18年下半年地税信息化工作思路

第一篇：18年下半年地税信息化工作思路

2018年下半年地税信息化工作思路

“>2006年下半年地税信息化工作思路2007-03-02 08:50:0

52006年下半年地税信息化工作思路

xx市地税局信息科

2006年下半年xx地税信息化工作总的思路是:进一步科学拓宽工作思路,树立创新创牌意识,全面提升人员素质,狠抓基础工作规范,加强征管数据管理，积极推广应用技术,认真做好服务工作，主动展示品牌亮点。

一、充实整合信息技术人员队伍，进一步提升信息管理水平。

为了全面提升信息系统管理员队伍的整体素质，不断提高系统管理员处理信息技术的能力，进一步提升信息管理水平，要充实整合信息技术人员队伍，要把计算机专业人才安排在信息技术开发、推广、系统及数据维护管理的一线上，这样才有得于他们的成长和提高。鉴于日前信息管理科人员偏少的实际情况，要进一步加以调整和充实。

二、狠抓基础工作规范，全面提高基础数据质量。

（一）、进一步健全市局、基层分局二级数据管理规范和工作机制。

征管信息数据是税务部门据以统计、分析、管理、决策的基础，信息数据是否正确，直接关系到管理的质量和决策的正确性。根据上级要求及我局实际情况，进一步健全基础工作规范，进一步明确市局各部门和各分局数据管理的岗位、岗位职责、工作内容、分工和流程，明确了数据管理（包括业务代码管理、业务数据审计及系统数据调整等）工作的具体要求、方法，特别是要把税收征管信息数据的维护更新、校验审核等保全保真管理作为税收业务部门的基本工作职责，加强数据审计，确保数据

信息的可靠、真实和一致，把数据管理工作作为一项日常工作进行落实。

（二）、加强数据的长效管理，强化相应的考核机制，确保信息、数据的可靠、真实和一致。

加强数据的长效管理，健全相应的考核机制，加强对数据的清理、“整治”，对每次数据审计发现的问题，要充分重视，认真分析错误信息的成因，并及时进行更正，提高数据信息的正确性。各分局也要高度重视了数据信息的采集、录入工作，切实提高工作责任心，严把企业信息录入、鉴定、开票环节关，认真履行数据审计工作，确保各项数据信息正确无误，为领导决策提供真实、正确、可靠的依据，形成数据整合、提炼、加工、分析、推送的平台。

三、树立创新、创牌意识，积极开发实用、新型软件。

（一）、做好现有品牌项目的升级完善工作。

1、做好“个体双定户定额标准化管

理系统”的升级完善。

“个体双定户定额标准化管理系统”是我局前几年开发并在全市推广应用的品牌项目，为了使这一软件更加完善，我们将针对实际应用中发现的问题，及时进行优化整合和升级完善，在这一软件的推广应用上取得新的进展。

2、做好“代征单位管理软件”的应用推广工作。

“代征单位管理软件”是我局新开发的适用于各行业使用的代征单位管理软件，不仅仅局限于简单的税票开具，还从对纳税人的管理、税款的征收与分析统计、税票的管理等方面考虑,能自动计算本身的应纳税额等。该系统使用效果明显，深得用户好评。因此我们要积极做好这一软件的推广应用工作。

3、做好“信息设备跟踪管理系统”的升级开发工作。

“信息设备跟踪管理系统”也是我局开发的为了加强对信息设备的管理，了解和掌握设备的运行情况的设备管理

软件。为了便于在日常工作中对全局的信息设备进行跟踪管理，对出现故障的设备及时分析、诊断出故障的大体原因，缩短维护排除故障的时间，我们将进一步对其进行升级改造和完善，使该软件真正实现网络化、实时化。

（二）、积极开发实用新型软件，为征管工作服务。

1、研究开发税收征管电子地图。

2、（三）、加强信息化宣传，主动展示信息化亮点品牌。

强化信息化工作的形象展示，强化亮点品牌的宣传推介，强力提升xx地税信息化的知名度。

四、以点带面，加强培训，全面提升全员信息化应用技能。

继续推进“系统管理员互动跟班制度”，不断完善“以点带面”的信息技术培训平台，全面提升全员信息化应用技能。

1、市局系统管理员（信息科技术人员）要坚持于每月申报期轮流到分局

跟班作业，现场解决各类软、硬件问题，帮助分局信息维护员提高解决具体问题的能力，并在实际工作中深入调研，对分局好的操作方法给予推广，将各种典型问题和解决方案整合成书面交流材料，供各分局借鉴。

