在全区卫生系统干部作风纪律学习整顿暨效能建设年活动动员大会上的讲话

第一篇：在全区卫生系统干部作风纪律学习整顿暨效能建设年活动动员大会上的讲话

在全院干部职工作风纪律整顿工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全院干部职工作风纪律整顿暨效能建设活动动员大会，进一步落实县纪委，县卫生局纪律作风整顿会议精神。下面，我讲四点意见：

一、统一思想，充分认识开展作风纪律学习整顿暨效能建设活动的重要性和必要性

在中纪委十七届五次全会上，胡锦涛总书记强调指出，以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，大力弘扬党的优良作风，继续引导领导干部讲党性、重品行、做表率。我们单位是党和政府的窗口单位、形象单位。近年来，我们始终把加强作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心、推进发展的一项重要工作来抓，广大医务人员的服务意识不断加强，医德医风建设不断深化，医疗服务质量不断改善，公共卫生服务与突发事件应急处置能力不断增强，新农合、医改、及妇幼卫生等各项卫生工作取得了可喜的成绩。赢得了全县人民的赞誉。

但必须清醒地看到，我们的作风建设与党和政府的要求、与人民群众的期望还有很大的差距，医疗服务质量、服务水平还需要不断改进和提高，群众“看病难”、“看病贵”的问题还没有从根本上得到解决。当前我院干部职工纪律作风方面还存在不少问题，归纳起来，突出表现在以下几个方面：

一是思想观念转变不够，机遇意识不强。咱们多数干部职工至今还习惯于用老眼光看待新问题，满足于固有的思维方式和工作习惯，不愿深入思考，不敢开拓创新，尤其是在目前卫生改革的关键阶段、关键问题上，缺乏开拓创新的勇气和胆识，工作平平淡淡，不求有功，但求无过，甚至认为自己拿到的那份工资是不工作都应该拿到的。面对医改大好机遇，搞形式，走过程，缺乏竞争意识和拼搏精神，不是抢抓机遇、克难攻坚、乘势而上，而是消极畏难、瞻前顾后、畏首畏尾，错失良机。二是学习风气不浓，工作能力不强。有的干部职工不重视学习，缺乏学习的积极性和自觉性，在学习上只求过得去，不求学得深，理论水平跟不上时代要求；有的工作能力欠佳，抓具体工作没有思路，抓整改落实没有招数，破解难题没有办法，不会干事、甚至干不了事的现象依然存在。说实话，目前在咱们单位想找几个既懂业务又懂管理的综合型管理人才还确实不多，因此希望大家都要树立活到老、学到老的思想，把有限的时间用在学习上，不断提升自己的专业技术水平和工作管理能力，来适应当前的工作需要。近几年，随着国家对卫生事业投入的进一步加大，房屋、设备等硬件设施得到显著改善，但人才队伍建设明显滞后，远远满足不了当前群众健康需求。今年是医改工作承上启下的关键年。今年3月19日卫生部副部长在杭州召开的妇幼卫生会议上指出妇幼卫生工作的重点是出生缺陷防治，推广免费婚检，加强孕产期合理营养和膳食指导，建立健全产前诊断网络，提高新生儿疾病筛查覆盖率，并且出台县级妇幼保健机构职能定位工作考核评价标准。三是组织纪律不严，大局意识不强。有的缺乏大局意识，摆不正个人与集体、局部与全局的位置，遇事只考虑个人和本部门利益，胸无大局，对院里和上级部门决定了的事情，有令不行，有禁不止；有的自由散漫，纪律松驰，上班是“人在心不在”。四是工作作风不实，责任意识不强。有的作风飘浮，华而不实。五是精神不振，牢骚满腹。有的干部职工成天疲疲踏踏，萎靡不振，不清楚自己的工作职责，没有一点工作紧迫感、责任感，没有一点工作热情，缺乏昂扬向上的精神状态；不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，缺乏创新精神，不求上进，满足现状，敷衍了事，得过且过。认真分析这些问题发生的原因，我认为主要有以下五个方面：第一，我们的干部职工放松了世界观的改造。我们有的干部职工放松了思想改造，世界观、价值观、人生观偏离了正确方向，放弃了对理想信念的追求，忘记了我们的工作是人民的重托，忘记了我们工作的每一个岗位都有一份社会责任，导致个人主义、自由主义、享乐主义、拜金主义思想占了上风。第二，我们各级领导放松了管理。一方面，尤其是我作为“一把手”没有静下心来研究工作，由于工作目标定的不高，工作任务细化不够，工作重点部署不到位，导致单位工作人员工作责任不明确，工作压力不大，工作负荷不饱满，人浮于事，工作人员无所事事。另一方面，我们有的中层领导干部对自己要求不高、管得不严，各项管理制度形同虚设。第三，忽视了制度建设。新情况、新问题、新矛盾的不断涌现，客观上要求我们不断健全和完善制度。从近几年看，尽管我们都相继建立了一些制度，但有的没有从本单位职能特点出发，缺乏针对性；有的制度一成不变，不适应新形势的要求，缺乏操作性；有的制度不配套、不具体，缺乏系统性。这样的制度既没有严肃性，又没有约束力，既管不了事，又管不了人，纪律作风建设有章难寻，缺乏制度保障。第四，缺乏有效的监督评价机制。当前经济、社会、文化都处在一个转型期，客观上为一些不健康、不积极、不扎实的作风蔓延和滋长提供了生存空间。第五，缺乏抓纪律作风建设的长效机制。虽然近几年来，我们始终坚持把纪律作风建设作为一项重要工作来抓，但客观上来说，长效机制建设还缺乏系统性、科学性、规范性和连续性。对干部职工的学习，特别是思想政治教育，没有建立起完善的考核体系，导致干部职工加强自身修养、加强党性锻炼的自觉性和主动性不够；纪律作风建设的考核评价机制不健全，没有与干部职工的切身利益挂钩，放松了自我约束。以上这些都是我们单位纪律作风问题的病根子，必须通过这次作风整顿从根本上加以解决。今年，既是卫生改革的关键年，又是提高机关效能建设的攻坚年，我院要集中一段时间在全院开展干部作风纪律学习整顿活动。各科室一定要从加快沁水率先突破发展的高度，充分认识开展干部纪律作风整顿暨效能建设年活动的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，真正把思想统一到县委的要求上来，以强有力的措施，认真解决好本单位存在的突出问题，在党员干部中培育形成良好的干事创业风气，为推动全县经济社会又好又快发展提供强有力的作风保证。

二、把握关键，扎实推动作风纪律学习整顿活动深入开展

这次干部职工作风纪律学习整顿活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会、中纪委五次全会精神为重点，认真落实2010年市委惩防体系建设，积极推进“六项改革”、落实“四项制度”、深化“三项公开”。以解决全体干部职工在思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风等方面存在的突出问题为重点，以解放思想、更新观念、增强干部职工的大局意识、责任意识、公仆意识为主题，以全面完成今年各项工作任务为目标，通过集中整顿，使广大干部职工的组织纪律进一步增强，工作作风进一步转变，精神面貌进一步改观，服务意识进一步提高，以党风带政风，以政风促民风，在全院上下形成精神振奋、开拓创新、求真务实、埋头苦干的良好风气。为此要重点要抓好以下几个环节：

一要认真抓好学习教育。学习教育是开展好这次整顿活动的基本前提和重要保证。要按照集中学习与个人自学相结合的原则，坚持以自我教育为主，在认真学习有关必读篇目的基础上，进一步结合我院工作特点，把公共卫生服务当成我们工作的亮点，把各种业务技能当成我们工作的着力点。要注重理论联系实际，带着问题学，边学边思考，不断增强学习的针对性和实效性。全体领导干部要率先垂范，做到先学一步，学深一点，带动本单位干部职工的学习，要围绕转变工作作风谈打算、理思路、做计划，集思广益，献计献策。力争通过学习教育，使广大干部职工的政策理论水平有一个大的提高，思想认识有一个深刻的变化，思想观念有一个新的转变，使全院上下形成一个一心一意谋事业，凝心聚力抓工作的氛围。

二要深入查找存在问题。学习动员是基础，查找问题是关键。只有把准脉膊，才能对症下药，才能真正解决问题。最近，沁水网上出现了一则“沁水妇幼残害妇女儿童的黑帖，至今对我们单位造成了很深的负面影响，这是有史以来公开对我们单位服务不周问题的最深刻批评，以此为鉴，我们必须从两个方面进行深刻剖析，其一，不管说的是否属实，但也绝非欲加之罪，说明我们工作中确实还有不足之处，其二，通过这一网上事件要在我们本身举一反三，深刻反省事件背后的深层次问题。认真总结经验教训，深刻剖析原因，明确努力方向。要广泛征求群众意见，善于“开门纳谏”，积极采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种形式，多渠道、多层次征求意见，切实把问题找全查细、找准查透。要深入开展思想工作述评，组织广大干部职工对思想、工作、作风等方面的情况进行全面总结，重点查找精神状态、大局观念、责任意识、纪律作风等方面存在的问题，在找准问题、深刻反思、剖析根源的基础上，提出有针对性的整改措施和办法。

三要扎实进行整改提高。整改是活动的核心环节，整顿工作搞得好不好，关键在于突出问题能否得到有效解决。要坚持边学边改、边查边改、集中整改，针对查找出的问题进行认真梳理，深入研究，制定出切实可行的整改方案，并召开班子会、党员会进行讨论，确保整改取得明显成效。要本着实事求是的态度，在找准问题的基础上，深入分析哪些是属于思想观念上的问题，哪些是属于中层干部和一般工作人员的问题，对问题不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。我认为我们单位目前的问题还不仅仅是网上舆论与炒作，还有其它方面的问题，例如、职工情绪不稳，单位缺乏活力，看似一团和气，其实并没有什么凝聚力和战斗力，加之业务技术人才的短缺，使之我们的工作一时陷入了低谷。

四是建立健全长效机制。效能建设是一项长期的任务，集中整顿只是暂时的、阶段性的，不可能一蹴而就地解决所有问题。要把效能建设的总体要求同阶段性目标有机结合起来，建立效能建设的长效机制，半年和年底各进行一次“回头望”，不断巩固和扩大整顿成果。要结合这次干部纪律作风整顿，进一步建立健全各项规章制度，逐项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究体系，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保各项工作落到实处。

三、突出重点，全力确保效能建设活动取得实效

这次干部作风纪律学习整顿，仅仅只是效能建设活动的一个开端。各科室要以这次整顿活动为契机，以解决少数干部职工中存在的思想解放不够、观念更新不快、纪律作风不强、廉洁从政不严、工作效率不高等突出问题为重点，积极开展形式多样的效能建设主题活动，不断把效能建设活动引向深入、推向持久，确保在以下六个方面取得实效：

一是政治素质有明显提高。进一步掀起学习实践科学发展观活动的新高潮，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把全心全意为人民服务的宗旨体现在具体工作中，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二是纪律意识明显增强。能够自觉遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。坚持党的路线方针不动摇，始终与党中央保持高度一致。不信谣、不传谣、讲原则、顾大局。不迟到、不早退、不消极怠工、不贻误工作、提高工作效能。不以权谋私，做到清正廉洁。

