江苏省工程造价咨询企业星级从业人员信用评价暂行办法

第一篇：江苏省工程造价咨询企业星级从业人员信用评价暂行办法

附件

江苏省工程造价咨询企业星级从业人员

信用评价暂行办法

第一条 为推进我省工程造价咨询行业自律，规范工程造价咨询企业从业人员（以下简称“从业人员”）的执业行为，提高从业人员执业水平、执业质量，根据《江苏省工程造价从业人员信用管理办法》（苏建规字[2010]4号），制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内工程造价咨询企业(含省外分支机构)星级注册造价工程师和造价员的信用评价工作。

第三条 从业人员信用评价工作按照“政府引导、行业自律、社会监督”的原则，客观、公正、科学、有效地进行。

第四条 在省建设工程造价管理总站的指导下，江苏省工程造价管理协会负责全省从业人员信用评价的实施与管理工作。

各省辖市工程造价管理协会（评价机构），在同级工程造价管理机构的指导下，负责本地区从业人员信用评价的具体考评工作。

第五条 “星级”从业人员是指在造价咨询行业中工作业绩、职业道德、专业技术水平等方面表现突出，经省级行业协会评定为“星级”造价师或造价员。被评为 “星级”的造价师或造价员，则个人信用状况优良。第六条 申请星级从业人员必须同时满足下列条件:

（一）无附表四中的不良行为记录；评价期内本人或其完成项目未被有关部门、管理机构通报批评；

（二）企业对申请星级从业人员的初评分在85分以上；

（三）年龄在60周岁以内的专职专业人员；年完成产值达到25万元；

（四）按规定办理了延续注册或验证的；

（五）注册造价工程师取得注册证书满三年且在现从业单位连续工作满四年，或造价员取得中级及以上资格满四年且在现从业单位连续工作满四年。

第七条 星级从业人员信用评价采用百分制方法考评。原则上考评得分在85分以上（含85分）者为“星级”造价工程师或“星级”造价员。

第八条 星级从业人员信用评价每三年进行一次。第九条 星级从业人员信用评价内容包括：工作业绩、综合素质、咨询成果质量、社会信誉和获奖情况五个方面。工作业绩主要考核近三年内从业人员平均完成的年产值（即本人为企业创造的收入）；综合素质主要考核从业人员基本素质、业务能力、沟通协调能力、业务理论水平及爱岗敬业精神等；咨询成果质量主要考核从业人员完成工作的规范性、数据完整性及准确性等；社会信誉主要考核从业人员的服务意识及社会满意度；获奖情况是指良好行为中的各类奖励获得情况。第十条 从业人员星级信用评价依据为：

（一）本人近三年完成的、且经所在执业单位核实的工作业绩（已在本企业管理系统内登记的工作业绩）；

（二）本人近三年已完成的工程造价咨询成果文件；

（三）近三年有关部门、机构的奖惩文件或材料；

（四）近三年其他具有法律约束力的文书。

第十一条

从业人员咨询成果文件包括：编制或审核工程投资估算、项目经济评价、设计概算、工程量清单、招标控制价（标底）、投标报价、工程结算，施工阶段全过程工程造价控制、工程造价鉴定等的成果报告及附件。

第十二条 个人工作业绩的考核以网上登记的咨询项目个人业绩为准，合作完成的项目由咨询企业按完成项目的营业收入和每人实际承担的工作量比例综合考虑合理分摊给咨询人员。社会信誉部分的得分，采用所在咨询企业客户调查的结果和社会公益事业参与证明及考评座谈调查结果综合打分。

第十三条

星级从业人员信用评价的具体程序为：

（一）个人对照从业人员评价标准进行自评分，满足申请条件的提出申请，并向所在执业单位提交相关资料；

（二）咨询企业对本单位提出申请评价的从业人员按评价标准进行初评打分，初评得分在85分以上的且符合申请条件的，填写推荐意见并在申请表上加盖单位公章，并同时向客户发放客户调查表，客户调查表返回后连同申请表（所有符合条件的人员）、初评打分表等相关材料报所在市造价管理协会（评价机构）；

（三）各市造价管理协会（评价机构）根据申请情况组织评价小组到咨询企业进行现场考核打分，现场考核打分结果需经企业负责人和申请人确认签字；

（四）对申请人员考核打分达到85分以上的（含85分），市造价管理协会（评价机构）要组织相关客户进行座谈或现场测评了解申请人员的业务水平、职业道德、服务态度等社会信誉情况；

（五）市造价管理协会（评价机构）根据考核和社会调查情况初步确定信用评价达“星级”从业人员名单并上报省工程造价管理协会；

（六）省工程造价管理协会组织对各市上报星级从业人员的资料进行复核，对各市初评为星级从业人员进行抽查，确定星级从业人员名单；

（七）确定为星级从业人员名单进行公示，公示期为七天； 对公示有异议的，省工程造价管理协会将组织复查。

（八）通过网站或媒体公布评选为“星级”造价工程师、“星级”造价员名单，并颁发星级从业人员信用证书。

第十四条 在评价过程中，发现企业在初评中为申请星级从业人员提供虚假材料或者隐瞒有关情况的，将取消该企业所有申请人员的星级评价资格，同时给予该企业通报批评，且企业信用等级不得评为AAA级。第十五条 星级从业人员信用评价结果有效期为三年。第十六条 星级从业人员信用评价实行动态管理。评价期内发现存在未被记录的不良行为或与申报材料不符的情形，则由江苏省工程造价管理协会取消称号或重新评价。