2、分局要主动安排系统维护员到市局信息科跟班实习，学习各种系统的日常应用和维护，以及部分硬件的保养与简单维修。分局系统管理员接受一定的指导后分配部分系统维护工作，学习数据库、数据处理等操作业务，在实践中得到提高。同时也将日常工作中遇到的信息技术问题与信息科技术人员交流、沟通，将理论知识与实际工作有机地结合起来。

3、组织系统管理员开展调研和交流。

为了培养和鼓励系统管理员对信息技术知识的学习兴趣，不断提高系统管理员队伍的整体素质，每位系统管理员根据市局布置的调研课题，针对性地

选择题目进行调研，及时收集相关信息，认真搞好调研工作。

4、基层系统管理员要履行好本分局培训职责。

基层系统管理员通过学习提高后，要肩负起对本分局税务干部的培训提高的重担，真正起到以点带面、共同提高的作用。在每项新软件推广应用前我们将安排基层系统管理员集中进行培训学习，回去后再对基层税务干部进行培训、辅导，还要负责好对纳税人的相关操作系统的培训、辅导工作，履行好培训职责。

五、把握好新大楼搬迁契机，优化设备和网络性能。

1、整合计算机硬件配置，优化信息处理支持环境；

2、搞好机房建设，做好服务器、防火墙、路由器、加密机等主机及网络设备的安装调试，确保网络设备的安全运行；

3、做好ups电源的维护，确保信

息网络系统的不间断安全运行。

六、认真做好服务工作，全心全意为征管服务。

我们信息科作为沟通上级机关和基层分局、税务部门和纳税人的桥梁，是为领导提供决策依据的重要技术环节，为此我们认真做好服务工作。

（一）、配合职能科室做好技术支撑工作。

（二）、为基层提供技术保障、为纳税人提供技术服务。

1、及时处理基层分局出现的故障和问题，及时为税务干部做好技术指导和帮助；

2、通过技术手段帮助分局解决征管难题；

3、及时解决纳税人在电子申报和电脑开票中遇到的困难，为纳税人提供技术支持和服务；

4、及时为代征单位提供技术帮助，提供技术服务。

在下半年里，我们将进一步拓展工

作思路，树立创新创牌意识，以信息化推动管理现代化，克服技术人员少，项目多，时间紧，任务重的困难，积极推广信息应用技术，实现科技兴税目标，为加快税收管理现代化进程作出应有的贡献。

第二篇：下半年地税信息化工作思路

2006年下半年地税信息化工作思路

xx市地税局信息科

2006年下半年xx地税信息化工作总的思路是:进一步科学拓宽工作思路,树立创新创牌意识,全面提升人员素质,狠抓基础工作规范,加强征管数据管理，积极推广应用技术,认真做好服务工作，主动展示品牌亮点。

一、充实整合信息技术人员队伍，进一步提升信息

管理水平。

为了全面提升信息系统管理员队伍的整体素质，不断提高系统管理员处理信息技术的能力，进一步提升信息管理水平，要充实整合信息技术人员队伍，要把计算机专业人才安排在信息技术开发、推广、系统及数据维护管理的一线上，这样才有得于他们的成长和提高。鉴于日前信息管理科人员偏少的实际情况，要进一步加以调整和充实。

二、狠抓基础工作规范，全面提高基础数据质量。

（一）、进一步健全市局、基层分局二级数据管理规范和工作机制。

征管信息数据是税务部门据以统计、分析、管理、决策的基础，信息数据是否正确，直接关系到管理的质量和决策的正确性。根据上级要求及我局实际情况，进一步健全基础工作规范，进一步明确市局各部门和各分局数据管理的岗位、岗位职责、工作内容、分工和流程，明确了数据管理（包括业务代码管理、业务数据审计及系统数据调整等）工作的具体要求、方法，特别是要把税收征管信息数据的维护更新、校验审核等保全保真管理作为税收业务部门的基本工作职责，加强数据审计，确保数据信息的可靠、真实和一致，把数据管理工作作为一项日常工作进行落实。

