关于印发《杭州市房屋安全鉴定管理实施细则(试行)》的通知2016-2-29

第一篇：关于印发《杭州市房屋安全鉴定管理实施细则(试行)》的通知2016-2-29

关于印发《杭州市房屋安全鉴定管理实施细则(试行)》的通知

杭房鉴中心〔2016〕5号

各有关单位：

根据《杭州市城市房屋使用安全管理条例》、省政府办公厅《关于全面推进城镇危旧住宅房屋治理改造工作的通知》（浙政办发〔2015〕61号）、省住建厅《关于开展房屋使用安全鉴定机构备案工作的通知》（建房发〔2015〕328号）等规定，为进一步做好我市房屋安全鉴定日常监督管理工作，切实贯彻执行上述备案制度，结合我市实际，制定了《杭州市房屋安全鉴定管理实施细则(试行)》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：杭州市房屋安全鉴定管理实施细则（试行）

杭州市房屋安全鉴定事务管理中心

2016年2月29日

抄送：局安全处、法规处，各区、县（市）住建（房管）局

杭州市房屋安全鉴定管理实施细则（试行）

第一章

总则

第一条

为加强我市房屋安全鉴定监督管理，规范房屋安全鉴定单位和从业人员的行为，根据《杭州市城市房屋使用安全管理条例》（以下简称“《条例》”）、省政府办公厅《关于全面推进城镇危旧住宅房屋治理改造工作的通知》（浙政办发〔2015〕61号）、省住建厅《关于开展房屋使用安全鉴定机构备案工作的通知》（建房发〔2015〕328号）等规定，结合我市实际，制定本细则。

第二条

对本市行政区域内国有土地上依法交付使用的房屋开展的安全鉴定活动及其监督管理，适用本细则。

第三条

本细则所称的房屋安全鉴定，是指依据国家、省、市相关法律、法规以及技术标准、规范等，对房屋结构的完损程度或者使用状况是否危及安全使用进行查勘、鉴别、检测、评定的活动。

第四条

房屋安全鉴定活动，应遵循客观公正、科学准确、统一规范的原则。鉴定单位应当独立开展房屋安全鉴定活动，并依法承担相应责任。

第二章 鉴定单位备案

第五条

房屋安全鉴定单位实行备案管理，申请备案的鉴定单位应同时具备下列条件：

（一）具有独立法人资格；

（二）在杭州市行政区域范围内具有固定办公试验场所，面积不少于300平方米，且能满足鉴定工作需要；

（三）具有开展房屋安全鉴定工作必要的专业鉴定检测仪器设备和结构计算分析软件；

（四）具有浙江省住房和城乡建设厅颁发的建设工程结构及地基基础检测资质，或建筑工程设计甲级资质(含在其他省(市)取得相应资质并按照有关规定在浙江省住房和城乡建设厅备案的)；

（五）专职在岗工程技术人员不少于15人，其中高级职称人员不少于3名，中级职称人员不少于8名,至少有1名国家一级注册结构工程师，同时具备下列条件：

1、技术人员具有建筑结构及其他相关专业大专及其以上学历；

2、技术负责人具有相关专业高级及其以上职称或具有国家一级注册结构工程师资格，且从事房屋安全鉴定工作达到5年以上；

3、项目负责人具有相关专业中级以上职称，从事房屋安全鉴定工作达到3年以上或从事单项面积1000平方米以上的鉴定项目达到10个以上。

（六）具有健全的房屋安全鉴定管理制度、责任制度，完善的技术管理、质量保证体系以及档案管理制度。

第六条

鉴定人员应按规定参加相关教育培训，逐步实行鉴定人员持证上岗。

第七条

鉴定单位应遵守国家有关规范标准，在相应资质范围内开展检测鉴定活动，依法出具鉴定报告，具有良好的社会信誉，日常诚信从业情况考评良好，无不良记录，并就实现客观、公正的鉴定要求向社会做出公开承诺。

第八条

申请备案的房屋安全鉴定单位，需提交以下证明材料：

（一）房屋安全鉴定单位备案申请书（一式三份）；

（二）企业法人营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证复印件；

（三）办公场所及实验室场地的所有权或租赁证明；

（四）鉴定检测仪器设备、结构计算分析软件清单及有效凭证；

（五）浙江省建设工程结构和地基基础检测资质证书或建筑工程设计甲级资质证书复印件；

（六）专业技术人员名册及相应劳动合同、社会保险证明、身份证、学历证书、职称证书、执业资格证书、岗位证书等有关证明和资料复印件；

（七）房屋安全鉴定管理制度和档案管理制度、技术管理和质量保证体系等材料；

（八）房屋安全鉴定业绩证明；

（九）保证房屋安全鉴定工作客观性、公正性的承诺书，由法定代表人签字，并加盖公章；

（十）其他法律法规规定的相关资料。

第九条

已办理备案的房屋安全鉴定单位，因单位名称、法定代表人、企业资质、场所、房屋安全鉴定人员等事项发生变化的，应在30日内办理变更备案并提交相应资料。

第十条

鼓励鉴定单位参与涉及社会公益的房屋安全鉴定活动。

第三章 鉴定行为规范

第十一条

鉴定单位应按照《条例》以及相关法律法规、规范性文件的规定，开展房屋安全鉴定活动。

第十二条

房屋安全鉴定由房屋使用安全责任人或利害关系人委托房屋安全鉴定单位开展鉴定。

区分所有权的房屋委托安全鉴定的，由相关的房屋使用安全责任人或者房屋所在小区的业主委员会委托鉴定。委托方也可为业主代表或受委托的管理单位。

第十三条

鉴定单位应公开鉴定收费项目和标准。

第十四条

鉴定单位接受鉴定委托后，应根据委托要求，确定房屋安全鉴定的内容和范围，编制专项鉴定方案，做好现场查勘、检测验算、综合评定等工作，并根据不同的鉴定目的，依据相应的标准出具鉴定报告。

