潞安一缘煤业二0一一年后五十天安全保障措施

第一篇：潞安一缘煤业二0一一年后五十天安全保障措施

潞安一缘煤业二0一一年后五十天安全保障措施

矿属各单位：

为深刻吸取近期河南、湖南、云南相继发生的煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸、冲击地压等四起重特大事故教训，杜绝重特大事故发生，确保我矿2011年后50天安全生产持续稳定，深入贯彻落实李董事长“非常时期、非常举措，特殊时期、特别规定”的指示精神，坚决打好2011年最后五十天的安全生产这一仗，确保我矿2011年安全目标全面实现，根据集团公司潞矿安监便字[2011]45号要求，现制定2011年后五十天的安全保障措施如下：

一、认清形势要充分认清当前形势，提升思想认识。各级领导干部要充分吸取“10.27”河南焦作九里山煤矿煤与瓦斯突出、“10.29”湖南衡山霞流冲煤矿瓦斯爆炸、“11.3”河南义马千秋煤矿冲击地压、“11.10”云南师宗私庄煤矿煤与瓦斯突出四起重特大事故教训，对照事故原因，举一反三，进一步开展“五查三反”活动，深挖细找，消除隐患。要充分认识到冬季天气变冷带来的瓦斯涌出异常、生产任务加重带来的安全管理弱化、年底节假日带来的职工思想波动等问题对安全生产的巨大影响，秉承“一切为了安全、一切为安全让路”的思路，正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，真正树立“安全第一、绝对第一、安全制胜”的思想，以如临深渊、如履薄冰的心态，切实抓好后50天的安全工作。

二、切实干部安全作风转变，强化现场安全管理

1、严格执行领导干部带班、值班、跟班规定。各级领导干部要保持清醒头脑，认清形势，严格按照排定的带班、值班、跟班表进行带班、值班、跟班。值班时要坚持24小时值班制，跟班时要与工人同上同下，全力以赴抓好安全生产工作，确保关键环节、安全重点头、面安全。领导带班要全时段、全过程强化对安全隐患大、安全威胁大、安全管理难的采掘工作面或其它零星作业点的安全监管。

2、严格落实“三必到、三走到”有关规定，坚持执行好干部下井“三三制”。安检科每天通报“三必到、三走到”的落实和考核情况。

3、严格领导干部请销假制度。科（队）长有事必须请假，并且到安监科办理安全责任委托书。对于私自离矿或请假超时的人员按四季度安全管理特别规定进行处罚。

三、严格业务科室包片、包面管理规定。

各业务科室必须对井下所有地点进行包片包面责任划分，做到每个地点、每台设备都有责任单位和责任人，并且将包片、包面责任划分情况报安监科。安监科每周对包片、包面责任单位和个人进行一次考核汇总，按规定予以考核。

四、强化现场关键、薄弱环节安全管控，确保安全生产正常有序

要牢牢把握后五十天安全生产特点和现场安全管理重点、难点、薄弱点，有针对性地强化现场安全管控。

1、抓好重大隐患排查治理。不断加强和规范隐患排查治理工作，完善隐患排查治理长效机制，完善隐患排查、治理、监督、验收、评估制度，建立隐患排查治理责任追究制度。落实排查、治理、监督、验收、评估各环节的责任，确保隐患排查治理各环节处于掌控状态，确保重大隐患实行闭环管理。

2、要突出重大灾害防治，突出“三个强化”，抓好三大预防预控重点“瓦斯超限”、“瓦斯动力”、“煤层自燃”，实现三不目标“不超限、不突出、不自燃”。

（1）、强化“一通三防”管理，做好瓦斯治理工作。要进一步优化井下通风系统，确保系统稳定、可靠，加强局部通风管理，严格落实集团公司提出的“六专、两闭锁”，杜绝井下出现“无风、微风、循环风”现象，严格九个特殊环节瓦斯管理，回采工作面瓦斯防治措施现场的执行，不断加大瓦斯抽放钻孔打钻力度；提高抽放率，抓好“高位钻孔、两巷超前钻孔、高抽巷抽放、采空区抽放”四个防治措施，“上隅角、后尾梁、高顶处”三个重点瓦斯管理环节，和“移架、采煤机截割矸石、回柱放顶、电器失爆”四个动态作业过程防产生火花的措施的现场落实，杜绝瓦斯事故发生。

