关于党的基层组织实行党务公开的意见应用执行与党内基层民主建设及党务公开工作保障制度实施手册

第一篇：关于党的基层组织实行党务公开的意见应用执行与党内基层民主建设及党务公开工作保障制度实施手册

关于党的基层组织实行党务公开的意见应用执行与党内基层民主建设及党务公开工作保障制度实施手册

作 者：编委会

出版社：中国党政出版社 出版日期：2010年9月 开 本：16开 册 数：3卷 光盘数：0 定价：860元

优惠价：430元

详细介绍：

关于党的基层组织实行党务公开的意见 第一篇 党务工作机构与人员 第一章 党务工作机构 第二章 党务工作者

第三章 党务工作队伍建设 第二篇 党务工作

第一章 党务工作绪论 第二章 党的组织工作

第三章 党的思想政治工作 第四章 党的宣传工作 第五章 党的纪录检查工作 第六章 党的统一战线工作 第七章 党的干部工作 第八章 党的群众工作

第九章 党的政策研究工作

第十章 党的国际事务和对外连略工作 第十一章 党员教育工作 第十二章 党员管理工作 第十三章 党员发展工作

第十四章 党的办公厅（室）工作 第十五章 几项常用的党务工作实务 第十六章 党务公文处理

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关于党的基层组织实行党务公开的意见应用执行与党内基层民主建设及党务公开工作保障制度实施手册

关于党的基层组织实行党务公开的意见 第一篇 党务工作机构与人员 第一章 党务工作机构 第二章 党务工作者

第三章 党务工作队伍建设 第二篇 党务工作

第一章 党务工作绪论 第二章 党的组织工作

第三章 党的思想政治工作 第四章 党的宣传工作

第五章 党的纪录检查工作 第六章 党的统一战线工作 第七章 党的干部工作 第八章 党的群众工作

第九章 党的政策研究工作

第十章 党的国际事务和对外连略工作 第十一章 党员教育工作 第十二章 党员管理工作 第十三章 党员发展工作

第十四章 党的办公厅（室）工作 第十五章 几项常用的党务工作实务 第十六章 党务公文处理

全国货到付款，满300元免运费。

第二篇：实行党务公开 加强党内民主建设

实行党务公开 加强党内民主建设

自成立公司支部以来，我公司支部一直认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，把开展党务公开工作作为发展党内民主、加强党的基层组织建设的重要举措，加强领导，精心组织，扎实工作，取得了良好效果。具体体现在以下方面

一、统一思想，增强认识

党务公开工作是加强和改进党的建设的重要内容和举措，是落实广大党员和群众民主管理、民主监督权力的有效形式。为将党务公开工作宣传到位、我公司认真贯彻上级党委的要求，广泛进行动员部署，统一思想，提高认识，使公司党员、干部充分认识到开展党务公开工作有四个“有利于”即有利于加强党的自身建设、有利于优化发展环境、有利于强化党内监督、有利于进一步密切党群、干群关系。

二、加强领导，规范操作

为确保党务公开工作的有效开展，我公司成立了由党支部书记任组长、副书记为副组长，其他党员同志为成员的党务公开工作领导小组，以此加强对党务公开工作的领导。同时，研究制定了实施方案，明确了党务公开的形式、内容、程序、时限，确保了党务公开工作的顺利开展。

在公开形式上，坚持注重实效。我们根据“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式。我们主要采取通过公开栏和会议通知的形式进行党务公开。在公开程序上，严格按规范要求操作，党务公开的项目、形式、方案和内

容由领导小组审核后组织实施。

在公开内容上，力求全面真实。党务公开的内容有相对固定的，也有阶段性的和临时性的，我们在把握公开内容时，力求做到全面、真实、具体、合法。凡是群众和公司员工关心的党内热点问题和重大事项，只要不涉及党内秘密，都进行公开，其中突出了三大重点内容：企业发展情况；企业双评情况；维护职工合法权益情况。

