在全县机关作风与效能建设活动动员大会上的讲话

第一篇：在全县机关作风与效能建设活动动员大会上的讲话

五里铺小学“效能大提升、校风大整治“

活动动员会讲话

同志们: 按照县教育局的统一部署,今天,我们安排以“效能大提升、校风大整治”为主题的作风与效能建设活动,目的就是让大家在以良好的精神状态投入工作,切实把各方面的智慧和力量凝聚到加快科学发展上来,着力解决影响和制约发展的作风与效能问题,全面提高工作效率和服务水平,为加快长武教育步伐、推进经济社会跨越式发展提供更加坚强有力的保障。下面,我讲几点意见。

一年来,我们通过开展“两学一做”等一系列学习教育活动,特别是经过种种风险挑战的严峻考验,教师干部的作风有了很大改进,有力地促进了各项工作的顺利开展。总体上看,我校的主流是好的,为教育的发展履职尽责、尽心尽力。但是,还有个别同志在作风上、效能上不适应的问题仍然比较突出,集中体现在“庸、懒、散、虚”四个方面。主要表现在:一是大局意识、发展意识不强。个人利益思想严重,讲条件、打折扣,推诿扯皮,甚至上交矛盾、拖着不办。特别是在当前重建的关键时期,有的干部不认真履行领导职责,对自己承担的重建任务,不抓不管、抓而不实,大而化之。二是改革意识、开放意识淡薄。消极懈怠,应付差事,既不对上负责,也不对下负责,只对自己负责,“等、靠、要”的观念比较严重。三是缺乏敬业精神和责任意识。有的对学校作出的决策部署执行不力、落实不到位,事业上不思进取,精神上萎靡不振,工作上得过且过,不作为、无作为、乱作为的问题比较突出。四是政策水平、能力素质不高。有的对党的路线、方针、政策不学习,对上级文件不认真研读,工作理不清思路、抓不住重点,整天忙于应酬、拉关系,缺乏干部应有的素质。五是缺乏勤恳工作、艰苦奋斗的精神。六是群众意识、服务意识淡薄。七是缺乏敢打敢拼和勇于创新的精神。有的在其位不谋其政,在其岗不尽其责,工作四平八稳,满足于过得去,八是政治和组织纪律涣散。有的臵规章制度于脑后,我行我素,自由散漫,外出不请假经常脱岗;不严格执行请销假制度,以上这些问题,虽然表现在极少数干部身上,但造成了很坏的影响,带来了很大的负面效应,危害极大。如不下决心尽快解决,势必损害党和政府的形象,势必阻碍我校教育教学质量的提升。因此,要充分认识到加强机关作风与效能建设的重大意义,切实增强搞好此项活动的责任感和紧迫感,集中精力、集中时间,整顿思想、整肃纪律、整改作风、提高效能。

全体教职员工要按照“明责担责、履责尽责、追责问责”的要求，切实做到“思想上格外重视，落实上格外细致，责任上格外明确”，狠抓校园安全管理，促进效能大提升、校风大整治，为实现全县教育事业追赶超越、建设“大美长武”提供作风保证和精神动力。

教职员工进一步明确岗位职责，勇敢担起责任，“在其位，谋其政”，对自己该干什么、该干到什么程度、该怎么干，达到心中有数、手中有法，在加强校园安全管理、提升教育教学质量等工作中，切实做到“眼里有工作，肩上有责任，胸中有激情”。

认真履行岗位职责，精细管理抓安全，转变校风保稳定，履职尽责提质量，着力解决好思想、纪律、效能和校风、教风、学风等方面存在的突出问题，进一步巩固“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动成果。

牢固树立“权有多大，责就有多大”的意识，确保校园安全、教育教学等各项工作要求落到实处。县教育局将对全县校园安全工作进行不定期明察暗访和年终考核，实行“一票否决制”，对发生不安全事故的单位和个人，将及时启动问责机制，严厉进行责任追究。

从“校园安全形势越来越严峻；学校安全责任越来越重大；学校安全管理越来越全面”等方面，进一步提高对校园安全工作的认识，时刻绷紧安全这根弦，始终保持清醒头脑，做到“警钟长鸣”，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。

坚持“标本兼治、预防为主、安全第一、综合治理”的原则，把“安全宣传引导，食品安全管理，遏制校园欺凌，整治校园周边环境，加强交通安全治理，重视校园消防安全，加大隐患排查力度，加强社会力量办学机构安全管理”等措施抓细抓好，落到实处。< 认真贯彻落实县委、县政府文件要求，承担起安全管理所属的安全责任，各司其职，各负其责，狠抓学校安全工作措施落实，特别是隐患排查要做到不漏班级、不漏学生、不漏岗位、不漏环节，对排查出的隐患进行及时整改“销号”，确保我校教育大局安全稳定和谐

同志们,开展作风与效能建设活动,责任重大,意义深远。我们一定要按照县局的部署和要求,进一步解放思想,真抓实干,强化措施,扎实推进,促进我校面貌有新的改善、机关作风有新的转变、工作效能有新的提高,谢谢大家!

