南庄镇政府报告

第一篇：南庄镇政府报告

文水县南庄镇政府工作报告

——南庄镇第九届人民代表大会第一次会议

（2011年6月17日）

张云峰

各位代表：

现在，我代表南庄镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

一、2010年及“十一五”工作回顾

过去的一年，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们紧紧依靠全镇人民，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，积极抢抓机遇，沉着应对挑战，聚力攻坚克难，全面完成既定的各项目标任务。2010年全镇国民生产总值完成3.1亿元，比上年增长6.9％；国地两税总税收550万元；粮食总产量1.48万吨；农民人均纯收入达到3675元，比上年增长11.6%。2010年财政上级补助我镇收入3094687元，完成一般预算支出3094687元，收支相抵，结余为零，实现了收支平衡。

2010年是完成“十一五”规划的收官之年。站在“十二五”规划的起点上，回顾过去五年，我镇以构建“富裕南庄，平安南庄，和谐南庄，稳定南庄”为目标，大力实施“农业

稳镇、工业强镇、科技兴镇、商贸活镇”四大战略，按照“农业做特，工业做强，三产做活，政府服务做细，平安创建做实，惠民行动做好”的要求，突出“开放诚信、和谐稳定、转型跨越”三大重点的工作思路，镇域经济保持良好的发展态势。农村基础设施建设、农业产业化进程、新农村建设取得重大突破，农村经济形势喜人，各项事业齐头并进，经济社会朝着又好又快的方向健康发展。

——经济态势发展良好，各项指标圆满完成。五年来，我们始终把发展放在头等重要的位置，思发展、谋发展，千方百计抓发展，调动一切力量促发展，努力缓解土地、环境、资金等诸要素的制约，着力减小金融危机、国家产业政策变化的影响，促进了经济可持续发展。全镇国民生产总值由2.2亿元提高到3.1亿元，同比增长了40.9％；粮食总产量由1.07吨提高到1.48万吨；农民人均纯收入由2676元提高到3675元，同比增长37.3%。

——农业产业上档升级，农村经济稳步增长。五年来，南庄镇以新技术为引领，以合作社为依托，以土地有效流转为突破，稳步推进农业产业化进程。农业产业形成了齐头并进、共同发展的良好势头，先后规划启动了万亩酥梨种植园区、千亩葡萄种植园区、千亩花生种植园区、千亩葫芦种植园区、千亩设施蔬菜种植园区等建设工程。一是酥梨生态园区基本建成。酥梨种植通过历年的摸索与品种改良，现在正向绿色无公害的种植方向迅速迈进，实现了传统农业向规模化、标准化、生态化的现代农业的转型发展。二是葫芦种植

园区效益显著。以吴村为代表的葫芦产业发展已辐射带动了周边其他村镇，形成了近千亩的产业经济带。三是设施农业成效斐然。随着全县现代农业建设项目的的全面启动，设施农业走上快速发展的道路，我镇已规划发展1000亩，在汾曲村大力实施拱棚、温室等设施蔬菜种植；四是畜牧养殖快速发展。畜牧养殖由规模较小的家养、散养逐步转向了由晋科生物科技公司等龙头企业带动的发展模式。五年来，全镇上下积极开展林果改造，优化品种、品系，延伸产业链，初步实现了由传统粗放型生产经营向集中生产、加工、存储服务于一身的复合型经济模式转变。一是新技术得到大力推广应用。吴村葡萄、南庄酥梨等林果实现了套袋技术全覆盖，部分地区采用了先进的物理杀虫灯、防虫网等技术设备，增加了单产的附加值。二是品牌战略意识显著增强。石安葫芦、鑫杰食品等一批知名品牌在市场上有了立足之地。“鑫杰”商标已注册为山西省著名商标，产品远销北京、深圳、青岛等十多个大中城市，成了各大超市市场上的抢手货，品牌效应逐步形成。

——扎实稳步推进新农村建设。自2006年中央一号文件发布以来，我镇按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针的总体要求充分发挥农民的主体作用，不断创新农村体制机制，有计划有步骤有重点地逐步推进。

1、高起点规划，高标准实施。2006年，我镇根据不同村的地域位置、产业的特点，初步制定了未来5年的产业发展规划；在2006年没有新农村示范点的

前提下，5年来已发展了8个新农村推进村，并且全部完成了新农村建设的编制规划与评审。其中，韩弓、信贤、汾曲等5个村已基本完成“四化四改”及“五个一工程”建设。

2、农村环境卫生大为改善。“村容整洁”是新农村建设的一项重要内容。借“城乡清洁工程”、“三项整治”的东风，我镇制定了《南庄镇村庄环境卫生管理考核奖惩办法》和《南庄镇环境卫生评分细则》，并把环卫工作作为考核各村党支部书记和村主任的一项重要内容。在资金保障上，政府逐年增加投入资金用于环卫工作，五年来累计投资50多万元，并逐步为各村配备垃圾车等各种工具，在马段线、开柳线主要交通线路上确定了保洁员，实行24小时保洁。同时，我们围绕村容村貌整治，村庄垃圾清理，道路两旁绿化等内容，对新农村重点推进村进行绿化、硬化和净化，对马段、开柳线两侧进行了风貌提升。“十一五”期间，全镇完成村庄绿化5个村，完成道路绿化3公里，栽植各类林木共计50余万株。

3、农业基础设施建设逐步改善。“十一五”规划实施以来，全镇共投入资金600多万元用于完善基础设施建设，打井20眼，修建集中供水站1座，修渠10公里；硬化道路200多公里，全镇4个村实现了巷巷通和户户通；建成沼气50余座。

4、民主管理落到实处。“新农村建设百分考核制”、“农村村务财务管理制度”、“村务公开制度”、“四议两公开”等制度的逐步完善和落实，农村民主管理和民主监督得以规范。

——社会事业健康发展，各项工作有序展开。大力开展

支农惠农工程，五年来，镇政府认真落实省市县各项支农惠农政策，确保农村转移支付金、粮食直资金、家电下乡补贴资金、农村低保资金拨付到位，新型农村合作医疗参合率达90%以上，完成全镇二代身份证换证工作。五年来，各站所全部实现了电算化服务和专项审计；计生办积极采取业务综合改革，实施信息数据网络化录入和人性化管理，在各个行政村建立服务室，加大奖励扶助比例，已累计发放各项扶助资金30余万元，计生率保持在95％以上；农业办顺利完成经济普查入户调查工作，第六次人口普查工作圆满完成；便民窗口自成立起，坚持“廉洁高效规范”的方针，共受理办结各类事项500余起，群众满意率达100％；综治办联合司法所、法庭、派出所等相关部门在各村委、各教委开展普法宣传100余次，累计调解民事纠纷300余起，受教育人员500余名，安置帮教率100％，整合教育资源，教学条件逐步优化，投资60万元的镇中餐厅工程和投资120万元的韩弓二层教学楼工程已全部完成，并正式投入使用，涉及全镇9个村，投资559万元的校舍安全改造工程也基本完工；投资80多万元的镇卫生院也投入使用，“看病难”的问题得到缓解。

