遵义市政务中心建设推进会交流材料（共5篇）

第一篇：遵义市政务中心建设推进会交流材料

加快政务中心建设 完善政务服务功能

——习水县政务政务公开领导小组

近年来，我县政务中心紧紧围绕“规范、廉洁、高效、便民”服务宗旨，认真贯彻落实国家、省、市、县有关文件精神，积极探索和实践，形成了“一站式”审批、一条龙服务的政务大厅，为转变政府职能、转变机关作风、加强党风廉政建设，打造阳光政府，推进政务信息公开开辟的新的途径。截止今年6月，县政务中心受理各类办件（国、地税除外）共161630件，办结159046件，办结率98.40%，统一收费9072.25万元。接受各类咨询7000余人次，编制政府信息公开目录115册，发放政务公开手册、宣传单、报纸等资料3000多人次。

一、加强硬件建设，搭建标准化政务服务平台。

政务中心是政府服务群众的主要平台和载体，我县各级政府把抓好政务中心建设、提高政务服务水平作为政务服务的一项重要工作。

（一）加大投入，坚持高标准化建设。2007年5月，县委、政府投入100多万元筹建的县政务服务中心正式挂牌对外办公，24个乡镇（区）也相继成立了党务政务服务中心。2011年元旦，县委、政府重新投入800多万元的新政务中心正式对外办公。新中心交通便利，环境优雅，办公面积1200多平方米，比原来增加了50%。目前，中心设有33个常住窗口，3个综合窗口，1个收费窗口。除电力分中心、车管分中心、交警分中心、消防分中心等4个分中心未进驻中心外，地税大厅、房管大厅，社保大厅等全部整体入驻中心。大厅配套

服务设施齐备、布局合理，统一着装，佩证上岗。二楼增加1块5.5平方米电子显示屏，2个触摸屏、音控和电子监控设备。各窗口安装了办公电话，开通宽带网络，并将公安、国税、地税、工商、房管等部门的办公专线接入政务中心，实现部门入驻窗口与原单位和上级主管部门在线办公与资料传输。大厅摆放有书写桌、等候椅、书写文具、电脑、复印机、传真机、饮水机、雨具、针线包、常规药品等便民设施，为前来办事的群众提供便利。在政务中心正门还摆放整个中心以及窗口示意图，各楼层设置指示牌，方便群众进出。

（二）延伸基层，纵向发展，形成县、乡、村（居）三级联动机制。我县结合服务型党组建设，将党务与政务结合，24个乡镇（区）均设立党务政务中心，210个行政村(居)还因地制宜设立了街道、村居便民服务点、代办点共619处，主要针对涉及群众的计划生育、社保低保、劳动就业、综治调解、残疾证等方面的服务，有效解决了基层群众办事难的问题，树立了基层党委、政府亲民、爱民、助民的良好形象。

二、加强日常管理，着力打造服务型政务大厅

我县政务中心在经过多方考察，深入研究、认真总结各地政务中心有关建设和管理经验的基础上，结合我县实际，制定了一系列规章制度和管理办法。

（一）制定完善管理制度。中心开业后，根据服务事项和大厅管理需要，相继制定出台了《习水县政务服务中心办件管理办法》（试行）、《习水县政务服务中心窗口工作人员行为规范》、《习水县政务服

务中心工作人员岗位职责》、《习水县政务服务中心综合窗口管理办法》等20多项规章制度和工作职责，使大厅管理人员和窗口工作人员职责明确，照章办事，规范了大厅的工作秩序。

（二）严格落实各项规章制度。大厅实行“朝九晚五”工作制度，坚持上下班指纹签到、周小结、月考核通报制度，加强中心管理，严格量化考核，落实奖惩措施。通过编发通报、简报等形式及时公布大厅重大事件、表彰大厅优秀窗口工作人员、通报批评违纪违规等信息。认真执行每日值班长巡查制度，对窗口工作人员到岗到位、办事效率、服务态度、依法办事等进行监督，发现问题即时处理，定期通报督查情况，并纳入年终考核。

（三）注重人性化管理。大厅管理人员在严格执行各项规章制度的同时，全力为窗口人员创造条件，优化工作环境，提高福利待遇略高于原单位。各项决定广泛征求群众和全体工作人员意见。当前，大厅已形成团结紧张、严肃活泼的工作局面，正向民主型大厅、法制型大厅、和谐型大厅、学习型大厅方向发展。

（四）不断加强队伍建设。高素质的工作队伍是政务大厅运行的基础。县委、政府按照“素质高、业务熟、能力强、服务优”的标准，对各部门进驻政务大厅的工作人员进行了审查、选拔，并对正式确定的大厅窗口工作人员进行了集中培训。随后，中心采取一系列措施提高大厅工作人员素质和业务能力，坚持全体工作人员每周五下午集中学习国家法律法规、方针政策，各级党委、政府的重要要文件，大厅的各项规章制度，办事规范、服务要求、仪容仪表、文明用语等知识。