五里铺小学“效能大提升、校风大整治”

活动组织机构

组 长：马利刚

副组长：丁万青成 员： 安亚丽

陈 玉 崔艳华魏彩虹 郭亚萍鱼雪玲 洪 豆赵文丽

尚 莹

代粉英 郭 婷

第二篇：在全市机关作风与效能建设动员大会上的讲话(无锡市)

争当为民爱民模范

争创人民满意机关

——在全市机关作风与效能建设动员大会上的讲话

无锡市

同志们：

刚才，通报了2010年全市机关作风与效能建设社会评议情况，对人民满意机关进行了表彰，向盛群同志颁发了“无锡爱民模范”荣誉证书和奖杯，盛群同志作了精彩的先进事迹报告。希望全市机关各部门、各单位虚心向优胜单位学习，个个争创人民满意机关；希望全体机关工作人员认真向盛群同志学习，人人争当为民爱民模范，以良好的作风与效能全力推动创新无锡幸福无锡建设。

在过去的一年里，市级机关各部门、各单位积极适应国内外宏观环境的变化，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，转变工作作风，创新服务举措，服务发展、服务基层、服务群众的意识进一步增强，作风效能建设保障和助推经济社会发展的作用进一步彰显，市委、市政府对2010年机关作风效能建设所取得的成绩给予充分肯定。在去年底进行的社会评议中，市级机关作风和效能建设综合测评得分达到91.69分，比上年提高0.2分；群众总体满意率达到95.14%，比上年提高1.46个百分点，我市机关作风效能的建设成效得到了广大群众的充分认可。在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前机关作风与效能建设与我市改革发展稳定的形势要求

相比，与广大基层群众的殷切期盼相比还存在较大的差距，必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

市委十一届九次全会确定了“十二五”期间我市经济社会发展的目标任务，号召全市上下全力推进科学发展、率先发展、加快转型发展，加快建设创新无锡、幸福无锡，为建设美好江苏当先锋作贡献，到2015年率先实现基本现代化。五年看三年，三年看头年，无锡经济社会发展能否实现良好起步、强势开局，主要取决于各级干部的工作作风与效能水平。全市机关各部门、各单位要切实增强推进作风与效能建设的使命感和责任感，振奋精神，积极进取，负重奋进，努力以作风的大转变、效能的大提升，为无锡的科学发展、率先发展、加快转型发展提供有力保障。下面，我强调两点意见：

一、学习先进，真抓实干，着力建设人民满意的服务型机关 新一年的作风与效能建设，全市机关各部门、各单位要紧紧围绕服务发展、服务基层、服务群众和加强自身建设四个方面，大兴主动服务、高效服务、为民服务、廉洁服务之风，推动全市机关作风与服务效能再上新水平，赢得基层和人民群众的更高评价。

1、在服务发展上，要大兴主动服务之风。主动服务不仅体现着良好的工作作风，更体现着积极进取的精神状态和强烈的工作责任心。“十二五”开局第一年，各地区都在大干快上、加快发展，如果我们满足现状、不思进取，很可能在激烈的区域竞争中被淘汰出局，这就更加需要我们在增强工作的主动性、创造性上狠下功夫，凡是有利于发展的事，都要积极主动搞好谋划，创新举措做好服务，一着不让抓好落实，进而推动全市上下形成敢于自我加压、善于创新创优、勇于超越自我的良好氛围。一是要主动提高执行力。机关各部门、各单位要始终把党和人民的利益放在首位，把事业的发展放在首位，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，主动把本部门、本单位的发展放到全市甚至更大的背景下去思考、去谋划，牢固树立大局观念，真正做到个体服从整体、局部服从全局，坚决破除部门利益、个人利益，做到令行禁止，减少推诿扯皮，确保上级决策部署和各项政策措施落到实处。二是要积极提高创新力。广大机关干部特别是领导干部要清醒认识面临的新形势新任务新挑战，大兴调查研究之风，进一步开阔眼界、开拓思路，坚决杜绝因循守旧、按部就班、亦步亦趋的庸懒作风，坚持向创新寻对策、找出路，靠创新破难题、求突破，积极有效地消除制约发展的各种体制机制障碍，不断增强无锡科学发展、率先发展、加快转型发展的内在活力。

2、在服务基层上，要大兴高效服务之风。市级机关单位的工作，就是要为基层和企业发展提供良好的政务服务。要进一步优化政府组织结构，着力解决职能交叉、政出多门等问题，进一步理顺职责关系，转变政府职能，做到不错位、不越位、不缺位，不断提高依法行政能力和科学管理水平。要进一步推行政务公开，健全政府信息发布制度，加强电子政务建设，拓展政务公开的范围和内容，公开办事依据、办事内容、办事标准、办事结果。要进一步深化行政审批制度改革，优化完善三级行政服务体系，简化审批环节，压缩审批时限，规范审批程序，提高现场办结率和按时办结率，全面

推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制等制度，从源头上杜绝责任缺失、责任推诿和错位越位等现象，为基层和企业提供更加优质高效的综合服务。

3、在服务群众上，要大兴为民服务之风。刚才，大会隆重表彰了“无锡爱民模范”盛群同志。18年来，盛群同志怀着对群众的深厚感情，视人民利益高于一切，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，帮群众之所需，被群众亲切地称为“盛管家”。他是无锡公务员亲民爱民的典范，更是全体机关工作人员学习的楷模。全市机关各部门、各单位都要开展轰轰烈烈的向盛群同志学习的活动，对照先进找不足，学习先进争一流，进一步提高宗旨意识，推动为民服务取得更大实效。要认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，以保障和改善民生为核心，围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，广泛地问政于民、问计于民、问需于民，在更大范围、更高层次上造福百姓，不断提高人民群众的幸福感和满意度。广大机关干部要深入基层一线，深入街道社区，切实关心困难群众的生产生活，多做雪中送炭、排忧解难的工作，尤其对那些因病因残的特困家庭，要在生活保障、子女就学、医疗救助等方面给予照顾，使他们感受到党和政府的温暖。要切实提高处理人民内部矛盾的能力和水平，特别对涉及群众切身利益的热点和敏感问题，要进一步拓宽与群众的沟通交流渠道，设身处地多为群众着想，耐心细致地做好矛盾纠纷排查化解工作，保护群众合法权益，维护社会和谐稳定。

