在全市纪检监察工作座谈会上的讲话

第一篇：在全市纪检监察工作座谈会上的讲话

在全市纪检监察工作座谈会上的讲话

同志们：

前段时间，省纪委先后召开了全省领导干部廉洁自律工作会、纪检监察宣教工作会和清房工作会议，对今年如何做好上述几项工作进行了具体部署。这几个会议的主要精神传达提纲已经印发给大家。如何强化意识，狠抓落实，刘书记还要作重要指示。下面，我先谈几点意见：

一、领导干部廉洁自律工作

根据中央纪委六次全会、省纪委六次全会和市纪委三次全会统一部署，2006年我市领导干部廉洁自律工作任务主要有以下几项：

1、以治理“跑官要官”等违反组织认识纪律的行为为重点，深入治理党风方面存在的突出问题

今年县乡两级党委集中换届，为严肃组织纪律，防止和纠正选任用人和换届选举中的不正之风，要配合组织（人事）部门加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》、中组部《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》（中组发[2005]4号）执行情况的监督检查，严肃查处“买官卖官”、“跑官要官”、拉票贿选等违反组织人事纪律的行为。对“买官卖官”的，发现一起查处一起，决不手软；对“跑关卖官”的，不仅不能提拔重用，还要严肃批评记录在案；对选举中搞非组织活动的，上来了也要坚决拿下去，就是不上来的，也要免去其领导职务，再按有关规定处理。严格执行提拔干部征求意见制度，防止带病提拔现象。

继续深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证问题。要会同有关部门，对这方面问题突出的重点时段、重点单位加强监督检查，及时发现和严肃查处违纪违法行为。继续深入治理党员和干部参加赌博问题。协调配合有关部门抓好禁赌工作，着力建立健全长效工作机制。

2、以深入学习贯彻《党内监督条例》为重点，不断加强党内监督

根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和惩防体系纲要的要求，各级纪检监察机关要不断完善并着力抓好领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉、诫免谈话和函询等党内监督制度的实施，切实加强对民主生活会、述职述廉等制度执行情况的检查指导，进一步完善和规范市县（市）提拔干部征求纪委意见工作。

继续试行并完善纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度、提任廉政谈话制度，进一步做好廉政档案工作。要注意完善纪委负责人同下级党政主要负责人谈话工作程序，改进方式方法，增强谈话效果。纪委负责人有变动的，要及时调整谈话分工范围。要及时开展对新提任领导干部的廉政谈话，并将形成的书面材料和谈话原始记录完整归入领导干部 本人的廉政档案。

3、以农村党风廉政建设为重点，深入推进基层党风廉政建设

紧紧围绕建设社会主义新农村，切实加强对农村综合改革措施落实情况的监督检查，探索建立有效的镇村干部管理监督机制，强化村级组织民主监督。继续巩固乡镇清财成果，完善“乡财县管”改革，结合并村并乡工作，进一步规范乡村财务管理，加强对农村集体资金、资产、资源的管理。继续深入开展村务公开工作。

认真贯彻落实《关于进一步加强街道社区党风廉政建设的意见》（皖办发[2005]28号），建立和完善街道、社区党风廉政建设工作机制和工作制度，严格执行街道、社区工作人员廉洁自律的基本要求，推进廉政社区、和谐社区建设。

4、以清理纠正住房方面存在的突出问题为重点，进一步落实廉洁自律各项规定

3月31日，省纪委、省委组织部、省监察厅、省建设厅在舒城县召开全省清房工作会议，部署安排今年清房工作。根据会议精神和省纪委统一部署，今年我市的清房范围是：2000年以来，全市各级党政机关、企事业单位中因工作需要，组织安排易地调动，并已办理调动手续干部的住房情况。上述单位中尚未按房改政策出售的公有住房租住情况。对群众反映2000年以前易地调动干部重复享受房改优惠政策的问 题，可作为个案加以核实，并根据本次清房政策认真纠正到位。清房工作的主要内容有两项：一是易地调动干部个人或夫妻双方中任何一方已在原工作地享受房改优惠政策（指以房改价购房、参加集资建房、领取住房补贴等）又在新工作地重复享受房改优惠政策的。二是领导干部已按职务标准享受房改优惠政策（指以房改价购房、参加集资建房、领取住房补贴等）又在同城无偿占用或低价租住公有住房的。

本次清房工作，自4月中旬开始至7月底完成。针对今年清房工作的内容和特点，这次清理主要采用“退房”、“补款”、“市场价租住或购买”三种基本方式纠正问题。7月底前，市及各县区要全面完成纠正处理工作，总结上报省、市清房办。

今年的清房工作政策性强、工作难度大、时间要求紧，各县区要切实加强对清房工作的领导，把清房工作作为今年党风廉政建设工作的一项重要任务抓好落实，切实保证2006年清房工作任务的如期完成。

5、以规范责任制考核工作为重点，继续落实党风廉政建设责任制

进一步做好责任分解、检查、考核和责任追究工作。要在实践中研究解决责任制工作中关键环节的突出问题，健全工作机制，规范工作程序，不断完善各级领导班子及其成员党风廉政建设责任制考核办法，推进责任制工作进一步落实。继续执行责任追究案件垂直报告制度。各县区每季度最后一个月月底前必须将本季度县处级以上领导干部违反责任制和廉洁自律规定的案件情况报送市纪委党风廉政建设室。

6、以配合做好公务员工资制度改革为重点，推进职务消费改革

认真贯彻和实施公务员法，配合有关部门做好公务员工资制度改革和清理规范津补贴工作。坚决执行《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》等文件，对在公务员工资制度改革和清理规范津补贴工作过程中出现的违纪违规行为，按照有关规定坚决查处、追究责任，并及时上报处理追究情况，确保公务员工资制度改革顺利进行。

2006年的领导干部廉洁自律、落实党风廉政建设责任制和党内监督工作任务繁重，因此，各县区要谋划好全年的工作，既要按照市里的部署落实好重点工作，又要结合实际抓好本地区存在的突出问题；既要充分发挥纪检监察机关的组织协调作用，又要加大监督检查力度；既要抓紧落实各项工作任务，分阶段逐步深入推进，又要加强调查研究，增强工作的前瞻性和预见性，及时发现和解决苗头性、倾向性的问题。

上述各项工作任务和具体要求，市纪委还将制定具体实施意见印发各单位。各县区要对照要求，强化措施，扎实工作，狠抓落实：

1、要认真制定工作计划和实施意见。今年的工作项目较多、任务繁重，因此，各地各单位要抓紧谋划好全年的工作，既要统筹安排，又要突出重点；既要按照中央和省、市的部署落实好每一项工作，又要结合实际抓好本地本单位存在的突出问题；既要认真制订年度工作计划，又要做好每月的工作安排；既要任务分解到工作部门和个人，又要明确承担任务部门和个人的责任。

2、要切实做好组织协调和监督检查工作。今年的各项工作特别是深入治理党风方面存在的突出问题等工作，涉及的单位和部门较多，有些是主要责任单位，有些是协同责任单位，需要做好大量的组织协调工作。各级纪检监察机关要按照责任制的规定和中央文件要求，把这些工作任务分解到主管领导和部门，认真做好组织协调和监督检查工作，推动今年反腐倡廉各项任务全面落实。

3、要加强对重点工作的指导和调查研究。深入治理党风方面存在的突出问题和专项清理是今年的重点难点工作，各县区要进一步加大工作指导力度，使之健康有效开展。同时，要加强对社区党风廉政建设等项工作的调查研究，积极稳妥地开展工作。要在工作中注意发现好的典型和做法，及时总结和推广好的经验。

4、要注意及时做好社会宣传教育工作。领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制等工作，是预防腐败的基础工 作，涉及面较广，社会也很关注。因此，各县区在开展工作的同时，要注意加强社会宣传教育工作，及时报道工作部署、工作进展、工作成效等方面情况，增强社会各方面对反腐倡廉工作的信心和支持，推动各项工作的不断深入。