中心还不定期组织工作人员到周边兄弟县市进行学习、交流，学习先进经验。增强大厅工作人员的综合素质，提高大厅的战斗力和凝聚力，增进工作人员之间的交流和友谊。

三、突出工作重点，不断提高政务服务水平。

（一）狠抓项目入驻，优化审批程序，压缩审批时限。大厅筹建之处，就把项目进驻作为大厅工作的重中之重，按照“能进则进，应进必进”的原则，对全县行政许可审批项目进行统计，反复研究筛选，确定了进驻项目。在大厅运行过程中，根据县委、政府的有关要求，结合实际情况，本作“利民、便民”的原则，多次对进驻中心的项目进行清理和调整,整合审批流程，压缩审批时限，取消无依据的收费。进驻项目由原来561项减少为359项，减少了36.2%，办理时限压缩30%以上。实现了“办事讲效率，收费有依据，审批按规定”的服务理念，工作效率和服务质量有了大大的提高。为了防止“体外循环、两头受理”等问题，县委督查室、县政府督查室、县法制办、县监察局等单位先后对进驻大厅的单位的办件项目进行明查暗访，督促检查，对有问题的单位进行通报，并责令限期整改。

（二）探索建立重大项目联合办理、重大项目全程代办制度。为进一步提高办事效率，简化办事程序，改善投资环境，县发改局、县招商局、县工商局、县国土局、县政务中心等部门正在积极探索建立“重大项目联合办理、重大项目全程代办制度”。解决需要同时办理的事项由县政务中心牵头实施联合办理，对重大招商引资项目采用自愿委托、无偿代办的形式进行代办。

（三）推行政务公开，打造规范、透明、廉洁、高效的政务环境。一是将党务政务中心作为政务公开的重要载体，各级党务政务中心通过政府门户网站、办事指南、触摸屏、政务公开目录、宣传单、便民手册等形式公开所有项目的名称、设立依据、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据等内容。二是在大厅的电子显示屏上滚动播出行政审批重要政策法规、窗口最新工作动态，办件情况。三是在中心设立文件查阅点，将有关法律、法规、政府文件、公开目录，办事指南、宣传单，便民手册等集中到一个地方，方便群众查阅和索取。四是设置咨询台，咨询电话，明确专人负责在大厅引导办事群众，解答办事群众的问题。

（四）建立“首问责任”窗口和“服务接待”窗口。为提高行政效能、加强监督管理，落实“首问负责制，一次性告知制等9项制度，中心按照相关要求，把中心33个窗口都设立为“首问责任”窗口。确保办事群众“找得到门，见得到人，办得了事”。同时，首问责任窗口不仅要回复本部门的行政审批服务事项，还要为服务对象的其他的咨询提供帮助。

四、强化监督考核，确保政务服务工作落到实处

督查考核是规范政务服务工作人员的有效手段，是提高政务服务的有效措施，我县政务中心通过强化督查考核工作力度，确保了政务大厅各项服务工作的顺利开展。

（一）严格执行考核制度。根据《习水县党务政务中心窗口工作人员量化考核细则》（修订）的规定，对窗口工作人员每月进行量化

考核，具体考核内容由“出勤情况、行为规范、办件管理、办事效率、群众评议、办件回访、案卷评查等7个部分组成，考核结果作为每月、每季度以及年终评先选优的重要依据。单月考核分数低于75分的在大厅内部通报批评，连续2个月低于75分的在全县通报批评，一年有3个月考核低于75分的退回原单位，且年终考核评为不称职（或不合格）等次。

（二）充分利用现代信息技术进行监督。一是利用电子监察系统对全县所有行政审批系统事项进行电子监察，对违反审批条件或审批程序、超时审批、违规收费等情况及时发出警告信息，同时对每个审批部门和审批人员进行实时监控，杜绝行政审批实施过程的腐败行为。二是对接近办理时限仍未办理的事项，系统以绿色进行警报，对超期仍未办理的以红色进行警报，督查部门收到红色报警后通过办公自动化进行跟踪督查，发出督办通知，要求说明超期理由，并限期整改。三是利用电子监察平台，设置视频监控，对大厅的服务态度、缺岗空岗、打游戏、看视频等违纪违规行为进行实时监督，提高服务水平。

（三）通过电话回访、现场回访、问卷调查、案卷评查，设置意见簿、投诉箱、投诉电话等方式进行督查。一是了解大厅工作人员在办件过程中是否存在“吃、拿、卡、要，故意设置前置条件，多收或少收办件所需资料，搭车收费，无依据乱收费”；是否按照办事指南中的审批流程、承诺时限办理，对待每位前来办事的群众是否公平、公正，行为是否规范，服务态度是否让群众满意等。二是多方面收集

群众对政务中心的意见和意见，对群众提出的问题认真梳理，及时整改存在的问题。

第二篇：推进会交流材料

开拓创新

扎实推进

努力完成全年劳动保障工作目标任务

——全市人力资源和社会保障工作推进会交流材料

2012年上半年，文水县劳动和社会保障局在县委、县政府的正确领导下，在市人社部门的精心指导下，不断开拓创新，积极探索实践，认真组织落实，劳动和社会保障事业取得了显著成绩，社会效益明显。现总结上半年我县劳动保障工作并提出下半年的工作计划。

一、上半年工作总结

（一）促进城乡统筹就业服务

2012年，我县把扩大和稳定就业作为经济社会发展的重中之重，坚持贯彻“就业优先”战略，实施更加积极的促进就业政策。上半年新增城镇就业人员1456人，完成目标任务的64%；就业困难人员再就业174人，完成目标任务的50％；创业带动就业318人，完成任务的64%，转移农村劳动力1757人，完成任务的59%，城镇登记失业率为1.31%。另外，完成创业培训3期，组织大学生村官培训一期90人，完成职业技能鉴定70人，完成工伤认定39例。

