2003年武汉市土地资产经营工作情况汇报(2003.9.27)(终稿)

第一篇：2003年武汉市土地资产经营工作情况汇报(2003.9.27)(终稿)

2003年武汉市土地资产经营工作情况汇报

（2003年9月27日）

在市委、市政府及市土地资产经营管理委员会的领导下，在相关部门的大力支持下，2003年土地资产经营工作取得一定成绩。下面，就我市今年1-9月份土地资产经营工作情况汇报如下：

一、今年1-9月份土地资产工作及年底前工作安排

（一）土地资产经营工作情况

今年1-9月份，在充分发挥2003年土地储备供应计划的指导作用下，我市土地资产经营工作进展顺利，土地储备、土地供应工作有序推进、配套政策体系及土地经营方式得到进一步完善与发展。

土地储备工作稳步推进。按照2003年土地储备计划今年储备土地面积约1.3万亩，投入资金58.6亿元。其中旧城改造(含旧城拆迁和宗地收购)储备土地计划约5300亩，投入资金46.1亿元；新增建设用地储备土地计划约7700亩，投入资金12.5亿元。

截止9月底，已实际投入资金约34亿元，储备土地面积8370亩，其中旧城改造累计投入资金约31.5亿元, 完成 1 旧城拆迁储备土地面积约4280亩；新增地累计投入约2.5亿元，储备土地面积4090亩。

土地供应工作有序开展。2003年中心城区计划供应经营性土地约6000亩，总收入为40.9亿元，预计实现土地增值收益6亿元（不含出让金、配套费等规费）。截止目前，通过土地有形市场供应土地55宗，面积3847亩，成交收入总额40.8亿元，按照“权责发生制”计算，实现土地收益12亿元（其中土地出让金2.7亿元，“一费制”收费1.1亿元，土地增值收益8.2亿元）。从土地资产运行效益看，目前的供地平均价为每亩106万元，每亩平均土地收益31万元，比去年增涨15％。

配套政策体系更加完善。为切实解决土地资产经营管理工作中出现的一些新情况、新问题，进一步加强我市土地市场建设、规范土地市场秩序，促进全市土地资产经营工作和经济建设的持续健康发展，今年以来，继续加强了政策研究，在去年出台的“一方案两办法”等7个文件的基础上，又陆续出台了《市人民政府关于加强危房改造项目建设用地管理的通知》、《市人民政府关于进一步完善中心城区商业类项目建设用地管理的通知》、《市人民政府关于支持制造业项目用地的通知》等3个文件。我市目前的土地资产政策法规的进一步完善，在全国同类城市中处于领先地位，为土地资产经营工作提供了有效保障。同时，为切实做好城中村综合改造项目的征地拆迁工作，促进土地资产经营工作的顺利开展，保障农村集体经济组织、农村村民及相关权利人的合法权 利，目前正在研究酝酿城中村改造、闲臵土地处臵、旧城改造以及土地开发整理等有关政策。

土地经营方式创新效果显著。由于土地储备周期较长，“熟地”供应已不能满足市场需求和招商引资需要，致使部分有实力、有品牌的开发企业持币待购，不能及时获得土地。为解决这一土地供应中的“瓶颈”问题，在市政府领导和市土地资产管理委员会的支持下，我们在遵循土地收购（拆迁、征地）——整理——供应的工作模式前提下，按照“提前供应、承诺交地、再行整理”的土地预出让思路，8月份有选择性地对汉正街、龙王庙及南湖新城4宗土地进行了预出让试点，并取得成功，共出让土地面积1494亩，实现土地收益6.29亿元。在今后的1-2年内，土地预出让仍将是缓解熟地供应与土地需求量矛盾的有效手段。

（二）今年年底前土地资产工作打算

1、努力超额完成市政府下达的2003年土地储备供应目标管理任务。截至目前，我局已完成市政府下达的通过旧城改造储备2600亩土地及6亿元土地增值收益的目标。下半年，我局将继续稳步推进月湖文化艺术区片、二七路片、后襄河片、新华西路三四期、归元寺片等成片旧城改造及新增地储备工作，力争超额完成储备土地面积1.3万亩的目标。同时按照供应计划约供地2200亩土地，切实做好危房改造项目供地及岔马路片、归元寺片及新华西路三四期等重大项目的招商供地工作，力争今年完成10亿元土地增值收益。

2、着力推动危房改造项目供地工作。根据《市人民政 府关于加强危房改造项目建设用地管理工作的通知》（武政„2003‟32号）精神，今年拟实施19个危房改造项目，总拆迁面积约60.55万平方米，规划用地面积约683亩。目前，已有部分项目按照成片改造的要求提出了初步的规划用地条件并完成成本测算工作，拟于10月中旬实施供地。

3、加大储备土地的开发整理力度。下半年要着力做好南湖新城1330亩已供土地和四新启动区3800亩土地的开发整理工作。建议储备地块红线内的市政基础设施配套，由市土地中心结合城市规划和市场要求组织实施完成，所需资金列入土地整理成本；对储备地块周边的城市基础设施建设，由城投公司根据批准的城市基础设施建设项目计划实施，所需资金从当年土地增值收益中安排。

4、统筹研究编制2004年土地储备供应计划。促进土地有形市场持续健康发展有三个要素：一是政府对土地一级市场实施垄断；二是具备完善的政策法规体系；三是制定完备周密的土地储备供应计划，三者缺一不可。加强计划管理是土地经营工作的必然要求，有计划、有步骤的实施旧城改造，可以实现社会效益、经济效益和环境效益共同发展；有计划、有步骤的发展新区，可以实现高水平、高品质的新区建设，实施城市规划；有计划、有步骤的实施供地，可以为房地产市场创造公平、安全、稳定的环境。

为增强计划的科学性，合理引导土地资产经营和城市建设工作，将按以下思路编制2004年土地储备供应计划：一是编制土地储备供应计划的重点将放在汉阳地区、汉江两岸的旧城改 造及开发整理等工作上；二是根据各区政府申报项目情况，建立土地储备项目库（目前该工作已展开）；三是根据武汉市房地产市场情况预测房地产市场容量，合理确定2004年土地供应规模；四是结合土地利用总体规划、城市总体规划及城市近期建设计划（2004-2006年）初步确定2004年土地储备供应重点区域及项目；五是继续开展政策研究，进一步健全闲臵土地、城中村改造及旧城改造等用地政策。