4、在自身建设上，要大兴廉洁服务之风。全市机关干部要认真贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，牢固树立正确的权力观和利益观，进一步加强党性修养，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，始终做到清廉自守、为民用权。要按照建设节约型机关的要求，始终牢记“两个务必”，坚决反对浮躁浮夸、急功近利，坚决反对铺张浪费、大手大脚，坚决反对享乐主义、拜金主义。要注重防微杜渐、从细节做起，坚决清除各种违法、违规乱收费和“吃拿卡要”等行为，以务实清廉的良好形象取信于民。要大力弘扬新风正气，保持健康生活情趣和高尚精神追求，做到在任何时候、任何情况下，始终保持昂扬锐气、蓬勃朝气和浩然正气，永葆共产党员的先进性和纯洁性，团结带领广大人民群众投身科学发展、率先发展、加快转型发展的伟大实践。

二、精心组织，扎实推进，确保作风与效能建设取得实效 在新的一年里，全市机关各部门、各单位要按照市委、市政府的统一部署和工作要求，学习先进，排找差距，精心组织，全面推进机关作风与效能建设的各项工作，确保以作风和效能建设的更大成效，为全市经济社会发展提供有力保障。

1、加强领导，精心组织。建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，领导小组指挥协调，各部门各负其责，全社会广泛参与的机关作风与效能建设领导体制和工作机制。各部门、各单位要从源头上规范机关干部的履职行为，坚持主要领导亲自抓、负总责，班子成员分管抓，研究制定相关的领导干部管理队伍责任制、领导干部

问责制和重大事件责任倒查制度等一系列约束性制度，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局，推动机关作风与效能建设的各项目标任务落到实处，切实做到业务工作和作风效能建设两手抓、两促进。市作风建设、效能建设领导小组及其办公室，要充分发挥组织、指导、协调、督促职能，加强分类指导，督促分步实施，及时总结经验，推动机关作风与效能建设深入开展。

2、加强评议，严格监督。要广泛开展开门评议、主动纳谏活动，充分发挥人民群众在评议监督中的主体作用，进一步总结经验、充实内容、创新方法，使社会评议和监督活动更加科学合理、收到实效。要广泛开展上门走访活动，继续组织开展领导集中走访，继续坚持“领导接待日”制度，了解社情民意，征求意见建议，主动接受评议。要坚持领导带头、部门联动，建立健全常态联系、办理反馈、会商研判、检查考评等保障机制，有效促进沟通联系群众的规范化、制度化和长效化。各级人大、政协要积极发挥职能作用，对机关单位的作风效能建设开展行之有效的工作监督和民主监督。

3、加强考核，严肃纪律。要逐级建立绩效考核机制，考核范围囊括市级机关、领导干部到基层单位、普通公务员，考核结果与评先评优、职级晋升和经济利益挂钩，通过奖勤罚懒、奖优罚劣，有效激发机关干部队伍的生机活力。要着力构建市委办、政府办、效能办、作风办等部门组成的大督察格局，加快建设集音频查听、图像监控、执法监督、行政审批、报备督察于一体的网上督察平台，强化随机督察，动态跟踪，及时发现纠正机关干部执法、审批、服

务过程中存在的问题。机关各部门、各单位和广大机关干部要虚心听取意见，主动查找原因，切实加以整改。要严肃查处违纪行为，坚持发现一起查处一起，并向社会公布，绝不包庇护短。特别对市委、市政府决策部署落实不力，对突出问题整改不力，对责任人处理不力的，要坚决严肃追究当事人和单位负责人的责任。

4、深入发动，营造氛围。要在全市范围内广泛开展“争当为民爱民模范、争创人民满意机关”活动，深入宣传盛群同志的先进事迹，持续报道各地各部门的学习动态、成效和典型事例，并通过报告会、巡讲会、群众性学习活动等形式，在全社会营造弘扬先进、学赶先进的浓厚氛围。同时，各新闻媒体要及时反映机关工作中存在的不作为、慢作为、乱作为现象，进一步激发广大机关干部提高作风效能水平的积极性。要整合网络资源，依托“无锡政府门户网站”、机关作风与效能网和机关各部门网站等平台，设立“局长在线”、“民主评议”、“民意征集”等互动版块，加大对网民意见建议的反馈和处理力度，进一步推动机关作风大转变、行政效能大提升。

同志们，希望全市机关各部门、各单位和广大机关干部认真贯彻落实市委、市政府决策部署，紧密结合正在开展的创先争优活动，深入推进机关作风与效能建设的各项工作，为实现“十二五”发展良好起步、创新无锡幸福无锡建设强势开局作出贡献！

第三篇：在全镇机关作风与效能建设活动动员大会上的讲话doc

以机关作风与效能建设活动为契机

争创人民满意机关争当为民爱民模范

---在全镇机关作风与效能建设活动动员大会上的讲话

中共***镇党委书记***

(2012年3月20日)

同志们：

根据县委的统一安排部署，从2012年2月25日至7月底在全县范围内开展以“求真务实转作风、勤政为民促效能”为主题的机关作风与效能建设活动。今天我们召开全镇机关作风与效能建设动员大会，会议的主要任务是，贯彻落实县委关于加强机关作风与效能建设的会议精神，统一思想，提高认识，着力解决影响和制约发展的问题，全面提高机关工作效率和服务水平，进一步促进和推动我镇各项事业的发展。下面，我就全镇机关作风与效能建设工作讲三点意见。

