贵港市第三批先进性活动情况汇报(06.03.23)

第一篇：贵港市第三批先进性活动情况汇报(06.03.23)

贵港市第三批先进性教育活动

开展以来的情况汇报

贵港市先进性教育活动办公室

（2006年3月23日）

我市参加第三批先进性教育活动的有5个县市区，72个乡镇，行政村1080个。属于单独承担先进性教育活动的一级单位共1466个，独立开展先进性教育活动的基层党组织1260个，应参加第三批先进性教育活动的党员73727名，其中已有73294名党员参加了学习，尚有433名党员无法联系，学习覆盖率为99.41％。目前，我市第三批先进性教育活动整改提高阶段工作已经基本完成，全市整个先进性教育活动也正在按照自治区的要求进入群众满意度测评准备阶段。现将我市第三批先进性教育活动开展以来的工作情况汇报如下：

一、紧扣农村基层实际，采取灵活有效措施，在学习动员工作中提高认识，增强党员素质

一是采取“两保一补一站”的办法，确保第三批先进性教育活动顺利开展。我市参加第三批先进性教育活 动的单位全部处在基层一线，涉及的党员多，情况复杂，开展工作难度大。同时，绝大部分行政村、农村小学行政人员编制少，经费困难。特别是广大农村有一半以上行政村村级集体经济年收入不足3000元。农村小学人、财、物划归教育行政主管部门以后，教学经费和业务经费也相当匮乏。因此，做好人、财、物的准备工作是做好第三批先进性教育活动的组织保障和物质保障。对这一情况各级党组织十分重视和关心，提出了明确的工作措施，即采取“两保一补一站”的办法来解决第三批先进性教育活动单位学习难的问题。“两保”就是保证有学习资料、保证有辅导人员，即免费为每位党员赠送学习资料，保证规定的学习篇目不能少，保证每个村、每个小学都有一名乡镇以上领导干部担任学习辅导员，加强对党员的教育辅导。全市准备了各类党员学习资料30多万册，其中包括我市编写的农村党员干部实用技术读本7万多册。抽调3193名乡镇以上党员干部组建了1080个辅导队。“一补”就是补充活动经费，其中从市本级财政和留存党费中综合筹集42.7万元学习经费，各县市区筹集了630多万元学习经费，专门用于农村党员开展活动，确保每位党员的补助经费不少于20元。“一站”就是每个村和每个小学都建立一个辅导站。在第三批先进性教育活动启动之前，我市充分利用作为 全区远程教育示范点的有利条件，集中组织、农业、教育等部门的资源优势在辅导站定点建立一个现代远程教育网点，利用贵港党建网和贵港现代远程教育网定时为党员播放先进性教育活动的学习内容（包括播放电影、录像资料），以创新的学习方式激活党员参加学习教育活动的内在动力。

二是采取“五学”，在创新学习方式中增强学习效果。我市针对第三批先进性教育活动农村党员居住分散难集中、理论知识难学懂的问题，创新学习方式，以专题辅导集中学、现场观摩交流学、远程教育推动学、结对帮扶带动学、建立制度保证学的“五学”形式开展学习，切实增强学习效果。专题辅导集中学，即通过骨干辅导理解学、结合实际讨论学、集中宣讲深入学等方式组织集中学习。例如平南县采取在支委包片负责查找党员的基础上，各村党组织主要以片和党小组为单位组织集中学习，支委负责对在家的党员包片集中学习、集中讨论交流。建立制度保证学，即通过建立健全党员学习考勤、学时登记、缺学补课、学习交流、情况通报、督促检查、效果评估等制度，建立健全支部台帐和党员学习档案，确保学习时间、内容、人员、效果“四落实”，保证学习培训不走过场。2005年12月底，我市还专门抽调了28人组建了5个检查组分赴各个县市区对第三 批农村先进性教育活动进行交叉检查，有效地推动了活动的开展。现场观摩交流学，即组织骨干人员分批次到第一、第二批先进性教育活动单位和第三批先进性教育活动试点单位进行观摩学习，通过查阅资料、座谈走访、讨论交流等方式，学习他们好的经验、做法，在比较中发现问题，查找差距，明晰思路。港南区组织第三批先进性教育活动单位到试点村新塘乡山边村，学习他们“五个一”的学习方法，即办好一个学习辅导中心、建立一批学习小组、评比一批学习之星、创办一批学习基地、树立一批致富能手，有效推进全区先进性教育活动。远程教育推动学，即结合我市作为全区远程教育示范点建设的契机，在已建立远程教育网点的村中把先进性教育活动与现代远程教育结合起来，整合设备资源，通过方便快捷、生动直观的点播式、交互式和现场直播式的手段，推动农村党员先进性教育活动各项工作的开展。例如桂平市金田镇金田村通过村里的闭路电视，连续两天播放党员先进性电教片和科技种养技术专题片；覃塘区覃塘镇六务村利用远程教育网络组织了部分种植、养殖户党员和群众到村委开展实用技术培训；港南区桥圩镇、覃塘区黄练镇、三里镇等乡镇也都纷纷发挥出电子信息馆的作用，尽可能地组织党员群众观看《执政党兴衰史鉴》、《农业养殖技术》等电教片。结对帮扶学，即 采取“一帮一”、“一帮多”、“人盯人”等方式，通过“我读你听、你问我答、你说我写”的方法，帮助农村党员克服学习中的各种困难，完成规定的学习内容。全市共结成结对帮扶学对子7386对，上门为年老体弱、行动不便的党员送学习资料11400份，学习辅导8159人次。桂平市石龙镇铜山村建立了3个学习辅导小分队组织7名党员学习中心户，对读写能力低、老弱年迈的党员进行“送学上门”和“结对帮学”。港南区在开展帮扶活动中，在村一级党组织建立了五个一“1+1”服务网络，即“党内一包一”、“党外一帮一”、“大户一带一”、“科技一扶一”、“务工一联一”,有力地触发了党员参加先进性教育活动的积极性，使广大党员提高了对开展先进性教育活动重要意义的认识，迅速进入状态，迅速投身到这项活动中来。覃塘区三里镇采取“一帮三送”的办法，落实骨干党员干部“一对一”帮学，实行送思想、送资料、送温暖上门，不仅确保了活动的覆盖率和参学率，还取得良好的学习效果；覃塘镇采取“一引二教三学”的办法，分设教学点，指定指导人员，负责引导党员自主学。