（二）、加强数据的长效管理，强化相应的考核机制，确保信息、数据的可靠、真实和一致。

加强数据的长效管理，健全相应的考核机制，加强对数据的清理、“整治”，对每次数据审计发现的问题，要充分重视，认真分析错误信息的成因，并及时进行更正，提高数据信息的正确性。各分局也要高度重视了数据信息的采集、录入工作，切实提高工作责任心，严把企业信息录入、鉴定、开票环节关，认真履行数据审计工作，确保各项数据信息正确无误，为领导决策提供真实、正确、可靠的依据，形成数据整合、提炼、加工、分析、推送的平台。

三、树立创新、创牌意识，积极开发实用、新型软件。

（一）、做好现有品牌项目的升级完善工作。

1、做好“个体双定户定额标准化管理系统”的升级完善。

“个体双定户定额标准化管理系统”是我局前几年开发并在全市推广应用的品牌项目，为了使这一软件更加完善，我们将针对实际应用中发现的问题，及时进行优化整合和升级完善，在这一软件的推广应用上取得新的进展。

2、做好“代征单位管理软件”的应用推广工作。

“代征单位管理软件”是我局新开发的适用于各行业使用的代征单位管理软件，不仅仅局限于简单的税票开具，还从对纳税人的管理、税款的征收与分析统计、税票的管理等方面考虑,能自动计算本身的应纳税额等。该系统使用效果明显，深得用户好评。因此我们要积极做好这一软件的推广应用工作。

3、做好“信息设备跟踪管理系统”的升级开发工作。

“信息设备跟踪管理系统”也是我局开发的为了加强对信息设备的管理，了解和掌握设备的运行情况的设备管理软件。为了便于在日常工作中对全局的信息设备进行跟踪管理，对出现故障的设备及时分析、诊断出故障的大体原因，缩短维护排除故障的时间，我们将进一步对其进行升级改造和完善，使该软件真正实现网络化、实时化。

（二）、积极开发实用新型软件，为征管工作服务。

1、研究开发税收征管电子地图。

2、（三）、加强信息化宣传，主动展示信息化亮点品牌。

强化信息化工作的形象展示，强化亮点品牌的宣传推介，强力提升xx地税信息化的知名度。

四、以点带面，加强培训，全面提升全员信息化应用技能。

继续推进“系统管理员互动跟班制度”，不断完善“以点带面”的信息技术培训平台，全面提升全员信息化应用技能。

1、市局系统管理员（信息科技术人员）要坚持于每月申报期轮流到分局跟班作业，现场解决各类软、硬件问题，帮助分局信息维护员提高解决具体问题的能力，并在实际工作中深入调研，对分局好的操作方法给予推广，将各种典型问题和解决方案整合成书面交流材料，供各分局借鉴。

2、分局要主动安排系统维护员到市局信息科跟班实习，学习各种系统的日常应用和维护，以及部分硬件的保养与简单维修。分局系统管理员接受一定的指导后分配部分系统维护工作，学习数据库、数据处理等操作业务，在实践中得到提高。同时也将日常工作中遇到的信息技术问题与信息科技术人员交流、沟通，将理论知识与实际工作有机地结合起来。

3、组织系统管理员开展调研和交流。

为了培养和鼓励系统管理员

第三篇：下半年地税信息化工作思路

下半年地税信息化工作思路

下半年地税信息化工作思路

下半年地税信息化工作思路

市地税局信息科

下半年地税信息化工作总的思路是:进一步科学拓宽工作思路,树立创新创牌意识,全面提升人员素质,狠抓基础工作规范,加强征管数据管理，积极推广应用技术,认真做好服务工作，主动展示品牌亮点。

一、充实整合信息技术人员队伍，进一步提升信息管理水平。

为了全面提升信息系统管理员队伍的整体素质，不断提高系统管理员处理信息技术的能力，进一步提升信息管理水平，要充实整合信息技术人员队伍，要把计算机专业人才安排在信息技术开

发、推广、系统及数据维护管理的一线上，这样才有得于他们的成长和提高。鉴于日前信息管理科人员偏少的实际情况，要进一步加以调整和充实。

二、狠抓基础工作规范，全面提高基础数据质量。、进一步健全市局、基层分局二级数据管理规范和工作机制。

征管信息数据是税务部门据以统计、分析、管理、决策的基础，信息数据是否正确，直接关系到管理的质量和决策的正确性。根据上级要求及我局实际情况，进一步健全基础工作规范，进一步明确市局各部门和各分局数据管理的岗位、岗位职责、工作内容、分工和流程，明确了数据管理工作的具体要求、方法，特别是要把税收征管信息数据的维护更新、校验审核等保全保真管理作为税收业务部门的基本工作职责，加强数据审计，确保数据信息的可靠、真实和一致，把数据管理工作作为一项日常工作进行落实。、加强数据的长效管理，强化相应的考核机制，确保信息、数据的可靠、真实和一致。