各位代表，五年砥砺前行，五年硕果累累。过去的五年，在县委、县政府的正确领导下，在全镇广大干部群众的共同努力和社会各界的关心和支持下，全镇人民团结一心、拼搏进取，使我镇的经济快速发展，社会保持稳定。在座的各位代表和同志们在我们的改革发展建设中发挥了积极的作用。在此，我谨代表南庄镇人民政府，向全镇的人大代表，向全

镇的广大干部群众以及所有关心支持南庄稳定发展的各界人士和朋友，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

五年的成就鼓舞人心，五年的探索弥足珍贵。回顾五年来丰富生动的实践，我们有以下深刻启示：一是要坚持发展中心不偏移，凝聚上下合力，同心同德创业。不管外部环境怎么变化，不管遇到什么困难，始终把发展作为第一要务，以发展凝聚人心，以发展鼓舞斗志，谱写共谋发展的主旋律，奏响加快发展的最强音。二是要坚持抢挺快进不停步，勇于攀高比强，敢于超越常规。始终保持不进则退、慢进也退的忧患意识，始终保持与时俱进、昂扬向上的精神状态，自我加压，奋勇争先，不断刷新赶超目标，不断超越发展高度，夺取一个又一个胜利，跨越一个又一个台阶。三是要坚持正确思路不动摇，突破主攻重点，不断蓄势成势。坚持一切从实际出发，理清发展思路，创造性地开展工作，不同领域提炼不同战略，不同战略辅以不同战术，开发主平台，攻坚主战场，打造主支撑，构筑多点突破、竞相发力的发展格局，探索符合镇情实际、个性特色鲜明的发展模式。四是要坚持超前研判不犹豫，果敢应对挑战，敏锐把握先机。坚持站高一步，看远一步，快人一步，积极应对困难挑战，从容驾驭复杂局面，早谋划，早行动，早出手，在弯道超车中跑出加速度，在应对考验中迸发新活力，在激烈竞争中抢占主动权，不断增强推动科学发展的能力。五是要坚持务实真抓不空谈，脚踏实地干事，埋头苦干兴业。讲实话、出实招、办实事、务实效，一步一个脚印，一点一点积累，把目标变现，把蓝图实现，努力创造对得起人民、无愧于历史、经得起检验的业绩。六是要坚持以民为本不懈怠，办好民生实事，努力纾解民忧。认真落实发展为了群众、发展依靠群众、发展成果由群众共享的要求，想问题、作决策、办事情，始终尊重群众意愿，充分考虑群众诉求，努力将改革发展的成果惠及农民，用实实在在的业绩赢得群众拥护。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和困难：经济发展的结构性矛盾依然突出，发展理念转变还需要进一步加快；农业规模化、产业化程度不高，农民收入增长较慢；新形势下计划生育、安全生产、信访维稳工作任务艰巨；少数干部责任心、事业心不够强，敢于负责和抓难碰硬的作风不够扎实，等等。对此，我们必须切实加强忧患意识和发展的紧迫感，鼓励广大干部群众树信心、聚合力、转作风，努力形成心齐劲足的发展局面。

二、“十二五”发展目标和2011年工作安排

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是南庄转变发展理念、推动跨越发展的关键之年。未来五年是我镇深入开展新农村建设的五年，是现代农业大发展的五年，是转型发展和跨越发展协调迈进的五年。做好今后五年的各项工作，对于我市“五三” 战略目标和我县 “三新”文水建设发展目标的实现，在新的起点上推进南庄转型发展、跨越发展，实现全镇社会经济又好又快发展具有十分重要的意义。

今后五年，我镇社会经济发展的指导思想是：以科学发展观为统领，以市委“五三”战略和县委“三新文水”发展目标为指导，紧紧围绕“大力招商引资，重塑南庄形象”这一主题，切实增强“争先意识、创新意识、开放意识”，稳步推进“设施农业、畜牧养殖、林果蔬菜、特色产业”等产业经济片区的发展，逐步实现“农业生态化、工业科技化、三产特色化”。2010年全镇国民生产总值完成3.5亿元；国地两税总税收完成700万元；粮食总产量完成1.5万吨；农民人均纯收入突破4000元。2011年一般预算完成上级补助收入367.0845万元。“十二五”末，全镇国内生产总值达到7.17亿元，年增长15%；人均收入达到6000元，年增长10%。

围绕上述思路、奋斗目标，今后五年将重点抓好以下工作：

（一）扎实推进新农村建设，加快建设现代农业。

1、加快调整优化农业结构。坚持以市场为导向，本着因地制宜、注重特色、优质高效、相对集中的原则，继续加大调整力度，优化改良种植品种，以酥梨种植、花生种植、葫芦种植、农产品加工、储存、物流等优势主导产业为基础，扩大酥梨种植面积，在现有1.7万亩的基础上，五年后争取翻一番，并且提高特色产业的产业化水平，做大做强石安葫芦和鑫杰食品。大力实施优良种子工程，强化措施做好粮食丰产丰收，在5年内打造万亩无公害粮油基地，抓好以信贤、洪义、汾曲等村为主的无公害设施蔬菜标准化基地建设，力争5年内开发面积突破10000亩，打造太原市二线标准化蔬

菜基地。完成全镇10个新农村建设的规划编制工作，逐步完善“四化四改”和“五个一工程”建设，认真实施“五四工程”项目。“十二五”期间要新建100个储藏20万斤的冷库，实施反季节销售。花生产业要通过更新品种，提高单产，以鑫杰食品有限公司为依托，通过加工增值，延长产业链条，切实增加农民收入。同时积极发展生猪、肉牛等养殖业，加快麻堡万头牛场建设，特别要抓好大户的培育建设。投资100万元改扩建韩弓屠宰点，形成日屠宰500头的生产规模。

2、坚持走科技兴农之路。建立、健全农业技术推广体系，积极推广适用的农业先进技术。通过各种形式和途径开展对农民进行技术培训，创建绿色、无公害农产品品牌。大力推广农业机械化，力争农业机械化水平达35%，提高科学技术在农业和农产品中的贡献和附加值，培育新的经济增长点。

3、加大对农业的投入力度。继续加大政策的扶持力度，建立稳定的农业投入增长机制，建立完善多元化的农业投入体制，积极引导“回归经济”参与现代农业项目建设投资。继续把劳务经济作为农村发展的第一经济，继续推进创业培训，强化职业教育和实用技术培训，提高农民转移就业能力。