三是边学边改，着力解决存在的突出问题。我市从教育活动一开始，就坚持边学边查、边学边改、立说立行、闻过则改，从群众关心的问题和影响农村改革发展 的问题入手，广泛征求群众对党员和党组织的意见和建议，采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设立意见箱和热线电话等形式，广泛征求意见和建议, 据不完全统计，开展先进性教育活动以来，全市共征求到意见建议20080条，共查摆出问题13134个，已经整改的有8767个，正在整改的有4367个。通过开门搞教育、开门纳谏，各级党组织和党员普遍找到找准了存在的突出问题。此外，我市还通过全区开展的“送温暖、办实事、解难题”活动和我市开展的“扶贫送温暖”活动来征求意见，全市慰问群众7044户，送去慰问金166万元，赠送过冬衣物21894件。比如桂平市石龙镇铜山村针对该村五保老人用水很不方便，村党支委发动支部全体党员积极筹集资金垫付挖井款，筹集上资金3000多元，于2005年12月20日在村委大院里挖好了一口新水井，解决了五保户老人的饮用水问题。港北区港城镇旺华村比较注重为民办实事，先后动工兴修了三面光水渠1.5公里，维修村道8公里，帮助村民建设沼气池15个，得到了群众的好评。

四是以查促学，提高学习动员阶段的工作质量。我市在第三批先进性教育活动中，切实加强指导和督查工作，市级成立了6个巡回检查组、督导组，各县市区共派出76个督导组，各乡镇共派出738个指导组，深入 到各地各单位指导开展先进性教育活动，掌握教育活动进展情况，积极提出意见和建议，通过检查，及时发现存在的问题，督促并帮助解决问题。在2005年12月26日，我市还专门召开了全市先进性教育活动工作汇报会，对前阶段的工作及时总结，对存在问题进行分析，以促进活动的深入开展。各县市区各乡镇在全市召开工作汇报会之后，也相应召开了工作汇报会，对促进全市先进性教育活动起到了指导作用。在召开工作汇报会之后，市先进性教育活动办公室还抽调了28名人员组成了5个检查组，对各乡镇、村开展先进性教育活动进行一次全面的检查，有效地推动了活动的开展。

五是围绕“争当带头人”这一主题，不断推动大讨论活动的深入开展。为了使广大农村党员在学习中学有榜样、赶有标尺，我市紧紧结合建设社会主义新农村，以乡镇为单位组织广大农村党员开展了以“争当带头人”为主要内容的大讨论活动，采取“一事一论”方式，注重结合实际，分类开展讨论。村党支部负责人主要是对照是否模范遵纪守法、带头发展农村经济、壮大集体经济实力、带领群众勤劳致富等方面展开讨论；科技种养殖致富能手党员和其他一般党员主要对照是否率先垂范、带领群众科学养殖等方面展开讨论。外出务工党员对照是否按时参加学习培训、为家乡建设出谋划策等 方面展开讨论。在大讨论中，我市还充分利用本地的人才资源，把党员致富能人组织起来，在组织讨论时，让他们采取现身说法，谈心得、谈经验、谈信息、谈发展，把生产技术、生活经验传授给党员群众，激发党员参加先进性教育活动的热情，引导广大农村党员进一步明确先进性具体要求。

六是以建设社会主义新农村为主题，开展丰富多彩的主题实践活动。各地坚持把先进性教育活动与促进农村改革发展稳定、做好当前工作结合起来，以建设社会主义新农村为主题，广泛开展了不同形式的主题实践活动。市里开展了“一帮双带做榜样，富民强村奔小康”主题实践活动。在主题活动中，精心设计了“科技文化大联动”、“温暖送下去，爱心进农家”、“搭建连心桥，为民办实事”等内容，既结合了当前工作，又丰富了先进性教育活动的内容。港南区开展“争当带头人、齐奔致富路、共建新农村”主题实践活动，着力在先进性教育活动提高农村党员“双带”能力。这些活动都把先进性教育活动体现在为群众服务、为基层服务，取得实实在在的成效上。

二、征求意见求不足，学习党章找差距，在分析评议工作中找准抓住突出问题

一是把握关键环节，扎扎实实地完成分析评议阶段 的各项工作任务。我市参加第三批先进性教育活动的基层党组织1877个，应参加先进性教育活动的党员73727名，目前参学率为98.71％。在活动中，我市按照分析评议阶段工作的要求，主要是采取“一号、一箱、一表、一会、一访”的“五个一”方法征求意见，全市共征求到原始意见38392条；通过开展支部书记和班子成员之间必谈、班子成员之间必谈、支部书记和党员之间选择谈、党员和群众随意谈的“四谈心”活动，使各级党组织和党员查找到了思想、组织、作风和工作中存在的突出问题,为整改提高阶段工作奠定了思想基础；通过“一对一”辅导、印发党性分析材料写作提纲、党员口述等形式，认真解决一些农村党员“不会写、不能写”党性分析材料的问题，目前，全市共有68923名党员撰写了党性分析材料；通过严格专题组织生活会和民主生活会的程序，认真组织党员开展批评与自我批评，同时根据党员的现实表现，由党支部认真组织撰写党员评议意见，圆满完成了分析评议阶段的各项工作。在分析评议阶段，我市还推广了港南区建立基层组织建设“区、乡、村”三级动态管理平台的成功经验，坚持定期汇报制度，切实加强了对分析评议阶段工作的督促检查，及时了解基层党组织开展分析评议阶段工作的情况。

二是加强组织领导，在广大共产党员中扎实开展学习党章活动。根据中央、自治区党委的部署和要求，我市各级党组织切实把组织党员学习党章与分析评议阶段的各个环节工作紧密结合起来，采取征求意见时宣传学、谈心时面对面学、辅导撰写党性分析材料时引导学、召开专题组织生活会时专题学的“四学”办法，有效地调动了党员学习党章的热情。我市还用通俗易懂的群众语言编写了一些党章宣传资料，发放到每位党员手中。春节期间，各级党组织还充分利用农村开展文娱体育活动的有利时机，组织党员开展学习党章的知识问答活动，提高了党员学习党章的实效。平南县在学习贯彻党章活动中还做到“四个一”，即每次党内活动学习一个章节，每个党员联系实际发一次言，对照党章找准自己一个以上存在问题，提出一个整改方向和具体措施，使党章的学习更切合农村和党员的思想实际。