在公开制度上，确保机制完善。为确保党务公开工作不走过场，不留于形式，取得良好效果，我们研究制定了相应的运行保障机制。一是制定了党务公开制度。党支部书记对党务公开工作负总责，党务公开工作领导小组对公开方案、公开内容、公开的组织实施负具体责任，由党务公开工作小组办公室具体实施。二是建立公开工作基础台帐制度。指定专人负责收集整理党务公开台帐，并及时归档。

三、立足实际，持之以恒

党务公开工作是一项系统工程，必须要深入、持久、有效地开展，我公司在推行党务公开过程中注重和把握了以下几方面的环节：

1、积极稳妥推进。开展党务公开是一项全新的工作，是一个不断探索的过程，为了使这项工作稳步推进，我们本着积极稳妥、结合工作实际，既大力推进，大胆创新，又科学安排，规范操作，有序推进。

2、与厂务公开相结合、协调运转。党务公开和厂务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开的过程中，我们

注意结合厂务公开的内容、形式，科学选择党务公开的有关内容，突出党务公开应有的特点；积极借鉴、总结厂务公开的工作机制，并在此基础上加以完善，使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中，对厂务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现；注意防止党务公开大包大揽，削弱厂务公开应有的作用；将两者有机结合，达到相辅相成、相得益彰，互动推进、互为促进的效果。

3、精心组织、分段实施。我公司党务公开工作的实施步骤和工作要点都比较明确，对这项工作的实施步骤和工作重点安排都早有准备，制定了详实、具体、操作性强的实施方案，做到早安排、早行动、早见效。

通过开展党务公开，不仅增加了党建工作和党内事务的透明度，扩大了党员和群众的知情权、监督权、参与权，还拓宽了党与人民群众沟通的渠道，党内外民主得到进一步发展，党内外监督得到进一步加强，增强了党的凝聚力、号召力和战斗力。

第三篇：关于党的基层组织实行党务公开的意见

关于党的基层组织实行党务公开的意见

（试行）

为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会关于推进党务公开的要求，依据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，中共审计署机关委员会结合审计工作实际，对党的基层组织实行党务公开提出实施意见。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，依据党的十七大和十七届四中全会对党的建设提出的新要求，健全完善审计署党的基层组织党务公开运行机制，进一步扩大党内基层民主，落实知情权、参与权、选举权、监督权为重点的党员各项民主权利，增强党的基层组织生机活力，营造党内民主环境，促进党的基层组织和党员干部尤其是领导干部转变作风，激发广大党员的积极性、主动性、创造性，为审计工作科学发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

（二）基本原则。党务公开要紧紧围绕加强和改进党的各级组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设这条主线，依照党内有关规定和党建工作需要，立足党内、面向全体党员，遵守党和国家秘密，本级党组织公开本级事务，不断创新、稳步推进。

