二00九年农村党风廉政建设工作目标

第一篇：二00九年农村党风廉政建设工作目标

加强农村党风廉政建设的对策和措施

１、加强教育，通过教育提高人

当前要把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位置，真正做到经常抓、反复抓。我们要通过经常性的丰富多彩的教育活动，使广大农村党员干部明确行为规范，知道什么应该做，什么不应该做，强化廉洁自律行为；以查处的典型案例事件为教材，解剖典型，深挖根源，使党员干部接受教训，得到警示。在群众对某些干部在廉政方面有反映时，注意进行提前廉政预防谈话，力求做到及时教育、防范在前。教育的内容要结合本地一段时期内存在的问题，突出教育的针对性。同时要积极探索教育的新载体，突出教育的创新性。农村干部不同于公务员，他们在台上是干部，台下是群众，要根据这个特点，因地制宜，采用农村党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式和载体开展教育活动。通过教育活动，力求使农村党员干部提高廉洁自律意识，树立起良好的形象。通过教育活动，提高民主意识和接受监督的意识，正确对待组织、群众和自己，自觉接受党和人民的监督；通过教育活动，强提高责任意识，真正按照党风廉政建设责任制履行好领导职责；通过教育活动，强提高遵纪守法意识，在自身带头遵守法纪的同时，切实抓好法纪的执行、落实。

２、健全制度，通过制度规范人

健全民主决策的工作制度，建立健全并严格执行村级领导班子民主议事规则，强化对农村党员干部职权行为的监督制约，确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止由“一把手”个人或少数人说了算。行政村党组织要进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度，提高决策的透明度和准确性；各乡（镇）纪检委员会要加强监督，督促各村严格执行民主决策制度。

3、加强监督，通过监督制约人

扩大农村民主，强化民主监督，真正使人民群众参与管理集体事物。在具体措施上，要进一步完善村务公开、政务公开。对在公开中群众提出的疑问和质询，要认真对待，向群众做出明确的解释。要强化党内监督，进一步落实各项党内监督制度，认真开好党员民主生活会，切实加强农村领导班子内部的监督。

4、加大查处力度，通过查处警示人

坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，及时收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，必须严肃查处，对发生因不负责任或失职而引发的重大集体上访，必须追究有关人员的责任。同时必须及时、严肃地查处村级干部中各种违法违纪案件，尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。同时，注重利用典型案件对党员干部进行教育，达到查处一案教育一片的目的。

５、强化责任追究，通过追究督促人

按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定，严格责任追究。制订规范的责任追究制度和责任追究的具体实施办法，增强责任追究的威慑力。通过建立定期分期排摸制度，督促农村干部切实履行起职责范围内的工作任务，及时掌握情况。对领导干部职责范围内的反腐败工作敷衍失职，不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的，严格责任追究。切实解决一些地方存在的保护主义、好人主义以及执纪不严的问题，使农村党风廉政建设的责任能真正落实到每个干部，真正使农村党风廉政建设的工作任务得到贯彻和落实。

六项措施安排部署2009年党风廉政建设工作

一是提高认识，统一思想。在传达上级党风廉政建设精神的基础上，焦作市国土资源监察大队联系实际情况，于3月16日上午召开队务会议，研究部署做好2009年度党风廉政建设工作的具体措施。

二是突出重点安排部署各项工作。在认真贯彻落实《国土资源系统为民十项措施》和《国土资源系统工作五条禁令》的基础上，明确分管领导，克服“好人主义”思想，确保责任分解不留死角。

三是进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；扎实开展“警钟长鸣，筑防线”教育活动，把加强教育作为廉政建设的一项基础性工作，结合当前干部的思想实际，搭准思想脉搏，提高教育的针对性和实效性。在教育方法上，坚持倡导性教育和警示性教育相结合，讲清楚提倡什么、反对什么，经常敲警钟、筑防线；在教育对象上，着重抓好重点部门、关键岗位的教育，力求使全体人员“主观上不想违法违纪、客观上不能违法违纪、行为上不敢违法违纪”；

四是严格落实责任追究。通过签订《党风廉政监督卡》，加强对领导干部、重点部位和关键环节的监督，将廉政责任目标细化量化，层层分解，责任到人，形成“人人都参与，人人有警钟，人人有防线”的工作格局，切实把党风廉政建设工作做实、做细、做精。

五是强化党内监督。按照反腐倡廉的新要求，进一步完善和落实廉洁自律情况定期报告制度等一系列制度。真正做到“执法监察者的权力行使到哪里，执法监察者活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里”。

六是提高队伍素质。以向王瑛同志学习为契机，采取多种途径全面提高干部职工素质，不断适应新时期对国土资源执法监察者履行工作职责提出的新要求

2008年党风廉政建设总结报告

市纪委：

今年以来，庆阳市司法局党组认真贯彻中央、省委、市委、省司法厅关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策和部署，按照中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，把加强党风廉政建设当作推动司法行政工作的一项重要保障，狠抓措施落实，取得了初步成效，有力的推动了司法行政工作，我们的主要做法是：