第十五条

鉴定单位进行鉴定时，应当有两名以上鉴定人员参加。鉴定人员应当对鉴定过程进行实时记录并签名。记录可以采取笔记、拍照、录像等方式。

第十六条

对于结构特殊、环境复杂的鉴定项目，鉴定单位应当组织专家论证。

第十七条

鉴定单位发现房屋存在重大险情，随时可能出现房屋倒塌等情形的，应当立即报告房屋所在地区、县（市）房产行政主管部门。

第十八条

鉴定单位出具的鉴定报告，由鉴定人员、项目负责人、技术负责人按各自职责负责签字，并应由国家一级注册结构工程师签审，加盖注册专用章和鉴定报告专用章。

第十九条

鉴定单位应建立鉴定项目档案，专人负责长期保管，保证房屋安全鉴定检测数据、原始资料的可追溯性。

第二十条

房屋使用安全责任人或利害关系人对房屋安全鉴定单位的鉴定结论有异议的，可在收到鉴定报告之日起十个工作日之内，向房屋所在地区、县（市）房产行政主管部门申请专家审查，并先行支付专家审查费用。经专家审查并改变鉴定结论的，鉴定单位应当重新出具鉴定报告，并承担专家审查费用。鉴定结论不变的，由申请人承担专家审查费用。

第二十一条

鉴定单位对《条例》以及相关法律法规规定应当进行鉴定的房屋所做出的鉴定报告，应报送房屋所在地区、县（市）房产行政主管部门备案。经鉴定为危险房屋的鉴定报告，房屋安全鉴定单位应当在做出鉴定结论后二十四小时内将鉴定报告送达委托人并报房屋所在地区、县（市）房产行政主管部门备案。

第二十二条 房屋安全鉴定单位应根据相关要求，做好鉴定报告的网上备案工作。

第四章 监督管理

第二十三条

对符合备案条件的房屋安全鉴定单位，经审核后报市房产行政主管部门每年定期向社会公布。

房屋安全鉴定委托人可以从备案名录中自主择优选定鉴定单位。

第二十四条

逐步建立鉴定单位信用信息管理系统，记录并公布鉴定单位的备案信息和信用信息，具体信息包括房屋安全鉴定单位及从业人员的基本情况、遵守法律法规和诚信经营的情况、受表彰或因违法被通报查处等情况。

第二十五条

对纳入备案管理的鉴定单位实施定期或不定期的监督检查，鉴定单位应当配合。

第二十六条

对鉴定单位和鉴定人员的从业行为，相关单位和个人可进行咨询、投诉和举报。

第二十七条

鉴定单位应当于每年3月25日前报送房屋安全鉴定情况的年度报告。

第二十八条

鉴定单位存在以下行为之一的，责令限期改正，逾期不改正或情节严重的，将其从房屋安全鉴定单位名录中予以删除，两年内不再予以备案，并按照有关法律法规的规定进行处罚：

（一）申请备案时提交虚假材料，隐瞒真实情况的；

（二）出具虚假鉴定报告的；

（三）未按照技术规范要求出具鉴定报告的；

（四）鉴定结论存在严重错误，或因鉴定失误发生较大事故的；

（五）未按照《条例》要求，履行报告论证及备案等义务的；

（六）一个年度内受市房产主管部门通报批评三次及以上的；

（七）存在其他严重违背公开、公平、公正和诚实信用原则行为的。

第五章 附则

第二十九条

本市行政区域内集体土地上的房屋进行房屋安全鉴定，可参照本细则执行。

第三十条

本细则自2016年3月1日起实施，由杭州市房屋安全鉴定事务管理中心负责解释。

第二篇：杭州市房屋安全鉴定管理办法

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市城市房屋安全鉴定管理办法的通知

(杭政办〔2006〕39号)

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《杭州市城市房屋安全鉴定管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施。

二○○六年十一月十三日

杭州市城市房屋安全鉴定管理办法

为进一步保障城市房屋安全使用，保护公民、法人和其他组织的生命财产安全，切实贯彻执行《杭州市城市房屋使用安全管理条例》（以下简称《条例》），结合我市房屋安全鉴定管理工作实际，制定本办法。

一、《条例》第二条中所称的“杭州市行政区域内城市（含建制镇）国有土地上各类房屋”包括已建成并投入使用的房屋和已建成但空置的房屋。

二、市房产行政主管部门负责全市房屋安全鉴定监督管理工作。具体职责：

（一）贯彻执行国家、省、市房屋安全鉴定管理法律、法规和规章，并制定相关配套制度；

（二）负责房屋安全鉴定技术的推广和房屋安全鉴定工作的规划、协调和指导；

（三）负责对房屋安全鉴定机构以及鉴定技术人员、鉴定技术报告的监督管理；

（四）组织查处违反房屋安全鉴定管理法律、法规和规章的行为；

（五）实施其他房屋安全鉴定监督管理工作。

三、《条例》第二十条所称的“依法设立的房屋安全鉴定机构”是指依据建设部第4号令（现修改为129号令）《城市危险房屋管理规定》第六条，由市、县人民政府房产行政主管部门设立的房屋安全鉴定机构。

