第一篇：2018年国考试申论热点动物福利与食品安全
2018年国考试申论热点:动物福利与食品安全
基数极为庞大的中国人口刚刚走出贫穷，对于牛、羊、猪肉等食物的需求急速增长，让农场动物集约化养殖成为主流，这些动物的生存环境拥挤恶劣，严重威胁到了中国消费者的食品安全。2017年初，网络一则新闻引起社会各界关注。在湖南省湘潭县杨嘉桥镇的一家生猪调运站内，每天都会不时的传来猪的惨叫声，这里并非屠宰场，只是把生猪中转，供应给各大屠宰场，可是猪到了这里为什么会连连惨叫?原来无良商贩用“泥浆灌猪”，一头猪被灌进“泥浆”后猛增20斤。
2016年8月，一份由山东质监局批准发布的《肉鸡福利屠宰技术规范》引起热议，福利屠宰为肉鸡养殖产业制定“人性化”标准，从抓捕、运输到“致昏”等屠宰过程皆有涉及。这是山东省也是全国首次制定的关于肉鸡福利屠宰的行业标准。
“动物福利”一词中的“福利”是指满足动物最基本的生存需求，是生态文明的重要组成部分，其核心是善待动物。不给动物带来不必要的痛苦，这是人类文明应该尽到的道德义务。
著名哲学家康德认为，残酷对待动物毒害心灵，不利于道德和仁慈。尽可能人道地对待动物，关乎人的尊严和道德感;这样一种价值追求，是人性光亮和温暖的一种体现，并非伪善。“泥浆灌猪”用一种野蛮的方式伤害了动物，最终受害的还是人类自己。
【标准表述】 [原因分析]
动物福祉多个领域直接关系公众利益。那些遗弃、虐待动物，以及漠视动物健康、不按规范实施免疫等不负责任的行为，有可能会造成人畜共犯病的发生和流行，威胁公共安全。此外，近年来频发的食品安全问题，尤其是动物性食品安全问题，有很大一部分是由于动物福利的落空，如养殖环节畜禽饮用水不清洁、饲养环境恶劣、滥用抗生素等造成的。例如“泥浆灌猪”不仅导致猪肉价格上涨，还会导致猪肉品质下降，危害食品安全。“泥浆灌猪”采取一种暴力、残忍的方式给生猪注入其他物质，不可避免会给生猪带来身体上的痛苦和精神上的伤害，而这种受到严重刺激的生猪会分泌激素使得肉质及PH值发生变化，出现“白肌肉”或“黑肌肉”，进而影响到食品安全。
伴随着物质生活的渐次丰盈，肉食在老百姓的饮食结构占据了重要位置。可是，当“舌尖上的安全”得不到有效守卫，老百姓正当的利益诉求就处于一种被压抑的状态。“养殖户不吃自养鱼”也好，“泥浆灌猪”也罢，这样的做法不仅背离了诚信、公平的市场交易原则，也损伤了动物的基本权益。
[辩证看待动物福利] 保护动物福利是有价的。发达国家利用动物福利条款对国际贸易施加影响，使得该壁垒极大的影响我国动物及其产品的贸易。必须打破贸易壁垒方可获得收益，否则遭遇退货或销毁将成为常态，所以必须从保护动物福利入手来打破贸易壁垒，我国方可获得长期的收益。
保护动物福利又是无价的。现今我国已快速进入老龄化社会，空巢老人孤独寂寞，抑郁而终的报道履见报端，很多人正因为有宠物相伴，生活才平添不少乐趣。而为了控制疫情的大范围捕杀却抹杀了这一丝温情，冷漠得让人不寒而栗。这种野蛮行径与现代文明理念相悖。印可见保护动物福利与公民道德素质之间关系密切。因为动物福利是文明社会进步的象征，也是衡量文明社会的基本标志，保护动物福利对于创建文明社会影响深远。
[参考对策]
动物福利的核心是善待动物，减少动物不必要的痛苦。动物福利不是给动物额外的“待遇”，而是改善动物的生存条件，保证它们最基本的生理、心理和行为方面的需求。例如，给动物提供舒适的环境，让它们不受饥渴、疾病、伤痛和恐惧的困扰，能够自由表达天性等，即动物福利“五项基本原则”。
改善动物福利，提升食品安全，需要全社会涵养。从治理角度讲，还是要以最严的监管体系来托底，在完善食品安全标准体系、严格食品安全行政执法程序、落实食品安全责任制等方面下功夫，踏踏实实筑牢最基本的安全线。
【文章重要位置设计】 [精彩标题示例]
1.保护动物福利彰显文明社会人类良知 2.物福利和食品安全是命运共同体 [精彩开头示例]
1.著名哲学家康德认为，动物是工具，人是目的。但他同时认为残酷对待动物毒害心灵，不利于道德和仁慈。尽可能人道地对待动物，关乎人的尊严和道德感;这样一种价值追求，是人性光亮和温暖的一种体现，并非伪善。
2.食品安全关乎人民群众的身体健康和生命安全，是人民群众最关心的事情，是党和政府最重视的工作。这些年，党和政府下了很大气力抓食品安全，食品安全形势不断好转，但存在的问题仍然不少。一段时间以来，瘦肉精、“注水肉”、病死猪„„恶行大行于世，百姓想要吃上“放心肉”变成了一种最大的奢望。一桩桩危害“舌尖上安全”的案件被彻查到底，违法行为被绳之以法，犯罪者者锒铛入狱，人民群众对于“舌尖上的安全”获得了暂时的安心。
[精彩结尾示例]
1.人类在享受动物带来的收益及精神满足之时，应该善待动物保护其福利，这不仅仅体现对待生命的态度，也体现道德关怀的广度。保护动物福利可以保证人与动物之间和谐共处，也契合我国构建和谐社会的理念。只有保护动物福利，才能在人类发展与自然界的可持续发展间找到至关重要的平衡点。2.“敬畏生命、敬畏自然，才能得到大自然的回报。人如果没有意识上的提高、观念上的转变，动物福利就无从谈起。注重动物从出生到宰杀的过程，才能做好动物源性食品的安全保障。”
备注：以上材料来源于网络
原标题：“泥浆灌猪”动物福利和食品安全是命运共同体 来源： 中国青年网 作者：杨朝清
原标题：改善动物福利 提高食品安全 来源： 新华网 作者：孙全辉 原标题:保护动物福利彰显文明社会人类良知 作者：方红城
原标题：泥浆灌猪”为何能成为气候? 来源: 长江网
作者：王金梅 原标题:提升食品安全的“整体水位”来源：人民网 作者：盛玉雷
第二篇：2018国家公务员考试申论热点：动物福利与食品安全
2018国家公务员考试申论热点：动物福利与食品安全
公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求也越来越高，我们要抓住根本，方能应对新形势，中公教育将伴你同行！