5、要不断加强党风廉政建设室自身建设。作为具体承担上述各项工作任务的业务部门，党风廉政建设室只有不断加强自身建设，进一步提高新形势下纪律检查工作的能力和水平，才能更好地完成这项工作。因此，各级党风廉政建设室都要加强政治理论学习，刻苦钻研业务知识，进一步提高工作能力和水平。各级纪检监察机关应按工作需要配齐配强党风廉政建设室工作人员。

二、宣教工作

经市纪委常委会研究，今年全市反腐倡廉宣教工作的目标任务为5大类28小项。具体为：

1、以“党风廉政学习教育月”为载体，深入开展领导干部的反腐倡廉教育活动。

按照省纪委、监察厅要求，开展好6月份 “党风廉政学习教育月”活动，活动主题为“学习贯彻党章、遵守党的纪律”。各级党委和政府及纪检监察机关应以此为契机，重点抓好领导干部的反腐倡廉教育。一是深入学习胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上的重要讲话，深入学习省纪委六次全会 和市纪委三次全会精神，深入学习党章等相关辅助教材，统一思想，增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感；二是组织全市县处级以上领导干部观看《居安思危－苏共亡党的历史教训》等党内参考片；三是组织各级领导班子成员观看李兴民、赵增军、陈兆丰、刘俊卿等案例警示教育电教片；四是各级党政主要负责同志讲一堂关于遵守党的纪律特别是政治和组织人事纪律的廉政党课，并将党课讲稿报市纪委宣教室；五是各级党委（党组）召开一次学习教育活动专题民主生活会；六是组织开展全市党员干部党章知识测试；七是组织撰写学习贯彻党章理论研讨文章；八是在《皖西日报》开辟党章学习专栏；九是举办庆祝中国共产党成立85周年“万人同唱正气歌”歌咏大会；十是把党章列入各级理论中心组、党校和行政学院学习培训的重要内容，组织观看胡锦涛同志重要讲话和党章学习辅导光盘，并辅以学习《学习贯彻党章知识问答》和《中国共产党历次党章汇编》。

2、加大宣传报道力度，推动中纪委六次全会、省纪委六次全会和市纪委三次全会精神的全面贯彻落实。

一是大力宣传各地各部门贯彻落实会议精神和构建惩防腐败体系的做法和经验；二是组织撰写学习江泽民、胡锦涛同志关于反腐倡廉重要论述的理论文章，向上级纪委推荐； 三是深入开展反腐倡廉形势宣传教育，引导广大党员干部和群众正确认识和判断反腐败斗争的形势；四是继续办好皖西日报的《明镜台》和《廉政礼赞》宣传专栏，各地各单位要按照六廉宣组（2005）6号文件要求投稿；五是拟在六安电视台开办反腐倡廉固定栏目；六是按照省纪委要求定期报送网络评论文章；七是积极组织本地本单位在各类媒体上刊登和播发反腐倡廉宣传报道文章。

3、继续抓好“两个纲要”的学习贯彻，加强惩治和预防腐败体系宣教机制的建设。

一是各级党委（党组）理论中心组要把《实施纲要》和《建设纲要》纳入学习计划；二是加强对“两个纲要”宣教机制贯彻落实情况的督促检查；三是组织撰写贯彻落实《实施纲要》的经验体会文章，推荐优秀论文参加全国经验交流会；四是组织撰写“坚持反腐倡廉战略方针、加强惩治和预防腐败体系建设”理论文章，推荐优秀论文参加全国理论研讨会。

4、大力开展廉政文化“六进”活动，积极创新廉政宣传教育的方式方法。

大力开展廉政文化“六进”活动，着力抓好以下三项工作：一是与市教育局联合开展廉政文化进校园活动；二是开 展廉政对联征集、报送活动；三是组织制作一批廉政文艺节目，建立廉政文艺节目精品库，向上级纪委推荐。

5、加强队伍建设，做好干部培训和电教工作。一是完成省纪委培训任务；二是继续开展纪检监察知识讲座等在职干部业务自学活动；三是在条件允许的情况下，拍摄制作一部正反典型电教专题片；四是举办一期案件业务培训班或者委托中纪委培训中心举办一期培训班。

三、办公室工作

2006年，我市各级纪委办公室主要的工作思路是：围绕一个中心（即围绕委局机关中心工作），抓好两个重点（即重点抓好信息和保密密码工作），做好“三项服务”（即服务领导，服务机关，服务基层），实现三个到位（即对内对外联系协调到位，为领导和机关服务到位，各项制度落实到位）。

（一）综合文字工作。综合调研是办公室参与服务、为领导当好参谋助手的一项重要工作。这项工作做得好不好，直接关系到我们服务决策的水平。因此，各级办公室一定要把这项工作放在首位，坚持高标准、严要求，努力提高综合文字的质量。对上级纪委需求的各类综合资料和数据，特别是每季度的反腐倡廉统计数据，各单位要认真审核，确保按时上报，不能再出现报送数据前后不一致或不合逻辑的问题。

（二）信息工作。今年以来，市纪委信息工作开局不错，从一季度统计数据看，采用分值居全省各市第一。同时，我市还有两条信息先后被中纪委采用。县区纪委成绩也不错，金寨、霍山、金安不仅报送量大，而且质量也较高，在省纪委采用率都有不错的表现，但从总体上看，各县区发展极不均衡，个别县区下滑比较大，要引起我们在座领导高度注意。这个月25日，省纪委将召开全省纪检监察信息工作会议，并将在会上，首次以省纪委、省监察厅的名义对信息工作先进工作者进行表彰，这一变化说明了省纪委、省监察厅对信息工作的重视程度又有了新的提高。市纪委将结合会议精神的传达贯彻于5月份召开一次全市信息工作调度会，力求推动我市信息工作的整体发展。各县区纪委尤其是信息直报点单位，要强化争先进位意识，进一步加强信息员队伍建设，不断提高信息采编水平，努力在开发高质量信息上下功夫，确保信息工作继续在全省保持先进位次。

（三）保密密码工作。新形势下的保密密码工作至关重要。各县区要健全保密组织，强化保密教育，扎实开展工作。当前密码保密工作任务十分艰巨，已开通纪检监察内部加密网的3县纪委办公室，要严格对照中纪委和省纪委提出的要求，认真查找差距，防患于未然，确保网络的绝对畅通和绝对安全。这里我们再次重申，各单位如发生保密密码设备丢失等失泄密事件，将按照中纪委和省纪委要求，对当事人严惩不贷，并严格追究相关领导的责任。

四、政策法规研究室工作

政策法规工作方面，主要是以落实市纪发[2004]5号文件（即《关于印发〈进一步加强党风廉政和反腐败法规制度建设的意见〉和〈2004－2010年党风廉政和反腐败法规制度立项规划〉的通知》）为重点，加强对《党内监督条例（试行）》、《党纪处分条例》、《党员权利保障条例》和《实施纲要》等的学习宣传和贯彻执行的监督检查工作，注意发现在执行中的新情况和新问题，及时加以解决。同时，继续抓好党风廉政和反腐败法规制度建设的归口管理制度和备案制度。今后，不论是市（县区）纪委、市（县区）监察局出台的，还是报经市（县区）委、市（县区）政府批准出台的党风廉政和反腐败法规制度；不论是相关部门起草的，还是纪检监察机关内部各业务室起草的党风廉政和反腐败法规制度，都要统一经市（县区）纪委法规工作机构审核。县区纪检监察机关和市直各部门发布的（包括纪检监察机关起草，以党委、政府名义发布的）党风廉政和反腐败的法规制度，必须在一个月内上报市纪委法规工作机构备案。每年1月20日前，将上一年本县区所辖单位制定的党风廉政和反腐败的制度目录上报市纪委法规工作机构。