有效期内有下列情况之一的，应及时取消“星级”造价师或造价员称号。

（一）因违法行为受刑事处罚的；

（二）发生附件四不良行为，以及在其他活动中受到行政处罚的；

（三）未按规定办理延续注册或验证的；

（四）有效期内本人或其完成项目被有关部门、管理机构通报批评；

（五）法律法规规定的其他违法违规行为。

重新评价或取消星级称号应通过网站等媒体及时向社会公布。

第十七条 本办法适用于省级星级从业人员的信用评价工作，各省辖市可参照本办法，根据本市具体情况制订非造价咨询企业从业人员信用评价标准，并组织实施。

第十八条 本办法由江苏省工程造价管理协会负责解释。

附件1：江苏省工程造价星级从业人员信用评价申请表 附件2：江苏省工程造价星级从业人员信用评价标准及打分表

附件3：江苏省工程造价从业人员良好行为记录表 附件4：江苏省工程造价从业人员不良行为及影响时限

附件5：客户满意度调查表

第二篇：江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法

江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法

第一章总则

第一条为推动环保信用体系建设,根据《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号)、《关于加快推进企业环境行为评价工作的意见》(环发〔2005〕125号)、《江苏省政府部门应用信用信息和信用产品示范工程方案》(苏信用办〔2011〕48号)等规定,结合本省环保工作实际,制定本办法。

第二条本省行政区域内企业的环保信用评价及信用管理适用本办法。本办法先行在国控重点企业推行,待经验成熟后,在地方重点企业及其他企业推行。

国控重点企业是指评价环保部下达的重点监控企业名单所列企业。国控重点企业因停产、关闭或搬迁而不参评的,省辖市环保局应向省环保厅提交说明材料。

地方重点企业是指市、县(市)环保部门依据“分级管理”原则,按本辖区企业主要污染物排放总量负荷排序,且主要污染物排放总量之和达到当地排污总量80%以上所确定的企业。

第三条企业环保信用评价遵循客观、公正、公开的原则,评价结果向社会公开。

第四条企业环保信用评价周期为一年,评价结果反映企业当年1月1日至12月31日期间的环保信用状况。

第五条评价采用百分制的方法。依据评价标准,企业环保信用评价结果按优劣等级分为绿色、蓝色、黄色、红色、黑色五个等级。

第六条省环保厅组织开展全省企业环保信用评价,制定发布全省统一的企业环保信用评价方法、评价标准、评价指标体系,建设环保信用管理系统,审核企业环保信用评价结果及动态修复结果,指导企业环保信用评价结果发布工作,指导市、县(市)环保局开展企业环保信用评价及信用管理工作。

省辖市环保局、县(市)环保局按照“分级管理”原则,组织实施辖区内企业环保信用评价。县(市)环保局负责辖区内企业环保信用评价的初评工作,负责辖区内企业环保信用动态修复核查和信用管理。省辖市环保局负责复核辖区内企业环保信用初评结果和信用动态修复核查结果;监督所辖县(市)企业环保信用评价及信用管理工作。

第二章评价实施

第七条企业环保信用评价工作执行以下程序:确定参评企业→归集企业环保信用信息→初评企业环保信用等级→告知企业初评结果→复核并向企业反馈意见→审核确定评价结果→发布评价结果。

第八条信息归集按照“业务谁主管,信息谁归集”的原则进行。各级环保部门应当依照企业环保信用评价指标体系的规定归集企业基础类信息、污染防治类信息、环境管理类信息、社会影响类信息。根据信息的产生周期、更新频率和使用情况,环保信用信息归集频次分为年报、半年报、季报、实时更新等形式。

环保部门采用省企业环保信用管理系统,统一归集信用信息,开展信用评价,生成评价结果。

第九条省环保厅对国控重点企业环保信用评价结果进行审核后,归集省公共信用信息系统,参与联动监管;同时通过省环保厅网站向社会公开。

市、县(市)环保局应公开辖区内企业环保信用评价结果。

第十条企业环保信用评价结果公布后,环保部门及时收集企业和社会对评价结果的反映,适时组织核查,监督企业整改存在的问题,促进企业增强环保守法意识。

第十一条省辖市环保局汇总、审核市本级和所属各县(市)当年工作开展情况,每年4月10日前报省环保厅。

第三章信用动态管理

第十二条企业环保信用评价实行动态管理。

企业通过电子身份认证密钥进入省企业环保信用管理系统可以查询本企业环保信用状况。评价结果发布3个月后,企业可以就修复环保信用等级向实施环保信用评价的环保部门提出修复申请。

第十三条企业向环保部门提出修复申请,须附具以下有针对性的材料:

(一)建设项目环评批复;

(二)建设项目“三同时”验收报告;

(三)近3个月以来的污染物处理设施运行和监测台账;

(四)固体废物利用处置相关证明材料;

(五)排污申报相关证明材料;(六)实施污染物减排工作情况材料;

(七)其他问题整改情况材料。第十四条环保部门受理企业修复申请后,应当进行现场核查,作出核查结论。核查结论由受理单位告知企业。

第十五条除黑色企业外,在环保信用信息公布后,出现下列情形之一的,环保部门应当及时给予信用降级处理。

(一)应急处置不力造成较大环境污染事故;

(二)被责令限期治理或者停产整顿;

(三)因环境问题整改不力,引发群访事件;

(四)违法新建、改建、扩建建设项目;

(五)未完成污染物总量减排仸务或减排工作存在弄虚作假的问题;

(六)其他可降低其信用等级的情形。

第四章激励与惩戒

第十六条各级环保部门把企业环保信用评价工作作为重要环境管理手段纳入本部门依法行政、目标考核的重点内容之

一。

第十七条评为绿色等级的企业,环保部门依照规定可以采取以下鼓励性措施:

(一)优先办理环保行政许可;新建项目需要主要污染物排放指标时,优先调剂使用储备的排污总量指标;优先办理上市、融资等环保审核事项;

(二)对符合相关环保专项资金支持范围的申报项目优先安排资金支持;建议金融机构予以优惠贷款利率,保险机构降低环境污染责仸保险费率;

(三)优先安排符合环保科研指南的环保科研项目;

(四)推荐纳入政府采购合作伙伴名单;