（2）、强化防突管理，按照“加强预测、超前防范、消除显现、杜绝突出”的原则，严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》，加强防突现场管理，严格“防突员、瓦斯员、安全员、防突钻孔施工班组长”现场监管“四位一体”和“突出危险性预测、防止突出措施、防突效果效验、安全防护措施”的双“四位一体”防突措施的落实，突出把握三个重点环节“揭煤、瓦斯动力、地质构造”，深入开展“三个全覆盖”活动的开展，提高职工防突意识，强化抽采效果，加大治本力度，从源头上遏制煤与瓦斯突出事故。

（3）、强化矿井防灭火安全技术管理。加强防火预测预报和防火监控，严格采煤工作面防灭火措施的落实，确保井上灌浆系统、井下注氮系统、束管监测系统三大系统运行正常，严格高冒点、采空区、抽采钻孔及采煤工作面停采、收尾、过断层期间的防火安全管理。严格矿井主要通风机和反风设施、防爆门等灾防关键设施检查检测；加强迎头放炮与火工品安全管理，必须按规定使用水炮泥；加强供电安全管理，设备整定值必须符合规定，严禁设备超负荷运转；严格井下易燃物品和支护材料的管理，制定管理制度、落实管理责任；严防井下火灾。

3、认真抓好防治水等工作,强化防治水安全技术管理，从严规范探放水专业队伍、专业人员、专用设备和现场作业管理，强化水文地质分析、水情水害预测预报，坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”防治水源则，完善水文地质动态观测系统和矿井防排水系统及设施，落实“查、排、疏、截、探、防、堵、躲”综合防治水措施，构造完善的透明地质平台。

4、加强重点环节安全管理。

(1)、加大瓦斯、水害、自然发火等重大灾害评估、治理力度，严格机电运输、火工品发放和使用、安装撤除、检维修及分散作业等薄弱环节安全监管；突出抓好顶板破碎段、淋水区、构造带、巷道交岔点等特殊地点顶板管理。

（2）、强化机电运输安全管理，加强供电设备设施日常维护和保养、杜绝电气失爆；继续强化矿井辅助运输管理，落实提升运输安全管理责任，完善提升运输安全保护设施，规范“一坡三挡”安全设施安装和使用，完善小绞车提升语音报警系统，对矿井小绞车实行“谁安装谁负责、谁使用谁负责”的提升运输安全管理责任制，规范井上下装车、封车、连车、运输、重物起吊和掉道车辆复道等作业行为，严格井下架空乘人装置检测试验和使用管理，全面提升辅助运输系统安全可靠性，保证提升运输安全。

五、加大安全监督检查力度，从严实施安全追究问责

1、各业务部门要从严落实业务保安责任，安监部门要坚持严字当头，加强部门联动，超前排查分析安全倾向性、苗头性问题，严格执行“三不定”检查制度既“不定时、不定点、不定期”，有重点地组织开展安全综合检查、专项检查和重点督查，加大对各类典型性、反复性、顽固性问题查处力度，及时遏制各类安全不良苗头。重点开展“六个严查”严查现场隐患整改落实和闭环管理，严查领导干部安全履责和值班带班，严查规程措施编审考试和现场落实，严查安全设施配套完善和检测使用，严查安全不放心人排查监控。要坚持严检查、严分析、严警示、严考核，严肃查处各类“三违”行为。要落实检查责任，建立现场问题追溯问责制度，从严规范各级监督检查行为，确保刚性制度、刚性落实。在后五十天内发生安全生产事故，严格按照今年一号文件和《后四个月安全管理特别规定》要求进行责任追究。

2、各业务科室安排工作的同时必须安排规程、措施，否则追究相关人员和单位的责任。无规程、措施不开工不作业，严禁违规组织生产。否则按照四季度安全管理制度特别规定进行处罚。

3、加大安全巡查力度。特别要加大对四点班和0点班的巡查。管理人员下井后要查三违、查隐患、查漏洞，提高下井质量。

4、认真落实“四位一体”验收开工安全确认制度，对查出的隐患及时落实到人，现场处理。

六、持续深入开展“三个百分百”达标和“三个全覆盖”活动。

1、进一步巩固和提高”三个百分百达标”活动成果，提高职工安全能力，进一步夯实安全管理基础，促进全矿安全生产形势持续稳定发展，严格落实《关于持续深化“三个百分百达标”活动实施意见》，确保“三个百分百”活动深入持续开展。

2、认真贯彻集团公司安全工作会议精神，深入开展“三个全覆盖”，全面提高职工素质，确保职工达到安全工作素质、自我保护能力和应急处理能力“三个提升”，严格按照《关于深入开展“人人都是通风员、人人都是防水员、人人都是防突员”暨“三个全覆盖”活动的通知》要求，认真组织落实好本单位“三个全覆盖”工作，确保活动取得实效。