一、充分认识加强机关作风与效能建设的重要意义

3月16日，县委召开了全县机关作风与效能建设活动动员大会，对此项活动进行了具体的安排部署。这次会议是认真贯切落实胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会重要讲话精神，以大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，狠抓工作落实，提高行政效率，为我县经济跨越式发展营造良好发展环境的一项重大举措。为认真贯彻县委、县政府的决策，切实抓好我镇的机关作风与效能建设工作，镇党委、政府专门作了研究，制定下发了《*** 1

镇机关作风与效能建设工作实施意见》，并成立了镇机关作风与效能建设工作领导小组。镇下属各机关必须认真贯彻落实，深刻认识加强机关作风与效能建设的重大意义。

1、加强机关作风与效能建设，是实践“三个代表”重要思想，为人民谋利益的必然要求。我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度，以高效优质的工作，创新的精神，务实的工作作风，按照科学发展观的要求，为人民群众谋利益。经济社会的迅速发展，对机关作风与效能建设提出新的更高的要求，我们必须加强机关作风与效能建设，切实履行好机关行政职能，切实履行好我们每个人的工作职责，把“三个代表”的重要思想落到实处，把此次“联村联户，为民富民”行动落在实处，实实在在为人民谋利益，为全镇经济社会发展做贡献。

2、加强机关作风与效能建设，是进一步转变机关作风，提高办事效率的必然要求。目前，我镇的机关工作总体情况是好的，但必须清醒地看到，作风与效能建设中仍然存在一些不容忽视的问题，许多根本性的问题还没有解决，与人民群众满意度标准还有不少差距。主要表现在：一是服务意识不强，办事效率不高。有的干部大局意识和责任意识不强，公仆意识和服务意识较差，群众观念和主人翁意识淡薄，门难进、脸难看、事难办、推诿扯皮、敷衍应付的情况依然存在；有的干部不讲原则讲关系，对熟悉的热情相待，对一般群众则爱理不理、态度冷漠；有的干部服务效率不高，办事节奏不快，没有“今日事今日毕”的紧迫感和

雷厉风行、只争朝夕的工作作风，影响了整个机关工作的快捷高效运转。二是工作业务素质、水平不够。有的干部对党的路线、方针、政策不刻苦学习，对各级党委政府的文件不认真研读，对上级政策掌握不透、对问题解释不清楚，群众来联系工作或政策咨询时，每次会有不同的答复，让群众无所适从；三是缺乏敢打敢拼和勇于创新的精神。有的干部思想保守、观念陈旧，满足于过得去，习惯于守摊子，不敢动真碰硬；有的干部思想观念不变通活用，套用过去的经验、照搬老套路，不能大胆创新，大胆突破，不能用新思路新办法解决新问题。四是制度执行方面也不同程度存在一些问题。有的干部自觉性不高，不遵守机关考勤制度，经常出现上下班迟到、早退和中途离岗的现象；有的干部臵各项规章制度于脑后，制度订得不少就是执行不力，形同虚设，甚至有极个别干部在形形色色的诱惑面前，降低了对自己的要求，为了一己之利不惜违反党的纪律，以权谋私。

机关作风与效能建设存在的这些问题，如果不引起高度重视并切实加以解决，将严重影响机关的形象，严重影响机关职能的履行和综合效能的发挥。同时，也会影响到干部的健康成长，甚至会毁掉干部的前程。因此，我们一定要站在全局的高度，充分认识开展作风与效能建设的重要意义，抓住机关作风与效能建设这一有利契机，针对这些突出问题，切实采取措施，认真加以解决，使机关作风与效能有实实在在的改观。

二、结合实际，明确重点，切实解决机关作风与效能建设中

存在的突出问题。

1、加强学习教育，提高干部职工政治和业务素质，增强责任心。抓教育是效能建设的基础。各党支部要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，认真组织干部职工学习省、州、县关于加强作风与效能建设的会议精神。通过学习，充分认识开展机关作风与效能建设的重要性和必然性，牢固树立群众利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平。在学习、教育中，要紧密联系改革和发展的实际，紧密联系自己的思想和工作实际，坚持高标准、严要求，对照检查工作中存在的问题，从自身做起，从现在做起，改进、提高工作效率和工作能力，努力创新服务方式，牢记高效、便民的原则，为服务对象和基层群众提供优质服务。

2、加强制度建设，提高行政效率，规范行政行为。抓制度是作风与效能建设的重要一环。这次机关作风与效能建设能不能取得成效，关键在于制定和完善岗位责任制，每位机关工作人员要一一列出具体工作职责是什么，要做那些事，细化岗位责任。并根据实际情况，认真践行服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制，以岗位责任来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，以绩效考评制来正确认识和评价干部的政绩，逐步实现以制度管人管事，真正把机关的正气树立起来。

3、落实责任，严格追究，切实解决机关作风与效能建设中的突出问题。机关作风与效能建设领域广泛，内容丰富，任务繁重，必须突出重点，找准群众反映强烈的突出问题，采取切实有效的措施，逐个逐个地认真加以解决。要解决这些问题，一方面要增强自觉性和主动性，依靠自身力量和内部整顿的办法加以解决。另一方面，要虚心听取群众的意见，自觉接受群众的监督。要通过调查、开座谈会、投诉举报、明查暗访等多种形式，进一步集中人民群众意见建议，区别情况，查找原因，把解决问题的措施落实到具体部门、具体的办事人员，有的放矢地开展整改。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。通过抓点带面，整体推进机关作风与效能建设。同时，要重视人大代表、政协委员和社会各界的监督作用和舆论监督作用，镇上也将设立机关作风与效能监督电话，接受社会各界的投诉和举报及处理。总之，机关作风与效能建设要让社会各界广泛参与进来，发动和依靠群众查找问题，根据群众反映的提出问题，积极加以整改，并自觉接受群众的评判和检验。