三是充分利用春节期间有利时机，认真组织广大党员开展学习教育活动。春节期间，我市各级党组织充分利用组织党员开展节日庆祝活动的有利时机，组织广大党员集中开展学习。据统计，在春节期间，全市每个农 村基层党组织都集中党员开展一次以上的学习活动，参加学习的党员的学习时间都达到5个小时以上。另外，春节期间，我市有7000多名外出务工党员返乡探亲，各乡镇都充分利用这个有利时机，以各行政村为主，乡镇集中为辅的形式，认真组织外出务工返乡党员集中开展一次“补课”活动。学习的形式主要是通过领导上党课、讲形势，观看各级先进性教育活动有关会议和先进人物事迹报告会录象，学习农村先进性教育活动必读的编目，把外出务工返乡党员的学习任务补回来。春节期间，所有参加“补课”学习的外出务工返乡党员集中学习时间都达到了5小时以上，使外出务工返乡党员普遍受到了一次党性教育，党员的素质有了明显的提高，党性得到进一步增强。桂平市结合实际，以乡镇为单位组织外出务工党员集中学习培训，通过集中培训、辅导讲学、闭路电视和远程网络等方式，共组织乡、村两级的学习培训340期，参加党员15600多人次，其中外出务工返乡党员2142名。港北区、覃塘区和港南区通过成立辅导学习小组和流动党员服务站，采取集中学、辅导学、登门走访教育和“一帮一”助学的形式，组织外出返乡党员进行学习。通过组织外出务工返乡党员及时进行“补课”，我市党员的参学率从第一阶段的95.4%上升 到了目前的98.71％。

四是以主题实践活动为载体，激发内动力，务求先进性教育活动取得实效。我市在第一、第二、第三批开展先进性教育活动的党员中广泛开展了“一帮双带做榜样，富民强村奔小康”主题实践活动；在各级党员领导干部中开展了“温暖送下去、爱心进农家”的主题实践活动；在外出务工党员中开展了“离乡离土不离党，致富思源保先进”主题实践活动，把第一、第二批先进性教育活动的整改成效体现在第三批先进性教育活动的成果上，把激发党员参加先进性教育活动的内动力体现在主题实践活动的成效上。据统计，在开展主题实践活动中，全市共有500多名处级以上党员领导干部深入农村开展慰问活动，共慰问生活困难党员、建国前入党的党员2351名，困难群众6312名，共向党员群众送去了慰问金360多万元，共向基层和群众征求到意见和建议18584条。在组织外出务工返乡党员开展主题实践活动中，全市有72个乡镇302个行政村召开了外出务工返乡党员座谈会，共有6000多名外出务工返乡党员参加了座谈会，极大地提高了外出务工返乡党员建设家乡、为家乡发展做贡献的热情。据统计，在春节期间，全市外出务工返乡党员共为家乡农民提供致富信息761条，引进招商引资项目20多个，意向投资金额为3600多万元。同时，各级党组织还组织和鼓励每一名外出务工返乡党员在家乡开展一次为民实践活动，把学习与做好事实事结合起来，切实帮助本乡本村党员群众解决生产生活的困难和问题达3600多次（件）。平南县组织外出务工返乡党员投工投劳参加水毁民房建设，加快社会主义新农村建设步伐，共为社会主义新农村建设捐钱捐物折合人民币70多万元。平南县大鹏镇大鹏村外出务工党员罗汉崇、罗少平长期在广东东莞从事纺织业，他们充分利用自身的市场营销网络以及积累下来的雄厚资金，已在该村投入了100多万元建立了2间毛织厂，吸纳了当地50多名剩余劳动力到该厂工作，很好地解决了当地经济发展困难问题。覃塘区组织外出务工返乡党员参加冬修水利建设，共有1300多名党员参加了义务劳动，并为冬修水利捐献了资金6万多元。港南区新塘乡华国村外出党员姚树勤致富思源，春节回乡后决定在家乡投资40多万元创办塑胶加工厂，解决60多名农民的就业问题。

五是从解决实际问题入手，边整边改，扎实开展社会主义新农村建设。在活动中，我市各级党员紧扣社会主义新农村建设主题，按照20字目标要求，认真查摆 影响社会主义新农村建设的困难和问题，稳步推进灾民新村建设社会主义新农村的步伐，各受灾村在上级各级党组织的支持和帮助下，从群众最关心、最需要解决的问题入手，边整边改，通过把全市正在开展的通达工程、人饮工程、广播电视村村通工程、能源建设工程、致富工程、规范管理工程与社会主义新农村建设结合起来，切实解决农村“行路难、饮水难、治病难、上学难”以及群众听广播看电视、村容村貌、民主管理等方面存在的突出问题。为了发挥党员作为建设社会主义新农村的主力军作用，我市广泛组织和动员各级党组织组成新农村建设党员服务队深入农村，帮助农民进行新村规划、建新村、找项目、谋发展，同时充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，走自力更生、自我发展的道路。目前，全市已投入新农村建设资金已达到3700多万元，共解决新农村建设的突出问题1970多个。自治区确定的31个实施社会主义新农村建设试点村（全部是灾民新村）已于今年春节前已全面完成规划，并完成水、电、路等基础设施建设，灾民都建成了一层以上新房并入住。我市另外确定的49个社会主义新农村建设试点村也正在规划建设中。港南区桥圩镇何平村德沽岭是一个中心村，全村90％的农户已实现了楼房 化，50％的村道已实现了硬化。在开展先进性教育活动中，该村党支部根据群众反映的“脏、乱、差”问题，急群众之所急，想群众之所想，因势利导，积极组织党员群众整治环境，同时组织党员群众捐钱捐物，建设了两个篮球场，栽树1000多棵，使边议边改工作取得了扎实的成效，得到了群众的好评。据统计，在第三批先进性教育活动中，全市各级党组织共解决群众反映的热点难点问题13600多个，既稳步推进了农村建设社会主义新农村的步伐，又实实在在地体现了先进性教育活动边议边改的成效。

三、找准抓手，体现特色，在整改提高工作中锤炼党员党性，体现党员先进性

一是认真制订整改措施和整改方案，扎实推进整改提高阶段的各项工作。在整改提高工作中，各基层党组织和党员，对照党性分析材料和群众提出的意见和党组织的评议意见，在分析评议阶段工作的基础上，认真对照存在的问题继续作深入反思，抓住主要问题，突出一个“实”字，做到“三个明确”，即明确整改的重点事项，明确整改的具体办法，明确整改要达到的效果。据统计，全市参加第三批先进性教育活动的73727名党员，除了无法找到的433名党员和部分没有书写能力的 党员之外，都制定了整改措施。领导班子和基层党组织也结合各自工作实际和岗位特点，针对自身存在的突出问题，群众反映强烈的突出问题认真制订整改方案，全市1466个单位、3292个支部的领导班子都全部制定了整改方案。对党员的整改措施和党组织的整改方案，各级党组织都能按照分级管理、逐级负责的要求，由主要负责同志进行认真的审核把关，并报上级党组织备案。

