江苏省2018年工程咨询单位乙级资信评价有关事项的公告

第一篇：江苏省2018年工程咨询单位乙级资信评价有关事项的公告

附件1

2018年工程咨询单位 乙级资信申报有关事项的说明

根据《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委2017年第9号令）及《国家发展改革委关于印发<工程咨询单位资信评价标准>的通知》（发改投资规[2018]623号）的有关规定，现就2018年工程咨询单位乙级资信（含预评价）申报有关事项说明如下：

一、申报材料内容

（一）单位申请表

申报单位应登录《工程咨询单位资信评价管理系统》填写《工程咨询单位乙级资信评价申请表》，按规定内容将有关证书、证明材料原件扫描成电子文件，上传到《工程咨询单位资信评价管理系统》中。扫描文件的电脑屏幕显示图片要求清晰可辨、大小适中，采用jpg文件格式，每个扫描文件大小在200-500KB之间。申报单位无须提交纸质材料，但应将相对应的纸质材料存档备查。

《工程咨询单位乙级资信评价申请表》包括以下内容：

1、工程咨询单位乙级资信评价申请表（封面）

2、单位基本情况——基本情况

3、单位基本情况——单位简介

4、单位基本情况——关联关系

5、申请的工程咨询单位乙级资信专业（业务）

6、专业技术力量——从事工程咨询业务的专业技术人员名单

7、合同业绩——近三年独立承担的主要工程咨询业绩

8、守法信用记录——工程咨询单位乙级资信申报承诺书

（二）单位证明材料

1、正在生效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

2、申请乙级专业资信的单位需要提供从事工程咨询业务不少于3年的有效证明；

3、申请PPP咨询乙级专项资信的单位需要提供从事PPP咨询业务不少于2年的有效证明；

4、工程咨询单位发生分立、兼并、重组等重大变更的，需要提供有效证明。

（三）人员证明材料

1、法定代表人的任命文件、股东大会或董事会决议；

2、单位主要技术负责人的咨询工程师（投资）登记证书和高级技术职称证书；

3、养老保险证明（或退休证）：（1）企业或事业法人单位提供为从事工程咨询业务专业技术人员缴纳的养老保险证明明细汇总表，内容包括：参保单位名称及公章、交费人员姓名及社会保险号、社保部门有效印章（养老保险证明应于本公告发布后开具，分公司人员的养老保险证明还应提供分公司营业执照和总公司的授权书）；（2）未缴纳养老保险的事业法人单位编制内人员，应提供从事工程咨询业务专业技术人员的人事证明。人事证明应由上级主管单位的人事部门出具并加盖公章。事业法人单位聘用事业编制以外的专业技术人员，还需提供为其缴纳的养老保险明细汇总表；（3）退休人员需提供退休证；（4）符合《咨询工程师（投资）登记规程》第八条的人员，应提供所在单位法人证书、所在单位养老保险（人事）证明以及同意申请人执业的证明；

4、专业技术人员证明材料：用于申请专业资信（含预评价）的高级职称人员需要提供身份证（正反两面）、学历(或学位)证书、职称证书；用于申请PPP咨询专项资信的法律、财务、金融等专业人员需要提供身份证（正反两面）及相关证书；

5、专业技术人员的聘用合同。

（四）业绩证明材料

1、业绩合同或委托函（委托函限政府部门和集团公司），其中规划咨询、项目咨询还需提供相关部门的批复文件或委托方出具的业绩完成证明；

2、业绩封面页、署名页；

3、业绩完成时间在以下阶段的应分别提供（申请乙级专业资信）：（1）2017年9月22日之前完成的业绩，应提供符合条件的原工程咨询单位资格证书；

（2）2017年12月6日以后完成的业绩，其署名页应加盖咨询工程师（投资）执业专用章。

二、申报材料具体要求

（一）单位证明

1、单位名称应严格按照企业法人营业执照或事业单位法人证书的名称填写单位全称；

2、从事工程咨询业务年限：2017年9月22日前，以初次取得 工程咨询单位资格证书的时间算起（可累计计算），应提供有效证明；

3、从事PPP咨询业务年限：以申报单位第一份PPP咨询业绩合同的签署日期算起，应提供合同关键页（封面页、项目内容页、盖章页），业绩封面页，署名页。

（二）专业技术力量

1、乙级专业资信

（1）单位主要技术负责人应同时满足： 1）已取得咨询工程师（投资）登记证书； 2）具有工程或工程经济类高级技术职称； 3）从事工程咨询业务不少于6年。

（2）从事工程咨询业务的专业技术人员“不得同时在两个及以上工程咨询单位执业”，是指申报单位所填报的专业技术人员不得同时出现在另一家工程咨询单位的专业技术人员名单中；

（3）单位咨询工程师（投资）不少于6人，是指已经登记在申报单位的咨询工程师（投资）总数不少于6人，其中退休咨询工程师（投资）所占比例不超过50%（计算结果舍去小数点后数字取整数）；

（4）乙级专业应配备至少3名咨询工程师（投资）和至少1名具有本专业高级技术职称的人员，这两类人员不能重复计算；

1）其中至少3名咨询工程师（投资），是指登记在申报专业的咨询工程师（投资）不少于3人或登记在申报专业的咨询工程师（投资）2人和登记在其他（工程技术经济）专业的咨询工程师（投资）1人。咨询工程师（投资）的主、辅专业可分别配备在2个专业；