（二）夯实基础设施建设，提升镇域规划水平。

1、稳定实施公路建设。在镇通村道路已全面硬化的基础上，在5年完成村道的加宽升级，完成武良-吴村-南庄（镇政府门口）道路硬化工程，加快小街小巷改造硬化工程，全面完成街街通、巷巷通、户户通。

2、不断完善农业水利设施。全部完成末节渠道改造项目，改变农村生产生活条件；组织实施农村饮水安全工程项目建设，力争5年内全镇10个行政村全部用上干净安全的自来水；配合县国土局做好土地整理项目，同时利用信贤村位于胡兰农业科技园区内的优势，修建砂石路15公里，新修灌水渠道20公里，变台及线路等基础设施建设；实施信贤农业综合开发项目，提高土地生产率，增加农民收入。

3、大力提高城乡建设水平。“十二五”期间，在做好镇机关大楼建设的同时，充分发挥政府的综合调控作用，以人文特色为指导原则，精心做好中心区域、窗口地段、主要街道、商场集会等地方的规划和景观设计，完善集镇供电、供水、供暖系统，搞好村镇绿化、美化、净化、亮化工作，打造“天蓝、路净、树绿、水清”的人居环境，充分满足农民群众生产和生活需要，为我镇经济和社会发展提供充足的能源保障。

（三）优化招商引资环境，调整提升工业结构。

1、充分利用大运高速公路在我镇留有文水东出口的区位优势，调整城镇建设和用地规划，对接龙头企业，引进配套项目，发展延伸产业链，形成产业集群。创新投资环境，进一步做好招商引资和项目引进工作。

2、以提高发展水平为重点，加快建设产业发展平台。按照“优化布局、完善功能、构筑特色、形成优势”的要求，整合提升农副产品加工、水泥建材产业向企业化、规模化方向发展，以发挥龙头带动作用，培育壮大产业集群，加快引

进一批投资大、产品优、科技含量高的企业。

（四）加快发展社会事业，强固和谐社会基石。

1、发展社会事业。从解决群众“民生”入手，全面发展各项社会事业。民政工作，完善乡镇低保、五保、扶贫济困、社会救助等保障体系。教育事业，巩固提高基础教育，高标准、高质量地普及九年义务教育，全面完成校舍安全改造工程。卫生事业，完善农民医疗保障体系，健全和加强医疗救治、疾病预防和卫生监督三个体系的建设。镇卫生院要配备先进的医疗设施，每个村建设标准化的卫生所。加强村级组织场所和村级文化活动室的建设工作。净化和规范文化市场，进一步实施广播电视和电话宽带村村通工程。

2、加强人口与计生工作。加强计生工作阵地建设,改建或扩建计生服务站一座。全面落实计划生育基本国策，完善人口和计划生育目标管理责任制，努力控制人口增长，使人口自然增长率控制在3‰左右。

3、强化治安保持社会稳定。在“十一五”期间无重大安全事故发生的前提下，进一步加大安全生产和消防安全管理，确保“十二五”期间无重大安全生产事故发生；加大“五六”普法力度，提高农民遵法、守法意识；扎实开展信访稳定工作，深入排查和化解矛盾纠纷，全力维护社会稳定，切实加强“平安南庄”的建设，全面打造一个社会稳定、经济发展、和谐文明的新南庄。

4、加强社会主义政治文明和精神文明建设。深入推进民主法制建设，广泛开展民主法制和普法教育。健全行政执

法责任制，做好法律服务工作，维护良好的投资环境。圆满完成第六次全国人口普查，查清十年来我镇人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定经济和社会发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

（五）提升行政效能水平，建设服务型满意政府。

1、提升行政效能。实行项目细化、责任主体明确化、岗位责任具体化的“三化”机制，将工作定责、定量、定质、定时，以目标引领，效率优先，以责任问效，步步紧跟，有序推进，重在实效。把求真务实作为镇党委、政府工作的根本要求，重大事项班长领头，人人抢抓机遇争分夺秒，有三步并作一步的赶超精神，卓有成效的完成任务。

2、创新管理机制。建立镇党委、政府两委班子人员绩效评估体系和机制，把群众的满意度作为衡量行政效能管理的重要标尺，强化服务岗位管理，规范服务人员行为，实行承办事项首办人员负责制，对工作不力，造成损失的要实行问责制。建立健全突发事件应急管理预案，对重大自然灾害和社会事件要做好预防和应急工作，在突发事件发生时，增强工作的主动性，最大限度地保护农民群众的人身和财产安全。

（六）强力推进“三项整治”，打造整洁宜居新南庄。

1、按照县委的安排部署，认真组织实施“三项整治”工作，坚决把集中整治任务保质保量完成好。

2、建立健全长效机制。从垃圾填埋点、垃圾池的配备、专业卫生队伍、文明卫生公约，到村干部包街、包段责任制、镇督查制度，形成纵向到底、横向到边的责任机制。

3、动员社会力量广泛参与，门店、企业、机关要实行“门前三包”。各位代表要带头保证自家清洁，就近包片负责周边各户的清洁，保证按照村委的要求，积极参加“三项整治”义务劳动。同时，各学校要开展人人促家庭文明、人人做小清洁员、做“三项整治”监督员的活动。

4、继续深化宣传，使“三项整治”家喻户晓，深入人心。各村要科学规划，统筹安排，扎实推进，以“三项整治”为契机，创优环境，强力招商，为打造整洁宜居新南庄而添砖加瓦。

各位代表，过去的五年，我们谱写了南庄发展史上的新篇章；未来五年，我们肩负着转型发展、跨越发展的光荣使命。站在新的起点，踏上新的征程，让我们在县委、县政府的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，凝心聚力，真抓实干，乘势而上，开拓进取，为加快实现 “五三”战略目标，为建设“三新”文水，为实现南庄转型跨越发展而努力奋斗！

第二篇：镇政府述职报告

**镇人民政府述职报告

各位领导、同志们：

下面我代表**镇人民政府对过去一年来的政府工作进行述职。

一、工作实绩

2011年，**镇政府在区委、区政府、镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，坚持以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“以工强镇、以农富镇、以商兴镇、镇村一体、全面发展”的发展思路，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取、攻坚克难，较好地完成了年初制定的各项任务，全镇经济和社会各项事业保持了持续、健康发展的良好态势。2011年，全镇实现区内生产总值6.675亿元，同比增长18.9 %；财政总收入完成2700万元，其中财政一般预算收入完成630万元，同比增长35 %和25%；实现农村居民人均收入8300元；招商引资实现较大突破，全镇共完成招商引资到位资金9073万元，新引进工业项目4个。