为进一步发挥计划的引导和调控作用，建议一是确立计划的指导和权威性。发挥管委会例会和全会制度的作用，对重大项目资金投入、非经营性项目资金投入以及调整土地储备供应计划应经市土地资产经营管理委员会研究决定。各区和有关部门应在土地资产经营工作中，按照计划和各自职责开展相关工作，强化计划的权威性。二是扩大计划的涵盖范围：将郊区和开发区土地纳入土地供应计划，实施统一管理；同时逐步将闲臵土地、城中村改造用地以及危改房和经济适用房用地等纳入计划范畴，进行统一调控。

二、土地资产经营中的几个问题及建议

（一）进一步研究旧城改造政策，促进老城区面貌迅速改变

去年7月，《市人民政府关于经营性有偿使用与开发建设实行一费制收费办法的通知》出台后，为提高办事效率，改善投资环境，积累城市建设资金，一费制在实际运作中受到开发建设单位的普遍好评。但是，由于成片旧城改造中需要动迁大量的社会居民和搬迁企事业单位，同时项目规划总 用地中还存在大面积代征、代拆市政配套设施用地，再加一费制收费，使土地出让底价高于市场预期价。上海等沿海城市为增强投资吸引力，加快旧城改造步伐，制定了零收费等旧城改造鼓励政策，取得了较好效果。因此，为了吸引国内外有实力、有品牌的开发商积极参与武汉的旧城改造和汉江两岸开发建设，我们建议：

1、旧城改造拆迁中代征、代拆市政设施用地资金，红线外按照收支两条线原则由市政府从城市建设资金中列支；

2、对一费制计费方式参照《市人民政府关于加强危房改造项目建设用地管理工作的通知》（武政[2003]32号）执行，即对于预期收益很低、市场尚不成熟又确实需要改造的旧城开发项目，可以将拆迁成本作为公开出让的底价，土地收益通过市场公开竞价的方式实现。

（二）深入开展闲置土地的清理及消化工作

据查，武汉市中心城区自1992年以来共有闲臵土地128项9020亩。按照平均容积率1.5计算，建筑面积将达到930万平方米，相当于我市目前一年半的建设规模。目前，市政府对城市建设用地供应实行计划管理，但闲臵土地仍然游离于计划管理之外，可以自发入市，影响市场供需关系和价格提升。由此看来，闲臵土地对提升我市土地资产经营、培育房地产市场是一个极大的潜在威胁。

建立土地储备制度和土地有形市场后，市政府综合采取价格管理、计划管理等多种手段调控房地产市场取得初步成效。据有关统计资料，今年我市房地产市场仍保持平稳增长势头，主要表现在以下几个方面：一是房地产开发投资稳步 增长，上半年全市房地产开发累计完成投资61.47亿元，同比增长8.33%。二是房地产开发仍保持较大规模，上半年全市房地产开发施工面积达1439.79万平方米，同比增长3.22%。三是房地产消费市场需求比较旺盛，上半年全市共销（预）售商品房384.69万平方米，销售收入49.17亿元，分别比去年同期增长7.07%和10.13%。四是住宅销售价格稳步上扬，商品房价格同比增长2%。这一涨幅是在大量存量土地自发进入市场的情况下实现的。

清理消化闲臵土地将继续成为今后一段时期内土地资产经营工作的目标。为弱化甚至消除闲臵土地对我市土地市场的潜在影响，建议一是尽快制定《武汉市闲臵土地处臵办法》，提出具体的解决措施。二是依据国土资源部第5号令《闲臵土地处臵办法》规定，满两年未动工开发的闲臵土地，可以无偿收回土地使用权；三是因不可抗力或政府有关部门的行为等原因确实难以无偿收回的，可按照原价（不计息）由政府采取赎买的方式进行收购；四是为避免闲臵土地自发入市冲击市场，建议对经批准同意原土地使用人继续开发建设的闲臵土地纳入年度供地计划，实行计划管理，并按规定征收土地闲臵费。

（三）综合运用招标拍卖挂牌方式供地

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）第十三条规定：“土地使用权出让可以采取协议、招标、拍卖的方式”，《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第11号）第四条规 定：“商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让”。因此，招标、拍卖和挂牌方式均是法律法规规定的国有土地使用权出让方式。

招标、拍卖、挂牌出让方式的共同特点是引入了市场竞争机制，但三者又各有所长，因此综合运用三种方式，对于培育和规范房地产市场，吸引投资，服务城市建设具有十分重要的作用。由于招标方式供地可以将“价高者得”与“质优者得”有机结合，实现土地经济、社会及环境效益最大化。上海等沿海城市大多采用招标方式供地，其招商优势得以进一步增强。在今年8月份的供地中，我们采取综合评标的方式对汉正街、龙王庙和珞狮南路南湖新城（2块）等四宗地块进行出让，既有效防止了盲目竞价导致土地闲臵的影响，又兼顾了社会效益、经济效益和环境效益。

为扬长避短，尽可能发挥三种出让方式各自的综合作用，建议进一步明确招标拍卖挂牌出让方式的应用范围。对于土地使用者和土地利用无特殊限制，以获取最高地价为目标的经营性用地，可以采取拍卖或挂牌方式。其中，对于投资巨大而竞争性较弱和未能实施收购而原土地使用人又申请变现的经营性用地，采取挂牌方式；对于除获取较高地价外，还具有其它综合目标或特定的社会、公益建设条件，土地用途受严格限制的经营性用地，或不以地价最高为目的，可以采取招标方式。以上供地方案及供地方式的选择，建议在土地供应前报市土地资产经营管理委员会确定。

第二篇：工作汇报(终稿)

发挥自身优势服务基层工作

颍泉区伍明镇梁营村书记助理丁在双

作为安徽省大学生村官我感到万分的荣耀，同时也感到这是一份责任与压力。

去年8月，区委组织部欢送我们大学生村官到村任职时，区委组织部李部长亲自接见了我们，并希望我们在农村好好干，为村民做好事、做实事。入村将近一年了，在区委组织部选聘办、镇党委、政府和村两委的领导的关爱与支持下，我牢记组织上的重托，除去浮躁下得去、克服困苦待得住、确立志向安下心，俯下身子做事，甘做小学生，拜广大群众、党员、村干部为老师，坚持多走、多看、多问、多听，了解民意，吃透村情，按照“加强组织、服务农民、促进和谐、历练人生”和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”及选聘生“6+1”岗位职责的目标要求，勤奋务实协助村两委开展工作，不断熟悉农村工作方式、方法；深入村组农户调查研究，全面掌握农村实际情况，真正地从一个学生成长为一名村官。这些成绩的取得都离不开各位领导、村民代表、党员同志的指导和关心。