一、抓学习，从思想上筑牢拒腐防变的坚固防线

我们根据司法行政部门实际，把抓政治理论学习，提高全局领导干部和干警反腐倡廉的自觉性，当作加强党风廉政建设的首要任务来抓，年初，我们就对党风廉政建设学习作出具体安排。一方面，抓好集体学习，坚持每周二机关集体学习和周五局党组中心组及科室集体学习“雷打不动”，坚持职工学习点名签到，每次学习人数都保持在95%以上。另一方面，抓好自学，规定职工每人每年记政治理论和业务笔记不得少于6万字，撰写2篇以上心得体会和相应数量的调研文章，在抓好每周二、五经常性学习的同时，我们按照中央、省、市委的统一部署，在全体职工中开展了艰苦奋斗、勤政廉政专项教育活动，学习实践科学发展观活动，解放思想大讨论活动，贯彻胡总书记接见大法官、大检察官重要讲话精神专题教育活动，全市政法队伍公正执法年活动。在勤政廉政艰苦奋斗专项教育活动中，局党组高度重视，认真安排部署，发动全局干部职工按照市委要求，对自身在工作作风，思想作风，生活作风等方面存在的问题进行了深刻剖析并提出改进工作的具体措施。组织干部职工认真学习十七三中全会和胡锦涛总书记在中央纪委全会上的重 要讲话、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》（试行）、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要文件。同时，在学习教育中，我们主要突出对党组班子的廉政教育，在班子成员中开展了四个方面的教育：一是政治纪律教育。使每个班子成员清楚，作为领导干部，首要一条就是坚决同党中央保持一致，坚决贯彻党委政府的指示和决策。二是民主集中制教育。坚持重大问题班子集体讨论决定，坚持防止少数人盲目决策。三是勤政廉政教育，牢固树立“无功便是过”、“不勤政也是腐败”的观念。四是宗旨意识和党的优良传统教育。使班子成员认识到，作为领导干部只有立党为公、执政为民，才能进一步端正执法思想，打牢执法为民的思想根基，促进公正执法和队伍作风建设。

二、靠实责任，狠抓党风廉政建设责任制的落实

在抓好思想教育的同时，我们狠抓党风廉政建设责任制的落实。一是认真部署，健全组织机构。年初及时制定下发了《2008年纪检监察工作安排意见》、《庆阳市司法局党风廉政建设责任制实施办法》，对全年每阶段的党风廉政建设工作都作了具体安排，成立了由党组书记任组长，党组成员为成员的党风廉政建设工作领导小组，纪检组长具体组织实施，政治部办理具体业务，从组织上保证把纪检监察工作落到实处。制定下发了庆阳市司法局《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》；提出了市司法局机关惩防体系建设的的基本原则、工作项目和主要措施。二是明确任务，靠实责任。局党组制定下发的《党风廉政建设责任制实施办法》，明确规定了党风廉政建设工作的指导思想、责任内容、领导责任、责任考核、责任追 究、监督检查和组织领导等七项内容。明确规定党组书记对机关各科室党风廉政建设负总责，党组成员对分管科室党风廉政建设负直接领导责任。同时，规定每个班子成员对自己的配偶、子女、身边工作人员有教育、管理和监督的责任，对他们的党风廉政建设负重要领导责任。三是签订责任书，落实工作任务，年初，我们分层次签订了党风廉政责任书，主管领导和分管领导，分管领导和科室均签订了责任书，从党风廉政建设教育、落实党风廉政建设各项制度、违法违纪情况查处三个方面规定了责任目标内容，总分值100分，完不成任务或者出现差错扣分。四是班子成员带头抓“一岗双责”的落实，局党组坚持把纪检监察工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查，纪检组能够按责任制要求，认真负责地向党组提出廉政建设的贯彻意见、监督检查和情况汇报制度，正确把握和恰当履行了组织协调作用。使局机关从党组成员到科长、科员每个人都有责任，都把党风廉政建设当作自己的本职工作来认真落实。上半年我们还对科级干部的廉洁自律情况进行了民主测评。元月份至今，司法局党员干部没有发生违法违纪和重大责任事故问题。

三、健全制度，保证党风廉政建设顺利开展

为使机关管理规范有序，从源头上预防和治理腐败，在党风廉政建设中，我们狠抓了制度化、规范化建设，建立了局党组、局务会、局长办公会的议事规则、财务管理制度、执法责任制度、考勤制度、计划生育管理制度、车辆管理制度等工作制度，明确规定了工作的程序要求和制约措施，从制度上约束了权力的滥用，增强了全体干部勤政廉政的自觉性。今年元月份，我们对机关原来执行的18项工作制度进行了修订完善，新建立了两项，完善了两项，废止、合并了一项，并经干部职工讨论和局党组决定，最终建立健 全了19项工作制度，并印发各科室执行，做到用制度管人管事，使机关各项工作做到有章可循、有规可依，有效的减少和杜绝了违纪问题的发生。同时，加强了对班子成员各项廉洁自律制度的落实，针对用权行为和公务、社交活动中存在的突出问题，认真贯彻落实“五项规定”，进一步规范从政行为，保证为人民掌好权、用好权。

四、领导带头，推动整个机关的党风廉政建设

搞好党风廉政建设工作，关键在于班子和班子成员，把这个关键抓住了，抓好了，才能把从严治党、从严治政的各项工作落到实处。元月份，我们按照市纪委的安排，切实加强了对班子和班子成员的思想政治建设，进一步增强班子成员的党性观念和党性修养，不断加强世界观的改造，身体力行“三个代表”，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是认真贯彻民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚决反对和防止议而不决、决而不行和个人专断行为，对于重大事项必须经集体讨论决定，不以个别“通气”、“碰头”的方式决定。同时，广泛汲取干部职工的意见，避免决策的片面性。二是加强班子的团结、协作。通过召开民主生活会，班子成员之间互相开展批评与自我批评，统一认识，统一步调，从而增强班子的凝聚和战斗力。三是班子成员都能以党和人民的事业为重。淡泊个人名利，自觉遵守党的政治纪律和组织纪律、继续严格遵守“四大纪律”、“八项要求”，尤其对中纪委提出的“五个不许”和市委要求的“约法三章”，能够严格执行，没有“跑官要官”，没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，没有经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，不参与赌博、没有假公济私行为。以自己的表率作用影响和带动了全局干部职工自觉遵守党风廉 政建设的各项规定。