二是坚持“五定、四亮出”的措施，以第一、第二批先进性教育活动的整改成效推动第三批整改工作。在整改提高工作中，我市针对农村基层党组织和党员对大部分问题缺乏资金和能力进行有效整改的实际问题，结合第一、第二批先进性教育活动的整改成效，在第一、第二批先进性教育活动单位中以“五定、四亮出”为主要措施，即定领导、定队伍、定对象、定时间、定任务的“五定”要求，亮出一面党旗、亮出队伍的工作职责、亮出单位的监督电话，同时每个党员都佩戴一枚党徽，亮出党员的身份，帮助农村基层进行整改。比如港南区通过采取领导挂点、部门包村、派驻工作队的形式，采取“五定、四亮出”的措施，整合区、乡、村各种有利资源，上下联动，通过帮助基层组织抓好领导班子建设，加强农村党支部的战斗堡垒作用，提高农村干部的整体 素质和能力；针对农村人员技术缺乏的实际情况，安排全区80多名专业技术人员发挥专业特长，并由有关部门提供培训经费，对农村党员进行技术培训，提供技术服务，使全区60%以上的农村党员掌握了1—2门实用技术。目前，全市第一、二批先进性教育活动单位中已有870多个机关单位20440名党员，深入农村基层帮助农村基层党组织和党员进行整改。

三是学习党章促整改，不断深化第三阶段工作的成效。根据中央、自治区党委的部署和要求，我市结合贵港的实际，开展了“学习党章促整改，一帮双带见成效”主题实践活动，以召开一次党委（党组）理论中心组专题学习活动、安排一次干部的专题学习培训活动、开展一次专题的党员集中学习讨论活动、组织一次以上由党员参加的学习党章专题报告会、开展一次学习党章巡回宣讲活动、开展一次“践行党的宗旨，保持党的先进性”的为民办实事主题实践活动、开展一次学习党章知识竞赛活动、开展一次学习贯彻党章理论研讨活动、开展一次学习贯彻党章经验交流活动、举办一次学习贯彻党章专题文艺晚会的“十个一”活动为载体，把组织党员学习党章与整改提高阶段的各个环节工作紧密结合起来，通过组织党员学习党章、对照党章有关规定，帮助农村 基层党组织和党员在分析评议中查摆出来的突出问题以及在新农村建设中遇到的困难和问题，带动广大群众积极投身到社会主义新农村建设工作中去，带动广大党员切实增强带领群众致富的能力，把共产党员的先进性具体落实到新农村建设的各项工作中去，不断深化第三阶段工作的成效。例如平南县在学习贯彻党章活动中做到“四个一”，即每次党内活动学习一个章节，每个党员联系实际发一次言，对照党章找准自己一个以上存在问题，提出一个整改方向和具体措施，使党章的学习更切合农村和党员的思想实际。

四是以主题实践活动为载体，激发内动力，务求先进性教育活动取得实效。桂平市组织市直涉农部门开展了“实施农民党员大培训、推动农村经济大发展”主题实践活动，对农民党员进行农业实用技术培训，共培训农民党员3.6万多人次，增强农民党员“双带”能力。罗秀镇开展主题实践活动取得了良好的效果，乐雅村修建村道12.5公里、建设饮水工程2个、引导村种植茶叶600亩，露棠村维修河狮塘水库、修建村道3公里、建设蘑菇和马铃薯两个生产基地，罗秀村多方筹措资金80多万元硬化罗秀圩至新垌片干道，伟杨村加大招商引资力度共引进11家米粉厂。平南县以“党员当先锋，支部作保证，建设和谐村”为主题，组织农村党员开展“双学、双增、双培、双带”和支部开展“双联、双推”活动，共开展各类主题实践活动223次，走访慰问困难党员、群众3110户，开展各类专项治理活动177次，全县共13000多名党员干部投入到主题实践活动中，解决群众生产生活实际困难698件，帮扶、慰问等活动钱物价值21.1万元。港北区港城镇龙井村针对群众反映突出的水利、交通、基础教育、增产增收等问题，支部多次召开群众座谈会，寻求破解困境的办法，筹措了8万元资金维修村里的水库和进村公路，还拿出8000多元资助村小学装备了电教设备，落实了近万亩的马铃薯开发项目。据统计，在主题实践活动中，全市各级党组织共开展各种主题实践活动达1273次，参与的党员达到57046人次，其中县处级以上领导干部248人次；建立县处级以上领导干部联系点248个，其中厅级以上领导干部联系点26个；走访慰问困难党员群众共14259户，解决他们在生产生活中的实际困难5727件，慰问钱物价值达252万元，帮扶资金146万元。

五是认真组织开展党的建设和先进性建设理论研讨工作，努力使先进性教育活动取得理论成果。去年11月，我市党建研究会和先进性教育活动办公室联合 发出关于认真开展党的建设和先进性建设理论研讨工作的通知，要求全市各级党员领导干部和广大党员充分利用春节前深入基层开展“送温暖、办实事、解难题”活动和春节假期的有利时机，认真抓好调查研究和撰写理论研讨文章工作。到目前止，全市共收集到理论研讨文章210篇，评出了一等奖15篇、二等奖25篇、三等奖35篇。全市党的建设和先进性建设研讨会也正在筹备之中，将在近期召开。

六是巩固成果，建立健全保持共产党员先进性长效机制。在整改提高阶段工作中，我市围绕建设社会主义新农村这一主题的总体要求，结合自身实际，积极探索和不断完善、创新党员管理、教育、学习制度和党建工作制度。在建立健全党员长期受教育的学习机制上，各地各部门认真借鉴第一、二批经验，积极探索党员长期受教育的学习机制。如桂平市制定和完善《基层党组织学习制度》、《基层党员干部教育培训制度》、《村级党支部书记教育培训制度》、《入党积极分子培养教育制度》等4项学习培训制度，确保党员的学习教育培训工作得到巩固和深化。港北区第三批参学单位认真制定了详细的整改方案和整改措施责任表，并以《整改目标承诺制度》、《民主评议党员制度》、《群众监督评议制度》、《党 员学习考勤制度》和《党员结对帮扶制度》等规章制度的形式固定下来、坚持下去，形成党员学习、教育、管理、联系群众和党内民主参与等机制，建立健全使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效工作机制。港南区各级党组织在整改提高阶段着手研究健全和完善保持党员先进性的长效机制，开展了清理不在岗人员、借调人员、临时聘用人员和虚报冒领财政工资工作，规范全区干部人事和工资管理；修改完善了《港南区干部管理权限》，制定《港南区机关事业单位中层干部竞争上岗办法》，完善干部任用机制，进一步规范干部管理；制定领导干部联系点制度，落实党员领导干部“四联系”制度，切实解决群众关心的热点、难点问题；制定干部培训制度，积极举办各类培训班，实施全员培训计划。在建立健全党员队伍管理的长效机制上，我市分别制定和完善了《发展农村党员工作制度》、《农村党员管理工作制度》、《流动党员管理制度》、《离退休党员管理办法》等4项制度，使党员管理走上规范化轨道。在建立健全党员联系群众机制上，我市分别制定和完善了《领导干部联系点制度》、《村干部工作制度》、《党员联系群众制度》、《党员结对帮扶制度》、《党员为民做好事、办实事制度》、《征求群众意见建议制度》、《民主生活会群众参 与扩大党内民主制度》等7项制度，确保党员干部时刻牢记使命，全心全意为群众服务。在建立健全党员激励约束机制上，我市分别制定和完善了《民主评议党员制度》、《党员民主权利保障制度》、《党员监督制度》、《党员激励约束制度》、《党风廉政宣教工作联席会议制度》、《先进性教育活动整改效果群众监督评议制度》等6项制度，进一步完善了党员激励约束机制，确保党员的先进性和先锋模范作用得到发挥。