一、端正心态，迅速融入村干部队伍

刚到梁营村时，了解到梁营村位于伍明镇南4公里，茨淮新河北岸，西靠202省道，京九铁路和阜周高速公路穿村而过，交通十分便利，梁营村是甜柿专业村、全国绿色小康村、生态村。我作为这样一个先进村的大学生村官，首先要做的也是融入村干部队伍中去，让他

们了解我、认可我，才能进一步支持我、配合我。梁营村两委干部共有六人，他们拥有丰富的基层工作经验和工作方法。我刚刚到村工作时，他们觉得我这个刚从校门出来的学生能干什么，对我持怀疑态度，觉得我一个大学生是到农村来镀金的，他们也特别关照我。那两天我只能留守在村里没什么事情做，也不知道做什么。我实在是闲不下去了，我就主动和村干部聊天、沟通，我了解到村里现在有一台电脑闲置着，以前村里上报文本、表格都是到打字社，费时又费钱，而且村里经常需要做材料。我在学校对打字、复印也学过一段时间，于是我就和村主任建议村里把那台电脑装上，然后再买一台打印机。通过开会讨论村委会同意了我的建议，我安装好电脑，又到市里购置了一台打印机。有了打印机和电脑我就有机会发挥我的优势帮助村里做些事了，村干部们也知道了我能帮他们做些事情，因此我也慢慢地融入到了村干部队伍中。

二、扎根基层，努力发挥自身所学

在到梁营村任职不到半个月，刚刚融入到村干部队伍中时，9月14日全镇召开“第三批深入学习实践科学发展观”活动动员大会。回到村里我们村两委干部就召开了会议讨论了开展第三批学习实践活动的相关问题。经会议讨论，党支部成立了学习实践领导小组，我也是其中一员，我的工作是负责学习材料发放、学习会议记录、组织安排学习活动等工作。同时经村委会研究决定我以后的工作主要负责综治记录、党建材料整理和村里上报各项报表的电子化。

在科学发展观的学习实践活动中我运用自己的特长，从网上下载了一些跟学习活动相关的短片穿插在理论的学习当中，使学习的气氛十分活跃且有声有色。我们支部的学习活动在镇里出了名，其他村支部纷纷到我村参观学习。科学发展观现场会时，参加现场会的上级领导来我村调研科学发展观学习成果，我创造性的将学习活动中的照片用电脑总结制作成了一个有声有色的短片，用村里的投影仪播放给各位领导看，我的这一做法受到了上级领导的赞扬，区组织部李部长充分的肯定了我的工作成绩，让我陪她一起到闻集镇英桥村和白洋湖村指导短片制作。

在村党支部广大党员干部和我共同努力下，梁营村的学习实践活动被镇党委评为先进支部，我本人也被评为学习活动先进个人。

三、立足工作实际，平凡服务为农

作为一名选聘生，我要做的就是在潜心服务中当好村干部，在潜心服务中将自己的青春献给新农村。在工作实践中，我深深感受到在农村能把最简单的事情做好就是不简单，能把最平凡的事情做好也就是不平凡了。

到村以后，通过科学发展观学习实践活动我接触到很多党员、干部和群众，我积极做好“四大员”。一是当好党在农村政策的宣传员。党的一系列利农惠农政策让广大农民确实尝到了甜头。我结合自己的切身感受向村民宣传，及时把国家支持新农村建设和农业科技政策信息在村务公开栏上进行宣传；对于一些离中心村较远的村民组，我就复印有国家政策信息的材料带去张贴到村民组里或是交给村民组长，提高村民对政策信息的知晓率。二是当好服务农民的服务员。通过为民服务全程代理我也为村民办了许多力所能及的事情，有村民需要写证明办证，我就主动帮助复印证件、帮着写申请，我解决不了的问题我就请教其他干部。三是当好基层一线的战斗员。无论是村里分片工作还是中心工作，我都和村两委主要负责同志第一时间到现场，一方面感同身受，学习他们的处事作风和应变技能；另一方面也可以适时提出对策，帮助解决问题。四是当好精神风貌示范员。现在农村村干部还很多不会使用计算机、打印机等现代的办公设备，这对于村里上报一些文件、表格工作很不利，我主动教他们计算机和打印机的简单使用方法，让村干部的业务水平有所提高。

四、践行科学发展观，倡导和谐新农村

在学习实践科学发展观活动中的走访调研阶段以及以后的时间里，我走访的有老党员、老干部、致富带头人和贫困家庭等。通过走访我发现了一些问题，就及时向领导反映，提出建议和意见。

有村民反映，村里去年上半年就已经建好的娱乐广场里什么也没有安装，而两架乒乓球台和一对篮球架在村委会院子里放着有半年多了，也没人安装，买了不用不就浪费了吗？我将此事反映给村领导，在向村干部了解了详情之后，按照以前的材料记录几经辗转终于找到了供货商的联系方式，我于是打电话给供货商与他们协调，让他们派人来将他们销售的器材安装好，没过两天娱乐广场上就安装了篮球架和乒乓球台，娱乐广场也开始名副其实了。

在王华庄走访调研时，村民反映最强烈的问题就是像他们这样有900多口人大村庄，庄里路还是泥路，应该帮助他们修路，方便村民行路。我回到村里把问题向领导反映，建议村里通过“一事一议”、村民捐资加上新农村建设的部分资金修一条王华庄—梁营的水泥路面，我的这一建议经过村两委班子开会研究通过，村委会决定为王华庄修一条长1100多米的水泥路。我又和村干部一起去为这条路跑资金，终于该条道路在去年12月份竣工，王华庄的老百姓出入也方便了。

在王庄村民组走访调研时，我接触到了一位老人—屈付英，以后又通过几次了解到屈付英老人家里确实很困难。正逢那时办理今年的合作医疗，我到老人家里做老人的工作让她家的人都参加了合作医疗，最后我给老人垫付了费用；老人因为哮喘病每天都要吃药，村部离药铺比较近，我就买好了药给老人送去；老人的身份证没有办，我就带着老人到派出所办理身份证。我也是农村人，农村确实还有一些家庭很困难，我既然碰到了虽然说不是亲人但也是亲人，我想用我的行动去感染更多的人去帮助那些困难的群众，毕竟我个人的力量还是很小，如果大家都去关注困难群众，那么我们的社会主义新农村不就能更加和谐了吗？