调研工作方面，主要是以贯彻落实《安徽省纪检监察研究工作考核评比暂行办法》（皖纪办[2003]26号）为重点，按照我委《关于做好2006年纪检监察调研工作的通知》（市纪 [2006 ] 13号）的要求，围绕中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委、省政府颁发的《安徽省惩治和预防腐败体系建设纲要（试行）》的贯彻落实，开展调研工作。市纪委在《通知》里明确了17个重点调研课题，各县区结合实际，至少要确定2个课题，其中1个为重点课题。具体是：霍邱县、金寨县、叶集试验区承担“基层纪委如何全面履行党章赋予职责问题研究”课题；霍山县、舒城县、开发区承担“纪检监察机关在优化发展环境中如何发挥作用研究”课题；寿县、金安区、裕安区承担“深入推进廉政文化建设问题研究”课题。另一个课题由各县区从一般课题中选择，也可另选题目。

调研信息工作方面，各县区每月向市纪委研究室报送调研信息不少于3篇，市直单位每季度报送调研信息不少于2篇。拟在上半年和下半年分别召开一次信息调度会。

同志们，目标已经制定，任务已经明确，关键在于落实。大家回去后，要认真将这次会议精神学习好，传达好，结合各自实际，拿出切实有效措施，认真抓好落实，确保各项工作取得新的进展，获取更大的成绩。

我的讲话完了。

第二篇：在全市纪检监察工作座谈会上的讲话

在全市纪检监察工作座谈会上的讲话

一、今年以来工作的简要回顾

今年以来，全市各级纪检监察机关在纪委和市委的坚强领导下，认真贯彻落实纪委全会和市纪委全会精神，齐心协力、扎实工作，纪检监察各项工作总体上取得了新的进展，推动我市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩。

加强监督检查，服务和保障我市发展大局工作深入开展

我们在全市启动实施了加快转变经济发展方式监督检查工作，加强对规范和节约用地、矿产开发、水利建设、安全生产、节能减排和环境保护等领域的监督检查，推动了党委、政府重大决策部署的贯彻执行。我们会同政府有关部门，在全市着力开展“转变工作作风、强化服务意识、打造一流首府机关形象”专项活动，深入推进以建设三级公共服务体系为重点的政务服务建设，企业市场准入并联审批、工程建设项目联审联办、公共资源交易监管等措施取得实效，确保了政令畅通，进一步优化了发展环境。

（二）以惩防体系建设为重点，反腐倡廉各项工作扎实推进 一是各级纪检监察机关围绕迎接中国共产党成立90周年和迎接市第十一次党代会，以“党旗飘扬、廉风和畅”为主题，在党员干部中深入开展了党性党风党纪主题教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育，在全市深入开展了廉政文化“六进”活动，对自治区命名的6个廉政教育基地和廉政文化建设示范点进行了授牌。对70多名新任县处级领导干部进行了集体廉政谈话、廉政宣誓和廉政知识测试。

二是各级纪检监察机关抓住人财物管理重点岗位、权力运行关键环节，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。开展了

1对执行《党内监督条例》和《廉政准则》情况的监督检查，领导干部述职述廉、个人重大事项报告、廉政谈话、诫勉谈话、函询、民主生活会等制度有效落实，各级领导干部廉政档案建设进一步加强，党政主要领导干部用人责任、经济责任、编制责任“三联审”工作继续完善，“三重一大”事项集体决策制度在全市深入推行。

三是各级纪检监察机关会同有关部门继续深化行政管理体制、干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制和工作机制、市场体系建设及相关改革，政务公开、村务公开、厂务公开、公用企事业单位办事公开、司法公开工作扎实推进，基层组织党务公开启动实施，一些单位在推行廉政风险控方面进行了积极探索，县委权力公开透明运行试点、农村集体“三资”管理等工作有序推进。

四是各级纪检监察机关加强对惠农惠牧、减轻企业负担、保障性住房建设等政策措施落实情况的监督检查，加强对食品药品的监管工作，对严重侵害农民利益、征地拆迁、人事招聘考试舞弊、道路交通等方面的案件进行了严肃查处，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风，基层政风行风建设不断加强，切实维护了群众利益。

（三）着力解决人民群众反映强烈的突出问题，专项治理工作进展顺利

继续深入推进了工程建设领域突出问题专项治理，工程建设领域存在的一些突出问题得到了有效治理，项目信息公开和诚信体系建设稳步实施。扎实开展了党政机关公务用车专项治理，市委、市政府成立了党政机关公务用车专项治理工作领导小组，制定下发了《开展党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案》明确了清理和规范工作的范围、要求、重点及步骤，各项工作稳

步推进。认真落实党政机关厉行节约有关规定，监督各部门严格控制与公务活动密切的会议费、差旅费、公务接待费开支，公务开支进一步压缩。

（四）严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境工作成效良好

各级纪检监察机关严格执行中央关于严肃换届纪律的要求，加强对市、县、乡三级党委换届工作的监督检查，严把新提任和新进班子成员的廉政关，保证了换届工作风清气正，促进了三级党委换届工作顺利完成。我们坚持“教育在先、警示在先、预防在先”，做了大量深入细致的工作，有效防止了违规违纪问题的发生。党委换届工作的顺利完成，为今后五年的发展打下了坚实的组织基础。与党委换届同步，市、县、乡三级纪委换届工作圆满完成，一批比较优秀的干部进入了各级纪委领导班子。

总的看，今年以来，我市各地各部门按照市委、市政府的决策部署，认真贯彻落实全会精神，围绕中心，服务大局，认真履行职责，工作是扎实的，措施是有力的，效果是明显的，其中有些方面还取得了新的创新和突破，为我市保持经济社会发展的良好态势提供了有力保证。

第三篇：在纪检监察座谈会上的讲话

以各级全会精神为指导 认真谋划今年各项工作

全力推进全县反腐倡廉工作再上新台阶

------在2012年全县纪检监察工作座谈会上的讲话

AAAA 2012年2月1日

同志们：

大家新年好！

今天，我们在这里召开2012年纪检监工作座谈会，按照农村的习惯，未过正月十五，算未过完年。新年伊始，首先，我代表县纪委向同志们拜个晚年，祝大家在新的一年工作顺利，万事胜意！

今年3月上旬，县委全会、县纪委全会将相继召开，安排部署全年工作。但是，今年全县纪检监察工作的目标是什么，我们要做些什么，怎么做，目前还没有一个相对清晰的思路，从现在到全会的召开也不过一个月，时间不等人。因此，春节假期刚收假没几天，就组织大家来召开今天的座谈会，主要目的就是想听听大家对今年纪检监察工作的思路想法，对今年全县反腐倡廉工作有什么好的工作建议和工作亮点，收集好各方面好的意见，共同谋划好全年纪检监察各项工作。刚才，黄元海同志传达学习了中纪委七次全会、省十届纪委二次全会和南喃市十一届纪委二次 全会精神，纪委监察局有关科室、部分乡镇和单位作了很好的发言，对今年纪检监察工作提出了比较具体的目标和措施，有些工作思路还比较新颖，亮点创新工作比较多，希望同志们按照既定的目标和措施全力推进，使得全县纪检监察工作在去年取得良好成绩的基础上，今年有一个新的突破。在大家发言的基础上，如何谋划、保障好今年纪检监察工作，我讲四点意见：