2）至少1名具有本专业高级技术职称的人员，是指具有高级技 术职称，且学历专业、职称证书专业或咨询工程师（投资）登记专业支持申报专业的技术人员；

从事工程咨询的高级农艺师等农业技术类高级职称人员、教授（副教授）、研究员（副研究员）视同具有工程或工程经济类高级技术职称；

每个申报单位申请的所有专业配备的高级技术职称人员总数中退休人员所占比例不超过50%（计算结果舍去小数点后数字取整数）；

3）具有高级职称的咨询工程师（投资）已经作为一个专业咨询工程师（投资）配备，不得再作为其他专业的高级职称专业技术人员；

（5）职称证书仅标明“工程系列高级职称”或“高级工程师”，未标明具体专业的职称证书不能作为判别专业的依据。如果职称证书的评审机构签发印章是“某某专业”职称评审委员会，则该专业可作为判别申请专业的依据。专业技术人员名单中“职称专业”，应如实填写职称证书上的专业，如职称证书上没有体现专业的，“职称专业”栏目应为空白；

（6）培训证明应满足以下要求：学制在1年以上、与从事专业相关、学历证书或结业证书（应由国家承认学历的办学机构出具，且证书应有照片、有效公章、证书编号）；

（7）劳动合同应提供合同关键页，主要包括：首页、反映有效期限、工作内容、工作地点页和签字盖章页。

2、乙级专业资信预评价

（1）单位咨询工程师（投资）不少于 4 人；

（2）申请评价的专业应配备至少 3 名咨询工程师（投资）和至少 1 名具有本专业高级技术职称的人员，两者不重复计算；（3）满足乙级专业资信守法信用记录要求。同一单位只可申请一次预评价，预评价结果满 1 年后自动失效；

乙级专业资信预评价标准中，无单位主要技术负责人、单位从业年限和合同业绩要求；申请专业咨询工程师（投资）配备、退休人员比例、高级技术职称人员等要求同乙级专业资信。

3、PPP咨询乙级专项资信

（1）单位从事PPP咨询业务的咨询工程师（投资）不少于4人，无登记专业要求，其中退休咨询工程师（投资）所占比例不超过50%（计算结果舍去小数点后数字取整数）；

（2）法律、财务、金融专业人员不少于6人，其中退休人员所占比例不超过50%（计算结果舍去小数点后数字取整数），每个专业不少于1人。上述专业人员以毕业证或职称证或执业证书专业为依据，不分等级要求。

4、PPP 咨询乙级专项资信预评价

（1）单位从事 PPP 咨询业务的咨询工程师（投资）不少于 2 人，法律、财务、金融等专业人员不少于 6人，两者不重复计算；

（2）满足乙级专业资信守法信用记录要求。同一单位只可申请一次预评价，预评价结果满 1 年后自动失效。

PPP咨询乙级专项资信预评价标准中，无单位从事PPP业务年限、合同业绩要求；咨询工程师（投资）总数中退休人员比例、法律、财务、金融等专业人员要求同PPP咨询乙级专项资信。

（三）合同业绩

合同业绩完成时间限于2015年1月1日以后，且应为独立完成。

1、乙级专业资信

（1）申请评价的专业近3 年全部服务范围内（规划咨询、项目咨询、评估咨询、全过程工程咨询）单项或任意组合完成的业绩累计不少于 15 项；

（2）提供的评估咨询业绩，若与同一个业绩的编制单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者项目负责人为同一人的重大关联关系，该业绩无效；

（3）评估咨询业绩中对规划、项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、PPP项目实施方案、初步设计的评估仅限各级政府及有关部门委托。

（4）PPP咨询合同业绩用以申请专业资信时，仅限于含有PPP项目实施专章的可行性研究报告的编制及审批部门委托的评估、PPP项目实施方案的编制。

2、PPP咨询乙级专项资信

（1）近3 年完成 PPP 咨询合同业绩不少于 20 项；（2）使用本单位从事PPP咨询业务的专业人员在入职本单位之前主持并签字的业绩时，在委托方出具的业绩完成证明中，应有该技术人员为项目主持人的内容。

（四）守法信用记录

凡弄虚作假、提供虚假材料申请资信评价的，当年不予评定且3年内不得再次申请评价。凡出现《工程咨询单位资信评价标准》中守法信用记录所列情形的，不予资信评价；已经取得资信评价的，取消其资信等级，列入不良记录且3年内不得再次申请评价。

三、申请专业具体要求

（一）申请专业应按《工程咨询行业管理办法》规定的21个专业填写。未包括在前20个专业内的专业，应选择“其他”专业，并按实际专业填写；

（二）凡申请专业中含顿号的，按一个专业申请，不再细分；

（三）申报单位按照条件可以申请一个或多个专业，但每个专业必须满足相应咨询工程师（投资）和高级技术职称人员的数量要求；

（四）所申请的专业包含规划咨询、项目咨询、评估咨询、全过程工程咨询四个服务范围。

四、发生分立、兼并、重组等重大变更情况的要求

（一）工程咨询单位发生分立、兼并、重组等重大变更的，提供相应的有效证明材料后，从业年限、业绩可以继承；

（二）有效证明材料包括：

1、工商部门出具的变更核准通知书；

2、上级主管单位同意分立、兼并、重组等情况的批复文件；

3、股东大会或董事会有关决议；

4、变更有关内容后的企业法人营业执照；

5、工商部门出具的分立、兼并、重组等情况的证明或被兼并单位的注销证明；

6、分立、兼并、重组等活动中相关企业的股东决议书或各方统一签订的分立、兼并、重组等协议；

7、原工程咨询单位资格证书（副本）；

8、其他有效证明。

五、申报单位存档备查的材料要求

（一）申报材料一律用A4复印纸打印，以非活页方式装订；

（二）申报材料应装入档案袋，在《工程咨询单位资信评价管理系统》中打印档案袋封面并粘贴在档案袋正面；

（三）申报材料必须按照要求格式如实填写，每一分册封面均应加盖申报单位公章；

（四）申报材料应严格按照单位申请表、单位证明材料、人员证明材料、业绩证明材料的次序装订，不能擅自调整；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数；