三是作风有明显转变。使干部职工在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题得到切实解决；大局意识、服务意识、责任意识、奉献意识、创新意识明显增强；形成顽强拼搏、公道正派、遵章守纪、不谋私利、求真务实、奋发有为的良好工作氛围。

四是卫生形象有明显提高。通过转变作风，提高服务质量和服务水平，认真执行医德规范，彻底解决服务态度生硬、门难进、脸难看、恶意中伤等问题，使妇幼保健形象焕然一新，充满生机与活力。

五是廉政建设明显加强。进一步落实党风廉政建设责任制，加大监管力度，坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人，使党员领导干部始终保持为民、务实、清廉的良好形象。

六是服务水平明显提高。不断增强妇幼保健班子和干部队伍的宗旨意识，急群众之所急，帮群众之所需，解群众之所忧，服务群众、服务基层、服务发展的意识和水平得到明显提升，解决实际问题的能力进一步增强。

同志们，搞好这次作风纪律学习整顿活动，事关全局，意义重大。让我们立即行动起来，积极投身到作风纪律整顿活动中去，切实解决突出问题，以良好的精神状态、务实的工作作风、严密的组织纪律，努力完成全年各项目标任务，为我县妇幼卫生事业实现突破发展作出新的更大的贡献！

第二篇：在思想作风纪律整顿活动动员大会上的讲话

在XXX单位思想作风纪律整顿活动动员大会上的讲话

同志们：

很高兴参加我们XX思想作风纪律整顿活动动员大会，借此机会，首先让我代表局党委向大家表示亲切的慰问！

LPEOIXJTU改革以来，HHD队伍一直处于待岗状态，在工作和生活上产生了一定的影响，但是广大干部职工始终以高度的政治责任感支持国家改革，加强安全管理，确保队伍稳定，积极有序地做好各项工作，为JT事业健康发展做出了贡献，这是全省JT系统广大干部职工有目共睹的。根据省政府、省编委《关于加强HD管理工作妥善安置JJ费HHD人员的通知》精神，HHD系统整建制转岗，开展WCKHHD执法工作。按照厅党组的统一安排，从9月1日起，SGPVHD执法XX就交由SGPV市JTYYYSS局代管，涉及人员安置、队伍组建和资产移交的各项工作正在有序开展。当前，正处在HHD人员整体转岗安置和HD执法队伍整合的关键时期，妥善解决好HHD人员转岗安置工作关系到整个行业的稳定，关系到每位HHD职工的切身利益，SGPVXX在转岗

的关键时期组织开展这项思想作风纪律整顿活动，很重要、也很必要。刚才，XX党委SSS书记、纪委MMM书记就开展思想作风纪律整顿教育活动作了动员，DDD副XX长又宣读了《开展思想作风纪律整顿教育活动实施方案》，YYY长也就思想作风纪律整顿教育活动作了一个很重要的讲话，我完全同意，希望大家抓好贯彻落实。下面就开展整顿活动我谈三点意见。

一、充分认识开展整顿活动的重大意义，努力打造一流的JT执法队伍

在过去19年的JTHHD工作中，SGPVHHD处始终是JT战线上一支政治坚定，作风过硬，形象良好，贡献突出的队伍，连年超额完成JT规费征收任务，为JTYYYSS事业发展做出了突出贡献。我谨代表SGPV市JTYYYSS局党委向大家曾经付出的辛勤努力表示衷心地感谢！

LPEOIXJTU改革实施以来，SGPVHHD队伍由于没有明确的工作任务，加之部分骨干力量先后转岗到税务部门和省厅两大集团，在一定程度影响了我们这XX的整体素质。可能有个别同志在思想认识、学习培训和劳动纪律等方面有不同程度的松懈现象，甚至还出现一些不和谐因素，这不仅严重损害了我们这XX

伍的整体形象，也是与SGPV新一轮JT事业跨越式发展的要求不相符的。开展这项整顿活动，可以看出SGPVXX班子的思想是统一的、也是坚定的，干部队伍的主流是积极的、也是进取的，同时也能感受到大家做好工作的信心和决心。市局党委一贯高度重视干部作风建设工作，特别是去年开展了为期一年的“作风建设年活动”，取得了较好成效，今年局党委对作风建设工作也提出了明确要求。我们XX今天开展这项活动，就是要把广大党员干部职工的思想和行动统一到省委、省政府，市委、市政府和厅党组的安排部署上来，统一到局党委的具体要求上来，进一步加强理论学习，提高思想素质，改进工作作风，树立良好形象，以新姿态、新面貌迎接新的工作任务。

希望大家紧紧抓住这次难得的机会和这一段宝贵的时间，扎实开展活动，认真开展调查研究，摸透情况，掌握实情，深入查找存在的突出问题，妥善解决职工的利益问题，消除干部职工的思想疑虑和后顾之忧，使大家全身心地投入到JT事业新的工作中去。各单位要按照XX的统一部署，注重教育引导，强化学习培训，加强劳动纪律，严格考核奖评，继续发扬以往HHD工作中的好传统、好作风，进一步统一思想，提振精神，提升

境界，凝聚力量，打开新局面，树立新形象。全力打造一支政治坚定，作风过硬，纪律严明，廉洁高效的一流执法队伍，为今后HD执法工作奠定坚实的基础。

二、坚定信心，为新一轮JTYYYSS事业发展再立新功 “十一五”以来，全市JTYYYSS系统在市委、市政府的正确领导和省JTYYYSS厅的大力支持下，SGPVJTYYYSS事业各项工作取得了显著成绩。四年来，我市JT建设投资累计完成AAA亿元，其中WCKH建设和养护完成AAA亿元，YYYSS站场完成AAAA亿元，公共JT建设完成AAA亿元。截至去年底，全市WCKH总达到，网密度达到AA。市境内WW，实现了县县通TGH的目标。特别是从今年开始实施二级WCKH项目，计划两年内投资PP亿元，建设总OOO，形成“三HH，三ZZ，三FS”的路网格局。我市干线WCKH养护管理成果斐然、引领全省，农村WCKH建设和养护为全国提供了示范，城乡一体化发展在全国JTYYYSS行业创造了“SGPV模式”。农村客运网络快速发展，全市100%的乡镇、91%的行政村通了客车。SGPV至周边中心城市快速客运“千公里一日JT圈”已基本形成。全市已基本形成了布局合理、结构优化、干支结合、环境优美的WCKH网络和城乡客运一体化体

系，为SGPV经济社会发展提供了坚实的JTYYYSS保障。

目前，SGPVJT事业正处在大发展、大跨越的关键时期，这就需要大量的优秀人才共同完成这一艰巨的历史任务。现在有了这XX伍的加入，SGPVJTYYYSS队伍将更加壮大，力量将更加充实，我们非常欢迎，也非常希望大家为SGPVJT事业贡献力量。对于大家的转岗安置工作，局党委高度重视，成立了专门的工作机构，已先后召开了两次党委会进行了专题研究，通过充分研讨，初步制订了既符合SGPVJT工作实际，又适应JT事业长远发展的《实施意见》。对做好HHD队伍转岗安置工作局党委是有信心、也是有决心的，请大家以大局为重，以事业为重，为新一轮JTYYYSS事业发展再立新功。

三、统筹兼顾，确保整顿活动取得实效

各单位要把开展整顿活动列入重要议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位，及时掌握情况，解决突出问题，抓好督导检查，确保取得实效。

第一，要高度重视。各单位要把开展整顿活动作为强化自身建设的一项重要内容，切实加强领导，精心组织，在成立活动领导小组的基础上，形成主管领导亲自抓，分管领导具体抓，— 5 —

一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要根据整顿活动的实施意见，结合各自实际，在健全各项工作制度的基础上，提出改进作风，严明纪律的具体办法和措施。

第二，要加强督查。开展这项活动既要有声势，营造全面整顿的良好氛围；又要有重点，扎扎实实推动中心工作。活动领导小组办公室要对各单位开展整顿活动进行督导检查，各单位要按照XX安排认真扎实的开展活动。可以通过采取分层次召开座谈会、调查研讨、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流开展整顿活动的做法和经验，系统研究解决干部职工的思想矛盾和实际问题。在深入了解掌握活动具体情况的同时，及时通报好的经验和做法。对于活动中涌现的先进典型要进行大力宣传，充分发挥榜样的力量。

第三，要统筹兼顾。各单位要把开展整顿活动作为XX建设的一项重要的经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要统筹协调，把整顿活动与全市JTYYYSS事业进一步加快发展的主题结合起来，与各单位中心工作和干部职工实际结合起来，与落实整改措施结合起来，与加强日常考核工作结合起来，努力实现XX干部职工思想认识明显提高，工作作风明显转变，组织纪律

明显加强，业务能力明显提升“四个明显”的目标。

同志们，开展这次思想作风纪律整顿活动，就是要求我们放下包袱，消除顾虑，统一思想，解决问题，以更新的姿态迎接JT事业新的挑战。我相信，在大家的共同努力下，我们这XX伍一定会再次成为我市JTYYYSS工作中一支新的生力军，也一定会为JTYYYSS事业又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第三篇：在机关作风纪律整顿动员大会上的讲话

在机关作风纪律整顿动员大会上的讲话

杨 文 昌

(2010年3月1日)

同志们：

09年，在大家的共同努力下，我们较好地完成了各项工作任务,建设事业取得了长足进步。今年,市委、市政府提出了“12365”总体工作思路和“6816”重点工程建设目标，对城市建设也明确了“一江两岸、三园四区、西扩东调、南拓北进”的总体要求。如何完成市委、市政府赋予我们的工作任务，进一步完善城市功能，提升城市品位，建设生态园林城市，决定因素是人,关键是我们在座的全体干部职工，广大干部队伍思想、工作作风是否适应新形势、新任务的要求，精神状态是否符合新时期的需要，这是建设事业健康发展的基础，是完成既定工作任务目标和开创建设工作新局面的重要保证。因此,党委研究决定，用一周左右时间，开展机关作风纪律整顿。今天这个会议，既是这次整顿活动的动员大会，也是活动的部署大会。整顿活动具体实施方案由杨书记安排部署，下面，我就整顿机关作风纪律讲三点意见。

一、统一思想，提高认识

作风纪律建设，是加强干部队伍建设永恒的主题。特别是去年以来，从上到下，各个部门、各个行业都相继开展了效能建设活动。我局作为政府的一个重要工作部门，担负着推进城乡建设发展的重要职责。加强干部队伍作风纪律建设，对于更好地履行职能，提高工作效率和服务水平，实现建设生态园林城市的目标，具有非常重要的作用。

1、加强作风纪律建设，是提高执政能力的迫切需要。工作作风直接关系到政府的形象，关系到人心向背。机关干部的作风状况、纪律状况是人民群众评判一个部门能否执好政的重要依据。机关作风好，纪律严，其执政基础就稳固；否则就必然脱离人民群众，失去人民群众信任，其执政基础就会逐渐瓦解。

