第一篇:社区党组织换届选举工作流程操作说明(定稿)
青组文[2012] 号
关于印发《2012年社区党组织换届 选举工作流程操作说明》的通知
各街道党工委(管委会党委、开发区工委)、各社区党组织:
为做好全区社区党组织换届选举工作,根据《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央、省、市委关于社区党组织换届的相关文件精神,现将《2012年社区党组织换届选举工作流程操作说明》印发给你们,请认真遵照执行。
中共武汉市青山区委组织部
2012年9月 日 2012年社区党组织换届选举工作
流程操作说明
根据有关规定,2012年社区党组织换届选举按工作流程分为准备阶段、推荐阶段、考察阶段、选举阶段、总结阶段等5个阶段,现简要说明如下:
一、准备阶段
准备阶段的工作主要有6个步骤:
1、街道党工委结合基层组织建设年第二阶段工作,对社区党组织晋位升级情况和对社区“两委”班子现状进行排查摸底,提前整顿后进社区,调整配强社区党组织书记。在社区“两委”换届前,街道党工委主要做好4件事:一是组织有关部门对社区财务进行审计清理;二是组织工作专班对社区“两委”班子进行任期目标考核、测评,走访党员群众,对社区党组织领导班子进行排查摸底;三是街道党工委领导分别与社区“两委”班子成员进行个别谈话,摸清班子现状;四是按照“一好双强”(思想政治素质好,社会管理能力强,群众工作能力强)的要求,进一步拓宽选人视野,从现任社区工作者、高校毕业生、自主创业人员、复转军人、社区待业人员、党政机关、企事业单位党员干部中挑选一批,提前将社区党组织书记调整到位。
2、成立换届选举工作领导机构,组建工作专班,制定工作方案。全区社区“两委”换届动员部署会召开后,街道党工委成立社区“两委”换届选举工作领导小组,组建驻社区工作指导组,制定换届选举工作方案、人事预案和应急预案。条件具备、拟实行“公推直选”的社区,需报经区委批准、市委组织部备案。
3、街道召开社区“两委”换届选举工作动员部署会,进行业务骨干培训。主要做好4件事:一是召开社区“两委”换届选举工作动员部署会,开展业务培训;二是向各社区派驻不少于3人的换届工作指导组;三是通过广播、宣传栏、短信、网络等媒介搞好换届前的宣传动员;四是印发《致广大社区党员群众的一封信》。
4、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,社区党组织委员会召开会议,研究换届选举有关事项。会议议程主要有3项:一是传达社区“两委”换届选举工作会议精神;二是讨论研究换届选举工作实施办法;三是讨论决定成立社区“两委”换届选举工作领导小组,细化班子成员分工,明确工作责任。
5、社区党组织向街道党工委呈报《关于召开党员大会进行换届选举的请示》,街道党工委研究审批请示事项,并及时下达批复。
6、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,社区党组织委员会召开会议,传达街道党工委批复意见,讨论通过《社 3 区党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》(草案)。会议议程主要有3项:一是传达街道党工委关于同意本社区召开党员大会进行换届选举的批复意见。二是讨论通过《社区党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》。三是确定参加选举的党员人数。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定:“党的基层组织召开党员大会进行选举时,人数超过应到会人数的五分之四,会议有效”。根据中组部有关文件精神,“党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的;(2)长期外出务工经商,经联系本人确实无法回乡参加选举的;(3)虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。”对外出党员要逐人联系告知,确定能够回社区参加选举的人数,确保选举当日党员到会人数达到党员总数五分之四的硬要求。会议之后,发布推选下一届社区党组织委员会委员的投票日期、社区党组织委员会委员候选人初步人选的推荐办法、本社区正式党员名单等3个公告。
二、推荐阶段 两推一选
推荐阶段的工作主要有3个步骤:
1、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,召开党员大会和社区居民会议(社区居民代表会议),推荐下一届社区党组织委员会委员候选人。会议议程主要有4项:一是提出本社区未来三年发展目标和年度工作计划的建议。二是公布街道党工委确定的社区党组织委员会委员候选人条件及班子职数配备。三是讨论并通过总监票人、监票人,宣布计票人。四是党员和群众代表推荐下一届社区党组织委员候选人。
2、街道党工委根据党员推荐、群众推荐情况及目标考核、民主评议、财务审计清理等情况,研究确定考察对象人选。
3、街道党工委对推荐对象中未列入考察范围和列入考察范围的人选分别进行谈话,做好思想工作,严肃换届纪律。
公推直选
推荐阶段的工作主要有5个步骤:
1、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,社区党组织公布党组织委员会委员职数、任职条件、构成要求和候选人推荐的范围和方法等内容,组织党员和群众公开推荐党组织委员会委员候选人。推荐的方式为党组织推荐、党员和群众无记名推荐(也可以设定一定的要求,采取3名以上党员和群众联名推荐的方式,每名党员群众只限推荐一次)、党员自荐等三种方式,分别填写《党组织推荐候选人表》,《党员群众无记名推荐候选 5 人登记表》(或《党员群众联名推荐候选人表》),《党员个人自荐候选人表》。推荐时可以采取召开会议集中推荐、规定时限报名等形式组织公开推荐。
2、街道党工委根据职位要求、条件对党组织委员会委员推荐人选进行资格审查。对认定不符合任职资格条件的,取消该人选的推荐人选资格,通知其本人并向推荐人说明情况。
3、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,社区党组织委员会组织全体党员、社区成员代表、社区居民户代表、社区共驻共建单位代表召开民主推荐会,从通过审查的候选人推荐人选中推荐产生下一届社区党组织委员会委员候选人初步人选。会议议程主要有3项:一是提出本社区未来三年发展目标和年度工作计划的建议;二是公布街道党工委对候选人推荐人选的资格审查结果,并以姓氏笔划为序报告得票情况;三是推荐下一届社区党组织委员会委员候选人初步人选。