加强数据的长效管理，健全相应的考核机制，加强对数据的清理、“整治”，对每次数据审计发现的问题，要充分重视，认真分析错误信息的成因，并及时进行更正，提高数据信息的正确性。各分局也要高度重视了数据信息的采集、录入工作，切实提高工作责任心，严把企业信息录入、鉴定、开票环节关，认真履行数据审计工作，确保各项数据信息正确无误，为领导决策提供真实、正确、可靠的依据，形成数据整合、提炼、加工、分析、推送的平台。

三、树立创新、创牌意识，积极开发实用、新型软件。、做好现有品牌项目的升级完善工作。

1、做好“个体双定户定额标准化管理系统”的升级完善。

“个体双定户定额标准化管理系

统”是我局前几年开发并在全市推广应用的品牌项目，为了使这一软件更加完善，我们将针对实际应用中发现的问题，及时进行优化整合和升级完善，在这一软件的推广应用上取得新的进展。

2、做好“代征单位管理软件”的应用推广工作。

“代征单位管理软件”是我局新开发的适用于各行业使用的代征单位管理软件，不仅仅局限于简单的税票开具，还从对纳税人的管理、税款的征收与分析统计、税票的管理等方面考虑,能自动计算本身的应纳税额等。该系统使用效果明显，深得用户好评。因此我们要积极做好这一软件的推广应用工作。

3、做好“信息设备跟踪管理系统”的升级开发工作。

“信息设备跟踪管理系统”也是我局开发的为了加强对信息设备的管理，了解和掌握设备的运行情况的设备管理软件。为了便于在日常工作中对全局的信息设备进行跟踪管理，对出现故障的

设备及时分析、诊断出故障的大体原因，缩短维护排除故障的时间，我们将进一步对其进行升级改造和完善，使该软件真正实现网络化、实时化。、积极开发实用新型软件，为征管工作服务。

1、研究开发税收征管电子地图。

2、、加强信息化宣传，主动展示信息化亮点品牌。

强化信息化工作的形象展示，强化亮点品牌的宣传推介，强力提升地税信息化的知名度。

四、以点带面，加强培训，全面提升全员信息化应用技能。

继续推进“系统管理员互动跟班制度”，不断完善“以点带面”的信息技术培训平台，全面提升全员信息化应用技能。

1、市局系统管理员要坚持于每月申报期轮流到分局跟班作业，现场解决各类软、硬件问题，帮助分局信息维护员提高解决具体问题的能力，并在实际

工作中深入调研，对分局好的操作方法给予推广，将各种典型问题和解决方案整合成书面交流材料，供各分局借鉴。

2、分局要主动安排系统维护员到市局信息科跟班实习，学习各种系统的日常应用和维护，以及部分硬件的保养与简单维修。分局系统管理员接受一定的指导后分配部分系统维护工作，学习数据库、数据处理等操作业务，在实践中得到提高。同时也将日常工作中遇到的信息技术问题与信息科技术人员交流、沟通，将理论知识与实际工作有机地结合起来。

3、组织系统管理员开展调研和交流。

为了培养和鼓励系统管理员对信息技术知识的学习兴趣，不断提高系统管理员队伍的整体素质，每位系统管理员根据市局布置的调研课题，针对性地选择题目进行调研，及时收集相关信息，认真搞好调研工作。

4、基层系统管理员要履行好本分

局培训职责。

基层系统管理员通过学习提高后，要肩负起对本分局税务干部的培训提高的重担，真正起到以点带面、共同提高的作用。在每项新软件推广应用前我们将安排基层系统管理员集中进行培训学习，回去后再对基层税务干部进行培训、辅导，还要负责好对纳税人的相关操作系统的培训、辅导工作，履行好培训职责。