（二）加强社会保险体系建设

为贯彻落实省、市社会保险全覆盖的要求，我县年初专门制定出台了《文水县社会保险扩面征缴实施方案》，成立了以县长助理为组长、劳动保障局局长为副组长的领导组，提高了重视程度，加大了征缴力度，促进了扩面速度，加快

了工作进度，完成情况初见成效，成绩还是有目共睹的。

1、巩固企业养老保险

截止6月底，共收缴养老保险金1172万元，新增企业1户，人数29人，新增灵活就业人员46人，新增退休人数208人，为退休人员发放2900余万元养老金。

2、扩大失业保险

民营企业是我县失业保险基金征缴的主体。在县劳动保障工作会后，对我县30户规模以上民营企业用工情况、工资收入情况进行全面的摸底调查，开展面对面、1对

1、实打实的服务。到目前为止，共收缴失业保险基金6.5万元。到五月底，为农机公司等三户企业失业人员发放失业保险待遇资金68万余元，保障了失业职工的生活。

3、完善职工、城镇居民医疗保险

（1）城镇职工医疗保险1-6月，参保单位有248个，参保人数18358人，基金收入639万元，其中财政拨款200万元；统筹基金支付住院502人次355万元，个人账户支付509万元。（2）城镇居民参保人数2.33万人，住院报销281人次168万。（3）离休干部医药费报销140万元，伤残军人报销12万元，建国前参加工作的老工人医药费报销13万元。

4、强化生育保险

生育保险1-6月基金收入7万元，报销21人5.5万元。

5、加强工伤保险

截至目前，参保人数6134人，征缴基金198万元，工伤（亡）事故报告39次，认定为工伤的12人，工亡1人。发放工伤（亡）待遇26万余元，其中医疗费用12.9万余元，伤残补助金7万余元，伤残津贴2万余元，护理费用1万余元，定期待遇供养亲属抚恤金2.6万余元。

6、推进城乡居民养老保险

截止目前，新农保参保人数14.6万人，完成目标任务的70%，全县年满60周岁以上（含60周岁）的农村居民和城镇居民1-6月份的养老金全部发放到位。通过对死亡注销人员信息进行比对核查，及时终止1102名已死亡人员待遇。

（三）着力构建和谐劳动关系

1、加强宣传力度，强化用人单位和劳动者的法律意识 加强宣传，强化用人单位和劳动者的法律意识。我们通过各种形式广泛宣传劳动保障法律法规，促进劳动保障监察工作的顺利开展：一是利用多种方式宣传劳动保障法律法规，发放各类宣传资料1000余份，营造依法用工和自我维权的社会氛围；二是利用劳动监察两网化管理基础加大宣传力度，从源头上维护好劳动者的合法权益；三是直接到用人单位、农民工集中地进行劳动法律法规讲解，从根本上预防和减少劳动违法案件的发生。

2、加强劳动监察执法，深入开展日常巡查监察执法 截止6月中旬，主动监察各类用人单位214户，审查用人单位规章制度147条，纠正违法条文39条，补签劳动合同2697份，有43家严重违反劳动法律法规的用人单位被依法立案。截止6月中旬，共接受日常举报投诉案件21件，立案16件，目前已结案15件，法定期限内结案率100%，为劳动者追讨工资42万元，涉及劳动者119人；通过信访及省市转来举报投诉案件12件，规定时效内结案12件，结案

率100%，涉及劳动者2185人，所有答复均得到当事人的满意回复，体现了快立案、快协调、快解决的处理原则，及时消除了不安定因素。开展专项检查活动。一是开展清理整顿人力资源市场专项行动。对我县职业介绍场所和用人单位的招用工行为进行了一次全面清查，打击了非法职介、违法职介和通过招用工骗取钱财等违法活动。二是开展劳动用工和社会保险清查专项行动。从2012年3月至6月，组织开展劳动用工和社会保险清查专项清查工作。采用单位自查、各乡镇所普查和劳动监察大队督查、抽查的方式进行，为规范劳动用工行为和社会保险扩面征缴打下了坚实基础。同时按照市局要求进行县与县之间交换检查。三是配合专项检查组对各乡镇所开展“大排查、大接访、大化解”活动情况暨劳动用工和社会保险情况清查专项行动进行督查。

3、加大劳动争议调解仲裁力度，着力提高案件处理能力

按照社会治安综合治理工作的要求，进一步完善“纵向到底、横向到边”的责任制体系，坚持“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确职责，落实责任，完善矛盾纠纷排查调处工作机制。全系统高度重视来信来访工作。建立信访工作责任制，确定归口办理、责任到人的工作机制。上半年共接到信访案件60件，已全部办结。做到件件有答复，事事有回音，避免了突发事件的发生。

4、加强信访接待工作，改进服务态度

自开展“大排查、大接访、大化解”活动以来，劳动保障局共受理95件劳动争议案件，其中收到市委书记、市长，县委书记、县长公开电话56件，涉及人数298人，答复率100%；共成功调处（解）劳资纠纷35起，涉及劳动者2150人，追讨欠薪15余万元；仲裁裁决2件，调解2件，涉及农民工19人，涉及金额18余万元，化解率达100%，有力维护了农民工的合法权益。特别是以下四个成功化解案件，有力地保障了农民工的合法权益，维护了社会的和谐稳定。