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基数极为庞大的中国人口刚刚走出贫穷，对于牛、羊、猪肉等食物的需求急速增长，让农场动物集约化养殖成为主流，这些动物的生存环境拥挤恶劣，严重威胁到了中国消费者的食品安全。2017年初，网络一则新闻引起社会各界关注。在湖南省湘潭县杨嘉桥镇的一家生猪调运站内，每天都会不时的传来猪的惨叫声，这里并非屠宰场，只是把生猪中转，供应给各大屠宰场，可是猪到了这里为什么会连连惨叫?原来无良商贩用“泥浆灌猪”，一头猪被灌进“泥浆”后猛增20斤。
2016年8月，一份由山东质监局批准发布的《肉鸡福利屠宰技术规范》引起热议，福利屠宰为肉鸡养殖产业制定“人性化”标准，从抓捕、运输到“致昏”等屠宰过程皆有涉及。这是山东省也是全国首次制定的关于肉鸡福利屠宰的行业标准。
“动物福利”一词中的“福利”是指满足动物最基本的生存需求，是生态文明的重要组成部分，其核心是善待动物。不给动物带来不必要的痛苦，这是人类文明应该尽到的道德义务。
著名哲学家康德认为，残酷对待动物毒害心灵，不利于道德和仁慈。尽可能人道地对待动物，关乎人的尊严和道德感;这样一种价值追求，是人性光亮和温暖的一种体现，并非伪善。“泥浆灌猪”用一种野蛮的方式伤害了动物，最终受害的还是人类自己。
【标准表述】 [原因分析] 动物福祉多个领域直接关系公众利益。那些遗弃、虐待动物，以及漠视动物健康、不按规范实施免疫等不负责任的行为，有可能会造成人畜共犯病的发生和流行，威胁公共安全。此外，近年来频发的食品安全问题，尤其是动物性食品安全问题，有很大一部分是由于动物福利的落空，如养殖环节畜禽饮用水不清洁、饲养环境恶劣、滥用抗生素等造成的。例如“泥浆灌猪”不仅导致猪肉价格上涨，还会导致猪肉品质下降，危害食品安全。“泥浆灌猪”采
取一种暴力、残忍的方式给生猪注入其他物质，不可避免会给生猪带来身体上的痛苦和精神上的伤害，而这种受到严重刺激的生猪会分泌激素使得肉质及PH值发生变化，出现“白肌肉”或“黑肌肉”，进而影响到食品安全。
伴随着物质生活的渐次丰盈，肉食在老百姓的饮食结构占据了重要位置。可是，当“舌尖上的安全”得不到有效守卫，老百姓正当的利益诉求就处于一种被压抑的状态。“养殖户不吃自养鱼”也好，“泥浆灌猪”也罢，这样的做法不仅背离了诚信、公平的市场交易原则，也损伤了动物的基本权益。
[辩证看待动物福利] 保护动物福利是有价的。发达国家利用动物福利条款对国际贸易施加影响，使得该壁垒极大的影响我国动物及其产品的贸易。必须打破贸易壁垒方可获得收益，否则遭遇退货或销毁将成为常态，所以必须从保护动物福利入手来打破贸易壁垒，我国方可获得长期的收益。
保护动物福利又是无价的。现今我国已快速进入老龄化社会，空巢老人孤独寂寞，抑郁而终的报道履见报端，很多人正因为有宠物相伴，生活才平添不少乐趣。而为了控制疫情的大范围捕杀却抹杀了这一丝温情，冷漠得让人不寒而栗。这种野蛮行径与现代文明理念相悖。印可见保护动物福利与公民道德素质之间关系密切。因为动物福利是文明社会进步的象征，也是衡量文明社会的基本标志，保护动物福利对于创建文明社会影响深远。
[参考对策] 动物福利的核心是善待动物，减少动物不必要的痛苦。动物福利不是给动物额外的“待遇”，而是改善动物的生存条件，保证它们最基本的生理、心理和行为方面的需求。例如，给动物提供舒适的环境，让它们不受饥渴、疾病、伤痛和恐惧的困扰，能够自由表达天性等，即动物福利“五项基本原则”。
改善动物福利，提升食品安全，需要全社会涵养。从治理角度讲，还是要以最严的监管体系来托底，在完善食品安全标准体系、严格食品安全行政执法程序、落实食品安全责任制等方面下功夫，踏踏实实筑牢最基本的安全线。
【文章重要位置设计】 [精彩标题示例] 1.保护动物福利彰显文明社会人类良知 2.物福利和食品安全是命运共同体 [精彩开头示例]
1.著名哲学家康德认为，动物是工具，人是目的。但他同时认为残酷对待动物毒害心灵，不利于道德和仁慈。尽可能人道地对待动物，关乎人的尊严和道德感;这样一种价值追求，是人性光亮和温暖的一种体现，并非伪善。
2.食品安全关乎人民群众的身体健康和生命安全，是人民群众最关心的事情，是党和政府最重视的工作。这些年，党和政府下了很大气力抓食品安全，食品安全形势不断好转，但存在的问题仍然不少。一段时间以来，瘦肉精、“注水肉”、病死猪„„恶行大行于世，百姓想要吃上“放心肉”变成了一种最大的奢望。一桩桩危害“舌尖上安全”的案件被彻查到底，违法行为被绳之以法，犯罪者者锒铛入狱，人民群众对于“舌尖上的安全”获得了暂时的安心。
[精彩结尾示例] 1.人类在享受动物带来的收益及精神满足之时，应该善待动物保护其福利，这不仅仅体现对待生命的态度，也体现道德关怀的广度。保护动物福利可以保证人与动物之间和谐共处，也契合我国构建和谐社会的理念。只有保护动物福利，才能在人类发展与自然界的可持续发展间找到至关重要的平衡点。
2.“敬畏生命、敬畏自然，才能得到大自然的回报。人如果没有意识上的提高、观念上的转变，动物福利就无从谈起。注重动物从出生到宰杀的过程，才能做好动物源性食品的安全保障。”
备注：以上材料来源于网络
原标题：“泥浆灌猪”动物福利和食品安全是命运共同体 来源： 中国青年网 作者：杨朝清
原标题：改善动物福利 提高食品安全 来源： 新华网 作者：孙全辉 原标题:保护动物福利彰显文明社会人类良知 作者：方红城
原标题：泥浆灌猪”为何能成为气候? 来源: 长江网
作者：王金梅 原标题:提升食品安全的“整体水位”来源：人民网 作者：盛玉雷
考生在备考过程中，应多写多练，有计划性的学习，中公教育将伴你同行！
第三篇：申论热点食品安全
食品安全
三鹿奶粉事件、“苏丹红”事件、PVC保鲜膜致癌事件等食品安全事故频频发生引起了社会的广泛关注，食品安全法律、法规的修改、完善已迫在眉睫。2009年2月28日，第十一届全国人大常委会第七次会议审议通过了《食品安全法》。新出台的《食品安全法》吸收了国际上行之有效的先进管理理念，规定了食品安全风险监测和评估制度，进一步完善了食品安全标准制度、食品生产经营行为等基本准则，并明确了生产经营中索证、索票制度，不安全食品的召回制度、食品安全信息发布制度等一系列规定，实现了风险评估、标准制定、食品检验、信息发布、事故处理相统一、相协调的机制，明确了政府和各级监管部门的监管责任。