4、街道党工委根据党员、群众推荐情况及目标考核、民主测评、财务审计清理等情况,研究确定考察对象人选。
推荐人选有下列情形之一的,不能列为考察对象:(1)违反国家法律法规、曾受过刑事处罚或劳动教养的;(2)违反国家法律法规和党纪正在被立案侦查的;(3)受到留党察看以上党内处分的;(4)参与法轮功等邪教组织,非法组织参与集体上访、影响社会稳定的;(5)利用宗派势力甚至黑恶势力等干预社区正常工作的;(6)利用各种方式操纵、干扰、破坏选举 6 工作的;(7)政治素质和道德品质差,群众反响和意见较大、多数群众不拥护的;(8)不符合党内其他规定要求和国家法律法规的。
5、街道党工委对推荐对象中列入考察范围和未列入考察范围的人选分别进行谈话,做好思想工作,提出相关要求,严肃换届纪律。
三、考察阶段
考察阶段的工作主要有4个步骤:
1、街道党工委组成考察组,发布考察预告,对考察对象进行考察。考察组要广泛听取党员、社区干部和群众意见,形成考察报告。参加考察座谈的对象主要包括:社区“两委”委员、社区专干、本社区“两代表一委员”、党员、社区居民代表和社区配套组织负责人等。
2、街道党工委根据考察情况,征求纪委、计生、综治、信访等相关部门意见,研究确定下一届社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名单,其中书记人选报区委组织部审核备案,区委组织部及时向街道党工委反馈意见。
3、街道党工委及驻社区换届工作指导组经与社区党组织委员会沟通,社区党组织委员会呈报《关于社区党组织委员会委员候选人初步人选的请示》。
4、街道党工委按不低于应选人数20%的差额比例,审核批复社区党组织委员会委员候选人预备人选。
四、选举阶段 两推一选
选举阶段的工作主要有6个步骤:
1、街道党工委审核、公示候选人《四项承诺书》。根据党员大会和群众代表会议通过的本社区三年发展目标和上级有关要求,凡被确定为候选人预备人选的对象,要书面作出竞职承诺、履职承诺、廉政承诺和辞职承诺,其承诺内容报街道党工委审核同意后,分别签订《四项承诺书》,并在全社区党员群众中进行公示和宣传。凡不签订承诺书的,取消其候选人预备人选资格。
2、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,社区党组织委员会主持召开党员大会,进行选举。选举大会共6项议程:一是听取和审议本届党组织委员会工作报告。二是讨论通过《党员大会选举办法》。三是酝酿并通过下一届党组织委员会委员候选人名单。四是酝酿并通过总监票人、监票人名单,宣布计票人名单。五是候选人按姓氏笔画为序分别进行竞争演讲,作出“四项承诺”,即:竞职承诺、履职承诺、廉政承诺和辞职承诺。六是投票选举新一届社区党组织委员会委员。
正式选举采取无记名投票、公开计票的方式进行,填写选票时必须独立填写(可以设臵秘密写票处)。因故不能填写的,可 8 由本人委托非候选人的党员按选举人意志代写,但必须由本人亲自投票。
在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,有条件的社区也可以采取直接选举新一届社区党组织书记、副书记、委员的方式进行选举。
3、计票,并当场宣布计票结果。
4、召开新一届社区党组织委员会第一次会议,选举书记、副书记,当场宣布选举结果。在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,由上一届委员会指定一名新当选的委员主持会议,会议议程主要有5项:一是通过新一届社区党组织委员会选举办法。二是表决通过新一届社区党组织委员会书记、副书记候选人建议名单。三是通过监票人,指定计票人。四是选举新一届社区党组织委员会书记、副书记。五是新当选的社区党组织委员会书记讲话。
5、选举结束后,在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,社区党组织向街道党工委呈报选举结果。
6、街道党工委批复选举结果。待街道党工委批复后,社区党组织委员会发布公告。公推直选
选举阶段的工作主要有5个步骤:
1、街道党工委审核、公示候选人《四项承诺书》。根据党员大会和群众代表会议通过的本社区三年发展目标和上级有关要求,凡被确定为候选人预备人选的对象,要书面作出竞职承诺、履职承诺、廉政承诺和辞职承诺,其承诺内容报街道党工委审核同意后,分别签订《四项承诺书》,并在全社区党员群众中进行公示和宣传。凡不签订承诺书的,取消其候选人预备人选资格。
2、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,社区党组织委员会主持召开党员(代表)大会,进行选举。选举大会共6项议程:一是听取和审议本届党组织委员会工作报告;二是讨论通过《党员(代表)大会选举办法》;三是酝酿并通过下一届党组织委员会委员正式候选人名单;四是酝酿并通过总监票人、监票人名单,宣布计票人名单;五是候选人进行竞职演讲,作出公开承诺;六是投票选举新一届社区党组织委员会书记、副书记、委员。
正式选举采取无记名投票、公开计票的方式进行,填写选票时必须独立填写(可以设臵秘密写票处)。因故不能填写的,可由本人委托非候选人的党员按选举人意志代写,但必须由本人亲自投票。可以先由党员大会选举产生书记、副书记,再由党员大会选举产生其他委员;也可以由党员大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。
3、计票,并当场宣布计票结果。新当选的社区党组织委员会书记讲话。
4、选举结束后,在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,社区党组织向街道党工委呈报选举结果。
5、街道党工委批复选举结果。待街道党工委批复后,社区党组织委员会发布公告。
五、总结阶段
总结阶段的工作有6个步骤:
1、材料归档。对换届选举工作中形成的文件、材料、各种表格和选举工作的真实记录等资料及时收集整理,装订成册,妥善保管。
2、建章立制。各街道党工委帮助社区党组织制定好任期工作目标、年度工作目标,完善各项规章制度。
3、检查总结。选举工作结束后,街道党工委及时进行检查,看选举是否依规依章进行,党员的权利是否得到充分行使,总结选举工作的经验,向区委组织部提交总结报告。