五、存在的不足。

（一）深入农户调研时间多，形成书面材料不多，以致需要相关素材时又要重新调查。

（二）独立解决问题的能力有待加强。

以上只是我个人工作一年来的简单总结，对存在的问题，我将在以后的工作中不断地加以改善。

第三篇：资产经营合同书

府批准在＿＿厂试行（或实行）资产经营责任制的决定，通过全市公开招标和认真

评议，择优选中乙方为＿＿厂资产经营责任人。为明确双方的权利义务，经双方商定，特订立本资产经营责任合同。

第一章　经营责任期限

本期经营期限从＿＿年＿＿月＿＿日起，至＿＿年＿＿月＿＿日止，共＿＿年

＿

＿个月。

第二章　经营责任目标

一、经营期间，乙方保证实现利润总额＿＿万元（含所得税，不含帐面亏损）。

每年实现目标如下：

＿＿年＿＿月＿＿日至该年１２月３１日实现＿＿万元；

＿＿实现＿＿万元；

＿＿实现＿＿万元；

……。

二、按经营期间实现利润总额计算的资产实际价格为＿＿万元，如上确有保证的增上之后的资产价格为＿＿万元（计算公式及说明另列，略）

三、对在实行资产经营责任制以前企业的潜在亏损，按财政局所核实的金额，在经营期间分年进入成本，逐步消化。实行资产经营责任制以前的帐面亏损，用企

业税后留利弥补。

四、在保证实现＿＿万元目标利润的同时，按年折旧率１０％提取折旧基金，按５％提取大修基金。

第三章　双方的权利和义务

一、自本合同生效之日起，乙方（代表）即为＿＿＿＿厂的法人代表，行使厂

长权利。

二、在遵守国家和地方政府法律、法规和政策的前提下，乙方享有以下权利：

１．对企业行政干部的任免权（厂级副职由乙方提名，报甲方备案）；

２．机构设置权；

３．企业内部分配制度改革权，生产经营自主权；

４．聘用、奖惩职工权，对严重违纪、经教育无效者，乙方有权按照国家劳动

制度处理。

５．乙方在保证资产增值、安全、完整的前提下，有权出租企业闲置的固定资

产，但变卖、转让、清理报废固定资产须征得甲方同意，且其收益只能用于企业技

术改造和设备更新。

６．乙方有权根据国家法律、法规和政策的规定，抵制不承担经济责任的外部

机构和个人的任何干预，有权拒绝无偿占用、挪用、平调企业财产和不合理的摊派

行为。

三、乙方有下列义务：

１．必须在经营管理活动中，坚持社会主义经营方向，贯彻执行党和国家的法

律、政策，自觉接受党组织、职代会的监督，搞好民主管理，保证企业行为符合国

家利益和宏观控制的要求。

２．管好、用好企业的全部财产，企业的全部财产必须进行社会保险。

３．按期足额提取基本折旧基金和大修基金，所提更新改造资金、大修基金只

能用于技术改造、增添新设备、开发新产品和归还专项贷款，不能挪作它用。

４．乙方经营期间发生的债权、债务，由乙方在任期内清理、结清，呆帐损失

和收益按财务制度规定办理。

５．乙方必须保证按规定发放退（离）休、退职职工的劳保金和缴交合同制用

工的劳动保险金，保证在国家规定和企业经济条件允许的范围内，不断改善职工的福利和待遇。

６．乙方经营期满，应该接受审计部门的审计。

四、甲方有以下权利和义务：

１．甲方有权对乙方执行合同的情况进行检查监督，有权履行行业管理职能。

２．甲方有义务保证乙方享有国家政策允许范围内上级部门所给予的优惠条件。

３．甲方不得越权对乙方的正常生产、经营活动和人事任免权利进行干预。

第四章　经济利益分配

一、合同期间的实现利润，按＿＿％交纳所得税，＿＿％交纳调节税（或免交

调节税）。如超过利润基数所交纳的所得税，由财政返还＿＿％（或不返还），财政返还部分只能用于企业发展生产和归还中短期贷款。

二、实行资产经营前企业向银行或财政的贷款，仍按原贷款合同规定办理；对

实行资产经营期间所进行的专项贷款，其本息用税后利润归还。

三、经营期间企业实现的利润，应以市财政局审批决算数为准。企业税前

利润归还专项贷款，允许按规定比例提取“两金”。“两金”来源，由企业用超额

利润解决。企业税后利润在扣除经营者和合作者所得后，按财政核定的比例分配，即生产发展基金占＿＿％，奖励基金占＿＿％，福利资金占＿＿％。改变分配比例，须征得市财政局同意。

第五章　奖罚规定

１．乙方完成目标利润指标，可得到本人标准工资的＿＿倍的报酬，月度

暂按本人标准工资的１５０％预支，年终结算。其中，提取＿＿％作为风险基金，存

入企业不计利息，未征得甲方同意不得动用。本人标准工资部分可以进成本，超

过标准工资部分在企业税后留利中列支。未完成目标利润指标，其差额部分，由企业留利中弥补。完不成基期利润指标，每下降１％，扣除乙方基本收入的１％；

下降２０％以上，则要对乙方的经营资格重新审查。

２．超标利润，可转入下计算，经营期满，实现利润超过标的利润的部分，每超出１％，奖励给乙方年标准工资的１０％。

３．资产增值收入，按下届经营者的中标利润计算的资产价格与本届经营者中

标时计算的资产价格之比，资产增值在１５％以至３０％的部分，每超过１％，可

提取本人年标准工资的１０％；资产增值在３０％以上的部分，每增１％，提取本

人标准工资的５％。资产减值时，按增值奖励的比例扣除本人标准工资。

４．在完成年目标的基础上，超额１０万元以内（含１０万元），按超额部分

奖励乙方（包括合作者）１０％；超额１０万元以外的部分，按５％奖励。但职工

奖励总额不得少于乙方（含合作者）得奖总额。其资金来源在归还贷款提取的奖励

基金中列支。

５．乙方的合作者的收入与奖励，不得高于乙方个人的收入和奖罚，具体计算

方法为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（资产增值新老设备放在一起评估，新老设备各自的增值比例，按各自净值所