一、认真学习领会，以各级全会精神统领全县反腐倡廉工作 今年1月以来，中央、省、南喃市相继召开了纪委全会，对全国、全区、全市反腐倡廉工作作了全面安排部署，相应的会议精神，刚才黄元海同志也作了传达学习。当前，既是全县纪检监察机关谋划今年工作思路的关键时刻，也是学习贯彻各级纪委全会精神的重要阶段。全县纪检监察系统要把学习贯彻各级纪委全会精神作为思考谋划今年各项工作的统领。学习好、贯彻好中央、省、南喃纪委全会精神是当前各级党委、纪委的首要政治任务，要认真制定计划，集中时间精力，组织广大纪检监察干部深入学习。要按照各级纪委全会的新部署、新要求、新任务，深入思考、超前谋划今年工作思路。要重点围绕如何创新监督检查，推进县委、县政府决策部署有效落实；围绕如何发挥纪检监察职能，助推经济发展方式转变；围绕如何履行纪检监察职责，维护和保障民生；围绕如何深化制度创新，推进惩防体系建设等方面问题，从理论和实践层面进行全面深入思考，形成有目标、有要求、有举措的工作思路，用以指导今年反腐倡廉工作，确保今年各项工 作开好头、起好步，全力推进全县反腐倡廉工作，实现在去年取得良好成效的基础上，再登新台阶、再上新水平。

二、全面履行职责，以强大的执行力推动纪检监察各项工作 经过科学的谋划，确定全年目标任务和工作措施后，要按照既定的目标和措施全力推进，并在工作中不断完善和丰富工作内容。要全面履行职责，充分发挥纪检监察职能作用，确保各项工作有序推进，取得成效。

一要把围绕中心、服务大局作为纪检监察工作的首要职责。围绕中心、服务大局是纪检监察工作必须始终坚持的指导思想。全县纪检监察系统要始终把纪检监察工作放在经济社会发展的大局中来思考、来谋划、来推进，把服务中心的成效作为检验纪检监察工作的重要标准。目前，全县上下发展势头很好，如何在这样的形势下，进一步围绕中心、服务大局，为发展保驾护航，既是纪检监察系统的一个课题，也是一项任务；既是赋予的使命，也是应尽的职责。履行好这个首要职责，就要认真抓好四项工作：一是要会同有关部门对今年县委、县政府确定的目标任务落实情况，重点工程、重大项目推进情况，新特色产业实施情况等加强监督检查，促进县委、县政府目标任务圆满完成；二是要围绕今年监督检查的重点加强调查研究，重点围绕加强对转变经济增长方式、新增中央投资项目、保障和改善民生以及社会安全稳定等方面选题立项，及时跟进，加强监督检查，保证县委、县政府重要决策落到实处；三是要继续把优化经济发展环境作为纪检 监察机关服务中心的有效切入点，进一步推进机关和干部转变作风，提高效能，创新服务，为发展营造更加宽松的环境；四是要坚持“以人为本、执纪为民”的理念，进一步加强安农、安康、安心、安保、安教和安居工程等“六安工程”问题的治理力度，严肃查处在落实强农惠农政策过程中发生的坑农行为，查处安全生产、环境保护、药品食品等方面不负责任的行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护群众利益，增进社会团结和谐。

二要把深化惩防体系建设作为纪检监察工作的主要任务。经过多年的建设，全县惩防体系基本框架基本形成，今年如何深化惩防体系建设，是在座各位领导必须认真思考的问题。总的来说，要进一步加大“三个工作力度“：一是进一步加大预防腐败工作力度。惩治和预防是反腐倡廉相辅相成的两个方面。要综合运用教育、制度、监督、改革等多种手段防治腐败，把自律与他律、惩处与保护有机结合起来，不断提高科技防治水平，最大限度地降低腐败发生率。二是进一步加大惩治腐败工作力度。惩治腐败是纪检监察机关的一项重要职能，任何时候、任何情况都不能放松。对于办案工作，必须始终坚持“有案必查、有案查好”的原则，注意研究和把握办案规律，既态度坚决、行动果断，又要把依纪依法、安全文明贯穿于办案全过程。在查处案件的同时，还要旗帜鲜明地支持创业中的改革者、创新者，保护那些想干事、能干事干部的工作积极性，为他们开展工作创造宽松环境。三是进一步加大党风廉政建设责任制落实力度。在构建惩防体系、推 进反腐倡廉建设中，要充分发挥责任制的作用，不断健全责任落实机制，最大限度地发挥责任制在推进惩防体系建设中的功效，整合各方资源，融合各方智慧，汇聚各方力量，进一步巩固和形成群策群力的工作局面。

三要把推进工作创新作为提高纪检监察工作水平的重要手段。全县纪检监察系统要有将全县反腐倡廉建设走在全市甚至全区前列这样的勇气和定位，推进某县反腐倡廉建设。应该说，某县具有很好的创新传统和创新基础，这几年推出了不少在全市有影响的经验做法和创新成果，既扩大了某县的影响，又很好地推动了工作。现在，要在新的起点上，思考如何出新的经验、新的典型、新的成果。这就需要全县纪检监察机关始终保持旺盛的工作激情，保持开拓创新的工作作风，与时俱进，狠下功夫，创先创优，这样才能保证某县的党风廉政建设走在全市前列。要坚持创新工作年初责任分解、年中督查推进、年底考核评比制度，加强创新工作调研，储备一批好的创新项目，努力打造新“特色”、培育新“亮点”，推出新“成果”。

三、树立纪检干部新形象，以良好精神风貌保障工作全面落实 推动反腐倡廉工作的全面落实不仅要有好的工作思路，有好的工作机制，纪检监察干部的综合能力和精神面貌也是一个关键因素，是做好工作的源动力和助推器。今年，我们要严格按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，5 加强自身建设，以高的能力素质和良好的精神风貌保障各项工作的全面落实。对此，我向大家提两个方面的要求和希望：

第一，要提高四种能力，塑造纪检干部新形象。

一要提高学习能力。学习对于纪检干部来说是一种工作需要、是一种政治责任。要牢固树立学习就是立身之本的理念。要坚持理论联系实际，在理论和实践相结合上下功夫，带着问题学习，达到解疑释惑目的。要将学习科学理论与纪检监察业务、市场经济、法律法规、科技创新、科学管理等方面知识结合起来，不断提高自身素质和水平。

二要提高服务能力。树立执纪为民的理念，提高服务能力，既是树立新时期纪检干部良好形象的要求，更是做党的忠诚卫士、做人民群众贴心人的具体表现。提高服务能力必须树立四种意识：一是树立服务中心、服务大局的自觉意识；二是树立心系基层、关注民生的主动意识；三是树立责任重于泰山的忧患意识；四是树立艰苦创业、求真务实的自愿意识。

三要提高执法办案能力。执法执纪是纪检监察机关的一项最基本、最重要的职能，案件查处是惩治腐败的主要手段。纪检干部在实际工作中要坚持做到：一是要增强以人为本的执法理念，树立查处与保护并重的意识。二是要强化法制观念，严格依纪依法行使职权。三是要研究办案方法、手段、思路，提高办案标准、效率、质量，增强突破重大案件的能力。

四要提高自律能力。没有牢固的思想道德根基，就很难保证在政治上的清醒、原则上的坚定、执法上的公正。提高自律能力必须从抓思想作风入手，在提高政治素养和道德品质上下功夫。一是要学廉。要把党章党规作为提高自律能力的基本准则，做坚定理想信念和政治立场的模范。二是要守廉。要带头执行领导干部廉洁自律的各项规定。三是要养德修身。要养成淡泊名利、节俭朴素的品性，做慎独、慎微、慎初的模范。

五要提高创新能力。创新是做好纪检监察工作的源动力。提高创新能力就要做到：一是思想观念要创新。要敢于否定自我，敢于冲破固有的思维定势。二是工作方式要创新。要善于总结积累新经验、新做法，在工作中形成特色。三是工作思路要创新。要以科学发展观为指导，明确着眼点，选准切入点，把牢着力点，把“以人为本”的思想贯彻工作始终，开创工作新局面。

