第一篇：某县五法联动,助推基农村层党组织晋位升级
*县实行“五法联动” 助推农村党组织晋位升级
*县在基层组织建设年工作中，按照巩固先进、推动一般、转化较差的原则，采取“五法联动”，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进,力促晋位升级，不断增强农村党组织的战斗力和凝聚力，确保基层组织建设年活动取得实效。
一是建立“一联三包”工作机制，帮扶拉动。在全县开展了以“县直单位联系1-3个农村（社区），包党的建设、包科学发展、包和谐稳定”为主要内容的“一联三包”工作，实现了对全县177个行政村（社区）帮扶工作全覆盖。针对农村党组织在分类定级过程中查出的问题，特别是针对“一般”、“较差”的党组织，选派71名机关科级干部、后备干部担任村第一书记，与村“两委”干部共同开展工作，增强了农村党组织战斗力。同时，坚持因村施治，选派了232名机关干部驻村帮扶指导工作，属于班子问题的选派县委党群部门干部联系帮扶；属于发展落后的选派县发改局、农业局、畜牧局、财政局、商务局等单位干部联系帮扶；属于社会治安问题的选派县委政法委、县司法局、公安局、法院、检察院等单位干部联系帮扶；属于基础设施建设较差的选派县交通局、水利局、供电公司、电信公司等单位干部联系帮扶。
二是实施三方承诺制度，责任驱动。根据晋位升级工作任务，由村级党组织、县直各部门、乡（镇、街道）党（工）委三方作 1
出了承诺，并签订承诺书，进一步明确工作责任，凝聚升级合力。农村党组织做出“目标承诺”，对照定级等次，进一步明确在强化经济发展、服务群众、队伍建设等方面的目标任务，有效增强了农村党组织晋位争先的主动性与积极性。各县直帮扶部门做出“帮扶承诺”，整合县直机关优势资源，明确帮扶的具体内容及帮扶措施，强力推动联系村各项工作的深入开展；各乡（镇、街道）党（工）委做出“晋位承诺”，公布辖区内各行政村晋位升级的整体目标和完成时限，强化督查指导，努力为晋位升级工作营造良好环境。“三方承诺”内容全部通过村务公开栏向党员群众公开，接受党员群众和社会各界的监督。同时，建立了晋位升级台账，党支部一月公示一次整改落实情况，兑现一件向群众公开一件，并报基层党（工）委销号一件，切实做到承诺内容有人干，履诺过程有人看，践诺结果有人管。目前，全县乡（镇、街道）党（工）委、县直各部门、村级党组织共做出承诺事项2324件，已销号完成事项563件。
三是组织分类培训，教育带动。着眼于进一步提高农村党员干部抓党建、抓发展、抓服务的能力和水平，着重开展了针对性强、各具特色的培训活动。针对“好”与“较好”的党组织，组织“两委”干部外出学习，拓宽视野，丰富经验，增强赶超省、市先进农村党组织动力。针对“一般”与“较差”的党组织，坚持缺什么就学什么的原则，注重教育提高，引导他们向先进学习，向先进看齐，学习先进经验做法。对经济落后的村，组织党员群 2
众进行创业致富培训；对中心工作任务重的村，着重组织党员干部进行工作方法、业务知识培训；对软弱涣散的村，组织村“两委”干部进行队伍建设及村务管理知识培训。截至目前，共开办各类培训班26场（次），参加培训人员1877人次。
四是建立四项制度，督查推动。为确保各项工作落到实处，*县制定了四项制度，确保晋位升级工作有序开展。工作例会制度。县委组织部每月召开晋位升级工作例会，各乡（镇、街道）党（工）委汇报工作进展情况，研讨解决存在的问题，并安排部署下步工作；定期督查制度。县委组织部每月组织一次集中督查活动，重点检查各基层党组织工作进度，并对各基层党组织工作进展情况进行排名，通过文件、简报等形式进行通报；观摩评比制度。县委组织部每两个月对农村党组织晋位升级工作承诺事项进展情况进行实地观摩评比，互相学习，交流经验，强化指导，明确方向，快速推进；领导约谈制度。根据各乡（镇、街道）党（工）委整改提高工作开展情况，县组织部领导及时对重视不够、整改不力、排名靠后的党（工）委书记进行约谈。通过建立四项制度，保障了晋位升级工作开展的效果。