四、《条例》第二十一条第一款第（一）项及第（二）项中所称的“设计使用年限”，按照设计图纸说明的使用年限执行。无设计资料或设计图纸无标明的是指：

（一）简易结构房屋、临时性建筑的设计使用年限为5年；

（二）木结构、砖木结构一般性房屋的设计使用年限为30年；

（三）砖混结构、钢筋混凝土结构、钢结构一般性房屋的设计使用年限为50年；

（四）各种结构的重要建筑、高层建筑的设计使用年限为100年。

五、《条例》第二十一条第一款第（二）项中所称的“大型商场、饭店等公共服务场所”，是指单体建筑面积达到3000平方米（含）以上的大型公共服务场所。

六、《条例》第二十一条第一款第（七）项规定的“施工区周边”范围是指：

（一）开挖深度2倍范围以内的房屋；

（二）挤土桩桩长1倍范围以内的房屋；

（三）震动烈度达到3度以上时，距离振源50米范围以内的房屋；

（四）影响程度难以预估范围内房屋。

前款第四项由建设单位会同设计单位、施工单位、监理单位以及鉴定机构，根据施工场地地质条件、施工方案以及周边环境情况等因素共同确定。

七、符合《条例》第二十一条第一款第（一）、（二）、（三）、（六）项规定情形的，由产权人、使用人即时委托房屋安全鉴定机构进行鉴定，各区、县（市）房屋使用安全管理部门、街道社区、物业管理单位以及相关职能部门应当告知、督促房屋所有人、使用人做好房屋安全鉴定工作。

符合《条例》第二十一条第一款第（四）、（五）项规定情形的，房屋所有人、使用人应当在施工前委托房屋安全鉴定机构进行房屋现状鉴定。建设行政主管部门在核发建设工程施工许可证时，应当协助做好房屋安全鉴定工作。

符合《条例》第二十一条第一款第（七）项规定情形的，建设单位应当在施工前委托房屋安全鉴定机构，对可能影响范围内的房屋进行现状鉴定，实施证据保全。规划行政主管部门在核发建设工程规划许可证时，应当协助做好房屋安全鉴定工作。

建设单位在施工过程中必须对相邻房屋采取安全防护措施，并进行动态监护。对确实受到施工影响的房屋，施工结束后可再次委托进行影响程度鉴定。因施工造成周边房屋损坏的，由建设单位按照鉴定意见进行治理恢复，并承担相关民事责任。

建设单位与房屋安全鉴定机构签订房屋安全鉴定委托合同后，应当及时根据建设工程项目的施工进度通知房屋安全鉴定机构对合同中载明的鉴定范围进行鉴定。

八、根据《条例》第二十二条规定，房屋安全鉴定费用由委托人承担。

房屋安全鉴定费按物价部门核定的标准收取。

房屋安全鉴定机构在接受鉴定委托时，可以预收费用，但不得超过总费用的50％。

九、根据《条例》第二十三条规定，委托进行房屋安全鉴定的，委托人应当提供下列具体资料：

（一）房屋安全鉴定委托书；

（二）依法可证明委托人身份的材料；

（三）房屋所有权证、证明其合法权益的有效凭证或证明与被鉴定房屋有相关民事权利的有效凭证；

（四）房屋安全鉴定机构进行鉴定所需要的房屋勘察、设计、施工等技术资料及历次修缮、改建、扩建的基础资料；

（五）根据鉴定范围及目的必须提供的其他资料。

十、《条例》第二十五条所称的“国家现行的规范和鉴定标准”是指建设部颁布的《房屋完损等级评定标准》、国家行业标准《危险房屋鉴定标准》、国家标准《民用建筑可靠性鉴定标准》、《工业厂房可靠性鉴定标准》以及相关的国家、地方专业技术标准、规范和规程。

十一、根据《条例》第二十六条的规定，申请复鉴应当提供以下资料，并缴纳复鉴费用：

（一）复鉴申请表；

（二）申请人的身份证明；

（三）与被鉴定房屋有相关民事权利的证明。

原委托鉴定人申请复鉴的，应当另行提交以下资料：

（一）房屋安全鉴定机构出具的全部鉴定、检测报告及相关资料；

（二）已缴纳鉴定相关费用的收据或发票。

十二、房屋使用安全管理部门受理复鉴申请后，在10个工作日内另行组织鉴定人员或专家进行复鉴，复鉴时可以采用申请人未提出异议的原鉴定证据。复鉴后应当先提出初步结论，并对申请人进行解释说明，如申请人仍提出异议，应当进行详细调查后作出复鉴结论。在相同的鉴定范围、鉴定目的、鉴定内容及鉴定检测条件下，复鉴结论与原鉴定结论存在不同的，以复鉴结论为准。

十三、经鉴定为非危险房屋的，该鉴定报告自出具之日起，在正常使用条件下的有效时限不超过1年。

十四、杭州市行政区域内集体土地上的房屋安全鉴定管理可参照执行。

十五、本实施办法自发布之日起施行。

发布部门：杭州市政府 发布日期：2006年11月13日 实施日期：2006年11月13日(地方法规)

第三篇：房屋安全鉴定管理实施细则(试行)2017-5-25

第一章

总则

第一条

为加强我市房屋安全鉴定监督管理,规范房屋安全鉴定单位和从业人员的行为,根据《杭州市城市房屋使用安全管理条例》(以下简称“《条例》”)、省政府办公厅《关于全面推进城镇危旧住宅房屋治理改造工作的通知》(浙政办发〔2015〕61号)、省住建厅《关于开展房屋使用安全鉴定机构备案工作的通知》(建房发〔2015〕328号)等规定,结合我市实际,制定本细则。

