万株，农村森林覆盖率提高1.5个百分点以上。

（五）以关注民生为出发点，全面提高发展能力 坚持以人为本，进一步改善民生，促进民和，确保民安，推动农村全面发展。一是切实抓好“涉农”民生工程。树立围绕民生抓“三农”的工作理念，继续实行主要领导抓民生的工作制度，扎实抓好“涉农”民生工程。深入推进扶贫开发，扶持省定贫困村15个、市级贫困村4个，新扩村级发展互助资金项目村5个；继续实施村道扶贫、劳务扶贫、产业扶贫，加快贫困村脱贫步伐；按照新的扶贫标准，搞好新一轮扶贫开发规划。积极做好移民后扶工作，按政策发放直补资金和实施后扶项目，确保库区经济发展、环境改善、社会稳定。二是加快发展农村社会事业。大力推进农村教育事业，普及学前教育，巩固义务教育，强化职业教育，全面落实“两免一补”政策，大力改善办学条件，提高农村教育水平。加快发展农村公共卫生事业，健全农村三级卫生服务网络，扩大农村合作医疗覆盖面。加快建立农村文化服务体系，增加乡村文化设施建设投入，大力推进乡镇标准化文化站和村文化书屋建设。加强农村 广播管理和数字电视的推广应用，提高农村广播播放率和数字电视收视率。三是切实搞好农村计划生育。进一步深化计划生育基层群众自治工作，认真落实农村计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励等利益导向政策，规范生育秩序和社会抚养费征收管理秩序，做好流动人口的计划生育管理服务工作。年内出生人口数控制在1.2万人以内，符合政策生育率达82%以上。四是加强农村社会保障体系建设。巩固发展新型农村合作医疗保险，完善农村最低生活保障制度，探索建立农民养老保险制度，加强农村五保户供养、救灾救济、大病医疗救助、残疾人救助等体系建设，推进农民工工伤保险、医疗保险、养老保险。

（六）以激发活力为目的，不断创新机制体制 我们将大胆探索，创新机制，激发农业发展和农村工作活力。一是创新领导机制。坚持党管农村工作方针，完善县乡党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协力抓的“三农”工作机制。继续实行县级领导、县级部门联系乡镇、重点村、贫困村、贫困户（学生）制度。推行“三农”工作末位“一把手”问责制度。二是创新投入机制。坚持政府引导、农民主体、金融支持、社会参与原 则，采取项目打捆、金融信贷、社会投入、农民投工投劳等办法，将各方资金、资源向农村集聚。2010年，县财政在按规定比例增加对农投入的基础上，将把土地出让金的5%专项用于发展农业，并建立农业发展基金，发挥农业担保公司作用，用好用活扶贫互助资金，吸引社会投入和调动农民投入，力争财政投入效益放大6—8倍。三是创新经营机制。进一步完善“企业+基地+农户”、“合作社+基地+农户”、小家禽寄养、生猪托养等经营模式，推广“六方合作+保险”的畜牧产业化发展新机制，实行租金（股金）+分红、保底分红、经营提成等利益分配机制，调动农民、业主、龙头企业等各方的积极性。四是创新土地流转机制。积极组建土地流转合作社，不断探索完善土地流转新机制，鼓励农民以土地、现金、劳务等方式入股；创新土地流转中的利益分配机制，实行入股分红、二次返利、季节免租利用等，让农民获得更多、更持久的收益。

四、着眼当前，奋力实现农业农村工作开门红 一年之计在于春。当前，春耕生产已经全面展开，各乡镇、部门要立足当前，把握现在，扎实抓好当前几项重点工作。

（一）扎实抓好大春生产。当前，各乡镇、相关部门 要加强对种籽、农药、农膜、化肥等大春生产所需物质的采购、调运、储备和供应。相关部门要庚即开展1次大春农资质量和价格大检查，坚决打击坑农、害农、伤农行为。县农业部门要加强对大春生产的督促指导和技术服务，确保大春生产获得丰收。

（二）迅速启动省级新农村示范片建设。朝阳、乔家、九龙3个乡镇和相关部门要明确各自的建设任务、完成时间和工作责任，倒排工期，组织强有力工作班子，抓紧实施示范片沟、渠、池、路等基础设施建设，加快推进产业发展、新民居点建设、乡村风貌打造等工作。同时，要尽快启动普安镇县级新农村建设。

（三）全力搞好蓄水保水。各乡镇要利用各种水利设施特别是囤水田、蓄水池、山坪塘，采取各项措施蓄水保水。县水务部门和各乡镇要组织人力、物力、财力，抓紧尾渠、毛渠的维修、清淤，全面输通水系，保证大春育苗用水和春灌，实现稻田满栽满插。

（四）加快森林工程建设。按照市上创建森林城市和“通道”绿化要求，重点在县内主要交通干道实施森林通道建设，涉及乡镇在3月中旬前要完成通道森林工程的整地、打窝等工作。要认真抓好春季义务植树各项工作，加 强树苗管护，提高成活率。要加大森林防火力度，加强巡查，严格野外火焰管理，及时处置森林火灾事件，确保森林火灾损失降到最低程度。

（五）抓好畜禽春防春补。县畜牧部门和各乡镇要高度重视当前动物防疫工作的重要性、紧迫性，切实落实乡镇长动物疫病防治第一责任人责任和重大动物疫病防治政策，及时开展动物免疫和补免、重大动物疫病防控、动物疫病监测、动物卫生监督执法及消毒灭源行动，扎实抓好春防各项工作。要抓住当前气候适宜、市场趋旺的有利时机，及时引导农户春繁春补，力争今春户平补栏生猪2头、人平补栏家禽10只以上。

同志们，目标已经明确，任务催人奋进！我们一定要按照县委、县政府的总体部署，解放思想，求实创新，团结拼搏，扎实工作，为夺取我县农业农村经济工作新胜利做出更大的贡献！