(五)推荐参加“清洁生产企业”、“环境友好企业”等环保先进、荣誉称号评选。

第十八条评为蓝色等级的企业,环保部门依照规定可以采取以下鼓励性措施:

(一)新建项目需要主要污染物排放指标时,优先调剂使用储备的排污总量指标;

(二)建议金融机构予以优惠贷款利率,保险机构降低环境污染责仸保险费率;

(三)安排符合环保科研指南的环保科研项目。

第十九条评为黄色等级的企业,环保部门依照规定可以采取增加监督性监测、监察频次等警示性措施。

第二十条评为红色等级的企业,环保部门依照规定可以采取以下惩戒性措施:

(一)暂停下一申报各类环保专项资金资格,建议金融机构不予提供贷款支持,保险机构提高环境污染责仸保险费率;

(二)加大监督性监测、监察频次;

(三)发生环境违法行为时,按行政处罚自由裁量同档次的上限处罚;

(四)取消各类由环保主管部门组织的评优评奖资格,在其参加其他先进、荣誉评选时,提出否定意见。

第二十一条评为黑色等级的企业,环保部门依照规定采取第二十二条惩戒性措施以外,还可采取以下惩戒性措施:

(一)依法不予办理环保行政许可。

(二)暂停受理审批其污染治理设施以外建设项目环境影响评价。

(三)暂缓办理上市、融资等环保审核事项,直至整改到位。

第二十二条各级环保部门应当建立与其他有关部门的信用信息共享及失信联动惩戒机制,推动企业环保信用评价结果在行政许可、采购招标、评先评优、信贷支持、资质等级评定、安排和拨付有关财政补贴资金等工作中广泛应用,促进企业主动提升环保信用等级。

第五章附则

第二十三条本办法由江苏省环保厅负责解释。

第二十四条本办法自2013年2月10日起施行。

第三篇：江苏省工程造价咨询企业管理办法

江苏省《工程造价咨询企业管理办法》实施细则

第一章 总

则

第一条 为加强全省工程造价咨询企业的管理，规范造价咨询企业执业行为，维护建设市场秩序和社会公共利益，依据《中华人民共和国建筑法》、《江苏省建筑市场管理条例》和建设部《工程造价咨询企业管理办法》（149号部令），结合本省实际，制定本细则。

第二条 凡在本省行政区域内从事工程造价咨询活动和实施对工程造价咨询企业的监督管理，应当遵守本细则。

第三条 本细则所称工程造价咨询企业是指接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务出具工程造价成果文件的企业。

第四条 工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

第五条 省建设行政主管部门（以下简称建设厅）负责全省工程造价咨询企业及其活动的监督管理。省建设工程造价管理总站(以下简称省造价总站)受建设厅委托具体实施全省工程造价咨询活动的监督检查和日常管理工作。

县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内工程造价咨询活动的监督管理，县级以上造价管理机构负责本行政区域内工程造价咨询活动监督检查和日常管理工作。第六条 工程造价咨询企业应当接受行业组织的自律管理，提高自我约束和相互监督水平。

工程造价行业协会要充分发挥行业自律管理作用，协助建设行政主管部门做好造价市场监督管理工作。

第二章 资质许可

第七条 工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级，其资质标准执行建设部149号令的规定。

工程造价咨询企业不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系。

第八条 申请甲级工程造价咨询企业资质的程序：

（一）申请人登录“中国建设工程造价信息网”工程造价咨询企业管理系统进行网上申请，填报申请表和扫描相关证件，同时向“江苏省建设厅、江苏省建筑工程管理局行政审批中心”（以下简称审批中心）提交申请表及法定材料。审批中心受理人出具“建设行政许可申请材料接受凭证”，对于申请材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的材料。

（二）审批中心自受理申请材料之日起20个工作日内审查完毕，并将初审意见和全部申请材料报国务院建设主管部门（以下简称建设部）审批。

第九条 申请乙级工程造价咨询企业资质的程序：

（一）申请人向审批中心申请密码后，登录指定网站的咨询企业管理系统进行网上资质申请，填报资质申请书和扫描相关证件，同时向审批中心提交申请表及法定材料。审批中心受理人出具“建设行政许可申请材料接受凭证”，对于申请材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的材料。

（二）审批中心对申报材料进行审查，视情况可以进行现场核查。审批中心自受理之日起20个工作日内办理完毕并作出书面决定。

（三）审批中心对准予许可的，在“江苏建设信息网”公告许可决定及通知领取资质证书；对不予许可的，作出不予行政许可决定，并将原因告知申请当事人。

建设厅自作出决定30日内，将准予资质许可的决定报建设部备案。第十条 申请工程造价咨询资质的企业应当提交下列由法定代表人对其真实性声明的申请材料：

（一）《工程造价咨询企业资质等级申请书》（一式三份）；

（二）专职专业人员（含技术负责人）的造价工程师注册证书、全国造价员资格证书、工程经济类专业技术职称证书和身份证；

工程经济类职称是指工程师、经济师、审计师、会计师、工程或经济系列教授等。已取得造价师注册证书、并有本企业中级职称聘书的可认定为中级职称。

（三）专职专业人员（含技术负责人）的人事档案代理合同和企业为其交纳的近期社会基本养老保险费用的凭证； 专职专业人员是指与申报企业建立劳动合同关系，由申报单位办理人事代理合同和交纳的社会基本养老保险费用，注册在申报企业的造价工程师或造价员。专职专业人员要符合国家规定的职业年龄（统一按男、女60周岁计算）。内退人员和退休人员比例不得超过专职专业人员总人数的30%。

社会基本养老保险费用的凭证是指社会保险基金管理部门发放的有效期缴费的社会保险手册或者出具的含有缴费基数、个人社会保障号（代码）的该企业参加社会保险人员名单及缴费发票。