（五）专业技术人员的身份证、学历（或学位）证书、职称证书、咨询工程师（投资）登记证书、从事PPP咨询专项资信人员的相关证书和聘用合同复印件要按每个人员情况集中，并与《专业技术力量——从事工程咨询业务的专业技术人员名单》表中的顺序相对应；

（六）业绩证明复印件的装订，必须与《合同业绩——近三年独立承担的主要工程咨询业绩》表中的顺序相对应。

第二篇：工程咨询单位乙级资信评价工作方案

工程咨询单位 乙 级资信评价工作方案

2018 年 4 月 23 日《工程咨询单位资信评价标准》（发改投资规〔2018〕623 号）印发以来，厦门市工程咨询协会（以下简称市工程咨询协会）认真研究《工程咨询单位资信评价标准》内容，深刻领会资信评价新定位、新要求，结合多年工程咨询单位资格认定具体工作经验，制定本工作方案。

一、工作目标

贯彻落实《工程咨询行业管理办法》(国家发展改革委2017 年第 9 号令)和《工程咨询单位资信评价标准》文件要求，建立设置科学、流程优化、方便申报单位的乙级资信评价工作新机制，公平、公正、高效开展工程咨询单位乙级资信评价工作，确保 9 月 30 日前积极稳妥完成相关工作。

二、乙级资信评价工作机制

（一）评价机制。为确保公平、公正做好乙级资信评价工作，市工程咨询协会拟建立三级评审机制：合规审查、专家评审、评审委员会审查。合规审查由市工程咨询协会工作人员对工程咨询单位乙级资信申报材料作形式审查（具体见受理阶段）；专家评审由选聘的专家对申报材料作实质审查（具体见评审阶段）；评审委员会对专家审查意见进行审核。合规审查通过后进入专家评审阶段，专家评审通过后进入评审委员会审查阶段，根据评审委员会审查结果作出是否给予

乙级资信评价等级的决定。

（二）结果反馈机制。对合规审查中发现申报材料不合规的，告知申报单位补正；对专家评审、评审委员会审查后发现的问题，一次性告知申报单位并要求其在规定时间内作出解释说明，解释说明材料提交专家评审、评审委员会审查。

（三）评审委员会。工程咨询单位乙级资信评审委员会由市工程咨询协会工作人员和选聘的专家组成，人数不少于7 人，专家占比不低于 50%。评审委员会的主要职责是：对专家评审通过的乙级资信申请是否符合《工程咨询单位资信评价标准》进行审议。评审委员会全体委员一致同意，即为通过。

（四）选聘的专家。参与乙级专业资信和 PPP 咨询乙级专项资信评价工作的专家从市工程咨询协会专家库中选取。

三、具体工作流程

市工程咨询协会认真研究梳理工作流程、倒排工作时间，拟将评价工作划分为启动公告阶段、受理阶段、评审阶段、公示公布阶段和证书制作颁发五个阶段。

（一）启动公告阶段（6 月中旬）

1.学习和确定细化标准。召开本市资信评价工作会，学习宣贯《工程咨询行业管理办法》和《工程咨询单位资信评价标准》等有关文件，对标准要求进行细化说明，讲解工程咨询单位资信评价申报程序，介绍工程咨询单位资信评价管

理系统主要功能、填报内容以及注意事项。

2.评审专家培训。按照乙级资信评审工作机制，为统一评审规则和要求，市工程咨询协会将组织评审专家集中学习《工程咨询行业管理办法》、《工程咨询单位资信评价标准》等有关文件及本工作方案要求，并对标准要求进行细化说明。

3.明确纪律要求。为保证评审工作的公平公正，参加评审的专家和工作人员均需签署《保密和廉洁承诺书》，严格遵守承诺书中保密和廉洁的有关规定。工程咨询单位乙级资信评审工作由不同的专家分别承担专家评审、评审委员会审查、反馈处理等环节评审工作。对评审专家的要求主要包括：具有良好的职业道德，评审工作认真负责，胜任乙级资信评价工作，精通相关专业业务，对评审内容保密，严格遵守回避原则。

4.公布乙级资信评价公告、申报说明和申报申请表（见附件）。今年各单位申报提交纸质材料 1 份。

5.市发改委同意本工作方案后，市工程咨询协会发布启动本市工程咨询单位乙级资信评价工作的公告，告知申报时间、申报内容、申报要求、申报流程、评审规则及有关注意事项，便于申报单位进行相关的准备工作。

（二）申报受理阶段（7 月—8 月上旬）

1.申报。申请乙级专业资信（含预评价）、乙级 PPP 专项资信的单位，逐项填写《乙级资信评价申请表》，包括：单

位基本情况表——基本情况、单位简介——关联关系；申请的乙级资信专业表（业务）；专业技术力量表——从事工程咨询业务的专业技术人员名单；合同业绩表——近三年独立承担的主要工程咨询业绩；守法信用记录——甲级资信申报承诺书。附件包括：单位证明材料、人员证明材料、业绩证明材料等。