二、党务公开的主要内容

根据党章要求，审计署机关党委、机关各单位及派出审计局党支部（包括总支。下同）都要结合各自实际实行党务公开。公开内容应全面、真实、具体。

（一）署机关党委党务公开的主要内容。

1．贯彻党的路线方针政策和党中央、国务院重大决定、重要会议和中央领导同志重要讲话等情况。

2．落实中央组织部、中央国家机关工委等上级党组织工作部署要求情况。

3．执行审计署党组决议、决定和工作部署情况。

4．机关党委工作要点、阶段性工作部署及落实情况。5．机关党员干部教育培训计划及其落实情况。

6．批准新党员和预备党员转正，批准支部换届、改选，党费收缴、使用和管理，先进典型评比表彰等党的组织管理情况。

7．落实署党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、违纪党员处理等情况。

8．党组织或广大党员认为有必要公开的其他事项。

（二）署机关各单位、各派出审计局党支部党务公开的主要内容。1．学习贯彻党中央、国务院重要会议和中央领导同志重要讲话精神情况。

2．落实署党组和机关党委工作部署情况。

3．支部工作计划、阶段性工作部署及落实情况。

4．支部对入党积极分子的教育、培养和考察，以及发展党员工作情况。

5．支部落实“三会一课”制度的情况。6．支部党员党费按期交纳情况。

7．支部领导班子民主生活会的准备、召开、整改措施落实情况。8．落实支部党风廉政建设责任制、审计组廉政责任规定、审计组执行审计纪律八项规定具体事项等情况。

9．支部帮扶救助困难党员群众情况。

10．党组织和广大党员认为有必要公开的其他事项。

三、党务公开的形式和时间

（一）形式。对于党务公开的形式，总的要求是多样、简便、实用。一般情况下，主要通过党内会议、文件、通报、工作简报等形式进行公开。也可根据党内事务情况，编发信息在专网上公开。对与财务、政务等工作联系紧密的党务工作，可结合财务公开、政务公开一并进行。

（二）时间。党务公开在时间上要充分体现及时性和经常性。固定内容要长期公开，如有关政策、规章制度、组织机构等。常规性工作要定期公开，可根据实际情况每季度或半年更换一次，如发展党员、党费收缴等情况。阶段性工作要逐段公开，如党组织活动情况、目标进展情况等。临时性工作要随时公开，如党员党性分析、专题民主生活会情况、热点难点问题办理情况等。另外，对于重大或复杂性的问题，如党组织班子讨论决定的重要决策、决议和措施，可根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

四、党务公开的保障措施

（一）组织领导。机关党委成立党务公开工作领导小组，加强对开展党务公开工作的领导、指导和协调，定期召开领导小组会议，研究解决工作中的问题。各单位党支部书记为党务公开第一责任人，负责本单位的党务公开工作。

（二）监督考核。坚持对党务公开实行全程监督，不定期对党务公开工作进行监督检查，推动工作落实。署机关党委重点对署机关各单位、各派出审计局党支部党务公开工作进行监督。必要时设立意见箱，公布举报电话，及时了解党员群众的反映、接受党员群众的监督。各单位要结合工作总结，定期组织党员群众对党务公开情况进行评议，并及时公开评议结果。

实行党务公开是加强机关党的建设、发展党内民主的重要形式，各单位要提高认识，加强沟通联系，搞好协作配合，定期综合分析工作进展情况，适时提出工作建议，总结、宣传、推广好的做法和经验，确保党务公开工作顺利推进。

第四篇：关于党的基层组织实行党务公开的意见

关于党的基层组织实行党务公开的意见

为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，切实推进党的基层组织实行党务公开，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，现提出如下意见。

一、充分认识党的基层组织实行党务公开的重要意义

党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措，对于加强和改进新形势下党的基层组织建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，具有重要意义。各级党组织和广大党员要充分认识党的基层组织实行党务公开的重要性和紧迫性，立足当前、着眼长远，深入推进党的基层组织党务公开。

二、准确把握党的基层组织实行党务公开的指导思想和基本原则

党的基层组织实行党务公开的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。党的基层组织实行党务公开，必须坚持以下基本原则：

——发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

——积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

——统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、厂务公开、村（居）务公开和公共事业单位办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内墓层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。——区别情况，分类指导。针对不同类型党的墓层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

三、明确党的基层组织实行党务公开的内容、程序和方式

（一）党务会开的内容

1．党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本地区本部门本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2．党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3．党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4．领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，考核评价等情况。

5．干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6．联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要享项等情况。

7．党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8．其他应当公开的事项。

（二）党务公开的程序

1．制定目录。县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区党委分类制定所属党的基层组织党务公开目录，其他党的基层组织党务公开目录由上一级党组织制定，规范公开的内容、范围、方式和时限等。省部级党委（党组）对制定党的基层组织党务公开目录提出指导性意见。

2．实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，墓层党组织应制定工作方案，报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。