五是严格考评验收，考核促动。县委将基层党组织晋位升级工作作为评价帮扶部门及驻村干部工作业绩的重要内容，坚持做到“三个挂钩”：与部门评先选优挂钩，年底前100%落实承诺内容的，优先考虑部门评优；与领导干部、驻村干部、第一书记提拔任用挂钩，年底前晋位升级工作成效显著的，优先考虑提拔 3
重用问题；与农村干部工资待遇挂钩，提前完成晋位升级的，村“两委”干部年终奖励提高一个档次。凡未完成承诺内容的单位与个人，年底不得评为党建工作先进单位，并取消单位主要领导和相关人员的评先资格。通过奖优罚劣，增强承诺单位与承诺人的责任感与紧迫感，激发党员干部开展工作的积极性，促使晋位升级工作提前完成。
第二篇：基层党组织晋位升级
关于基层党组织晋位升级的工作方案
为贯彻落实市委组织部关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的精神，切实做好开发区基层党组织整改提高、晋位升级工作，推动基层党组织晋位升级，结合开发区实际，现就推进基层党组织整改提高、普遍实现晋位升级提出如下实施方案。
一、总体要求
整改提高工作要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，推动工作取得实效，指导基层党支部明确整改提高的重点，切实找准自身存在哪些问题、服务群众存在哪些问题、科学发展方面存在哪些问题、勤政廉政方面存在哪些问题、促进和谐方面存在哪些问题，拿出切实可行的措施，在每个方面解决几个实实在在的问题，不断推动基层党组织服务发展、服务群众、服务民生的能力和水平，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。
二、整改任务
根据分类定级时问题梳理情况，结合各自实际，认真落实基层党组织整改任务，突出工作重点，重点围绕以下问题抓整改提高：党员宗旨意识不强、作风不扎实，党员管理不到位，部分党员业务能力不强，示范作用不明显；部分兼职党务工作者轻党建、重业务，“一岗双责”意识不强；党组织活动方式单一，开展不经常。
三、整改措施
按照有什么问题解决什么问题，什么问题突出首先解决什么问题的原则，对症下药，集中抓好基层党组织问题整改。
（一）强化领导责任。开发区党工委将“晋位升级工程”作为一项重要政治任务摆在突出位置，加强组织领导，将开发区基层党组织分类定级领导小组更名为基层党组织晋位升级领导小组，下设办公室，由开发区党工委书记担任组长。领导小组在前期开展分类定级工作的基础上，制定切实可行的基层党支部晋位升级方案，层层落实领导责任，负责晋位升级工作的具体组织实施。
（二）深化理论学习。以组织实施的“六治六兴”活动为契机，各基层党支部认真组织广大党员深入学习上级党委有关文件和领导讲话精神,把全体党员干部的思想统一到开发区发展全局和重心上来，通过集中学习、座谈讨论、交流体会等形式，教育引导广大党员干部牢固树立科学发展、跨越发展、和谐发展的理念和信心。
（三）优化干部队伍。坚持民主集中制，贯彻落实党风廉政建设责任制，建立一支讲正气，识大体，顾大局，肯奉献，廉洁奉公，在群众中有较高的威信的领导班子队伍。通过组织召开民主生活会和不定期开展谈心谈话活动，了解干部思想动态，自查自纠，查找当前干部队伍中存在的问题和不足，结合“六治六兴”活动，解决部分干部中存在的“慵懒散软”等问题，鼓励、引导广大干部争做政治坚定、勇于担当的实干家；争做奋发有为、争创一流的实干家；争做精诚团结、和衷共济的实干家；争做为民清廉、务实创新的实干家。认真开展干部考察制度，听取基层群众意见和建议，选拔一批务实肯干、开拓创新的人才充实到干部队伍中来，对于群众反映较大的干部实施调任和谈话，不断提高用人公信度。