（四）加强自身建设

1、积极开展保持党的纯洁性学习教育活动和“整治吃拿卡要，创优发展环境”活动，认真组织全体干部职工学习各级会议精神和各项廉政纪律，把教育活动和业务工作结合起来，严肃上下班纪律，严格执行首问责任制、按时办结制等制度，创先争优，激发全体干部职工工作热情，增强工作动力，强化为民服务意识；积极开展民主评议政风行风工作，参加市政广场宣传活动，彻底转变工作作风，提高工作效率，树立劳动保障新形象。

2、劳动保障信息宣传工作

为了及时、准确、全面地反映劳动保障工作情况，便于把握全局工作动态，便于工作人员及时掌握工作重心和调整工作方向，从2012年起，我局开办了《文水劳动保障信息》专刊。截至目前，已印发了20期，共编发信息（专题）52条，其中23条信息先后被中国劳动保障报、山西黄河新闻网、吕梁日报、吕梁网、县政府网、今日文水等媒体采用或转载。引起了较大的反响，对树立劳动保障部门的形象起到了立竿见影的效果。

二、存在的困难和主要问题

（一）社保扩面征缴难

今年我县经济发展持续缓慢，企业经营不景气、参保意识淡薄，社会参保氛围不浓厚，社保扩面征缴困难重重。

（二）统筹城乡就业难

由于县域经济的不景气，城镇新增就业岗位少，就业面窄；加之新增适龄就业对象多，而我们职业培训、职业介绍缺乏针对性，效果不佳，就业优惠政策落实欠到位，工作十分被动。

（三）医保服务监管难

1.我县财政十分困难，医保统筹基金连年投入不足，尽管财政今年增加了医保统筹预算，但还是不能满足社会医疗保障的需求，基金支付压力大。

2.城镇居民医疗保险参保缴费人数少，征缴难度大。3.因监管手段单

一、执法力量薄弱，对定点医疗机构和定点药店的管理难度较大。

（四）劳动执法维权难

目前，劳动关系日趋复杂，不依法签订和履行劳动合同、规避社会保险义务等问题在用人单位普遍存在，劳动争议案件大幅增长，侵权案件不断增多，拖欠农民工工资问题十分严峻，企业改制所带来的深层次问题日趋明显。加之，劳动监察执法和劳动争议仲裁机构队伍建设滞后，执法力量薄弱、执法手段单一，构建和谐劳动关系难度越来越大。

（五）再就业资金缺口大

目前，我县再就业资金仅剩200余万元，而需求资金量非常大，具体是：①灵活就业人员社保补贴800万元；②企业社保补贴200万元；③公益性岗位补贴400万元；④各类培训补贴100万元，共需1500万元。资金缺口1300万元，希望能得到上级的支持拨付。

三、下半年工作计划

上半年的工作虽然取得了不小的成绩，但同时也存在不足，下半年我们将进一步加大工作力度，努力完成全年目标任务。

（一）抓就业优惠政策的落实

1、抓职业技能培训工作

这项工作中还存在着培训对象不实、培训方式单

一、重塑性不强等诸多的问题和困难，需要解决和完善。我们一定要向先进县市学习和借鉴，认真加以研究和解决，确保培训取得实效。

2、抓职业介绍工作

充分发挥公共就业服务主渠道作用，加大组织职介会、招聘会等活动的力度。同时发挥好私立职业介绍机构的灵活作用，弥补公共就业服务的不足。

3、抓就业专项资金管理

用实用活用好每一分就业资金，让有限的资金发挥最大的社会效益，确保我县就业形势基本稳定。

（二）抓社会保险制度的完善

1、抓新型农村社会养老保险工作

下半年，我们将进一步加大新型农村社会养老保险参保

征缴工作力度，进一步规范经办程序，力争完成全年目标任务。

2、抓城镇居民医疗保险工作

今年以来，我县城镇居民医疗保险参保缴费工作存在很大困难，我们将抓住秋季学生入学的有利时机，积极与教育部门协调，确保今年目标任务的顺利完成。

3、抓养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险的扩面征缴工作

下半年我们将进一步加大宣传力度，强化征缴措施，落实责任，加强征缴，努力完成全年目标任务。

4、抓社保基金监管

我们要进一步加大日常稽核和专项检查力度，建立内审监管制度，确保基金安全。

（三）抓执法维权措施的落实

1、抓劳动保障监察执法

重点加强劳动合同管理，督促规范用工，在全县各类企业中全面推行劳动合同制度，从根本上规范企业用工行为，维护劳动者合法权益。下半年我们将重点对砖厂、石料场、石灰厂等非煤矿山企业进行专项检查，确保这一领域安全。