申报受理阶段市工程咨询协会将设立热线电话及服务，解答申报的相关问题。

2.合规审查。为了提高申报单位的申报材料质量，市工程咨询协会将进一步强化合规审查工作，加强合规审查服务。合规审查内容主要包括申报单位申请表、单位证明材料、人员证明材料、业绩证明材料等是否齐全。合规审查人员需填写《合规审查表》。合规审查工作主要由市工程咨询协会工作人员承担。对合规审查人员的要求主要包括：对审查工作认真负责，能胜任乙级资信合规审查工作。对申报材料不合规的单位，合规审查人员需填写《补充材料通知书》，告知申报单位及时对材料予以补充。

（四）评审阶段（8 月中下旬）

1.专家评审。组织专家对每家单位的申报材料进行审核，主要分为三方面：专业技术力量、合同业绩、守法信用记录。每家单位的乙级专业资信和 PPP 专项资信申报材料从市工程咨询协会专家库选取三位专家分别就以上三方面进行审核。

对选中的专家随机分配任务。审查的具体内容包括单位证明材料、人员证明材料、业绩证明材料是否符合条件。评审专家需逐项填写《专家评审意见表》。

2.评审委员会审查。评审委员会根据《工程咨询单位资信评价标准》对专家审查通过的单位申报材料进行审核。如全体委员无不同意见，审查通过；如有不同意见，提出相关问题。

3.意见反馈。对专家评审和评审委员会审查发现的问题，市工程咨询协会向申报单位告知，申报单位可查询评审意见，并按《反馈意见表》要求提供解释说明材料。

4.反馈处理。处理申报单位反馈意见，组织反馈处理专家进行复审，复审通过则进入下一环节。反馈处理专家需填写《反馈处理意见表》。

（五）公示公布阶段（9 月中上旬）

1.结果公示。通过厦门市发改委网站和厦门市工程咨询网向社会公示工程咨询单位乙级资信评价结果，公开接受社会监督。在规定时间内接受申报单位及有关方面的意见反馈。

2.问题处理。处理公示后的申报单位反馈意见和社会监督意见，组织专家对相关问题进行核实、复审，提出处理意见，报评审委员会审定。

3.结果公布。评审结果经市发改委审核后，正式印发公告，并通过厦门市发改委网站、厦门市投资项目在线审批监

管平台、厦门市工程建设项目审批中介网上服务大厅、“信用厦门”网站和厦门市工程咨询网向社会公布。

（六）证书制作颁发阶段（10 月中上旬）

组织制作并颁发工程咨询单位乙级专业（含预评价）、PPP专项资信（含预评价）证书。

四、应急预案

加强舆情监测和应对。市工程咨询协会将设专人密切关注网络及其他媒体舆情，对出现的热点问题，及时准备应对口径。当申报单位通过媒体对资信评价工作提出质疑时，市工程咨询协会应及时与申报单位联系并查明原因，核实情况，妥善处理，必要时可通过媒体予以澄清。当申报单位对资信评价工作提起法律诉讼时，市工程咨询协会依托法律顾问及时与申报单位联系并查明原因，核实情况，妥善处理，并做好积极应对法律诉讼的准备。

第三篇：广东省2018年工程咨询单位乙级资信评价工作的复函

广东省发展改革委关于同意广东省工程咨询协会开展2018年广东省工程咨询单位乙级资信评价工作的复函

粤发改投资函〔2018〕2658号 广东省工程咨询协会：

《关于承担广东省工程咨询单位乙级资信评价工作的请示》（粤咨协〔2018〕01号）及所附《广东省工程咨询单位乙级资信评定工作方案》收悉。经研究，现函复如下：

一、根据《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委2017年第9号令）及《国家发展改革委关于印发〈工程咨询单位资信评价标准〉的通知》（发改投资规〔2018〕623号），同意你会按照《广东省工程咨询单位乙级资信评定工作方案》开展2018年广东省工程咨询单位乙级资信评价工作。

二、请你会领会资信评价新定位、新要求，立足于实施行业自律、服务于行业，精心组织工程咨询单位乙级资信评价工作。在评价工作中，要严格执行《工程咨询单位资信评价标准》，不得设置其他限制条件，不得设定任何形式的评级数量控制，切实做到公平、公正和公开透明。乙级资信评价工作情况及结果请于9月25日前报我委。

三、在工程咨询单位乙级资信评价工作中，要做好政策解释服务工作，及时回应申报单位质疑、问题反映，接受社会监督，不得违规向申报单位收取费用。附件：广东省工程咨询单位乙级资信评定工作方案 广东省发展改革委 2018年6月6日

第四篇：工程造价咨询单位乙级资质

附件1：

工程造价咨询单位乙级资质

年检综合考核办法

（试行）

第一条 为了加强对工程造价咨询单位的管理，提高工程造价咨询服务质量，促进工程造价咨询行业健康有序发展，规范工程造价咨询行业的市场行为，在工程造价咨询行业中引入动态管理机制。根据建设部第74号令《工程造价咨询单位管理办法》的有关规定，特制订本办法。