（四）企业章程、股东出资协议并附工商部门的股东出资情况证明复印件；

股东出资人中，专职注册造价师人数不低于出资总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%。

（五）税务部门出具的缴纳工程造价咨询营业收入的营业税完税证明；企业营业收入含其他业务收入的，还需出具企业财务审计报告；

（六）工程造价咨询企业资质证书复印件；

（七）企业营业执照；

（八）固定办公场所的租赁合同或产权证明复印件；

（九）有关企业技术档案管理、质量控制、财务管理等制度的文件。

新申请工程造价咨询企业资质的，不需要提交前款第（五）项、第（六）项所列材料。

第十一条 新设立的工程造价咨询企业无工作业绩，按照建设部第149号令中乙级资质标准核定为乙级，暂定资质期限为一年。一年暂定期满需继续从事工程造价咨询活动的，应当在暂定期届满30日前，向审批中心申请换发资质证书。暂定期满达不到乙级资质条件及逾期不提出申请的，由建设厅注销其资质证书。

第十二条 准予资质许可的，建设部或建设厅向申请人颁发工程造价咨询企业资质证书和执业印章。工程造价咨询企业资质证书分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

工程造价咨询企业遗失资质证书和执业印章的，应当在新华日报、扬子晚报、现代快报等省级媒体声明作废，并携带声明材料和法人代表签发的申请报告到审批中心申请补办。

第十三条 审批中心应当在颁发咨询资质证书后的15个工作日内，将《工程造价咨询企业资质等级申请书》、资质许可文件等相关资料抄送省造价总站。获得许可的企业应当在15个工作日内到注册地的设区的市造价管理机构领取企业信用手册。

第十四条 工程造价咨询企业资质有效期为3年。有效期满，需要继续从事工程造价咨询活动的，应当在资质有效期满30日前向审批中心提出资质延续申请。准予延续的，资质有效期延续3年。

资质延续申请按照本细则第七、八、九、十条规定的程序和申请材料内容上报。

第十五条 乙级工程造价咨询企业的名称、组织形式、注册资本、注册地、企业的住所、法定代表人、技术负责人等发生变化以及甲级工程造价咨询企业变更住所、法定代表人、技术负责人等发生变化的，应当自变更确立之日起30日内，将变更的相关材料报审批中心办理变更手续，审批中心办结后15日内报建设部备案。

甲级工程造价咨询企业变更名称、组织形式、注册资本、注册地的，应将变更的相关材料报审批中心初审，初审合格后报建设部办理变更。

企业注册地跨省级区域变更的，需经原企业工商注册所在地省级建设行政主管部门同意，再由新工商注册所在地省级建设行政主管部门对企业资质证书变更审核表及相关材料进行审核，审核合格后将变更审核表及相关材料报建设部办理变更。

第十六条 咨询企业申请变更需提供的材料：

（一）单位名称变更

《工程造价咨询企业资质证书变更审核表》；变更后的营业执照或名称预核准通知书原件及复印件；原资质证书正、副本原件和执业印章。

（二）法定代表人变更

《工程造价咨询企业资质证书变更审核表》；法定代表人任职文件或股东会会议纪要、身份证原件及复印件（原件审核后退回）；变更后的营业执照原件及复印件；资质证书副本原件。

（三）技术负责人变更

《工程造价咨询企业资质证书变更审核表》；技术负责人任职文件、工作简历、身份证、专业技术职务证书、造价工程师注册证书、聘用合同、人事档案关系证明及社会养老保险证明等原件及复印件；资质证书副本原件。

（四）经营地址变更 《工程造价咨询企业资质证书变更审核表》；变更后的详细地址、邮编、电话号码及传真号码、联系人（在变更报告中注明）；办公场所产权证明或租赁合同；资质证书副本原件。

（五）注册资金及股东变更

《工程造价咨询企业资质证书变更审核表》；验资报告复印件；变更后营业执照复印件；变更后的公司章程；工商出具的股东变更核准通知书；新增专职造价工程师股东身份证复印件、专业技术职务证书复印件、造价工程师注册证书复印件、人事档案关系证明和社会养老保险证明复印件；资质证书副本原件。

第十七条 工程造价咨询企业合并的（含两个企业的造价咨询部门合并），合并后存续或者新设立的工程造价咨询企业可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件；合并后的企业工作业绩可以承继两个合并企业的原有工作业绩总和；合并后企业取得资质时间按照原合并的两个企业中取得资质时间较长的一方计算。

工程造价咨询企业分立的，只能由分立后的一方承继原工程造价咨询企业资质，但应当符合原工程造价咨询企业资质等级条件。

第十八条 工程造价咨询企业合并（或者分立）手续完成后30日内，需向审批中心提交下列材料办理企业名称变更：

（一）各合并（分立）企业的合并（分立）协议；

（二）各合并（分立）企业同意合并（分立）的股东会决议；

（三）合并（分立）后企业的章程和出资人协议；

（四）合并（分立）后企业的工商出资证明；

（五）合并（分立）后企业需变更企业名称的按第十六条规定提供相关材料。

第三章 业务承接

第十九条 工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动，不受行政区域限制。

甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务。

乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。

第二十条 工程造价咨询业务范围包括：

（一）建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；

（二）建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制；

（三）建设项目合同价款的确定（包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核）；合同价款的签订与调整（包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算）及工程款支付，工程结算及竣工结（决）算报告的编制与审核等；

（四）工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；

（五）提供工程造价信息服务等；

（六）实施建设项目全过程（若干阶段）的造价管理和服务。第二十一条 工程造价咨询企业承接工程造价咨询业务时，按照《建设工程造价咨询合同》（示范文本）与委托单位签订工程造价咨询合同，并明确风险和违约责任。

第二十二条 从事工程造价咨询活动应当按照省物价主管部门和省建设主管部门有关建设工程造价咨询服务收费的规定，在造价咨询合同中约定收费标准。

第二十三条 工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务，应执行《江苏省工程造价咨询业务指导规程》，出具工程造价咨询成果文件和建立业务档案。工程造价成果文件应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章。