4、讲求实效，创新机制，扎实推进机关作风与效能建设。作风与效能建设是一项系统工程。我们抓这项工作，既要立足当前，也要着眼长远；既要着重解决存在的突出问题，也要努力探索解决深层次的问题。当前，我们组织开展机关作风与效能建设工作中，要重点在讲求实效，创新机制上下工夫。讲求实效，就是要按照机关作风与效能建设的实施意见，敢于触及矛盾，边整边改，尽早整改，认真解决基层和群众反映强烈的问题，以作风与效能建设的实际成效取信于民。

三、加强领导，精心组织，确保机关作风与效能建设取得实效。

1、加强组织领导。加强机关作风与效能建设是一项长期而艰巨的任务，必须切实加强领导。目前，镇机关作风与效能建设领导小组已经成立，从今天开始，镇机关作风与效能建设工作将全面开展。全体机关干部要按照机关作风与效能建设领导小组及其办公室的部署和要求，认真做好效能建设的有关工作，积极开展效能建设活动，各党支部要建立相应的机构或确定责任人，明确工作职责，落实各项任务。

2、精心组织实施。按照上级的统一部署，今年的机关作风与效能建设活动分安排部署，提高认识；查找问题，集中整改、检查考核，总结验收3个阶段。我们要精心组织实施，与上级保持工作步调上的一致，把各阶段的工作做好。在工作中既要弘扬正气，总结、宣传机关作风与效能建设中的先进典型，又要对作风问题严重、群众反映强烈的的人和事，进行严肃查究，该批评的要批评，该处理的要严肃处理，切实防止形式主义，防止做表面文章、走过场。下面，我具体提几点要求，一是要广泛动员，人人参与，明确任务，并专门组织学习，研究具体措施，形成整个活动的良好开端。二是要主动查找突出问题，提出整改措施，切实加以落实。三是要研究从整体上提高机关作风与效能问题，要

从建立和完善机制、制度着手，提高机关整体运转效率。四是明确每个岗位的责任，各岗位的责任一定要制订出来，并做到具体落实。五是加强检查、考核。要制定科学、量化的绩效考核办法，考核到个人。通过检查、考核，形成机关工作的压力和动力，确保机关作风与效能建设取得实效，促进今年各项工作目标任务的顺利完成。

同志们，开展机关作风与效能建设活动，是今年我镇工作中的一件大事。全体机关干部要进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状态，积极投入到机关作风与效能建设中去。通过作风与效能建设，将***镇机关建设成为县委、县政府放心，全镇人民群众满意的政府机关，以作风与效能建设的实效，促进我镇经济跨越式发展和社会长治久安。

第四篇：机关作风与效能建设动员讲话

在全局机关作风与效能建设工作

启动会议上的讲话

***

（2010年3月19日）同志们：

为进一步转变我局机关工作作风，提高机关工作效率和质量，优化发展环境，建设人民满意机关，根据各级相关部门的统一部署和要求，从今年2月底开始，将深入推进机关作风与效能建设活动，今天，我局召开动员大会目的是对此项活动进行深入广泛的宣传动员和安排部署，下面，我结合司法行政工作实际，强调几点意见。

一、统一思想，充分认识开展机关作风与效能建设活动的重要性和必要性，增强责任感和紧迫感

机关作风与效能建设是司法行政干警和法律工作者思想素质、业务素质、工作作风、办事效率的综合反映，是发展环境的关键因素。要充分地把握此项工作的紧迫感和重要性，进一步统一思想，提高认识，高度重视机关作风与效能建设，深刻认识开展这项活动的重要意义，切实增强做好这项工作的自觉性和主动性。

二、扎实推进机关作风与效能建设活动，确保取得实效为确保机关作风与效能建设工作扎实推进，取得实效，我局已根据市作风效能办的工作部署和要求，成立了“***司法局机关效能建设工作领导小组”，制定了《***司法局关于开展机关作风与效能建设活动实施方案》。此次机关作风与效能建设活动从今年2月底开始启动，到7月底结束，分学习动员、安排部署；查找问题、集中整改和检查考核、总结验收三个阶段进行，要求每个阶段要有计划、有目标、有措施、见成效。全市司法行政系统在实施过程中要按照《实施方案》的要求，一项任务一项任务抓落实，一个环节一个环节严督查，力戒形式主义走过场。在此，我着重强调做好以下几项工作：

第一，贯穿“一条主线”。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实州、市政法工作会议精神和市委、市政府整体工作部署，以“求真务实转作风，勤政为民促效能”为主题，以改进作风、提高效能为重点，以推动工作、促进发展为目标，以改革创新为动力，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决司法行政机关效能和科学发展方面存在的突出问题。

第二，坚持“两个统一”。一是坚持深化学习与深入实

践的统一。既要组织广大干警认真学习省、州、市关于开展机关作风与效能建设活动的一系列会议、文件和领导重要批示、重要讲话精神，明确活动的目的意义、目标任务、措施要求，保证活动的正确方向；又要紧密联系本单位、本人的思想、工作、作风实际，认真反思、对照查找在思想观念、行为方式等方面存在的与科学发展不相适应、与机关效能不相符合的问题。二是坚持开门纳谏与自觉整改的统一。重点查摆人民群众反映强烈的、影响制约科学发展的突出问题，坚持存在什么问题就整改什么问题、什么问题突出就解决什么问题。