各单位要根据文件精神，制定出各自业务范围内的后五十天安全保障措施把安全工作确确实实地落到每个人身上，形成一种人人想安全、人人保安全的良好氛围。

第二篇：潞安一缘煤业二0一一年后五十天安全保障措施

潞安一缘煤业二0一一年后五十天安全保障措施 矿属各单位：

为深刻吸取近期河南、湖南、云南相继发生的煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸、冲击地压等四起重特大事故教训，杜绝重特大事故发生，确保我矿2011年后50天安全生产持续稳定，深入贯彻落实李董事长“非常时期、非常举措，特殊时期、特别规定”的指示精神，坚决打好2011年最后五十天的安全生产这一仗，确保我矿2011年安全目标全面实现，根据集团公司潞矿安监便字[2011]45号要求，现制定2011年后五十天的安全保障措施如下：

一、认清形势要充分认清当前形势，提升思想认识。

各级领导干部要充分吸取“10.27”河南焦作九里山煤矿煤与瓦斯突出、“10.29”湖南衡山霞流冲煤矿瓦斯爆炸、“11.3”河南义马千秋煤矿冲击地压、“11.10”云南师宗私庄煤矿煤与瓦斯突出四起重特大事故教训，对照事故原因，举一反三，进一步开展“五查三反”活动，深挖细找，消除隐患。要充分认识到冬季天气变冷带来的瓦斯涌出异常、生产任务加重带来的安全管理弱化、年底节假日带来的职工思想波动等问题对安全生产的巨大影响，秉承“一切为了安全、一切为安全让路”的思路，正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，真正树立“安全第一、绝对第一、安全制胜”的思想，以如临深渊、如履薄冰的心态，切实抓好后50天的安全工作。

二、切实干部安全作风转变，强化现场安全管理

1、严格执行领导干部带班、值班、跟班规定。各级领导干部要保持清醒头脑，认清形势，严格按照排定的带班、值班、跟班表进行带班、值班、跟班。值班时要坚持24小时值班制，跟班时要与工人同上同下，全力以赴抓好安全生产工作，确保关键环节、安全重点头、面安全。领导带班要全时段、全过程强化对安全隐患大、安全威胁大、安全管理难的采掘工作面或其它零星作业点的安全监管。

2、严格落实“三必到、三走到”有关规定，坚持执行好干部下井“三三制”。安检科每天通报“三必到、三走到”的落实和考核情况。

3、严格领导干部请销假制度。科（队）长有事必须请假，并且到安监科办理安全责任委托书。对于私自离矿或请假超时的人员按四季度安全管理特别规定进行处罚。

三、严格业务科室包片、包面管理规定。

各业务科室必须对井下所有地点进行包片包面责任划分，做到每个地点、每台设备都有责任单位和责任人，并且将包片、包面责任划分情况报安监科。安监科每周对包片、包面责任单位和个人进行一次考核汇总，按规定予以考核。

四、强化现场关键、薄弱环节安全管控，确保安全生产正常有序

要牢牢把握后五十天安全生产特点和现场安全管理重点、难点、薄弱点，有针对性地强化现场安全管控。

1、抓好重大隐患排查治理。不断加强和规范隐患排查治理工作，完善隐患排查治理长效机制，完善隐患排查、治理、监督、验收、评估制度，建立隐患排查治理责任追究制度。落实排查、治理、监督、验收、评估各环节的责任，确保隐患排查治理各环节处于掌控状态，确保重大隐患实行闭环管理。

2、要突出重大灾害防治，突出“三个强化”，抓好三大预防预控重点“瓦斯超限”、“瓦斯动力”、“煤层自燃”，实现三不目标“不超限、不突出、不自燃”。

（1）、强化“一通三防”管理，做好瓦斯治理工作。要进一步优化井下通风系统，确保系统稳定、可靠，加强局部通风管理，严格落实集团公司提出的“六专、两闭锁”，杜绝井下出现“无风、微风、循环风”现象，严格九个特殊环节瓦斯管理，回采工作面瓦斯防治措施现场的执行，不断加大瓦斯抽放钻孔打钻力度；提高抽放率，抓好“高位钻孔、两巷超前钻孔、高抽巷抽放、采空区抽放”四个防治措施，“上隅角、后尾梁、高顶处”三个重点瓦斯管理环节，和“移架、采煤机截割矸石、回柱放顶、电器失爆”四个动态作业过程防产生火花的措施的现场落实，杜绝瓦斯事故发生。