第二十四条 工程造价咨询业绩实行网上报告制度。工程造价咨询企业与业主签订正式合同之日起一周内，在“江苏工程造价信息网”咨询企业管理系统填报合同主要内容；完成咨询任务后15日内在“江苏工程造价信息网”咨询企业管理系统填报咨询成果主要信息。

第二十五条 省外工程造价咨询企业进入本省行政区域内承接工程造价咨询业务的，应先持法人营业执照和工程造价咨询企业资质证书到审批中心办理资质验核手续，并自承接业务之日起30日内持下列材料到省造价总站办理单项业务告知性备案：

（一）《工程造价咨询企业跨地区承接业务单项业务备案表》；

（二）审批中心办理的资质验核手续证明；

（三）与委托签订的造价咨询业务合同；

（四）在本省境内执业的造价工程师的注册证书、造价员资格证书、人事存档证明、交纳的社会养老保险凭证复印件。

咨询企业在办理完备案的5个工作日内，省造价总站应将备案情况告知项目所在地造价管理机构。

本省工程造价咨询企业在本省行政区域内跨设区的市承接工程造价咨询业务的，应当自承接业务之日起30日内持上述材料到项目所在地的设区的市造价管理机构办理单项业务告知性备案。

第二十六条 省外（内）工程造价咨询企业设立分支机构的，应当自领取分支机构营业执照之日起30日内，持下列资料到省造价总站办理告知性备案：

（一）《工程造价咨询企业设立分支机构备案表》；

（二）工程造价咨询企业和其设立的分支机构的营业执照复印件；

（三）工程造价咨询企业资质证书复印件；

（四）拟在分支机构执业的专职专业人员的造价工程师注册证书、造价员资格证书、职称证书、人事代理合同、交纳的养老保险凭证复印件；

（五）分支机构负责人和技术负责人的任职文件；

（六）分支机构固定办公场所的租赁合同或产权证明。

工程造价咨询企业不得在企业注册地的设区的市行政区域内设立分支机构。

第二十七条 分支机构常驻专职人员的人数应满足下列条件：

（一）甲级工程造价咨询企业设立的分支机构应具有专业技术职称、从事工程造价专业工作的专职人员不得少于10人，其中取得造价工程师注册证书的人员不少于5人，其他专职技术人员应具有造价员资格证书。

（二）乙级工程造价咨询企业设立的分支机构应具有专业技术职称、从事工程造价专业工作的专职人员不得少于6人，其中取得造价工程师注册证书的人员不少于3人，其他专职技术人员应具有造价员资格证书。

（三）分支机构专职人员的人事代理合同、聘用合同、交纳养老保险的凭证必须齐全；

（四）在分支机构执业的专职人员应注册在分支机所在地，并不作为核定总公司资质的人数。

第二十八条 分支机构从事工程造价咨询业务，应当由设立该分支机构的工程造价咨询企业负责承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件。

第二十九条 省外工程造价咨询企业在我省设立分支机构30日内应到分支机构所在地的设区的市造价管理机构领取企业信用手册。分支机构及从业人员应接受所在地造价管理机构的监督管理。

第四章 监督管理

第三十条 工程造价咨询企业不得有下列行为：

（一）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；

（二）超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；

（三）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；

（四）以商业贿赂、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；

（五）转包承接的工程造价咨询业务；

（六）除法律、法规另有规定外，未经委托人书面同意，工程造价咨询企业不得对外提供工程造价咨询服务过程中获知的当事人的商业秘密和业务资料；

（七）法律、法规禁止的其他行为。

第三十一条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当依照有关法律、法规和本细则的规定，对工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务的活动实施监督检查。

监督检查可采取定期检查、受理社会各界的举报和投诉、不定期检查等方式进行。

监督检查内容：

（一）企业经营活动是否遵循独立、客观、公正、公平和诚实守信的原则；

（二）企业的质量保证体系和咨询成果质量；

（三）企业的执业行为、职业道德是否规范和符合行业指导规程；

（四）企业咨询合同的规范性和履约情况，企业咨询项目的统计和备案情况；

（五）工程造价咨询企业资质许可条件；

（六）实施企业信用档案管理制度和不良行为公示制度；

（七）咨询企业执业中是否存在违法违规行为。

第三十二条 监督检查机关履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供工程造价咨询企业资质证书、造价工程师注册证书，有关工程造价咨询业务的文档，有关技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度的文件；

（二）进入被检查单位进行检查，查阅工程造价咨询成果文件以及工程造价咨询合同等相关资料；

（三）责成企业纠正违反有关法律、法规和本细则及执业规程规定的行为。

第三十三条 监督检查机关进行监督检查时，应当有两名以上监督检查人员参加，并出示执法证件，不得妨碍被检查单位的正常经营活动，不得索取或者收受财物、谋取其他利益。

有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。

第三十四条 有下列情形之一的，建设部或建设厅根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销工程造价咨询企业资质：

（一）工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予工程造价咨询企业资质许可的；

（二）超越法定职权作出准予工程造价咨询企业资质许可的；

（三）违反法定程序作出准予工程造价咨询企业资质许可的；

（四）对不具备行政许可条件的申请人作出准予工程造价咨询企业资质许可的；

（五）工程造价咨询企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的；

（六）依法可以撤销工程造价咨询企业资质的其他情形。

第三十五条 工程造价咨询企业取得工程造价咨询企业资质后，不再符合相应资质条件的，建设部或建设厅根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其资质。

第三十六条 有下列情形之一的，建设部或建设厅应当依法注销工程造价咨询企业资质：

（一）工程造价咨询企业资质有效期满，未申请延续的；

（二）工程造价咨询企业资质被撤销、撤回的；

（三）工程造价咨询企业依法终止的；

（四）法律、法规规定的应当注销工程造价咨询企业资质的其他情形。

第三十七条 工程造价咨询企业实行信用档案管理制度。信用档案管理采用网上电子信用档案和咨询企业信用手册两种方式。工程造价咨询企业信用档案应当包括工程造价咨询企业的基本情况、业绩、优良记录、不良记录等内容。任何单位和个人有权查阅信用档案。咨询企业的优良记录包括：