□新闻链接
2009年2月28日，第十一届全国人大常委会第七次会议审议通过了《食品安全法》。这部法律从2009年的6月1日起施行。这是一部直接关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到经济健康发展、社会和谐稳定的一部重要法律。按照法律的规定，农业、卫生、工商、质检、食品药品监管等部门都分别承担食品安全的相关监管责任。动员和部署系统内认真地学习贯彻《食品安全法》，履行法定职责，推进食品安全监管体制改革和监管制度建设，提高食品安全监管能力，开展食品安全整顿工作，是当前政府各部门的重要任务。□权威解读
2009年3月2日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，卫生部、农业部、工业和信息化部、质检总局、工商总局五部门有关负责人就新出台的《食品安全法》介绍了贯彻执行情况，并回答了大家关心的问题。
新出台的《食品安全法》与我国以前颁布的《食品卫生法》相比，有哪些变化?新法律实施后，各监管部门能否做到无缝衔接?
卫生部副部长陈啸宏介绍说，1995年我国颁布的《食品卫生法》在实践中发挥了重要作用。新出台的《食品安全法》是对原来法律的完备。“生产经营者作为第一责任人在新的《食品安全法》中得以明确。”他说，建立食品安全全过程的监管，也是《食品安全法》的一大特点，新的法律还吸收了国际上行之有效的先进管理理念，规定了食品安全风险监测和评估制度，进一步完善了食品安全标准制度、食品生产经营行为等基本准则，并明确了生产经营中索证、索票制度，不安全食品的召回制度、食品安全信息发布制度等一系列规定，实现了风险评估、标准制定、食品检验、信息发布、事故处理相统一、相协调的机制，明确了政府和各级监管部门的监管责任。
陈啸宏指出，多部门分段监管可以发挥各部门优势，但也容易出现部门职能重叠或空白的问题，为此，《食品安全法》专门对综合协调和部门分工进行了明确的规范，并兼顾了与《农产品质量安全法》的衔接，还要求进一步统一标准，明确检测方法。为避免监管重复和空白，执法监督过程要求公开透明，并建立了问责制。
目前，农产品质量安全越来越引起各方关注。
农业部农产品质量安全监管局局长马爱国介绍说，从总体上来看，我国的农产品质量是有保障的，也是安全放心的。从农业部2008年的例行监测情况来看，蔬菜检测合格率达到96.3%，畜产品的检测合格率达到98.6%，水产品的检测合格率达到了94.7%，均保持了比较高的水平。
马爱国说，现阶段，农业生产经营分散，生产方式还比较落后，抓好农产品质量安全的监管工作将是一项长期和艰巨的任务。农业部门将以贯彻《食品安全法》为重要契机，采取更加有力的措施，确保中国的农产品质量安全。一是开展专项整治，着力解决当前农产品质量安全存在的一些问题和隐患，有效防范和遏制重大农产品安全事故发生。二是进一步加强
检测力度，扩大检测范围，增加检测品种，采取更有针对性的措施防患于未然。三是推进标准化生产，引导生产者实施农业过程中的生产记录，从基地入手，以龙头企业和专业合作组织为骨干，带动农户合理施肥用药，从源头上保障质量安全。四是加强体系建设，特别是抓住当前的大背景和有利时机，全面加强农产品质量安全的监管、标准、检测和认证体系建设的工作，夯实工作基础。五是加强制度建设，做好《食品安全法》和《农产品质量安全法》的衔接，加快完善配套的规章制度。六是推进生产方式的转变，大力推进产业化经营，发展农民合作组织，推动诚信体系的建设和行业自律，不断地提升组织化程度和社会化服务的水平。
此外，工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局等部门的有关负责人也分别表示，将深入贯彻《食品安全法》，加强食品工业行业管理、生产加工和食品进出口环节监管，流通环节食品安全监管和餐饮环节食品安全监管等方面工作，切实保障广大人民群众的身体健康和生命安全。
□历史沿革
经过四审、横跨三年、历时一年多，千呼万唤的“食品安全法”2009年2月28日获全国人大常委会审议通过。期间是怎样的历程?经过哪些修改?此处不妨一一梳理，管窥一部法律诞生过程。
从“食品卫生法”到“食品安全法”
2004年曝出阜阳“大头娃娃”劣质奶粉事件，成为“修法”的直接动因——只不过当时目标是“食品卫生法”。
随后，“苏丹红”事件、PVC保鲜膜致癌事件、含孔雀石绿水产品、雀巢奶粉碘含量超标、食品包装袋苯超标、福寿螺事件、猪肉瘦肉精超标等一系列食品安全事故频发。2007年底，国务院法制办会同有关部门对食品卫生法修订草案作了进一步修改，并根据修订内容，将“食品卫生法修订草案”名称改为“食品安全法草案”，由此这一概念首次正式浮出水面。
全国人大常委会法工委行政法室处长黄薇在回忆这一历程时表示，“国务院法制办在修订过程中，发现这部法要增加规定的内容已经超出了食品卫生法的范畴”，“食品卫生法更加关注食品外在的东西，即是否卫生干净，而食品安全法规定的是食品吃了以后产生的潜在危害”。质量监管及标准体系不完善，使部分电商钻起了法律空子。在“劣币驱逐良币”的市场环境中，一些假冒化妆品轻易就赢得了消费者的欢迎
近日，有专业化妆品电商宣称，“目前网上销售的化妆品80%都是假货”，再次将化妆品电商推到了风口浪尖上。“网购基本靠评论，网购化妆品这条渠道，以后还行不行?”朋友小杨十分闹心。
尽管“八成假货”之说目前尚缺少权威部门的实质性调查支撑，但从中消协透露去年网购化妆品售假问题严重，到专业化妆品网站聚美优品前员工爆料众多大牌化妆品出身广东某山寨专业地„„在层出不穷的质疑和声讨中，网购化妆品掺假问题，着实刺痛了不少消费者的神经。外包装与专柜正品完全不符、气味刺鼻、黏稠度比正品低、用后过敏、没有生产日期„„无论假货率多少，消费者的投诉和抱怨佐证着部分事实。
数据显示，2012年化妆品网购交易额占化妆品零售总额的21.9%左右，美容化妆品已成为房地产、通信、汽车、旅游之后的中国居民第五大消费。那么，这个巨大的市场为何频频陷入信任危机?