第二条 资质年检的内容

（一）工程造价咨询单位资质条件现状；

（二）受检期工程造价咨询工作业绩和合同执行情况；

（三）咨询单位和造价工程师遵守职业道德情况；

（四）执行国家法律、法规和市场管理的有关规定的情况；

（五）企业内部制度建设、技术档案管理和质量保证体系执行情况；

（六）工程造价咨询服务质量；

（七）工程造价咨询单位社会信誉；

（八）检查工程造价咨询单位的业务情况，与委托方是否签定工程造价咨询合同，合同履行情况及咨询合同副本是否在工程造价管理机构备案；

（九）对有投诉和举报的咨询单位及事件进行重点检查。

第三条 资质年检申报材料的要求

（一）工程造价咨询单位资质年检自查报告；

（二）工程造价咨询单位资质年检申报表（一式二份）；

（三）企业营业执照副本复印件；

（四）咨询企业交纳营业税的发票或经审计的上一工程造价咨询业务营业收入的财务报告；

（五）注册资金证明；

（六）出资人、股东出资额、股权登记表（如有变化需附股东会议决议及公证书）；

（七）办公场所租赁合同或产权、使用权证明；

（八）内部管理制度（执业质量控制制度、业务档案管理制度、人事管理制度、财务制度等）；

（九）专职人员从业资格证书、造价工程师注册证书、技术职称证书、原件、复印件及身份证复印件；

（十）专职人员的人才交流中心人事委托代理合同、聘用单位聘用合同、交纳“两金”凭证的原件及复印件等；

（十一）造价工程师参加继续教育学习的证明原件及复印件；

（十二）兼营工程造价咨询单位的主营资质证书正、副本原件及复印件；

（十三）年检期内承揽的工程造价咨询业务合同汇总表及委托单位对工程造价咨询成果文件的评价意见；

（十四）在本单位执业的造价工程师个人工作业绩汇总表；

上述资料在上报市、州造价站时，均应提供原件，原件与复印件核对无误后，由市、地、州造价站在复印件上加盖“原件已核”专用章，经审核人签字后退还原件。

第四条 资质年检审查要求

（一）专营工程造价咨询业务的单位名称是否规范；

（二）兼营工程造价咨询业务的机构和经济鉴证类社会中介机构，其主营业务资质不具有相应等级资质的，一律要脱钩改制，转为独立的社会中介机构，按专营工程造价咨询单位进行规范管理；

（三）核实专职人员的人事关系证明和人事代理合同的真实性，做到造价工程师和工程造价咨询机构人员和机构相对应，在社会中介机构的专职人员其人事档案关系必须在有人事管理权的人才交流中心。其他兼营工程造价咨询业务的机构，其专职人员人事关系需由本单位人事部门出具有关证明文件；

（四）专职人员中退休聘用人员的技术职称证书、从业资格证书、造价工程师注册证书，作为本单位资质标准考核的人数，不能超过专职人员总数的20％。出资人、股东除外，但出资额不能低于其他出资人的平均出资额；

（五）兼职人员的技术职称证书、从业资格证书、造价工程师注册证书均不作为本单位资质标准的考核基数；

（六）兼营工程造价咨询业务的机构，其营业收入应扣除主营业务收入；

（七）兼营工程造价咨询业务的机构，其工程造价咨询业务的确定以独立签订的工程造价咨询合同为有效咨询合同；

（八）办公场所和技术装备的情况，需对照申报材料进行核实。

第五条 资质年检资料报送要求

（一）年检资料需装订成册，封面要注明单位名称、资质证书编号、单位类型、所属地区，上报资料统一采用A4纸规格。

（二）装订顺序：首页为目录，其他资料的装订顺序按本办法第三条规定的顺序装订。

（三）报送资料一式两份，市、州造价站一份，省造价管理总站一份。

（四）年检期间应交回工程造价咨询单位资质证书正、副本。年检合格后退还。

第六条 资质年检综合考核标准

（一）工程造价咨询单位基本情况

55分

1、工程造价咨询单位法人具有造价工程师证书，分值5分；

2、专职技术负责人具有高级专业技术职称，从事工程造价专业工作八年以上，并取得造价工程师注册证书；具有专业技术职称、从事工程造价专业工作的专职人员不少于12人，其中具有高级专业职称人员不少于3人，中级专业技术职称的人员不少于6人，取得造价工程师注册证书的专业人员不少于4人；注册资金50万元，不达标准的，扣45分；

3、办公场所条件，有固定的办公场所，租赁合同或产权、使用权手续齐全，办公面积至少100m2。分值5分。不达标准的扣5分；

（二）工程造价咨询工作业绩

20分（以下按12人计算）

1、年人均营业收入10万元以上，分值20分；

2、年人均营业收入10万元以下，5万元以上，分值15分；

3、年人均营业收入5万元以下，3万元以上，分值10分；

4、年人均营业收入3万元以下，1万元以上，分值5分；

5、年人均营业收入1万元以下，分值0分。

（三）职业道德、社会资信、服务质量 10分

能遵纪守法，无转让、出租《工程造价咨询单位资质证书》及违规记录的，分值10分。

（四）企业内部制度建设

15分

1、内部管理制度（执业质量控制制度、业务档案管理制度、人事管理制度、财务制度等）分值5分，每缺少一个制度扣减5分；每缺少一份造价咨询合同扣1分；每缺少一份工程造价咨询业绩评价意见扣1分；

2、从业人员的管理，分值10分。在中介机构任职的专职人员人事档案关系不在人才交流中心，无人事代理合同的每人扣2分；未按规定交纳“两金”的每人扣2分；在其它兼营工程造价咨询的单位任职的专职人员不是本单位正式在职人员的，每人扣5分，以12人计算得分；造价工程师未参加继续教育学习，每人扣5分。

第七条 考核原则

（一）资质年检综合考核工作，由各市、州造价站负责；

（二）四川省工程造价管理总站负责组织有关人员对考核结果进行复审；

（三）年检材料不符合要求，扣5分；

（四）主营工程造价咨询的单位其名称不规范的扣5分；

（五）每项分值得分为负分时，在总分中到扣；

（六）工程造价咨询机构负责人有权对资质年检结论提出申述意见，有异议者可要求复评；

第八条 年检综合考核结论及问题的处理

（一）年检综合考核结论分“合格”、“基本合格”、“不合格”：

1、得分80分以上，为年检合格；

2、得分80分以下，60分以上，为基本合格；

3、得分60分以下为不合格。

（二）年检过程中发现有以下情况的，也视为不合格：

1、无工作业绩的；

2、兼营工程造价咨询业务的单位，其主营资质未通过有关部门年检的。

（三）对未参加年检或年检不合格的，限期整改半年，收回资质证书，整改合格后方可继续开展业务；问题严重、整改无效的，由四川建设工程造价管理总站提请原资质审批部门予以降级、注销资质证书并将资质证书交回原资质审批部门。