4、做好思想工作。街道党工委与新当选的社区党组织班子成员谈话,提出工作要求,明确工作任务;与没有当选的候选人以及上一届退下来的班子成员进行个别谈心,做好思想工作。
5、新一届社区党组织委员会制定任期工作规划,主持开展工作。在街道党工委的领导和指导下,新一届社区党组织委员会与上一届社区党组织委员会搞好工作交接,研究确定新一届社区 11 党组织三年工作目标和年度工作计划,明确分工,强化责任,结合承诺事项,积极开展工作。
6、做好社区居民委员会换届选举工作。街道党工委及驻社区换届工作指导组、社区“两委”换届工作领导小组和新一届社区党组织委员会负责领导和指导开展好社区居民委员会换届选举工作。
第二篇:村党组织换届选举工作流程操作说明
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村党组织换届选举工作流程操作说明
村党组织换届选举工作流程操作说明
村党组织换届选举分为准备阶段、推荐阶段、考察阶段、选举阶段、总结阶段共25个步骤,现简要说明如下:
(一)准备阶段(6个步骤):
1、镇党委要对村两委班子现状进行排查摸底,提前整顿后进村,调整配强村党组织书记。在村两委换届前,镇党委主要做好4件事:一是组织有关部门对村财务进行审计清理;二是组织工作专班对村两委班子成员进行任期目标考核、测评,走访党员群众,对村党组织领导班子进行排查摸底;三是镇党委领导分别对村两委班子成员进行个别谈话,摸清班子现状;四是按照五个一批(即从在职的优秀村党组织带头人中留任一批,从本村致富能手、农民专业合作社或专业协会负责人、复转军人、回乡大中专毕业生、大学生村官中选拔一批,从县乡机关和企事业单位退居二线党员干部中选聘一批,从本村外出务工
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经商优秀农民中引回一批,从县乡机关和事业单位在职党员干部中选派一批)和一好双强(思想政治素质好,带富致富能力强,群众工作能力强)的要求,提前将村党组织书记调整到位。
2、成立换届选举工作领导机构,组建工作专班,制定工作方案。全省村两委换届动员部署会召开后,镇党委成立村两委换届选举工作领导小组,组建驻村工作指导组,制定换届选举工作方案。
3、镇召开村两委换届选举工作动员部署会,进行业务骨干培训。一是召开村两委换届选举工作动员部署会;二是向各村派驻换届工作指导组;三是通过广播、公开栏、短信、板报等形式搞好换届前的宣传动员;四是印发《致广大农村党员群众的一封信》。
4、在镇党委及驻村换届工作指导组的指导下,村党组织委员会召开会议,研究换届选举有关事项。会议议程主要有3项:一是传达村两委换届选举工作会议精神。二是讨论研究换届选举工作实施办法。三是讨论决定成立村两委换届选举工作领导小组,细化班子成员分工,明确工作责任。
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5、村党组织向镇党委呈报《关于召开党员大会进行换届选举的请示》,镇党委研究审批请示事项,并及时下达批复。
6、在镇党委及驻村换届工作指导组的指导下,村党组织委员会召开会议,传达镇党委批复意见,讨论通过《村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》(草案)。会议议程主要有3项:一是传达镇党委关于同意本村召开党员大会进行换届选举的批复意见。二是讨论通过《村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》。三是确定参加选举的党员人数。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定:党的基层组织召开党员大会进行选举时,人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。根据中组部有关文件精神,党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的;(2)长期外出务工经商,经联系本人确实无法回乡参加选举的;(3)虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。对外出党员要逐人联系告知,确定能够回村参加选举的人数,确保选举当日党员到会人数达到党员总数五分之四的硬要求。会议之后,发布推选下一届村党组织委员会委员的投票日期、村党组织
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委员会委员候选人初步人选的推荐办法、本村正式党员名单3个公告。
(二)推荐阶段(3个步骤)
7、在镇党委及驻村换届工作指导组的指导下,召开党员大会和村民会议或村民代表大会,推荐下一届村党组织委员会委员候选人。会议议程主要有4项:一是提出本村未来三年发展目标和工作计划的建议。二是公布镇党委确定的村党组织委员会委员候选人条件及班子职数配备。三是讨论并通过总监票人、监票人,宣布计票人。四是党员和群众代表推荐下一届村党组织委员候选人。
8、镇党委根据党员推荐、群众推荐情况及目标考核、民主评议、财务审计清理等情况,研究确定考察对象人选。
9、镇党委对推荐对象中没有被列入考察范围和列入考察范围的人选分别进行谈话,作好思想工作,严肃换届纪律。
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(三)考察阶段(4个步骤)
10、镇党委组成考察组,发布考察预告,对考察对象进行考察。考察组要广泛听取党员、村组干部和群众意见,形成考察报告。参加考察座谈的对象主要包括:党员干部、村组干部、本村两代表一委员、党员、村民代表和村级经济组织负责人等。
11、镇党委根据考察情况,征求纪委、计生、综治、信访等相关部门意见,研究确定下一届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选,其中书记人选报县委组织部审核备案,县委组织部及时向镇党委反馈意见。
12、镇党委及驻村工作指导组经与村党组织委员会沟通,村党组织委员会呈报《关于村党组织委员会委员候选人初步人选的请示》。
13、镇党委按不低于应选人数20%的差额比例,审核批复村党组织委员会委员候选人预备人选。
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(四)选举阶段(6个步骤)