2、加强作风纪律建设，是加快经济社会发展的迫切需要。发展是硬道理，作风纪律是硬条件。作风纪律如何，不仅关系到政风民风，也影响着经济社会的健康发展。2010年，我市城乡建设迎来了大投入、大建设、大发展的热潮，面对新的历史机遇，我们建设行政主管部门的各级领导干部必须要坚持发展这个第一要务，以时不待我、只争朝夕的紧迫感和使命感，以求实的作风、顽强的作风、团结的作风、向上的作风，铁的纪律，应对挑战，破难而进，争先创优，全力推动我市城乡建设事业持续快速健康发展，在全面建设和谐樟树的征途上不断创造新的业绩。

3、加强作风纪律建设，是密切党与人民群众血肉联系、加快构建和谐樟树的迫切需要。近年来，我市组织实施了一系列的重点工程建设，大事多、要事多、难事多，各种矛盾十分突出。在这种情况下，如果我们的一些同志精神不振、作风粗暴，纪律松驰，“吃拿卡要”，在群众面前耍威风、讲条件，就会严重影响党和政府的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾，严重影响和谐稳定。因此，我们的干部，我们的工作人员必须进一步牢固树立大局意识和宗旨观念，积极改进工作态度和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，让企业、基层和群众感到满意，努力创造一个规范服务、优质服务、高效服务的良好环境。

4、加强作风纪律建设，是深入开展反腐倡廉，促进廉洁从政的迫切需要。我们的各个工作部门都掌握着一定的权力，这种权力本身具有两重性，运用的好可以为人民谋利益，运用的不好也可能被权力所腐蚀。从近年来查处的腐败案件来看，一些人违纪违法都是从作风纪律上出问题开始的。这就说明，一旦在作风纪律上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。只有加强作风纪律建设，营造一种廉洁、公正、正义的环境，才会让腐败行为失去滋生的土壤。

二、明确内容，把握重点

从总体上看，机关作风纪律是好的，大家团结和睦、奋发向上、求真务实、善抓机遇，以构建社会主义和谐社会为目标，全力推进重点工程建设，攻坚破难，用心想事，全力干事，圆满完成了各项

工作任务，对我局的机关作风建设，上级领导在不同的场合也给予了充分肯定和表扬。长期以来，我们建设系统锻造了一支团结和谐、干事创业的坚强队伍，锤炼了一种不畏艰难、敢打硬拼的精神，形成了一种团结和谐、令行禁止的优良作风。绝大多数干职工素质高、修养好。但大家知道，先进是一个相对的标准，不同的环境下会有不同的结果。因此，我们要清醒地认识到，我们机关的作风纪律建设还存在不少问题和差距。主要表现：一是大局意识不强。事不关己，高高挂起。想问题、办事情，不能从全局利益出发，而是片面强调客观因素，片面考虑部门利益。二是贯彻党委决定不坚决彻底，有打折扣马虎应对的现象。对党委的工作意图把握不准，对党委的决策部署了解不清楚，听之任之。三是政治纪律意识淡薄，自由主义倾向严重，言行不检点。四是组织纪律松驰，组织观念淡薄。开会时窃窃私语，随意进出会场，随意接听手机；上班迟到，下班提前，上班时间在电脑上聊天、打游戏、炒股，随意串岗；集体活动借故推托不参加；外出不请假；执行“十个严禁”、“六条禁令”不严等等。五是官本位思想严重。乐于发号施令，拙于亲身力为；不是把自己看作公仆主动服务于民，而是把自己当成衙役姬指气使。不愿动脑，也不愿动手，满足于交办应付了事，缺泛公仆的勤政表现。六是敬业精神欠佳。工作不尽职，不熟悉本职业务，工作不知所以然，却优闲自得。对职责范围内的事，不善于归纳提炼汇总，而乐于推却了事；工作不尽责，不愿负责，也不敢负责，凡事一推，有人担当，心安理得；工作不尽心，不作计划，不作谋划，盲目而随意，没有针对性，也没有预见性，做一天和不尚撞一天钟；工作不尽力，不肯下功夫钻研业务，不善于从主观上想办法，找对策。不是没有能力做好工作，而是不愿尽力做工作。七是办事拖拉，工作效率不高，今天不考虑明天的事，明天来做今天的事。八是玩物丧志，八小时内偷着玩，八小时外放心玩，沉溺于玩乐，把理想和抱负臵于九霄云外。九是学习不努力，不愿进行知识更新，不愿把知识转化为能力，不求上进。十是缺乏创新精神，不求有功，但求无过，萧规曹随。上述问题，有的带有共性，有的带有个性，当然或许还有个别问题没有点到，我们这次都要把它挖掘出来。因为这

些问题的存在，对你个人是一种负面影响，对我们的事业也是一种损失，必须引起全体干部职工的高度重视。在整顿过程中，我们要本着有则改之，无则加勉的原则，突出重点，有的放矢，采取有效措施，认真加以解决。

每个干部职工一定要严格按照要求，认真开展好这次活动，严禁走过场，流于形式。要通过这次整顿活动，使每一名干部职工，思想觉悟上有一次深刻的触动，素质修养上有一个实实在在的提高，从而带动我们的机关作风有一个明显改观，促进我们的各项工作更上一层楼。这次整顿，重点就是要围绕机关干部的政治纪律、工作纪律、服务意识、服务态度、服务水平和工作作风等内容展开活动。大家都要紧密联系实际，认真对照检查。

三、找准问题，求得实效

通过本次机关作风纪律整顿活动，要在以下三个方面收到实际效果。一是全体机关干部职工的政治素质普遍提高，宗旨意识、创新意识、大局意识和依法行政的自觉性明显增强；二是廉政勤政意识明显增强，工作作风明显改进，工作效率明显提高；三是进一步完善规章制度，形成内部监督制约的长效机制。为此，我们要着重把握好以下几个方面：

1、要把机关作风纪律整顿活动与建章立制有机结合起来。要通过学习，查找问题，进一步健全完善行之有效、便于操作、便于考核的工作管理制度。真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保各项工作落到实处。要通过建章立制，把作风纪律整顿中形成的经验和做法固定下来，真正把作风纪律建设贯穿于日常工作之中，贯穿于每一位工作人员的言行之中。努力形成一整套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作有章可循，减少工作的随意性。要进一步严明纪律，动真碰硬。严格执行考勤奖惩制度，对无视制度规定，迟到早退的个别人,要严肃进行组织纪律处理,绝不姑息迁就。

2、要把机关作风纪律整顿活动与进一步加强班子建设有机地结合起来。这次整顿活动的各项措施能否扎实推行，最终能否达到预期目的，班子成员的示范带头作用十分关键。每个班子成员一定要

以身作则，要求同志们做到的班子成员首先要做到，每一位班子成员都要叫响“向我看齐”。同时，要坚持民主集中制，充分发扬民主，自觉接受干部群众的监督。要通过这次机关作风纪律整顿，进一步提高班子的凝聚力、战斗力和创造力，使建设局领导班子既保持思想上、政治上、组织上的高度一致，又能团结全体同志，充分发挥积极性和创造性，从而成为既有严密的组织纪律，又有朝气蓬勃精神状态的战斗集体。

3、要把机关作风纪律整顿活动与艰苦奋斗、拒腐防变有机结合起来。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费。要加强党风廉政建设，树立公仆形象，严格执行党风廉政建设责任制，提高党员干部拒腐防变能力。只有保持艰苦奋斗的优良作风，踏踏实实做事，为人民服务才不是一句空话。想问题，作决策，办事情，以人民利益为重，关心群众疾苦，倾听群众呼声，为群众排忧解难，以人民群众欢迎不欢迎、答应不答应作为衡量是非成败的标准。

4、要把机关作风纪律整顿活动与加强机关团结有机地结合起

来。讲团结、干实事，是一个单位思想、组织、作风状况的集中反映，也是一个集体凝聚力和战斗力的具体体现。团结是干事的基础，干事是团结的目的。团结是一个人的胸怀、水平、能力的具体体现。只有团结搞好了，才能统一思想、统一行动，才能形成合力和战斗力；只有团结搞好了，才能有效地凝聚全体干部职工的力量，不断开创新的工作局面。如果失去团结，就不可能集中精力搞建设，势必影响发展。因此，在此次活动中，我们要始终唱响团结这一主旋律，使我们机关的团结得到进一步加强。

同志们,开展机关作风纪律整顿是深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求，是我市城乡建设事业健康快速发展的必然要求。让我们以这次整顿活动为契机，通过认真查摆，整改解决问题,轻装上阵，以饱满的热情、高昂的斗志，以新的作风、新的干劲、新的作为，立足创新发展，全面争创一流，为我市建设事业的更好更快发展努力奋斗！

第四篇：在全市思想作风纪律整顿动员大会上的讲话

壮士断腕查问题刮骨疗伤抓整改

为开创全市各项工作新局面提供坚强的作风保障

----在全市思想作风纪律整顿动员大会上的讲话

中共XX市委书记 XXX（2011年9月21日）

同志们：

经市委常委会研究，决定从今天开始，利用15天的时间，在全市范围内集中开展一次思想作风纪律整顿活动。活动的主题是“抓班子、带队伍、严纪律、正风气、促发展”。市委希望，通过这次集中整顿，整出各级班子的“新气象”，整出安国干部的“精气神”，使全市广大干部思想觉悟有一个大的提高，工作作风有一个大的转变，各项工作有一个大的促进。刚才，武卫书记传达了集中整顿《实施方案》，希望大家认真学习，对照落实，务求实效。下面，我代表市委讲几点意见。

一、为什么要整顿干部作风

市委、市政府安排这次集中整顿，决不是心血来潮，无的放矢，而是站在全局的高度，着眼安国发展大局，在把握大势、充分调研的基础上，做出的一项战略部署，非常及时，非常必要，非常重要。

第一，这次整顿是锤炼队伍、提振精神士气的迫切需要。“人是要有点精神的”，精神和士气是攻坚克难的无穷动力，是振兴崛起的强势支撑。市第六次党代会提出了“图强进位、跨越发展，重返省三十强”的奋斗目标，是市委、市政府的庄严承诺，是全市人民的共同意志。“图强进位”不是写出来的，“跨越发展”不是喊出来的，这是一个艰苦的奋斗过程。如果没有一支过硬的干部队伍，这些目标就不可能如期实现。当前，我市干部队伍的部分人中确实存在“等靠要”的依赖心理，“懒散浮”的惰性习气，“冷横硬”的衙门作风，“低慢差”的办事效率等问题。以这样的工作作风，谈什么履职尽责？谈什么干事创业？谈什么兴市富民？为此，迫切需要广大干部保持一种昂扬向上的朝气、奋发有为的锐气、一往无前的勇气、舍我其谁的豪气；需要全市上下拧成一股绳，横下一条心，攒足一股劲，一步一个脚印地把各项任务目标落到实处。