（2）、强化防突管理，按照“加强预测、超前防范、消除显现、杜绝突出”的原则，严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》，加强防突现场管理，严格“防突员、瓦斯员、安全员、防突钻孔施工班组长”现场监管“四位一体”和“突出危险性预测、防止突出措施、防突效果效验、安全防护措施”的双“四位一体”防突措施的落实，突出把握三个重点环节“揭煤、瓦斯动力、地质构造”，深入开展“三个全覆盖”活动的开展，提高职工防突意识，强化抽采效果，加大治本力度，从源头上遏制煤与瓦斯突出事故。

（3）、强化矿井防灭火安全技术管理。加强防火预测预报和防火监控，严格采煤工作面防灭火措施的落实，确保井上灌浆系统、井下注氮系统、束管监测系统三大系统运行正常，严格高冒点、采空区、抽采钻孔及采煤工作面停采、收尾、过断层期间的防火安全管理。严格矿井主要通风机和反风设施、防爆门等灾防关键设施检查检测；加强迎头放炮与火工品安全管理，必须按规定使用水炮泥；加强供电安全管理，设备整定值必须符合规定，严禁设备超负荷运转；严格井下易燃物品和支护材料的管理，制定管理制度、落实管理责任；严防井下火灾。

3、认真抓好防治水等工作,强化防治水安全技术管理，从严规范探放水专业队伍、专业人员、专用设备和现场作业管理，强化水文地质分析、水情水害预测预报，坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”防治水源则，完善水文地质动态观测系统和矿井防排水系统及设施，落实“查、排、疏、截、探、防、堵、躲”综合防治水措施，构造完善的透明地质平台。

4、加强重点环节安全管理。

(1)、加大瓦斯、水害、自然发火等重大灾害评估、治理力度，严格机电运输、火工品发放和使用、安装撤除、检维修及分散作

业等薄弱环节安全监管；突出抓好顶板破碎段、淋水区、构造带、巷道交岔点等特殊地点顶板管理。

（2）、强化机电运输安全管理，加强供电设备设施日常维护和保养、杜绝电气失爆；继续强化矿井辅助运输管理，落实提升运输安全管理责任，完善提升运输安全保护设施，规范“一坡三挡”安全设施安装和使用，完善小绞车提升语音报警系统，对矿井小绞车实行“谁安装谁负责、谁使用谁负责”的提升运输安全管理责任制，规范井上下装车、封车、连车、运输、重物起吊和掉道车辆复道等作业行为，严格井下架空乘人装置检测试验和使用管理，全面提升辅助运输系统安全可靠性，保证提升运输安全。

五、加大安全监督检查力度，从严实施安全追究问责

1、各业务部门要从严落实业务保安责任，安监部门要坚持严字当头，加强部门联动，超前排查分析安全倾向性、苗头性问题，严格执行“三不定”检查制度既“不定时、不定点、不定期”，有重点地组织开展安全综合检查、专项检查和重点督查，加大对各类典型性、反复性、顽固性问题查处力度，及时遏制各类安全不良苗头。重点开展“六个严查”严查现场隐患整改落实和闭环管理，严查领导干部安全履责和值班带班，严查规程措施编审考试和现场落实，严查安全设施配套完善和检测使用，严查安全不放心人排查监控。要坚持严检查、严分析、严警示、严考核，严肃查处各类“三违”行为。要落实检查责任，建立现场问题追溯问责制度，从严规范各级监督检查行为，确保刚性制度、刚性落实。

在后五十天内发生安全生产事故，严格按照今年一号文件和《后四个月安全管理特别规定》要求进行责任追究。

2、各业务科室安排工作的同时必须安排规程、措施，否则追究相关人员和单位的责任。无规程、措施不开工不作业，严禁违规组织生产。否则按照四季度安全管理制度特别规定进行处罚。

3、加大安全巡查力度。特别要加大对四点班和0点班的巡查。管理人员下井后要查三违、查隐患、查漏洞，提高下井质量。

4、认真落实“四位一体”验收开工安全确认制度，对查出的隐患及时落实到人，现场处理。

六、持续深入开展“三个百分百”达标和“三个全覆盖”活动。

1、进一步巩固和提高”三个百分百达标”活动成果，提高职工安全能力，进一步夯实安全管理基础，促进全矿安全生产形势持续稳定发展，严格落实《关于持续深化“三个百分百达标”活动实施意见》，确保“三个百分百”活动深入持续开展。