占比例计算。在结算经营责任奖罚时，不考虑原辅材料、燃料、电力紧缺、调价等

因素。）

第六章　经济担保

１．乙方必须以＿＿元（现金或有价证券）作为抵押，保证人（合作者）须交

相同数额的保证金。

２．抵押金与保证金，须在签约时交＿＿厂财务科验收、保管，未经甲方同意

不得动用。

３．以上抵押金、风险金和保证金，经营期满，合同规定的经济指标如期实现

后，如数发还乙方和保证人。

第七章　合同的变更、终止和解除

１．双方不得随意变更、终止或解除合同，无正当理由甲方变更、终止或解除

合同者，要按法律规定承担经济责任。

２．出现下列情况之一，任何一方可按程序经仲裁部门裁定，变更、终止和解

除合同：乙方违法乱纪，造成企业重大损失，损害了甲方的利益，甲方有权提出终

止解除合同。

乙方因经营管理不善，造成内实现利润达不到目标利润的８０％，甲方有

权提出终止或解除合同。

甲方超越合同规定，干扰乙方的自主权，使其无法履行合同条款，乙方有权提

出终止或解除合同。

３．由于国家政策调整，或遇人力不可抗拒的自然灾害，确需变更或终止合同

时，双方可协商修订和补充条款。

第八章　附则

１．乙方因特殊原因暂不能履行职责时，向甲方通报后可委托他人代理，但经

营责任不因委托而转移。

２．资产经营企业的最高决策机构是由资产所有者代表、经营者代表和职工代

表组成的企业理事会。

３．本合同及其附件自签订之日起生效，经营期满，自行终止。

４．本合同未尽事宜，由甲、乙双方协商解决，如有争执由政府或法院裁决。

５．本合同经公证处公证。合同正本甲、乙双方和公证处各一份，合同副本若

干份，送有关部门备查。

甲方：＿＿（盖章）

代表：＿＿（签字）

×××公证处（盖章）

公证员（签字）

乙方：＿＿（盖章）

代表：＿＿（签字）

＿＿年＿＿月＿＿日订立

第四篇：武汉市土地登记管理办法

武汉市土地登记管理办法(2003)

武汉市人民政府令

第146号

《武汉市土地登记管理办法》已经2003年8月11日市人民政府第8次常务会议审议通过，现予公布，自2003年10月20日起施行。

市长

李宪生

二ОО三年九月十五日

武汉市土地登记管理办法

第一章 总

则

第一条

为规范土地登记行为，加强土地登记管理，保护土地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本市行政区域内的国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权以及土地他项权利(以下简称土地权利)的设定、变更、终止，依照本办法进行登记。

第三条

市土地行政管理部门是全市土地登记的主管部门，直接负责江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山区及武汉经济技术开发区和东湖新技术开发区内的土地登记工作。本市其他区的土地行政管理部门负责本辖区内的土地登记工作。

第四条

土地行政管理部门和房产行政管理部门应相互配合，本着便民、利民的原则，简化办事程序，提高工作效率，按照市人民政府的规定，共同做好土地权利和房屋所有权的登记工作。

第五条

土地行政管理部门对申请人申请的土地权利依法进行审查和确认，由本级人民政府核发土地证书。土地证书是权利人依法使用和处分土地的法律凭证。依法登记的土地权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第六条

未经依法登记的土地，不得转让、出租或者抵押。

第二章 一般规定

第七条

本办法所称土地登记包括初始登记、设定登记、变更登记和注销登记。初始土地登记工作，按照国家有关规定，由市人民政府印发通告，市土地行政管理部门组织实施。

第八条

土地登记以宗地为基本单元。

宗地是指由土地权属界址线封闭的地块。

拥有或者使用两宗以上土地的土地使用者或土地所有者，应当分宗申请登记。

土地使用权类型、终止日期和用途不同的，应当分别划宗。

两个以上土地使用者共同使用一宗土地的，应当分别申请登记。

第九条

土地登记应当记载土地权利人名称、土地的位置、面积、用途、权属性质、使用权类型、取得时间、终止日期、他项权利状况等。

第十条

土地登记依照下列程序进行：

(一)土地登记申请；

(二)地籍调查；

(三)权属审核；

(四)注册登记；

(五)颁发或者更换土地证书。

土地登记申请人应当按照规定缴纳有关费用。

第十一条

土地权利人可以自己申请土地登记，也可以委托他人代理申请土地登记。委托他人申请土地登记的，代理人应当提交委托书和代理人身份证明。

境外申请人委托他人代理申请土地登记的，代理人应当提交经公证或者认证的委托书和代理人身份证明。

第十二条

依法买卖、交换、赠与、抵押、出租土地使用权办理土地登记的，应当由双方当事人共同申请。

第十三条

有下列情形之一的，可由当事人一方申请土地登记：

(一)继承土地使用权的；

(二)执行人民法院或仲裁机构已经发生法律效力的法律文书；

(三)法律、法规规定的其他情形。

第十四条

土地权利人应当以下列名称申请土地登记：

(一)企业法人，为该企业法人名称；

(二)国家机关、事业单位、社会团体，为该机关、单位的法定名称或政府确认的名称；

(三)非法人组织，为该组织依法登记的名称或政府批准的名称；

(四)自然人，为合法身份证明上的姓名。

第十五条

土地登记申请有下列情形之一的，土地行政管理部门应当暂缓土地登记：

(一)申请文书需要修正或补齐的；

(二)土地权属争议尚未处理的；

(三)土地违法行为尚未处理的；

(四)依法限制土地权利或者依法查封地上建筑物、其他附着物而限制土地权利的；

(五)法律、法规规定应予暂缓土地登记的其他情形。

前款规定的情形消除后，土地行政管理部门应准予土地登记。

第十六条

有下列情形之一的，土地行政管理部门不予土地登记：

(一)申请登记的土地不在本行政区内的；

(二)土地登记申请人不能提供合法身份证明的；

(三)土地权属来源不明的；

(四)转让、出租、抵押土地使用权超过土地使用权出让年限的；

(五)法律、法规规定不予土地登记的其他情形。

第十七条

土地证书实行查验制度，土地权利人应当按照土地行政管理部门规定的期限办理土地证书查验手续。

第十八条

土地证书不得涂改，涂改的土地证书无效。

土地证书破损，经查验后可以换发。换发土地证书时，同时将原土地证书注销。

第十九条

土地证书灭失的，土地权利人应当及时向土地行政管理部门申请报失并向社会公开声明。土地行政管理部门在查实土地权属后，应当受理灭失补发登记，并在报刊上发布灭失补发土地证公告，公告期为30天。公告期内，无人提出异议的，土地行政管理部门应当在公告期满之日起3日内予以补发。