3．收集反馈。党的基层组织应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。

4．归档管理。党的基层组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

（三）党务公开的方式

党的基层组织应根据党务公开的内容和范围，通过党内有关会议、文件、简报等方式进行公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议等活动。

四、建立健全党的基层组织党务公开工作保障制度

（一）例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，报省部级党委（党组）备案后及时公布并作出说明。

（二）依申请公开制度。党员按有关规定向党的墓层组织申公开相关党内享务。对申请的辜项，可以公开的，党的基层组织向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

（三）监督检查制度。上级党组织要加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，推动工作落实。党的基层组织可通过聘请党员作为党务公开监督员等方式，加强对党务公开工作的监督。

（四）考核评价制度。把党的基层组织党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容。适时组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评

议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

五、加强对党的基层组织党务公开工作的组织领导

各级党委（党组）要把党的基层组织党务公开工作列入重要议事日程，切实加强领导。建立由党委（党组）主要领导或分管领导任组长、有关部门和单位负责人参加的党务公开工作领导小组，明确办事机构，统一组织、协调和指导党的基层组织党务公开工作。领导小组成员单位要充分发挥职能作用，加强协调配合，积极开展工作。党的墓层组织是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人。党的基层组织要从实际出发，积极主动做好党务公开工作。

党的基层组织党务公开是一项新的实践，要积极探索、总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。加强宣传教育，提高思想认识，坚持正确舆论导向，发挥典型示范作用，努力营造党务公开的良好氛围。加强调查研究和督促指导，及时解决党务公开实践中存在的困难和问题，为党的基层组织实行党务公开提供必要的工作条件。党的基层组织对事关本地区本部门本单位经济社会发展、人民群众生产生活和切身利益等重大亭项，按规定可以向党外公开的，应列入党务公开目录，通过新闻媒体、党建网站、公示栏等适时公开。

企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织和其他单位党的基层组织实行党务公开，适用本意见，并可根据实际制定实施细则。中国人民解放军和中国人民武装警察部队党的基层组炽党务公开工作，由总政治部根据本意见精神作出规定。

第五篇：北京市关于党的基层组织实行党务公开的意见

北京市关于党的基层组织实行党务公开的意见

2011年06月29日11:07来源：《北京日报》

北京市关于党的基层组织实行党务公开的意见--中国共产党新闻

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中共北京市委办公厅印发《北京市关于党的基层组织实行党务公开的意见》的通知

各区、县委，市委各部委办，市国家机关各党组（党委），各人民团体党组，各总公司和高等院校党委：

经市委同意，现将《北京市关于党的基层组织实行党务公开的意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共北京市委办公厅

2011年6月16日

为贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于党的基层组织实行党务公开的意见〉的通知》（中办发〔2010〕29号）精神，现就全市党的基层组织实行党务公开工作，提出如下意见。

一、充分认识党的基层组织实行党务公开的重要意义

党务公开是党内民主的重要内容。党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的基层组织实行党务公开，对于全面推进党的建设具有重要意义。

（一）党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求

实行党务公开，可以广泛地集中各种意见和建议，使党的方针政策和各级党组织的决策部署更加科学合理；可以完善党的领导体制和工作机制，切实发挥领导核心作用，提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平；可以统一思想、形成共识，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

（二）党的基层组织实行党务公开，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要

实行党务公开，能够有效增加党内事务的透明度，保证广大党员知情权的落实；能够进一步提高党员对党内事务的参与度，使党的各项工作更加符合广大党员群众的意愿；能够营造互相信任、平等交流的党内民主讨论环境，更好地发挥党员群众的积极性、主动性和创造性，不断增强党组织的生机活力。