第二条

对本市行政区域内国有土地上依法交付使用的房屋开展的安全鉴定活动及其监督管理,适用本细则。

第三条

本细则所称的房屋安全鉴定,是指依据国家、省、市相关法律、法规以及技术标准、规范等,对房屋结构的完损程度或者使用状况是否危及安全使用进行查勘、鉴别、检测、评定的活动。

第四条

房屋安全鉴定活动,应遵循客观公正、科学准确、统一规范的原则。鉴定单位应当独立开展房屋安全鉴定活动,并依法承担相应责任。

第二章 鉴定单位备案

第五条

房屋安全鉴定单位实行备案管理,申请备案的鉴定单位应同时具备下列条件:(一)具有独立法人资格;(二)在杭州市行政区域范围内具有固定办公试验场所,面积不少于300平方米,且能满足鉴定工作需要;(三)具有开展房屋安全鉴定工作必要的专业鉴定检测仪器设备和结构计算分析软件;(四)具有浙江省住房和城乡建设厅颁发的建设工程结构及地基基础检测资质,或建筑工程设计甲级资质(含在其他省(市)取得相应资质并按照有关规定在浙江省住房和城乡建设厅备案的);(五)专职在岗工程技术人员不少于15人,其中高级职称人员不少于3名,中级职称人员不少于8名,至少有1名国家一级注册结构工程师,同时具备下列条件:

1、技术人员具有建筑结构及其他相关专业大专及其以上学历;

2、技术负责人具有相关专业高级及其以上职称或具有国家一级注册结构工程师资格,且从事房屋安全鉴定工作达到5年以上;

3、项目负责人具有相关专业中级以上职称,从事房屋安全鉴定工作达到3年以上或从事单项面积1000平方米以上的鉴定项目达到10个以上。

(六)具有健全的房屋安全鉴定管理制度、责任制度,完善的技术管理、质量保证体系以及档案管理制度。

第六条

鉴定人员应按规定参加相关教育培训,逐步实行鉴定人员持证上岗。第七条

鉴定单位应遵守国家有关规范标准,在相应资质范围内开展检测鉴定活动,依法出具鉴定报告,具有良好的社会信誉,日常诚信从业情况考评良好,无不良记录,并就实现客观、公正的鉴定要求向社会做出公开承诺。

第八条

申请备案的房屋安全鉴定单位,需提交以下证明材料:(一)房屋安全鉴定单位备案申请书(一式三份);(二)企业法人营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证复印件;(三)办公场所及实验室场地的所有权或租赁证明;(四)鉴定检测仪器设备、结构计算分析软件清单及有效凭证;(五)浙江省建设工程结构和地基基础检测资质证书或建筑工程设计甲级资质证书复印件;(六)专业技术人员名册及相应劳动合同、社会保险证明、身份证、学历证书、职称证书、执业资格证书、岗位证书等有关证明和资料复印件;(七)房屋安全鉴定管理制度和档案管理制度、技术管理和质量保证体系等材料;(八)房屋安全鉴定业绩证明;(九)保证房屋安全鉴定工作客观性、公正性的承诺书,由法定代表人签字,并加盖公章;(十)其他法律法规规定的相关资料。第九条

已办理备案的房屋安全鉴定单位,因单位名称、法定代表人、企业资质、场所、房屋安全鉴定人员等事项发生变化的,应在30日内办理变更备案并提交相应资料。

第十条

鼓励鉴定单位参与涉及社会公益的房屋安全鉴定活动。第三章 鉴定行为规范

第十一条

鉴定单位应按照《条例》以及相关法律法规、规范性文件的规定,开展房屋安全鉴定活动。

第十二条

房屋安全鉴定由房屋使用安全责任人或利害关系人委托房屋安全鉴定单位开展鉴定。

区分所有权的房屋委托安全鉴定的,由相关的房屋使用安全责任人或者房屋所在小区的业主委员会委托鉴定。委托方也可为业主代表或受委托的管理单位。

第十三条

鉴定单位应公开鉴定收费项目和标准。

第十四条

鉴定单位接受鉴定委托后,应根据委托要求,确定房屋安全鉴定的内容和范围,编制专项鉴定方案,做好现场查勘、检测验算、综合评定等工作,并根据不同的鉴定目的,依据相应的标准出具鉴定报告。

第十五条

鉴定单位进行鉴定时,应当有两名以上鉴定人员参加。鉴定人员应当对鉴定过程进行实时记录并签名。记录可以采取笔记、拍照、录像等方式。

第十六条

对于结构特殊、环境复杂的鉴定项目,鉴定单位应当组织专家论证。第十七条

鉴定单位发现房屋存在重大险情,随时可能出现房屋倒塌等情形的,应当立即报告房屋所在地区、县(市)房产行政主管部门。

第十八条

鉴定单位出具的鉴定报告,由鉴定人员、项目负责人、技术负责人按各自职责负责签字,并应由国家一级注册结构工程师签审,加盖注册专用章和鉴定报告专用章。

第十九条

鉴定单位应建立鉴定项目档案,专人负责长期保管,保证房屋安全鉴定检测数据、原始资料的可追溯性。第二十条

房屋使用安全责任人或利害关系人对房屋安全鉴定单位的鉴定结论有异议的,可在收到鉴定报告之日起十个工作日之内,向房屋所在地区、县(市)房产行政主管部门申请专家审查,并先行支付专家审查费用。