1、工业集中区不断扩张，大项目的支撑力明显增强。镇工业集中区总规划面积400亩，通过多方筹措资金加快园区基础设施工程建设，目前，园区内道路、供水、供电、绿化、下水道等基础设施建设已全面完成。并已开发使用220亩，落户项目企业23个，投资总额达到4.5亿元，其中投资在2000万元以上的企业10个，投资在5000万元以上的冠源帽业、双鹏米业、益客饲料、亿丰木业等四家大型加工企业已进入良性运行轨道，成为**工业经济的主导。为加快镇工业园区建设，进一步优化投资环境，积极为进园客商搭建投资平台，今年以来，镇政府对工业园区主干道进行进一步规划，并实施了工业园区路向西延伸600米建设工程，目前主路基土方工程全面完工，跨河桥梁建设已经全面竣工。由于投资环境的改善，一批科技含量高、节能环保项目相继落户工业园区。投资在4000万元，占地43.2亩，规划建筑面积6000平方米的宿迁市新渔人水产品有限公司、投资在400万元，占地20亩，建筑面积5000平方米的宿迁市加气砖生产有限公司等两家企业于今年2月、7月相继落户**，并开工建设。今年9月份，总建筑面积为9000平方米的冠源帽业、亿丰木业二期厂房建设相继动工建设，并投入使用。

2、高效农业项目再攀新高，农民增收的渠道更加宽广。今年以来，镇政府积极响应区委、区政府提出的关于打造百亿级肉鸡养殖产业的号召，多方面策应上级扶持政策，大力推进肉鸡养殖场的建设，2011年，全镇新建和扩建养鸡场5个，新增养殖面积5.36万平方米。目前，全镇规模肉鸡养殖场已达到20个，养殖面积达到17.4万平方米，存栏量174万羽，年出栏肉鸡1044万羽，销售收入实现2.61亿元，利润3122万元，同时可就地解决225人就业。在强力推进肉鸡产业发展的基础上，镇政府始终把发展高效特种养殖作为优化农业结构的主攻方向。通过上下协调、内部挖潜等措施，积极创造条件上项目。在2010年流转土地500亩，引资5000万元建成宿迁市金羽佳生态农业发展有限公司，创建集水生蔬菜、特种水产品养殖为一体的休闲旅游观光农业项目的基础上；2011年3月，李甸、曹甸两村又流转土地1200亩，引资6000万元建成金水湖水产养殖有限公司；2011年10月，又在李甸村、曹甸村和马桥村流转土地2000亩，进一步扩大水产养殖规模。为加速建成省级万亩水产示范园打下了坚实的基础。

3、镇村建管跨越发展，居民生存条件得到进一步改善。

多年来，**镇一直没有集中、统一、规范的农贸市场，每到逢集时，镇区内沿街摆摊、占道经营等现象随处可见，给城镇管理带来很大难度，给广大人民群众的生产生活带来诸多不便。因此，为加快推进城镇化进程，切实解决人民群众反映的焦点问题，进一步提升**的对外形象，经过反复论证和广泛征求全镇各方面的意见和建议的基础上，自2010年上半年开始，我们果断决定开发建设**商城，商城规划占地40面积亩，总投资6000万元，建设贸易市场面积3000平方米，经营摊位800个，商住房建筑面积3万平方米，经过一年多的辛勤工作，**商贸城一期建设已经投入使用，二期商住建设正在紧锣密鼓的建设之中。**商城全部建成投入运行后，将给**的商业贸易、物业流通带来新的生机和活力，给**乃至外来客商创造安全、舒适、宽敞、明亮的经营场所。镇域基础设施配套建设日趋完善。2011年投入400多万元，对镇域内的下水道进行了清理疏通和建设，对商住区下的水道、通水、通电、通讯电视等基础设施进行了进一步完善，为镇域居民商户生产生活创造了良好的条件。随着镇域环境和条件的改善，镇域人口得到进一步集聚。2011年，镇域新增镇区住宅面积2万平方米，新增进镇人口1000人，镇区人口

达到6800 人。镇区人口的富集，拉动了第三产业的迅速发展。为彻底改变农村居民的居住条件，我们按照区委、区政府和上级有关部门的要求，始终把加速农民集中区建设作为政府为民办实事的一项重要的民心工程，常抓不懈，强力推进。通过各种措施的落实，今年全镇已启动建设包括镇三靠近集中区建设在内的8个居住区，共893户，建筑面积11.6万平方米，目前已入住和达到入住条件的286户，基本完工的122户，在建的485户，同时对居住区的路道、下水道、绿岛、广场等公共附属设施进行全方位规划和建设。农民集中居住区建设的加速，使镇区得到了延伸，越来越多的农户可以像镇区居民一样，过上城市居民的生活。围绕新农村建设要求，全力推进乡村环境整治工程。通过各种措施的落实，镇村环境得到大改观，居民的生活、生产环境变得越来越美。

4、土地整治得到较好落实，农村生产生活条件得到优化。2011年，镇政府按照部省合作土地综合整治项目规划要求，密切结合**的实际，制定出台了切实可行的土地综合整治实施发案，并采取阳光操作、和谐推进的科学方法，先签搬迁安置订协议、认购安置房，而后将补偿款作为安置房建设的启动资金，达到以建保拆、以拆促建的目的。2011年全

镇涉及曹瓦、魏场、英庄三村（居）共724户农户，计划复垦建设土地650亩，其他一般用地500亩。正确上级土地资金3500余万元，计划对涉及到英庄、魏场两村17000亩土地内的桥涵、路道、沟渠以及林网进行综合整治，规划建设路道73公里，铺设防渗渠72公里，建设泵站8个，桥梁33座。目前搬迁工作正在紧锣密鼓的进行之中。通过农村土地综合整治，有效地改善了农村居民的生活和生产条件，同时有效的增加了耕地面积，提高了农民收入。

5、社会事业稳步推进，居民生活质量得到进一步提升。2011新型农村社会养老保险金续缴工作取得突破性进展，完成续缴养老保险金9414人，新增参保人员1260人；农村教育事业成果得到巩固，教学质量得到提高。2011年，中小学升学率突破98%。办学条件得到改善。2011年先后投入1000万元，完成中学教学楼建设，建筑面积9800平方米。同时认真落实好上级涉教政策，确保了贫困学生不因贫困而辍学；农村卫生事业得到稳步推进。全镇卫生基础设施建设得到加强，农村医疗条件得到改善，农村新型合作医疗制度得到进一步深化。2011年实现农村新型合作医疗参合人数达到2.16万人，参合率达到95%以上；广播电视文化事