从总体上看，我市第三批先进性教育活动已基本接近尾声，活动取得了明显的成效，但也存在一些问题，主要是有些党员学习认识不足，学习效果还不够明显；有些单位对先进性教育活动统筹安排不够，工作抓得不够紧；有些单位整改重点不够突出，整改方案、整改措施针对性、可操作性不够强等。针对这些问题，我市将认真开展“回头看”活动，并把“回头看”活动作为群众满意度测评的一项重要内容，善始善终地把第三批先进性教育活动抓实抓好，抓出成效。

第二篇：贵港市环境保护局承诺

贵港市环境保护局承诺

切实履行好环境保护部门的职责，做好我市环境保护工作，保障环境与经济社会协调发展和人民身体健康，构建富裕文明和谐新贵港，依据环境保护的法律法规，结合我局的整改情况，特向社会公开服务承诺：

1、完善和实施首问负责制、限时办结制和责任追究制，多渠道实行政务公开。

2、确保“12369”环保热线24小时畅通，坚持局长接待日制度，倾听群众呼声，及时调查处理环境问题。

3、提高建设项目环境影响评价文件审批效率，一般环境影响登记表审批由法定15日缩短到5个工作日，环境影响报告表审批由法定30日缩短到7个工作日，环境影响报告书审批由法定60日缩短到15个工作日完成，最长不超法定时限。

4、加快建设项目竣工环境保护验收，一般自受理之日起20个工作日完成，最长不超法定时限。

5、《排放污染物许可证》的核发、年审变更自受理之日起3个工作日内完成。

6、加强对污染源的监控力度，对重点污染源的现场监督检查每月不少于1次；一般污染源的现场监督检查每季度不少于1次。

7、落实环境应急预案，发生重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）突发环境事件，1小时内报市政府和自治区环保局；发生特别重大（I级）突发环境事件，1小时内在向市政府和自治区环保局报告的同时，报国家环境保护总局。

8、加强环保执法，严肃查处各类环境违法行为，实施行政执法过错追究制度。

9、严格遵守中央提出的“四大纪律八项要求”、全国环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”。

10、接受广大群众、管理相对人、新闻媒体及社会各界人士监督，如发现我局有违诺行为的,可向局纪检组或办公室举报。

监督投诉电话:4563525

投诉电子邮箱：gghbbgs@126.com

单位地址：贵港市行政中心C区四楼

第三篇：贵港市人民政府办公室

贵港市人民政府办公室

关于2007年全市安全生产工作目标和

工作职责完成情况的通报

贵政办〔2008〕27号

各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

根据《2007年县市区人民政府安全生产责任书》有关规定，市安全生产委员会组织考核组对各县市区人民政府2007年安全生产工作落实情况进行了全面检查考核。经市人民政府同意，现将有关情况通报如下：

一、安全生产工作目标完成情况

全市安全生产形势持续稳定，但各县市区在控制死亡人数方面呈现不均衡的态势。2007年，全市共发生各类事故825起，同比下降14.43%；死亡181人，同比下降4.23%。全市各类事故死亡人数控制在自治区下达指标范围之内，比控制指标少死亡8人，经自治区检查考核获得优良档次。港北区、港南区各类事故死亡人数均控制在考核指标范围内：港北区（77.78%）比控制指标少死亡12人；港南区（94.4%）比控制指标少死亡1人；另有桂平市、平南县、覃塘区突破市人民政府下达的控制考核指标：平南县突破3个百分点，比控制指标多死亡1人；桂平市突破10个百分点，比控制指标多死亡4人；覃塘区突破16.67个百分点，比控制指标多死亡5人。

二、安全生产工作职责落实情况

各县市区人民政府按照《2007年县市区人民政府安全生产责任书》的要求，做了大量艰苦细致的工作，较好地完成各项工作任务。

（一）加强安全生产组织领导。各县市区结合转变干部作风、开展机关行政效能建设活动，认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作部署，进一步加强组织领导，主要领导或分管领导参与安全生产监管活动，审定季度、安全生产工作计划，主持召开安全生产工作会议和各个季度防范重特大安全事故工作会议。为进一步强化政府、主管部门、生产经营单位对安全生产控制考核指标落实工作责任，主要领导或分管领导还与所属乡镇、各有关部门和单位签订了安全生产责任状，分解下达安全生产控制考核指标，政府有关领导和负有安全监管职责部门以及相关人员交纳了安全生产风险抵押金。主要领导或分管领导还深入基层、深入现场，加强安全生产检查指导，及时协调、解决安全生产的重大问题。

（二）强化安全生产大检查、安全生产专项检查和日常督查工作。各县市区认真组织每季度的安全生产大检查，主要采取企业自检自查、县（区、市）全面检查的方式，对辖区内所有生产经营单位进行了安全生产大检查。对排查出来的事故隐患，均下达整改通知书，督促企业进行整改。在此基础上，各地针对节假日和全国、全区重要会议、重要活动的不同特点，重点对金属和非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、道路交通、水上交通、消防、建筑施工、特种设备、旅游、食品卫生、学校、城市公共交通、供水、供电、供气等行业和领域开展专项检查，切实解决安全生产方面存在的问题，及时排查整改了一大批事故隐患。

（三）重大安全生产事故隐患整改工作取得一定成效。2007年，全市各级政府和村委会重点监督整治的重大安全生产事故隐患共145项（其中自治区级1项，市级14项，县级54项，乡镇51项，村级25项），至2007年底共完成整改135项，整改率93.10%。其余尚未完成整改的隐患项目正在继续整改之中。