第二，这次整顿是摆脱落后、奋起直追的必然要求。应当讲，安国这几年确实在发展、在进步，取得了很大成绩，但与先进地区比，与兄弟县市比，我们确实落后了，有的方面差距还很大，这一点同志们都能感觉到。我来安国一个月的时间了，也到处走了走、看了看，对全市各方面的情况有了初步的了解和认识。有三方面对我触动很大：一是综合实力。2003年，安国在全省县域综合实力排名是第27位，到2009年排第66位，6年的时间下滑了39位。二是城市建设。90年代中后期，安国的城市建设、城市面貌，是全省县级城市的标杆和样板。外地考察团多次来参观学习，老百姓生活在这样的城市里感觉很幸福，也很自豪。再看我们今天的城市，虽然楼高了、路多了、面积也大了，但垃圾遍地、尘土飞扬，交通秩序混乱，马路市场随处可见，药城有的地方杂草丛生，给人感觉就是脏乱差。好好的城市变成这样，我们如何向城市居民交代，如何向来安国的亲朋好友展示我市的形象？三是药业经济。药业是安国最主要的特色和优势，是安国永恒的主题，是安国人民发展经济的主心骨，在全国都占有举足轻重的地位，但是现在这种优势地位已经逐渐丧失，拿亳州市场来作比较：我市现有中药饮片生产企业23家，药品批发企业70余家，中药材专业市场年交易额100亿元；而亳州现在有中药饮片生产企业110余家，药品批发企业63家，中药材专业市场年交易额200-300亿元，预计到明年，亳州将会拥有293家药品生产企业，68家药品批发企业，外加一个超大型中药材交易市场。照这样的趋势发展下去，我市将面临被边缘化甚至淘汰出局的危险，药都品牌和形象就会黯然失色。如果安国人民千百年来引以为荣的药业毁在我们这一届手里，我们就会愧对历史，愧对子孙，愧对后人。当前，安国优势不再优、特色不再特、亮点不再亮。为什么我们在竞争中被落下了呢？冷静地反思，答案只有一个，就是我们没有作为。我们的差距，归根结底，是主观努力上的差距，是落实推进上的差距，是作风效能上的差距。能否走出发展困局，打破坚冰前行，比的是速度，看的是措施，靠的是过硬的作风，取决于我们怎么干，取决于用什么样的作风干。一句话，作风就是跨越发展最大的推动力，这也是今后市委、市政府推进工作、谋划全局的一个基本抓手。

第三，这次整顿既是落实上级要求，更是安国人民的热切期盼。省委张庆黎书记到任后，先后在不同会议上对发展、民生、稳定、党建提出了许多新的要求，特别是针对干部队伍建设，提出了“约法八章”，这是全省各级干部的行为准则，是加强干部队伍建设的总纲。当前，我们安国干部作风的现状，距离这一要求还有较大差距。群众不仅希望干部有本事，还希望干部办实事；不仅要求干部有公心，还希望干部能贴心，这些无一不落脚到干部的境界、能力和作风上。老百姓最朴实，也最现实，对不干实事、作风不好的干部，自然看不起、看不上、看不惯。群众对干部期望越高，对作风看得就越重，一言不慎，可能会引起干群的对立；一时拖拉，可能会导致民怨民愤；一事不周，可能酿成事端。群众对干部寄予厚望，对整顿干部作风的呼声很高。民意不可丢，民心不可违，如果我们再不痛下决心，彻底转变作风，就会有悖于上级的要求，就无法向人民群众交待，就会背离全心全意为人民服务的宗旨。对此，我们一定要高度重视，认真对待，以更大的决心，更实的举措，大力开展作风整顿，推动全市干部作风有一个根本性的好转。

二、当前我市干部队伍中存在的突出问题

我市干部队伍的主流是好的，绝大多数干部是好干部，但对存在的问题，我们不能视而不见、听而不闻。既然是集中整顿，就要敢说真话，敢说实话，敢揭短、敢亮丑，这个问题上我们没必要护病忌医。前几天，纪委对全市干部纪律作风进行了明查暗访，发现了许多问题，集中表现在以下几方面：

一是精神不振。在我市干部队伍中，精神不振、状态不佳的同志不在少数。有的干部对工作缺乏热情，对事业缺乏激情，对群众缺乏感情。当着安国的官，挣着人民的工资，就要给安国人民干实事；有的干部对工作拈轻怕重，畏首畏尾，对土地、资金、稳定等棘手问题，不敢管、不敢抓，一味的怨天尤人；有的在其位不谋其政，在其职不履其责，做一天和尚撞一天钟，整天浑浑噩噩，无所事事，不推不动，甚至推也不动。这些干部没有职业道德，没有人生抱负，没有责任意识，怎么能够为民谋利、为民造福，怎么能够推动安国的发展？

二是执行不力。为什么许多工作推动不了，关键是干部执行力和落实力的问题，责任心不强，担不了责、尽不了职。典型的三类：一类是“官油子”，不学习、不充电，胸无点墨，一副市侩形象，整天夸夸其谈，只有唱功、没有做功、善于见风使舵、邀功诿过；一类是“花瓶子”，年岁大了，感到升迁无望，对于棘手的矛盾视而不见，对单位的问题能躲则躲，只会得过且过混日子，从来不愿解决问题；一类是“太平官”，不求有功，但求无过，平平安安过小日子的。这三类干部，在安国不是少数，影响的更是一大批人。

三是纪律不严。有些干部，不按制度办事，不按规定执行，对党纪国法、规章制度缺乏敬畏之心，不负责任、不守纪律、松弛散漫。有的干部迟到早退，上班不在状态，值班不在岗，连最基本的工作纪律都不能遵守。一些乡镇干部一个星期上不了两天班，即使上班也是快中午才到，下午睡一觉就走。一些村支部书记、村主任，平时住在城里，回村就像串亲戚，一年在村里待不了几天，对村里的情况两眼一摸黑，像这样的干部，谈什么深入群众，谈什么创新工作？特别是有些“一把手”平时工作靠“遥控”，汇报靠“想象”，单位管理混乱，一盘散沙，根本没有把心思用到工作上。每天到单位点个卯、照个面，喝喝茶、看看报，就开始联系中午的酒场，联系下午的赌场，实行半天工作制。结果是“上梁不正下梁歪”，机关干部上行下效，各行其事，自由散漫，想来就来，想走就走，办事找不到人，单位冷冷清清，有时群众办事，跑十几趟也找不到一个经办人员；有的干部即使上班也不是在工作，而是在“议事”，议论已经发生的事，观望正在发生的事，传播和预测将要发生的事，整个单位就是一个庞大的“议事”机构；有的干部连市委、政府组织的会都不参加，也不请假，从会风就看到你的作风，连起码的会议都参加不了，说明你不遵守纪律、不自重。甚至市委、政府在听单位汇报时，“一把手”不来，找个副职代替，这是不懂业务、不懂工作，自由散漫的最直接表现，是一种失职。

四是风气不正。有的干部心浮气躁、作风漂浮，整天不琢磨事，光琢磨人，心思不是放在干事业上，脑筋专门花在投机钻营上，热衷于找关系、跑门路，要待遇、要提拔，不遗余力往上钻；有的坐而论道，只当“裁判员”，不当“运动员”，只吹哨、不上场，自己不干事，也不让别人干成事，说三道四，这也不行那也不行，就是不说怎么行，这个不好，那个不好，就是不说自己不好；有的搞庸俗的官场关系，拉拉扯扯、团团伙伙，拜把子，认干亲，讲关系不讲原则，讲人情不讲党性，互相利用，互拉选票；有的成天忙于请吃请喝，把人情臵于工作之上；更有甚者臵党纪国法于不顾，唯利是图，不知廉耻，当面做人，背后做鬼，特别在土地出让、工程招投标、建筑市场、社会治安管理等领域，与社会黑恶势力同流合污，狼狈为奸，为他们充当保护伞，扰乱社会的公平正义。

五是亲民亲商不够。突出表现在：官僚主义、衙门作风，拿老百姓的事不当事，“推拖躲绕”，办事情不为群众着想，不为百姓谋利；不是执政为民，而是以权谋私。违法行政，越权执法，损害民利。有些单位服务意识差，工作效率低下，办事人员霸气十足、盛气凌人，门难进、脸难看、话难听、事难办。这些问题更多发生在单位中层和办事人员，作为“一把手”，希望大家都来衡量一下，自己的监督和管理是否到位？

“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”。立党为公，执政为民，是我们党的本质属性。我们要把一个基本问题搞清楚，你的权力是谁给的？权力是用来干什么的？我们有的同志胆子太大，囿权思想严重，权力部门化、个人化、利益化。个别执法人员“有利越位，无利缺位”，以权谋私、弄权枉法、吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，讲情面、凭关系、搞变通成了“潜规则”。关系近、感情深，什么违反原则的事都敢干；关系远、感情浅，符合政策的事也顶着不办，出难题、要好处，严重损害了安国的形象。一味地把职权当成“摇钱树”、把企业当成“唐僧肉”，这些恶劣行径天理不容，国法不容！

以上种种问题，客观上看，有纪律约束不够、追究查处不力的原因，但更主要的是我们的干部心态出了问题，认识上出了偏差：一是不能正确对待工作。机关工作人员和其他劳动者一样，都是靠付出劳动创造价值，工作岗位是我们安身立命的根本。不讲职业道德，拿着俸禄不干工作，最起码的底线都讲不过去，不爱惜自己的岗位，怠慢自己的工作，本身就是失职。二是不能正确对待利益。片面强调部门利益、小团体利益，将部门利益臵于大局之上，有利就干，无利则推。如果大家都是这样，该干的不干，该干好的不往好干，群众不满意，企业不满意，影响安国发展，部门利益又在哪里？三是不能正确对待进步。每一个同志都想进步，都想发挥自己的聪明才智，都想实现自己的人生价值，这是正常的。从某种意义上说，这也是事业前进的重要动力。但谋求进步必须靠真干实干和出色的工作业绩来说话，让群众来认可。一旦个人的想法不能实现，就觉得组织欠了自己，闹情绪，拿工作开玩笑，本身就是不成熟的表现。

三、这次整顿的主要任务和目标要求

市委这次整顿下了铁的决心，各级各部门务必高度重视，头脑清醒，以铁的纪律，铁的手段，狠刹歪风，达到“班子和、政令畅、纪律严、服务优、工作实”的目标。具体讲就是“六治”：

一要治“软”。就是要解决“胆小，手软”的问题。有的领导包括市级领导对分管工作，不敢抓、不敢管，也不会抓、不会管，力度不够，“底气”不足。在推动重点工作落实上，各级干部首先自己要硬起来，要挺直腰杆，绝不能“前怕狼、后怕虎 ”。当官不敢负责，不愿得罪人，遇事绕道走，那是“为官”者的最大耻辱。各级干部尤其是单位“一把手”，必须要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于较真。既要敢碰事，更要敢碰人。敢碰事，就是不怵事、敢担事，关键时刻站得出来，危难时刻豁得出去。绝不能碰见难事、硬事，自己败下阵来。敢碰人，就是对有损安国事业发展的害群之马，敢管敢抓。谁扰乱安国的发展秩序，谁破坏安国的发展环境，就坚决砸掉谁的饭碗。