业得到进一步提升。2011年，全镇实现有线电视、数字电视入户率达到50%以上，8个行政村（居）均建成高标准的“农家书屋”，并正常对群众开放；农村就业服务得到强化。认真开展农村富余劳动力职业技能培训，2011年共举办畜禽养殖、水产养殖、高效农业种植和企业用工岗前培训等培训班4期，受益人数达900人。民计民生工程得到稳步推进。2011年，全镇538户、10067人实现应保尽保，全年发放低保金近130万元；通过积极向上争取资金，完成镇中心敬老院基础设施工程建设，先后投入15万元完善了院内路道、绿化，购置了室内用品、康复娱乐等配套设施，实现五保老人集中入住率达到55%；积极向上争取扶贫资金和救灾物资，帮助全镇弱势群体解决生产、生活中存在的困难；全面兑现落实计划生育各项奖励激励措施。2011年在镇财政较为吃紧的情况下，镇政府千方百计筹措资金近20万元，为全镇0-6周岁的独生子女办理平安保险每人每年20元，受益儿童达800人；全镇2140户独生子女户，每户领取独生子女父母奖励金40元；目前计划生育率95%，人口出生率9.4‰，人口自然增长率保持在3‰。

6、机关作风建设得到转变，为民办事效率明显提升。2011年，镇政府围绕市机关作风建设“六条禁令”和区机关作风建设“四大提升”的要求，研究制定、修改完善各项工作制度，并印制成《汇编》小册子人手一份，《汇编》的内容包括：工作会办制度、工作交办制度、工作督查制度、考勤及请销假制度、学习制度、廉政建设制度等，形成工作开展有制度、行为规范有准则、评比考核有尺子的管理机制，切实巩固创先争优成果，不断强化为民服务的意识，增强发展经济的本领，提升机关工作的效能，塑造了一支工作能力强、办事效率高、服务水平好的干部队伍。

7、政府自身建设得到加强，政府工作的规范化水平得到提高。一年来，政府始终以建设务实、高效、廉洁的工作作风为抓手，以提高行政效能为重点，切实加强政府自身建设。按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，不断推行政务公开，进一步提高工作透明度和行政效能。自觉接受镇人大的工作监督和依法监督，定期向人大报告工作、通报情况，认真办理人大代表建议和政协委员提案。支持工会、共青团、妇联等依照章程开展工作，进一步密切了与社会各界的联系。认真贯彻实施《公务员法》，加强对

公务员的教育、管理和监督。广泛开展法制宣传教育活动，全民法制观念普遍增强。严格落实党风廉政建设责任制，加强审计监管，政府工作的规范化水平不断提高，政府形象得到提升。

二、问题与不足

一年来，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不可忽视的问题，主要表现在：一是农业农村基础较为薄弱，农民持续增收难度较大，统筹城乡发展任务仍然艰巨；二是城镇建管任务繁重，镇区基础承载能力需进一步提高；三是影响社会和谐稳定的不利因素仍然存在，一些关系群众切身利益的焦点难点问题尚待解决；四是社会保障水平有待进一步提高，改善民生的任务十分繁重；五是政府自身建设、廉政建设还要进一步加强。今后，镇政府将以科学发展观为统揽，抢抓机遇，攻坚克难，努力推进全镇经济社会又好又快发展，向全镇人民交一份满意的答卷。

谢谢大家！

第三篇：镇政府述职报告

###镇政府述职报告

2006年政府换届至今已期满五年，几年来新的一届镇人民政府在县委县政府的正确领导下和镇党委的直接领导下，认真学习党的十七届四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧密围绕县委、县政府的决策和工作部署，团结和带领全镇广大干部群众，求真务实，锐意进取，不断创新工作思路和工作方法，狠抓工作落实，全面推动全镇经济社会事业发展，较好的完成了镇人代会确定的目标任务。

五年来，镇政府坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，围绕湖城发展战略，积极策应鄱阳湖生态经济区建设，把打造鄱西北区域中心镇和建设省级示范镇作为努力方向。扎实开展工作，实现了全镇社会和谐稳定，经济持续发展的良好局面。2010年实现地区生产总值4.5亿，同比06年增长95%；财政收入完成1556万元，逐年递增；2010年人均纯收入达到3800元，较06年净增1300元。现将五年来政府整体工作报告汇报如下:

一、加强政府自身建设，提高依法行政能力

几年来，政府始终注重加强自身的思想作风建设、组织建设和制度建设，努力适应新形势的要求，积极探索新时期政府工作的新机制、新方法和新途径。一是加强理论学习。坚持学习政治理论和党的路线、方针、政策。深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动。二是加强作风建设，坚持把改进工作作风、勤政廉政建设作为重点，以深入学习实践科学发展观活动和机关效能年活动为契机，狠抓思想作

风建设，积极改进工作，增强服务意识。三是加强制度建设，建立了工作激励机制和健全了机关的各项管理制度。为了提高政府依法行政能力，我们结合机关服务年建设，对镇机关及站室部署了作风整顿活动，认真解决干部思想作风方面存在的问题，为了加强干部管理，提高政府工作效率，我们完善了政府内部各项规章制度，规范了办事程序，提高了办事效率和服务意识，干部思想作风有了明显转变，政府依法行政能力得到进一步加强。

二、勤政务实，全力推动各项工作，促进经济发展

几年来，我们按照“为官一任、造福一方”的要求，以开放型经济工作和新农村建设为主线，积极开展工作，以富民强镇为目标，加快发展不动摇，克难求进，狠抓了以下几个方面：

1、壮大了经济实力。2006年以来，特别是2010年，我镇经济社会发展加快，财政收入、招商引资、民营经济、农民收入等主要经济指标稳步上升。财政收入由2005年的195万元上升到2010年的1556万元；招商引资较2005实现了工业企业零的突破。宝鸿、宏阳、梦娜袜业、绍强鞋业等相继落户县工业园；2010年总投资1.2亿元的巨春鞋业落户镇工业园区；大力发展民营经济，桐源公司短短几年一跃成为市级龙头企业。成立了水产协会、果业协会、西瓜协会等。我们积极实施“走出去”战略，积极开展莲山汉墓群国家文物保护申报工作，打造我们的旅游品牌，真正做到“优势产业上规模、引进企业树典型、休闲旅游提形象”。