五、把握好新大楼搬迁契机，优化设备和网络性能。

1、整合计算机硬件配置，优化信息处理支持环境；

2、搞好机房建设，做好服务器、防火墙、路由器、加密机等主机及网络设备的安装调试，确保网络设备的安全运行；

3、做好ups电源的维护，确保信息网络系统的不间断安全运行。

六、认真做好服务工作，全心全意为征管服务。

我们信息科作为沟通上级机关和基层分局、税务部门和纳税人的桥梁，是为领导提供决策依据的重要技术环节，为此我们认真做好服务工作。、配合职能科室做好技术支撑工作。、为基层提供技术保障、为纳税人提供技术服务。

1、及时处理基层分局出现的故障和问题，及时为税务干部做好技术指导和帮助；

2、通过技术手段帮助分局解决征管难题；

3、及时解决纳税人在电子申报和电脑开票中遇到的困难，为纳税人提供技术支持和服务；

4、及时为代征单位提供技术帮助，提供技术服务。

在下半年里，我们将进一步拓展工作思路，树立创新创牌意识，以信息化推动管理现代化，克服技术人员少，项目多，时间紧，任务重的困难，积极推

广信息应用技术，实现科技兴税目标，为加快税收管理现代化进程作出应有的贡献。

第四篇：地税2011年工作思路

2011年工作思路(市地方税务局)

2011年是“十五”计划的开局之年，承前启后、继往开来作用十分突出，做好明年财税工作，对于我市实现“十五”计划目标起好步、开好局，为我市跻身全国百强，具有十分重要的特殊意义。因此，我们要增强责任意识，充分认识做好今年财税工作的特殊意义。

通过2011年各项工作开展情况的总结，总结当前及今后财税工作存在的实际问题，我局2011年财政总收入预计在2011年基础上增长14%，力争超过12亿元。基本指导思想是：以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神，按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求，以跻身全国百强为已任，切实履行财政职能，促进地方经济持续快速发展；完善税收精细化管理，积极调整财政支出结构，不断增强财政保障能力；深化财政改革，加强财政管理，努力构建地方公共财政体系；强化财政监督，整顿和规范财经秩序，努力提高财政运行效益。

按照这个指导思想，2011年我局的工作基本思路是：

一、支持经济发展，统筹城乡发展，为我市跻身全国两百强奠定坚实基础

以科学发展观正确审视面临的经济形势，密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“平安*市”提供财力保证。

（一）进一步加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财力 增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。

（二）整合各项资源，集中财力办大事

财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。

进一步推进教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求助体系成果。

（三）加大对“三农”的支持力度，推进城乡一体化

牢固树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地（示范园区）建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

二、努力深化改革，创新管理体制，为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础

树立“过紧日子”思想，进一步深化财政管理改革，调整优化支出结构，增强政府宏观调控能力，提高财政管理水平。

（一）完善部门预算和综合预算管理

进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐发展，以深化部门预算为手段，按照“控、保、压”的要求，编制2011年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推的宣传力度，推进网税系统推广工作，不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用

水平。完善地税与社保联网系统，保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为，明确执法中的相应责任，推进地税执法的规范、透明、高效。

（二）提升稽查水平

积极有效地开展纳税评估工作，督促纳税人自查自纠，及时发现日常税收征管中的薄弱环节，采取措施加以改进。强化税收稽查，完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》，规范税收执法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查，重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。

（三）进一步推进地税征管社会化

进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作，建立完善信息共享机制，规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作，全面核查户管情况。探讨建立 “地方两税” 委托乡镇、社区代征工作，进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作，严厉打击税收违法活动，维护税收管理秩序。

四、增强四种意识，建立“四型”机关，为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持

（一）增强学习意识，创建学习型机关

着重树立现代学习理念、创造良好学习条件，形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围，以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入，切实增强干部学习积极性；创新形式，开展各种学教活动，继续支持干部学历教育和职称考试，适时与高校挂钩，系统的、有针对性的对干部进行培训，以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。

（二）增强廉洁意识，建立廉政型机关

完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度，贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求，推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能，为监督创造有利条件；推进内部审计规范化，规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制，构筑反腐败防线，增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动，切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本，以教育为主，以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。

（三）增强调研意识，建立调研型机关

要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排，对照全市“十一?五”规划，深刻领会上级各项经济财

税政策，结合本单位、岗位实际，深入开展调研工作，不断创新工作方法，提高理财治税的水平。

（四）增强服务意识，建立服务型机关

加强内部制度建设，致力于提高信息化水平，通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动，激发财税干部奋勇争先的热情。