质量监管及标准体系不完善，使部分电商钻起了法律空子。在化妆品专柜价格令人望而生畏的情况下，“花折扣价购买正品，还能送货上门”的网商宣传，确实令不少消费者心动。部分无良商家用高仿化妆品、勾兑化妆品装入回收真瓶来掺假，再通过特价团购促销等方式推广，在“劣币驱逐良币”的市场环境中，这些假冒化妆品轻易就赢得了消费者的欢迎。
点开几个化妆品网站，几乎均能在显眼位置看到“100%正品”、“支持专柜验货”等服务条款。然而，消费者去专柜验货时往往会遭遇“专柜没有义务给网购商品把关”的尴尬;买到“疑似假货”的产品后，鉴定证明成了“拦路虎”，往往因为无证据、怕麻烦、投诉成本高而不了了之。
消费者购买时信心十足，出了问题却投诉无门。为了让假冒化妆品销售不再一路绿灯，需要有关部门加强对网络销售渠道产品的监管，提高化妆品电商进入门槛;严厉打击制假售假，对于制假、售假者的处罚，还应该与其获得非法暴利相匹配，对投诉属实、售假制假的门店予以查处。
化妆品电商也该为维护自己的口碑信誉加把劲儿了。以折扣价购买正品化妆品，是消费者选择网购化妆品的初衷。正品质量保证是最基本的商业底线，一旦质量问题饱受诟病，这些年经营的成果都将付之东流。
对普通消费者来说，练就一双“火眼金睛”，准确判断网购化妆品真假也许有些难度，不妨多多留个心眼:查查官网授权，算算合理的价格区间。一般说来，除去商场的“进场费”和进口化妆品关税等，网售化妆品的最低折扣在五折左右，若售价低于这个警戒线，假货的几率就会加大，要谨慎购买。只有监管部门、企业和消费者一起努力，才能营造公开透明、健康有序的市场环境。让真假问题不再困惑消费者，化妆品电商市场才能迎着朝阳前行。
初审：惩罚性赔偿成最大亮点
2007年12月，十届全国人大常委会初次审议食品安全法草案，初审强化了食品生产经营者作为食品安全第一责任人的责任，并加大对违法行为的处罚力度。特别是确立惩罚性赔偿制度，即除了赔偿消费者的损失以外，还可以要求价款十倍的赔偿金，成为亮点之一。此外，还规定了制定统一的食品安全国家标准、建立以食品安全风险评估为基础的管理制度、建立食品安全信息统一公布制度以及确立监管体制也在草案中提到，但表述尚过于笼统和模糊。
二审：明确删除监管码制度
2008年初，日本“毒饺子”事件进一步引发国人中国食品安全问题的关注，该事件虽在确认人为作案后平息，但中国食品安全形象在世界收到一定程度影响。同年3月草案全文公布向社会征求意见，一月里收到意见超过一万件。北京奥运会后，于8月下旬召开的全国人大常委会二审食品安全法草案。
二审草案除了强调食品安全监管“权责一致”原则、强化食品企业的社会责任、明确食品小作坊监管方式之外，审议中还有常委委员提出，监管码技术并不复杂，容易仿冒，实践中查询率低，对产品防伪作用有限;而且目前企业已广泛采用条形码，再实施监管码，企业除需要支付入网有关费用外，还涉及增加员工、设备等问题，会增加生产成本;多数小型食品企业不具备入网能力，建议法律不作规定。
因此二审草案删除了“对食品、食品添加剂和食品相关产品实行监管码制度”的条款。三审：废除免检制度，加强风险监测和评估
震惊国人的三鹿奶粉事件，进一步加速了食品安全立法步伐。离二审仅仅2个月，“草案”即第三次提交全国人大常委会会议审议。事实上，三审稿重点对八个方面做了修改，许多都是针对这一事件而进行的。
三审稿强调地方政府及有关部门的职责，突出“全程监督管理”，即从源头到餐桌都不
能留有空白。为防止食品添加剂的不规范使用和滥用，保证食品的源头安全，对食品添加剂的生产经营、目录范围、使用以及添加剂的标签等都做了相应规定。
针对“三鹿事件”暴露的问题，最高立法机关此次修改食品安全法草案时，还增加了责令召回制度、强化了责任追究制度、明确了制定食品安全标准的基本原则。
在三审稿中，还明确指出，食品安全监管部门发现或接到食品安全事故举报应立即向卫生行政部门通报。发生重大食品安全事故的，卫生行政部门应按规定逐级上报。任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。
三鹿奶粉曾是质检总局公布的放心产品之一，享受“免检待遇”。但最后的事实证明，免检制度是监管部门放弃监管责任，这无疑给食品安全监管留下隐患。为此，三审稿中规定食品安全监督管理部门不得对食品实施免检，以立法形式废除了免检制度。
四审：设“食品安全委员会”，名人代言承担连带责任
“食品安全委员会”的首次出现，正是为了应对目前体制所形成的管理真空。现有体制实行各主管部门分段实施监管，造成不好管、管不好、不管好。国务院将设立食品安全委员会，作为高层次的议事协调机构，协调、指导食品安全监管工作。
“社会团体或其他组织、个人在广告中向消费者推荐不符合食品安全标准的食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。”明确增加的这样一条规定，则是针对不少社会名人为虚假广告代言从而欺骗、误导消费者，此前他们仅受到舆论谴责，今后将承担明确法律责任。
此外，四审中还明确了民事赔偿责任优先的原则。
该原则以确保权益受损失的消费者优先得到赔偿。因为企业有时候承担赔偿的能力是有限的，如果先交了罚款、罚金剩下的财产赔偿不了消费者的话，法律规定先赔偿消费者，然后再接受其他处罚，从而充分保障消费者的权益。