2、抓源头治理

我们要从根本上解决拖欠工资的问题，制定出台《工资保证金制度》以及实施细则，完善农民工联席会议制度，充分发挥相关职能部门职责。

（四）抓机关作风建设

1、抓教育，树立正确的执法理念

开展人性化管理，变单纯的处罚为教育处罚相结合，变单纯的堵为疏堵相结合，变单纯的环境整治为软硬环境建设相结合。

2、抓纪律，杜绝粗暴执法行为

严禁故意损坏管理对象物品，严禁吃拿卡要，严禁不按程序执法。

3、抓责任，提高执法效率

各下属单位一把手为作风建设第一责任人，谁出问题谁负责，谁的范围谁负责，谁的人出了事谁负责。对影响恶劣的违纪事件，单位评先时一票否决，并依法追究领导责任。

4、抓培训，提高人员素质

一方面加强思想教育，内强素质，外树形象，培养队伍艰苦奋斗精神；另一方面抓好岗前培训，牢固树立“严格执法显威信、文明执法树形象、规范执法见成效、公正执法聚人心”的观念，解决执法技巧等问题。

文水县劳动和社会保障局 二○一二年八月六日

第三篇：机关作风建设推进会交流材料（发改委）

创新方法抓服务 优化服务促发展

ＸＸ市发展和改革委员会

2006年8月11日

今年以来，我委认真按照市委、市政府的统一部署，在“创效能机关、促率先崛起”的机关作风建设中，紧紧围绕“两个年”活动，结合部门实际，抓住服务这个核心，突出服务过程中的效率、质量和水平三个环节，扎实有序推进，在转变作风、优化服务、促进发展方面取得了初步成效。“十一五”规划编制和实施工作走在全省前列，荣获“全省发改委系统‘十一五’规划纲要编制工作综合优秀奖”；“百项”重中之重实施项目实现时间、任务双过半，“百项”重大前期项目特别是“三线一枢纽”工程前期工作取得新突破；新农村示范区建设争取到省发改委在试点、规划、项目、改革、协调五个方面的重点支持，并被列入全省新农村建设规划试点市和主体功能区划试点市，“一区一镇一村”结对共建试点工作扎实有序推进；率先在全省开展了“价格服务进万家”活动，推行收费公示制度等工作得到省物价局充分肯定；积极向上争取支持工作取得新成效，争取到土地指标3900亩和国债、省补助资金3016万元。我们主要抓了以下几个方面的工作。

一、突出重点，在协调服务上下功夫

我们始终把握“项目推进”这个重点，立足经济社会发展大局，发挥牵头抓总作用，狠抓项目的谋划、争取和组织实施，着重完善了“三个机制”。

一是完善项目编制的牵头协调机制。以系统管、综合管、牵头管、合作管和服务管的方式，按照“早安排、早启动、确保开门红”的要求，在充分酝酿、广泛听取意见的基础上，于元月中旬编制下达192项市重点建设项目计划，分解任务，落实责任。同时，加大向上争取力度，今年已有57个项目进入省重点计划单子，其中22个为新增项目。

二是完善重点项目实施的跟踪服务机制。以市领导联系制、“双百”项目直报制、项目推进例会制、重大问题限期办结制及重大项目全程跟踪办理制等形式，协调有关方面，着力做好192项重点建设项目的组织实施和“百项”前期项目的推进工作，突出“六个百亿”工程这个重点，把项目前期、实施、跟踪、监督、绩效评估抓紧、抓实，初步形成了大合唱、大推进、大建设的工作局面。上半年，全市重点建设实现投资81.5亿元，完成计划的50.7%，同比增长14%，居全省第5位。其中“百项”重中之重实施项目实现投资58.9亿元，完成计划的52.9%；“百项”重大前期项目完成全年工作目标的53%。同时，进一步完善项目储备库，形成了建设一批、竣工一批、研究一批、储备一批的梯度推进、滚动发展的格局。目前，全市已有总投资1.5亿以上储备项目460个，计划投资总额超过2000亿元。

三是完善重大项目管理的监督检查机制。以简报形式，每月对重点项目的投资情况、开工情况、施工进度进行通报，以鼓励先进，鞭策后进。定期召开县区和部门碰头会，查找问题，分析成因，提出建议，督促整改。同时，按照国家、省发改委的要求，落实宏观调控政策，认真做好51项投资亿元以上的新开工项目的自查工作，确保了我市重点建设的有序推进。

二、攻克难点，在优化服务上下功夫

我们把抓协调、攻难点、求突破作为转变机关作风，促进加快发展的重要方面。

一是转变职能强服务。土地供应、资金筹措、征地拆迁是推进重点建设的三大难点。针对我市农保率高，土地折抵指标少，项目用地十分紧张的状况，我们一方面强化规划和产业政策的引导，强化公共服务平台和体系的规划与建设，另一方面切实转变职能，加大“跑部进厅”力度，争取更多重点建设项目进入省重点计划单子，缓解用地紧张矛盾。全市有57个省重点项目争取到土地指标3900亩。针对部分项目资金筹措难度加大的状况，我们一方面积极向上衔接汇报，争取国债、省补助资金的支持，另一方面参与组织召开经济金融发展银企洽谈会，牵线搭桥，推介项目。今年以来，全市争取到近30个项目的国债和省补助资金3016万元，有10家金融机构与我市22家企业现场签约资金近11亿元。针对部分拆迁户要价高，拆迁难度大的状况，我们及时召集县区和市级部门会商对策措施，及时消除项目推进中的不和谐因素。

二是创新方法优服务。在项目审批管理中，我们全面推行企业投资项目核准和备案制，对企业自主投资在产业政策上属于鼓励类的建设项目，一律实行备案制。审批程序由3道简化为1道，在材料齐全的情况下办理时限由15天缩短为1天，做到当天受理当天办结。对企业投资重大项目和限制类项目及外商投资项目，采取核准制；审批程序由3道简化为1道，在材料齐全的情况下办理时限由法定的20天缩短为5天，严格按照承诺时限执行，大大简化了审批程序，缩短了审批流程，方便了业主。