五、党风廉政建设推动了司法行政工作

由于狠抓了党风廉政建设，为开展各项业务工作创造了有利条件和良好环境。极大的激发了全局职工为构建社会主义和谐社会服务的积极性和主动性。

1、充分发挥人民调解职能优势，努力创造和谐稳定的社会环境

根据市委、市政府的安排，从3月份开始在全市范围内组织开展了为期两个月的“千名干部深入基层集中开展矛盾纠纷排查调处”活动，全市共抽组各级干部2430名，排查各类矛盾纠纷1813件，调处成功1787件，调处成功率98.56%。在集中活动中，市县（区）及乡（镇）党政主要领导、分管领导深入基层，深入实际，蹲点指导，大大提高了人民调解工作的整体水平。坚持矛盾纠纷排查调处、法制教育、长效机制建设三措并举，使矛盾纠纷排查调处长效机制建设得到全面加强，全市普遍健全完善了矛盾纠纷排查调处信息预警、联动调处、快速处臵、考核奖惩及责任追究，等一系列行之有效的长效机制，建立健全了人民调解工作流程、工作制度及调解人员行为规范，健全完善了矛盾纠纷管理登记簿、矛盾纠纷调处登记簿、重大矛盾纠纷调处专卷和矛盾纠纷排查调处报表，确保人民调解工作扎实有序开展。坚持把经常性工作同集中活动相结合，在继续巩固和提高全市“千名干部深入基层集中开展矛盾纠纷排查调处”活动成果的基础上，结合全市联合大接访活动，进一步靠实工作责任，坚持排查调处工作不断线，对影响社会稳定的矛盾纠纷进行全方位排查调处，发现一起，调解一起，为确保奥运会、残奥会成功举办创造了良好的社会环境。另外，根据省厅《关于在全省开展人 民调解百日会战活动的通知》精神，我局高度重视，精心组织，对活动指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤等方面作了全面部署。局党组研究成立了“百日会战”领导小组，各县（区）也成立了相应的领导机构，落实了领导责任，并结合规范化司法所建设，深入基层调查研究、督促检查、具体指导，使规范化司法所成为“百日会战”的示范点，推动“百日会战”不断向纵深发展。止目前，全市各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷7171件，调处成功6879件，调处成功率为95.9%；其中在“百日会战”活动中排查矛盾纠纷604件，调处成功574件，调处成功率为95%；履行574件，制作协议书145件。我们坚持把网络建设当作提高人民调解工作水平的一件大事来抓，调整充实各级调解人员1314人。目前，全市范围内纵向看，县、乡、村、组、户，横向看，企事业单位、社区、物业小区、大型商场都建立了调解组织，实现了纵到底横到边的要求，调解组织总数到11232个，调解员总数达到16548人。为提高调解人员的政治业务素质，我们于3月份举办了为期5天的全市司法所长培训班，聘请市中级法院、市委信访室的同志对人民调解工作、司法调解的衔接问题以及调解协议书的制作问题进行专题辅导，安排执业律师、市司法局有关科室负责同志分别就调解取证、法律宣传、法律服务、法律援助、刑释解教人员安臵帮教工作作专题辅导。同时，组织全体参训人员到西峰区彭原、董志、后官寨三乡（镇），就司法所规范化建设、人民调解流程、调解制度、调解行为规范等内容参观学习，现场交流。之后，在全市范围内层层抓培训，还印发了《调解案例选编》和《调解员的故事》供大家学习参考，使人员素质大为提高。

2、狠抓法制宣传教育，普法依法治理工作取得阶段性成效 按照《“五五”普法规划》要求，切实强化组织领导，不断健全工作机制，狠抓措施落实。年初，制定下发了《2008年全市普法依法治理工作要点》，并指导各级、各部门认真落实党委（党组）中心组每季度学习1次法律制度，机关单位每月不少于4小时集体学法制度和职工记一定数量学法笔记的制度、学校法制副校长普法教育责任制度。与此同时，认真开展了“社会治安综合治理宣传月”、“3.8妇女儿童维权周”、“3.15消费者权益保护日”、“6.26国际禁毒日”、县乡村干部国土资源法律知识和“人文奥运、司法同行”及《禁毒法》集中活动等。举办了市直机关副处级以上领导干部《突发事件处臵与法制建设》专题法制讲座，参加讲座180多人，进一步提高了领导干部依法应对突发事件的能力；统一组织进行了市级领导干部法律知识考试。编印了《庆阳市深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动法律知识宣传讲稿》；在推进“法律六进”方面，注重加强了法制宣传教育载体的创新，各地在继续采取上街咨询、开辟专栏、设立橱窗、散发资料等形式进行宣传的同时，充分发挥了报纸、电视、广播、网络等新闻媒体的作用，加大了法律宣传教育的覆盖面和渗透力。7月份，组织召开了全市法制新闻宣传工作会议，总结了经验，表彰了先进，为全面推进“五五”普法工作创造了良好的舆论氛围。8月份，联合庆阳广播电视台在庆阳电视台和庆阳广播电台开办了《法治进行时》等专题节目。10月底，召开了全市司法行政法制新闻宣传工作座谈会，安排部署了今后一个时期进一步发挥《法制日报》在司法行政新闻宣传工作中的阵地作用。另外，根据省上《开展“五五”普法中期督查工作的通知》要求，对8县（区）和市直20个部门单位2006年以来“五五”普法工作落实情况进行了督查考评，并将检查情况在全市范围 内进行了通报。同时，接受全省“五五”普法中期督查工作组的检查。从检查的情况看，8县（区）和市直80%的部门单位“五五”普法工作均在好的和比较好的行列；“五五”普法中全市干部群众共学习法律法规36部，占“五五”规划学法任务的60%；全市共有180多万普法对象接受了法制宣传教育，领导干部、公务员、青少年普及率均达到95%以上，企业经营管理人员和农民普及率分别达到90%和85%。各地各部门还狠抓了依法治理工作，坚持法制宣传与法治实践相结合，提高了全社会法治化管理水平。

3、司法所规范化建设有突破性进展，基层基础工作全面加强

按照省委办发18号和市委办82号文件精神，8县（区）积极协调解决司法所规范化建设中的机构编制、管理体制、经费保障、司法所长职级待遇等问题，全部实现县（区）司法局对司法所的垂直管理。全市119个司法所建设工程进展顺利。目前，全市已批项目所91个，已建所80个，在建所11个，移交产权并投入使用76个。按照市财政局、司法局《关于进一步加强人民调解工作经费保障的实施意见》，市上和西峰区、宁县、环县、华池县出台相关政策落实了人民调解工作经费，确保人民调解工作正常开展。