一、新闻链接：
2009年第一季度，广东省广州市质监局对白云区9家沙河粉生产企业15批次的沙河粉进行了抽检，有6家企业10个批次产品合格，合格率为67%。其中，黄石信通粉厂在2次抽检中因二氧化硫残留量超标，产品均不合格，已被白云区质监局责令停产整顿。其他不合格产品主要是因为大肠杆菌超标。
据报道称在武汉市餐饮单位豆被武汉市洪山工商部门查处的豆制品“黑作坊”老板的说：“我这个作坊做的豆制品，家人从来不吃!”这句话确实让人唏嘘不已，既看出了“黑作坊”老板的用心之黑，又可以看出食品市场的混乱无章。食品“鱼龙混杂”现象早已屡见不鲜。有资料表明：数种“毒”豆制品生产流程，如，用工业色素和食用胶做卤香干;用“潲水油”或便宜变质棕榈油做油豆腐;用硫酸亚铁染色臭豆腐;用福尔马林作豆制品防腐剂;用工业石膏作为豆制品凝固剂等。其实不单单是豆制品，比如说“红心鸭蛋”，问题奶粉中的“大头娃娃”这些都不得不对食品的质量多了几分担忧。
2009年5月15日，解放日报以《“王老吉”不适合脾胃虚寒者》为题进行报道;文章说，11日卫生部官员表示，王老吉凉茶中添加的夏枯草等中药成分和原料不在允许添加之列。但卫生部14日又作出说明，指出王老吉凉茶是依法备案和销售的产品。而解放日报记者采访了中医专家，专家指出，作为饮料，“怕上火喝王老吉”有一定道理，但同时脾胃虚寒之类的人群并不适合饮用王老吉，甚至可能导致一些患者的病情加重。企业在保证饮品生产质量安全的同时，应该在包装上对其可能存在的危害加以提醒。和著名医学专家钟南山、著名学者方舟子等等医学教授说的一样，王老吉凉茶不适宜“孕妇、经期女性、儿童、老人、脾胃虚弱者慎用”的科学解释。
中新社8月26日报道，国家质检总局对外公布了09年第1批产品质量国家监督抽查结果。北京市老才臣食品有限公司的芝麻酱、北京美多维食品有限公司的燕麦片、北京宝贝屋
童装有限公司的“minicar”裤子、北京华冠针棉织品有限公司的毛巾等一批“京产”商品质量不合格，被列入黑名单。
中国新闻网9月13日报道日前，广东省卫生厅正遴选食品安全专家，准备为凉茶、凉果及杏仁饼、广式月饼等传统糕点制定地方标准。卫生厅相关人员表示，生产凉茶等产品的企业必须公开食品成分，否则会受到执法部门严惩。
2009年6月1日起，《中华人民共和国食品安全法》正式实施。此后，食品添加剂将仍是监管重点，使用添加剂的生产企业必须设立台账，签订使用承诺书，严格遵守规定，保证产品合格。
日前，天津市工商局下发通知，对食品广告宣传实施进一步规范。今后，食品广告宣传不能再信口开河。据了解，按照相关法律、法规、规章，食品广告宣传应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。《中华人民共和国食品安全法》禁止生产经营的以及违反国家食品安全有关规定生产经营的食品不得发布广告。食品广告中不得含有食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会向消费者推荐食品的内容。保健食品广告不得含有“最新科学”、“最新技术”、“最先进加工工艺”等绝对化用语或者表示;不得出现与药品相混淆的用语，不得直接或者间接地宣传治疗作用，也不得借助宣传某些成分的作用明示或者暗示该食品的治疗作用;不得使用医疗机构、医生的名义或者形象，涉及特定功效的，不得利用专家、消费者的名义或者形象做证明;不得与其他保健食品或者药品进行功效对比。
业内专家表示，“食品安全肯定会对企业经营收益产生重大影响，这一方面是检测环节增加、原材料采购门槛提高带来的成本增加，另一边则是市场信誉度提高带来的销售量保证，成本与收益的平衡需要企业进行取舍，而我们的观点是，成本增加应该是短期负担，成企业品牌声誉关乎长远市场，企业要想做大做强，必须解决食品安全的根本问题。”
二、食品安全的主要问题及原因
主要问题：
1.生产加工企业少、规模小、产值和营业额较低。
2.流通销售企业比例过大、档次低、竞争力弱。
3.蔬菜中农药残留超标较为严重。
4.使用有毒有害物质加工食品和超量使用食品添加剂的现象仍然存在。
5.一些生产经营者为了获得非法利益，不顾人民群众的健康安全，不择手段地制假售假，危害人民群众。
6.农村牧区成了假冒伪劣食品的“重灾区”。
7.食品卫生状况不容乐观，无卫生许可证、无健康证从事食品生产经营的也较常见
8.食品安全问题较多，监管形势严峻。
第四篇：2018年国家公务员考试申论热点食品安全
2018年国家公务员考试申论热点食品安全
食品安全谣言屡禁不止的原因是多方面的。
第一，信息爆炸造成认知鸿沟，与制造谣言相比，分辨谣言往往需要公众具备很多科学常识和社会知识。这些谣言利用公众对自身健康安全特别关注的心理，使得一些人抱有宁可信其有、不可信其无的心态。
第二，新媒体快速发展，使得造谣生事的门槛相对变低，辟谣破谣的成本则随之抬升。一些人为了经济利益通过造谣打击竞争对手，一些自媒体为了点击量、阅读数甘愿铤而走险、颠倒黑白，挑动公众脆弱的食品安全神经。
第三，公众对我国食品安全状况存在焦虑，对现有食品监管体系显得信心不足等等，也不无关系。