14、镇党委审核、公示候选人《四项承诺书》。根据党员大会和群众代表会议通过的本村三年发展目标和上级有关要求,凡被确定为候选人预备人选的对象,要书面作出竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺,其承诺内容报镇党委审核同意后,分别签订《四项承诺书》,并在全村党员群众中进行公示和宣传。凡不签订承诺书,取消其候选人预备人选资格。
15、在镇党委及驻村换届工作指导组的指导下,村党组织委员会主持召开党员大会,进行选举。选举大会共6项议程:一是听取和审议本届党组织委员会工作报告。二是讨论通过《党员大会选举办法》。三是酝酿并通过下一届党组织委员会委员候选人名单。四是酝酿并通过总监票人、监票人名单,宣布计票人名单。五是候选人分别进行竞争演讲,作出四项承诺,即:竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺。(详见附件七)六是投票选举新一届村党组织委员会委员。正式选举采取无记名投票、公开计票的方式进行,填写选票时必须独立填写。因故不能填写的,可由本人委托非候选人的党员按选举人意志
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代写,但必须由本人亲自投票。
16、公开计票、唱票,并当场宣布计票结果。
17、召开新一届村党组织委员会第一次会议,选举书记、副书记,当场宣布选举结果。在镇党委及驻村换届工作指导组的指导下,由上一届委员会指定一名新当选的委员主持会议,会议议程主要有5项:一是通过新一届村党组织委员会选举办法。二是表决通过新一届村党组织委员会书记、副书记候选人建议名单。三是通过监票人,指定计票人。四是选举新一届村党组织委员会书记、副书记。五是新当选的村党组织委员会书记讲话。
18、选举结束后,在镇党委及驻村换届工作指导组的指导下,村党组织向镇党委呈报选举结果。
19、镇党委批复选举结果。待镇党委批复后,村党组织委员会发布公告。
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(五)总结阶段(6个步骤)
20、材料归档。对换届选举工作中形成的文件、材料、各种表格和选举工作的真实记录等资料及时收集整理,装订成册,妥善保管。
21、建章立制。镇党委帮助村党组织制定好任期工作目标、工作计划,完善各项规章制度。
22、检查总结。选举工作结束后,镇党委及时进行检查,看选举是否依规依章进行,党员的权利是否得到充分行使,总结选举工作的经验,向上级党委组织部写出总结报告。
23、做好思想工作。镇党委与新当选的村党组织班子成员谈话,提出工作要求,明确工作任务;与没有当选的候选人以及上一届退下来的班子成员进行个别谈心,做好思想工作。
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24、新一届村党组织积极制定任期工作规划,主持开展工作。在镇党委的领导和指导下,新一届村党组织委员会与上一届村党组织委员会搞好工作交接,研究确定新一届村党组织三年工作目标和工作计划,明确分工,强化责任,结合承诺事项,积极开展工作。
25、做好村民委员会换届选举工作。镇党委及驻村换届工作指导组、村两委换届工作领导小组和新一届村党组织委员会负责领导和指导开展好村民委员会换届选举工作。
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第三篇:社区党组织换届选举工作流程
社区党组织换届选举工作流程
根据《党章》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》和《成都市村(社区)党组织班子成员公推直选办法》规定,社区党组织任期届满后,要召开党员大会或党代表大会进行改选换届,选举产生新一届社区党组织委员、书记、副书记。
一、社区党组织换届选举筹备工作
社区党组织换届选举的主要工作集中在筹备期间。认真做好筹备工作是开好党员大会、完成换届任务的前提和基础。
(一)确定换届选举方案
这是社区党组织改选换届的启动阶段,按时间先后,依次要完成三项工作:一是与上级党组织沟通。社区党组织在任期届满前一个月左右,应该就换届选举的一些主要事项,包括是否按期换届、委员会的名额及构成、换届人选的意向、选举方式等与上级党组织进行沟通,了解上级党组织的人事安排意图,为改选换届确定基调。二是作出开会的决定。得到上级党组织的明确意见后,社区党组织的主要负责人应召开委员会全体会议,研究召开党员大会进行换届选举的具体事宜,作出关于召开党员大会的决定,确定会议指导思想,明确会议任务。三是向上级党组织呈报第一次请示。社区党组织的委员会全体会议决定召开党员大会改选换届后,要及时向上级党组织呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示,待上级党组织批复同意后,着手进行筹备工作。
(二)启动换届选举工作程序
1、人选酝酿、推荐和确定工作
配备社区党组织换届人选,是换届选举的核心工作。这项工作要在上级党组织的统一领导下进行。
(1)确定组成原则。根据有关规定,社区党组织委员名额,一般设5-9人,其中含“兼职委员”1-2人。工作需要的,可设副书记1人。
(2)人选推荐酝酿。根据多数党员的意见提出候选人初步人选,并对初步人选进行考察,形成考察报告。
(2)会议所需材料的准备工作
党员大会召开期间所用的材料较多,都必须按规定程序在筹备阶段准备妥当。主要有工作报告、选举办法、大会议程、日程安排、主持用语及工作报告的决议等。
①起草工作报告和征求意见工作。工作报告是党员大会的主要工作之一。有一个好报告,选出一个好班子,是大会成功的两个标志。因此,在筹备期间,报告的起草和征求意见也是重点工作,社区党组织要高度重视,书记要亲自负责。
工作报告主要有两方面内容:
ⅰ、回顾和总结过去的工作,突出社区党组织成立以来所做的主要工作、取得的成绩及存在的问题;
ⅱ、提出今后在社区建设、社区服务、社区发展和社区党建等方面要完成的任务,以及为实现目标所采取的措施、办法。
②起草选举办法。选举办法的产生,一般是根据选举内容,依据《党章》及上级党组织的有关规定,结合选举的实际制定。但由于选举内容不同,其产生的过程也有所不同。社区党员大会改选换届实际上有两个选举办法,一个是党员大会的选举办法,另一个是党员大会选举产生新的委员会后,选举书记、副书记的选举办法。
党员大会的选举办法,由社区党组织责成专人起草,经委员会集体讨论通过,最后提交党员大会讨论,以举手方式通过后生效。