4、认真落实关键性措施，刑释解教人员安臵帮教工作成效显著

在刑释解教人员安臵帮教工作上，做到“衔接、安臵、帮教、管理、回访”五到位。6月份，召开了全市刑释解教人员安臵帮教工作表彰大会，回顾总结了近几年的工作，安排部署了今后工作任务，进一步强化了工作机制，狠抓了帮教措施落实，有效地预防和减少了重新犯罪的发生。9月份，举办了全市刑释解教人员安臵帮教工件软件培训班，进一步加强了安臵帮教工作的数据统计和报送工作。同时，由市安帮办负责同志带队，对全市的刑 释解教人员人员安臵帮教工作进行了督查，采取逐县、逐乡镇进行督查的方法，发现问题，随时指出，限期整改。11月份，又利用4天时间对限期整改的部分县（区）、乡镇进行了督查。通过加大督查力度，目前全市上下形成了组织机构健全、人员到位、工作有人管有人抓，各项工作措施落实到位的好局面。止目前，全市共回归释解人员633名，已安臵625人，安臵率为98.7%，落实帮教措施633名，帮教率100%，今年回归的刑释解教人员无一人重新违法犯罪。全市共创建过渡性安臵实体10家，安臵刑释解教人员108名。

5、强化指导和管理，法律服务工作全面推进

在全面规范和拓展法律服务工作的同时，一是引导律师充分发挥在预防、疏导、化解社会矛盾中的职能作用，积极参与信访接待和社会矛盾纠纷调处。二是全面加强农民工维权工作，及时制定下发《关于加强农民工维权工作的通知》，认真安排部署，狠抓任务落实，推动农民工维权工作扎实开展。三是加强律师执法执纪检查和教育培训。制定下发了《律师违法违纪投诉预防查处工作意见》，进一步加强律师执业管理，树立起律师良好形象，不断推进律师事业的健康科学发展。今年，我局共接受投诉3件，查处办结3件，做到了事事有交代，件件有着落。7月份，组织开展了全市执业律师培训，全面加强了律师职业道德、执业纪律、业务素质，进一步提高了律师服务构建和谐社会的能力。四是加强了公证质量评查工作。在认真开展自查自检的基础上，于9月份接受全省公证案件质量专项检查，通过阅卷评查和召开座谈会，进一步强化了公证办证程序和规则，杜绝了错（假）证的发生。五是在全市范围内深入开展了为期2个月的法律援助专项行动，使法律援助 工作社会知晓度进一步提升，法律援助机构基层站点进一步向乡村、社区延伸，法律援助办案数量和受援人数进一步提高。六是切实加强司法鉴定机构“规范执业行为、提高司法鉴定公信力”工作，积极拓展司法鉴定工作服务领域，着手筹建全市第二家鉴定机构——庆阳市立民司法鉴定所。七是认真组织了2008年国家司法考试报名工作，参加考试293人。止目前，全市律师共代理各类案件1268件，收费55.2万元，参与信访接待82起，接待信访群众2500余（次）；公证机构共办理各类公证3778件，收费23.3万元；司法鉴定机构共办理鉴定案件8件，收费0.4万元；基层法律服务组织共担任法律顾问148家，代理诉讼292件，接受咨询1511人（次），代书636件，收费7.35万元；法律援助工作共办理案件268件，其中：农民工维权案件53件。

在抓好各项业务工作的同时，局机关各级党组织按照市委、市政府的安排部署狠抓了抗震救灾工作。5.12汶川地震发生后，局机关按照市委的部署，一是抓干部职工的思想稳定，要求干部职工增强战胜灾害的信心、科学防震，同时成立抗震救灾组织机构，加强了抗震救灾期间的值班工作，保证了局机关队伍不散、工作不乱，干部职工思想稳定，各项工作有序进行。二是派出工作组对全市司法行政系统受灾情况进行了调查了解和核实，为抗震救灾工作提供科学依据。三是发扬中华民族互助友爱，一方有难，八方支援的优良传统，发动局机关党员干部踊跃为灾区人民献爱心。今年共捐款15万元，帮扶受灾重建15家，帮扶资金40.6万元，其中，我局捐款2.4万元，帮扶受灾重建2家，帮扶资金3.9万元。

今年以来，我们在抓党风廉政建设工作中取得了一定成效，但离市委、市政府、省司法厅的要求和人民群众的期望还存在一定的差距：一是一些同志对反腐败工作认识模糊，认为司法行政机关无钱无权，“清水衙门”无滋生腐败的土壤，无腐败可反，二是制度落实上还不够严，失之过宽、失之过软还在一定程度上存在。三是个别干部职工有时对自己要求不严，工作中还存在不细、不实的问题，我们决心在市委和市纪委的领导下，进一步加强党风建设工作，确保司法行政干部队伍的纯洁性，推动各项工作全面发展，为全市经济社会发展作出应有的贡献。村党支部书记、村委主任党风廉政建设岗位职责和廉洁自

律规定

为加强党风廉政建设，规范村领导干部行为，保持廉洁，依据《新陂镇党风廉政建设责任制规定》和上级关于领导干部廉洁自律的有关规定，结合本村实际，制定本规定。本规定对外公布，接受群众监督。村党支部书记、村委主任不履行党风廉政建设岗位职责或违反廉洁自律规定，依照有关规定处理。

一、党风廉政建设应负的责任

（一）村党支部书记、村委主任对本村的党风廉政建设和反腐败工作负总责，贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究本村的党风廉政建设，把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入村党支部、村委班子、村干部的目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

（二）抓好本村的党风廉政建设责任制的落实，根据村干部的业务分工，落实好党廉工作职责，签订好责任书，加强监督检查，做好责任考核工作。

（三）组织党员干部学习党风廉政建设的理论，学习党风廉政建设的法规，进行党性、党风、党纪教育。

（四）贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，完善管理机制、监督机制，结合实际，制订和完善本村的学习制度、民主决策制度、财务管理制度、民主生活会制度、村务公开制度等，并严格执行，从源头上预防和治理腐败。