（四）大力开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。按照上级文件精神，2007年6月至12月，各县市区组织辖区内的各企业开展隐患排查治理专项行动。其中，6月至9月督促重点行业和重点领域企业进行自查自改，整治了一大批事故隐患；10月至12月先后两次开展“回头看”再检查，组织重点行业和重点领域规模以下企业、隐患排查申报为零的企业和在专项行动中发生较大事故的企业进行隐患排查治理“补课”。截至2007年底，全市5067个生产经营单位共排查出隐患4229处，完成整改4100处，整改率97%。各地尚未完成整改的事故隐患，已实行分级管理，做到了整改措施、责任、资金、时限、安全保障措施、应急预案“六落实”。各地还认真做好重大危险源的普查和监控工作，组织、指导76家企业依法进行重大危险源申报、普查工作，共登记危险源196处。经辨识，存在重大危险源企业有12家，确认重大危险源16个。针对重大危险源，各地、各有关部门督促有关单位、企业制定并落实安全生产监控措施。此外，各县市区都制定了生产安全事故灾难应急救援预案。

（五）严厉打击取缔非法建设、非法生产、非法经营行为。2007年，各地进一步加强安全生产行政执法工作，建立健全党委、政府统一领导，安监、公安、国土、交通、工商、环保、建设、质监等相关部门共同参与的联合执法工作机制，做到有计划、按步骤开展联合执法，依法严厉打击取缔非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、道路交通、水上交通、消防安全、建筑施工等行业和领域的非法生产经营行为。平南县设置了烟花爆竹监管股，加强对烟花爆竹非法生产“打非”的协调、督查工作。通过严查、严管、严罚，进一步规范建设、生产、经营行为，减少重特大事故的发生。在事故查处方面，各县市区、各有关部门按照“四不放过”原则，严肃追究事故相关人员的责任。2007年立案查处的事故已全部结案。我市根据《广西壮族自治区安全生产约见警示黄牌警告暂行办法》有关规定，对发生重大事故、存在重大隐患或非法生产频发地区的地方政府、有关部门和企业予以紧急约见警示，责令采取有力措施，消除重大事故隐患，防止类似事故发生。经统计，2007年全市共召开约见警示会20次，予以约见警示对象20个，落实整改26项，消除了一批重大事故隐患，有效防范了重特大事故的发生。

（六）深入开展安全生产宣传教育、培训工作。2007年，各地通过会议、安全生产知识竞赛、办班培训、开展“安全生产月”活动和新闻媒体报道等多种途径，积极开展《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广西壮族自治区安全生产条例》及有关法律、法规的宣传和安全生产知识、安全生产常识的普及工作。经统计，2007年全市有2330家生产经营单位组织员工学习《广西壮族自治区安全生产条例》，1.3万名企事业单位职工参加《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广西壮族自治区安全生产条例》知识答题竞赛活动。通过举办培训班的方式，组织培训生产经营单位主要负责人和安全管理人员共5099人，特种作业人员共3567人（包括再培训人数），经考核合格，均颁发上岗证和资格证，全市企业培训职工约6万人（主要由所在企业培训），培训外来工、农民工16200人。通过开展各层次安全知识培训，各层次人员的安全文化素质和安全管理水平得到很大的提高。此外，公安交警、交通、农机、消防、海事、建设等部门也开展了相关行业的安全培训工作。

三、存在的主要问题

一是较大事故发生起数有所上升，全市共发生一次死亡3人以上事故（均属道路交通事故）8起，同比上升700%，死亡25人,同比上升730%。

二是发生工矿企业生产事故15起，同比上升25%；死亡17人，同比上升30.8%；直接经济损失68万元,同比上升33.33%。建筑工地死亡事故时有发生。

三是企业主体责任落实不到位。部分单位和企业安全生产责任制不健全，安全生产措施不到位。特别是一些小矿、小厂、小作坊、建筑施工包工队、交通运输企业和个体户违法经营现象突出、管理混乱，缺乏安全培训，员工安全技能低下，一些生产建设项目层层转包、以包代管，安全监管不到位，导致部分安全隐患未能得到有效整改，形成安全生产事故的重灾区。

四是安全生产基础还比较薄弱。我市绝大多数企业安全生产经费投入不足，欠账较多。高危行业大多是劳动密集型产业，企业生产工艺落后，技术装备陈旧老化，安全生产标准化程度低，从业人员技术水平和安全意识较差。

五是乡镇安监机构不健全。由于人员编制不足，绝大部分乡镇没有专职专编人员，大多数乡镇安监机构都挂靠在企业站，未能很好地履行安全监管工作职责。

六是从业人员岗前培训教育仍是薄弱环节。目前，我市高危行业企业使用农民工、临时工和外来工为主，这部分职工的文化水平、安全技能和安全意识存在着不少的差距，客观上加大了安全管理的难度。

七是部分民营企业由于企业规模小，管理者文化水平低，只顾生产，不顾安全，受经济

利益驱使，对安全生产重视不够。

四、各县市区人民政府履行安全生产工作职责考评结果及奖励情况

按照市人民政府与各县市区人民政府签订的《2007年县市区人民政府安全生产责任书》有关要求，市安全生产委员会履职考核组对各县市区人民政府履行安全生产工作职责和完成工作目标情况进行了全面检查考核和量化评分。完成目标责任制的县市区分为优良、合格两个档次，并给予相应的奖励。考评结果及奖励名单如下：

（一）考评结果

优良档次：港北区、港南区。

合格档次：平南县、桂平市、覃塘区。

（二）奖励名单

一等奖：港北区、港南区。

二等奖：平南县、桂平市、覃塘区。

贵港市人民政府办公室

二○○八年三月十九日

主题词：经济管理 安全生产 通报

第四篇：贵港市体育局篮球场合同

贵港市体育局篮球场合同

发包人（全称）：贵港市体育局

承包人（全称）：贵港市第八建筑工程公司

一、工程概况

工程名称：农民体育健身工程试点项目 工程地点：港南区符容村

工程内容：捣毛石砼共1个篮球场

资金来源：贵港市体育局

二、工程承包范围

承包范围按图纸包工包料施工捣篮球场工程

三、合同工期

开工日期：2008年12月23日

竣工日期：2008年12月28日

合同工期日历天数6天

四、合同价款

每个篮球场造价叁万元整。

五、合同生效

合同订立时间：2008年12月23日

合同订立地点：贵港市体育局

本合同双方约定：经双方法人签字盖章3日后生效。

六、专用条款：

承包人向发包人提供图纸和日期，承包人在开工前二天向发包人提供完整的图纸及有关技术资料。承包人在施工中，按图有关划定，按图施工，根据场地地形，篮球场总长度29-30米,宽度16-17米,厚度0.12米。