2、认真贯彻集团公司安全工作会议精神，深入开展“三个全覆盖”，全面提高职工素质，确保职工达到安全工作素质、自我保护能力和应急处理能力“三个提升”，严格按照《关于深入开展“人人都是通风员、人人都是防水员、人人都是防突员”暨“三个全覆盖”活动的通知》要求，认真组织落实好本单位“三个全覆盖”工作，确保活动取得实效。

各单位要根据文件精神，制定出各自业务范围内的后五十天

安全保障措施把安全工作确确实实地落到每个人身上，形成一种人人想安全、人人保安全的良好氛围。

第三篇：潞安一缘煤业有限责任公司无线通讯系统使用管理制度

潞安一缘煤业有限责任公司无线通讯系统使用管理制度

第一章 总则

第一条 为了有效管理和使用无线通讯系统，充分发挥其在矿井安全生产管理 过程中可靠安全的通讯保障功能，创建本质安全型高产高效现代化矿井，依据 《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产最新技术与国家强制性标准推广系列—井下 人员定位与无线通讯技术实用手册》、煤矿安全质量标准化标准，结合当地煤 炭管理部门有关文件要求和公司系统使用管理实际，特制定本使用管理制度。

第二条 本管理制度适用于梅花沟煤业有限责任公司。

第三条 分管领导和科室，制定系统的安装、使用、维护制度和相应的岗位责 任制、操作规程，确保系统安全、可靠、正常运行。

第二章 安装、使用与维护

第四条 按照《煤矿安全规程》、煤矿安全质量标准化标准及《煤矿安全生产 最新技术与国家强制性标准推广系列—井下人员定位与无线通讯技术实用手 册》的规定要求，煤矿装备的无线通讯系统必须具备下列基本功能及要求：

（一）基本语音业务：内部通信、主叫号码显示、无条件呼叫转移、用户忙 转移、不可及转移、无应答转移、免打扰服务和呼叫等待等基本语音功能。

（二）提供系统内部话路交换功能并可与程控调度电话等其他交换机对接，实现井上井下通讯一体化、有线无线一体化、调度通讯行政通讯一体化、语音 和数据一体化。

（三）完善的信令跟踪和分析功能，实现一机双号、双机一号，在局网和公 网之间自动漫游，跟踪、救助等定位功能和通知、广播、寻呼、短信以及盲区 呼叫等业务功能。

（四）完善的调度和交换功能。可以提供排队、调度、会议功能；实现广播、1 调度紧急呼叫分机；调度群呼、组呼；强插、强拆；呼叫转接、保留、切换、代答等功能。第五条 煤矿装备的无线通讯系统安装必须达到以下基本要求：

（一）系统必须具有“MA”标志准用证、产品合格证和本安或隔爆检验合格 证；防爆设备应经检验合格并贴合格证后，方可下井使用。

（二）传输线缆应具有 MA 标志准用证，具有阻燃与抗静电性能；有一定的 抗拉性和抗弯曲性。

（三）井下防爆型的通信、信号和控制等装置，应优先采用本质安全型。

（四）煤矿地面根据工业广场大小及人员活动范围安装一台或多台地面基站，煤矿井下以下位置应安设井下基站覆盖无线通讯信号： 主副井巷道、皮带运输 巷道、掘进工作面、综采工作面、中央变电所、水仓及煤矿认为重要经常需要 通讯的地点。

（五）井下分站应设置在便于信号传输、调试检修、围岩稳定、支护良好、无淋水的位置。

（六）井下各施工单位要严格按照有关规范规定的要求敷设通讯电缆，要整 齐、接头必须使用专用接线盒。

（七）编制采区设计、采掘作业规程和安全技术措施时，必须对无线通讯系 统的分站的安设地点，信号电缆、电源电缆的敷设，无线信号覆盖区域等做出 明确规定，并附详细布置图。第六条 煤矿装备的无线通讯系统使用维护必须达到以下基本要求：

（一）煤矿调度室值班人员负责无线通讯系统日常使用及主站设备的运转情 况监视，有故障立即通知维护人员，并做好中心站运行日志，相关人员查明原 因后向有关负责人汇报。2

（二）专业维护部门负责井上下通讯线路及大巷内的通讯线路的敷设、维护 工作，各施工单位负责对节点至工作面（装机点）的通讯电缆及基站使用维护。

（三）专业维护部门定期对无线通讯系统装置进行巡视和检查，发现故障及 时排查。各施工单位及有关区队要加强管辖区域内所安设的无线通讯装置看护 管理，每班要派专人对设备线路进行巡查，发现问题及时汇报。