二、执行廉洁自律各项规定

（一）严格遵守和执行“四大纪律、八项要求”，自觉接受监督；正确行使权力，做到勤政廉政；带好班子，带好队伍；管好自己，管好配偶、子女。

（二）不准以任何形式侵犯群众利益；不准违规乱收费、乱集资、乱摊派和乱拉赞助；不准以任何形式搭车收费或变相乱收费。

（三）不准在村务活动中收受钱物；不准接受可能影响公正办事的吃请活动；不准利用婚丧喜庆事宜敛财。

（四）不准违反财务管理制度，私设“小金库”或收支不记帐、私分公款。

（五）不准参加和支持任何形式的赌博活动、封建迷信活动、邪教活动和非法气功类组织活动。

（六）不准违反规定干预工程建设招投标或承发包等重大村务活动；不准参与承包本村工程建设。

（七）不准在集体资产管理经营等重大事项中违规谋取私利。

（八）不准在民主选举中以请客送礼等非法手段拉选票，进行非法组织活动。

（九）遵守其他有关廉洁自律的规定。

第二篇：开展农村党风廉政建设工作情况汇报

按照农村党风廉政建设工作安排，我局主要负责指导乡镇加强农民负担监督管理、农村财务管理及农村土地流管理方面工作，开展农村党风廉政建设工作情况汇报。现就有关工作开展情况汇报如下：

一、加强领导、明确责任，精心安排部署农村党风廉正建设工作。

局党组高度重视农村党风廉政建工作，按照县纪委的工作安排，及时成立了农村党风廉政建设工作领导小组,由局长负总责，分管领导具体抓，相关站股为成员,对我局涉及的各项工作进行全面的安排部署，加强了检查督促。

二、认真抓好农经管理工作，推动农村党风廉政建设规范化。

1、高度重视，切实加强农民负担监督管理，维护农村稳定。

农民负担是广大农民群众关注的热点和焦点，也是农村稳定工作的重要内容。一是全面贯彻落实中央、省、市减轻农民负担政策，加强农民负担监督管理。去年，县政府办公室下发了《关于进一步做好2008年农民负担监督管理工作的通知》梓府办发（2008）180号文件，就加强对农民负担工作组织领导，落实工作责任，以及涉农收费文件审核制、涉农价格和收费公示制、农民权益义务监督卡制度、公费定阅报刊限额制、涉及农民负担案事件责任追究制及完善村内一事一议监管方面内容作出了详细的安排部署。今年，县政府办公室以梓府办发（2009）95号文件，转发了国务院办公厅村民一事一议筹资筹劳管理办法。并要求各乡镇宣传培训到村社，就一事一议筹资筹劳报批方法和程序及筹资筹劳监督管理等，提出了具体的要求。目前，全县村内一事一议筹资筹劳全面实行村民讨论决定，报乡镇和县农民负担管理办公室审核审批备案的管理制度。今年，全县有138个村，通过一事一议筹集村内道路、小型水利等建设资金571万元、筹劳7.5万个，改善了农民的生产生活条件，加快了新农村建设步伐。二是加强农民负担监管工作的组织领导，县上成立了以县委书记、县长为组长，县委县府分管领导为副组长，县级涉农部门为成员的农民负担监督管理领导小组，加强了组织领导。三是做好农民负担卡的填发，要求各乡镇在卡的填发中做到“四统一”，即：统一填发内容、统一填发时间、统一地点填写、统一发放到户，今年卡的填发率达95%以上。四是做好粮食直补和农资综合补贴落实，在面积核实中不折不扣执行中央、省、市的补贴政策，准确核实补贴面积，通过一折通发放到户，同时加大政策的宣传力度，让干部群众知晓明白，全面搞好补贴面积的审核公示，接受群众监督，公示率达100%，农民对以上补贴落实比较满意。五是认真查处群众来信来访，及时给予答复，为群众排忧解难，化解矛盾，工作汇报《开展农村党风廉政建设工作情况汇报》。目前，全县农民负担管理比较规范，农民负担较轻，农民比较满意。

2、加强农村土地承包管理，促进土地流转。

目前，全县土地流转面积达4.8万亩，其中：转包3.7万亩、转让0.1万亩、出租0.9万亩、其他形式0.1万亩，促进了农业基地建设和农业规模经营发展。在推进土地流转中，一是抓好相关政策法律的宣传学习，采用以会代训，一级培训一级的方式，及时将《农村土地承包法》、四川省《农村土地承包法实施办法》等法规培训到乡镇村社，提高了干部依法办事的自觉性，增强了农民依法维护权益的能力。二是规范土地流转程序，搞好管理服务，第一农业局起草制定了##县农村土地流转合同和农村土地流转委托合同示范文本，发放到乡镇，要求流转双方签订规范的书面流转合同；第二农业局统一印制了2570本土地流转台帐，发放到村社，要求各社按照一户一页，一地一格建立起规范完整的土地流转台帐，目前，土地流转台帐正在建立之中。三是依法调处农村土地承包纠纷，县上成了了以县委县府分管农业领导为组长，纪检监察、信访、国土、司法、农业等部门为成员的农村土地承包纠纷仲裁委员会，负责指导乡镇调处纠纷。四是按照川办发（2009）39号文件精神，结合全县实际，我局已起草规范全县土地流转的文件，报县政府审批签发。

3、加强农村集体资金资产资源管理

一直以来，我局高度重视指导村社集体财务管理工作。一是在全县全面推广实施了农村集体财务委托乡镇代管和村社集体财务公开，农村财务公开率达100%。二是由县纪委、财政局、农业局等七部门起草了关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见，并以梓委办发（2008）35号文件转发到各乡镇和县级各部门，从加强监督管理、银行账户开设、民主理财、加强集体资产管理及村社集体财务审计等十个方面提出了具体的要求。