（三）党的基层组织实行党务公开，是加强党内监督、深化廉政风险防范管理、推进基层党风廉政建设的重要举措

实行党务公开，有利于调动广大党员开展监督的积极性，畅通沟通渠道，强化监督制约，使党内监督更加切实有力；有利于领导干部增强接受监督的意识，自觉规范行为，做到廉洁自律；有利于推进权力运行规范化和公开透明，建立起科学的权力结构和运行机制，从源头上实施有效防控，推动基层党风廉政建设深入开展。

二、准确把握党的基层组织实行党务公开的指导思想、基本原则和目标要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党内基层民主建设，增强党的基层组织工作的透明度，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐、建设中国特色世界城市提供有力保证。

（二）基本原则

1.围绕中心，服务大局。把党务公开融入首都政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设之中，确保党务公开服从和服务于全市改革发展稳定的大局。充分发挥党员在党内生活中的主体作用，调动广大党员干事创业和建言献策的积极性，营造党内民主讨论、民主监督环境，实现团结一心、共谋发展的良好局面。

2.积极稳妥，依纪依法。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外、因地制宜、先易后难、循序渐进。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，应按照党纪党规和党的路线方针政策向党员公开。随着形势任务的发展变化和工作的不断深入，及时调整、充实公开内容，完善公开机制。

3.分类指导，规范科学。针对不同类型党的基层组织，根据其职责和特点，确定相应的公开内容和方式，规范共性、突出个性，提高党务公开的针对性和有效性。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，公开程序应规范、严谨，并保证党务公开的时效性和经常性。鼓励各级党组织结合实际，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，积极探索党员发挥作用的途径和方式。

4.突出重点，注重实效。重点公开本地区本部门本单位事关经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项和社会广泛关注的热点问题，密切党群关系。加强对党务公开事项决策、运行过程和执行结果的公开，防止形式主义。及时总结经验，研究分析问题，制定有效对策，实现在实践中探索、在探索中提高、在提高中完善。

5.统筹兼顾，整体推进。把党务公开与政务公开、厂务公开、村（居）务公开和公共事业单位办事公开等有机结合，统筹谋划、整合资源，建立起协调并进的工作机制、运行模式和制度保障，实现互相促进、共同发展。把党务公开与廉政风险防范管理有机结合，围绕权力结构和权力运行，梳理业务工作流程，制定防控措施，形成制度防控链条和权力规范运行机制，实现对权力的科学配置和有效监督。

（三）目标要求

到2011年底，全市党的基层组织都要实行党务公开，达到“公开形式标准化、公开内容规范化和公开工作制度化”的基本目标。按照中央的总体部署开展工作，使党务公开真正成为党的基层组织的一项基本制度，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党内监督在规范权力运行中的作用更加明显，党务工作的科学化、民主化程度显著增强，党员群众对基层党组织工作的满意度不断提高。

三、规范党的基层组织党务公开的实施范围、内容、程序、方式和时限

（一）实施范围

党务公开的实施范围包括市及区县党政机关基层党组织，乡镇及行政村、街道及社区、企业、学校、科研院所、社会组织和其他单位党的基层组织。

（二）公开内容

1.党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本地区本部门本单位重大改革、重大项目、重大投资等重要决策及执行情况，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2.党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3.党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4.领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，考核评价等情况。

5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6.联系和服务党员群众情况。听取、反映和采纳党员群众意见和建议，帮助党员群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员群众切身利益重要事项等情况。

7.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8.其他应当公开的事项。

（三）公开程序

1.制定目录。各区县委要结合实际，根据《北京市党的基层组织党务公开目录》，分类制定所属党的基层组织党务公开目录，其他党的基层组织党务公开目录由上一级党组织制定，规范公开的内容、范围、方式、时限和承办部门等。

2.建立制度。结合实际，建立健全重要情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党内事务听证咨询、党委新闻发言人、双向约见等制度，充分发挥和尊重党员群众的参与和监督作用。

3.实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，基层党组织应制定工作方案，报制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。党务公开内容的真实性、可靠性，由提供公开内容的部门负责。