第二，要坚持做到“五个实”，树立良好的个人品德。一是作风要扎实。扎实的作风是我们事业发展最可宝贵的财富和重要资源。纪检监察领导干部要身体力行，率先垂范，在转变工作作风上要带好头，敢于以自己为标杆，严格要求，做出表率。要求力戒漂浮，深入实际，联系实际，认真研究问题，切实解决问题。要时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，防止和克服形式主义作风和官僚主义作风。

二是学习要务实。学习要耐得寂寞，要克服畏苦畏难的学习情绪。要带着问题学，在学习中多提几个“为什么”，勇于到实践中去寻找解决问题的最佳答案，树立一种“锁定问题不放松，不解决问题不罢休”的执着学习精神。要带着思想学，注重在实践中解决新问题，总结新经验，摸索新规律，拿出新对策，谋取新成果。要学以致用，使学习的成效真正体现在推动工作落实上。

三是工作要踏实。踏实干事体现干部的一种品德、一种修养。只有踏实干事，才能破解各种难题，才能抓住难得的机遇，才能更好地推动事业发展。要把踏实工作作为一种心理自觉、一种工作习惯，破除作风飘浮、患得患失，工作懈怠、自由涣散，不思进取、满足一般化，敷衍了事、作表面文章的思想，牢固树立表率意识、奉献意识、责任意识，踏踏实实做好每一项工作，真正把工作做得更好、更细、更实，做出成效。要把踏实工作作为推动工作落实的有效手段，多做一些有利于促进经济社会发展的事情。

四是生活要朴实。要牢固树立艰苦朴素的生活作风，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。要树立正确的利益观，在思想上解决好现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，牢固树立过“紧日子”的观念，不搞攀比、不讲排场、不比阔气，反对铺张浪费、大手大脚和奢靡之风，经受住各种考验，在金钱和物质诱惑面前不乱方寸，永葆共产党人的先进本色。要 8 养成吃苦耐劳的品格，时时处处作甘于吃苦、乐于奉献，在吃苦耐劳中锻造坚韧不拔的品格。

五是为人要忠实。忠诚是一种能力，一种忠于职守，一种承诺，一种敬业，是做人之本。在为人处事、服务群众中，不要出现“欺骗”两个字，是就是是，不是就是不是，要对得起别人，对得起自己的良心。要多站在别人的角度，去认识问题、思考问题，对待同志、群众多宽容、多理解、少指责，要经常自我教育、自我反省，常思己之过，常感他人恩。

同志们，新的一年、新的希望、新的征程，希望大家继续解放思想，求真务实，开拓进取，以更加坚定的决心，更加扎实的工作作风，更加有力的措施，更加饱满的精神状态，全力以赴抓好反腐倡廉各项工作的落实，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

第四篇：县委书记在纪检监察工作座谈会上的讲话

县委书记在纪检监察工作座谈会上的讲话

XX

（2012年9月）

同志们：

这次座谈会，目的是贯彻落实中央、省、市重要会议精神，研究部署下一阶段工作。前面，部分乡镇纪委、县直单位派驻机构汇报交流了今年以来的工作以及下一阶段的工作思路和想法，听了大家的发言深感欣慰，大家的工作有思路、有办法、有特点、有创新，积极作为、成效明显，为今后工作打下了一个很好的基础。刚才，XX同志回顾总结了今年以来我县纪检监察工作，并对学习贯彻中央、省、市重要会议精神，推进下一阶段工作进行了研究部署，讲的很好，我都赞同。下面，我谈几点意见。

一、统一思想，认清形势，切实增强新时期做好反腐倡廉工作的责任感

党和国家历来十分重视反腐败斗争，党的十六大以来，胡锦涛总书记先后十次在中央纪委全会上发表重要讲话，始终强调要加强反腐倡廉建设和党的作风建设，今年胡总书记着重讲了保持党的纯洁性问题，强调要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识始终保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性。7月23日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上指出，新形势下，党所处 历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化，来自外部的风险前所未有，党的建设特别是党员、干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。全党要增强紧迫感和责任感，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，坚定不移反对腐败，自觉维护党的集中统一。贺国强同志在贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》工作成果交流会上指出，改革开放30多年来，我们党始终高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，不断推进反腐倡廉理论和实践创新，走出了一条中国特色反腐倡廉道路。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从全局和战略高度出发，作出了建立健全惩治和预防腐败体系的重大决策。这是对改革开放以来我国反腐倡廉建设经验的科学总结，是以中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观指导反腐倡廉建设的重要体现，是新形势下反腐倡廉建设的工作重点和重要抓手，是党和国家事业健康顺利发展的重要保证，标志着我们党对反腐倡廉建设规律的认识达到了新的高度。我们要从理论和实践的结合上进一步深刻认识惩治和预防腐败体系建设的重要地位和作用，坚定不移、坚持不懈地把这项工作抓紧抓好。

回顾今年以来我县党风廉政建设和反腐败工作的成效是明显的，特别是XX机制在全县推广，中央、省市媒体全面介绍了经验做法，得到上级部门的肯定；廉政文化教育力度不断加强，在源头治理腐败上进行了有效探索；机关作风效能建设不断加强，党员干部队伍作风得到一定的好转。这些成绩的取得，是 与在座的乡镇纪委书记、县直单位派驻机构认真履行职责，扎实有效工作分不开的。在充分肯定成绩的同时，我们也要看到工作中仍存在不少薄弱环节和问题：个别同志工作业务还不很熟悉；有的同志没有正确处理好主管工作和协管工作的关系；有的同志没有大胆地开展工作，对不良的行为现象，不敢理直气壮地纠正，当老好人，等等。对于存在的问题，我希望全县纪检监察干部务必要认真学习贯彻中央、省、市会议精神，特别是胡锦涛总书记“7.23”重要讲话精神，牢记党和人民的重托，准确把握新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新举措、新任务，坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委的决策部署，把反腐倡廉建设作为中心内容和重要使命，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，以饱满的热情和积极的态度扎实做好本职工作，为党的十八大胜利召开提供坚强的保障。

二、找准定位，明确责任，切实履行好纪检监察干部肩负的职责

当前形势下，乡镇纪委、派驻机构要正确履职、发挥作用、取得工作新成效，重点要把握好三个方面。

一要找准方向，明确定位。首先，在方向定位上，必须始终坚持正确的政治方向和政治立场。作为纪检监察干部，在执行党的路线方针政策面前，决不能有丝毫含糊和动摇，在任何情况下，要始终保持清醒的政治头脑，在政治上、思想上和行动上要与党中央保持高度一致。其次，在目标定位上，必须全面履行好党章赋予的职责和任务。在实际工作中更加自觉地围绕中心、服从大局，坚决纠正和查处损害群众利益的突出问题，坚决维护人民群众的根本利益，以改革的思路、创新的办法，全面加强新形势下的反腐倡廉建设。第三，在工作定位上，必须要明确自己的职责。正确处理好业务工作与中心工作的关系，处理好业务工作与分管工作的关系，保证把主要精力放在纪检监察工作上，聚精会神地抓好党风廉政建设和反腐败工作。特别是派驻纪检组长要时刻铭记监督的职责和派驻的身份，清醒地认识自己是县纪委派驻所在部门的监督者，把履行监督作为第一位的职责，切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，二要增强责任，积极作为。首先，要有强烈的责任意识。在座的每个纪检监察干部都承担着重要职责，全县党风廉政建设和反腐败工作成效如何，取决于你们的工作做得如何。大家一定要增强责任意识，牢固树立“无功便是过”的思想，明确“做好工作是本职、做不好工作是失职、不认真工作是不称职”的思想。其次，要有工作紧迫感。从全县的党风政风行风现状看，反腐倡廉的形势仍然严峻，任务仍然繁重，一些不正之风和不廉洁行为在一些单位仍然存在。对此，我们必须切实增强工作的紧迫感，克服办事疲沓拖拉、瞻前顾后、只求平稳的无为之风，提倡快节奏、高效率的办事作风和抓关键、促全盘的扎实之风。第三，要敢抓敢管，真抓实干。要大胆工作，切实加强对本乡镇、本单位领导班子及其成员，特别是对主要领导干部的监督。要加强协调，完善机制，整合资源，调动各方面的积极性，抓好纪检监察各项工作任务的落实。