截止目前，全县农村灾后重建有序推进，农村社会稳定，农村经济全面发展。

三、存在的问题及建议

近年的乡镇机构改革，撤消了乡镇农经站，将农经管理工作交由经济发展办公室负责，不在单独设置专职农经干部人员编制，农经工作人员变换频繁，一年开几次农经会，多数乡镇次次换人，由于不熟悉业务，无法正常指导监督村社工作，导致农经管理工作最重要的一环脱节，工作落不到实处。县级农经站是按照上世纪八十年代的县、乡机构和工作任务设置的，在目前工作任务成倍增加，乡镇无专门机构和专职人员的情况下，形成“小马拉大车”的格局，日常工作只能疲于应付，以会议对会议，以文件落实文件，难以正常开展工作。为此建议省、市制定政策，加强县级农经机构队伍建设，一是提升县农经机构规格；二是增加人员编制。以适应新的工作需要，正常推进农经管理各项工作，维护农村社会稳定。

二00九年十一月十一日

第三篇：全区农村党风廉政建设工作要点

2013年全区农村党风廉政建设工作要点

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，全区农村党风廉政建设工作总的要求是：以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市和区农村工作会议精神，坚持以人为本、执政为民，坚持标本兼治、惩防并举，以实施“123农廉工程”为契机，深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若

干规定（试行）》（以下简称《规定》），进一步改进农村基层干部作风，不断加强农村集体“三资”规范化管理，深入推进农村基层民主管理和监督，着力解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题，努力推动全区农村党风廉政建设再上新水平，为全区农村经济社会事业实现科学发展提供坚强政治保障。

一、切实改进农村基层干部作风

1.加强对农村基层党员干部的教育和监督。开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，引导农村基层党员干部牢固树立以人为本、执政为民理念，不断提高做好新形势下群众工作的能力。推进农村廉政文化建设，创作农民群众喜闻乐见的廉政文化产品，开展丰富多彩的宣教活动，扩大廉政文化教育覆盖面，增强教育感染力。结合开展创先争优活动和基层组织建设年，在农村基层深入开展反腐倡廉教育，选树勤廉兼优先进典型，举办优秀农村基层干部事迹报告会；同时注重搞好警示教育。实行乡镇（街道）、村主要负责人廉政承诺制度，开展村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议活动，加大对农村基层干部经济责任审计力度。制定和落实考评激励、待遇保障等制度措施。

2.严格落实农村基层干部廉洁履职《规定》要求。继续采取举办专题讲座、报告会、培训班、知识竞赛、张贴宣传挂图等形式，加强对《规定》的学习宣传和教育培训。乡镇（街道）党委、政府要组织开展对《规定》贯彻执行情况的检查考核，督促农村基层干部将贯彻执行《规定》情况作为民主生活会对照检查、述职述廉和民主评议的重要内容。

3.集中整治庸懒散奢等作风问题。结合全区开展的“机关作风建设年”和“服务能力提升年”活动，深入开展专项整治，针对突出问题，明确责任，细化措施，认真进行整改。完善和落实岗位责任、首问负责、限时办结、绩效管理等制度，切实提高农村基层干部服务发展、服务群众的能力。对引发损害农民群众切身利益的严重问题“零容忍”，促进作风转变、效能提升。

4.做好联系和服务群众工作。健全完善党员干部直接联系群众制度，落实好机关干部到工作相对薄弱的农村基层担任党组织“第一书记”制度；坚持“便民、利民”原则，加强和改进便民服务工作，要进一步规范和充实政务服务中心便民服务内容，各乡镇（街道）建立面积在300-500平方米左右的便民服务中心，村（社区）建立服务功能齐全的便民服务室，不断完善区乡村三级配套联动的便民服务网络和“一站式”办公的服务功能，发挥现有场所和信息化资源功能，构建上下联动、层次清晰的便民服务体系。加强乡镇（街道）领导班子思想作风建设和机关效能建设，深入推进基层站所民主评议和办事公开工作。健全完善领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等制度。

二、不断加强农村集体资金、资产、资源管理

1.健全完善农村集体“三资”管理制度。建立健全财务预决算、收入管理、开支审批、债权债务管理和财务公开等农村集体资金管理制度；资产清查、评估、经营以及资产承包、租赁、出让等资产管理制度；资源登记薄、公开协商和招标投标，以及资源承包、租赁、集体建设用地收益专项管理等资源管理制度，加快推进农村集体“三资”管理制度化、规范化，巩固全区清产核资工作成果。统一绘制现金管理、账务处理、招投标、统一采购等工作流程图，按规定悬挂上墙，便于群众监督。

2.全面推行“三资”委托代理服务。落实《关于在全省推行农村集体“三资”委托代理服务工作的意见》要求，建立乡镇（街道）“三资”委托代理服务中心，全面推行“三资”委托代理服务，实现中心统一管理、建账核算。加强代理服务中心建设，明确专职人员，配备必要设备，代理服务经费纳入财政预算，实现委托代理服务工作有场所、人员有保障、运转有经费。健全完善代理服务制度，明确职责范围，规范业务流程，保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动，依法自愿签订委托代理服务协议，务实高效开展代理服务工作。

3.加强对农村集体“三资”处置行为的监管。农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用，要履行民主程序，进行科学评估，涉及金额较大、农民群众关注的，要引入市场机制，实行公开竞价和招标投标。探索推广建立农村集体资产资源交易招标投标中心、农村产权交易中心等交易平台的做法，对农村工程建设、物资采购和资产资源处置等实行统一管理、公开交易。加快推进*城区阳光农廉网建设，成立农廉网络监管办公室，并配备专职人员，上半年联网运行，形成以“三资”管理为重点，具备网上实时

第四篇：农村党风廉政建设有关工作情况汇报

农村党风廉政建设工作情况汇报

2011年9月20日

在区委、区政府的正确领导和区纪委的监督指导下，我镇严格贯彻执行农村党风廉政建设各项规定，确保了党和政府强农惠农政策的全面落实，为新农村建设提供了有力的纪律和制度保障。借此机会，向各位领导简要汇报相关情况：

一、党风廉政建设工作机制落实情况

1．切实加强组织领导。我镇成立了以镇党委书记任组长，镇长、纪委书记、分管农业副职任副组长，各涉农办公室主任、二级机构负责人任成员的农村党风廉政建设工作领导小组，下设办公室，由纪委书记兼任办公室主任，明确农办主任为镇农廉专干，建立健全了农村党风廉政建设工作协调机制，不断加强单位之间的沟通交流，建立了信息共享、情况通报、工作协作等制度，形成了党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的农村党风廉政建设领导体制和工作机制。