4.收集反馈。党的基层组织可通过设立意见箱、开通热线电话等形式，收集党员群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果以适当方式反馈。必要时可将处理和落实情况予以再次公开，接受党员群众的监督。

5.归档管理。按照档案管理的要求，对党务公开的有关信息资料及时登记归档，并做好管理利用工作。

（四）公开方式

1.适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、文件、党员活动室以及局域网等形式进行公开。畅通信息互通渠道，及时公布党内信息。开展领导班子和党员领导干部述职述廉、党内事务问询和党员定期评议等活动。

2.适宜在党外公开的，可通过党务公开栏、电子显示屏、电子触摸屏、互联网、监督电话、广播、有线电视等形式进行公开。党务公开栏、电子显示屏和电子触摸屏应设置在党组织所在地的中心地带、党员服务中心（站）、群众活动场所或醒目位置。

（五）公开时限

1.长期公开。指具有长期性、稳定性的工作，需在长时间内对党员群众公开，如党组织的机构设置和主要职责、党的政策规定、工作制度、工作程序等，应每年公开一次。

2.阶段公开。指阶段性工作或一定时期内相对稳定的常规性工作，如党组织的重要会议、为民办实事、重要工作落实情况等，应每季度公开一次。

3.即时公开。指动态性、临时性、应急性的工作，如领导活动和讲话、干部考察预告、任前公示、发展党员公示等，应根据情况每月公开一次或随时公开。

四、建立健全党的基层组织党务公开工作保障制度

（一）例行公开制度

列入党的基层组织党务公开目录的事项，应按照职责分工和有关规定，及时主动公开。暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，报市委备案后及时公布并作出说明。

（二）依申请公开制度

党员按照有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

（三）监督检查制度

各区县委、市委各部委办要加强对党的基层组织党务公开工作的检查和指导，推动工作落实。党的基层组织可通过聘请党员作为党务公开监督员等方式，加强对党务公开工作的监督。

（四）信息反馈制度

按照“谁公开、谁负责，谁收集、谁反馈”的原则，收集整理党员群众围绕党务公开提出的意见和建议；涉及重要事项和重大问题，要认真讨论研究，并根据需要实行再次公开。

（五）考核评价制度

把党的基层组织党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容。适时组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。把党的基层组织党务公开工作纳入党风廉政建设责任制的评价体系中，对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

五、加强对党的基层组织党务公开工作的组织领导

（一）建立健全领导体制和工作机制

各级党委（党组）要把党的基层组织党务公开工作列入重要议事日程，切实加强领导。建立由党委（党组）主要领导任组长，有关部门和单位负责人参加的党务公开工作领导小组，明确具体办事机构，统一组织、协调和指导党的基层组织党务公开工作。领导小组成员单位要充分发挥职能作用，加强协调配合，积极开展工作。党的基层组织是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人。党的基层组织要从实际出发，积极主动做好党务公开工作。要为开展工作提供必要的办公条件和工作经费。

（二）注重广泛宣传和学习引导

要紧密结合创先争优等活动，充分发挥各种媒体的作用，加强宣传教育，营造舆论氛围，引导广大党员干部深刻认识党的基层组织实行党务公开的重大意义，了解党务公开的基本原则、基本内容和基本方法，以积极的态度参与党务公开工作。

（三）加强党务公开平台建设

要遵循实用、牢固、醒目的原则，设立统一规格的党务公开栏，并做到定期维护。要充分利用网络、电子显示屏、电子触摸屏等公开载体，提倡有条件的单位建立党务公开网站，提高党务公开工作的信息化水平。

（四）积极探索实践，提升工作水平

党的基层组织党务公开是一项新的实践，要积极探索有效途径和方法，总结、提升成功经验，及时转化为制度成果，逐步建立起党务公开工作长效机制。要加强调查研究和督促指导，及时解决党务公开实践中存在的困难和问题，不断把党务公开工作推向深入。