二要治“懒”。就是要着力解决“没有精神、不能创新”的问题。一个人懒惰成性，就会蹉跎岁月、一事无成；一个地方和单位懒风蔓延，就会丧失机遇、停滞不前。各级干部要利用这次整顿活动，自查自纠，改掉懒惰毛病，促使自己勤奋。要加强学习，克服思想上的“懒”。加强学习是提高修养的重要渠道和形式。学习什么？学习党的路线、方针、政策，学习书本知识，学习别人的长处，这一点十分重要。我敢保证，我们干部队伍当中，有的人毕业以后，没完整的读过一本超过200页的书，整天净讲一些似是而非的道理，讲一些套话、胡话、乱话，言之无物，这是不学习、不思考、不提高的结果。我们必须增强学习的自觉性，每天拿出一点时间，静下心来读会儿书，潜心研究工作方法、工作措施，及时总结得与失，用正确的方法指导工作，不仅会“望闻问切”，还会“开方治病”。要勤奋工作，克服行动上的“懒”。要牢固树立发展意识、履责意识，无论在什么岗位，条件多么艰苦，都要倾心用力，以百倍的努力把工作干好。要勇于担当，不能推拖躲让，表面看，你推掉的是工作；实际上，你推掉的是为官做人的品行，推掉的是锻炼才干的舞台，推掉的是个人进步的机遇。

三要治“庸”。就是解决“不尽职责”的问题。人可以平凡，但不能平庸，平凡可以伟大，但平庸只能无为。我们要干事创业，就必须铆足“四股劲”：永不言败、勇攀高峰的“心劲”，不抓则已、一抓到底的“实劲”，敢担风险、敢创新路的“闯劲”，咬定目标、百折不挠的“韧劲”。各级干部要珍惜岗位、敬畏工作，树立一流目标、争创一流业绩。要把发展作为中心任务，在发展实践中数英雄、论成败，在推进工作中露锋芒、论伯仲。要用心想事、用心谋事、用心干事，特别是对重点工作、重点项目、重大工程，要盯住不放，不达目的不罢休。这里，我强调一点，今年，全市的工作目标、考核办法、奖惩措施都不变，各级各部门要按照年初市委、市政府制定的目标任务，扎实工作，确保圆满完成。年底，要考核排队，较真叫板，彰先策后。

四要治“散”。就是解决“政令不畅、人心涣散”的问题。“散”是干部作风的顽疾，我们必须向顽疾开刀，向问题叫板。无论是乡镇、部门，作为一级领导，首先要有中心意识、大局意识，所有的工作都要听从于中心大局、服务于中心大局、要对中心大局负责，自觉跳出自己的“小圈子”，融入到全市“一盘棋”中来，对市委、市政府的决策部署做到及时响应、主动对接、快速落实。各级干部要精心维护团结，如果在团结上出了问题，一班人离心离德，一盘散沙，不是“战斗的堡垒”，而是“在堡垒里战斗”，必然导致人心涣散、内耗严重，工作受阻，事业延误，个人也会身心疲惫。所以，一个班子，要多交流、多沟通、多协作，不动摇、不懈怠、不折腾，必须团结一致、同心同德、攻坚克难。各级班子的“一把手”，应当牢记并践行五句话：统揽不包揽，果断不武断，放手不撒手，大度不失度，合唱不独唱。各级班子的副职，要扮好三个“角色”：一是在参与决策方面学“诸葛亮”，做分管工作的行家里手、“业务权威”。二是在维护团结方面学“蔺相如”，以事业为重，维护团结。三是在推进工作方面学《亮剑》中的“李云龙”，身先士卒，敢于亮剑，善于调动士兵的积极性，“一鼓作气”地赢得胜利。

五要治“乱”。就是要解决“责权不清，乱作为”的问题。对政出多门，多龙治水，乱收费、乱审批等破坏环境的行为，要明确管理权限，规范审批程序，充分发挥行政服务中心功能，实行“一站式”办公，坚决杜绝重复审批、重复收费等行为，彻底消除客商、企业的后顾之忧。今后，无论办什么事情，特别是在土地出让、工程招投标、政府采购、产权交易等重点领域、重大项目上，必须坚持凡事照规矩办理、凡事依程序运作、凡事按章程实施，决不允许各行其是、另搞一套。市委、市政府要用纪律和法律“两把快刀”，来保障决策执行，保障工作落实。今后，凡是不按规矩办事的人，不仅要批评教育，而且要采取组织措施；不仅要追究工作失误，而且要查处腐败问题。希望大家要自省自重，好自为之，不要撞到法律和纪律的枪口上。一旦出现问题，坚决一查到底，从重惩处。

六要治“腐”。就是要解决“不自重，不清正”的问题。公生明，廉生威。道理很简单，领导者的台，自己不拆，别人拆不了；领导者定的规矩，自己不破，别人不好破。当官首先是做人，没有好的人品做底子，从政就容易出问题。做人关键是个“德”字，只有干部立好了德，做人才会有“底气”，做事才会有“硬气”，从政才会有“正气”。各级干部特别是领导干部要做到秉公用权、廉洁从政，树立规则意识、法纪意识，克服权力越位、错位和移位现象；要勤政爱民、管住小节，培养健康向上的生活情趣，自觉抵制赌博风、吃喝风，远离低级趣味，不碰道德“防线”，不碰为人“底线”，不踩法纪“红线”。

人生一世，草木一秋，其实非常短暂。每个干部都应该经常想一想过去，知足常乐；想一想百姓，于心何忍；想一想后果，法网无情。纵观历史，政府的官员可以分成三种：一种是不顾百姓，甚至坑民害民，他们是隐藏在政府内部的罪人；一种是心中只有领导而没有百姓，这样的人不是好官，不会为民服务；一种是常怀赤子之心，常修爱民之德，这种人才是各级政府的中流砥柱。评价一个时代、一个地方，就是看哪一种干部占主流。“政声人去后”，各级领导干部要在有限的政治生涯，多做好事、少做错事、不做坏事，这样心里才踏实，才对得起我们的衣食父母。

四、以过硬的措施确保作风整顿取得实效

作风建设是一项系统工程，是一项长期任务，不可能一蹴而就，毕其功于一役，要持之以恒、常抓不懈。着力在五个方面下功夫：

一是抓领导、领导抓。我们在经济上常讲大力实施品牌战略。对于各级领导干部来讲，自己的形象就是品牌，只有形象好了，才有公信力、亲和力和号召力。当前，我们干部思想纪律作风方面存在的一些问题，根子主要在上面而不在下面，主要在领导干部而不在普通干部。因此，抓思想作风纪律建设，各级领导干部首先要带头，特别是四大班子、各级各部门“一把手”，要带头强化责任，带头改进作风，带头解决实际问题，带头树立新风正气。组织给你领导岗位，是让你发挥聪明才智的，不是让你来享受的；是让你解决难题、突破创新，把工作往前推、往上提的，不是让你看家守摊子的。大家一方面要认识到管好自己，才能带领大家；只有抓好本级，才能带好下级；只有一级带着一级干，才能体现一级对一级负责的道理，始终坚持身体力行、以身作则，做到守土有责，当好榜样和表率；另一方面，要管好下属、教育好干部，认真查找本乡镇、本部门干部队伍在思想作风纪律建设上存在的问题。在这里，我也代表四大班子表个态：在今后工作中，班子每个成员都要从我做起，以身作则，风清气正，狠抓工作落实。请全市广大干部群众给予监督。

二是强化监督。要把组织监督、民主监督、舆论监督、群众监督贯穿于作风整顿的全过程。纪检监察、组织人事等部门都要认真履行党内监督的职能，继续派出专人，固定两台摄像机，对各乡镇、各部门进行明察暗访，对发现的违反纪律的人和事，要公开曝光、及时查处。要充分利用新闻媒体，在电视台连续搞五期特约评论，从思想根源、社会根源、解决措施等方面，进行深入报道，以促进工作，促进发展。“一把手”要围绕服务发展、服务群众，在电视台公开承诺，半年后再回放，只说不做不行，说了不做也不行，以此较真叫板。要充分发挥人大、政协、各人民团体的民主监督作用。要坚持“开门整顿”，发动人民群众积极参与监督，畅通人民群众监督的渠道。总之，要通过发挥方方面面的强大监督作用，促使全市干部作风有一个明显的好转。

三是严肃查处。抓作风整顿，最主要的就是要弘扬正气，狠刹歪风。我始终认为，肯定正面的，不如否定反面的，作风整顿不坚决查处几个反面典型，就难以产生应有效果，就可能流于形式，正义正气就难以弘扬，歪风邪气就难以遏制，党心民心就难以凝聚。纪检监察和检察院要采取铁心硬手，坚决查处那些腐败堕落、拆台碍事、群众反映强烈的反面典型。对出现问题的单位，坚决实行一票否决制；对涉及到的单位领导，要一查到底，绝不姑息；对于一般干部，要严格落实一次查实下岗制，直至开除公职；对个别情节严重、触犯法律者，要移交司法机关，依法严惩，绝不手软。要通过严肃处理，让一些人知道疼、长记性，有刻骨铭心的感觉，做到杀一儆百、敲山震虎。

四是端正用人导向。大家对这个问题比较关注。市委用人的态度很明确，就是注重德才兼备、以德为先。具体来说就是三重：重品德、重能力、重公论。重品德主要看政治敏感性、人性修养、执政为民、清正廉洁四方面。重能力就是工作能力和工作方法，要会干事、能干事、干成事、不出事。重公论，大家都有十几、二十几年的工作经历，你的工作水平、工作能力，别人都有客观公正的评论，这也是我们选拔干部的重要标准之一。总之，就是一句话：能干事、干成事、社会形象好，我们就用；不干事、干不成事、社会形象差，我们就不用。真正让想干事、能干事的人有舞台，让有本事、有作为的人有地位，让不愿干事、不思进取的人没有市场，让拆台碍事、跑官要官的人受到惩处，在全市营造一个风清气正的用人环境。

五是完善制度。这次整顿时间很短，只是给大家提供一个自我剖析，自我完善的机会，大家要把这次整顿作为一个良好的开端，把好的做法和经验固定下来，建立长效机制，使作风建设逐步纳入规范化、科学化和制度化的轨道，确保各项工作有章可循、有序进行。各级各部门要对照发现的问题，本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核的原则，按照措施不在多、不在全，而在硬的要求，进一步建立健全各项规章制度，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，切实推动工作落实。

同志们，风正民心顺，官贤弊自绝。干部作风建设，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。各级各部门和广大党员干部，一定要以这次作风整顿为契机，进一步转变作风，提高素质，优化形象，以作风建设的实际成效取信于民，造福于民。请大家相信，本届市委有决心、有水平、有能力和全市人民一起再创安国新辉煌

第五篇：在全区卫生系统作风建设年动员大会上的讲话

在全区卫生系统作风 建设年动员大会上的讲话

某某 某

（____年_月__日）

同志们：

防病健身是卫生事业的宗旨，治病救人是医护人员的天职。宗旨实现得如何，天职履行得如何，思想作风在其中发挥着至关重要的作用。医德好则患者安，医风正则百姓乐。在社会各界越来越关注、议论医疗卫生的情况下，区政府决定，在去年开展医院管理年活动的基础上，今年在全区卫生系统深入开展作风建设年活动。刚才，**局长对活动进行了全面部署，我完全赞成，希望全区卫生系统要以这次会议为起点，全面打响作风建设新战役，以动真碰硬的态度、扎扎实实的行动大力改进各级各类卫生机构的思想作风和工作作风，打造卫生系统全心全意为人民服务的形象，确保经过一年的努力，让老百姓对金东卫生事业的满意程度有一个明显的突破。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，坚定信心推进卫生系统作风建设