三是依法行政促服务。积极推进收费“阳光工程”，对中央和省公布取消的收费项目进行逐项清理，并汇编成册，在网上进行公示；对我市3000万元以上工业投资项目的收费进行摸底调查，向42家企业发放缴费情况调查表，并全面核查了5家工业企业从立项到竣工过程中的缴费情况，在全面梳理和广泛听取意见的基础上，对18项涉企收费提出了减免优惠意见建议，进一步减轻企业负担；广泛开展价格咨询宣传，在927个行政村、129个社区建立了收费公示栏，发送收费公示手册2000余册，进一步增强了群众的价格维权意识；加强价格举报工作，认真办理各类价格咨询及投诉举报件184起，查处价格违法案件26起，退还用户金额3.97万元，维护了群众利益。

三、强化责任，在主动服务上下功夫

抓机关作风建设，制度是保证，关键在于人。我们从一开始就围绕打造“政治强、业务精、作风硬”的精英团队目标，高度重视机关队伍建设。

一是加强学习、强化责任，提升服务发展素质。按照市委的要求和学习计划安排，采取委领导带头讲、中层干部轮流讲、邀请有关领导专家讲的“三讲”学习辅导方式，共落实了8个机关学习日。通过狠抓学习，确保了班子成员和全体干部思想上的统一、理论上的清醒、政治上的坚定，强化了服务发展的主体责任。

二是建章立制、强化考核，激发服务内在动力。在原有7个系列30多项制度的基础上，今年我们坚持“两手抓”，一手抓工作目标责任制的落实，一手抓廉政建设目标责任制的实施，按照“一岗双职”的要求，委领导班子成员和各处室单位负责人层层签订了责任状，使人人肩上都有担子。同时，从今年4月份开始，试行了工作绩效考核办法，改“年终一次性算总账”为“每日考勤、每月汇总、每季考评、年终综合、赏罚分明”，进一步调动了全委同志的工作积极性。

三是转变作风、深入调研，提高服务基层水平。今年以来，围绕规划编制实施、重点项目推进、新农村建设、价格服务等工作重点，由委领导带队，先后有87批次、201人次、共64天时间，深入县区、企业、项目现场、社区、乡镇、村庄等进行调研、检查和现场办公，确保了机关作风建设与业务工作“两不误”、“两促进”。

四是依法行政、接受监督，塑造服务良好形象。我们十分重视依法行政、依法办事，严格按照《行政许可法》、《价格法》等法律法规办理项目审批、价格监管等事项。注重自觉接受社会和内部的各层次监督，坚持定期听取19位监督员的意见建议，采取“八个途径”查找问题，按照“五个一批”整改方案，狠抓落实，取得了较好成效。

领导和同志们，我委前阶段机关作风建设尽管取得了初步成效，但与兄弟单位相比，特别是对照市委、市政府要求和群众愿望，还有不少差距。这次会议后，我们将结合实际，认真学习贯彻会议精神，积极参与市级机关部门及涉企科级岗位评议活动，自觉接受企业和群众评议，进一步突出重点，加大力度，狠抓落实，为我市“增强三力、率先崛起”作出新的贡献。

第四篇：机关作风建设推进会交流材料（出入境检验检疫局）

加强机关作风建设 提高把关服务水平

促进ＸＸ外向型经济快速发展

ＸＸ出入境检验检疫局

2006年8月11日

各位领导、同志们：

今年以来，我局紧紧围绕“创效能机关，促率先崛起”主题，以建设“廉洁、勤政、务实、高效、文明”的机关为目标，加强内部管理，增强服务意识，创新服务方式，提供优质服务，促进外贸经济加快发展。据统计，今年1-6月共检验检疫出入境货物3万批，货值7.75亿美元, 同比增长30.6%和35.8%。签发普惠制证书10011份，签证金额为2.36亿美元，同比增长7.10%和5.02%；签发一般产地证4871份，签证金额为1.36亿美元，同比增长30.48%和23.48%。下面将我局服务外贸的主要做法汇报如下：

1、扶优扶强服务外贸。全市作风建设动员大会召开后，我局迅速行动起来，决定开展“扶优扶强，服务外贸”活动。从2005全市出口商品实施法定检验检疫、出口量排名前50位的企业中，根据其管理、质量、诚信、守法等方面情况选择了20家出口企业作为重点扶持对象，制定了“扶优扶强、服务外贸”十项便利服务措施。召开了“扶优扶强、服务外贸暨绿色通道企业颁证会议”进行宣贯。建立了局党组各成员与列入“扶优扶强”企业的联系制度，定期走访，了解情况，听取意见，完善服务。发放了“扶优扶强工作联系卡”，企业凭联系卡优先受理报检、优先实施现场检验检疫、优先安排实验室检测、优先实施审单核放、优先办理签证。以及确定了无节假日预约服务、特事特办、急事急办、“全天候、无假日”办理检验检疫和签证通关业务等待遇和措施，方便了企业通关，在出口企业中产生了较大反响，激发了企业争优创优的积极性。