2．不断加强制度建设。制定并下发了关于《党政正职“三个不直接分管”制度实施办法》，建立“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制，使决策、执行、监督等权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度

和权力约束机制，增强工作透明度，从制度上、机制上防止腐败现象的发生。建立和完善了机关管理、民主议事、财务管理、干部人事管理、工程建设管理和责任追究等制度，通过制度明确各分管责任人的权限、职责和动作程序，分管负责人在行使职权时必须按照制度的要求和程序办事，凡属单位重大决策、干部人事变动、重点项目铺排和大额资金调度使用，均由领导班子集体研究作出决定后予以实施。特别是坚持镇党委统一领导，纪委全程参与，严格监管干部任用、工程建设、征拆安置、城建开发等重点领域，制订了《关于进一步规范政府性投资项目招标投标工作的若干规定》，村级工程建设项目资金在80万元以上的全部实行招投标，80万元以下的采取公开竞标、摸砣的方式，由镇纪委全过程实行监督。

3．全面加强责任落实。认真贯彻执行《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和中央、省、市、县出台的党风廉政建设有关文件的精神，下发了《关于落实镇党政领导班子成员及办主任党风廉政建设责任制的通知》，领导班子专人联系各村、社区，督促各村、社区领导班子制订了相应的实施方案，镇党委与各村、社区签定了领导班子成员党风廉政建设责任书，并组织对村、社区班子进行了支部书记述职测评和班子民主测评，对各单位执行责任制情况进行了检查考核，辖区范围内无

违反责任制规定的问题，今年上半年在相对复杂的情况下圆满完成了第八次村级“两委”班子换届选举工作。

二、农村集体资产清查工作情况

我镇是一个开发力度较大的都市区乡镇，辖8个农村村（社区），5个城区居委会，前段，我们按照区委统一部署，科学组织，周密安排，突出重点，积极开展了农村集体“三资”清理工作，现全镇资产价值、资源实有面积估值、债权等正在有序清查之中。

1．健全组织，加强领导。镇党委、政府高度重视清查工作，集中时间、人力和精力，将“三资”清理工作列入全镇当前重点工作之一。成立了党委委员、常务副镇长为组长，纪委书记、主管农业副镇长为副组长的领导小组，制定了详细、操作性强的实施方案。把人员落实到任务上，把任务落实在时间段内，认真做好每一个步骤，力争按照“三个程序”操作，按质按量完成任务，同时处置和化解好清理过程中遇到的矛盾和问题，确保社会大局稳定。各村、社区分别成立了领导小组、清理小组和核查小组，全面负责清理工作，做到了组织到位，人员到位，清查到位。

2．全面动员，强化培训。9月16日，我镇召开了“三资”清理工作动员会议，镇领导小组成员，支村(居)两委主要负责人全部参加会议。会上，传达了全县农村集体“三资”清理培训会议精神，并对我镇开展农村集体“三资”清理工作进行了专题辅导，为加强“三资”清理工作奠定了坚实的基础。

3．把握环节，全面清查。清产核资是规范农村集体“三资”管理工作中的前期和基础，镇“三资”清理工作领导小组严格依照有关程序进行核实，确保“三资”清理工作不走过场。一是由镇经管站组织各村（社区）清理小组成员对各单位资源、固定资产、在建工程、债权、债务、现金、银行存款等以会计账为依据，账内账外相结合，全面进行清理。二是各村（社区）清理小组将清理出的各类事项，按照区委统一制定的表格逐笔逐项的进行登记，实地清点、丈量，对资源、资产清查进行实物拍摄，并如实做好清查工作登记，努力做到不重、不错、不漏。三是在清理登记的基础上，各村组织召开由核查小组成员、村民小组长、村民代表参加的核实会议，对清理登记的“三资”逐笔逐项进行核实，确保登记事项的真实性和完整性。同时各村（社区）将核实后的“三资”清理登记情况及时予以公示，接受广大村民的咨询和反映。四是公示后，各村（社区）召开村民代表大会，对全村的固定资产、在建工程、资源、债权、现金、银行存款等现状及对已报废、损坏的资产、无法归还的债权、已完工的在建工程等情况逐笔逐项进行通报，并进行表决，按照村民代表的意见对有关的“三资”情况进行处理，确保集体资产不流失。

4．加强督查，规范操作。我镇制定的工作方案中规定了“三资”清产核资工作的对象、范围和方法，明确了“三资”清产核资工作步骤和保障措施。工作中，我们不定期对各村（社区）的“三资”清理工作开展情况进行督促，认真

解决清理工作中存在的问题，对农村“三资”清理工作中的难点村、资金额较大的村（社区）进行指导检查。从督导、检查情况来看，总体情况较好。但也存在一些问题，督查组已现场督促每村（社区）及时补缺补差，进一步推进了我镇“三资”清理工作扎实开展，同时，乡经管站还开展了业务指导，现场解答各村“三资”清理登记工作中的问题。

四、农村党风廉政建设村级示范点建设情况

我镇对农村党风廉政建设村级示范点创建工作高度重视，原佳村申报了市级示范点，胜利村申报了县级示范点。申报单位精心制定了创建工作方案,建立健全了党风廉政建设责任制网络, 制定出台了勤廉双述、基层民主管理与决策、村级财务管理、监督管理等系列规章制度，并结合自身实际，围绕村级党风廉政建设薄弱环节和群众反映的热点难点问题,组织开展了形式多样的党风廉政建设主题实践活动，相关资料已及时报送，创建工作进展顺利。

第五篇：农村党风廉政建设工作调研材料doc

石台镇开展农村党风廉政建设工作主要做法

近年来，石台镇在区委、区纪委的领导下，认真贯彻落实中共中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和我省的《实施意见》，加强领导，强化措施，标本兼治，综合治理，全力推进农村基层党风廉政建设，突出抓好基层纪检组织网络建设、“一季双述”、村级财务管理及机关效能建设等工作，促进全镇经济发展、社会稳定，构建和谐石台作出了一定的贡献。