第三，提升“三大能力”。在开展机关作风与效能建设活动中，要立足司法行政工作职能，着力提升保发展、保民生、保稳定的能力。一是着力提升保发展的能力。全体司法行政干警特别是法律服务工作者要把为企业提供高效快捷的法律服务和法律保障作为最重要的职责，切实把法律服务做到企业最需要的地方、最盼望的时候、最满意的程度。二是着力提升保民生的能力。法律援助作为民生工程的重要内容，要把实事办实、好事办好，最大限度维护人民群众合法权益，最大限度促进社会公平正义。三是着力提升保稳定的能力。司法行政机关在维护社会和谐稳定中发挥着重要作用，要有效整合法制宣传、法律服务、人民调解、帮教安置、社区矫正等多种职能和资源，千方百计为经济社会又好又快

发展营造和谐稳定的社会环境。

第四，着力“四个强化”。一是强化服务意识树立。牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，视服务为天职，自觉把权力运用作为为民服务的过程。二是强化办事效率提高，大力推行服务承诺制和限时办结制等。三是强化效能文化建设。通过开展内容丰富、形式多样的效能文化建设活动，弘扬敬业精神、务实精神、创新精神、奉献精神，形成人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的氛围。四是强化工作机制创新。坚持标本兼治、综合治理，积极探索和创新提高机关效能的方法和途径，建立完善机关内部权力运行机制、工作责任机制和竞争约束机制，大力推进机关工作信息化、公开化、规范化。

第五，完善“五项机制”。一是完善岗位工作责任制。按照精简、高效、统一的原则，科学合理地界定每个岗位的工作职责和要求，以责定岗、以岗定人。二是完善服务承诺制。根据形势发展变化，不断修订、完善面向社会公开作出的服务承诺，做到诺出必行、行出必果。三是完善限时办结制。在法律、法规规定的期限内，明确各项管理和服务工作的办结时间，尽可能地缩减管理和服务期限。四是完善首问负责制，使当事人能够方便、快捷地找到经办人员并及时办事。五是完善绩效考核制。通过开展机关作风与效能建设活动，逐步建立健全一套能够客观、真实、有效地反映机关工

作效率，科学、量化、可操作的考核评议办法和实施细则。六是加强舆论监督制。健全机关作风与效能建设舆论监督投诉网络，完善机关作风与效能建设投诉受理机制，做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查明必究。

三、切实加强对机关作风与效能建设活动的组织领导 效能建设要抓好，关键是加强领导。局机关和公证、法援、各所负责人是机关作风与效能建设的第一责任人，要从自己做起，从现在做起，真正当好机关效能建设的实践者、示范者和推动者，做到思想到位、组织到位、措施到位。同时要统筹兼顾，科学安排，把机关作风与效能建设活动与开展党的纯洁性教育和“联村联户、为民富民”行动有机地结合起来，切实做到“两手抓、两不误、两促进”，以机关作风与效能建设活动的开展推动各项工作的全面落实，以各项工作的实绩来检验机关作风与效能建设活动的实效。

同志们，机关作风与效能建设重在真抓实干，贵在实践检验，难在坚持不懈。全体司法行政干警要以强烈的事业心和责任感，积极主动地投入到这项活动中去，按照省、州、市的统一部署，同心协力，求真务实，务求机关作风与效能建设活动取得实实在在的效果，把我市司法行政机关作风与效能建设提高到一个新水平，为促进我市经济社会跨越式发展和长治久安做出积极贡献！

第五篇：在机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

这次市级机关作风建设动员大会的主要任务是，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中纪委三次全会精神，按照省和泰州市的统一部署，分析机关作风建设存在的主要问题，明确加强机关作风建设的目标任务，动员市级机关广大干部进一步解放思想，求真务实，努力建设人民满意的服务型机关。

为开好这次大会，市委专门召开了一系列座谈会，组织了多次明查暗访，市委常委会认真进行了专题研究。会上，杨峰书记将作重要讲话。下面，根据市委常委会研究的意见，先讲三个问题。

一、市级机关作风建设存在的主要问题

市级机关是富民创业的推动者，优良环境的塑造者，群众利益的代表者。在全市工作大局中，地位特殊，责任重大。近几年来，市委、市政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发，以加快富民强市、加快翻番发展为目标，解放思想，与时俱进，积极推进干部人事制度、行政管理体制等各项改革，通过主题教育、集中整治、明查暗访、典型查处、考核评议等措施，切实加强机关作风和软环境建设。市级机关服务大局、服务发展的意识不断增强，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制进一步建立健全。总体上看，市级机关作风主流是好的，作风建设的成效是显著的。

但必须清醒地看到，面对跨越发展的重任，面对招商引资的压力，面对全民创业的要求，市级机关作风建设还很不适应。一些领域的不正之风仍然存在，有些方面的问题还比较突出，尤其是经济发展软环境方面存在的一些深层次问题尚未得到根本解决，基层、企业和群众对此反应强烈。突出表现在六个方面：一是思想僵化保守。有的固守不合时宜的条文，片面强调条条规定，执行政策呆板教条，缺乏灵活性和创造性。只会说“不能办”，不会说“怎么办”，只懂得用足权力，不懂得用足用活政策。二是纪律松驰涣散。一些部门劳动纪律松散，迟到早退、脱岗串岗现象普遍，少数人经常在上班时间喝早茶、玩电脑游戏、上网聊天，甚至洗澡逛街、打牌下棋。三是工作不思进取。部分干部精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、求安稳、图清闲。有的只磨人，不磨事。对群众态度冷漠，言语粗暴。四是利益部门本位。有的部门把执收执罚作为谋利和创收手段，一事当前，不是看大局，看发展，而是首先考虑部门利益、个人利益，把公共权力部门化、部门权力利益化。搭车收费、暗箱收费、强制服务比较严重，看人办事、看关系办事尤为突出，中梗阻、吃拿卡要和“三乱”现象时有发生。五是办事拖拉扯皮。有的部门服务承诺、首问负责等制度流于形式，只受理不办理，办事程序繁杂，工作效率低下。一些部门各自为政，对协调办理、联合办理的事项讲条件、打折扣，相互扯皮，左右推诿，甚至上交矛盾、拖着不办。六是生活贪图享受。一些人热衷于迎来送往、吃喝应酬，讲排场、比阔气，办事铺张浪费，公款吃喝、相互吃请现象有所抬头。