第二十条

土地行政管理部门应当对全市土地登记资料实行专业管理，并建立土地登记资料公开查询制度。

第三章 设定登记

第二十一条

依法取得国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权的，土地权利人应当自取得该项土地权利之日起30日内，向土地行政管理部门申请土地设定登记。

第二十二条

依法出租或者抵押土地使用权的，土地权利人应当自土地使用权租赁或者抵押合同签订之日起15日内，持土地证书、土地使用权租赁合同或者抵押合同，向土地行政管理部门申请土地使用权出租或者抵押登记。

其他土地他项权利的取得，当事人应当在合同或协议签订之日起15日内，持土地证书、合同或协议，向土地行政管理部门申请土地他项权利登记。

第二十三条

单位和个人需临时用地的，应当自临时用地申请被批准之日起15日内，持有关批准文件，向土地行政管理部门申请临时用地登记。

第二十四条

申请土地设定登记时，申请人应当提交下列资料：

(一)土地登记申请书；

(二)单位、法定代表人证明，个人身份证明或者户籍证明；

(三)土地权属来源证明；

(四)地上附着物产权证明；

(五)具有相应资质的测量机构出具的地籍测绘成果；

(六)法律、法规规定的其他有关资料。

第二十五条

土地行政管理部门对申请人的设定登记申请进行审查，符合规定的，应当自受理申请之日起30日内予以核准设定登记，并核发土地证书。经审查不符合规定的，应书面通知申请人，并说明理由。

第二十六条

国有土地使用权由使用单位或者个人申请登记。

属于村农民集体所有的土地，由村民委员会或者农村集体经济组织申请登记；属于乡、镇农民集体所有的土地，由乡、镇人民政府申请登记。

集体土地使用权由使用集体土地的单位或者个人申请登记。

使用国有农用地的,由使用该农用地的单位申请登记。

公用设施用地，由政府确定的行政主管部门申请登记。

第二十七条

土地使用权、所有权首次设定登记，应当进行公告。登记申请经审查符合规定的，土地行政 管理部门应当予以公告。公告期为30天。

公告期内，无人提出异议的，土地行政管理部门应当自公告期满之日起3日内予以核准登记，并向申请人核发土地证书。

第二十八条

对设定登记公告提出异议的，土地行政管理部门应当自接到书面异议之日起7日内，将书面异议的副本送达土地登记申请人。土地登记申请人应当自接到书面异议副本之日起10日内，向土地行政管理部门作出书面答复。逾期不答复的，由土地行政管理部门驳回土地登记申请。

土地行政管理部门经过调查核实，认为异议成立，构成土地权属争议的，应当书面通知当事人，并按国家有关规定进行处理后，视处理结果受理登记。

第四章 变更登记

第二十九条

已经登记的土地权利遇有下列情形之一的，土地权利人应当根据国家有关规定，自签订合同或有关文书生效之日起30日内申请变更登记：

(一)国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权依法发生转移的；

(二)抵押、出租等他项权利发生变化的；

(三)出让土地使用权年限届满后，经批准续期使用的；

(四)土地权利人姓名或者名称、土地座落或者门牌号发生变化的；

(五)土地使用权面积、用途变更的；

(六)其他原因引起土地权属变更的。

第三十条

申请土地变更登记时，申请人应当提交下列资料：

(一)土地变更登记申请书；

(二)与变更事实相关的协议书、合同等证明文书；

(三)申请变更登记当事人的身份证明；

(四)有关批准文件，非法人企业、组织的土地转移，还应提交其主管部门同意转移的批准文件；

(五)土地证书原件；

(六)具有相应资质的测量机构出具的变更地籍测绘成果；

(七)需要提交的其他资料。

第三十一条

土地行政管理部门对申请人的变更登记申请进行审查，符合规定的，土地行政管理部门应当自受理申请之日起30日内予以核准变更登记，并核发土地证书。经审查不符合规定的，应当书面通知申请人，并说明理由。

第三十二条

预售商品房的，预售人应当自取得商品房预售许可证之日起30日内，持土地证书和商品房预售许可证，向土地行政管理部门申请商品房预售土地登记，领取商品房用地宗地分割转让证明，并将商品房用地宗地分割转让登记证明的用途告知购房人。购房人应当自领取房屋所有权证之日起30日内，持商品房用地宗地分割转让登记证明、房屋所有权证，到土地行政管理部门领取土地证书。

第三十三条

出售公有住房的，出售单位应当自购买方取得房屋所有权证之日起30日内，持公有住房售房合同、房屋所有权证和土地证书，向土地行政管理部门申请变更登记。

第三十四条

城镇居民住宅用房上市交易的，当事人应当自合同签订之日起30日内，持土地证书、房屋所有权证、交易合同，向土地行政管理部门申请变更登记。

第五章 注销登记

第三十五条

有下列情形之一的，土地权利人应当在土地权利终止事实发生之日起30日内，向土地行政管理部门申请土地注销登记，并交回土地证书：

(一)土地出让年限届满，未申请续期或续期未获批准的；

(二)县级以上人民政府或土地行政管理部门依法作出收回土地使用权决定的；

(三)人民法院或仲裁机构依法作出土地使用权转移决定的法律文书生效的；

(四)因不可抗力造成土地灭失的；

(五)土地使用权出租、抵押合同终止的；

(六)集体所有的土地依法被全部征用或者农业集体经济组织所属成员依法成建制转为城镇居民的；

(七)土地权利终止的其他情形。

有前款规定的情形之一，土地权利人未在规定时间内提出申请的，土地行政管理部门责令限期办理注销登记；逾期不办理的，可以直接注销登记，并自注销登记之日起15日内书面通知土地权利人，限期收回土地证书。

第三十六条

土地行政管理部门对申请人的注销登记申请进行权属状况审核，符合规定的，应当自受理申请之日起30日内予以核准注销登记，收回并注销原土地证书。

第三十七条

土地行政管理部门或土地权利人发现土地登记结果错误或者漏登的，土地行政管理部门经核实后应当予以更正，并重新办理登记手续，注销原土地证书，将更正登记结果书面通知土地权利人，并重新核发土地证书。