三要创新观念，求真务实。当前，纪检监察工作面临诸多矛盾和问题，形势不容乐观。面对新形势、新任务，我们首先 要着力推进思想观念创新。要深入开展调查研究，增强对腐败问题的趋势性、规律性的认识，有针对性地、创造性地开展工作，不断钻研理论，积累知识，改变思维定势，使我们的工作思路、方法和举措适应形势和任务的要求。其次，要着力推进方式方法创新。纪检监察工作任务重、头绪多，要善于把握重点，在服务和推动对纪检监察事业发展有意义的重要工作上下功夫，要善于把握关键，在重点部位、重点岗位和关键环节的监督检查上下功夫，要善于把握时机，在阶段性专项重点工作上下功夫。第三，要求真务实。每一位纪检监察干部都要牢记“认真”二字，在工作中要有坚持原则、秉公执纪的敬业态度，严谨细致、顽强拼搏的工作作风和坚持真理、改正错误的诚实品质，要用“咬定青山不放松”的决心和韧劲，找准工作存在的问题，积极谋划工作思路和策略，下大决心、花大力气把它抓好、抓实、抓出成效。

三、围绕中心，服务大局，全面加强党风廉政建设和反腐败工作力度

一要加强机关作风效能建设。县委、县政府高度重视机关作风效能建设，今年4月，下发了《关于深入开展“转作风、提效能、促发展”活动方案》，大力整治机关作风，着力解决“庸懒浮散”问题。不久前，又召开了“全县机关效能建设和纠风工作会议”，对作风建设提出新的要求。各乡镇纪委、县直单位派驻机构要切实按照县委、县政府的决策部署，加大工作力度，确保这项工作不搞形式、不走过场。特别是要抓好本单位、本部门干部职工的作风整顿工作，组织广大干部职工认真学习中 央、省、市、县有关会议精神，继续抓好问题查纠和整改工作。同时，要抓好我们纪检干部自身的作风整顿工作，乡镇纪委书记、派驻纪检组长不能因为政策比别人熟、学的比别人多，就认为自己可以“免检”了。正人先正己，我们应该比别人学得更深一些、作风更实一些、整改更彻底一些，以良好的作风、务实的态度影响和带动整个单位干部作风的进一步好转。

二要切实维护社会稳定。党的十八大即将召开，做好当前的信访和维稳工作具有重要意义。乡镇纪委和县直单位派驻机构要切实加强对信访和维稳形势的分析研判，进一步增强政治责任感，把各种困难和问题估计得更充分一些，把各项部署、预案和措施考虑得更周密一些。特别是乡镇纪委，在村级组织换届选举工作全面结束后，要切实做好换届后的培训等工作，提高新任村干的工作能力和素质，充分发挥村级干部在维护农村稳定工作中的作用。要进一步转变工作作风，深入群众、深入一线，倾听呼声、了解实情、接访下访，切实把工作做在前头、做到基层，做到困难多、矛盾大的地方，千方百计把矛盾纠纷化解在萌芽状态。特别是要密切关注重点领域、重点人群的上访动向，及时掌握相关情报信息，讲求方式方法，做好教育稳控和应急处置工作，完成非正常上访活动处置机制，坚决防止发生影响社会政治稳定的重大信访问题和群体性事件，维护社会大局和谐稳定。

三要加强纪检监察队伍建设。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，随着反腐败斗争的不断深入，腐蚀与反腐蚀的斗争也日趋尖锐复杂。全县纪检监察干部一定要在思想上筑牢防 腐拒变的防线，牢固树立执纪者必须带头守纪、监督者更要接受监督的意识，常怀律己之心，常思贪欲之害，常修为政之德，时时处处提醒自己、警示自己、解剖自己。要严格遵守《廉政准则》，既要敢于坚持原则，维护大局，又要公道正派，不偏不倚，做到慎微、慎独、慎权、慎欲，自重、自省、自警、自励。乡镇纪委、派驻机构要增强自觉接受监督的意识，接受县纪委、监察局机关的监督，接受乡镇党委、驻在部门领导干部和群众的监督，同时接受社会各界和新闻舆论的监督。要增强法制意识，树立法纪观念，把依法治国、依法执纪的理念和要求贯彻到履职的各个环节，在思想、道德、纪律等方面以身作则，做遵守和维护纪律的表率。

同志们，现在距年底还不到四个月，完成今年的各项工作，时间紧，任务重。希望大家切实增强紧迫感和责任感，认真对照全年目标任务，查找差距不足，以时不我待的精神狠抓落实，讲求实效，扎实抓好保持党的纯洁性各项工作，以反腐倡廉建设新成效迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：在全市纪检监察工作座谈会上的讲话(创新)

在全市纪检监察工作座谈会上的讲话

韩成龙

（2010年8月21日）

同志们：

这次纪检监察工作座谈会，是在全市上下深入践行科学发展观，加快经济转型升级步伐，奋力冲刺“全面达小康”目标的形势下召开的。会议的主要任务是：认真学习贯彻市委十届八次全会精神，回顾总结上半年工作，研究部署下半年任务，深入开展创先争优活动，进一步统一思想认识，明确工作重点，推进工作落实，确保全面完成今年反腐倡廉目标任务。刚才，四家单位分别从制度建设、监督制约、纠风改革、查案办访等方面进行了汇报交流，董书记通报了上半年目标考核情况。从四家单位汇报交流的情况来看，重点突出、措施有力、特色鲜明、成效明显。希望大家相互学习借鉴，努力把下半年的工作做得更好，更加富有成效。下面，我根据市纪委常委会研究的精神，讲三点意见：

一、紧扣中心，完善体系，上半年各项工作稳步推进 今年以来，全市纪检监察组织认真贯彻落实上级纪委全会和中共兴化市代表大会精神，按照“服务发展树品牌、体系构建创特色、作风建设求突破”的工作思路，坚持从严治党，弘扬优良作风，把解放思想、改革创新贯穿各项工作始终，着力“夯实一个工程、筑牢一个体系、优化三个作风”，全市反腐倡廉建设取得新的进展。

（一）服务大局，“政令保畅工程”有新成效。一是强化监督检查。对市委、市政府贯彻落实中央和省市要求，作出的一系列关系经济社会发展的决策部署，及时跟进，组织各类督查46次，协调解决各类矛盾24起，督促整改存在问题59个，保证了各项工作的顺利推进。二是强化效能建设。会同相关部门对全市农村饮水安全、房地产市场管理、农村宅基地集中规范管理、水环境整治等工作进行专项检查，督促职能部门提高行政效能，确保市委、市政府相关工作部署快速、高效落实。三是强化机关作风建设。在市级机关开展“规范程序、公正执罚、提升形象”活动，在全省率先启用机关作风网络评议系统，同时督促有关职能部门建立服务对象回访机制，不断完善便民服务网络建设，进一步优化了全市经济发展的软环境。