2、争取支持促进发展。认真落实市委、市政府主要领导关于积极向上级部门争取支持ＸＸ经济社会发展的批示精神和工作要求，及时向省局作了专题汇报，省局领导高度重视，大力支持，及时地出台了《支持ＸＸ市地方经济加快发展的八项措施》，得到了市委、市政府领导的表扬和肯定。为切实贯彻落实好省局采取的八条支持措施，我局结合实际制订了“落实省局支持ＸＸ市地方经济加快发展八项措施的工作计划”，对本局各部门明确了工作任务，落实了工作职责。

3、提供技术加强指导。当前，出口面临着来自国外越来越多的绿色壁垒、技术壁垒的严峻挑战，为此，我局各业务部门积极收集和跟踪主要国家对相关商品安全、卫生、健康、环保、反欺诈项目方面的规定、标准，为企业的经营活动提供信息支持和技术指导，提供预警及预防建议，积极应对国外技术性贸易壁垒。上半年，针对日本实施的肯定列表制度和欧盟的电子电气产品指令，我局一方面对相关出口企业进行宣传，另一方面立即组织实验室人员研究农残检测方法，对17家相关企业进行“肯定列表”知识培训，帮助企业建立从源头抓质量的机制，另外，帮助企业从零配件和原材料抓起，加强对零配件和原材料的符合性评价，调整和改变传统的生产工艺和技术，提升自身的生产制造水平，变被动接受为主动应对，尽量减少这些技术性贸易壁垒的负面影响。大力支持浙江美欣达印染集团股份有限公司申请国家出口免验工作，把它作为我局的一项重要工作来抓，成立了由局领导和技术骨干组成的免验指导小组对该企业申请出口免验工作进行有针对性的技术辅导，在省局的关心下，在我局的具体辅导和该企业自身的努力下，美欣达公司申请免验工作顺利通过了浙江检验检疫专家评审组的初审，力争年内通过国家总局的考核。

4、创新改革提高效率。紧紧围绕“提速、增效、减负、严密监管”的要求，大力进行业务创新，大力推进直通式报检、快速核放、电子监管、绿色通道等方式，简化流程，优化监管，提高大通关效率。全市累计有1/3的报检单位开通了直通式报检，电子申报率100%，电子转单率97.9%。电子审单快速核放企业达90家，实行绿色通道企业21家，实行电子监管企业67家。为缓解企业缴费排队等候的压力，年初与银行联合开发了电子收费业务系统，现在企业交费每笔只需几秒钟，大大节省了时间。采取这些改革创新举措，极大地提高了工作效率和通关速度，减轻了企业的成本和负担，受到广大外贸企业的普遍欢迎。

5、加大投入增强实力。检验检疫部门是一个技术执法部门，工作质量、服务效率与实验室的技术实力、检测能力密切相关。今年以来，加大对实验室设备投入，购置了一批高精度的检测设备，引进科技人才和技术骨干，开发和研究出了对出口日本食品的大部分农残项目的检测方法，积极参与中国实验室国家认可委员会的能力验证，综合技术实验室顺利通过中国实验室国家认可委员会的扩项认证和监督审核，有力地提升了我局的检测能力和技术水平，为保证我市外贸出口提供了技术支撑。

6、工作下移优化环境。大力支持和主动配合当地政府和相关部门做好德清办事处、安吉现场办的建设工作。在省局的大力支持和高度重视下，通过各方努力，7月7日与德清县政府关于设立检验检疫德清办事处正式签订了协议，争取国家总局的早日批复。7月18日，检验检疫安吉现场办公室挂牌成立，正式对外开展工作。检验检疫办事机构的设立，对于提升当地投资环境的竞争力，推动当地开放型经济的快速发展，为出口企业提供便捷高效服务，提高通关速度和效率等方面将起到积极的促进作用。

我局在机关作风建设方面虽然做了一些工作，取得了一定的成效，但离快速发展的外经贸形势和企业要求还有差距，管理和服务水平有待进一步提高。机关作风建设是一项长期的任务，我们将认真贯彻会议精神，虚心接受群众评议，坚持不懈地抓好机关作风建设，严把国门，努力锻造一支政治坚定，业务精湛，作风过硬，纪律严明的高素质检验检疫队伍，为营造ＸＸ经济社会发展的良好环境，实现ＸＸ在杭湖宁发展带中间率先崛起贡献力量。

第五篇：机关作风建设推进会交流材料（经济委员会）

注重实效强化服务　强势推进“两个年”活动进程

ＸＸ市经济委员会

2006年8月11日

今年以来，市经委紧紧围绕“创效能机关、促率先崛起”这一主题，以深入开展工业项目推进、优化环境和平台建设专项活动为载体，突出“四个服务”，大力加强机关作风建设，取得了阶段性成效。