第三十八条

依法注销的土地证书自注销登记生效之日起失效，并由土地行政管理部门向社会公告。

第六章 法律责任

第三十九条

土地权利人无正当理由未按本办法规定申请土地设定登记、变更登记和他项权利登记的，由登记机关根据《湖北省土地管理实施办法》的规定责令限期办理，并可处以登记费1倍以上2倍以下的罚款；拒不办理的，按非法占地处理。

第四十条

当事人伪造土地证书的，其伪造的土地证书无效，由登记机关依法没收伪造的土地证书；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第四十一条

非登记机关或个人擅自受理土地登记或擅自制作、发放土地证书的，该土地证书无效，并依法追究当事人的责任。

第四十二条

因申请土地登记的当事人提交虚假申请登记文件骗取土地证书的，由土地行政管理部门注销其土地证书。

第四十三条

当事人对土地行政管理部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第四十四条

因土地登记人员的过错，造成土地登记错登、漏登的，土地行政主管部门应当及时更正或者补登；给权利人造成经济损失的，应当依法给予赔偿。

第四十五条

土地登记人员在土地登记过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，应当依法予以行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附

则

第四十六条

本办法具体应用中的问题由市土地行政管理部门负责解释。

第四十七条

本办法自2003年10月20施行。

-关 闭

第五篇：分销工作汇报材料(终)

分销工作汇报材料

省公司分销业务部领导：

大家好，下面我重点就2011年分销工作的总体思路、营销措施、管理措施、存在问题四个方面进行汇报，请各位领导指正。

一、总体发展思路及目标

2011年分销业务总的经营思路是：深入贯彻省公司2011年全省经营服务工作会议精神，以经营效益为中心，以市场为导向，夯实基础工作，以销售酒水产品及特色产品为主，销售农资产品为辅，根据区域经济特点，推行差异化营销策略，推进规范经营，通过规模要效益，力争全年收入计划的实现。

总体收入目标：实现分销总收入905万元。具体目标：酒水项目实现535万元，化肥项目实现30万元，农产品项目实现200万元，叶面肥项目实现80万元，日化项目实现60万元，其他项目实现20万元。

二、营销措施

（一）通过“五节联送”营销活动启动分销市场 目前我局已经累计订购酒水3715件订货额：173.82万元，其中订购五粮液系列产品392件，订货额142.33万元，订购张裕系列产品2075件，订货额：44.79万元，酒水总销售额231.86万元，五福产品111.96万元，总销售额达到343.8万元，完成计划120%，差额收入达到90万。我局主要做了以下工作：

1、加强领导，明确分工，发动全员营销

为加快业务启动，在全省召开的五节联送业务启动会议上，我局所有营业局、县（市）局、专业局局长全部出席，第一时间领会会议精神，为营销工作的迅速启动奠定坚实基础。按照省公司要求，我局成立了以梁桂兰局长为组长的专项营销工作领导小组，由市场经营部牵头，协同财务部、网运中心、分销业务部成立活动办公室，市场经营部主要负责活动总体协调与经营推进；财务部负责列收原则与方式、奖励政策、财务管理流程的制定；网运中心负责业务流程的制定与管理；分销业务部负责实物产品的进销存管理。随后下发了订货通知、公布了详细的产品图片及价格信息，及时组织召开营业局、县（市）局、机关专业局“五节联送”营销启动会，分别针对营业平台和机关专业局下发了计划指标和“五节联送”业务处理流程。为加大营销力度，发挥综合资源优势，我局在该项营销活动上，发动全员力量，启动所有专业局、机关部室，针对思乡月及贺卡客户展开回访，加快营销活动开展，为全局争做贡献。

2、组织培训，及时通报，加强营销推进

在做好营销工作的前期准备工作后，先后召开了全区“五节联送”专项营销活动电视电话会议、对全区管理人员和营销人员以及机关专业局人员进行了3次培训，提高了全局营销人员对此项营销活动的认识。同时，分销业务部还深入到营业局、进行上门培训，讲解产品知识和营销要点，推荐精品产品，提升基层营销水平。

为推进业务发展，我局在市局信息平台设立“五节联送”营销专版，定期通报产品进、销、存情况，推进营销工作，每周召开推进会，对于销售进度滞后的单位，由主管局长亲自打电话推进。为保障全区货品供应充足，库存成本最低，市局统一设立库房，由分销业务部统一调度和调货，以保障基层营销工作的顺利进行。

3、锁定目标，满足需求，开发现有客户

按照省公司要求，我局以用户需求为目标，针对“五节”尤其是元旦和春节的市场特点，以自有大客户为切入点，着眼于满足人际交往、商务往来的客观需求，积极开展各项营销工作。通过细致的市场摸排和调查，重点做好两类客户的市场开发：一是礼仪市场，主要定位于商务往来、客户回访赠送、节假日慰问等商务或人际交往，以及个人购买需求。人力资源部成功开发高速公路局客户，实现五粮液和国窖1573产品收入5.21万元；物业公司开发私人业主客户，实现五粮液产品收入3.78万元。二是重点团购客户市场，以团购福利市场为主导，锁定通信运营商和金融类客户。我局以现有的贺卡客户和思乡月客户入手，有针对性地开展营销工作。共确定目标客户26家，其中金融类客户18家、政府机关9家，目前共计开发了14家。

（二）扩大“五节联送”成果，做大酒水及土特产项目 我局计划把酒水项目作为重点项目，扩大酒水项目的市场占有率，力争实现高端产品销售额1500万、低端产品销售额700万的目标。主要通过以下三个方面展开营销工作：

一是把握好各节日期间酒类营销的黄金季节。以接下来的五一劳动节、端午节、中秋节、国庆节等节日为契机，策划营销活动，锁定一种或两种产品，集中展开销售，扩大收入规模。

二是针对各企事业单位、政府机关招待客人用酒这一市场，营销人员要积极同各单位负责人进行联系，建立好关系，同时从我们邮政内部做起，并逐渐开发邮储银行，省公司，中心局等相关邮政企业，然后再针对我局友好合作单位或其他大客户渠道开展此项业务。

三是各县局要充分利用好三农服务站开展营销活动，选择适合婚庆市场的低端酒水产品，加大宣传力度，加强与当地红白理事会联系，打造邮政酒水成为当地婚丧嫁娶的品牌产品。

（三）根据区域特点，适当发展农产品及日化项目 我局计划重点发挥各县（市）局区域市场优势选择产品，根据需求适度、适当发展农产品和日化产品，力争实现农产品销售额800万元，日化产品销售额600万元。主要做好以下两个方面工作：