医疗卫生与老百姓利益切切相关，随着社会经济的发展和生活质量的提高，群众对卫生事业的要求，包括对医疗质量、服务态度等的要求也越来越高。这两年，全区卫生战线的同志们在卫生局的带领下，深入开展医院管理年活动，大力治理商业贿赂，加强党风廉政建设，取得了比较好的成绩，基本满足了城乡群众对卫生保健和医疗救治的需求，刹住了卫生系统不正之风的蔓延趋势，也建立了相应的监管机制。对这些成绩，我们要充分肯定，要看到我们这支队伍的主流是好的，没有大家的自律和努力，我们全区的卫生事业也不可能在这几年取得这么大的进展，我们现在遇到的思想作风问题有着广泛的社会背景，是社会发展和卫生事业前进中遇到的问题，是通过我们的努力一定能解决的问题。

当然，树立信心并不是要大家盲目乐观，更不是让我们自己先讳疾忌医。客观地讲，社会各界尤其是普通群众对我们卫生工作还有很大的意见，我们的工作中确实还存在很多让群众不满意的地方。这其中既有大的社会环境因素，也有不少是我们自己思想作风建设抓得不紧、抓得不认真导致的。一些地方的卫生工作重视不够、投入不足，农村公共卫生、城市社区卫生和血防、改厕、合作医疗等事业进展缓慢，老百姓的基本健康需求得不到满足；一些医疗单位目光紧紧盯着患者的口袋，恃强凌弱，唯利是图，乱开药、乱收费，使得老百姓看病越来越难、治病越来越贵；一些医护人员见人是病，见钱眼开，拿回扣、收红包，使患者及其家人雪上加霜，对医生的人品、水平大失所望。对这些问题，希望大家千万不能“不识庐山真面目，只缘身在此山中”，也不要找出“大环境如此”、“政府投入不足”之类的理由来为自己辩解。人命关天，大道无止；中医学徒满师时，老师都要送他一盏灯笼一把伞，就是希望他能风雨无阻、日夜兼程去治病救人。因此，希望我们从事卫生管理和卫生服务的所有同志都要有这种从医必需的基本人格，切实加强自己的思想作风建设，任尔东西南北风，治病救人不能松。特别是在我们这样一个社会主义国家，在这样一个构建和谐社会<卫生文苑 www.xiexiebang.com>、倡导以民为本的时代里，我们更要高度重视自身的作风建设问题，勿因恶小而为之，勿因善小而不为，要真正从作风抓起，从小处做起，把作风建设看成一个地区安定祥和的大事来抓，看成一个单位生存发展的基础来抓，从作风上把卫生事业打造成人民满意的公用事业。

在目前的社会环境下，抓作风建设既有动力，也有阻力，既有机遇，也的挑战，希望大家在统一思想，提高认识的基础上，一定要广泛深入地做好宣传发动工作。要在今天全区动员大会以后，结合本地本单位的实际，层层召开作风建设年的动员部署会议，一直动员本系统的每一位工作人员，包括最基层的医护人员。要让每一位同志都知道作风建设年活动，都了解作风建设的要求，都能以正确的态度、积极的行动参与到作风建设年活动中来。

二、突出重点，抓住关键，扎扎实实强化卫生系统作风建设

作风建设年活动是在日常作风建设的基础上，针对突出问题开展的一项有针对性整治活动。其涉及面广、层次多、影响大，人人都要参与，人人都有责任，而且不少工作都是要“下狠心、啃骨头”的硬着子，希望大家一定要齐心协力、精心组织，扎扎实实打场攻坚战，绝不能“认认真真走过场”，搞成形成主义的一阵风。具体来讲，要从以下几个方面入手，突出重点，抓住关键，有效推进。

_、要从核心问题入手，狠治乱收费问题。看病贵是老百姓对卫生事业最不满意的地方，这其中既有药价的问题，也有收费的问题。具体到我们区、乡这样的基层，有些问题我们无法改变，但有些工作是我们能够去做的。卫生主管部门首先要切实加强管理，不能以任何理由出台与上级要求和人民群众意愿相悖的收费政策，该政府投入的我们想方设法保障到位，该向基层倾斜、向一线发放的要优先落实到位；要严格实施卫生收费许可证制度，未经许可的收费都要作为乱收费坚决查处，并追求责任。各医疗单位要讲良心、讲道德，不走偏锋，不“闯红灯”，不“压黄线”，更不要“打擦边球”，不该收的钱一分钟也不要去想、去收；要严格实行“收支两条线”制度，严禁设立账外账、小金库，改革考核分配机制，不得将个人或小团体收入与医疗服务收费挂钩。收费问题是核心问题，也是最难解决的问题，希望大家要有足够的信心和强大的决心，只有把收费问题解决了，其他问题才有可能得到解决，因此我再强调一下，卫生主管部门一定要履行好行业管理的职能，绝不允许以投入不到位为理由而放纵乱收费；基层医疗和卫生单位一定要坚持社会公益单位的本性，绝不允许为了增加单位和个人的收入而乱收费。

_、要从源头问题入手，狠治商业贿赂问题。收红包、拿回扣，最终侵害的是患者的利益，损害的是单位的形象。希望大家不要以为这是大气候，这是小问题，要充分认识到看病卖药与不正当利益勾搭起来以后的严重危害，在继续大力倡导“拒红包、拒回扣”意识的基础上，要更多地依靠强硬措施从源头上抓规范、抓治理。要切实加强对医药购销环节的控制和管理，坚决实行药品公开招标采购，实现阳光操作，斩断不当得利的链条；要严格实行“红包”责任制，对直接或变相收受红包的行为，要发现一起，查处一起，绝不能让它他为群众看病的额外负担。

_、要从根本问题入手，狠抓内部规范管理。乱开药、乱收费、拿回扣、收红包，这些问题的存在一般不是医疗单位的集体意志，在越来越激烈的医疗服务竞争环境中，医疗单位为了自身的健康持续发展也不想放任这些现象的滋生和蔓延。它们之所以挥之不去，很重要的一点是我们的内部管理不到位，在体制和机制上还存在缺陷和漏洞。开展作风建设年活动，就是要以创建的形式来抓管理、抓规范。首先要抓思想管理，知识分子是“社会的良心”，医院是知识分子集聚的地方，其社会形象沦落到负面地位，根子就是思想管理不到位，希望相关医院一定要以这次创建活动为新的契机，痛下决心，痛改前非，单位的领导班子要统一思想，负起责任，不能在大是大非的原则问题上犯糊涂，要在义与利、社会责任与个人利益之间做出正确的抉择，多想想普通百姓的苦苦期盼，多想想“治病救人济世”的神圣职责，不要在盲目攀比中迷失方向，不要被不干不净的东西玷污了形象。其次要抓制度管理，尤其要认真实行医院财务管理“一岗双责”制度，严格执行财经纪律、法规和财务管理制度，规范医院内部财务行为。

_、要从“榜样问题”入手，狠抓示范作用发挥。榜样的力量是无穷的，好的榜样能带好一大片，外的“榜样”能带坏一大片。希望卫生系统要大力弘扬白求恩精神，继续开展“白杯赛”活动，深入宣传实际工作中涌现出来的各类先进典型事迹，以身边事教育身边人，引导广大医务人员弘扬“救死扶伤、文明行医”的行业风尚。另外，问题出在下面，根子通在上面，卫生行政主管部门是卫生系统作风建设的第一责任人，也是最重要的带头人，希望你们首先要严格自律，为基层做出好的榜样，要求基层做到的，机关首先要做到。

三、动真碰硬，彻查严办，凝心聚力抓好卫生系统作风建设

卫生系统财政投入不多，群众要求很高，社会关注强烈，加强系统作风建设，难度也相对要大一点。作为一项工程，要通过一年的努力，抓出明显的成效，希望大家还要注意抓好几个环节。

第一，要落实创建责任。卫生行政主管部门要切实采取措施，加强对创建工作的组织领导和监督检查，确保活动的顺利开展和各项措施的有效落实。各基层医院单位是作风建设的主体，院长（所长）是作风建设的第一责任人，对作风建设要亲自抓、抓落实，不要以任何理由推诿应付。各单位要以适当的形式组建作风建设领导小组机制，确保工作有人抓，事情有人做，重点部门、重点人员有重点措施。

第二，要加强监督检查。作风建设年活动要向社会全面开放，接受社会监督，要邀请监察部门、新闻单位和群众代表不定期对全区卫生系统进行明察暗访，及时发现问题，解决问题。要畅通举报渠道，随时受理群众的举报。区政府办要会同有关部门，对卫生系统作风建设定期进行专项督查，对群众反映强烈的问题要督促相关单位务必纠正到位。

第三，要严查违纪案件。在作风建设年活动开展期间，仍然顶风违纪，乱开药、乱收费、拿回扣、收红包的，属于严重的无组织无纪律行为，相关部门一定要积极获索线索，发现一起，严查一起，对任何人、任何单位都不得以任何理由包庇、纵容。对于违反原则包庇纵容的，要严肃批评教育；弄虚作假、欺瞒组织的，要严肃追究责任。对明目张胆收受“红包”、回扣的，要保持高压态势，从重从快查处，并公之于众，使其他人引以为戒。

总之一点，卫生系统作风建设年活动是在新的形势下开展的一场起点更高、要求更严的思想革命，是卫生系统实现自身健康发展，履行社会公益职能的必然举措，今天的动员大会已正式拉开活动的大幕，希望大家一定要坚定信心，扎实工作，以最大的诚意向人民、向社会交一份满意的答卷！

我就讲这些，谢谢大家！

医院院长在“作风建设年、狠抓落实年”活动转段动员会上的讲话

同志们：

我院“作风建设年、狠抓落实年”活动自_月__日开展以来，在上级各级党委、政府的正确领导和院活动领导组的指导下，各支部、各科室严格按照《实施方案》，历时一个半月，已完成了第一阶段（宣传发动，提高认识阶段）的全部工作任务。今天转入第二阶段，召开这次会议的主要任务是：认真总结第一阶段的各项工作，全面动员和布署第二阶段工作。下面，我讲两点意见：

一、第一阶段工作小结

根据上级党组织的安排，我院开展了以倡导和践行“八个方面良好风气”、全面加强党员干部作风建设为主要内容的“作风建设年、狠抓落实年”活动。活动开展以来，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“理论武装有新突破、服务水平有新提高、效能建设有新举措、厉行节约有新风尚、落实责任有新成效、民主管理有新制度、廉洁从政有新形象、精神追求有新境界”的总体目标，扎实深入开展了各项工作，为推动活动顺利开展奠定了坚实的基础。

（一）、动员迅速，学习扎实，做到“三个到位”。

_、动员到位。_月_日，召开了全院职工大会，就开展“作风建设年、狠抓落实年”活动进行了动员和部署； 根据医院实际，制定了开展活动的实施方案，明确了对落实时间、内容、人员、制度的要求；各支部也分别召开会议，进行宣传发动，制订实施方案，组织学习培训，为活动的顺利开展奠定了良好的基础。