经专家审查并改变鉴定结论的,鉴定单位应当重新出具鉴定报告,并承担专家审查费用。鉴定结论不变的,由申请人承担专家审查费用。

第二十一条

鉴定单位对《条例》以及相关法律法规规定应当进行鉴定的房屋所做出的鉴定报告,应报送房屋所在地区、县(市)房产行政主管部门备案。经鉴定为危险房屋的鉴定报告,房屋安全鉴定单位应当在做出鉴定结论后二十四小时内将鉴定报告送达委托人并报房屋所在地区、县(市)房产行政主管部门备案。

第二十二条 房屋安全鉴定单位应根据相关要求,做好鉴定报告的网上备案工作。第四章 监督管理

第二十三条

对符合备案条件的房屋安全鉴定单位,经审核后报市房产行政主管部门每年定期向社会公布。

房屋安全鉴定委托人可以从备案名录中自主择优选定鉴定单位。

第二十四条

逐步建立鉴定单位信用信息管理系统,记录并公布鉴定单位的备案信息和信用信息,具体信息包括房屋安全鉴定单位及从业人员的基本情况、遵守法律法规和诚信经营的情况、受表彰或因违法被通报查处等情况。

第二十五条

对纳入备案管理的鉴定单位实施定期或不定期的监督检查,鉴定单位应当配合。

第二十六条

对鉴定单位和鉴定人员的从业行为,相关单位和个人可进行咨询、投诉和举报。

第二十七条

鉴定单位应当于每年3月25日前报送房屋安全鉴定情况的报告。第二十八条

鉴定单位存在以下行为之一的,责令限期改正,逾期不改正或情节严重的,将其从房屋安全鉴定单位名录中予以删除,两年内不再予以备案,并按照有关法律法规的规定进行处罚:(一)申请备案时提交虚假材料,隐瞒真实情况的;(二)出具虚假鉴定报告的;(三)未按照技术规范要求出具鉴定报告的;(四)鉴定结论存在严重错误,或因鉴定失误发生较大事故的;(五)未按照《条例》要求,履行报告论证及备案等义务的;(六)一个内受市房产主管部门通报批评三次及以上的;(七)存在其他严重违背公开、公平、公正和诚实信用原则行为的。第五章 附则

第二十九条

本市行政区域内集体土地上的房屋进行房屋安全鉴定,可参照本细则执行。

第三十条

本细则自2016年3月1日起实施,由杭州市房屋安全鉴定事务管理中心负责解释。

第四篇：杭州市城市房屋安全鉴定管理办法

杭州市城市房屋安全鉴定管理办法

杭州市城市房屋安全鉴定管理办法

为进一步保障城市房屋安全使用，保护公民、法人和其他组织的生命财产安全，切实贯彻执行《杭州市城市房屋使用安全管理条例》（以下简称《条例》），结合我市房屋安全鉴定管理工作实际，制定本办法。

一、《条例》第二条中所称的“杭州市行政区域内城市(含建制镇)国有土地上各类房屋”包括已建成并投入使用的房屋和已建成但空置的房屋。

二、市房产行政主管部门负责全市房屋安全鉴定监督管理工作。具体职责：

（一）贯彻执行国家、省、市房屋安全鉴定管理法律、法规和规章，并制定相关配套制度；

（二）负责房屋安全鉴定技术的推广和房屋安全鉴定工作的规划、协调和指导；

（三）负责对房屋安全鉴定机构以及鉴定技术人员、鉴定技术报告的监督管理；

（四）组织查处违反房屋安全鉴定管理法律、法规和规章的行为；

（五）实施其他房屋安全鉴定监督管理工作。

三、《条例》第二十条所称的“依法设立的房屋安全鉴定机构”是指依据建设部第4号令(现修改为129号令)《城市危险房屋管理规定》第六条，由市、县人民政府房产行政主管部门设立的房屋安全鉴定机构。

四、《条例》第二十一条第一款第（一）项及第（二）项中所称的“设计使用年限”，按照设计图纸说明的使用年限执行。无设计资料或设计图纸无标明的是指：

（一）简易结构房屋、临时性建筑的设计使用年限为5年；

（二）木结构、砖木结构一般性房屋的设计使用年限为30年；

（三）砖混结构、钢筋混凝土结构、钢结构一般性房屋的设计使用年限为50年；

（四）各种结构的重要建筑、高层建筑的设计使用年限为100年。

五、《条例》第二十一条第一款第（二）项中所称的“大型商场、饭店等公共服务场所”，是指单体建筑面积达到3000平方米（含）以上的大型公共服务场所。

六、《条例》第二十一条第一款第（七）项规定的“施工区周边”范围是指：

（一）开挖深度2倍范围以内的房屋；

（二）挤土桩桩长1倍范围以内的房屋；

（三）震动烈度达到3度以上时，距离振源50米范围以内的房屋；

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（四）影响程度难以预估范围内房屋。

前款第四项由建设单位会同设计单位、施工单位、监理单位以及鉴定机构，根据施工场地地质条件、施工方案以及周边环境情况等因素共同确定。

七、符合《条例》第二十一条第一款第（一）、（二）、（三）、（六）项规定情形的，由产权人、使用人即时委托房屋安全鉴定机构进行鉴定，各区、县（市）房屋使用安全管理部门、街道社区、物业管理单位以及相关职能部门应当告知、督促房屋所有人、使用人做好房屋安全鉴定工作。