2、扎实推进农村工作。积极做好“三农”工作。一是调整农业

产业结构，大力发展水产养殖，绿色生态农业的特色产业。到今年，全镇共有农业产业化企业16家，较06年增加6家。大力发展农家乐、渔家乐，以漳田渔家乐，集垂钓休闲、美食休闲为一体的典型，带动了我镇农业转型升级。涌现出科技大户77户，科技致富带头人280人。二是新农村建设工作稳步推进。全镇五年累计完成70 个新农村建设试点村工作。做好了“三清六改四普及”及“三绿一处理”，使农村面貌发生了很大改观。清洁工程通过落实责任，打造了县级示范点李景山村。三是“一大四小”工程顺利进行。五年来，全镇共完成造林面积20000亩，其中农田林网2000亩，荒山造林10000亩，通道绿化15公里，两旁植树8万余株，高速两旁绿化13.5公里。

3、基础设施建设逐步完善。交通、水利、教育等基础设施得到完善，全镇所有通村公路全面硬化，极大改善了人民群众的生产生活条件，争取项目投入，改善水利设施，08、09年投资600万元的小

（一）型水库曹坡塘、长丰水库进行了除险加固，改善了农业生产条件。

三、加快城镇建设步伐

五年来，我镇的城镇建设以“一心两区”为主线，即以庙前湖为中心的环湖路建设初见雏形，完善了以政府大楼为中心的行政区；以骏宇商业街为中心的商业区稳步推进，投资1600万元占地65亩的农贸批零市场于2009年初开工，即将投入使用；油墩街集镇主街道及油墩南大道已基本亮化绿化；迎宾大道作为拉开城镇框架的主线条现已全线贯通；重点工程潼滩大桥项目已竣工通车；合成大桥渡改桥项

目正在建设当中；2.2公路的景湖路改扩建工程已全面完成，城市建设步伐加快。

2010年7月，我镇被列为省级示范镇，我们将抓住机遇，自我加压，围绕鄱阳湖生态经济区建设，努力建设成为名副其实的示范镇，使全镇的经济社会发展上新台阶。

四、切实抓好了两项重点工作

几年来，我们把人口计划生育和社会稳定两项工作作为重中之重工作来抓，一方面，加大计划生育工作力度，充实计生干部队伍，落实计生优惠政策，加强服务管理。2010年共完成四项手术1615例，其中结扎703例，上环718例，人流70例，引产124例，人口出生率控制在14.72‰以内，自然增长率11.03‰，社会抚养费征收375万元；另一方面做好社会稳定工作，树立稳定是第一责任的理念，确保一方平安。切实做好信访工作和各类矛盾纠纷排查调处工作，重视安全生产。近年来，已有效调处了北湾坂、大港边、民师转编等缠访事件，各类矛盾解决在基层，处理在萌芽状态。五年来共处理各类纠纷169起，调解成功167起，调解成功率达99%。全镇未出现任何重大责任事故。

五、做好了防汛抢险和灾后重建工作

2010年我镇遭遇了罕见的特大洪涝灾害，我们在镇党委的统一安排下，动员全镇干部群众积极行动抵御自然灾害，组织干群上堤查险，做到人员到位、责任到位、防汛物资到位，保证了人民群众的生命财产安全，把灾害损失降到了最低限度。之后，我们又积极投入到

灾后重建和恢复生产上来，帮助群众搞好农业生产，修复水毁工程，做到人心安定。

六、廉洁自律，深入推进党风廉政建设

镇政府坚持把加强党风廉政建设和反腐败作为一项重要任务来抓，致力打造廉洁高效型政府，为我镇改革、发展、稳定提供坚强保证。一是全面贯彻注落实党风廉政建设责任制；二是加强反腐倡廉教育，组织党员干部学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》；三是强化廉洁自律，规范领导干部廉洁从政行为。

五年来，虽然镇政府班子做了大量工作，也取得一定的成绩，但是离上级的要求和人民群众的期望还有一定差距，工作中还有许多不足，如：工作水平还不能跟上科学发展的要求；工作积极性没有充分调动起来；在履行职责，责任感和敬业精神上不够，我们将在今后的工作中加以克服和改进。

谢谢大家！

第四篇：南庄乡2009社会治安综合治理

南庄乡2010年上半年社会治安综合治理

工作总结

南庄乡位于临汾市西北，西隔黄河与陕西省相望，北接吕梁市的石楼县。管辖8个行政村，54个自然村，人口5947人，328省道贯穿全境，交通十分便利，流动人口逐年增多，全乡维护稳定工作任务繁重而艰巨。

南庄乡社会治安工作以党中央重要精神为指针，按照县政法工作会议的安排部署，紧紧围绕我乡经济发展目标“1288”的工作大局、以争创综治先进，实施民安工程，创建治安绿洲，打造平安南庄为目标，以平安建设为载体，重点突破整体推进，勇于创新，全面落实社会治安综合治理各项措施，取得了良好的社会效果，有效地保障了全乡社会政治稳定，经济发展社会安宁。

一、强化领导责任，狠抓综治措施落实

年初，自县委、县政府召开社会治安综合治理动员大会后，我乡紧紧围绕打造平安南庄乡，构建和谐南庄这一工作目标，全面落实社会治安综合治理各项措施大力推进社会治安防控体系建设，取得了明显成效。一是切实加强领导严格落实“四制”，年初乡党委、政府分别与全乡8个行政村、7个乡直单位签订了《南庄乡社会治安综合治理目标管理责任书》，把综治工作纳入目标管理，并层层分解具体到人，从而增强了他们的政治责任感。二是强化了乡村综绐组织建设。乡综绐办主任由分管副书记担任，并配备了专职主任1名，专干2名。全乡治安巡逻人员达90人，同时，乡直单位、企业也成立相应组织，广泛开展了邻里守望、联动协防等多层面多形式、多方位的平安创建活动，有交预防和减少了各类事作的发生。形成了完善的治安网络。

二、开展“严打”整治斗争，搞重点治理

坚持“从重从快”方针，积极开展“严打”斗争。乡综绐办按照上级统一部署，以派出所干警和联防队为主力加大“严打”力度。一是围绕命安功坚战、大力开展了“两抢一盗”，严打险恶等专项活动，打击了各种刑事犯罪。二是积极开展重点治理，大力优化南庄乡经济发展环境。充分发挥打击、调节服务管理职能。

三、积极推广综治联调机制，认真开展矛盾纠纷排查调处工作按照市、县综治工作会议要求，从有关部门抽调人员集中办公成立综治联调中心，积极调解矛盾，排查调处网络形成上下贯通，左右街接，配合联动的有机整体，即一个场所办公，一个口子受理，各项工作一个目标统摄的大排查、大信访、大调处工作格局。并不断规范矛盾纠纷排查调处工作程序，完善工作制度，按照村每周排查一次，乡每半月排查一次的要求，坚持“抓早、抓小、抓苗头”把各类矛盾纠纷解决