新当选委员会的书记、副书记的选举办法,由社区党组织责成专人起草,经委员会集体讨论后,在党员大会闭会后的第一次委员会全体会议上,提交新当选的全体委员讨论,以举手方式通过。
起草大会议程和日程(草案)。党员大会召开前,要根据《关于召开中国共产党×××社区党员大会的决定》确定的议程和会期,起草《中国共产党×××社区党员大会议程》,编制大会日程(草案)。
社区党员大会的议程一般有两项:
ⅰ、听取和审议党委(总支、支部)的工作报告;
ⅱ、选举新一届党委(总支、支部)委员会。
社区党员大会的会期大约半天左右,日程安排主要有六项:
ⅰ、社区党员大会开会;
ⅱ、听取社区党的委员会的工作报告;
ⅲ、组织党员讨论工作报告,酝酿下届委员会委员候选人预备名单,推选监票人;
ⅳ、大会选举;
ⅴ、通过工作报告的决议;
ⅵ、社区党员大会闭会。
③起草关于工作报告的决议(草案)。党的委员会向党员大会报告工作后,经全体党员讨论,要作出关于党的委员会工作报告的决议。决议一般在会前拟定草稿,会议期间经到会全体党员酝酿讨论,提交大会举手表决通过。
④起草大会主持用语。党员大会不设主席团,大会由上届党的委员会主持。由于党员大会会期不长,一般情况下,党员大会从开会到闭会,都由社区党组织的副书记主持;没有副书记的,由委员会的一名负责党务工作的委员主持。在大会召开前,应按大会的主要程序起草党员大会主持用语,包括:开会、选举、闭会的主要程序。大会的各项工作内容,要在主持人的主持下有条不紊地进行。
(3)选举的准备工作
党员大会的选举需要进行准备的工作很多,要责成专人负责这项工作,早动手,早落实。
①选票的设计。选票是党员表达意志和希望的载体,必须认真设计印刷。选票的样式没有统一规定,总的要求是庄重、大方、清晰、准确,便于党员填写。
②准备选举所需的各种报告单、计票单。按照大会进程,监、计票人员要填写清点人数报告单、分发选票情况报告单、清点选票报告单、计票单和选举情况报告单。主要内容包括:
ⅰ、清点人数报告单:应到会人数,因病、因事请假人数,实出席今天大会人数;
ⅱ、分发选票情况报告单:今天大会实到人数,发出选票的种类及各自的数量;
ⅲ、清点选票报告单:今天实到会人数,发出的选票种类和数量以及收回选票的种类和数量;
ⅳ、计票单:根据候选人排列情况设计,印出空格,用以填写候选人所得的赞成票数、不赞成票数及弃权票数。还要留出另选他人的空格,按得票多少填写;
ⅴ、选举结果报告单:实际参加选举的人数,收回的票数,候选人各得赞成票数和另选人得赞成票数,及得赞成票超过实到会人数半数以上的被选举人的姓名。
③准备票箱、计算工具。投票箱的设置,应本着便于党员投票和监票人监督投票的原则,根据会议的规模确定。票箱的设计无统一规格,一般为红色,正面有党徽,要庄重、整洁、实用,便于投票。为了便于监票以及计票人员发票、计票,还要准备好计算器等用具。
④培训监票人员和计票人员。通过培训,使监票、计票人员明确职责,主动、自觉地做好这项工作。
(4)召开党的委员会全体会议
当上述各项筹备工作妥当,特别是对换届人选的考察结束后,应该召开社区党的委员会全体会议,对有关重要问题作出决定:
ⅰ、根据考察结果和多数党员的意见,讨论确定新一届党的委员会委员候选人预备人选;
ⅱ、审议通过委员会的工作报告(草案);
ⅲ、讨论通过选举办法(草案);
ⅳ、讨论确定大会议程(草案);
ⅴ、讨论通过大会日程。
确定的候选人预备人选要比应选名额多20%,即多提1人,经委员会集体讨论决定。党的委员会讨论候选人预备人选时,必须有2/3以上应参加会议人员到会,要向与会委员提供有关人选的简要情况、表现材料,对人选的评价要全面、客观、公正,有优点、长处,也要有缺点、不足,使研究讨论有依据、有比较。在认真听取推荐、考察情况汇报和每位委员充分发表意见的基础上,按少数服从多数的原则进行表决。
人选确定后,要进行公示,要客观、公正、全面地介绍人选的各方面情况,使党员、居民对人选有一个比较全面的了解、认识。对于反映出来的问题,要区别情况,认真调查核实,确有问题的,要坚决拿下,真正做到优中选优。
在此期间,要完成以下工作任务:
1、制定筹备工作计划;
2、作出召开党员大会的决定,向上级党组织呈报请示;
3、好换届人事安排工作;
4、准备会议所需的各种文件、材料;
5、做好大会选举的准备工作;
6、做好舆论宣传和教育、发动工作;
7、好各项会务准备工作。
1.第一阶段——决定召开党员大会,向上级党组织呈报请示
2.第二阶段——换届人事安排及会议文件、材料的准备工作
上级党组织批复同意召开党员大会进行换届选举后,筹备工作就到了第二阶段。这是筹备工作的核心阶段,主要工作有:换届人选的确定、起草会议所需的文件材料、选举的准备及宣传发动等。
首先,社区党组织的书记要组织制定一个比较规范、系统的筹备工作方案,把召开党员大会的筹备事项,包括:组织酝酿、推荐下届委员会委员、书记候选人预备人选,起草会议文件材料,宣传发动,会务准备工作等,进行统一安排,并召开委员会全体会议进行研究,明确任务,落实筹备的各项工作内容、完成时间和责任人。方案形成后,要在社区党组织书记的统一协调下,由各成员分工组织实施。
(5)向上级党组织呈报第二次请示
候选人预备人选确定后,要及时报批,一般应在党员大会开会前两个星期报街道党(工)委审批。上报的材料主要有:关于候选人预备人选的请示、委员会委员候选人预备人选的名册和登记表。
3.第三阶段——落实党员大会的会务工作,准备开会
上级党组织正式批复换届人选后,筹备工作进人了第三阶段。这个阶段主要工作有三项:会务准备、确定会议的具体事项、下发开会通知。
(1)会务准备
①会场布置。党员大会的会场要布置得庄重、严肃。一般是在主席台的天幕上部悬挂党徽,两侧对称地各斜插五面红旗;在主席台前顶部悬挂“中国共产党×××社区党员大会”字样的横幅;具备条件的,可在主席台前摆放鲜花,会场内也可以张贴一些标语口号。党员大会开会和闭会需要准备好《国歌》、《国际歌》、乐曲等。
②材料印刷。为了保证大会规范,会议所用的工作报告、大会议程、日程安排、选举办法等材料的草案都应准备妥当,印发每个党员。
③培训监票人员和计票人员。
(2)确定会议召开的具体事项
党员大会筹备工作就绪之后,要召开所属支部负责人或党小组长会议,介绍大会筹备工作,决定召开党员大会的一些具体事项。主要有:介绍党员大会筹备工作;确定大会日程安排;确定会议召开的时间和地点;对如何开好大会向党员提出一些具体要求;确定会务工作中的其他事项。
(3)下发开会通知