（一）获得市级以上有关管理部门的表彰和奖励；

（二）咨询成果质量检查评为优良；

（三）获奖的课题研究成果；

（四）有权部门认定的其他优良业绩。

咨询企业的不良记录包括：

（一）本细则第三十条规定的禁止行为；

（二）省内外工程造价咨询单位设立分支机构和跨地区经营，未按规定办理备案的；

（三）违背“独立、客观、公正”的原则，出具虚假造价文件，或与建设项目市场主体任何一方串通作弊，故意抬高或压低工程造价；

（四）成果文件无注册造价师签名盖章的，无咨询企业执业印章的；

（五）故意泄露当事人商业秘密和技术秘密的；

（六）由于咨询企业行为过错给当事人造成重大经济损失的；

（七）拒绝接受造价管理机构的监督检查及提供反映活动情况真实材料的；

（八）法律、法规、规章规定的其他违法违规行为。

第五章 附

则

第三十八条 在工程造价咨询企业资质申报、工程造价咨询企业经营活动和对工程造价咨询企业监督管理过程中，工程造价咨询企业资质申请人、工程造价咨询企业、建设行政主管部门、及相关工作人员违反本细则的相关规定，依据建设部《工程造价咨询企业管理办法》（149号部令）的相关罚则进行处罚。

第三十九条 本细则自2007年1月1日起施行。本细则施行前我省制定的有关工程造价咨询管理的规定与本细则不符的，以本细则为准。

第四十条 本细则由江苏省建设厅负责解释。

第四篇：工程造价咨询从业人员岗位职责

工程造价咨询从业人员岗位职责

1.企业负责人岗位职责

1.1按企业章程的规定主持本所全面工作。

1.2遵守国家的法律法规和行业主管部门的规定，依法执业。1.3坚持独立、客观、公正的宗旨，诚信服务，保证本企业发展的正确方向。

1.4主持制订和组织实施企业发展规划、人才发展规划、各项规章制度和企业重大决策。

1.5代表企业对外签订各项合同、协议和合约，签发咨询成果报告。1.6负责企业市场拓展和企业风险防范，维护本所合法权益。1.7领导和协调各部门的工作，提高本企业的管理水平，保证咨询服务质量。

1.8主持或授权委托技术负责人、部门负责人进行重大业务项目的咨询；决定执业中重大决策问题、业务质量问题、风险问题的处理。1.9协调和处理企业部门之间、从业人员之间的利益关系，培育企业团队精神。

1.10按章程的规定决定和审批本企业的财务收支、人事任免、分配办法和从业人员聘用、辞退、奖惩。2.技术负责人岗位职责 2.1分管本企业的技术工作。

2.2遵守政府和行业主管部门关于工程造价咨询的法规、规范、标准和指导规程。

2.3负责建立企业质量保证体系，落实质量控制制度，保证咨询成果技术的可靠性、数据的准确性、结论的科学性和公正性。2.4主持本企业咨询活动中重大技术和质量问题的研究和分析，提出解决方案。

2.5负责对咨询成果可能给客户或本企业带来的风险进行预测，负责对咨询成果技术经济方面的最终审核。

2.6负责企业从业人员的继续教育、业务培训和业务档案管理工作。2.7主持或组织重大业务项目的咨询。

2.8经法定代表人的委托，可代表企业签发咨询成果报告。3.部门负责人岗位职责

3.1负责和主持本部门的管理工作和业务活动。

3.2遵守政府和行业主管部门关于工程造价咨询的法规、规范、标准和指导规程，执行企业规章制度。

3.3负责承揽工程造价咨询业务，落实本部门经营目标，建立和发展与客户以及外界的公共关系。

3.4领导和组织部门咨询业务活动，主持制订或批准本部门咨询项目作业计划。

3.5确保咨询合同的履约，对本部门的咨询成果质量负责。3.6在权限范围内，安排、调度本部门人员力量，指派项目负责人；安排经费开支;制定分配方案;决定咨询项目收费额。

3.7负责召集委托方和相关单位就咨询项目中的一般问题和分歧进行协商，以求得一致意见。

3.8负责检查和监督本部门从业人员执业行为;负责对从业人员进行职业道德教育;落实继续教育和培训计划。4.项目负责人岗位职责

4.1遵守政府和行业主管部门有关工程造价咨询的法规、规范、标准和指导规程，执行企业规章制度。

4.2承担咨询项目的组织实施、专业间协调和质量管理工作;对项目组成员的执业行为进行管理。

4.3负责办理咨询项目委托合同的草拟，接收和验核委托方提供的资料。

4.4制定项目作业计划，经部门负责人批准后实施。

4.5负责统一咨询项目的技术经济分析的原则、编审依据和编审方法。4.6动态掌握咨询项目实施状况，负责督促检查各咨询子项和各专业的进度，研究解决存在的问题。

4.7对咨询项目的咨询质量负责，监督专业咨询员进行质量校核;负责对项目初步成果进行复核。

4.8综合编写咨询成果报告及其总说明、总目录，确保成果文件格式规范、表述清晰和满足使用需要。

4.9负责咨询报告的送达;负责与委托方结算咨询费;将必须归还委托方和归档的资料，及时整理，收集齐全，分别办理归还和移交归档手续。

5.专业咨询员岗位职责 5.1在项目负责人的领导下负责执行作业计划，对本专业的咨询质量和进度负责。

5.2遵守政府和行业主管部门有关工程造价咨询的法规、规范、标准和指导规程，执行企业规章制度。

5.3根据作业计划制定的咨询原则、技术标准选用正确的调查分析方法、计算公式、计算程序，确保数据和结果的准确性、完整性、真实性。

5.4对专业成果质量进行自主控制，认真校核咨询成果。5.5编写本专业咨询成果文件，确保成果文件格式规范、表述清晰和满足使用需要。

5.6完成作业计划后将必须归还委托方和归档的资料，及时整理，收集齐全，交项目负责人或专人办理归还和移交归档手续。5.7规范执业行为，遵守职业道德。

第五篇：工程造价咨询从业人员岗位职责

工程造价咨询从业人员岗位职责

一、副总经理

1、负责招聘专业技术人员面试的技术测试工作。负责组织对新员工的岗位 职责、项目管理流程及廉洁、风险意识教育。负责组织对招聘人员试用期的业务 能力组织评议并提出结论性的意见。负责依据部门经理的综合评价意见，决定在 职员工的辞退问题。