[影响] 食品安全谣言其负面杀伤力不容小觑。一个谣言可能威胁一个行业的生存，一个谣言可能阻碍一个产业的发展。层出不穷的各类食品安全谣言，不仅给相关行业造成经济损失，其危害还在于干扰了食品安全的正常监管工作，打击了老百姓对食品安全的信心，埋下了影响社会稳定的风险隐患。
[参考对策] 遏制食品安全谣言要综合运用行政、法律和技术手段，打好整治食品安全谣言的“组合拳”。
第一，要秉持揪住不放、顺藤摸瓜、查出元凶、严惩不贷的零容忍态度，让谣言的始作俑者付出经济、精神和信用的巨大代价，真正产生击其七寸、敲其痛点的震慑与遏制效用。与此同时，受损失的食品企业和从业人员，也要勇于拿起法律武器，向造谣者追讨经济损失。
第二，要加强食品安全知识的科普，提高公众的食品安全常识，提升民众对食品安全信息的独立判断能力，扭转人们对食品安全“只定性，不定量”的“非黑即白”的简单认知心理，进而对食品安全谣言进行过滤。
第三，最为关键的是，食品药品监管部门要提升监管水平，确保食品药品的质量安全，赢得公信。只有人们对食品安全不恐慌，才不会轻易相信食品安全谣言。
第四，权威信息发布要跟上，提升食品安全信息透明度。一旦出现食安危机，行业主管部门和权威专家要在第一时间发布权威信息，并以精准的科学解释树立消费者的信心。
总之，题海战术绝不仅仅是多做题，还要针对不同的模块和题型，掌握解题方法，以正确的方法和策略去做题。在公考备战中，我们即将面对的就是2018国考的独木桥。相信很多考生，很多应届毕业生，都将本次国考作为备考的一次勇敢尝试。那么申论成为众多考生的拦路虎。想要成为国考的佼佼者，暑期，成为众多考生实现突破的重要时段。中公教育专家提醒大家，在申论备考中，制定规划。切勿盲目复习。
第一步，认识申论。
在备考之前，对申论应该有一个正确的认识。很多人认为：“申论就是写作文，写三段就可以啦。”作为懂申论，知申论的考生来讲，一定要走出这样的误区，申论不仅仅是写作文，它是由五大题型组成，归纳概括、综合分析、提出对策、贯彻执行、申发论述五类。每个题型都有其自身的特点，而非单纯的文章写作。因此，考生在第一步应该对正确的认识，了解每一类题目的本质特点和答题方法。在此向考生推荐由李永新老师主编，人民日报出版社出版的《2018中公版国家公务员录用考试专业教材 申论》。书中详细的对申论的五大题型及作答方法进行了介绍。
第二步，遨游题海。
题海战术在公务员考试中是最为实用的战术。申论也是如此，对申论有了初步了解，五大题型有了初步认识之后，就需要用题目对所学内容加以巩固，推进考生对三年内的国考真题进行详细的研读，并且再次基础上，对模拟题目也要加以练习。在题目中提升自己的能力。
第三步，专业指导，巩固提升。
随着考试竞争越发激烈，参加公务员考试的考生水平也有所提升。通过报班学习的方式学习公务员所有课程，成为现在考生备考的必经阶段，因此，漫长的暑期，考生也是有大量的时间投入到报班学习之中。中公教育师资水平雄厚。考生在自己复习的过程中，可以选择专业的指导，让自己的能力得到进一步的提升。
常言道：机会是留给有准备的人的。考生对2018国家公务员考试又该做哪些准备呢?为了让各位考生多一点底气、多几成胜算，中公教育专家友情提示：随着炎炎夏日的到来，2018国家公务员考试的准备工作也该即刻启动啦!
一、夯实内功，体现政见
大多数考生为在校大学生，目前正处于暑假期间，正是备战国考的好时间：没有课程压力，学习环境专一。此时，各位考生千万不要贪玩，更不能掉以轻心。国考笔试难度要高于省考难度，尤其是申论部分，如果不经过系统复习，很难取得高分。同时，一些考生受到专业限制，报考岗位往往竞争者人数众多，若不尽早准备，脱颖而出的难度较大。由于部分考生一方面在工作岗位上更难抽出时间备考，另一方面由于工作繁忙有疏于学业，对笔试内容淡忘已久，很难在笔试考场上大显身手。总而言之，不论是在校生还是上班族，若已将2018国考提上日程，还是早早梳理笔试内容，做到心中有数。在此，中公教育专家支招给广大考生，可以多浏览一些新闻报纸和新闻类节目，比如《新闻1+1》《焦点访谈》就是非常不错的新闻类节目，通过观察学习培养出自己的政见，形成政府思维，从而实现思想先行。
二、熟悉真题，知彼知己
此阶段考生需熟悉真题，通过熟悉真题，我们可以有针对性地去学习不同题型的作答方法，真正做到胸有成竹。从考试内容来看，申论包括归纳概括、提出对策、贯彻执行、综合分析、申发论述五类题型，这五类题型各有特点，解题技巧与方法也各有不同。通过初步了解与练习，多数考生仅仅只能达到中等水平，要想有所突破还需要抓住暑期这段时间夯实基础、提高答题技巧。申论除了大作文还包括小题型，大作文考察语言功底与积累，小题型考察解题技巧与方法，本阶段应侧重深度、系统的复习，对申论各类题型进行全面把握，中公教育为考生量身打造了暑期集训等课程，帮助考生进行全面系统的备考。
第五篇：动物福利问题与动物性食品安全--参考文献
敬请诸位不要抄袭下文！！
http://www.foodmate.net/news/guonei/2007/03/63001.html 动物福利问题与动物性食品安全
发布日期：2007-03-23 来源：中国农贸网 浏览次数：559近几年来，世界食品安全卫生问题频频发生，危害严重，影响广泛，特别是动物性食品安全卫生问题尤为突出，对人体健康造成了极大的威胁。我国2003年发生“食人鲳事件”以来，动物福利问题在我国浮出水面，成为人们关注的一个热点。动物福利问题影响动物性食品安全