（四）各部门或维护人员发现无线通讯有异常情况要及时向调度值班人员汇 报并核实。

（五）现使用的小灵通具有防爆证书、MA 标志证书及生产许可证，非本煤 矿发放的小灵通手机不能在本矿的无线通信系统内使用，同时严禁下井。

（六）在下井前应确保手机的电量充足，严禁在井下插拔电池、打开后盖，避免强烈碰撞、抛掷手机或电池。

（七）井下不得随意拨打电话，禁止闲聊。

（八）小灵通手机由煤矿指定部门管理，人员调动或其他原因离开本煤矿的，小灵通手机应交还管理部门。

（九）按规定使用携带小灵通者，在矿区必须保证小灵通正常开机，以确保 矿领导及管理部门统一调度指挥。第三章 运行管理 第七条 煤矿应配备满足无线通讯系统使用需要的操作、维护人员。操作、维 护人员应了解系统的基本原理并能熟练地操作使用系统，有现场实践经验，经 过培训考核合格，持证上岗。第八条 设备管理中心负责各煤矿无线通讯系统运行情况的监督检查工作。煤 矿必须将无线通讯系统运行情况纳入安全质量标准化的检查验收范围，加强日 常监督检查。3 第九条 矿生产指挥与调度指挥中心负责系统日常使用管理。值班员应密切注 视无线通讯系统主站各设备状态显示信息，发现系统通讯不畅或中断及时通知 专业维护人员维修，详细记录维修维护信息及系统各部分的运行状态，填写运 行日志。第十条 要建立无线通讯系统技术资料管理与使用制度，技术资料要妥善保 存，做好设备台账的管理。第四章 罚 则 第十一条 有下列行为之一的，由安全监察处和设备管理中心依据梅花沟煤业 有限责任公司安全管理标准和梅花沟矿井生产（机电）绩效考核办法有关规定，实行经济处罚：

（一）煤矿入井设备无“两证一标志”或未按规定检测、校验入井使用的。

（二）未按规定配足无线通讯系统操作、维修人员，或系统操作、维修人员 未经培训考核无证上岗的。

（三）值班人员值班期间未认真履行职责、玩忽职守的。

（四）故障排查不及时，影响及时通讯或由于通讯设备线缆等出现安全生产 隐患的。第十二条 对故意破坏、盗窃无线通讯设备及其附属设施者，严格依法追究 有关人员责任。4

第四篇：山西潞安和顺一缘煤业有限责任公司

山西潞安和顺一缘煤业有限责任公司

审 批 卡

总工：

安全经理：

生产经理：

通风经理：

总 工 办：

安 监 科：

通 风 科：

施工：

安全副总：生产副总：通风副总：调 度 室：生 产 科：审核：编制：审批时间：2013年9月19日

第五篇：安全保障措施

一、安全保证措施

1、严格贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全工作方针，严格执行落实有关法律、法规和民航保证安全的方针、政策及规章、程序、标准。

①、正式开工前，项目部组织施工人员进行安全教育，认真学习民航机场“不停航施工管理规定”及有关法规，做到文明施工，统一着装，确保飞行区安全。根据不同的施工地段，制定详细的实施细则，做到安全教育落实到全体作业人员。

②、项目经理是建设工程施工安全责任人，项目部建立施工安全保障组织机构，成立以项目经理为组长的不停航施工安全领导小组，并指定专职安全员负责施工安全。

③、进入飞行区从事施工作业人员、机具和车辆必须按规定佩带证件进入飞行区，施工人员进入特殊施工区施工之前，必须事先取得机场相关部门的同意方可进入特殊施工区。当日施工结束后，施工单位必须清理恢复施工现场，并将施工人员、机具、车辆撤离，经项目部现场值班人员和现场机场值班人员检查现场合格并办理签字手续后撤出。施工期间，施工人员及车辆一律不准进入非施工段的飞行带内。

④、施工区域一律设置明显标志，施工区域四周用警示带围成相对独立的区域。机具停放场地和料场堆放区域白天插红旗，夜间亮红灯。临时围挡必须符合机场安全运行的标准并且具有一定的抗风吹拂能力。

⑤、施工现场严禁吸烟，严格禁止乱扔废弃物，未经机场管理部门检查批准，不得使用明火，不得使用电、气进行焊接和切割作业。⑥、施工作业区凡临近夜航灯处必须有专人看守，防止损坏或弄上灰尘而影响灯光亮度，影响飞行。