党员大会召开时间、地点等事项确定后,即可向所属党组织和全体党员下发召开党员大会的通知。通知的内容包括:开会的时间、地点、会期、主要议程、基本要求等。必须通知到所有党员,包括所属流动党员,要保证党员到会人数。通知一般以书面形式下发,也可采用口头形式通知。
二、党员大会召开期间的工作
社区党员大会主要有两项议程:一是听取和审议党的委员会的工作报告;二是选举新一届党的委员会。
1.党员大会开会
党员大会不设主席团,大会由上届委员会组织实施,一般由副书记(不设副书记的,指定1名委员)主持。要安排专人组织党员进入会场,按顺序安排党员就座。然后,分发会议有关材料。开会的主要程序有三项:
(1)大会主持人向全体党员报告党员出席情况,说明应到党员、实到党员数量。符合规定人数后,宣布开会。
(2)全体起立,奏《国歌》。
(3)上届党的委员会负责人作工作报告。通常情况下,报告人也就是下届委员会书记的候选人。所以上级党组织在换届筹备工作开始前要考虑到位,进行适当调整,尽量使报告人与书记人选一致。
组织党员审议、酝酿讨论会议文件。需要酝酿讨论的事项主要包括:党的委员会的工作报告;新一届党的委员会候选人预备名单;大会选举办法(草案);关于党的委员会工作报告的决议;推选监票人。
2.召开党的委员会全体会议
党员大会召开期间,社区党组织的委员会是领导机构,决定会议事项。组织党员酝酿讨论会议文件、材料后,应及时召开委员会全体会议,研究决定会议有关事项。会议的主要内容有:
(1)听取讨论情况的汇报,对党员在讨论中提出的问题,要有明确的意见,比较集中的应有答复。对工作报告提出的意见和建议,应认真汲取。针对选举办法和候选人的问题,要按规定由大会主持人在选举时解释清楚。
(2)根据多数党员的意见,确定新一届党的委员会委员候选人名单。
(3)通过大会选举办法(草案),提请党员大会通过。
(4)通过关于工作报告的决议(草案),选举后提请党员大会通过。
(5)通过推选的监票人名单和大会总监票人建议名单。
党的委员会全体会议确定候选人名单后,立即印制选票。选票上候选人名单应以姓氏笔画为序排列,笔画少者在前。
3.大会选举
党员大会的选举,一般采用差额选举方式。选举由党的委员会确定1名委员主持。设副书记的,由副书记主持。不设委员会的党支部进行选举,由支部书记主持。
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,党员大会的选举一般有以下程序:
(1)清点到会党员人数。大会主持人根据工作人员提供的清点人数报告单,向大会报告应参加选举的党员人数和实际到会人数。到会的有选举权的党员人数符合规定人数后,方可进行选举。虽然党员大会开会时已经清点过人数,但选举时,必须重新清点到会党员人数。
(2)通过选举办法。由主持人宣读大会选举办法(草案),如果根据党员讨论的意见有所改动,应把修改情况讲清楚,然后请党员审议,以举手方式通过。
(3)通过总监票人、监票人,指定计票人。总监票人、监票人建议名单由主持人宣布,以举手方式通过(设总监票人的,监票人也可由社区党组织的委员会集体研究通过,总监票人必须经党员大会通过)。通过后,监票人戴好标志,准备工作。计票人由会议主持人指定。
(4)宣布大会选举内容。即社区党组织的委员会的名额和候选人名单。
(5)检查票箱,分发选票。
(6)说明填写选票方法,投票。
(7)清点票数,计票。
计票结束后,总监票人要向党的委员会汇报计票情况。根据当选情况,确定1名当选的委员主持新一届党的委员会全体会议。
4.党员大会闭会。
大会选举结束后,党员大会继续进行,主要程序有:
(1)由总监票人公布计票情况;
(2)由大会主持人宣布当选人名单;
(3)通过关于上届党的委员会工作报告的决议;
(4)宣布大会闭会。
第四篇:2010年社区党组织换届选举工作流程(范文)
XXX区2010年社区党组织换届选举试点工作流程
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《XX区2010年社区党组织换届选举办法(试行)》,制定本工作流程。
一、工作准备阶段
1、成立以党工委书记为组长、有关领导为成员的领导小组、候选人资格审查小组和选举工作监督小组(注意:候选人不得进入小组)。
2、召开党工委会,研究制订本街道社区党组织换届选举工作实施方案,报区委组织部同意后组织实施。
3、召开本街道社区党组织换届选举工作动员大会,布置换届选举工作,并对相关人员进行换届选举工作业务培训。
4、对社区党组织现任班子及其成员任职期间的财务收支情况进行审计,对现任党组织班子成员任期承诺完成情况进行实绩考核并公示。
5、街道党工委研究决定社区党组织班子成员职数和职位设置情况,与社区换届选举工作实施方案一并上报区委组织部。
6、实行党员选举登记的社区,组织党员自愿进行选举登记。
7、采取多种形式,向广大党员、群众广泛宣传贯彻换届选举工作的目的、意义和要求,营造良好的舆论氛围。
8、指导各社区起草党组织任期工作报告。报告包括本届党委、总(支)部执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况,党 费收缴情况,完成各项工作任务情况及经验教训。
二、民主推荐阶段
(一)推荐初步候选人
1、发布公告。街道党工委根据区委组织部同意的社区党组织班子成员职数和职位设置通过召开会议、媒体宣传、张贴海报等形式,面向社会(包括居民院落、驻辖区单位、社区办公场所等)公开社区党组织领导班子的职位、条件、待遇、报名地点和截止时间,公告时间不少于5天。
2、公开报名。通过党组织推荐、议事会推荐、党员群众联名举荐和个人自荐等方式公开报名。不交叉报名或推荐。
3、资格审查。街道党工委对报名人员进行资格审查,主要包括是否正式党员、是否有被选举权、是否符合任职条件、本人真实意愿等事项,并征求纪检、监察和公安等部门的意见。资格审查结果公示3天。
4、素质测试。组织通过资格审查的参选人员,集中参加笔试和面试。参选书记职位的人员面试,应邀请区委组织部参加,并提前2天通知区委组织部。未通过素质测试的人员,不得参加公开推荐。
(二)公开推荐考察人选
1、召开公开推荐大会。参加公开推荐大会的人数不得少于200人。其中,群众代表应占参会人员的60%以上、流动党员代表不少于2%。群众代表应以社区居民代表会议代表为主。
2、确定候选人考察人选。按得赞成票多少为序取得票过半数的前2名作为书记候选人考察人选,按得赞成票多少为序和应选人数1:2的比例要求,取得票过半数的人选作为委员候选人考察人选。
(三)确定正式候选人
1、组织考察。对公开推荐产生的考察人选进行组织考察。其中书记候选人的考察应邀请区委组织部参加,并提前2天通知区委组织部。