_、领导到位。成立了由院党总支书记为组长，副书记、副院长为副组长、各支部书记、委员及有关职能科长为成员的活动领导组，设立了活动办公室。确定领导组每位领导具体联系一个科室，负责对整个活动各阶段进行检查、督导。

_、制度到位。制定、完善了党员、中层干部学习培训考勤及请销假制度，总支委员联系支部、支部委员联系党员、党员干部联系群众制度，在“三个一”制度（每日一名院领导值班、每周一次业务查房、每月一次分管例会）基础上，补充了职能科长一线值班制度；同时，明确了“一停、一免、一追究”制度，即在活动开展期间违反规章制度和有关规定造成不良影响的，分别对当事人、科室领导、分管领导实行停职、免职、责任追究的处分。

（二）、开展活动与实际工作紧密结合，做到“三个促进”

根据“作风建设年、狠抓落实年”活动“边学边改、边议边改、边整边改”的要求，设立了意见箱和举报电话，开展了满意度调查，召开乐患者、家属及陪侍人员座谈会，广泛征求意见、寻找差距，把开展活动和实际工作紧密结合，相互促进。

_、促进医院管理年活动的深入开展。连续两年开展的医院管理年活动，对我院端正办院方向、规范医疗行为、改善服务态度、提高医疗质量、降低医疗费用、缓解群众“看病难、看病贵”发挥了重要作用。根据上级要求，今年我院对开展医院管理年活动及早安排部署，并结合实际工作，开展了“医疗质量安全百日”活动。这次活动从_月__日开始，至_月__ 日结束，分为强化学习、提高认识，安全排查、消除隐患，整改提高、建章立制三个阶段。为把医院管理年活动与转变作风、狠抓落实紧密结合，进一步提高全院干部职工的思想和认识，_月__日--__日，邀请了中国医院协会医院维权部主任、中国卫生法学会常务理事、中央电视台《今日说法》、《大家看法》、《法制在线》栏目特邀嘉宾郑雪倩教授就卫生法律法规、医疗纠纷防范等结合典型案例，进行了专题讲座；_月__日--__日，邀请医院管理专家、现代医院管理研究院孙学勤教授为全院干部职工进行《医院管理与服务细节》、《以病人为中心实施优质服务》、《医患沟通与护患沟通》、《医院全成本管理和绩效考评》等专题讲座，使全院干部职工增强了责任意识、服务意识、效率意识、质量意识和安全意识，进一步提高了管理、技术和服务水平。以外科楼投入使用为新的起点，制定了外科楼管理办法，完善了相关岗位职责、管理措施及操作流程，规范了对纪律、服务、仪表等相关要求，加大检查考核力度，并列入各科目标责任制兑现，不断改进和提高工作，形成了服务、质量、效益、管理一起抓的良好局面，带动了全院管理、服务水平的进一步提高。

_、促进缓解“看病难、看病贵”措施的进一步落实。一是实行院务和医疗信息公开。定期向社会和患者公示医疗服务项目收费标准、药品价格、医疗服务流程等，接受社会监督，提高了医务人员合理检查、合理用药、合理治疗的自觉性。二是坚持合理用药，规范处方管理。_月_日实行新的《处方管理办法》以来，进行了全员培训，启用了新的处方，制定下发了《全院基本用药通用名目录》，定期对处方质量进行检查、登记、反馈，并开展了处方点评和评价工作，处方质量不断提高，进一步促进了合理用药，轻了患者负担。目前，我院药品收入占业务收入的比例为__._%，与去年同期相比下降了_个百分点，在全省同级医院中继续保持了较低水平。三是严格医疗收费和药品价格管理。今年以来，开展了某省省药械集中网上竞价采购工作，严格执行了挂网药品价格，向社会公示了药品名称、剂型、价格、生产企业，进一步规范了药械采购工作；_-_月份，集中挂网药品品种及金额分别占药品总量的__% 和__._%，药品收入占业务收入的比例为__._%，低于全省同级医院平均水平，药品平均降价__._%，让利患者__余万元；成立了医疗服务和药品价格管理监督组，在继续实行价格公示和费用清单制的基础上，对医疗收费和药品价格进行了多次的自查自纠，保证了医疗收费和药品价格的规范执行，实现了药品价格和医疗收费的零投诉。四是实行了行风、政风评价动态监管。坚持和完善了住院费用清单制、医疗收费及药品价格“公示制”，自觉接受社会和患者监督；完善了廉洁行医档案，实行了医务人员不良执业行为累积计分制，并与晋职晋级、职称聘用、处方权直至执业资格挂钩，严格实行一票否决；规范了医德医风投诉处理流程，制定了对收受红包、收取回扣、开单提成、乱收费以及服务态度、服务质量等投诉的处理办法。五是大力开展济困惠民活动，设立济困门诊、济困病房，_-_月份为“三无患者”和济困救助对象减免医疗费用_万余元；六是坚持公立医院的公益性质，充分发挥人才、技术优势和卫生辐射功能，成立农村巡回医疗队，开展了“为万名农民免费体检”活动，提供义诊服务___余人次，健康体检、健康咨询____余人次，发放健康资料____份，切实解决了农民群众看病就医不方便的实际问题，赢得了社会和公众的认可。

_、促进文明和谐创建活动的深入开展。为进一步引深“作风建设年、狠抓落实年”活动，全面推进医院文化建设和行业文明建设，促进医院工作又好又快发展，根据卫生系统要求，在全院范围内开展了文明和谐医院、文明和谐科室、文明窗口、文明个人创建活动。首先，院领导和职能部门带头转变工作作风，严格执行“三个一”制度，实行“走动式管理”。即每天分别有一名院级领导和职能科长在门诊大厅和住院大厅值班，监管医疗服务，受理患者投诉，现场解决问题，实施工作整改；每周由院领导和职能科分组进行行政业务查房，全程参加晨会、交班、查房、治疗、操作，对医疗服务实行实时监控；每月召开一次分管科室例会，总结前段工作，提出存在问题，制定整改措施。“三个一”制度的实行，实实在在解决了患者就医过程中不方便、不放心、不满意的问题，密切了医患关系，形成了一级带一级的示范效应。在此基础上，又增加了职能科长一线值班的人数和时间，进一步实现了管理重心的下移和领导岗位的前移，树立了良好的服务形象。其次，从管理和服务细节入手，方便患者就医。外科楼投入使用以来，全面加强了病区管理，各科设置总务护士，在维护病区秩序、控制探视和陪侍人员、保持病区床单元整洁、及时解决患者需求等方面发挥了积极的作用；组织卫生队、总务科、防保科、院感科以及各科护士长、总务护士等进行病区管理现场观摩，相互学习，交流经验，查找问题，有效解决了病区衣物洗涤、晾晒和妇产科、儿科尿布管理等问题，有效改善了病区环境和秩序，为患者营造了温馨、安全的诊疗环境；规范了各种导医标识、温馨提示、服务用语，营造了人文就医环境；贯彻落实“作风建设年、狠抓落实年”活动要求，强化了挂号、收费等窗口的管理，优化流程，简化环节，缩短患者等候时间，节假日可办理出入院手续；合医办、医保办将办公地点由过去的行政楼改为住院大厅，推行“一站式”服务，方便患者就近办理签字、盖章、审批等手续，促进了医患关系的进一步和谐。

二、第二阶段工作安排

第二阶段为实施整改，完善制度阶段，时间从_月中旬--__月中旬结束。实施整改、完善制度是作风建设的一个重要阶段，也是一个关键阶段，既是动员学习阶段的延伸，又是下一阶段的重要基础。因此，各支部、各科室一定要高度重视，切实把第二阶段的工作抓紧抓实抓到位。

_、查摆问题。各支部、各科室要按照“对照岗位职责找问题、围绕责任落实寻差距”的要求，认真查找机关作风、干部作风和履行职责、任务落实中存在的问题和差距。院活动领导组要组织开展广泛的征求意见。并进行梳理汇总。

_、剖析原因，制定整改措施。各支部、各科室采取民主生活会、组织生活会、民评会议等形式，开展批评和自我批评，深刻剖析问题存在的原因，明确努力方向，制定整改措施，科室和个人都要形成整改的书面报告，并通过一定的形式公开整改内容、措施、时限和责任人。_、实施整改。要对照整改措施，积极进行整改。对能够解决的问题要马上改；需要逐步解决的，创造条件尽早改；有一定难度的，集中力量想法改。

_、完善制度。要健全完善加强作风建设、狠抓工作落实的具体措施和制度，总结整改过程中的经验和做法，建立改进作风、狠抓落实的长效机制。

为此，提几点要求

一是要加强领导，提高认识。各支部、各科室和全体干部职工要充分认识开展作风建设的重要性和必要性，切实加强领导，认真安排部署，搞好组织协调，班子成员、党员和中层干部要带头查找问题，不搞特殊化，不走过场。

二是要坚持原则，实事求是。在查找问题时，要坚持实事求是，从团结的愿望出发，互相帮助，沟通思想，共同提高，正确对待别人，正确对待自己，做到查找问题不怕严、亮出问题不怕丑、听取意见不怕刺、整改问题不怕疼。

三是要把加强学习和落实整改贯彻始终。在查找问题的同时，要把学习作为一项重要任务来抓，要结合科室、个人的工作、思想实际加强学习，增强学习的针对性和实效性。同时，要把查找问题与整改结合起来，边查边改，边整边改，确保实效。

同志们，开展“转变作风、狠抓落实”活动是今年我院的一项重要工作。全体党员和干部职工要进一步统一思想、振奋精神，扎实工作，着力推进“转变作风、狠抓落实”活动的开展，把开展活动作为规范行为、优化服务的过程，作为改进作风、解决问题的过程，作为提升素质、树立形象的过程，为确保全年工作任务的圆满完成、建设文明和谐医院做出应有的贡献﹗

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“作风建设年、狠抓落实年”汇报材料

省委将今年确定为“作风建设年、狠抓落实年”后，市委、市政府高度重视、周密安排。根据市委的要求部署，结合市实现“三大目标”的战略，于_月__日召开了全市科级以上领导干部动员大会，出台了实施方案。会后，市四大班子领导带头转变作风，实行市级领导包大口、包乡镇、包项目，扎实推进“双百双千”工程和全市重点项目工程，以作风的大转变促进项目大发展。按照市委要求部署，我院党总支及时研究制定了开展活动的具体方案，召开了全院党员和中层以上干部动员大会，结合正在开展的医院管理年活动，院级领导带头做出表率，全院上下人人参与，争创文明和谐医院，以过硬的作风、精湛的技术、优质的服务树立良好的形象，为党和政府争光。具体作了以下几个方面的工作。

一、动员广泛，学习扎实，做到“三个到位”。

_、动员到位。全市动员会召开后，我院及时召开了全院动员大会，就开展“作风建设年、狠抓落实年”活动进行了动员和部署；根据医院实际，制定了开展活动的实施方案，明确了对落实时间、内容、人员、制度的要求；各支部也分别召开会议，进行宣传发动，制订实施方案，组织学习培训，为活动的顺利开展奠定了良好的基础。