（四）健全各项机制。以规范组织体系、明确职责定位、加强制度建设、完善工作机制、落实保障措施为重点，建立规范化、制度化、科学化长效机制。各基层党支部按照相关要求开展党建工作规范化建设，做到各类会议、活动记录详细规范；党内生活正规健全。非公企业党组织要围绕工作质量优化升级，实现党的组织和工作在园区全覆盖，充分发挥党代表作为企业党建联系员的职责作用，不断创新非公企业党建工作方式，助推企业转型升级。机关事业单位党组织要围绕提升服务水平优化升级，进一步深化“六治六兴”活动，转变工作作风，优化发展环境，助推开发区经济社会跨越发展。
（五）落实责任，加强指导。要始终坚持“书记抓、抓书记”，各级基层党组织书记作为“直接责任人”，要亲自、全程参与整改方案的研究制定、整改落实、督查指导和验收把关等全部工作。要进一步完善党员领导干部基层党建联系点制度，做到局党组书记及领导班子成员结对联系一个或几个党支部书记，直接了解情况，指导工作，促进转化升级。
（六）加强督促检查。开发区党工委将建立督促检查机制，定期深入基层，对开展“晋位升级”工作情况进行检查指导，及时掌握情况，提出具体意见，帮助二类和三类党支部找准问题、及时整改，助推一类党支部打造党建品牌，创出特色，确保“晋位升级”工作扎实有效开展。
第三篇：基层党组织晋位升级
关于基层党组织晋位升级的工作方案
为贯彻落实市委组织部关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的精神，切实做好开发区基层党组织整改提高、晋位升级工作，推动基层党组织晋位升级，结合开发区实际，现就推进基层党组织整改提高、普遍实现晋位升级提出如下实施方案。
一、总体要求
整改提高工作要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，推动工作取得实效，指导基层党支部明确整改提高的重点，切实找准自身存在哪些问题、服务群众存在哪些问题、科学发展方面存在哪些问题、勤政廉政方面存在哪些问题、促进和谐方面存在哪些问题，拿出切实可行的措施，在每个方面解决几个实实在在的问题，不断推动基层党组织服务发展、服务群众、服务民生的能力和水平，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。
二、整改任务
根据分类定级时问题梳理情况，结合各自实际，认真落实基层党组织整改任务，突出工作重点，重点围绕以下问题抓整改提高：党员宗旨意识不强、作风不扎实，党员管理不到位，部分党员业务能力不强，示范作用不明显；部分兼职
党务工作者轻党建、重业务，“一岗双责”意识不强；党组织活动方式单一，开展不经常。
三、整改措施
按照有什么问题解决什么问题，什么问题突出首先解决什么问题的原则，对症下药，集中抓好基层党组织问题整改。
（一）强化领导责任。开发区党工委将“晋位升级工程”作为一项重要政治任务摆在突出位置，加强组织领导，将开发区基层党组织分类定级领导小组更名为基层党组织晋位升级领导小组，下设办公室，由开发区党工委书记担任组长。领导小组在前期开展分类定级工作的基础上，制定切实可行的基层党支部晋位升级方案，层层落实领导责任，负责晋位升级工作的具体组织实施。
（二）深化理论学习。以组织实施的“六治六兴”活动为契机，各基层党支部认真组织广大党员深入学习上级党委有关文件和领导讲话精神,把全体党员干部的思想统一到开发区发展全局和重心上来，通过集中学习、座谈讨论、交流体会等形式，教育引导广大党员干部牢固树立科学发展、跨越发展、和谐发展的理念和信心。