2、确定正式候选人。根据公开推荐结果和考察情况,召开街道党工委会议,书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等每个岗位确定2名正式候选人并进行公示,公示时间不少于3天。社区党组织书记候选人须报区委组织部同意(包括候选人基本情况和组织考察情况等)。
三、直接选举阶段
(一)竞职宣传。选举前,街道党工委统一组织社区党组织书记正式候选人深入居民小组、居民院落作自我宣传,提倡采取制作候选人光碟、视频对话等形式,增进居民群众对候选人的了解。
(二)会议准备
1、会议筹备。大会选举前,要认真做好召开党员大会的筹备工作,包括准备会场、选票印制等。同时,了解掌握党员是否能够参加会议情况,确定不能参加党员大会的有选举权的党员名单和邀请列席党员大会的群众名单。
2、制定选举办法。根据区委组织部下发的《社区党员大会选举指导办法》,制定大会选举办法(草案)。
(三)召开选举大会
1、清点到会人数。街道分管领导主持大会向大会报告应参加大会的党员人数和实参加大会的党员人数。到会的有选举权的党员人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。
2、上一届党委(党总支、党支部)负责人向全体党员报告任期内工作(不超过5分钟)。
3、宣读并通过选举办法。
4、通过监票人、计票人名单。
5、大会主持人介绍候选人产生过程及基本情况;
6、社区党组织书记候选人进行竞职演讲,接受党员、群众询问。
7、正式选举。①监票人当场检查票箱,计票人分发选票,大会主持人说明填写选票注意事项。②选举人填写选票,并按指定顺序投票。③监票人、计票人清点选票,确认选举是否有效。④计票人在监票人的监督下计票。⑤监票人向大会报告被选举人得票情况,大会主持人向大会宣布当选人名单。
(四)签订任职承诺书。新当选的社区党组织书记与街道党工委书记当场签订《任职承诺书》,并将《任职承诺书》在居民院落、驻区单位和社区办公场所张榜公示,公告时间不少于3天。
四、后续工作阶段
(一)履行报批手续。新当选的社区党组织班子成员应逐级上报审批,其中书记应报区委组织部同意,书记、副书记报街道党工委审批,委员报街道党工委备案。
(二)搞好工作移交。新一届社区党组织班子选举产生7天内,应召开全体会议,宣布组成人员分工;召集新老班子交接工作会议,完成公章、帐簿、债权债务和其他集体财产的交接手续。
(三)健全完善组织。新一届社区党组织班子产生后,要根据党员分布情况,及时健全党小组,明确党小组负责人。
(四)完善工作机制。制定社区党组织建设发展三年规划,明确工作分工,健全完善工作岗位职责制、激励考核办法和有关规章制度。
(五)加强培训教育。对新当选的班子成员,要加强教育培训,提高他们的思想政治素质、为民服务本领、工作基本方法。同时,认真做好退出社区领导班子人员的思想工作,教育引导他们发扬传统,顾全大局,带头支持和维护新班子的工作。
(六)收集整理档案。换届选举工作结束后,要对换届选举工作进行总结,整理社区党组织换届选举工作的文件、材料、表格等相关资料,分类立卷,归档保存。
第五篇:社区党组织换届选举工作辅导说明1
社区党组织换届选举需要把握的几个问题
刚才,葛区长和张部长就社区“两委”换届,作了动员讲话,也提出很多具体要求。下面,我就在社区党组织换届选举工作中,需要重点把握的几个问题,跟大家交流一下,不当之处,共同探讨。
1、关于换届时间问题。社区党组织换届选举工作在5月25日前全部完成,也就是说,从今天开始计算,两周之内要全部完成。
2、关于换届选举的方式。按照省、市委的要求,我们今年社区换届普遍采取“两推一选”的方式进行,即:“党员推荐、居民代表推荐,然后再进行党内选举”,选举产生新一届社区党组织的领导班子。召开全体委员会第一次会议选举产生党组织书记、副书记。
3、关于配备专职副书记问题。我们在文件中规定的是,鼓励和支持街道在职党员干部和2010年选调生参加社区党组织书记、副书记竞选。在这里我特别强调一下,按照区委、区政府街道剥离经济职能的具体要求,每个社区必须选派一名街道在职党员干部到社区任党组织书记或副书记,区委区政府每月将给这些机关在职人员补贴500元,各街道回去以后要做好相关人员动员工作。
4、关于委员候选人的资格条件。委员候选人的年龄原则上男性一般不超过55周岁、女性一般不超过50岁,高中(中专)以 1 上学历,获得省、市级(含市级)以上荣誉的原社区“两委”成员可以适当放宽年龄和学历条件。各街道党工委可酌情掌握,每个社区力争选配一名35岁以下的优秀青年党员进领导班子。
在开完动员大会,初步报名之后,街道要对报名人员的资格条件,严格把握审核,在资格审查时,需要注意四个问题:
第一,一定要正式党员,有选举权和被选举权的。《党章》对党的基层组织的领导成员没有规定党龄要求。从实践经验看,党的基层组织要完成所担负的任务,领导班子成员应具有一定的党内生活经验和党务工作经验。因此,在酝酿提名党组织委员会委员特别是书记、副书记人选时,应考虑到这一点。
第二,对于近期内受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员,虽然仍享有选举权和被选举权,可以提名,但从有利于工作和有利于帮助他们改正错误出发,这些同志一般不宜提名。
第三,党员因重大问题接受党组织审查,在没有审查清楚,尚未对其作出正确结论以前,不宜被提名为委员和书记候选人。
第四,“实行社区干部任职回避制度,凡有夫妻、直系血亲和近姻亲关系的,尽量不在同一社区领导班子中任职”,所以,在资格审查中,有以上情况的需要加以考虑。
5、关于选举的有效性、合法性。除严格执行规定的程序之外,要把握好五个数字:
第一,参加正式选举的人数必须超过五分之四,也就是说,召开党员大会人员必须达到社区在册党员人数的五分之四。《中国共产党基层组织工作暂行条例》第四章第十九条明确规定:“进 2 行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。”但如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四,也可算作会议有效。此外,党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:
1、患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;
2、自费出国半年以上的;