此外，要加强基础设施建设，抓好征管大楼建设，不断完善培训中心功能，为财政地税工作提供有力保障。

第五篇：2010全市地税工作思路

2010年，全市地税工作面临着新的形势、新的机遇、新的挑战。2010年，全市地税工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以深入开展学习实践科学发展观活动为主线，按照全省地税工作会议和全市财税工作会议的部署与要求，突出组织收入中心工作，不断推进依法治税，着力提升税收管理的科学化、精细化、专业化、信息化水平，加

强干部队伍建设，构建和谐税收环境，圆满完成组织收入和各项工作任务，不断推动自贡地税事业跨越式发展，努力为自贡经济社会全面发展做出新的更大贡献。

（一）克服困难，坚定信心，全力以赴完成2010年收入任务

2010年我们组织收入面临的形势和任务：一是由于宏观经济形势严峻，税源不足是主要矛盾。地震灾害和金融危机重创了地方税源，影响了税收增长的稳定性。灾后税收优惠和结构性减税政策，还将在较长时间内造成政策性减收。地税收入增量不足的问题十分突出，组织收入工作面临着前所未有的困难和压力。二是我们2010年的工作责任大、困难大、压力大，加大组织收入力度是最主要任务。由于企业生产经营困难，资金紧张，加上去年为完成任务实施清欠、预征等，为2010年的征管工作增加了困难。但全市保增长保民生保稳定压力更大，需要大量财力来保障，我们地税部门要努力为财政增收做出积极贡献，地税各项工作必须紧紧围绕组织收入这个中心工作来开展。三是克服困难、勇挑重担、团结拼搏是我们工作的实际要求。组织收入既要有攻坚打硬战的思想准备，同时又要有坚定完成任务的信心。从经济形势分析，我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变，国家将在2010年底前完成4万亿投资以拉动内需、促进增长，同期全省将实现投资3万亿以上。市委市政府把2010年确定为“项目年”，抢抓机遇，积极争取，一系列重大工程项目即将上马，投资的增长不仅带来了即期税收，还将创造可持续发展的税源环境，这都是做好地税收入的有利条件。我们要抓住机遇，爬坡上行。四是任务艰巨，税收的精细化、专业化管理是我们的有效手段。办法总比困难多，应自觉去克服困难，主动承担起各自工作职责，把压力转化为动力，依托信息化手段，扎实做好税收精细化、专业化管理这篇文章，切实把组织收入工作做深做细、抓紧抓好。

各单位要按照市局下达的各项任务，早做安排，认真进行测算，细化任务，分解到所，落实到人。明确各级班子成员、科股室联系征收单位，市局领导分工每人负责一个局，各征收单位领导班子要分别包所、包企业开展组织收入工作。认真做好任务考核细化工作，加大考核力度，严格按计划按月进行考核，实行全系统收入任务完成情况与干部职工工作津贴挂钩。

加强收入分析，通过经济活动和税源分析，切实弄清影响税收的各种因素，挖掘增收潜力，提出工作的努力方向。重点要做好与全省其他市州局和全市区县局、行业间税收比对分析，查找差异和管理漏洞，找准薄弱环节和工作着力点，仔细谋划，有针对性的制定有效措施，确保全年收入目标任务的实现。1月份要确保总收入入库1.2亿元，力争实现首季“开门红”。

（二）深入推进依法治税，营造良好的税收环境，服务全市经济发展

认真落实各项税收调控措施。中央和地方各级政府为保增长保稳定保民生，2010年将有许多减收政策出台。面对收入任务特别艰巨，加大组织收入力度和适当“放水养鱼”始终是一对矛盾，解决这一矛盾的唯一办法，就是“依法收税”。依法执行政策，必须依法征税、依法管税，做到应收尽收、应减尽减。用好用活用足减免税政策，积极服务全市经济发展。做好扩大内需的税收政策对接，把握实行结构性减税要求，落实好新企业所得税法实施、支持灾后重建、西部大开发税收优惠政策等，切实发挥这些政策对我市投资、消费、出口的牵引作用。研究税收优惠政策与我市产业发展的对接点，使税收政策与全市产业政策协调并用，共同发挥助推作用。