机关作风方面存在的问题，原因是多方面的。从思想深处看，一些干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，淡化了全局意识、责任意识、服务意识。或追权逐利、与民争利，或怕担风险、怕负责任，或饱食终日、消极怠工。从部门角度看，少数部门自身管教不严，不重视干部工作能力和思想作风的培养，队伍建设抓得不紧，部门人员结构、知识结构严重老化。从制度层面看，有的单位办事无规矩，管理无章法，政策不公开，收费不透明。一些部门虽有规章制度，但执行不坚决，落实不到位，不敢监督，不敢顶真碰硬，放任自流，讲情面，打和牌。

上述现象和问题，尽管发生在少数部门、少数干部身上，但严重影响我市的投资创业环境，严重挫伤基层群众的感情，严重损害兴化的对外形象，已成为制约我市加快发展的严重障碍。我们要从全局的高度，充分认识加强机关作风建设的极端重要性和紧迫性。必须明确，抓发展必须抓队伍，管行业必须管行风。加强机关作风建设是实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的本质要求，是推进跨越发展的迫切需要，是实现翻番目标的重要保证。机关全体党员干部一定要认清形势，心系全局，以主人翁的姿态，切实抓好机关作风建设。

二、加强机关作风建设的目标任务

当前和今后一个时期，机关作风建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人民满意为标准，围绕推进创业、促进发展、加快富民，弘扬求真务实精神，大兴学习创新之风，强化机关效能建设，着力解决企业、基层和群众反映强烈的突出问题，实现转变观念、转变职能有新突破，工作水平、工作效率有新提高，服务大局、服务发展有新成效，努力塑造“为民、务实、清廉”的干部队伍和“学习型、服务型”机关新形象。

1．以解放思想为先导，着力提高机关干部队伍的整体素质。有创新的观念才能有创新的作为，思想领先才能保证发展领先。纵观机关作风存在的种种问题，首先在于思想不够解放，观念滞后于群众、滞后于基层、滞后于实践。必须把思想作风建设摆在第一位，坚持解放思想，与时俱进。要从跨越发展的要求出发，用新的理念、新的思维、新的眼光，重新审视自己的思想观念和认识水平，重新反思自己的工作规范和做法规定，坚决克服求稳、求轻、求安的观念行为，勇于革除唯书、唯上的教条做法，敢于冲破束缚发展的本位思想，善于做“结合”的文章、“试验”的文章、“创新”的文章。要在加快发展上体现求真务实。增强发展意识，树立全局观念，从大局利益出发，站在全市的角度、发展的角度考虑问题，找准本部门贯彻落实上级文件政策的结合点，积极动脑筋做加法，反对僵化保守做减法，用足用活已有政策，创造宽松优惠的政策环境。凡是有利于发展的事及时地干、果断地干、放手地干，凡是不利于发展的事务必少干或坚决不干。就机关整体而言，作风建设的关键问题还是精神状态问题，最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强机关干部的思想教育，提高学习能力、工作能力和创新能力摆在突出位置，作为一项关键措施来抓。建立健全各项学习交流制度，广泛开展争创学习型、服务型机关活动，引导机关干部树立终身学习、团队学习、创造性学习的理念，不断提高服务本领。深入开展政绩观、发展观、群众观教育，使机关每个部门、每个干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上，用在求真务实、狠抓落实上，用在争先进位、争创一流上，形成带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展的浓厚氛围。

2．以突出整改为重点，着力解决基层和群众反映强烈的问题。作风建设重在解决问题。机关作风好不好，群众看得最清楚；作风建设抓得实不实，群众感受最直接；作风存在哪些问题，群众最有发言权。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，加大整改力度，以实际行动取信于民。始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。机关作风建设存在的6个方面的问题，具体到每个部门，表现形式和表现程度都会有所不同。要本着实事求是的态度，结合自身特点，到服务对象中去，到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见，找准自身存在的主要问题。深入分析哪些是属于思想观念上的问题，哪些是属于制度和措施上的问题；哪些是机关独有的问题，哪些是下属单位、基层站所共同存在的问题；哪些是领导班子要解决的问题，哪些是中层干部和一般干部要解决的问题。从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手，针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人头，有的放矢，对症下药。做到举报案件查处不见底不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过。对一些深层次的问题，要找出症结所在，统筹考虑，一个环节一个环节地加以解决。要从领导干部自身做起，切实改进领导方式和工作方法，改进文风会风，把整改措施落实到具体行动上。

3．以增强效能为核心，着力营造高效优质的服务环境。服务环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指标。机关效能直接关系到我市的投资创业环境。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，跨越发展将成为一句空话。要进一步转变职能，创新管理方式，提高依法行政、依法办事水平，形成科学完善、规范合理、运转高效的运行机制。加大行政审批制度改革力度，依法设定审批事项，全面推进政务公开、收费公示，千方百计简化审批程序，最大限度减少收费项目，切实做到应减尽减，应清尽清。把审批、收费项目的清理和事业单位改革、中介组织监管结合起来，规范各自的职责权限，防止和杜绝权力在部门内转移。加快行政执法体制改革，开展综合执法试点，着力规范执收执罚行为和行政处罚自由裁量行为，严格执行“票款分离”制度。正确处理好发展与规范、服务与管理、法定基本程序与简化操作程序、严格执法与公正执法、文明执法的关系，做到服务前置、执法后置，先服务后执法，寓执法于服务之中。省政府即将出台关于改善企业发展环境的规定，市委、市政府已经制定下发了《关于进一步加强机关作风建设的实施意见》和《关于加强和改进机关作风建设的五项禁令》，各部门、各单位要坚决贯彻执行。凡出现违规行为一律追究主要负责人和分管负责人的责任。进一步加快服务创新，规范工作程序，量化服务标准，主动靠前服务，全程跟踪服务，全方位提供服务。坚持特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办，不断完善首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度，真正实现“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出。行政服务中心要理顺关系、强化职能，确保授权到位、服务到位。