（三）优化干部队伍。坚持民主集中制，贯彻落实党风廉政建设责任制，建立一支讲正气，识大体，顾大局，肯奉献，廉洁奉公，在群众中有较高的威信的领导班子队伍。通过组织召开民主生活会和不定期开展谈心谈话活动，了解干
部思想动态，自查自纠，查找当前干部队伍中存在的问题和不足，结合“六治六兴”活动，解决部分干部中存在的“慵懒散软”等问题，鼓励、引导广大干部争做政治坚定、勇于担当的实干家；争做奋发有为、争创一流的实干家；争做精诚团结、和衷共济的实干家；争做为民清廉、务实创新的实干家。认真开展干部考察制度，听取基层群众意见和建议，选拔一批务实肯干、开拓创新的人才充实到干部队伍中来，对于群众反映较大的干部实施调任和谈话，不断提高用人公信度。
（四）健全各项机制。以规范组织体系、明确职责定位、加强制度建设、完善工作机制、落实保障措施为重点，建立规范化、制度化、科学化长效机制。各基层党支部按照相关要求开展党建工作规范化建设，做到各类会议、活动记录详细规范；党内生活正规健全。非公企业党组织要围绕工作质量优化升级，实现党的组织和工作在园区全覆盖，充分发挥党代表作为企业党建联系员的职责作用，不断创新非公企业党建工作方式，助推企业转型升级。机关事业单位党组织要围绕提升服务水平优化升级，进一步深化“六治六兴”活动，转变工作作风，优化发展环境，助推开发区经济社会跨越发展。
（五）落实责任，加强指导。要始终坚持“书记抓、抓书记”，各级基层党组织书记作为“直接责任人”，要亲自、全程参与整改方案的研究制定、整改落实、督查指导和验收把关等
全部工作。要进一步完善党员领导干部基层党建联系点制度，做到局党组书记及领导班子成员结对联系一个或几个党支部书记，直接了解情况，指导工作，促进转化升级。
（六）加强督促检查。开发区党工委将建立督促检查机制，定期深入基层，对开展“晋位升级”工作情况进行检查指导，及时掌握情况，提出具体意见，帮助二类和三类党支部找准问题、及时整改，助推一类党支部打造党建品牌，创出特色，确保“晋位升级”工作扎实有效开展。
第四篇：基层党组织晋位升级工作计划
基层党组织晋位升级工作计划
根据东胜区委组织部《关于做好2015东胜区基层党组织晋位升级工作的通知》文件精神及《东胜区基层党组织晋位升级实施方案》（东党组通字„2013‟5号）和《东胜区村级党组织星级管理实施方案》（东党组通字„2012‟78号）文件要求。我校党支部书记认真履行党建工作第一责任人的职责，认真查找党支部存在的问题和不足，为扎实有序进行整改，制定如下工作计划。
一、总体要求
基层党组织晋位升级工作要以党的十八届四中全会精神为指导，坚持实事求是客观公正的原则进行分类定级，以“聚焦问题、促进整改、规范标准、晋位升级”为重点，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，按照东胜区基层党组织星级管理评定标准，分类推进基层党组织建设，保证晋位升级工作推进有序，切实有效。
二、目标任务
通过开展基层组织建设活动，在分类定级的基础上，深入查找存在的问题和不足，认真研究制定基层党组织提高措施和途径，优化组织设置，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破。充分发挥基层党组织推动发展、保持稳定、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三、工作措施
1.完善制度建设。认真总结党的群众路线教育实践活动中形成的好经验、好做法，认真落实民主评议政风行风、民主评议党员、党员教育、“三重一大”决策等基本制度，加强党风廉政建设，健全完善民主监督、党务公开、群众评议等工作制度。
2.加强整改提高。对于存在的问题和不足，要支部成员要深入调研，制定具有针对性和可操作性的整改方案，明确整改的目标，对情况复杂的，涉及面广的要加强协调，采取多种手段解决。要突出抓好基层党组织的晋位升级工作，找出原因，统筹安排，制定行之有效的整改措施，加以改进提高。