（二）统筹兼顾，惩防体系建设有新突破。按照省委惩防体系基本框架形成年的部署要求，统筹推进惩治和预防腐败各项工作。一是坚持惩治为先。上半年，全市纪检监察机关共受理来信、来访、举报电话274件（次），立案查处违纪案件136件，涉及副乡（局）级以上领导干部案件5件，移送司法机关18件,给予党纪政纪处分99人。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，对排查出的358个问题进行集中交办，明确整改要求，落实整改责任。认真做好“行风热线”工作，对解困资金的落实、整治企业违法排污专项行动、网吧和盗版图书专项整治活动等进行督查，继续加强教育、卫生等系统的行风建设，有力保障了人民群众的切身利益。二是坚持预防为本。制定下发反腐倡廉宣传教育工作意见，评选“十佳勤政廉政好干部”，组织开展节日期间党员干部集中教育活动，在全市营造了廉洁从政的良好氛围。认真抓好领导干部办理婚丧喜庆事宜报告等制度的执行，进一步增强领导干部的廉洁自律意识。在泰州市率先全面启动行政权力网上公开透明运行系统，并顺利通过省检查组考核验收，目前，已办理权力事项8390项。积极推进市四套班子领导公务接待费用改革工作，不断完善公务用车管理制度、巩固公车改革成效，推动了公务消费改革的深入开展。

（三）从严要求，党员干部作风有新提升。一是切实加强领导干部作风建设。按照市委要求，在市党代会、人代会、政协会期间，组织党代表、人大代表、政协委员、群众代表，对市四套班子及成员进行民主直评，共汇总整理各类询问、建议160条，在市四套班子成员会上进行通报，进一步增强了领导干部履职尽责的意识；通过专题辅导报告、电视访谈、专题约稿、漫画创作等多种形式，开展学习贯彻《廉政准则》活动，进一步增强领导干部廉洁自律意识。二是切实加强基层干部作风建设。扎实开展泰州市农村党风廉政建设合格、示范乡镇、村创建活动，今年，新创建合格乡镇10个、示范乡镇2个，合格村179个、示范村37个；扎实推进基层站所作风建设，25家基层站所被评为2009泰州市“百佳基层站所”；继续推进“村民直评村干部”活动，截至6月底，已有399个村开展了直评活动，2079名村干部进行了述职述廉，17万多名村民参加直评活动，村民共提出质询问题1601个，已整改落实1310个，推动了基层干部工作作风的转变，进一步密切了党群干群关系。三是切实加强纪检监察干部作风建设。认真开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动和“模范履职、文明执纪”集中学习教育活动，查找出存在问题和不足7大类、186个，及时进行整改，进一步改进了工作作风，增强了纪检监察干部服务群众、服务发展的自觉性。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市反腐倡廉建设中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在“四个不强”：一是廉政教育的针对性和实效性不强。对新形势下党员领导干部思想状况、心理需求的差异性研究不够深、把握不够准，宣传教育的方式方法仍需进一步改进，廉政教育的渗透力、感染力和吸引力仍需进一步增强。二是惩治腐败手段、能力的适应性不强。近年来，违纪违法案件呈现出作案形式多样、手法隐蔽，违纪违法人员防调查、防取证的预谋性增大等特点，同时，上级纪委对查办案件也提出了更新、更高、更严的要求，办案的手段、措施、能力还需进一步适应形势的变化。三是制度执行的刚性不强。少数同志对制度执行的重要性认识不够，极个别领导干部甚至带头违反制度，再加上制度执行的监督保障、评估奖惩等机制还不健全，导致制度挂在墙上、写在纸上、说在嘴上的现象仍不同程度的存在。四是治本抓源头工作的预见性不强。对腐败问题滋生蔓延的现象、规律研究不够，前瞻性、预见性不强，不能做到“治病于未发之时”，有时仅仅满足于出问题了，再去查一查、补一补，难以显现预防腐败工作的真正成效。对这些问题，我们必须用发展的、变化的、辩证的眼光来看待，并以科学的思路、改革的精神、创新的勇气花大力气认真研究解决。

二、突出重点，狠抓落实，努力做好下半年各项工作 最近，市委召开十届八次全会，提出了下半年的两大工作重点：一是加快经济转型升级。市委要求，全市上下要紧扣调结构、促转型的工作主线，着力打造具有兴化特色的现代产业体系，走出具有兴化特色的转型发展之路。二是全面建设小康社会。市委指出，我市已经进入全面建成小康社会的冲刺阶段，全市上下要把改善民生作为重中之重来抓，认真做好全面建设小康社会的各项工作。市委还要求，各级党政组织和广大党员干部要以奋发有为、开拓创新、拼搏进取的精神，狠抓各项工作措施的落实。这既是动员全市上下凝心聚力做好工作的总部署、总要求，也是我们反腐倡廉工作必须紧紧围绕的总目标。我们一定要认真学习贯彻市委全会精神，充分认清当前形势，扎实开展创先争优活动，以素质、能力、作风的“转型升级”，深入推进反腐倡廉建设各项工作，在围绕中心、服务大局中更好地履行职责，从而为“务实抓转型、全力达小康”提供更加有力的政治保证。

（一）以确保政令畅通为重，进一步加大监督检查力度。要切实履行纪检监察机关的职能作用，继续加强市委、市政府推动科学发展决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。一是突出可持续主题，继续加强对扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况的监督检查，加强对统筹城乡发展、严格耕地保护和土地征用、节能减排和生态环境保护等工作的监督检查，防止违规违法行为发生。二是突出保增长主题，继续加强对高效规模农业建设、重点旅游景区建设、房地产市场经营管理、路桥工程建设、城市基础设施建设等工作的监督检查，确保各项工作的顺利推进。三是突出惠民生主题，继续加强对市委、市政府推进饮水安全、“三房”建设、脱贫攻坚三大民生工程以及其他民生工作的监督检查，让科学发展的成果惠及广大人民群众。

要进一步强化效能监察和行政问责，不断提升服务效能，使发展环境更加优化。要以简化办事程序、规范服务行为为重点，加大对重点领域、重要环节的明查暗访力度，定期曝光存在问题；充分发挥机关作风建设网络评议系统作用，进一步拓宽监督途径，完善作风考评机制；继续推进行政权力网上公开透明运行工作，确保行政权力网上真公开、真运行。

（二）以增强自律意识为重，进一步加大宣传教育力度。要按照“为民、务实、清廉”的要求，以“一个平台、一大品牌、一批典型”为抓手，深入开展党性党风党纪和权力观教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育。“一个平台”，即充分发挥“手机廉信通”信息平台作用，经常提醒党员领导干部加强党性修养、筑牢思想防线。“一大品牌”，即围绕“板桥竹风”品牌，通过举办反腐倡廉美术书法作品展和《廉政准则》漫画展，推介廉政系列淮剧，开展廉政文化“七进”活动等，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。“一批典型”，即大力开展“勤政廉政好干部”宣传推介活动，进一步弘扬正气、倡导新风、激发热情，用身边人、身边事引导和激励广大党员干部当好科学发展的表率。

要继续抓好《廉政准则》的贯彻落实，努力营造学习、宣传、运用的良好氛围。继续加强领导干部作风养成的教育，加大对作风方面突出问题的整顿力度，坚决纠正脱离群众的不良风气，坚决反对铺张浪费，大力整治奢靡之风；加大治懒治庸力度，对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，严肃追究责任；教育引导领导干部保持高尚情操，及时发现和纠正少数领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。

（三）以规范权力运行为重，进一步加大监督制约力度。要认真抓好党内监督各项制度的执行。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定。完善领导干部“三责联审”制度，加强对财政资金和重大投资项目的审计。严格执行领导干部勤政廉政当面报告、述职述廉、诫勉谈话、函询质询等制度。继续开展市四套班子领导民主直评工作；全面推进乡镇领导班子成员民主直评工作，注重发挥无职党代表、人大代表、群众代表的作用，强化日常性监督。加强对领导干部报告个人有关事项规定执行情况的监督检查，对隐瞒不报的要严肃处理。

要积极推进党务公开、政务公开等工作。建立健全党内事务听证咨询、党员代表定期评议领导班子成员等制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。深化政务公开，重点加强政府投资民生工程项目建设情况的公开；深化厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开，进一步保障群众的知情权、参与权、监督权。建立健全监督检查、考核评价、责任追究等配套制度，提高党务公开、政务公开等工作的制度化、规范化水平。