一、着力推进工业项目年活动。一是建立活动推进协调机制。召开了项目推进现场会暨工作会议、“6+X”协调会议，组织了三次项目推进协调会，解决了大量实际问题，各县区都采取有力措施推进项目建设，全市上下形成了“齐抓共管、合力推进”的良好氛围。建立健全了市领导联系项目、“6+X”协调机制、现场协调、乡镇项目管理网络等各项制度，保障了项目推进活动的顺利开展。二是突出推进重点项目建设。对全市三千万元以上重点项目建立了进度台帐，亿元以上项目形象进度上墙公布并实行专人跟踪，省市重点项目专人负责，县区项目委领导分片联系，适时掌握情况，协调推进项目建设。突出抓好今年的省市重点项目和“六大百亿”项目的组织实施与协调推进工作。全市3000万元以上项目整体推进良好，省市重点项目建设达到预期目标。三是注重投资引导和结构调整。上半年，先进制造业实际投资占全市总量七成以上。出台了《ＸＸ市限制和淘汰制造业落后生产能力目录》，明确规定了限制类、淘汰和禁止类目录，进一步加大了对小钢铁、小化工、小油脂、小丝绸、小印染等落后生产能力压缩改造力度。四是抓好项目前期和储备。建立了工业项目前期办公室，落实了工作经费，根据产业结构调整方向和有关产业政策，超前开展项目前期工作，项目重点是北京签约重大内资项目、明星企业储备项目以及重大产业结构调整项目等。目前已为部分北京签约项目、20只产业结构调整项目完成了项目前期工作；对明星企业的近期投资规划作了研究，成立了由相关专业技术人员组成的工作班子，已完成了5家明星企业的“十一五”投资专项规划的编制工作，为这批项目今后报批、用地指标争取及有效组织实施等打下了基础、创造了条件。上半年全市累计完成工业性投入125.42亿元，完成推进计划的53.37%，同比增长13.87%；共引进内资项目233项、协议内资130.06亿元、实到资金33.78亿元，完成计划的51.96%，各县区均完成过半任务。其中工业项目183项、实到内资23.84亿元，分别占全市的78.84%、70.57%，内资已成为拉动我市工业投资的重要力量。

二、深入推进企业服务年活动。我们通过组织召开企业服务年活动动员大会，制定工作方案，成立企业服务年活动办公室，抽调专人实行集中办公，组建项目进中心组等6个专项活动小组，明确监察局等12个成员单位落实专人负责企业服务年有关工作，并着力抓好“五个一批”:一是推进一批审批项目进中心。对26个重点部门实施的235个审批项目进行全面梳理（含ＸＸ经济技术开发区管委会6个审批项目）。目前，实行集中办理、统一办理、联合办理事项增加至185项（包括各部门在中心设立窗口办理、中心综合窗口受理、部门办事大厅办理），较活动前提高了37.4个百分点，占审批项目总数的78.7%。二是减免一批企业收费项目。对1166家专业服务和中介机构进行全面梳理，排出65家涉企收费的专业服务和中介机构。排出工业投资项目从立项到竣工为止的相关收费项目共38项，通过与有关部门的对接，最后确定了8项涉企行政事业性和专业服务性收费优惠项目及2项专项基金优惠承诺项目。三是精简一批办事工作手续。着手对企业项目审批过程实行一审一核制，减少中间环节。与有关部门沟通，着重解决“串联审批”到“并联审批”的转变。根据企业要求，考虑实行审批项目全程代理制，由办证中心一窗式受理，以减少企业办事环节，缩短审批办事时间。四是强化一批督查宣传活动。组织开展《强化企业服务若干意见》、《ＸＸ城区“六小行业”管理办法》的贯彻实施情况和去年活动中部门承诺兑现情况的督查，经查11个市级部门向社会作出的33条公开承诺都得到了认真履行。对今年推出的项目进中心情况、减少收费、部门新承诺等服务企业的新举措，实施适时跟踪。五是形成一批优化经济发展环境的指导意见。起草了《关于进一步优化ＸＸ市区经济发展环境的若干意见》、《关于促进行业协会规范管理与改革发展的指导意见》和《ＸＸ市社会中介机构管理实施细则》，并呈报市政府审批。

三、扎实推进工业平台建设活动。一是加快乡镇工业功能区建设。出台了《关于加快推进乡镇工业功能区建设的若干意见》、《ＸＸ市示范和重点乡镇工业功能区准入标准》和《ＸＸ市乡镇工业功能区建设考核办法》，举办了培训班，组织举办全市工业功能区建设现场推进活动。上半年，全市19个拟培育市示范、重点乡镇工业功能区（工业园区）建设发展情况良好。二是切实加强小企业创业基地建设。利用标准厂房这个创业平台来扶持小企业创业，全市已建标准厂房176.8万平方米，其中用于出租的47万平方米，吸纳中小企业入租创业。现有在建标准厂房项目7个，总建筑面积88万平方米，计划投资7.76亿元。三是抓好工业强镇建设。上半年列入拟培育名单的11个镇完成规模以上工业产值377.12亿元，同比增长39.6%；完成工业增加值81.66亿元，实现利润15.95亿元，上交税金11.54亿元。有8个镇有望进入全年60亿元以上工业产值的行列。四是推进中小企业信用担保机构建设。出台了《关于加强中小企业信用担保体系建设的若干意见》，扶持信用担保机构发展。截止6月底，全市现有担保机构24家，注册资金2.39亿元，今年1—6月贷款担保总额6.13亿元，同比增长56%。出台政策以来，全市新增担保机构7家，其中市区3家。加强企业信用体系建设，组织县区及市有关部门进行信用等级评价活动。

同志们，加强机关作风建设是一项长期的任务，我们将以此次大会为契机，深入贯彻大会精神，欢迎并诚恳接受服务对象和基层干部对我委重点涉企科级岗位的评议；我们将在深入开展各项活动中，注重改进作风，提高效能，为圆满完成年内各项目标任务提供作风保障。