（四）兼营工程造价咨询业务的单位，其主营资质达不到相应乙级资质的，一律要脱钩改制为专营工程造价咨询机构，整改期限半年，逾期整改不达标的，给予降级处理；

第九条 本办法自2003年9月1日起执行，在实施过程中有什么问题和建议请及时反映给四川省建设工程造价管理总站。乙级暂定的考核可参照本办法执行。

附件2：

工程造价咨询单位资质等级标准

根据建设部令第74号《工程造价咨询单位管理办法》及建办标〔2000〕50号《关于贯彻<关于工程造价咨询机构与政府部门实行脱钩改制的通知>的若干意见》的通知，中价协〔2000〕032号《关于工程造价咨询机构脱钩改制有关问题的请示的复函》，川建委价发〔2000〕0231号<关于转发建设部令第74号《工程造价咨询单位管理办法》的通知>,中介协〔2002〕028号《关于下发<工程造价咨询单位资质年检综合考核办法>(试行)的通知》。现将工程造价咨询单位资质等级与标准归纳如下：

第一条 工程造价咨询单位资质等级分为甲级、乙级、乙级暂定。

第二条 甲级工程造价咨询单位资质标准：

一、通用标准

（一）专职技术负责人具有高级专业技术职称，从事工程造价专业工作十年以上，并取得造价工程师注册证书；

（二）具有专业技术职称，从事工程造价专业工作的专职人员不少于20人，其中具有高级专业技术职称的人员不少于6人，中级专业技术职称的人员不少于10人，取得造价工程师注册证书的人员不少于8人。专职造价从业人员的人事档案必须在人才交流中心管理（建设银行省级分行以及勘察设计院专职人员的人事档案暂不要求）。专职人员中退休聘用人员作为本单位资质标准规定的人数，不能超过专职人员总数的20%，出资人、股东除外，但出资额不能低于其他出资人的平均出资额；

（三）注册资金不少于100万元；

（四）具有固定的办公场所，健全的组织机构，完善的技术经济档案管理制度和严格的质量保证体系；

（五）近三年已完成5个大型或者8个中型以上建设项目工程造价的咨询工作；

（六）有良好的社会信誉。

二、按照造价咨询单位所属类型，除满足通用标准外，还需满足以下要求

（一）专营造价咨询单位

1、合伙制单位

①企业名称应为：属地名+商号+反映工程造价业务性质的字词+事务所

②合伙人均应具有造价工程师执业资格。

2、有限责任制

①企业名称应为：属地名+商号+反映工程造价业务性质的字词+事务所有限责任公司

②法定代表人应具有造价工程师执业资格；股东必须具备相关专业执业资格（“相关专业执业资格”是指造价工程师、监理工程师或房地产估价师），其中具有造价工程师执业资格的人数不得低于股东总人数的70%，出资额不得低于注册资金总额的70%。

(二)兼营造价咨询单位

1、具有工程造价咨询资质的会计师事务所、评估事务所。

①合伙人或股东中至少有一名具有造价工程师执业资格；

②内部必须设有造价咨询业务部。

2、具有工程造价咨询资质的工程咨询类机构（勘察设计、工程监理、招标代理、工程咨询公司等），内部必须设有工程造价咨询业务部门。

3、建设银行省级分行工程造价咨询资质应与省级银行名称一致，并将工程造价咨询业务列入其营业范围，应设有工程造价咨询业务部门，工程造价咨询从业人员均应为专职人员。

第三条 乙级工程造价咨询单位资质标准：

一、通用标准

(一）专职技术负责人具有高级专业技术职称，从事工程造价专业工作八年以上，并取得造价工程师注册证书；

（二）具有专业技术职称、从事工程造价专业工作的专职人员不少于12人，其中具有高级专业技术职称的人员不少于3人，中级专业技术职称的人员不少于6人，取得造价工程师注册证书的专业人员不少于4人，专职造价从业人员的人事档案必须在人才交流中心管理（省建行、勘察设计院专职人员的人事档案暂不要求）。专职人员中退休聘用人员作为本单位资质标准规定的人数，不能超过专职人员总数的20%，出资人、股东除外，但出资额不能低于其他出资人的平均出资额；

（三）注册资金不少于50万元；

（四）具有固定的办公场所，健全的组织机构，完善的技术经济档案管理制度和严格的质量保证体系；

（五）近三年已完成5个以上中小型建设项目工程造价的咨询工作；

（六）有较好的社会信誉。

二、按照造价咨询单位所属类型，除满足通用标准外，还需满足以下要求

同甲级，此处略。

注：以上文中所涉及造价工程师均为全国注册造价工程师。

第四条 乙级暂定工程造价咨询单位资质标准：

一、通用标准

（一）专职技术负责人具有中级专业技术职称，从事工程造价专业工作5年以上，并取得四川省造价师注册证书；

（二）具有专业技术职称，从事工程造价专业工作的专职人员不少于8人，其中具有专业技术及以上职称并取得四川省造价师注册证书的专业人员不少于4人；

（三）注册资金不少于15万元；

（四）具有固定的办公场所，健全的组织机构，完善的技术经济档案管理制度和质量保证体系。

二、按照造价咨询单位所属类型，除满足通用标准外，还需满足专营造价咨询单位的要求

同甲级，此处略。

第五篇：关于2010年工程咨询单位资格申报有关事项的通知

发改办投资[2010]431号

国家发展改革委办公厅关于2010年工程咨询

单位资格申报有关事项的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委，国务院各部委、直属机构办公厅，各中央管理企业，总后勤部基建营房部：