全面推进税收行政执法责任制。完善评议考核和执法过错追究等配套制度，进一步建立健全市局、区县局、所三级税收执法责任制体系。将执法责任制考核纳入执法机关工作目标考核，整体推动税收依法行政。认真开展税收执法检查。实行重点检查与日常检查相结合，拓宽执法检查的范围，特别是对灾后重建税收优惠政策执行情况等纳入重点范围进行检查，通过加强执法检查促进依法行政。

进一步推进行政处罚自由裁量权工作。督促检查各单位税收法制员工作试行情况，加强对兼职法制员履行职责情况的指导和检查，使法制员制度真正落到实处并成为常态。组织一期税收法制员法制业务专题培训。开展对各征收单位税务行政处罚自由裁量权工作执行情况的调查、分析，修改完善制度，使细化标准更加符合征管工作实际，促进税务机关依法行政，切实保障纳税人的合法权益。

不断加大稽查力度。围绕大案要案查处和地方税收专项检查两个重点，加强对重点行业重点税源的检

查，加大检查和执行力度，进一步提高稽查办案质量。严格落实“一案双查”。2010年稽查若查出漏征漏管税收达100万以上的要追究股所级干部的过错责任，达200万以上的要追究科级干部（即区县局领导班子）的过错责任，同时追究市局机关相关业务科室的管理责任。

扎实开展税法宣传。按照“五五”普法规划和依法行政工作计划，采取多渠道、多

形式开展普法宣传活动，认真宣传贯彻国务院《全面推进依法行政纲要》和地震灾后重建等有关税收政策，并针对社会热点问题、民生问题等组织开展税收政策宣传活动。开展好第18个税收宣传月活动，结合实际，搞好策划，有所创新，重点开展税法进机关、进企业活动，有针对性地普及税法知识，认真执行税法公告制度，加大税收政策的宣传力度，营造良好的税收法治环境。

（三）推进税收管理的科学化、精细化、专业化、信息化，不断提高税收管理水平

加强税收征管绩效考核。进一步修订完善税收征管绩效考核指标体系，推进税收科学化精细化管理。结合省局的数据指标及考核口径加以调整和规范，统一指标口径，提高指标的可比性、实用性，使税收征管绩效考核为促进税收任务完成、提高税收执法水平和征管质量发挥积极作用。

加强税收专业化管理。以重点税源、重点工程、重点行业税收管理为突破口，按行业、类别进行专业化管理。各单位对税管员的管户按照专业化管理要求年初必须调整到位，研究制定出相应的管理措施和办法，及时跟进科学、高效和个性化的税收服务与管理。加强部门协作，及时掌握投资、工程和税款入库进度，拓展控管范围，确保重大项目全部纳入监控。市局将适时召开分行业税管员座谈会，组织全系统专门从事房地产、建安、工业、商业、行政事业单位等行业类别税收管理的人员参加，探讨专业化管理工作中存在的问题并提出对策，交流经验。

加强税收信息化建设。做好新版中软征管系统的升级上线工作，发挥信息化管理对税收工作的推动作用。按照省局统一部署，新版中软征管系统的升级工作将于2010年1至3月全面展开，4月1日上线运行。要加强组织领导，做好准备工作，搞好数据迁移，重建相关信息数据，有针对性的开展新系统的各项功能培训，合理安排上线工作计划，确保4月1日顺利上线和日常征收管理工作两不误、双保证。

加强地方各税种管理。认真落实新的税收政策，重点落实好营业税、资源税、车船使用税、耕地占用税和土地使用税的政策调整。大力开展“建设项目税收管理年”活动，进一步完善建设项目税收管理办法，及时收集掌握建设项目信息，做好税收分析，突出抓好建设项目税收管理。继续做好320户重点税源企业调查工作，全面实施重点税源的管理和监控。要向管理要收入，严征细管，加大加扣罚力度。扎实搞好所得税汇算和纳税评估，结合2008所得税汇算，突出重点确定评估范围，有的放矢地开展对重点税源、重点行业、a级企业、所得税税负偏低或异常企业的企业所得税纳税评估工作，实现“以评促管、以评促收”。2010年每个征收局要上报2个以上搞得比较好的评估案例报告，市局将进行评比通报。全力推进个人所得税全员全额扣缴管理，加强200812万元以上个人所得税的政策宣传、纳税辅导、纳税申报工作。进一步深化房地产税收“一体化”管理，落实好二手房交易优惠政策，做好“2010年自贡市城区二手住房平均交易价”的调查测算及核定征收工作。继续完善货物运输业的税收管理，严厉打击虚开、代开发票和偷漏税行为。稳步推进车船税代扣代缴工作，认真开展城建税“三税”信息比对分析，加强资源税的征收管理，抓好国际税收管理工作。进一步推进纳税服务优质化，尽量减少办税环节，提高办税效率，开展送政策、送点子到企业，落实好“两个减负”，对受灾、生产经营困难的纳税人享受税收优惠政策事项，要做到急事急办、特事特办，以优质的服务帮助其渡过难关，努力构建和谐征纳关系。