4．以制度约束为保证，着力健全管理规范的有效机制。转变作风根本靠制度。好的作风要有好的制度来保证。加强机关作风建设，既要以求真务实的精神抓好教育和整改，又要从源头上进行预防，把制度建设作为治本之策，标本兼治，惩防并举。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。机制能产生动力、形成活力、激发创造力。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定，整体推进干部人事制度改革，建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核机制、择优用人机制和惩诫激励机制。对现行规章制度重新进行一次梳理，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止。狠抓各项制度的落实，加强对制度执行情况的监督。特别是对首次不罚制、限时办结制、外商投资绿卡制、行政执法检查和处罚报告制、“两卡一证”收费制、一次投诉查实下岗制、行政过错责任追究制等制度，要重点进行督促检查。以岗位责任制明确工作职责，以承诺制明确服务要求，以公示制推行政务公开，以公开评议制强化民主监督，以失职追究制严肃工作纪律。积极探索科学评价机关干部尤其是部门领导干部作风建设情况的考核奖惩机制，建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序，推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道。要强化舆论监督，加大宣传力度，既宣传正面典型，又曝光反面案例，营造浓厚氛围，形成共识和合力。综合运用党内党外各种监督形式，逐步实现以制度管权、以制度管人、以制度管事。机关将设立作风建设投诉举报电话，在媒体开辟部门公示专栏，推出“行风热线”栏目，向企业免费发放《机关服务手册》，建立作风监督员队伍，组织人大代表、政协委员进行视察，开展“千人评议机关“活动。市委、市政府每年将公布和通报一批影响机关软环境的典型案例。从现在开始，对机关作风建设情况每月暗访一次，通报一次。对有令不行、有禁不止的人和事，举报一起，调查一起，处理一起，曝光一起。

三、切实加强机关作风建设的组织领导

机关作风重在建设，贵在坚持。各部门、各单位要按照市委、市政府的统一部署，高度重视，精心组织，周密安排，确保作风建设不走过场，取得实实在在的效果。

1．强化组织领导，落实第一责任。市委、市政府已建立机关作风建设领导小组，统一组织、协调和指导机关作风建设工作。领导小组办公室由市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委办、市政府办和机关工委共同组成。要定期召开例会，加强情况通报，组织明察暗访，抓好督促检查，并与经济环境监察中心、软环境办公室、信访局、市长公开电话室联动配合。部门一把手是作风建设的第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，管好班子，带好队伍，当好表率。领导班子要带头改进作风，以奋发有为的精神状态去影响和带动干部群众。要把作风建设与部门工作紧密结合起来，层层分解目标，层层落实责任，确保各项任务落实到每个岗位、每个人头，并向下属单位、基层站所延伸。以领导带群众，以机关带基层，促进作风建设深入开展。

2．突出工作重点，分步推进实施。作风建设包含思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等内容，涉及内部管理、行政管理、行政执法、审批服务等环节，与软环境建设息息相关，是一项长期的工作。各部门要把总体目标与阶段性部署有机结合起来，突出重点，稳步推进。要加强学习教育，联系部门实际，采取多种形式，深入组织学习“三个代表”重要思想，学习胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神，学习中央关于加强党的作风建设的一系列重要文件，学习党内监督条例、党的纪律处分条例和《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》。坚持开门整风，通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法，找准存在问题和解决对策，明确整改方向。坚持边学边改，边查边改，边整边改，切实解决问题。要自觉接受群众监督，畅通听取意见的渠道和网络，把群众监督转化为改进作风的动力，并从制度上加以巩固。

3．严格考核奖惩，坚持常抓不懈。人民评判是作风建设的重要动力和导向。要围绕效能建设、依法行政、服务质量、工作创新等内容，组织开展群众评议机关活动。既听上级部门的意见，又听基层群众的意见；既听部门内部的意见，又听服务对象的意见；既看部门面上的表现，又看下属单位、基层站所的具体作为。市委、市政府将把机关作风评议与考核、软环境测评、“三个文明”考核和党风廉政建设责任制挂起钩来，把考评结果作为实绩评定、奖惩任用的重要依据。凡违反规定被公开曝光、通报批评者，或部门领导班子成员、机关工作人员出现违法违纪者，一律取消评选资格；凡在机关评议中排名后三位(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)者，年终考核实行“一票否决”，对主要负责同志进行诫勉谈话；凡连续两年在机关作风评议中排名末位的单位，主要领导调离岗位或降职使用。评议机关目的不是简单地淘汰干部，而是教育干部、鞭策干部。各部门要正确对待，以改进作风的实际行动，赢得基层和群众的满意。要把握作风建设的规律，坚持常抓不懈，及时总结经验，推广典型，适应新的形势和任务，不断赋予作风建设新的内容，使机关作风建设常抓常新，取得实实在在的效果。

同志们，建设人民满意的服务型机关，是发展所需，民心所盼。机关全体党员干部要迅速行动起来，以作风的大转变推动效能的大提速，以形象的大提升促进环境的大改善，为推进富民创业、实现跨越发展作出新的贡献！