主要做法：

一、重网络，夯基础，建立村级纪检小组和村务监督小组建设，为农村基层党风廉政建设提供组织保证。

2006年7月，为加强农村基层党风廉政是加强基层政权建设,巩固党在农村执政基础，密切党群干群关系，促进农村和谐稳定发展，把纪检监察工作延伸到农村，我镇在全市率先在村级中建立了村级纪检小组，来组织协调农村党风廉政建设工作，和村务监督小组一起构成比较完整的监督体系。我们着重加强和完善了镇、村（居）两级纪检监督组织的网络建设，出台了《关于在村（居）级组织中建立纪检小组和村(居)务监督小组的实施方案》，为各村（居）依法启动“两组”建设提供了指导意见，并督导

1各村居，严格按照程序，进行实施，在全镇7个村居建立了纪检小组建设和村务监督小组，配备村级纪检员23名，村务监督员36名，把一些政治素质高、办事公道正派、群众基础好的党员和村民代表吸收到两组之中，实现了把纪检组织延伸到基层，在一定程度上可以减轻纪委的压力，化解矛盾，促进农村党风廉政各项措施的深入贯彻落实。同时，并明确的两组的职责、职权，完善了相关制度，充分做到了人员、场所、制度等各项工作的落实到位。

二、设立纪律检查委员，进一步加强基层党风廉政建设。

今年，为进一步巩固和完善村级党风廉政工作，我镇根据《党章》第四十三条规定，在全镇本各村（居）高立了纪律检查委员。此举进一步既完善了镇、村纪检监督网络，又填补村级党组织监督的“空白点”。村级纪律检查委员积极稳妥地做好本职工作，充分发挥自身作用，积极当好“四员”：既要当党委、政府工作安排落实情况的“督查员”，又要当汇集信息、提出建议的“参议员”；既要当本村舆情动态的“信息员”，又要当及时化解矛盾纠纷的“调解员”；既要当群众反映问题的“代言员”，又要当宣讲政策法规、解疑释惑的“宣传员”。对村级纪检工作的监督检查，形成纵向到边、横向到底的监督网络。

二、开展“一季双述”，确保基层干部正确行使权力。为建立对农村基层干部权力行使过程的制约和监督机制，增强农村基层干部的政策观念、群众观念和廉洁自律意识，促进村级干部勤奋敬业和廉洁自律，推进农村社会和谐发展，我镇开展了村干部述职述廉工作。严格按照市纪委《关于村级干部一季双述的意见》的要求，进一步深化了村干部述职述廉工作，让村两委人员就个人履行职责和廉洁自律情况进行述职述廉。变以往村党支部书记、村主任述为村两委成员都述，变面对少数人述为面对全体党员、村民代表述，变村干部个人讲为大家评，通过现场集中述职，现场问询，现场评议，现场公布结果，公开接受群众监督，激发了群众参与民主监督的意识，加快了农村民主化管理进程。目前，我镇正在筹备第二季度的“一季双述”工作。

三、规范村（组）财务管理，提高村组财务管理水平。为了规范村级财务管理，加强基层党风廉政工作，近年来，我镇结合自身实际，堵塞农村集体资金、资产、资源管理上的漏洞，制定和出台了《村级管理办法》、《村级党风廉政建设的有关规定》、《村级干部公务通讯补贴的几点规定》、《关于村级公务接待及出差补助管理的暂行办法》等一系列的措施，进一步规范了村级财务管理。近期，结合反腐倡廉制度建设推进年活动，我镇制定出台了《关

于进一步加强村级财务报帐程序的规定》，从源头上堵住了村（组）财务管理的漏洞，有效防止了村干部贪污、侵占、挪用、以权谋私等行为的发生，进一步密切了党群干群关系。目前，另一项《关于进一步完善村级招投标的制度》正在修改完善阶段。

四、积极推进机关效能建设

近年来，我镇把机关效能建设作为党风廉政建设的一项重要工作来抓，突出制度化建设和规范化建设，积极打造“为民、务实、清廉、高效”的政府新形象，为此，我镇从制度化、规范化入手，制定出台了《石台机关工作人员考核暂行办法》、《时限办结制度》、《效能考评制度》及《失职追究制度》。把季度考核与年总考核相结合的方式，根据机关人员的日常出勤、包村工作、履行本职工作及德能勤绩廉情况，进行全面量化考核，实行奖惩制度，做到奖优罚劣。通过这些措施的运行，全镇机关作风更加扎实，机关效能建设明显增强，呈现出上下心齐气顺、风正劲足、干事创业的良好局面。

存在问题及对策：

1、基层纪检网络虽然建立，但还不够健全，存在着经验不足，认识不够，业务不熟等问题，需加强有关培训，提高其政治素质和业务水平，同时要进一步完善村级纪检小组制度，充分发挥村级纪检小组的监督管理作用，同时

也要发挥好村级纪律检查委员的作用，进一步加强基层党风廉政建设。

2、“一季双述”工作还要进一步加强。目前，我镇村干部述职述廉活动总体开展还不够平衡，有的村干部认识不足，开展述职述廉，只是蜻蜓点水，一带而过，只谈表面，不谈实质。在下一步的工作中，要进一步深化推进村干述职述廉工作，建立严格的责任制，把述职述廉工作纳入党风廉政建设责任制考核内容，不断推动述职述廉工作向纵深发展。

3、建立村级财务在管理上还也存在着一定的不足，如镇纪委、财政所与村务监督小组沟通不畅、财务收支掌握不清及真实性有偏差等问题。下一步，要进一步加强纪委、财政所和村财务监督小组等监督体系的网络建设，加强联系，结合制度建设年，进一步完善村级财务制度，做到上下一致、信息沟通，堵住财务管理的漏洞和薄弱环节，确保村级财务管理工作的健康运行。

4、机关效能建设也需进一步加强。目前机关还存在办事效率不高、责任意识不强、为民服务质量不高等问题。下一步，我镇要进一步完善考核办法，推出更细的考核细则，真正提高机关人员的责任意识和服务意识。

2008.6.19