符合《条例》第二十一条第一款第（四）、（五）项规定情形的，房屋所有人、使用人应当在施工前委托房屋安全鉴定机构进行房屋现状鉴定。建设行政主管部门在核发建设工程施工许可证时，应当协助做好房屋安全鉴定工作。

符合《条例》第二十一条第一款第（七）项规定情形的，建设单位应当在施工前委托房屋安全鉴定机构，对可能影响范围内的房屋进行现状鉴定，实施证据保全。规划行政主管部门在核发建设工程规划许可证时，应当协助做好房屋安全鉴定工作。

建设单位在施工过程中必须对相邻房屋采取安全防护措施，并进行动态监护。对确实受到施工影响的房屋，施工结束后可再次委托进行影响程度鉴定。因施工造成周边房屋损坏的，由建设单位按照鉴定意见进行治理恢复，并承担相关民事责任。

建设单位与房屋安全鉴定机构签订房屋安全鉴定委托合同后，应当及时根据建设工程项目的施工进度通知房屋安全鉴定机构对合同中载明的鉴定范围进行鉴定。

八、根据《条例》第二十二条规定，房屋安全鉴定费用由委托人承担。

房屋安全鉴定费按物价部门核定的标准收取。

房屋安全鉴定机构在接受鉴定委托时，可以预收费用，但不得超过总费用的50％。

九、根据《条例》第二十三条规定，委托进行房屋安全鉴定的，委托人应当提供下列具

体资料：

（一）房屋安全鉴定委托书；

（二）依法可证明委托人身份的材料；

（三）房屋所有权证、证明其合法权益的有效凭证或证明与被鉴定房屋有相关民事权利的有效凭证；

（四）房屋安全鉴定机构进行鉴定所需要的房屋勘察、设计、施工等技术资料及历次修缮、改建、扩建的基础资料；

（五）根据鉴定范围及目的必须提供的其他资料。

十、《条例》第二十五条所称的“国家现行的规范和鉴定标准”是指建设部颁布的《房屋完损等级评定标准》、国家行业标准《危险房屋鉴定标准》、国家标准《民用建筑可靠性鉴定标准》、《工业厂房可靠性鉴定标准》以及相关的国家、地方专业技术标准、规范和规程。

十一、根据《条例》第二十六条的规定，申请复鉴应当提供以下资料，并缴纳复鉴费用：

（一）复鉴申请表；

（二）申请人的身份证明；

（三）与被鉴定房屋有相关民事权利的证明。

第五篇：关于印发《房屋登记簿管理试行办法》的通知

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关于印发《房屋登记簿管理试行办法》的通知

关于印发《房屋登记簿管理试行办法》的通知

建住房[2008]84号

各省、自治区建设厅，直辖市房地局（建委），新疆生产建设兵团建设局：

为了规范房屋登记簿管理，保障房屋交易安全，保护房屋权利人及相关当事人的合法权益，我部制定了《房屋登记簿管理试行办法》，现印发给你们，请贯彻执行。执行中的重要情况，请及时告我部住宅与房地产业司。

中华人民共和国住房和城乡建设部

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二〇〇八年五月六日

房屋登记簿管理试行办法

第一条 为规范房屋登记簿管理，保障房屋交易安全，保护房屋权利人及相关当事人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、建设部颁布的《房屋登记办法》（建设部令第168号），制定本办法。

第二条 房屋登记簿（以下简称“登记簿”）是房屋权利归属和内容的根据，是房屋登记机构（以下简称“登记机构”）制作和管理的，用于记载房屋基本状况、房屋权利状况以及其他依法应当登记事项的特定簿册。

第三条 登记簿可以采用电子介质，也可以采用纸介质。鼓励有条件的地方建立电子介质的登记簿。

登记簿采用电子介质的，应能够转化为唯

一、确定的纸介质形式；采用纸介质的，应采用活页等方便增页和编订的方式编制，注明目录和页码。

第四条 登记簿有关内容发生改变的，应通过增加新的页面、界面和内容体现，不得直接在原内容上删改。

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第五条 房屋登记簿应按照房屋基本单元建立。房屋基本单元应有唯一的编号。房屋分割、合并时应重新编号。

第六条 建筑区划内依法属于业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房，应在房屋初始登记时单独记载，建立登记簿，并与建筑区划内房屋基本单元的登记簿形成关联。

第七条 登记簿的内容应包括房屋基本状况、房屋权利状况以及其他状况部分。各地可以在本办法规定内容的基础上增加登记簿的内容。

第八条 登记簿的房屋基本状况部分，记载房屋编号、房屋坐落、所在建筑物总层数、建筑面积、规划用途、房屋结构、土地权属性质、国有土地使用权取得方式、集体土地使用权类型、地号、土地证号、土地使用年限房地产平面图等。

第九条 登记簿的房屋权利状况部分，记载房屋所有权、他项权利等有关情况。

房屋所有权的内容，记载房屋所有权人、身份证明号码、户籍所在地、共有情况、房屋所有权取得方式、房屋所有权证书号、补换证

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情况、房屋性质、《房屋登记办法》第四十一条规定的注销事项等。

房屋他项权利的内容，记载抵押权人、抵押人和债务人、被担保主债权的数额、担保范围、债务履行期限、房屋他项权利证书号、补换证情况；最高额抵押权人、抵押人和债务人、最高债权额、担保范围、债务履行期限、债权确定的期间、最高债权额已经确定的事实和数额；在建工程抵押权人、抵押人和债务人、被担保主债权的数额或最高债权额、担保范围、债务履行期限、在建工程抵押登记证明号；地役权人、地役权设立情况、地役权利用期限等。