_、领导到位。成立了由院党总支书记为组长，副书记、副院长为副组长、各支部书记、委员及有关职能科长为成员的活动领导组，设立了活动办公室。确定领导组每位领导具体联系一个科室，负责对整个活动各阶段进行检查、督导。

_、制度到位。制定、完善了党员、中层干部学习培训考勤及请销假制度，总支委员联系支部、支部委员联系党员、党员干部联系群众制度，在“三个一”制度（每日一名院领导值班、每周一次业务查房、每月一次分管例会）基础上，补充了职能科长一线值班制度；同时，进一步明确了“一停、一免、一追究”制度，即在活动开展期间违反规章制度和有关规定造成不良影响的，分别对当事人、科室领导、分管领导实行停职、免职、责任追究的处分。

二、开展活动与实际工作紧密结合，做到“三个促进”

根据“作风建设年、狠抓落实年”活动“边学边改、边议边改、边整边改”的要求，设立了意见箱和举报电话，开展了满意度调查，召开了患者、家属及陪侍人员座谈会，广泛征求意见、寻找差距，把开展活动和实际工作紧密结合，相互促进。

_、促进医院管理年活动的深入开展。连续两年开展的医院管理年活动，对我院端正办院方向、规范医疗行为、改善服务态度、提高医疗质量、降低医疗费用、缓解群众“看病难、看病贵”发挥了重要作用。根据上级要求，今年我院对开展医院管理年活动及早安排部署，以质量、安全、服务、费用为重点，加强内涵建设和质量效益型发展。结合实际工作，开展了“医疗质量安全百日”活动。为把医院管理年活动与转变作风、狠抓落实紧密结合，进一步提高全院干部职工的思想和认识，_月__日--__日，邀请了中国医院协会医院维权部主任、中国卫生法学会常务理事、中央电视台《今日说法》、《大家看法》、《法制在线》栏目特邀嘉宾郑雪倩教授就卫生法律法规、医疗纠纷防范等结合典型案例，进行了专题讲座；_月__日--__日，邀请医院管理专家、现代医院管理研究院孙学勤教授为全院干部职工进行了医院管理、优质服务、医患沟通、成本管理等专题讲座，使全院干部职工进一步强化了责任意识、服务意识、效率意识、质量意识和安全意识，进一步提高了管理、技术和服务水平。以外科楼投入使用为新的起点，制定了外科楼管理办法，完善了相关岗位职责、管理措施及操作流程，规范了对纪律、服务、仪表等相关要求，加大检查考核力度，并列入各科目标责任制兑现，不断改进和提高工作，形成了服务、质量、效益、管理一起抓的良好局面，带动了全院管理、服务水平的进一步提高。

_、促进缓解“看病难、看病贵”措施的进一步落实。为进一步缓解群众看病就医中的实际问题，切实减轻患者负担，今年以来，继续落实“大办卫生”的总体要求，开展了以“加强质量管理、规范医疗行为、坚持合理用药、合理检查、合理收费”为主要内容的“控制费用大行动”，各项医疗费用平均降价__%左右。一是实行院务和医疗信息公开。定期向社会和患者公示医疗服务项目收费标准、药品价格、医疗服务流程等，接受社会监督，提高了医务人员合理检查、合理用药、合理治疗的自觉性。二是坚持合理用药，规范处方管理。_月_日实行新的《处方管理办法》以来，进行了全员培训，启用了新的处方，制定下发了《全院基本用药通用名目录》，定期对处方质量进行检查、登记、反馈，并开展了处方点评和评价工作，处方质量不断提高，进一步促进了合理用药，轻了患者负担。目前，我院药品收入占业务收入的比例为__._%，与去年同期相比下降了_个百分点，在全省同级医院中继续保持了较低水平。三是严格医疗收费和药品价格管理。今年以来，开展了山西省药械集中网上竞价采购工作，严格执行了挂网药品价格，向社会公示了药品名称、剂型、价格、生产企业，进一步规范了药械采购工作；_-_月份，集中挂网药品品种及金额分别占药品总量的__% 和__._%，药品收入占业务收入的比例为__._%，低于全省同级医院平均水平，药品平均降价__%，让利患者__余万元；成立了医疗服务和药品价格管理监督组，在继续实行价格公示和费用清单制的基础上，对医疗收费和药品价格进行了多次的自查自纠，保证了医疗收费和药品价格的规范执行，实现了药品价格和医疗收费的零投诉。四是实行了行风、政风评价动态监管。坚持和完善了住院费用清单制、医疗收费及药品价格“公示制”，自觉接受社会和患者监督；完善了廉洁行医档案，实行了医务人员不良执业行为累积计分制，并与晋职晋级、职称聘用、处方权直至执业资格挂钩，严格实行一票否决；规范了医德医风，投诉处理流程，制定了对收受红包、收取回扣、开单提成、乱收费以及服务态度、服务质量等投诉的处理办法。五是大力开展济困惠民活动，设立济困门诊、济困病房。去年救助“三无患者”及困难患者___余人，补贴费用__余万元；今年_-_月份为“三无患者”和济困救助对象减免医疗费用４万余元；六是坚持公立医院的公益性质，充分发挥人才、技术优势和卫生辐射功能，从五月份开始，抽调技术骨干，成立农村巡回医疗队，开展了“为万名农民免费体检”活动，目前已在振兴街道、下堡等乡镇提供义诊服务___余人次，健康体检、健康咨询____人次，发放健康资料____份，切实解决了农民群众看病就医不方便的实际问题，受到当地农民的热情欢迎。

_、促进文明和谐医院创建活动的深入开展。为进一步引深“作风建设年、狠抓落实年”活动，全面推进医院文化建设和行业文明建设，促进医院工作又好又快发展，根据卫生系统要求，在全院范围内开展了文明和谐医院、文明和谐科室、文明窗口创建活动。首先，注重了医院文化建设，在提炼医院精神、编写院志、唱响院歌的基础上，广泛开展了以宗旨教育、法律纪律教育、医德医风教育、“八荣八耻”教育为主要内容的职业道德教育，积极倡导八个方面的良好风气，弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神，全面推进服务型文化、学习型文化、管理型文化建设，提升医院文化品位，形成了文明和谐、充满活力、创新奋进的工作氛围。其次，院领导和职能部门带头转变工作作风，严格执行“三个一”制度，实行“走动式管理”。即每天分别有一名院级领导和职能科长在门诊大厅和住院大厅值班，监管医疗服务，受理患者投诉，现场解决问题，实施工作整改；每周由院领导和职能科分组进行行政业务查房，全程参加晨会、交班、查房、治疗、操作，对医疗服务实行实时监控；每月召开一次分管科室例会，总结前段工作，提出存在问题，制定整改措施。“三个一”制度的实行，实实在在解决了患者就医过程中不方便、不放心、不满意的问题，密切了医患关系，形成了一级带一级的示范效应；在此基础上，又增加了职能科长一线值班的人数和时间，进一步实现了管理重心的下移和领导岗位的前移，树立了良好的服务形象；对全院各级各类岗位实行了工作量化统计，对职能科实行了每月工作计划和总结反馈制度，有效强化了落实任务的意识。三是从管理和服务细节入手，方便患者就医。外科楼投入使用以来，全面加强了病区管理，各科设置总务护士，在维护病区秩序、控制探视和陪侍人员、保持病区床单元整洁、及时解决患者需求等方面发挥了积极的作用；组织卫生队、总务科、防保科、院感科以及各科护士长、总务护士等进行病区管理现场观摩，相互学习，交流经验，查找问题，有效解决了病区衣物洗涤、晾晒和妇产科、儿科尿布管理等问题，有效改善了病区环境和秩序，为患者营造了温馨、安全的诊疗环境；规范了各种导医标识、温馨提示、服务用语，营造了人文就医环境；贯彻落实“作风建设年、狠抓落实年”活动要求，强化了挂号、收费等窗口的管理，优化流程，简化环节，缩短患者等候时间，节假日可办理出入院手续；合医办、医保办将办公地点由过去的行政楼改为住院大厅，推行“一站式”服务，方便患者就近办理签字、盖章、审批等手续；各支部也结合实际工作推出了全程陪护导诊、免费提供早餐、回访出院患者等一系列服务新举措，促进了医患关系的进一步和谐。

今年上半年，门诊人次达到_____人次，同比增加了__%，住院人次达到____人次，同比增加__._%；手术____台次，同比增加了__% ；医技检查_万余人次，同比增加__%；门诊人均费用___.__元，住院人均费用____元，同比降低了__%；各项目标任务和质量指标实现了新的突破，继续在全省同级医院中名列前茅。

下面谈几点体会：

一、开展“两年”活动必须端正办院方向，树立正确的经营理念。

当前，我国医疗机构的发展正处在一个特殊的时期，在政府财政补偿不到位的情况下，医院既要科学经营，求得自身发展，又要规范行为，诚信服务，切实履行好公立医院的职责。这就要求我们必须端正办院方向，强化公益性质，坚持社会效益第一、患者利益第一的宗旨，从提高医疗质量、强化服务功能、规范执业行为、减轻患者负担等方面真抓实干，最大限度缓解群众“看病难、看病贵”的问题，树立公立医院良好的社会形象。

二、开展“两年”活动必须加强思想教育，切实转变工作作风，强化廉洁行医的意识。

强化医务人员自觉遵守职业纪律的意识，切实转变工作作风，努力为广大患者提供优质服务，是我院开展“两年”活动的目标。为此，我们坚持把职工的思想政治教育、职业道德教育和形势教育紧紧抓在手上，利用各种途径和机会，把职业道德教育渗透到每一个职工和每一个岗位，使广大干部职工思想素质不断提高，廉洁自律、抵制行业不正之风的自觉性不断增强，奉献社会、服务人民的意识不断强化，形成了弘扬正气、扬清激浊、见贤思齐的正确导向，为“两年”活动的开展奠定了坚实的思想基础。

三、开展“两年”活动必须切实落实整改，解决好患者和群众关注的问题。

开展“两年”活动以来，在广泛征求意见的基础上，针对个别党员干部纪律松驰、作风不够扎实、工作落实不够到位以及少数医务人员医疗服务行为不够规范、服务态度和服务质量急需改进、医疗服务中不正之风还不同程度存在等问题，制定并落实了一系列整改措施，使患者和群众关注的问题得到有效解决，使

医务人员普遍受到教育，使行政、后勤部门进一步找准了工作中的薄弱环节和管理漏洞，并采取有效措施加强和改进了工作。对患者和群众反映的人才培养、设备建设、环境改造等涉及医院长远发展的意见和建议，正在积极落实：今年计划引进研究生学历的专业技术人员；筹措资金更换腹腔镜和高压氧舱，进一步提高诊疗技术水平；医院大门和内科楼改造也正在积极筹备中。

总之，在“两年”活动中，有市委、市政府的正确领导和精心指导，我们作了一些工作，取得了一定的成效，但离党和政府的要求、离群众看病就医的需求还有一定的差距。今后的工作中，将进一步振奋精神，真抓实干，把开展“两年”活动作为规范行为、优化服务的过程，作为改进作风、解决问题的过程，作为提升素质、树立形象的过程，以良好的作风形成强大的凝聚力和创造力，促进各项工作发展，为保障人民群众身体健康、实现我市“三大目标”作出新的贡献！

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