四、搞好法制宣传，营造浓厚舆论氛围

乡党委、政府充分利用广播、标语、宣传车、展板、发放普法教材、播放电影等形式，广泛开展了综治宣传。自年初以来，全乡共召开普法会议3次，刷写标语2条，召开普法大会1次，极大的提高了广大群众的法律意识和法制观念。

总之在县委、县政府的正确领导下，在县综治委及乡党委的大力

支持下，在全乡广大群众的积极参与下，我乡共大型矛盾排查1次，排查出15起矛盾纠纷案件，乡村干部解决10件，乡矛盾中心处理2件，结案率达80%，综合治理工作取得了一定成绩。在总结成绩的同时，我们也必须清醒的看到，当前和今后一个时期，我乡的综治工作将面临着更多的新情况，新问题。如不稳定因素依然突出，永和关沙场问题。社会治安形势仍不容乐观，综治工作还存在一些问题，这些都需要我们在今后的工作中不断加以改进和完善。那么在今后的工作中，我们要振奋精神，坚定信心，更要清醒地看社会稳定的特点和发展规律，清醒地看到做好稳护稳定工作的长期性，艰巨性，复杂性，清醒地看到综治工作面临的压力和挑战。进一步完善各项制度及措施的落实，进一步加大社会治安综合治理工作力度，促进我乡对社会治安综合治理工作再上一个新台阶，为我乡经济发展提供一个稳定和谐的环境。

二0一0年六月

第五篇：南庄村实施方案

南庄村在创先争优活动中开展基层组织建设年

实施方案

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。为深入贯彻落实潞华办事处关于基层组织建设年的各项部署，切实加强和改进新形势下基层党建工作，努力为率先基本实现现代化提供更加坚强的组织保证，现就在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下实施方案。

一、把握总体要求和主要目标

开展基层组织建设年，要认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会和省、市、区党代会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕推动跨越发展、率先基本实现现代化的根本任务，以实施党建工作创新工程和固本强基先锋工程为动力，牢牢把握“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，全面贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，努力在基层党组织战斗力上实现新提升、在基层党组织书记素质上实现新提升、在党员队伍生机活力上实现新提升、在基层基础保障水平上实现新提升、在基层党建制度化水平上实现新提升。

二、明确推进方法和实施步骤

（一）调查摸底、分类定级（3月-4月）

（1）深入调研。摸清基层党组织设置、班子建设、制度建设、作用发挥和党员群众所思所盼等情况，特别是找准基层组织建设存在的突出问题。

（2）动员部署。街道党工委召开基层组织建设年动员大会进行部署；各单位各部门分别召开会议进行具体安排；各社区、非公有制企业等基层党组织召开党员大会进行深入发动。

（3）分类定级。按照区工委组织部根据“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，制定分类定级的评价标准和办法；各党（工）委在对基层党组织分类摸底的基础上，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，按照“强、较强、一般、薄弱”四个等级，对照标准进行分类定级，一直抓到支部。

（二）集中整改、晋位升级（4月-6月）

（1）梳理问题。各基层党组织对基层组织建设工作存在的问题进行梳理，特别是梳理出党员群众反映的突出问题，并提出解决问题的措施办法和需要上级党组织统筹解决的问题。

（2）公开承诺。各基层党组织研究制定整改方案，对工作任务进行分解，明确责任、明确要求、明确措施、明确时限，并作出公开承诺。上级党组织要对基层党组织制定整改方案加强具体指导。

（3）集中整改。各基层党组织按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项，实行项目化推进，集中解决一批突出问题，力争在原有基础上都有新的提高，实现晋位升级。

（三）学习先进、创先争优（6月-8月）

（1）评比表彰。根据区工委在“七一”期间进行创先争优专项表彰安排，各基层党组织根据实际做好培树、选送各类先进典型工作。

（2）集中宣传。根据区工委在新闻媒体开辟专栏对先进典型进行集中宣传安排，各基层党组织同步开展宣传和上报素材工作。

（3）比学赶帮。各基层党组织通过召开专题组织生活会等形式，对照先进找差距，明确争先进位目标，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

（四）总结评估、巩固成果（8月-12月）

（1）评估小结。各基层党组织按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行一次评估小结，各党（工）委对下属党组织开展基层组织建设年情况进行评估。

（2）联述联评联考。各级党组织书记就开展基层组织建设年情况向上一级党委进行专项述职；组织基层党组织、党员和群众代表对各级党组织抓基层组织建设情况进行评议；把抓基层组织建设情况作为各级党组织和部门领导班子、领导干部考核的重要内容。

（3）巩固深化。把开展基层组织建设年的好做法、好经验以制度形式固定下来，长期坚持下去，不断巩固和扩大工作成果。

三、分领域落实重点任务

坚持以社区、非公经济组织等为重点，按照“分类指导、各有侧重、共同推进”的原则，统筹抓好各领域基层党建工作任务落实，促进各领域基层党建工作再上新水平。

（一）做强社区党建。重点做好以下工作：

（1）认真贯彻落实《关于进一步加强和改进全市城市社区党组织建设的意见》，深入开展社区党建“三强一化”（整合功能强、承载能力强、服务功能强、实现信息化）建设，注重加强村改社区、新建小区党建工作。

（2）健全完善“社区党工委—社区党委—社区党支部—楼道党小组—党员中心户”五级组织网络，构建“横向到边、纵向到底”的社区党建网格化管理格局。

（3）加快实施社区党建“四规范”建设，进一步提高社区党建工作的规范化水平。

（4）强化社区党组织书记和社区工作者队伍建设，学习推广陆仁华“仁爱工作法”，组织开展社区工作者职业资格培训。

（5）依托社区党员服务中心，大力开展在职党员进社区、结对共建、统筹共建等活动，在现有“一居一品、各具特色”的社区党建工作基础上深入推进党建特色品牌创新创亮工作，进一步丰富党建品牌内涵。

（6）深入开展“基层干部五必访”（辖区单位必访、“两代表一委员”必访、老党员老干部必访、困难党员群众必访、信访重点人员必访）、“民情流水线”（记好民情日记、设立民情信箱、开通民情热线、召开民情例会）、“党员关爱、温暖传递”等活动，不断提高社区党组织社会管理和服务群众的能力。

（二）做亮非公经济党建。重点做好以下工作：

（1）着力加强非公经济组织党组织组建工作，推行“招、派、找、调、联”五字工作法，深化“千名党建指导员百日助建”行动，采取区域统建、企企联建、行业助建、群团帮建等形式，切实加快组建步伐，力争到年底街道非公经济党组织组建率达到90%以上。