第十条 登记簿的其他状况部分，记载预告登记权利人和义务人、身份证明号码、预告登记证明号、补换证情况；异议登记申请人、异议事项；查封机关、查封文件及文号、查封时间、查封期限、解除查封文件及文号、解除查封的时间等。

第十一条 登记机构每次办理第九条、第十条中涉及的各项房屋登记，都应在登记簿上记载登记时间和登记最终审核人员。

第十二条 登记机构应建立严格的录入、审查和管理制度，明确登录人员，保证登记簿的记载信息与登记最终审核结果一致。

未经合法程序，不得对登记簿记载的内容进行更改。

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第十三条 登记簿应永久保存并妥善保管。纸质登记簿应配备必要的安全保护设施并可以制作副本，电子登记簿应定期备份。

登记簿有毁损的，登记机构应及时补造。

第十四条 个人和单位提供身份证明材料，可以查询登记簿中房屋的基本状况及查封、抵押等权利限制状况；权利人提供身份证明材料、利害关系人提供身份证明材料和证明其属于利害关系人的材料等，可以查询、复制该房屋登记簿上的相关信息。

有关查询的程序和办法，按《房屋登记信息查询暂行办法》（建住房[2006]244号）的有关规定执行。

第十五条 登记簿记载相关信息后，申请登记的原始资料以及登记机构的内部审核文件应作为登记档案归档。

登记机构应结合房地产交易与登记规范化管理要求，逐步实现房屋权属档案数字化。条件具备的地方，应通过数字化档案显示房地产交易的历史情况。

第十六条 住房和城乡建设部将逐步建立全国统一的房屋登记

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信息系统，实现全国登记簿基本信息共享和异地查询。

登记机构应参照有关信息系统技术规范加强房屋登记信息系统建设，为全国房屋登记信息系统预留接口。

附件：房屋登记簿记载内容说明

 深圳经济特区格式合同条例

http://s.yingle.com/y/ht/1132118.html

 承包合同公证需提交的证明和材料 http://s.yingle.com/y/ht/1132117.html

  房屋中介合同性质 http://s.yingle.com/y/ht/1132116.html 一起典

型

案

例

论

后

合同

义

务

http://s.yingle.com/y/ht/1132115.html

 从挤伤索赔谈“先合同义务”

http://s.yingle.com/y/ht/1132114.html

 买卖合同产品质量纠纷

http://s.yingle.com/y/ht/1132113.html

 如何约定终止劳动合同条件

http://s.yingle.com/y/ht/1132112.html

 影响融资租赁合同效力的因素

http://s.yingle.com/y/ht/1132111.html

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 商家确定的最终解释权没有效力

http://s.yingle.com/y/ht/1132110.html

 投标保证金究竟该交多少

http://s.yingle.com/y/ht/1132109.html

 强行解除教师职位的劳动合同案

http://s.yingle.com/y/ht/1132108.html

 超效保证人可先诉抗辩权

http://s.yingle.com/y/ht/1132107.html

 中华人民共和国技术引进合同管理条例 http://s.yingle.com/y/ht/1132106.html

 劳动合同继续履行原则体现在哪些方面 http://s.yingle.com/y/ht/1132105.html

 不安抗辩权的构成要件

http://s.yingle.com/y/ht/1132104.html

 什么是无效合同以及无效合同的分类 http://s.yingle.com/y/ht/1132103.html

 一般保证与连带保证的区别

http://s.yingle.com/y/ht/1132102.html

 国家测绘局国家工商行政管理局关于重新发布《 http://s.yingle.com/y/ht/1132101.html

 不得以住房问题拒绝解除劳动合同 http://s.yingle.com/y/ht/1132100.html

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 《合同法》第52条所规定无效合同之情形 http://s.yingle.com/y/ht/1132099.html

  后合同义务的内容 http://s.yingle.com/y/ht/1132098.html 如果是出租人死亡，合同还有效吗 http://s.yingle.com/y/ht/1132097.html

  什么是法定代表人 http://s.yingle.com/y/ht/1132096.html 民间借

款

无

效的的法

律

后

果

http://s.yingle.com/y/ht/1132095.html

 先合同义务及违反先合同义务之责任形态研究先 http://s.yingle.com/y/ht/1132094.html

 法定抵押权的效力及其实现

http://s.yingle.com/y/ht/1132093.html

 建筑安装工程征用土地合同写法

http://s.yingle.com/y/ht/1132092.html

 融资租赁合同效力的终止

http://s.yingle.com/y/ht/1132091.html

 “车辆报更”不是合同终止的条件 http://s.yingle.com/y/ht/1132090.html

 水路货物运输合同实施细则

http://s.yingle.com/y/ht/1132089.html

 合同诈骗的克星——提存公证

http://s.yingle.com/y/ht/1132088.html

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  合同无效 http://s.yingle.com/y/ht/1132087.html 前期物业管理