根据《工程咨询单位资格认定办法》(国家发展改革委第29号令，以下简称“第29号令”）的有关规定，现将2010年工程咨询单位资格申报工作的有关事项通知如下：

一、申报单位应根据第29号令、《国家发展改革委关于适用工程咨询单位资格认定办法有关条款的通知》（发改投资〔2009〕620号）及本通知的规定和要求，认真准备资格申请材料，并保证申请材料的真实、准确和完整。

二、本次申报范围：

（一）初次申请工程咨询单位资格的单位；

（二）申请升级、扩大专业、扩大服务范围的单位；

（三）已获工程咨询资格证书的单位，发生分立、合并、兼并、改制、转让等情况的，应按规定重新申请相应资格。

三、申请材料包括单位申请书、单位证明材料、人员证明材料、业绩证明材料四部分，分别装订成册。（具体要求见附件）

（一）单位申请书 申请单位应当登录《中国工程咨询业务管理系统》（http://www.xiexiebang.com，以下简称“业务管理系统”）填写和打印单位申请书，包括以下内容：

1、行政许可事项申请表（封面）（附件一）；

2、承诺书（附件二）；

3、申请报告（附件三）；

4、基本情况（附件四）；

5、近三年经营状况（附件五）；

6、机构设置情况（附件六）；

7、申请的资格等级、专业及服务范围（附件七）；

8、单位行政和技术经济主要负责人简表（附件八）；

9、法定代表人简介（附件九）；

10、技术负责人简介（附件十）；

11、项目经理简介（附件十一）；

12、在编专职从事工程咨询业务的专业技术人员名单（附件十二）；

13、聘用专职离退休专业技术人员名单（附件十三）；

14、专职从事工程咨询业务的专业技术人员配备情况（此表由业务管理系统自动生成）（附件十四）；

15、近三年独立承担的主要工程咨询业绩（附件十五）；

16、持有证书情况（附件十六）；

17、计算机配备情况表（附件十七）。

（二）单位证明材料

1、正在生效的企业法人营业执照或事业单位法人证书副本复印件；

2、原工程咨询单位资格证书正本及副本第一页复印件（初次申请的单位无需提供）；

3、工程咨询单位发生分立、合并、兼并、改制、转让等情况，应在已办理注册咨询工程师（投资）执业单位变更注册的前提下，重新申请工程咨询单位资格，除按第29号令规定提交申请材料外，还应向初审机构补充提供以下材料（要求提交复印件的，需先查验原件）：