（2）学习推广陈惠芬“融合工作法”，加快实施新任非公经济党组织书记“综合素质提升、党务能力提升”“双提升”培育计划，完成培训新任书记工作。

（3）坚持“一手抓组建、一手抓规范”，认真学习贯彻《苏州高新区非公经济组织党组织工作细则》，大力开展“新老书记结对、党组织分片划区结对”“双结对”活动，部署开展“争创非公经济五好党组织、争创非公经济党建示范点”“双争创”活动，新增非公经济五好党组织和党建示范点4家，切实提升非公经济党组织规范化建设水平。

（4）组织开展“喜迎十八大、再创新辉煌”、“立足岗位创一流、服务社会展风采”、“与企业同呼吸、为党旗再添彩”、“情系党员、温暖传递”系列主题实践活动，积极打造非公经济党组织和党员服务企业、服务社会、服务群众的“三服务”品牌。

（5）落实非公党建的经费保障，按照每名党员每年不低于200元的标准，将非公经济党组织活动经费列入街道财政预算。

（6）探索制定非公经济党务干部保障激励政策，切实调动广大非公经济党务干部的积

极性，促进区域非公经济党建健康快速发展。

（三）做优其他领域党建。重点做好以下工作：

机关党总支、校园支部、各条线党支部等要围绕争创“效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型”五型机关，认真贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，抓好服务中心、建设队伍两大任务，积极参与助企解忧行动、惠民服务行动、项目绩效行动、服务提质行动和品牌引领行动，不断增强党建工作活力。

四、深入开展“五大行动”坚持把改革创新的要求贯穿基层组织建设年全过程，在统筹做好基层党建经常性工作的同时，全面实施“五大行动”，努力在破难题、强基础、办实事上取得实实在在的成效。

（一）基层党建责任强化行动

（1）认真贯彻区工委《关于进一步建立健全浒墅关经济开发区、苏州科技城、各镇（街道）党（工）委抓基层党建工作责任制的意见》，进一步明确基层党组织抓基层党建工作的主要职责、具体措施和工作要求。

（2）实施基层党委（工委）书记抓基层党建工作专项述职和基层党建工作问责制度，强化对基层党委（工委）抓基层党建工作的考评和督促。

（3）推行基层党建工作目标管理，落实、细化基层党建工作目标责任书，年中开展指导督查，年底进行检查考核，切实增强各级党组织抓基层党建工作的“主业”意识和责任意识。

（4）认真组织实施基层党组织领导班子成员民主测评、民主评议制度，探索建立不合格党员退出机制。

（5）开展党建工作创先争优活动，评选表彰、总结宣传各类先进典型和创新成果。

（二）“双强”型带头人培育行动

（1）积极拓宽基层党组织带头人来源，坚持“双强”标准，创新选拔机制，切实加大从创业致富能人、优秀复退军人、优秀大学生村官中选拔社区党组织书记以及从管理人员、技术骨干、工会主席中选拔非公企业党组织书记的力度。

（2）组织开展基层干部科学发展主题培训和基层党组织书记加强社会管理集中轮训。

（3）继续办好社区党组织书记社会管理培训班和非公经济党组织书记骨干培训班。

（4）党的十八大召开后，举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。（5）结合基层党组织分类定级结果，对不胜任的党组织书记及时进行调整，力争到年底全街道90%以上的基层党组织带头人达到“双强”标准。

（三）党员队伍管理提升行动

（1）强化党员日常管理，严格落实“三会一课”、“菜单式”党日活动、民主评议党员、组织生活会等制度。

（2）健全党员队伍纯洁机制，严格执行发展党员预审制、公示制、票决制，制定加强和改进发展党员工作意见，开展发展党员工作业务培训，着力解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重不足等问题。

（3）推进大规模培训党员工作，以学习贯彻党的十八大精神为主线，掀起新一轮“学理论、知党史、强党性”的热潮。

（4）充分发挥党员干部现代远程教育站点作用，深入开展远程教育“双创双争”活动，做好省级示范站点和省级“学用标兵”创建申报工作。

（5）依托各类党员服务中心，大力培育兼具创新性、针对性、实效性的党员服务品牌，组织党员积极投身团结群众、联系群众、服务群众的先锋实践中，彰显党员队伍的先进性。

（四）强化基层基础保障行动

（1）进一步做好对基层党建工作的财力保障工作，建立健全稳定规范的党组织工作经

费保障机制，逐年增加各级基层党建专项资金额度，进一步形成与地方财政同步增长机制。

（2）落实好社区党员年人均党建活动经费不低于500元和非公经济党员年人均党建活动经费达到200元的要求。

（3）继续高标准建设社区、非公经济党建活动阵地，注重硬件软件“两手都抓，两手都硬”。

（4）在非公经济组织集聚和流动党员较多的区域，积极规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。

（五）创先争优为民惠民行动（1）深化党组织服务创新创业和党员关爱帮扶生活困难群众“两大行动”，扎实开展“双千服务实践”、“双帮双比”、“党员关爱行动月”等活动。

（2）巩固和发展“一句话承诺”、“群众满意的窗口单位和服务行业”争创活动成果，让人民群众得到更多实惠。

（3）着力推动党政机关和干部直接联系服务群众，认真做好上级党政领导干部下基层“三访三促”等活动的协调保障工作。

（4）建立健全党员分片包干联系群众、志愿服务、扶贫帮困等制度，完善党员联系、服务群众的长效措施。

（5）积极推广党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员中心户、设岗定责等做法，推动党员亮出身份、作出承诺、接受监督。

五、切实加强组织领导

各级党组织要充分认识在创先争优活动中开展基层组织建设年的重要意义，强化领导、强化责任、强化统筹，确保把基层组织建设年办成群众满意工程。

一是加强领导，明确职责。各级党组织书记要真正担负起本部门本单位基层党建工作第一责任人的职责，要把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，集中精力、集中推进、集中突破、集中落实，切实推进基层党组织建设年各项工作。

二是认真组织，狠抓落实。按照四个阶段的时间、内容、要求认真抓好各项工作的落实。各级党组织要以高度负责的精神和务实求实的作风认真抓好所属基层党组织的分类定级、集中整改、晋位升级等工作，确保让每个支部都行动起来，让每名党员都参与进来。街道党工委也会加强对各单位开展基层组织建设年工作的督促、检查和指导。我们街道领导班子成员也进一步明确了分工联系点。

三是强化宣传，营造氛围。要充分利用各种新闻媒体，丰富宣传形式，大力宣传基层组织建设年的重要意义，宣传工作目标、整体部署和政策措施，宣传基层创造的鲜活经验，宣传先进典型的感人事迹，不断丰富基层组织建设年内涵，努力使基层组织建设的各项安排切合基层实际，真正成为加强基层组织、保障率先发展的强劲动力。

各直属党委（工委）要根据本实施办法，结合实际制定本地本单位开展基层组织建设年的具体工作方案。