⑦、设在区域内的施工材料，必须分门别类，堆放整齐，必要时采取覆盖措施，以免被风吹入飞行区或被飞机气流吹散。

⑧、必须了解掌握机场的消防设施、应急通道在施工段内的部位，由安全员巡视看守，并通知施工人员不在该处停留，不在该地段停放车辆、机具。

⑨、安全员必须在飞行区管理部门备案，并接受相应的安全教育培训，通过考试获得安全员资格方可上岗。

⑩、所有进入飞行区的施工人员、机械操作人员、车辆驾驶员必须经安全教育培训并经考核合格方可入场。

2、生产安全保证措施

安全生产是施工企业生产经营的永恒主题，它是企业稳定与发展的基础。我单位坚持把安全作为企业工作的“永恒主题”，当作工程施工管理中的头等大事，一以贯之，常抓不懈。

①严格按照业主要求实施安全防护措施。

②健全各级各类人员安全生产责任制度，全员承担安全生产责任，把安全工作引入竞争机制，纳入承包内容，逐项签订安全责任状，明确分工，责任到人。

③施工队每周进行一次安全检查，项目部每月组织一次安全生产分析、评比总结活动。经常对施工人员进行安全施工重要性的教育，使其树立安全责任感和使命感，从而提高全体施工人员的安全意识和执行安全规章制度的自觉性。经常开展安全预想活动，不断提高施工安全水平和安全预防的能力，防微杜渐，把事故消灭在萌芽状态。

④在原材料、设备堆放场地、施工作业区等设置醒目的施工标志、防火、防电击等安全警示标志和有关设备器具的安全使用操作规程。

⑤坚持持证上岗。所有从事生产管理与操作的人员，必须依照从事的生产内容通过施工项目安全审查，取得安全操作许可证后方可上岗。特殊工种上岗必须持有劳动部门签发的上岗证书。

⑥合理使用劳动保护用品。项目部做到安全生产专项资金投入，确保安全防护用品数量、质量到位。统一采购劳保用品，妥善保管，及时发放，教育施工人员按规章制度正确使用，预防和减轻意外伤害。

⑦抓好现场管理，保持现场各种物资摆放整齐，做到灯明、路平、无积水。

3、交通安全保证措施

①加强对车辆的管理和对司乘人员的安全教育，严禁违章开车，严格执行交通法规，严禁超速行驶和超载运输。

②运输车辆均在驾驶室挡风玻璃右侧贴单位标识，在场内临时道路的各个交叉路口设交通警示标志，防止车辆事故发生。

③施工人员一律穿萤光服。所有进入施工现场的车辆，按要求配备桔黄色的警示灯。

④严格执行机械、车辆的管理规定，严格运输作业信号联络。安排专职运输调度员，合理调配砂、石、水泥等材料的运输力量和运输时间。

⑤加强车辆维护检修，确保车辆无故障上路。

4、消防安全保证措施

①坚持持证上岗制度。进入现场作业的所有机械操作手、司机等特殊工种施工人员必须持证上岗、挂牌作业。

②施工场区杜绝明火，从生产工艺上保证消防安全。时刻注意防火、防毒、防爆。

③严格施工现场动火的手续和可行的防火措施，并配备适用于进行中作业(即有关电力、油料、木料、纸料或纺织物料的作业)的消防设备。

④对员工进行防火及有关消防知识的培训教育，强化消防意识。⑤在任何情况下不得阻塞现场的安全出口及安全通道，不得堆存任何可能增加火警危险的废物。在施工期间，防火、消防装置必须完好无损。

5、现场施工用电安全管理

①认真贯彻执行《建设工程施工现场供用电安全规程》⑦②Z-50194-93，对进场施工人员定期进行安全教育，落实各级安全生产责任制；根据工程特点制定安全文明措施；搞好各分部分项工程施工技术交底，按安全操作规程施工。

②在施工全过程中，配备一名具有丰富经验的专职电器工程师负责本标段施工、生活用电的管理工作。制订用电制度，规范设置用电线路和设施，经常检查用电设备，保证用电设备的完好。配电柜均安装漏电保护器，防止触电事故的发生。在施工人员生活区、材料设备堆放场地均安装避雷装置，防止雷击事故的发生。③施工现场临时用电实行“三相五线制”，做到“三线控制，两级保护”，现场使用的移动式、手持式电动机具做到“一机一闸一保护”。