合同能约

束业主吗

http://s.yingle.com/y/ht/1132086.html

 宁夏回族自治区经济合同管理条例 http://s.yingle.com/y/ht/1132085.html

 效力待定合同与无效合同的补正

http://s.yingle.com/y/ht/1132084.html

 武汉市集体合同办法

http://s.yingle.com/y/ht/1132083.html

 代理权终止后的无权代理有什么特点 http://s.yingle.com/y/ht/1132082.html

 先合同义务的理论渊源及依据

http://s.yingle.com/y/ht/1132081.html

  定金的性质的确定 http://s.yingle.com/y/ht/1132080.html 双务

合同的履

行

抗

辩

权

http://s.yingle.com/y/ht/1132079.html

 国家工商行政管理局

http://s.yingle.com/y/ht/1132078.html

 不安抗辩权与预期违约的区分

http://s.yingle.com/y/ht/1132077.html

 经营者先合同义务与消费者权益保护 http://s.yingle.com/y/ht/1132076.html

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 效力待定合同的概念

http://s.yingle.com/y/ht/1132075.html

 北京市房屋土地管理局转发建设部 http://s.yingle.com/y/ht/1132074.html

 企业能否向个人借款

http://s.yingle.com/y/ht/1132073.html

 技术合同认定登记管理办法

http://s.yingle.com/y/ht/1132072.html

 贷款合同“补充协议”签不签

http://s.yingle.com/y/ht/1132071.html

 代理产品价格过高，代理合同能否解除 http://s.yingle.com/y/ht/1132070.html

 债权人代位权诸问题之探讨

http://s.yingle.com/y/ht/1132069.html

   集体合同如何终止 http://s.yingle.com/y/ht/1132068.html 可撤销合同 http://s.yingle.com/y/ht/1132067.html 买二手房注意

区分意向

金和定金

http://s.yingle.com/y/ht/1132066.html

 合同无效的法律后果

http://s.yingle.com/y/ht/1132065.html

 关于审理建设工程施工合同纠纷案 http://s.yingle.com/y/ht/1132064.html

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 房客擅自转租房屋房东有权与之解约 http://s.yingle.com/y/ht/1132063.html

 关于中国信达资产管理公司福州办 http://s.yingle.com/y/ht/1132062.html

  合同履行地的确定 http://s.yingle.com/y/ht/1132061.html 无效合同

能

否

适

用

表

见

代

理

http://s.yingle.com/y/ht/1132060.html

   先合同义务的特征 http://s.yingle.com/y/ht/1132059.html 后合同义务探讨 http://s.yingle.com/y/ht/1132058.html 土地使用权出让（转让）合同公证书 http://s.yingle.com/y/ht/1132057.html

  论留置权 http://s.yingle.com/y/ht/1132056.html

关于外国企业所得税法公布施行前已批准的技术 http://s.yingle.com/y/ht/1132055.html

 劳动合同中如何约定终止条件

http://s.yingle.com/y/ht/1132054.html

 如何理解后合同义务

http://s.yingle.com/y/ht/1132053.html

 特殊合同的生效与失效的认定

http://s.yingle.com/y/ht/1132052.html

 集体合同的效力如何

http://s.yingle.com/y/ht/1132051.html

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 用人单位可以解除劳动合同的法律条件2018最新有什么 http://s.yingle.com/y/ht/1132050.html

 出租人可否依约对承租人财产享有留置权 http://s.yingle.com/y/ht/1132049.html

 试论行使代位权取得的财产的分配 http://s.yingle.com/y/ht/1132048.html

 论最高额抵押权及其实现

http://s.yingle.com/y/ht/1132047.html

 邮电企业全面实行劳动合同制暂行办法 http://s.yingle.com/y/ht/1132046.html

 提存的原因及法律后果

http://s.yingle.com/y/ht/1132045.html

 最高人民法院经济审判庭关于如何确定对当事人 http://s.yingle.com/y/ht/1132044.html

 试用期内辞退员工的限制

http://s.yingle.com/y/ht/1132043.html

 在什么情况下，出租人可以不负责任 http://s.yingle.com/y/ht/1132042.html

 商品房买卖合同质量纠纷二审案

http://s.yingle.com/y/ht/1132041.html

 广电网络收费权质押贷款合同效力的认定及质权 http://s.yingle.com/y/ht/1132040.html

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 融资租赁合同出租人的法律条件http://s.yingle.com/y/ht/1132039.html

2018最新

 履行合同原则的规定

http://s.yingle.com/y/ht/1132038.html

 国家开发银行政法局关于认真填写借款合同送审 http://s.yingle.com/y/ht/1132037.html

 水电工程建设经济合同争议调解暂行规则 http://s.yingle.com/y/ht/1132036.html

 附随义务和后合同义务责任

http://s.yingle.com/y/ht/1132035.html

  要约 http://s.yingle.com/y/ht/1132034.html 同时履行抗辩

权适用之

构成要件

http://s.yingle.com/y/ht/1132033.html

 论我国债权人代位权制度

http://s.yingle.com/y/ht/1132032.html

 建设部国家工商行政管理局关于修改合同示范文 http://s.yingle.com/y/ht/1132031.html

 药品买卖合同质量纠纷法律案例

http://s.yingle.com/y/ht/1132030.html

  抵押权的追及性 http://s.yingle.com/y/ht/1132029.html 无效

合同的法

律

后

果

http://s.yingle.com/y/ht/1132028.html

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 借款合同中的提前履行

http://s.yingle.com/y/ht/1132027.html

 留置权因下列原因消灭

http://s.yingle.com/y/ht/1132026.html

 债权人能否对债务人的残疾赔偿金行使代位权 http://s.yingle.com/y/ht/1132025.html

  律师提醒书写借条 http://s.yingle.com/y/ht/1132024.html 保证

合同

履

行

地的确

定

http://s.yingle.com/y/ht/1132023.html

 货运合同中收货人的义务

http://s.yingle.com/y/ht/1132022.html

  租房定金协议 http://s.yingle.com/y/ht/1132021.html 该案连带责任保证人如何承担责任 http://s.yingle.com/y/ht/1132020.html

 买卖合同质量纠纷案代理词

http://s.yingle.com/y/ht/1132019.html

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