（1）工商部门出具的名称变更核准通知书复印件；

（2）上级主管单位同意更名、改制等情况的批复文件复印件；

（3）股东大会或董事会有关决议复印件；

（4）变更有关内容后的企业法人营业执照复印件；

（5）原工程咨询单位资格证书（正本及副本第一页）；

（6）工商部门出具的吸收合并、兼并、分立等情况的证明或被吸收合并、被兼并单位的注销证明复印件；

（7）吸收合并、兼并、分立、转让等活动中相关企业的股东决议书或各方统一签订的吸收合并、兼并、分立、转让等协议复印件。

4、工程咨询单位申请变更不涉及资格内容的单位名称、单位地址、注册资金、法人代表、技术负责人等，应向初审机构提供以下材料（要求提交复印件的，需先查验原件）：

（1）申请变更单位名称：

①工商变更核准通知书或机构编制办批复更名的文件复印件；

②上级主管部门同意更名的批复文件；

③股东大会或董事会有关更名的决议复印件；

④更名后的企业法人营业执照或事业单位法人证书复印件；

⑤原工程咨询资格证书（正本及副本第一页）；

⑥原证书服务范围中包括工程设计、招标代理、工程监理、设备监理内容并要求在更名后的证书中体现的，应提供更名后取得的国务院有关部门颁发的相应证书正本及副本复印件；

⑦变更名称后的单位章程； ⑧其他需要说明的情况。

（2）申请变更单位地址：

①股东大会或董事会有关决议复印件；

②自有或租赁办公住房证明及出租方产权证明复印件；

③变更后的企业法人营业执照或事业单位法人证书复印件；

④原工程咨询资格证书（正本及副本第一页）；

⑤其他需要说明的情况。

（3）申请变更注册资金：

①上级主管单位出具的证明文件；

②股东大会或董事会有关决议复印件；

③变更注册资金后的企业法人营业执照复印件；

④原工程咨询资格证书（正本及副本第一页）；

⑤其他需要说明的情况。

（4）申请变更法人代表：

①上级主管单位的任命文件复印件；

②股东大会或董事会有关决议复印件；

③企业法人营业执照或事业单位法人证书复印件；

④原工程咨询资格证书（正本及副本第一页）

⑤法定代表人简介（附件九）

⑥其他需要说明的情况。

（5）申请变更技术负责人：

①有关单位的任命文件复印件； ②技术负责人的注册咨询工程师（投资）注册证书复印件或丙级单位技术负责人的职称证书复印件；

③技术负责人简介（附件十）；

④原工程咨询资格证书（正本及副本第一页）；

⑤其他需要说明的情况。

5、凡要求在工程咨询单位资格证书中体现工程设计、招标代理、工程监理、设备监理服务范围的单位，需提供与申请单位名称一致的以下相关证书的正本及副本复印件：

（1）工程勘察、设计证书；

（2）招标代理证书；

（3）工程监理、设备监理证书。

6、自有或租赁办公用房证明及出租方产权证明复印件；

7、上一资产负债表、损益表；

8、单位章程；

9、质量管理制度文件（不可用ISO9000证书代替）。

（三）人员证明材料

1、法定代表人任命文件复印件、股东大会或董事会决议复印件；

2、主要技术负责人的注册咨询工程师（投资）注册证书复印件（申请丙级资格的单位，也可提供主要技术负责人的中级以上专业技术职称证书复印件）；

3、专业技术人员证明：企业法人单位提供为在编专职从事工程咨询业务专业技术人员缴纳的社会养老保险明细汇总表复印件，内容包括：参保单位名称及公章、交费人员姓名及社会保险号、社保部门有效印章；事业法人单位提供在编专职从事工程咨询业务专业技术人员的人事证明材料。人事证明材料必须由上级主管单位的人事部门出具并加盖公章。事业法人单位聘用事业编制以外的专业技术人员，还需提交为其缴纳的社会养老保险明细汇总表复印件；

4、专职从事工程咨询业务专业技术人员的身份证、学历(或学位)证书、职称证书和注册咨询工程师（投资）注册证书复印件；

5、专职从事工程咨询业务专业技术人员的聘用合同复印件。

（四）业绩证明材料

申请单位需提交所申请专业相应服务范围不少于5项的业绩合同、委托函，其中规划咨询、项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告还需提供有权部门的批复文件复印件。申请编制项目可行性研究报告、评估咨询服务范围的单位，除上述业绩证明材料外，还需在所申请专业中选择其中任意1个专业，分别提交项目可行性研究报告、评估报告范本各1册。

申请丙级资格的单位无需提交任何业绩证明材料。

四、准备申请材料注意事项

（一）申请单位必须填写承诺书，承诺对申请材料及内容的真实性、准确性和完整性负责，并承担相应法律责任；

（二）电子文件填写和上传原件的扫描件均需在《中国工程咨询业务管理系统》在线完成；

1、单位申请书中除第14项外，均需填写电子文件；

2、单位证明材料中除第8、9项外，均需上传原件的扫描件；

3、人员证明材料中除第5项外，均需上传原件的扫描件。

（三）业绩完成时间限于资格申请年份的前3年；

（四）申请升级、扩大专业、扩大服务范围的单位，在申请的资格等级、专业及服务范围表（附件七）中除填报申请内容外，还应包括其余维持不变的等级、专业和服务范围。维持不变的等级、专业和服务范围也应按照规定标准，配备相应的技术力量，但无需再提供相应的业绩；

（五）上报申请材料一律用A4复印纸打印，以非活页方式装订；

（六）上报申请材料应装入档案袋，在业务管理系统中打印档案袋封面（附件十八）并粘贴在档案袋正面；

（七）申请材料必须按照要求格式如实填写，每一分册封面均应加盖申请单位公章；

（八）申请材料应严格按照规定的次序装订，不能擅自调整；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数；

（九）专业技术人员的身份证、学历（或学位）证书、职称证书和注册咨询工程师（投资）注册证书复印件、聘用合同复印件要按每个人员情况集中，并与附件十二和附件十三表中的顺序相对应；

（十）业绩证明复印件的装订，必须与业绩表中的顺序相对应；

（十一）除本通知要求的内容外，申请单位不需要在申请材料中附加其他材料。

五、申报时间和程序要求

申请单位应于2010年4月28日之前按隶属关系向初审机构报送申请材料。中央管理企业下属的事业单位和全资、控股单位应向所属的中央管理企业提交申请材料。申请材料不齐全或者不符合规定形式的，初审机构、有关中央管理企业应当当场或在5个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。

六、对初审机构和中央管理企业的初审工作的要求

（一）初审机构和中央管理企业应按照国家有关规定，对申请单位的电子和文本材料进行认真审查；

（二）初审意见表（附件十九）应放入单位申请书档案袋中，放在初审专家评审意见表之前，并扫描上传到业务管理系统中；

（三）初审机构和中央管理企业应于2010年5月28日之前将各申请单位的申请材料和初审意见统一报送国家发展改革委。

七、申请单位未达到所申请级别要求，但符合较低级别条件，且申请单位在申请报告中明确表示接受低于申请级别资格的，将授予相应级别的资格。

八、国家发展改革委将在门户网站上对专家评审结果进行公示。公示期间接受电话咨询、书面质疑及投诉材料，所有咨询、质疑及投诉材料均应据实署名并有确切联系方式。

九、公示结束后，国家发展改革委汇总相关材料，按规定程序确定最终评审结果，向社会公告并颁发资格证书。

附件：

一、行政许可事项申请表（封面）

二、承诺书

三、申请报告

四、基本情况

五、近三年经营状况

六、机构设置情况

七、申请的资格等级、专业及服务范围

八、单位行政和技术经济主要负责人简表

九、法定代表人简介

十、技术负责人简介

十一、项目经理简介

十二、在编专职从事工程咨询业务的专业技术人员名单

十三、聘用专职离退休专业技术人员名单

十四、专职从事工程咨询业务的专业技术人员配备情况

十五、近三年独立承担的主要工程咨询业绩

十六、持有证书情况

十七、计算机配备情况

十八、工程咨询单位资格申请材料档案袋封面

十九、省级发展改革委、国务院有关主管部门初审意见或中央管理企业审查意见表

国家发展和改革委员会办公厅

二〇一〇年二月二十六日