④临时用电线路合理敷设，并绘制临时用电系统图，关键部位设置明显的用电警示标志。

⑤施工现场实行“三级控制”分级配电系统，即：总配电箱（柜）→分配电箱 → 开关箱，总配电箱可不装漏电保护器，分配电箱和开关箱必须设漏电保护器，即二级保护。

⑥施工现场的电气设备必须有专人负责保管，严格领用手续，使用中实行—机—闸—保护，严禁一闸多用。

⑦施工现场临时用电电缆应埋地敷设，接头应牢固可靠，并用绝缘物包扎，不得承受张力。电缆过路时采用架空或开挖沟槽埋设。

二、不停航安全管理措施

1、机械、设备管理措施

进入施工现场的操作人员实行持证上岗，自觉遵守交通规则和机场各项规章制度，按指定线路行驶，机械操作手严格按操作规程办事，杜绝违章作业。

各种施工机械和车辆均手续齐全可靠，状况良好，进入现场车辆在驾驶员右前方玻璃上张贴识别标牌（标明工程名称、单位名称、机械编号以便管理和监督）。

施工现场所有车辆、人员均配戴控制区证件。人员穿着反光标志服，施工车辆配备黄色警示灯，行走路线严格按照业主指定路线行驶，大型、小型机具、人员、材料进场一律从指定出口进入，到达施工区域。

所有进场的车辆、机械设备只准在规定区域内活动，与施工无关的车辆或设备不准进入施工区域。

现场施工机械、车辆进行统一管理、停放。每晚施工结束后，所有设备必须撤离到指定的地点。所有的车辆保持良好的机动性，并配有专人负责，以备突发事件发生紧急撤离。

2、施工人员管理措施

所有进场人员一律统一着装，持证上岗，证件内容主要有姓名、职务和本人相片，专职安全员配证为红色，以示醒目。

所有进场的施工人员由指定施工出入口进入施工区域，现场施工人员只准在规定区域内活动。

机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。对违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。

为了确保飞行安全和航班正常运营，每日进退场前清点人数，施工完毕后，必须对当日施工地段进行洒水清扫，经施工负责人、治安人员与机场相关部门检查合格后，方可退场。

施工现场管理人员必须按照意外情况的紧急报告程序，在发生事故时及时向有关单位和部门报告，尽量减少损失。

3、完善有关各项制度

①建立项目部例会和班前会制度 每天下午17：00由项目经理组织项目部碰头会，总结前一天施工中的不足与可取之处，对施工中出现的问题分类进行解决，如有需雇主协调解决的事情由项目经理以书面形式报告给雇主，并安排夜间和明日施工的施工区域，让每个施工人员都做到心中有数。

②协调制度

项目部内部各工种、同工种间的配合及协调工作，由现场经理统一负责组织各专业施工队队长协商解决，项目部外部的配合、协调工作由项目经理或现场经理负责协调。

③检查制度

在进行跑道盖被施工期间，每天下午由各专业施工队队长负责组织当天晚上施工所需要的材料、机具和人员等，并检查施工机具及车辆是否完好。

④教育制度

开工前请业主方各有关安全部门的同志作老师，对我单位将进场的所有施工进行安全教育，让每个职工都清楚地知道保证飞行安全的重要性，让每个司机都了解场内、场外的行车路线，进一步增强职工的安全生产意识，提高职工安全生产的自觉性。强化对职工安全生产和安全意识教育，牢固树立法制观念和“安全第一”的思想，建立健全安全规章制度，并层层签订安全责任状，使“安全生产”深入人心，把“安全生产”贯穿于整个施工的全过程。

⑤值班制度

完善安全检查制度，坚持领导安全值班制度，由值班领导在现场主持召开安全会议，在安排施工进度的同时，检查安全生产的落实情况。施工班组要坚持班前会，认真做好安全日记。专职安全员坚持每天对施工现场进行安全检查，对存在的不安全因素提出整改措施，并监督落实。

⑥巡视制度

在施工区域增派安全员，进行轮流换岗，两人一组，随身配带对讲机与安全小组保持联系，加强安全巡视工作，把安全事故防范于未然。

⑦坚持安全技术交底制度

工程开工前技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体施工人员进行详细交底。分部、分项工程施工前，现场经理向班组长进行安全技术措施交底。班组长每天对工人进行施工技术要求、作业环境的安全交底。特别做好与飞行安全有关的技术交底，狠抓事故苗头，把安全事故隐患消灭在萌芽之中。

⑧批准制度

未经机场消防管理部门检查批准，不得使用明火，不得使用电、气进行焊接和切割作业。

加强与飞行区管理部、调度、空管、公安、气象、助航灯光等部门的联系，成立联合指挥小组。施工现场配置对讲和移动电话，保持联络通畅。尽自己所能为交叉施工单位施工创造条件，统筹安排规划和分配其他专业施工单位现场施工用地，提供各专业施工单位进出现场的通道，管理和协调各专业施工技术方案，定期召开协调会。