七、工程预付款：

发包人向承包人预付工程款的时间和金额或合同价款总额的比例，在签订合同生效后二天发包人按合同价格60%预付工程备料款给承包方。

八、工程款（进度款）支付

经双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：自双方签订合同生效后二天内，发包人预合同价的60%的工程款给承包人作为工程备料款，余下的工程款条款在工程竣工验收合格后7天结清一切工程款给承包方。

九、乙方应按质按量，按有关法律法规进行施工。

十、双方由于不可抗力的约定承包方在施工中不可抗力包括运输群众争议，火灾雨雪洪震等自然灾害。承包人不承担责任。

十一、本合同一式叁份，发包人、承包人、法定代表各执一份。

发包人（公章）：承包人（公章）： 住所：住所：

法定代表人：法定代表人： 委托代理人：委托代理人： 电话：

传真：

开户银行：

帐号：

邮政编码：

2008年12月23日

电话：传真：开户银行：建设银行贵港市支行 帐号：4500***02713邮政编码： 3

第五篇：贵港市城市户外广告专项规划

《贵港市城市户外广告专项规划（2013-2030）》

（征求意见稿）简介

一、规划范围

本次规划任务确定的规划设计范围为贵港市城市总体规划确定的城市建设用地范围，即98平方千米的范围。规划重点区域：火车站广场周围、港口周围、汽车站周围、步行街、沿江两岸、主要道路节点等；详细设计为中山路、金港大道、迎宾大道、建设路、仙衣路、荷城路、桂林路、江北大道、江南大道路段等市中心城区主干道。

二、总体目标

本次规划的总体目标分为整治和建设两部分。

整治：通过大力整治城区户外广告，还原建筑美，形成静闹分区、整治有序的广告面貌。

建设：通过建设一批设计精美、技术先进的户外广告，展示贵港的城市文化，推动贵港广告业的整体发展。

三、户外广告一般性要求

1.各种形式户外广告应符合相应城市景观规划（设计）、控制性详细规划及有关专项规划的要求，合理布局，对城市环境起到美化、亮化的作用。2.户外广告设施的设置不得损害建筑物、街景和城市轮廓线的重要特征，不得破坏被依附载体的整体效果，其设置位置、形状、尺寸、色彩、图案必须与建筑及其他所依附的载体相协调。

3.户外广告的设置应当制作精良，支架不得裸露，金属材料应作防锈处理。4.在残旧的建筑立面设置户外广告，应进行建筑立面装修，整体设计制作。5.户外广告设施的设置应注重昼夜景观协调。属同一形式多处设置的，应统一规格、材质。

6.户外广告牌位不得空置，如合同期满未能及时发布广告的应以公益广告补充版面。

7.社会公益性广告优先，公益广告数量不得低于户外广告总量的10%，其中LED电子显示屏发布公益性广告的数量不低于广告总量的20%。

四、户外广告安全设置要求

1.户外广告设置不得影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志的使用，不得妨碍生产、生活及损害市容市貌；道路上不应设置易与交通标志牌混淆的广告牌，LED广告不得对交通信号灯造成干扰。

2.户外广告设施的设置不得影响被依附载体的使用功能，不得影响建筑物的立面形象和安全，不得影响消防通道和行人安全。3.户外广告设施的设置必须采取有效措施保证其结构安全、可靠，满足防火、防雷、防风、防坠落等等城市公共安全要求。应及时对户外广告进行更新、维护、保养，并应按期进行安全检查。

4.设置户外广告的单位和个人对户外广告设施负有安全责任，应对户外广告引发的安全问题负全部（相关）责任；设置户外广告的单位和个人应定期检查户外广告的安全情况，及时排除安全隐患。

五、道路广告设置规定

户外广告设施的设置不应影响市政公用设施、交通安全设施、交通标志的使用，并不应在下列位置设置：

1.道路交叉口视距三角形范围内；

2.除道路隔离栏外的交通安全设施、交通标志10m范围内； 3.河道、防洪堤的安全防护范围内；

4.各类地下管线、架空线及其他生命线工程保护范围内；

5.人行天桥落地扶梯、过街地道、过江（海）隧道、公路收费口、高架道路落地匝道及轨道交通等人和车流入口10m范围内；

6.高压线廊安全保护范围、公路铁路保护范围内不得设置广告。

六、严禁设置户外广告设施的位置

1.交通安全设施、交通指路牌、交通标志、交通执勤岗设施、道路隔离栏、人行天桥护栏、道路及桥梁防撞墙与隔声窗（隔声墙）；

2.国家机关、文化教育场所、各级文物保护单位、名胜风景点及其建筑控制地带；

3.消防通道口、通道、紧急出口等消防安全区；

4.违章建筑、危房及其他可能危及安全的建筑物和设施。

七、分区控制规定

户外广告分区分为：集中设置区、适量设置区、控制设置区、禁止设置区四类，各类设置区的控制规定详见附表1。

八、道路控制规定

分为集中设置路段、适量设置路段、控制设置路段、禁止设置路段。各类路段的控制规定详见附表

2、附表3。

九、节点控制规定

节点的类型主要有：商业节点、交通节点、景观节点。

在商业节点则可以考虑放宽控制，充分烘托商业氛围，体现城市活力。

在交通节点则应当考虑城市形象宣传需要，设置具有艺术感染力的公益广告。在景观节点应当禁止商业广告的设置。

根据城市节点的实际情况，以及户外广告设置规划的特点，节点的类型主要有：商业节点、交通节点、景观节点。

十、建筑物顶部广告设置

1.广告牌面应沿建筑物外墙持平设置，宽度不得超出建筑物两侧墙面。2.广告画面下侧与建筑物顶部或女儿墙之间，钢结构外露不得大于l米，其两侧和背部钢结构外露部份应采用与建筑物色彩相协调的材料予以遮挡。3.住宅建筑或综合建筑住宅部份的二层以上不得设置除建筑标志或小区标志以外的广告。4.在同一幢建筑物设置多块广告或在同一视角内多幢建筑设置广告的，其广告设置的造型、规格要相互协调。5.坡顶屋建筑顶部不得设置广告；六层（含六层）以上楼房的楼顶设置户外广告的，提倡设置通透式广告；屋顶广告的看板及构架不得突出该设置屋顶楼层女儿墙外墙面，屋顶广告支架必须进行隐蔽处理，建筑周边无遮挡的，应考虑采用围合式的广告塔或霓虹广告形式。