3.强化党员教育。支部要在加强阵地建设的基础上，结合党员实际情况，根据教育局党委安排的学习内容，合理制定学习计划，科学设定学习时间，积极创新学习方式，为广大在职党员的教育管理工作提供可靠的保障。同时，要严格执行“三会一课”制度，力求在集中整顿工作中每位党员都能接受教育。要组织党员教师开展群众满意度测评，对突出问题进行检查，并将结果公示，激发党员教师的事业心和责任感。
四、保障措施
1.加强组织领导。要把开展基层党组织晋位升级活动列入重要议事日程，做到党支部书记亲自抓、亲自部署，分管党务工作领导做好统筹协调工作、具体抓。支部成员、领导班子成员要经常深入教学一线、深入学生、深入班级、深入课堂调查研究、检查指导。
2.广泛宣传引导。努力营造良好的舆论氛围，做好思想动员工作，充分调动广大党员教师积极的参与到晋位升级活动中，发挥先锋模范带头作用。
塔拉壕小学党支部
2015.4.12
第五篇：推动农村基层党组织晋位升级
推动农村基层党组织晋位升级
江苏把学华西作为基层组织建设年的重要内容和有效载体，坚持突出重点、分类施治，上下联动、合力推进，引导全省农村基层党组织以华西为标杆，结合实际谋发展、拓思路、创业绩，自加压力、争当先进、勇创优秀，努力使每一个基层党组织有新的提升。
在对标找差中确立更高定位。江苏省要求农村基层党组织和党员干部深入学习华西在转型升级、人才培养、党的建设等方面的新经验，推动全省农村基层党组织对标定位、比学赶超。全省1.6万多个村党组织认真开展“对照华西我们还缺什么，学习华西我们要做什么”大讨论，在解放思想中开拓创新，在学习借鉴中加快发展。全省农村参与分类定级的党组织2.9万个，评定为“好”的占37.9%，“较好”的占39%，“一般”的占17.9%，“较差”的占5.2%，都有针对性地制定了整改方案。宿迁市充分运用分类定级成果，全市1414个村开展创先争优对标竞赛，形成“千村争百强、百强争十佳”生动局面。
在学赶先进中选优配强班子。坚持把抓书记、强班子作为实现村党组织晋位升级的首要任务，把选优配强村党组织书记作为重中之重。组织拍摄电影传记故事片《吴仁宝》，集中展现吴仁宝带领华西人从贫穷走向富裕的历程，引导农村党员干部向吴仁宝学习。同时，在省内主要媒体集中宣传常德盛、武继军、吴栋材、薛正红等一大批村党组织书记先进事迹，营造你追我赶、奋发进取的良好氛围。各地积极创新村党组织书记选拔、培训和管理机制，通过选拔“双强”带头人、下派“第一书记”、选聘大学生到村任职等途径，进一步改善基层干部队伍素质结构。南通市选派230名科级机关干部到领导班子软弱、集体经济薄弱、基础设施脆弱、环境整治任务较重、信访维稳任务较重的“三弱两重”村担任党组织“第一书记”，带领群众致富奔小康。常州市对村党组织书记实行“5A级管理”，根据农村工作综合考评情况相应“晋档”或“降档”。
在整改提高中实现争先进位。坚持先进带后进、后进赶先进，在全省实施“千村帮扶行动”，实现强村带弱村、富村带穷村。省财政持续加大对薄弱村资金扶持力度，在去年投入5000万的基础上，今年追加投入7500万，重点扶持经济薄弱村发展壮大集体经济，从根本上解决增收问题。各地通过送项目、给资金、育人才等办法扶持后进村，确保到今年底全面实现全省村级“四有一责”建设阶段性目标。针对一些村社会矛盾突出、党群干群关系紧张、不稳定因素较多的实际情况，深入开展领导干部下基层“三解三促”活动，疏通群众利益诉求表达渠道，健全矛盾纠纷定期排查化解机制。（摘自8月20日《中国组织人事报》第一版）
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