3、虽未受到留党察看以上处分,但正在服刑的;
4、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;
5、工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没转走的。
特别强调的是除上述五种情况外,党员人数必须达到五分之四,否则选举无效。
第二,党员大会推荐之后,街道党工委在确定居民代表推进提名人选时,一定要严格把握要多于候选人百分之三十。此次社区党组织换届选举,街道党工委和社区党组织要根据党员大会推荐情况,按照多于委员职数30%以上的比例提出候选人提名人选名单。然后召开社区居民代表会议进行民主推荐和测评。
第三,百分之二十二的问题。街道党工委根据“两推”情况提出考察人选,考察后,按照差额不少于应选人数22%的比例确定正式候选人,并在社区范围内公示5--7天。
第四,半数的问题。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第四章第二十九条明确规定:“进行正式选举时,被选举人获得的赞成票数超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选。”当选人多于应选名额时,以得票多的当选。如票数相等不能确定当 3 选人时,要就票数相等的被选举人重新进行投票,得票多的当选。当选人少于应选名额时,不足的名额可以在得票未超过半数的候选人中重新选举产生。如果接近应选名额,也可以减少名额,但要经过与会大多数党员的同意,不再进行选举。
第五,是三分之二的问题。召开党员大会和居民代表会议进行民主推荐时,参会的党员和居民代表分别超过党员总数和居民代表总数的三分之二,会议有效。
6、关于程序操作的相关问题。此次社区党组织换届选举工作按照时间顺序可大致分为四个阶段:准备阶段、推荐阶段、选举阶段和总结阶段。
在准备阶段中,主要做以下五项工作:
①成立组织机构。区委成立了换届选举工作领导小组,各街道也应成立领导小组,并选派驻社区工作组,这里我要特别强调一下派工作事宜,我们各街道要把换届这项工作作为当前最紧迫的任务来完成,各街道领班子成员要分成若干个工作小组,分别带领科室进行包保,全程参与换届,要参与到每个环节,全程参与社区换届选举的宣传发动、组织实施等工作,抓好各个环节工作的落实,对换届选举过程中出现的问题要及时研究并妥善处理,重要情况要及时向上级党组织报告。这是一项政治要求,各街道的换届动员之后,将换届方案和每个副职领导包保名单报送到区委组织部。
②制定实施意见。各街道要按照区里文件精神,结合本地实际,制定方案、工作计划和日程安排。
③召开动员会。各街道要召开领导小组、驻社区工作组及各社区党组织班子成员参加的动员会,公开组织原则、纪律和换届选举的要求、程序,并确定日程安排;
④组织培训。各街道党工委副书记要切实负起责任,会后对全街道及社区参与换届的工作人员进行一次集中培训,确保每个人、每个环节要熟练掌握,确保不落步、不丢环节。
⑤宣传发动。要采取灵活多样的方式搞好选前的宣传,扩大知晓范围。但有一点,需要特别注意,在宣传上要给居民一定的了解和熟悉的时间,不能敷衍了事,草率收场。同时,公开本社区的发展状况,参选资格条件、候选人名额及驻社区工作组成员名单、办公地点、联系方式等情况。
在推荐阶段中,主要有三项工作:
①公开报名。街道党工委要公布候选人条件,积极动员符合条件的党员报名参加选举。
②民主推荐。分别召开党员民主推荐会和居民代表民主推荐会,推荐社区党组织领导班子人选。为了避免党员和居民代表的频繁走动和便于工作,这两个会议可以考虑在时间上集中,但绝不允许合并召开;
③确定人选。两个推荐会和考察结束后,街道党工委要召开专门会议,根据得票和考察情况确定候选人。
在选举阶段中,主要有三项工作:
①提名委员候选人人选。通过召开党员大会进行广泛推荐,5 街道党工委和社区党组织根据推荐情况,按照多于委员职数30%以上的比例提出候选人提名人选名单。然后召开社区居民代表会议对名单进行民主推荐和测评。街道党工委根据推荐情况确定考察人选,考察后按照差额不少于应选人数22%的比例确定正式候选人,并在社区范围内公示5--7天。
②召开党员大会,差额选举产生新一届社区党组织委员会。除严格执行规定程序外,需要强调委托投票的问题。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第四章第二十四条规定:“选举人不能写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票。”
③召开全体委员会议,等额选举产生社区党组织书记、副书记,报街道党工委审批,报区委组织部组织科备案。
在总结阶段中,主要有三项工作:①及时汇报。驻社区工作组要形成书面材料呈报街道党工委。选举产生的委员街道党工委备案,选举产生的书记、副书记须报各街道党工委审批,报区委组织部备案;②召开新一届社区党组织班子全体会议,听取工作计划和建议,提出具体要求,确定工作思路;③组织培训。街道要及时组织新一届社区党组织班子成员培训,区委组织部对新一届党组织书记的进行培训。
在这里,还需强调几个问题,这几个问题也是实际操作中容易出错的地方。一是关于主持人的问题。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定:召开党员大会进行换届选举的要由上届委员会主持;委员会第一次全体会议选举书记、副书记,召开党 6 员大会的,由上届委员推荐一名新当选的委员主持;“两推”的主持人由工作组成员来担任。
二是关于监票人和计票人产生办法。党员大会的监票人由全体党员从不是候选人的党员推选,经党员大会表决通过;委员会选举的监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选,经全体委员表决通过。计票人在会议工作人员或不是候选人的党员中指定。
三是换届时不可以留出委员空额。党的基层组织领导机构成员的名额一经上级党组织批准,就应当按照批准的名额进行选举。在选举时,如果当选名额少于应选名额,对不足的名额应另行选举。只有在当选人接近应选名额时,经党员大会讨论,如果多数人同意,才可以减少名额,不再进行选举。
此次换届选举工作时间紧、任务重,各街道一定要科学统筹,合理安排日程,提前完成换届选举的人员部署、物质准备以及相关程序等方面的基础工作。同时,在换届选举过程中,要加强监督,发现问题及时查证。如果遇到重大问题和情况,要及时向区委组织部汇报。