（四）进一步加强干部队伍建设，着力提升队伍的素质和能力

深入开展学习实践科学发展观活动。2010年，学习实践科学发展观活动将在全系统铺开。要按照市委要求，确保学习实践活动扎实开展，着力解决影响和制约税收工作科学发展的突出问题、以及党员干部党性党纪方面群众反映强烈的突出问题。着力完善工作体制机制，推动各项工作健康发展。抓好“四好”班子创建活动的规划和落实工作，继续开展区县局领导班子的巡视，规范程序，增强效果。

严格落实干部选拔任用办法。坚持按干部管理制度选人用人，大力选拔培养优秀干部，让优秀人才脱颖而出。积极探索干部选拔、交流、轮岗等方法，以形成能者上，庸者下的机制。

狠抓队伍业务技能培训。以“五员”培训为重点，围绕提高综合素质，大力开展税收业务技能培训，增强培训的针对性。继续加强与四川理工学院等高校的联系，组织两期100名干部参加的业务培训；组织一期50名副科级以上干部的外出更新知识培训；逐步完善和规范稽查、法规、计会统、内审等人才库，强化专业人才的管理和使用；组织好3月份全国税务系统稽查业务考试；搞好全系统分级培训工作。

进一步加强机关党建工作。积极探索做好思想政治工作的新方法、新措施，切实做好干部职工的思想政治工作。认真开展“双定双争”、扶贫帮困等党内主题活动，增强党组织的凝聚力、战斗力。深入开展文明创建活动，加大地税文化建设力度，开展丰富多彩的文体活动，拟于二季度举办全系统第三届职工运动会。

进一步规范内部行政管理。大力开展信息调研，不断提高信息调研水平，切实为领导、上级机关提供决策参考。加强安全、保密、信访、维稳等工作，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，及时发现和就地化解不稳定因素，把问题解决在基层和萌芽状态。加强票证管理和财务管理，开展财务基础工作检查，增强风险防范意识。搞好机关后勤保障，厉行节约，确保干部职工的津补贴发放。基层税务所的经费要统一由区县局核算管理。

（五）以监督促规范管理，大力推进反腐倡廉和行风建设

不断完善内部监督制约机制。严格的内部监督制约是依法治税的重要保证。要创新思路，整合资源，抓好监督。落实《派驻纪检监察员工作规程》和《派驻纪检监察员工作考核办法》，逐步形成以制度为基础的长效监督机制。充分利用税收稽查、纪检监察、内部审计、执法检查开展“一案双查”，加强“两权”监督，实现全系统监督工作的制度化、规范化、常态化。重点抓好发票管理、定额管理、财务管理等一系列管理的日常监督，确保工作落实、执法正确、人员无违规违纪行为。

继续抓好党风廉政建设责任制落实。加强对税务人员廉洁自律意识的教育，促进廉政文化建设。重点抓好《地税人员违反“八条严禁”的处理办法》和《公务员处分条例》的学习贯彻工作,进一步提高税务人员责任意识。发挥好社会特邀监察员的桥梁作用,抓好行风建设。开展内部日常财务审计，加强日常监督检查。抓好纪律检查，查处违法违纪案件。加强举报案件的分析和线索排查，强化案件的分析处理，将问题解决在萌芽状态，预防大案要案发生。

大力加强机关行政效能建设。按照“精简、统一、效能”的原则，进一步推进政务中心地税服务窗口“两集中、两到位”建设。严格执行《首问负责制》、《限时办结制度》、《责任追究制度》“三项制度”。充分利用信息化优势，全面推广电子政务，搞好政府信息公开，逗硬开展效能问责。确保全市地税系统机关行政效能建设在“转变机关职能、精简税务审批、改进工作作风、提高行政效能、提升服务质量、优化税收环境、支持经济发展、完成收入任务”等八个方面见到实效。