十一、建筑物墙面广告设置

1.建筑一层梁下柱子之间可有规律垂直悬挂小型招牌广告外，柱及柱间不得设置其它广告。

2.骑楼街、仿古街建筑外墙面不得设置墙面广告。

3.新建建筑在设计阶段应考虑其广告位置的设计和预留，以保证广告与建筑物景观的和谐统一，并确保广告的安全； 4.平行于建筑物外墙设置的，应符合下列要求：

1）广告牌面高度不得超过屋顶高度，宽度与墙面相协调； 2）广告牌面左右不得突出墙面的外轮廓线； 3）不得在建筑主体的层与层之间的窗间墙上设置。

4）墙面本身破旧的，应先对墙面进行改造和修缮，达标后方可设置墙面广告。

5）在同一幢建筑物设置多块广告或在同一视角内多幢建筑设置广告的，其广告设置的造型、规格要相互协调。如原建筑预留有广告位的，应适应原尺寸及位置，不应随意挪动位置和改变尺寸大小。5.垂直于建筑物外墙设置的，应符合下列要求：

1）设置于集中设置区，其它区域均不可设置。2）广告牌面的上端不得超出承接墙面的上端；

3）户外广告设施设置应考虑与各种架空线的关系，其净空应符合城市规划要求；

4）户外广告的厚度不大于0.3米。

十二、大型落地式广告

1.宽度小于4.5米的人行道或面积小于50平方米的广场（空地）不得设置落地式广告设施。

2.落地式户外广告设施的底部和牌面外缘距人行道路缘石外缘宜为0.4～1.0米。3.带底座的落地式户外广告设施的总高度不得大于2.4米，底座占地面积不得大于1平方米，宽度不得大于1.5米，高度应与宽度相协调。4.落地式户外广告设施牌面（单面）面积不得大于2.5平方米，厚度不得大于0.5米。5.设置落地式户外广告设施的人行道净宽应不小于4米。

6.落地式户外广告设施高度、宽度不得直接遮挡绿化及商店橱窗等城市景观，同一路段的广告牌形式、做法、材料及内容色调应保持一致。7.大型落地户外广告设施的高度应小于10米，宽度应与高度相适应，不宜大于30米。

十三、公益广告规划

公益广告投放以商业中心、文化中心、客流运输中心、娱乐中心、主要交通干道两侧五大重点区域为主，居住社区为辅。

在户外广告设置中，优先考虑公益广告的设置。

城市出入口、港口、广场附近、沿江城市景观道路、迎宾大道及城市主要交通道路是设置户外广告的重点地区，可设置长期公益性户外广告。上述地区公益广告在户外广告中的比例不低于20%。

主要商业中心人流密集，是设置户外广告的重要地区，可适当设置公益广告。上述地区公益所占比例不应低于15%。

在广告形式上，可采取建筑物墙面、落地式、桥梁式广告，亦可考虑阅报栏、公交站台、公交汽车等广告形式。凡空置广告位应以公益性内容补充画面。

十四、招牌设置控制

1、招牌的内涵

本规划所指的招牌广告，是指企、事业单位、社会团体和个体工商户利用户外空间，在其拥有合法权属的经营、办公场所或建筑物设置的与其法定名称相符的标牌、匾额、指示牌，且牌匾上沿与建筑三层窗户下沿的垂直距离应大于0.6米，否则作为建筑墙面广告处理。

2、一般控制要求

1)每个沿街铺面单位原则上只准在其经营场所自身范围内设置一个招牌，一个场所或一个建筑物内有多个单位的，设置招牌应先整体规划，统一规格设计制作。

2)在残旧的建筑立面设置招牌，应进行建筑立面装修，整体设计设置。3)商业街（区）只可在其门面上方平行或垂直于建筑外墙面设置；

4)宾馆或酒店、商业大厦、商务写字楼只可在其建筑屋顶、外墙面、入口处使用实体字（可泛光照明）设置招牌。商住楼只能在裙房商业门面上方使用灯箱、匾额、喷图照明或镶嵌立体字形式设置。

5)招牌广告使用实体字（可泛光照明）、霓虹灯或其他新型材料。不得以闪烁光源影响居住建筑和城市道路的使用，不得发出噪音影响周围住户的正常生活。灯箱的边框及支架应采用不锈蚀的材料制作，并且鼓励采用新技术，新材料。但机场及其周边地区禁止使用闪烁光源和红色光形式的招牌。

6)招牌广告如采用背板的形式，其背板色彩应与建筑物色彩保持协调。7)招牌广告设置者应负责在使用期内的经常性维护，保持招牌广告在七成新以上；经市城管部门裁定为破损残旧的招牌广告，应及时维修翻新。8)在具有连续商业界面的商业区和步行街区，除本规定禁止性规定外，鼓励招牌广告设置的个性化创意，鼓励发展具有文化特色的招牌广告，鼓励采用特殊材料制作或以特殊形式设置能够反映出我市商业文化特色新形象、新理念的户外招牌广告。

9)招牌广告必须保障安全，能够抵御恶劣天气的破坏，保障行人和其他财产的安全。

10)城市对外交通站场（如码头、车站等）和医院可在其门面上方、墙面设置。

3、禁止性要求

1)城市快速道路、环路在行车视线影响行驶安全范围内，禁止使用闪烁光源和红色光形式的招牌。

2)文物保护单位、优秀近现代建筑、城市标志性建筑、机关团体不得在建筑外立面设置，只可在其入口处挂置相应规格的匾额。

3)不得利用住宅楼和综合建筑住宅部分（包括楼顶）设置招牌广告； 4)不得在下列地点和位置设置招牌：建筑物玻璃幕墙、窗户、通道和消防设置；道路两旁的人行道、集散地、绿化带；60米以上的建筑物顶部。5)不得利用建筑物玻璃幕墙、窗户、通道和消防设施设置招牌广告； 6)不得在建筑物三层以上的实墙面设置招牌广告；

7)不得在高层建筑物顶（24米或七层高以上）、高层建筑物裙楼顶设置招牌广告；

8)招牌广告的设置，不得破坏建筑物原有立面的划分和肌理； 9)不得在规划允许设置的位置以外自行设置的独立式招牌广告； 10)广告不得裸露支架。

十五、移动式户外广告控制

候车亭广告，车身广告及其他移动式户外广告的管理主体为贵港市市政市容局。禁止社会车辆违规流动广告、流动小广告，临时性条幅广告今后将不予采用。亭、棚、栏等公共设施的顶部不得设置户外广告设施。公交站牌、消火栓、出租车停靠点招牌等设施5米范围之内不得设置独立式户外广告设施。邮箱不宜设置户外广告设施。

车身上设置的户外广告，不得影响交通安全。车头、车尾部（含前后风挡玻璃内外）及车身两侧车窗严禁设置户外广告。车辆广告应当整洁、美观，不得对原车颜色全部遮盖，其色彩应与车体颜色协调。