一是全面开发各企事业单位的员工福利，礼品馈赠，会议发放为切入点的团购市场，满足走亲访友，拜访领导和长辈需求的礼品市场，以会议礼品，客户回访，招待用品为重点，展开营销工作，在原有粮油、土特产、正大雪莲等农产品的基础上，根据市场需求丰富产品种类。

二是充分利用“三农”服务站，便民服务站，发展农村零售市场，以邮政“三农”服务站为依托，进行店面销售，大力开发集团购买客户，利用乡邮员走村串户的有利条件，送货上门销售，逐步将农产品及日化产品发展为农村分销配送业务的主打项目之一。

（四）稳步发展叶面肥、饲料、农药及化肥等农资项目

1、重点推进叶面肥项目

一是把叶面肥项目作为重点项目，以农技培训的方式进行宣传推广，销售叶面肥产品，做到以训代销，以情代销，将产品送到户，喷到田，见到效，把在农村威望高，号召力强的“种田大户”“科技示范户”“致富能手”等整合到邮政服务三农推广队伍中来，壮大农技服务队伍，逐步做大叶面肥项目规模。

二是加大产品宣传推广力度，提高农户对叶面肥产品的认知度。各局要充分利用营业窗口和三农服务站的平台优势，摆放样品及宣传品，采取多说一句话的宣传方式。

三是建立示范田，以实效方式扩大宣传，每个支局要选择2-3块人流多、地块好的耕地，作为叶面肥示范田，边示范、边推广，以实际效果激发农民购买热情。

四是抢抓黄金时间，扩大销售规模。5-6月份就是到了叶面肥的销售高峰期，要抓住这一有利时机，充分利用班前班后深入田间地头和农户家中，做好上门销售工作。

五是充分利用现有的喷施设备，同时还要与当地的农技站合作，租用农技站大型设备，为农民提供喷施农药和叶面肥服务，随时解决农民遇到的各种困难，确保效果。

六是以点带面，全面发展。抓住农民从众心理，选择种粮大户为主攻目标，利用他们在当地的 影响力，促进叶面肥的销售。从而达到散户效仿大户使用的目的。进一步做大叶面肥规模。

2、稳步发展化肥项目

按省公司要求，我局在2010年5月1日前全部清理化肥库存4600吨，其中09年库存化肥2802吨，补充进货1798吨（详见附表）。在2010年的化肥分销工作中，我局坚决执行省公司清空库存，做到按要求时限完成。

今年认真落实省公司“四不”“三无”的要求，积极做好化肥项目的营销工作，全区在第一次省公司摸底调查时上报数量是3800吨，基本都是鲁西复合肥。今年我局实际准备预订数量是1140吨，因资金问题我局目前没有预订计划。期间，我局积极与化肥厂家接触洽谈（如鲁西、乐喜施、龙庄等），但都因资金、价格等因素未达成一致意见。我局目前正按照省公司代销—预订新的模式要求，在第一时间将精神和框架协议传达到县局，目前部分县局已经于当地公司（倍丰、中化）进行了初步的接触和洽谈，但均未达成一致意见，反映上来的情况是：分公司给我局的品种基本上是市场上的新品，市场认知度不高，我们的老客户不认；分公司提出必须现款现货，并且给我们的价格与给批发商的价格基本一致，利涧空间有限；有些分公司与我局原来是竞争关系，不适宜谈合作；部分分公司要求提供保证金，这一条件我局无法接受。现不完统计能合作成功的不多。

（五）按照省公司要求稳步发展化肥项目。

按照省公司制定的“四不”“三无”，及化肥项目运作好的县局重点支持的原则，做好化肥项目的运作，“四不”即：“不冬储、不贷款、不赊销、不亏损”，“三无”即“无摊派、无坏账、无库存”，量力适度，针对各地市场的具体情况，灵活确定化肥运作模式，结合本地实际积极与倍丰或中化的分支机构取得联系，以代销的模式，随定随销，保持和维护几年来邮政化肥分销形成的客户和市场，发挥自身渠道优势，稳步发展化肥项目，力争销售1000吨。

三、管理措施

（一）启用信息管理系统，配备管理人员

目前，我局各县（市）局均已配备了分销业务管理人员，专门负责业务的信息系统的日常管理和营销管理工作。在今年的工作中，我局将进一步完善对信息系统的管理，对各县（市）局提出更高的要求，各县（市）局要做到数据及时录入，保证数据的准确性，使业务数据、财务数据和系统数据保持一致，每月28日前将数据录入完毕，为各县（市）局营销工作的开展提供有力的信息技术支持。

（二）加强渠道建设力度，为产品销售搭建平台 2010年，我局上报48家网点，其中，乡级店28家，村乡店20家，现已有8家被批准。我局目前共上报“三农站”“直营店”“加盟店”共199家，示范店1家（木兰柳河支局），标准点4家（巴彦天增支局、木兰石河支局、依兰平原支局、双城兰陵支局）。

今年，我局计划在每个县局建设一个示范店、标准点和加盟店，在市区建设分销产品示范店，在市区城乡结合部建设农资示范店。发挥渠道优势，整合产品资源，促进市场开发工作。

（三）做好欠费清理工作，为新品销售铺平道路 2010年7月份，我局开始着手重点清理分销相关产品的欠费工作，由于欠费时间跨度长、欠款人截至7月末，共清缴欠费689万元，到12月末，欠费额为218万，全年共收回欠费470万元，销售库存***万元，目前库存***万元。

今年，我局将进一步加强分销业务的欠费清缴工作，严格控制进销存，减少欠费、库存，最大限度的减少分销欠费，加大清理力度，尽快处理，为企业盘活资金，确保企业的正常运转。

四、存在的问题

（一）喷施宝过期产品的处理问题

目前库存1046.19箱，金额67.4万元，需要调货的658箱是07年产品，希望省公司能帮助协调解决。

（二）发票问题

因没有酒水营业执照，无法开具酒水发票，无法满足客户需求。

（三）中邦问题

中帮农药09年2月原物流局向厂家返货金额191248.80元；当年发回金额69634.00元；余额121614.80元；厂家09年12月来函同意在2010年我局需要时一次性补发，但在2010年我们已多次要求厂家发货，厂家迟迟没有到，也不说明情况，因此我局已发公函（2010年7月）至今也没有回函。需要省公司出面协调厂家，尽快发货。