所谓动物福利就是使动物在无任何痛苦、无任何疾病、无行为异常、无心理紧张压抑的安适、康乐状态下生活和生长发育，保证动物享有免受饥渴，免受环境不适，免受痛苦、伤害，免受惊吓和恐惧，能够表现绝大多数正常行为的自由。
动物福利问题不仅考验人类的道德与文明，影响动物的安适和康乐，而且对动物性食品的安全和卫生质量也会产生直接的影响。
1.1 粗暴屠宰影响动物性食品安全和卫生质量
按照动物福利标准的要求，屠宰食用动物必须采用人道的方法，动物要单个进入屠宰间，用高压电迅速击晕，然后再进行屠宰，以避免或减少动物的恐惧、痛苦与刺激。研究表明，在屠宰食用动物时，如果采用人道的方法使动物无恐惧、无痛苦的死亡会大大提高肉品的质量。从生理学角度讲，如果动物在屠宰过程中受到较大刺激，包括目睹其他动物被宰杀的过程，听到其它动物被宰杀时发出的惨叫声，就会使动物处于高度紧张状态，产生严重的应激反应，分泌出大量肾上腺素等激素和毒素，出现免疫力下降、胃溃疡、疲惫、组织出血、坏死、突然死亡等症状，同时，产乳量下降、诱发产生PSE肉（即苍白、多汁、柔软的猪肉）和DFD肉（即黑色、坚硬的牛肉）。人食用了这样的肉品，则会对人体健康带来危害。
1.2 滥饲乱喂影响动物性食品安全和卫生质量
动物福利的一个基本要求是给动物提供符合营养需要的饲料，饲喂的饲料不能影响动物的健康。滥饲乱喂会使动物处于非正常生长状态，甚至是中毒状态。如滥饲高剂量铜、锌、铁、砷等制剂、抗生素和盐酸克伦特罗（瘦肉精）等添加剂，都会直接影响动物的健康和肉品的食用安全。人食用了含有盐酸克伦特罗残留的肉品容易发生中毒，这种情况在国内外多有发生。动物性食品中抗生素残留超标也直接危害人类的健康，药物残留已经成为影响动物和动物产品安全和卫生质量的一个重要因素，越来越多的国家开始限制饲料中抗生素的使用，特别是欧盟决定在2006年1月全面禁止在饲料中使用抗生素作为促生长添加剂。1.3 私屠滥宰影响动物性食品安全和卫生质量
私屠滥宰不仅不能采用人道的方法屠宰动物，屠宰方法粗暴落后，使动物处于恶性刺激状态，而且有些人利欲熏心，给被屠宰的动物大量注水，以增加重量。近几年来，这种严重危害动物福利的现象已经被中央电视台多次曝光。被注水的动物不仅处于极度的痛苦之中，而且注入污水废渣，对肉品造成直接的污染。给被屠宰畜禽注水对动物是一种残酷的折磨与虐待，也影响了肉品的安全卫生质量。
1.4 长途运输影响动物性食品安全和卫生质量
长途运输也可以给动物造成动物福利问题。在长途运输过程中由于动物不能得到充分的休息和食物饮水供应，常常给动物造成痛苦、损伤或疾病。猪经过长途运输后到达一个新的环境里，会产生烦躁、惊恐等应激反应，引起体内甲状腺素、肾上腺素等激素和毒素大量分泌，同时还会造成大量失水，屠宰后肉品的安全和卫生质量大幅度下降。1.5 不良环境影响动物性食品安全和卫生质量
饲养动物的环境一般指与动物关系极为密切的生活与生产空间以及可以直接、间接影响动物健康的各种自然的和人为的因素。动物环境不符合动物福利的要求可能成为动物疫病发生与传播的诱因。在我国农村，许多农民都是利用房前屋后空闲地进行小规模饲养，基本上是圈舍民居相连，人畜共居一处，卫生条件差。有些饲养场毗邻交通要道、其他畜禽饲养场、畜禽交易市场、动物医院和屠宰场，这样的生产环境，极易造成动物疫病的发生和流行。由于
饲养环境不良，防疫条件不好，引起包括禽流感在内的许多动物疫病都可以直接影响动物产品的卫生质量，对人类健康造成威胁。20世纪中叶，为了提高生产效率，出现了蛋鸡笼养的饲养模式。母鸡被限制在狭小的空间内，不能自由活动。实行笼养后不久，人们便发现在这些母鸡中普遍发生了一种被称为“笼养产蛋鸡疲劳症”的疾病，患鸡表现消瘦，容易发生骨折，甚至死亡。所产的鸡蛋味道差，蛋清浑浊，蛋黄色泽不正，煮熟后蛋白有不规则纤维。瑞士于最近通过立法禁止蛋鸡笼养和出售或进口由笼养而生产出来的鸡蛋。欧盟规定，从2005年开始，市场上出售的鸡蛋必须在标签上注明是“自由放养母鸡所生”还是“笼养母鸡所生”。我国养殖动物的动物福利问题比较突出
我国是发展中国家，动物福利意识和动物福利工作落后，特别是畜禽等食用养殖动物主要饲养在经济尚不发达的农村，传统落后的生产方式仍占主导地位，动物福利问题十分突出，主要表现在以下几个方面。2.1 不洁饮水
给畜禽提供清洁卫生的饮水是畜禽动物福利的基本要求。但是，在我国农村，许多地方的人畜饮水问题还没有得到有效解决，特别是在老少边穷干旱落后地区，人往往都得不到清洁卫生的饮水，畜禽就更加难以保证了。在畜禽饮用的水中常可检出致病的微生物、超标的有害金属元素。有人调查，在集约化的现代畜牧业生产中，由于畜禽饲养环境的水源遭到污染，约有70％的畜禽得不到清洁卫生的饮水。2.2 饲养拥挤
动物福利要求应当为畜禽提供足够的生存与活动的空间，使畜禽能够自由的表现其正常行为。但是，为了提高生产效率，降低生产成本，对畜禽常常采用高密度饲养的方式，造成畜禽拥挤，活动不便，没有自由，不能表现其正常行为。特别是在笼养蛋鸡中表现尤为突出。笼养蛋鸡上架后直到产蛋周期结束，一直被关在狭小的鸡笼中，只能吃喝下蛋，不能自由活动。