2、全面掌握公司项目的落实和进展情况、项目回款情况，为公司年、季度、月度任务指标的核实及其应急调整措施提出可行性的意见，供执行总经理组织管 理层决策并按决策意见组织部门加以实施，并对部门任务的执行情况实施考核。

3、根据各部门业务状况、专业人员配备及拟咨询项目的具体情况、与部门 经理进行咨询审计项目的合理分配，协助部门经理合理用好现有的各种资源。

4、主持制订大型和有重大影响项目的咨询（审计〉实施方案编制工作、部 门投标工作。就审计方案和重要的技术问题的处理意见，预先做好与总审的协调 沟通工作。对项目组人员构成提出初步意见，供管理层研究决定。针对预先审视 项目的综合情况，负责对部门经理、项目经理（或项目负责人）就方案实施过程 中的关注要点进行指导。并负责将大型和有重大影响项目的咨询（审计〉方案提 交总审会签备案。

5、负责制定工程造价咨询审计工作管理流程。负责监管项目经理〔或项目 负责人〕编制的咨询（审计〗方案审核流程的履行情况。就部门经理提及的项目 咨询条件、咨询原则、咨询（审计〉方案深度、风险的规避能力等重大的技术性 难题，提出指导性意见。

6、针对总审反映造价咨询业务开展过程中遇到的共性问题和风险因素、重 大质量问题，建立全员参与研讨的互动机制。结合对项目重大风险预测和评估过 程，提高全体执业人员专业水平和规避风险能力。对审计过程中发现的风险及处 理意见，及时与总审进行沟通。

7、具体负责咨询成果文件的审核签发工作。在检査各级复核流程是否到位、是否做好复核记录、对复核提出的意见是否修改到位的基础上，签发咨询（审计）

成果报告。

8、结合咨询（审计）业务具体开展情况和咨询服务回访与总结情况，归纳 其共性问题，并将存在的共性问题纳入质量改进目标，提出相应的解决措施与方 法。

9、主持研究重要技术问题和重大质量问题原因分析，按照问责制的要求，査清责任，研究处理意见。并与总审共同制定制止类似问题再次发生的预防措施。

10、按照公司颁布的《湖北工程造价咨询有限公司浮动工资管理暂行办法》 以及部门经理、项目经理（项目负责人）结合专业造价工程师《工程造价咨询业 务流程记录表》项目完成情况，进行效益工资分配，做到对员工本人公开透明。

11、负责制定全年培训计划和季、月度培训计划的调整情况。

12、负责公司制度的起草、完善、修订及推行工作。

13、协助执行总经理对外洽谈和重大紧急事件的处理。

二、总审

1、不断健全各级人员的质量控制程序和管理制度，负责组织对新员工的质 量管理体系的教育培训，不断完善公司质量保证体系。

2、严格督查三级复核制度的履行情况，对本单位出具的咨询成果文件进行 最终审核。对一、二级复核意见的规避风险的能力、证明性文件的严谨性、结论 性文件的逻辑性、工作底稿的完整性签署复核意见并承担管理责任，保证最终咨 询成果的审核质量。每月对送审报告的质量管理流程评定情况进行公布。

3、针对咨询（审计）业务实施过程中的技术问题、对重大疑难问题及专业 上的分歧，通过政策法规、标准规范、造价管理文件等的解释工作，进行正确地 指导，研究出妥善的处理意见。

4、注重咨询项目的事前质量和风险控制。参与研究制订大型和重大影响项 目的咨询（审计）方案以及所有咨询实施方案的会签。

5、注重咨询项目的事中执业质量和风险控制。对大型和重大影响项目应进 行巡回检查，并负有督导的义务，定期或不定期到项目现场开展复核工作；釆取 对执业质量和风险控制程序前移的措施，促使大量的复核工作在项目现场完成》

6、针对巡回检查和咨询成果文件审核中发现的共性问题和风险因素、重大 质量问题，及时与技术负责人一道组织开展原因分析，研究整改措施、防范措施。

7、负责将本单位发生的重大质量问题及处理意见向公司管理层报告，对造 成危及公司声誉的工程咨询项目和咨询成果结论，负责组织调查，并提出处理意 见，供领导层研究决策，结合质量事故对全体员工进行教育，建立全员参与研讨 的互动机制，提高全体执业人员专业水平和规避风险能力。结合对项目重大风险 预测和评估过程

8、配合副总经理制定公司培训计划，具体负责培训计划的组织落实工 作。定期针对巡回检査和咨询成果文件审核中发现的共性问题和风险因素及整改 情况形成文字意见组织学习或专题讨论，总结、推行可行性结果；对新颁布的政 策法规文件、工程造价文件、更新软件及时组织学习；组织专业技术人员专题学习。不断提高公司执业人员的专业技能、质量意识和诚实守信意识。不断增强员 工遵守执业规范、道德规范及市场规则，自觉抵制各种商业贿赂的能力。

9、积极完成临时布置的各项工作。

三、部门经理（含部门副经理）

1、建立和发展与客户以及外界的公共关系，积极做好关键项目客户的摸底 及协调工作。

2、积极做好项目经理（或项目负责人）和业务骨干的沟通工作，全面掌握 员工的业务能力、工作态度及执业道德及后备专业人员的培养工作。对公司下达 的咨询业务，指派项目负责人，按照项目大小、难易程度及员工的专业能力、风 险防范能力和任务的时间要求，合理安排劳动力和工作时间。搞好部门员工的考