（四）以维护群众利益为重，进一步加大纠风治乱力度。要重点解决食品药品安全、环境保护、安全生产、专项资金监管等方面群众反映强烈的突出问题。进一步加强教育、卫生系统的行风建设，继续推进“四无学校”创建、“无红包医院”创建工作。深化行业自律和社会诚信建设，规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为，巩固清理规范评比达标表彰工作成果。认真开展涉企非税收费专项清理工作，切实减轻企业负担。扎实做好“小金库”专项治理回头看工作，健全防治“小金库”长效机制。进一步加强“行风热线”工作，不断放大品牌效应，认真解决好人民群众关注的热点、难点问题。

进一步加强农村党风廉政建设，继续开展农村党风廉政建设合格、示范乡镇、村创建活动，不断提升全市农村党风廉政建设的整体水平。加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度，切实解决虚报浮夸、与民争利等问题；进一步加强农村“三资”监管，严肃查处存在问题。继续开展“村民直评村干部”活动，在11月底前实现村村全覆盖，重点抓好村民质询事项的整改落实，进一步强化直评结果的运用。继续开展“泰州市百佳基层站所”创建活动，加强基层站所作风建设。继续开展党政干部下访工作，切实为群众做好事、办实事、解难事，进一步密切党群干群关系。

（五）以查办违纪案件为重，进一步加大惩治腐败力度。要切实加大查办案件工作力度，最大限度地发挥查办案件的震慑作用。重点查办三类案件：一是严肃查处党员领导干部特别是“一把手”滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件；二是在抓好工程建设领域存在问题整改的同时，严肃查处其中的腐败问题，重点查办发生在工程建设招投标，违规变更规划、调整容积率，工程决算和款项拨付等重点环节的案件；三是严肃查处侵害群众利益的案件，特别是侵占集体资金、资产案件，切实维护人民群众的切身利益。

坚持依纪依法、安全文明办案，健全办案工作内部制约机制，建立分级管理、分工明确、各司其职、各负其责的办案安全管理责任机制，确保不出问题。进一步加强案件审理工作，严把事实、证据、定性处理、手续程序、处分执行“五个关口”，确保案件查处质量。加强典型案件发生规律和原因的研究剖析，通过警示教育大会、案件图片展览、案例通报等形式，强化警示教育，进一步发挥查办案件的治本功能。加强信访举报工作，畅通群众利益诉求渠道，健全网络举报和受理机制，充分发挥案件线索主渠道作用；完善信访问题排查化解机制，做好信访稳定工作；提高信访监督质量，有效发挥教育、挽救和保护干部的作用。

（六）以强化制度建设为重，进一步加大源头治本力度。要按照市委十届八次全会的要求，把反腐倡廉制度建设摆在更加突出的位臵，围绕建立健全廉政教育机制、权力监督机制、纠风长效机制和从严惩戒机制，深化重要领域和关键环节改革，进一步做好治本抓源头工作。会同有关部门推动和深化行政管理体制改革，进一步减少和规范行政审批；推进干部人事制度改革，健全干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制；积极推进司法公开和公正廉洁执法，健全执法过错、违纪违法责任追究等制度；围绕工程建设领域、国有资产管理、财务管理等方面的突出问题，查找体制机制漏洞，完善相关制度；继续推进公务接待费用改革工作，巩固公务用车制度改革成效。

各级纪检监察组织要把制度执行摆在突出位臵来抓。要建立健全制度宣传教育机制，督促广大党员干部特别是领导干部认真学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，养成严格按制度办事的习惯。要建立健全制度执行保障机制，完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，为制度执行创造良好环境和条件。要建立健全制度执行问责机制，加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，要发现一起、查处一起。

三、创新举措，改进作风，确保全年目标任务落到实处 完成全年反腐倡廉工作目标任务，责任重、时间紧、压力大。全市各级纪检监察组织要切实增强政治意识、大局意识、创新意识，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，确保各项工作任务的顺利完成。

1.强化组织协调，以合力的有效形成推动工作的落实。各级纪检监察组织要按照党风廉政建设责任制和市委关于构建惩防体系任务分工的要求，抓住“争取领导、协调各方”这八个字，认真履行组织协调职能。“争取领导”，就是坚持党委领导，积极争取支持。要立足党风廉政建设的总体部署，主动承担起参谋助手的责任，及时向党委报告重大工作，反映工作中存在的实际困难和问题，努力争取党委的重视、支持、关心和理解。“协调各方”，就是要主动牵头，明确职责。对承担惩防体系建设牵头任务和配合任务的部门，要督促其认真履行职责；对反腐倡廉具体工作涉及到的部门，比如查办案件涉及到的公检法、审计等部门，要互通信息，加强协作；市纪委、监察局机关对基层纪检监察组织，领导干部对下属，要多交思想，多教方法，抓点带面，推动工作落实。

2.把握工作规律，以更好的方式方法推动工作的落实。要深入研究新形势下反腐倡廉工作的特点和规律，用新的思路谋划工作，用新的措施开展工作，用新的机制推动工作。一要推进工作思路创新。进一步树立创新观念，既总结、推广本地的好传统、好经验，学习借鉴其他地区的先进经验，又勇于开拓、大胆创新，积极探索推动全市反腐倡廉建设的新载体、新手段，从而努力推出一批在省市乃至全国有影响、有位臵的特色亮点工作。二要推进工作措施创新。对治理教育、卫生系统不正之风等常规性工作，要在建立机制、长效管理上下功夫；对惩防体系建设、源头防腐等重点工作，要在创特色、创品牌上下功夫；对公共资源交易监管、提高行政审批效率等难点工作，要在健全制度、深化改革上下功夫。三要推进工作机制创新。要围绕有效破解工作难题，进一步健全和改进工作机制，充分整合资源，有效发挥各职能部门作用，以工作机制的创新，推动反腐倡廉建设的扎实有效开展。今年，泰州市纪委将对四市两区反腐倡廉创新工作进行评比，全市各级纪检监察组织要以此为动力，进一步抓好各项创新工作的推进落实、成果转化和完善延伸，确保取得实实在在的成效。

3.加强自身建设，以一流的队伍素质保障工作的落实。要在全市纪检监察系统大力倡导满怀豪情干、聚精会神干、积极主动干、脚踏实地干、齐心协力干、开拓创新干的“六干”精神，切实加强队伍自身建设，抓好政治责任的提升、业务能力的提升、工作效能的提升和卫士形象的提升。一要抓素质建设。要加强教育培训，进一步提高纪检监察干部熟悉把握政策、服务科学发展、攻坚克难办案、有效预防腐败、推进改革创新、统筹协调配合等能力，为工作落实奠定坚实基础。二要抓作风建设。要教育引导纪检监察干部把抓落实当成一种修养、一种素质、一种能力，在纪检监察系统营造抓落实的良好氛围。要加强纪检监察机关制度化、规范化建设，不断完善内部和外部相结合的监督机制，促进工作效率提升、工作作风转变。要严格按照目标考核办法，对各级纪检监察组织和纪检监察干部进行客观、公正、合理的考核评价，促进全年工作目标任务的更好完成。三要抓基层纪检监察组织建设。要积极探索发挥乡镇、部门纪检监察组织职能作用的有效办法，进一步理顺纪检监察工作室和驻在区域乡镇、部门纪检监察组织的关系，强化工作职能，提升队伍战斗力。

同志们，“务实抓转型、全力达小康”，对反腐倡廉建设提出了新的更高要求。现在，时间已经过去大半，各项工作任务十分繁重。全市各级纪检监察组织要以深入贯彻市委十届八次全会精神为契机，进一步振奋精神，扎实工作，为全面完成反腐倡廉目标任务，促进全市经济社会的科学发展作出新的更大贡献！