2.3 长途运输
活畜禽长途运输是畜禽流通的一种主要方式。如吉林省的供港活牛从饲养场运到深圳口岸进入香港，汽车昼夜兼程要走5天5夜。一辆加长汽车装20头牛，这些牛一头挨一头并排站在汽车上，5d站立，不能活动，无法休息，蹄部浸泡在粪尿中，经常发生蹄底蹄冠腐烂发炎，牛被碰伤、挫伤现象时有发生。在运输途中牛不仅受尽颠簸之苦，而且有时饲喂饮水不及时，运到目的地时已精疲力竭，膘情大减。活猪长途运输在我国也比较普遍。猪往往被装在笼中，猪笼上下叠放，不仅拥挤，而且上层的猪粪尿直接排放到下层，掉在其他猪的身上。2.4 粗暴屠宰
我国动物屠宰行业发展落后，大多数畜禽都是在定点屠宰场屠宰的。这些屠宰场大多数水平低下，设施简单，管理落后，仍沿用“一把刀，一口锅”、用尖刀刺进心脏放血的原始落后方式进行粗暴屠宰，特别是用木棒粗暴驱赶，让猪见到同伴被宰杀，听到猪在被宰杀时发出的哀叫嘶嚎声。诸如当街勒狗剥皮、现场杀鸡褪毛的现象更是屡见不鲜。2.5 滥饲乱喂
一是滥用或过量饲喂矿物质、微量元素、激素、抗生素等饲料添加剂。二是随意使用盐酸克伦特罗等违禁药物。2004年“五一”前，北京市对市场进行检查发现盐酸克伦特罗检出率仍有1.2％。三是给畜禽饲喂营养成分不全的饲料或不能满足畜禽营养需要的饲料。四是使用未经处理的城市泔水生产“垃圾猪”。2.6 野蛮饲喂
为了生产鹅肥肝，强行给鹅灌喂超过生长发育需要的饲料，使鹅的肝脏肿大6～10倍。在北京鸭的饲喂中也采取这种强迫灌饲的方法。不仅违背鹅、鸭的生理规律，而且也给鹅、鸭带来极大的痛苦。为了提高母猪的年生产能力，仔猪断奶的时间越来越提前，违背了猪的生长规律，容易使仔猪感染疾病。2.7 私屠滥宰
虽然我国明令禁止对畜禽进行私屠滥宰，但是，受利益驱动，许多不法商贩置国家三令五申于不顾，仍违禁私屠滥宰畜禽，不仅驱赶、屠宰方法粗暴，甚至为了增加重量，向畜禽体内
大量注水生产注水肉。私屠滥宰使大量病死畜禽肉流入市场。2.8 环境不良
动物福利要求为畜禽提供良好的生存环境，使畜禽能够安全、舒适的生活。但是，在我国农村，许多农民进行小规模分散饲养，畜禽的饲养环境大多数不符合动物防疫和安全卫生的要求。畜禽生活在脏乱差的环境中，畜禽与人接触密切，缺乏良好的动物防疫条件，使各种畜禽疾病不断发生。2.9 畜禽混养
在我国畜牧业中，猪、鸡等畜禽混养比较普遍。畜禽混养容易引起动物疫病的发生和传播。在我国一些地方，鸡舍就设在猪圈之上，鸡的排泄物直接掉到猪的食槽中。研究表明，猪容易受到人流感病毒和禽流感病毒的感染，猪感染流感病毒后可以传播给鸡，特别是禽流感病毒在猪体内发生变异后可以传染给人，对人类造成极大的威胁。解决养殖动物的动物福利问题势在必行
重视并认真解决我国养殖动物的动物福利问题势在必行。这不仅因为重视动物福利是人类文明和道德水平提高以及社会进步的表现，是落实科学发展观和可持续发展的必然要求，还因为许多动物福利问题于是我国畜牧业落后生产方式的具体表现，从加快畜牧业发展和确保动物性食品安全和卫生质量要求，也应当加以解决。3.1 加大宣传力度，增强动物福利意识
由于我国多数人动物福利意识淡薄，没有动物福利概念，缺乏动物福利知识，提出并解决动物福利问题一时还难以理解和接受。应当通过广泛深入宣传有关动物福利的知识，让人们了解什么是动物福利?为什么要提倡动物福利?怎样维护动物福利?以及国内外动物福利发展动态和动物福利法律法规，增强全社会的动物福利意识。3.2 加快立法进程，为动物提供福利保障
我国在动物福利法规方面基本上还是空白，尚没有一部专门的、完整的关于动物保护的总括性法律。保证动物福利不受侵害、解决动物福利问题还无法可依。目前，我国制定动物福利
法律法规不仅是客观要求，而且时机也已经基本成熟，应当把制定动物福利法律法规纳入日程并加快动物福利立法的进程，尽快制定适应我国国情的动物福利法律法规。3.3 明确福利标准，推行标准化生产
要在畜牧业中积极推进符合动物福利要求的标准化生产。在制定动物饲养、运输、屠宰标准时，应当明确动物福利的具体标准和要求。对蛋鸡笼养、强制换羽、断喙、长途运输、鹅肥肝生产、北京填鸭饲喂以及仔猪早期断奶等要认真进行研究，改变不符合动物福利要求的做法。
3.4 加强监督管理，防止侵害动物福利
要加强对侵害动物福利要求的饲养、运输、屠宰进行监督管理，特别是要严格查处私屠滥宰、给畜禽注水、滥饲违禁添加剂等既侵害动物福利又威胁人体健康的不法行为。应当借鉴国际上的通行做法，充分发挥动物福利保护组织的作用，由动物福利保护组织如动物保护协会对有关动物福利的问题进行处理。3.5 密切关注发展，积极采取应对措施
鉴于动物福利问题已经影响到动物和动物产品的国际贸易，成为动物和动物产品国际贸易一个新的壁垒，出入境检验检疫部门和出口动物产品生产加工企业要密切关注国内外动物福利的发展动态与发展趋势，及时了解国外对进口动物和动物产品的动物福利要求，按照国际上对动物福利的要求进行整改。出入境检验检疫部门要加强对出口动物和动物产品生产加工企业的指导与监管，保证畜禽在饲养、运输、屠宰过程中动物福利不受侵害，减少和避免动物福利问题影响我国的动物和动物产品出口。
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