3、主持本部门的管理工作和业务活动（含标书编制），落实本部门经营目标，组织部门咨询业务活动。为保证公司年、季计划的安排，可结合部门项目实施的 具体情况，合理调配编制《部门月执行计划报表》，同时为总审内外业工作的统 筹安排提供参考意见。围绕公司下达的、季度计划，遵照公司领导层的决议，为公司年、季度计划的安排、调整，提供正确的可行性意见。

4、针对预先审视项目的综合情况，负责对项目经理（或项目负责人）审计 方案编制及业务工作关注要点进行指导。

5、督查年、季度计划的履行情况，认真听取项目经理在项目执行中所遇的 困难及面临的问题，及时给予帮助协调，必要时直接参入项目具体工作，排除工 作中的阻力。对难以解决的问题通过《项目组半月情况报表》反映自己的基本意 见提供领导层进行研究，促使问题得到高效快捷处理，保证一线工作健康运行。

6、对项目经理（项目负责人）出具的初步咨询成果文件进行复核，对项目 经理（项目负责人）、专业造价工程师（或造价员）复核意见的规避风险的能力、证明性文件的严谨性、结论性文件的逻辑性、工作底稿的完整性提出书面复核意 见并承担管理责任。

7、关注重大项目的审计过程及结论的反馈信息（包括与委托方的沟通收集

到的意见及解决审计过程中遇到的难点），为改进和提高公司的管理水平和专业 水平提出可性行意见，便于领导层决策；

8、对执业质量监督检查中发现的严重违规现象及违背职业道德等应予惩戒 的问题提出处罚意见。

9、按照公司年、季度任务指标，负责组织对咨询业务回款工作，并于每月

23曰向执行总经理填报《项目回款情况月报表》，协助项目经理（或项目负责人）搞好效益工资的合理分配。

10、建立本部门差旅费台账。

11、部门经理出差期间由部门副经理行使部门经理职责。

12、积极完成临时布置的各项工作。

四、项目经理（或项目负责人）

1、负责编制一般性项目的咨询（审计）实施方案，组织本项目组专业人员 对咨询（审计）实施方案的学习，统一咨询项目的技术经济分析原则、编审依据 和编审办法，并用它来指导项目组每个成员的执业行为。按照实施方案拟定的原 则、对咨询成果可能给客户或公司带来的风险进行预测，制定风险防范要点、计 价依据等要素，规范地开展咨询（审计）工作。

2、结合咨询合同和实施方案的目的和深度进行审查；对委托方提供咨询（审 计）内容的完整性、规范性、合理性负责，并办理咨询（审计）资料交接清单。

3、制定项目作业计划，具体负责业务实施过程中相关单位、相关专业人员 间的技术协调、组织管理和业务指导工作。

4、检查落实咨询项目和各专业的计划进度情况，对影响计划进度和导致风 险的各种因素积极进行排查、协调、处理、落实，对咨询（审计）过程中尚未排 除的风险和问题，须及时如实或通过《项目组半月情况报表》向部门经理（或部 门负责人）反映报告，并在初步成果文件形成前加以解决。

5、对专业造价工程师（或造价员）的初步咨询成果文件进行复核，对复核 意见的规避风险的能力、证明性文件的严谨性、结论性文件的逻辑性、工作底稿 的完整性签署复核意见并承担间接责任。

6、督查专业人员质量校核情况，按照公司规定，对项目组初步咨询（审计）成果复核后，汇总成册；对咨询（审计）初步成果文件的评价深度和复核质量负 责，咨询（审计）成果审核后，负责组织按部门经理（或部门负责人)、质量控 制总监（或总审）审核意见进行修改。对专业造价工程师（或造价员）的职业行 为进行管理。

7、协助部门经理做好项目的回款工作，公平、合理地搞好项目的效益工资 分配工作。

8、积极完成临时布置的各项工作。

五、专业造价工程师（或造价员）

1、依据公司对《从事造价咨询服务廉政协议》、《工程造价咨询（审计）质 量管理制度》、《工程造价咨询公司各级人员岗位职责》、《工程造价咨询审计工 作管理流程》要求，规范自己造价咨询执业行为。应注意沟通方式，维护公司形

2、按照批准的咨询（审计）实施方案和项目经理（项目负责人）制定的作 业计划、咨询原则，招标文件的实质性条款以及与其接轨的合同专用条款，拟定 正确的调查、取证、计算分析方法，按照质量管理制度的要求，完成咨询审计工 作，编制好咨询审计初步成果文件。

3、对自己发现而无法排除的风险，须在咨询（审计）过程中，及时向项目 经理（或项目负责人）反映汇报，谈出自己的处理问题的基本意见及问题处理的 难度，征得问题及时得到解决。

4、对自己的计价依据、计算方法、计算公式、计算程序、计算结果（附完 整的计算式）、取证及必要的论证分析评价过程记录，按照公司《工程造价咨询(审计）质量管理制度》要求进行系统的归纳整理。依据整理的系统资料，完成 咨询（审计）初步成果的自校或互校。

5、对自己工作底稿质量应进行自主控制。工作底稿应表述清晰规范完整，计算数据齐全准确、支撑证明性文件客观真实可靠、结论性文件逻辑思维分析严 谨，对自己初步咨询成果文件规避风险的能力、工作底稿的完整性承担直接责任，对自己编制的咨询（审计）初步成果质量负责。

6、对送审的咨询（审计）初步成果遵照项目经理（或项目负责人）、部门经 理复核和总审的审核意见进行认真修改。

7、积极完成临时布置的各项工作。附件：

附件一：部门月计划报表（附表13)附件二：项目组半月情况报表（附表14)附件三：项目回款情况月报表（附表15)