农村小学学困生不交作业的原因分析与策略探究

第一篇：农村小学学困生不交作业的原因分析与策略探究

农村小学学困生不交作业的原因分析与策略探究

在我所教的班里，不交作业的几乎总是学困生。尽管这些学困生总是不交作业，在对他们进行教育的时候，我发现学困生同样具有进步心，自尊心，渴望进步。他们由于各种因素而导致了成绩差，进而导致了不想做作业。想要解决这一问题，就必须得找出原因来，以便对症下药。

通过我平时的观察以及思考，我认为学困生不交作业的原因有以下这几点：

一、作业设计不合理

给学生布置作业是教学过程中必不可少的环节,也是反馈教师课堂教学效果的直接手段。通常老师布置的作业都是只有一种，很少会有层次。然而每一个学困生都是性格独立的个体,都存在差异。有时候布置的作业他们不会做，让他们产生了畏难情绪，这些学生就不想做作业。

二、学生学习习惯差

有的学生刚开始的时候是偶尔不写作业。小学生都是爱玩的，有时候玩起来就忘记写作业了，久而久之就会养成不爱写作业的坏习惯。有时候老师对学困生不交作业的重视不够，未能对学困生不交作业的问题及时进行教育。

三、基础知识差

学困生因为各种原因导致了学习上的落后与障碍，基础知识差更引起了恶性循环。在学习上的困难总是无法解决，打击了他们对学习的自信心。这就使他们产生了厌学情绪，从而不想写作业。

四、家庭原因

在农村，大部分的学生是留守儿童，缺乏父母的关爱。爷爷奶奶对学习的事情并不是很关注，基本不会过问孩子学习上的事，更不会辅导孩子的学习。有些父母一出去就是一年，过年才回来，平时也很少打电话跟孩子聊天，缺乏沟通。在我所教的班里，学困生都有各种家庭方面的原因。有一个学困生，特别调皮，总是不交作业，上课也容易开小差。这个学生的妈妈在他很小的时候就离家出走了，父亲常年外出打工，无暇顾及他，他目前寄居在姑姑家。这种家庭状况让他觉得缺少温暖与关爱。从而产生一些消极的想法，总觉得自已已经是差的了，作业也就不想做了。

五、社会的影响

受各种社会因素的影响，让不少父母认为即使读不好书也能赚到钱，这种观念让家长放松对孩子学习的重视，孩子受家长的影响也不想学习，不想写作业。

我们对待学生拖欠作业最常用的方法是:

一、留下补做;

二、回家补做;

三、放低要求，减少题量;

四、写保证书,家长签名，五、同学互帮。刚开始，这些方法还是挺有效的，但对于个别较特殊的学生还是起不到作用。

针对以上所发现的原因，我认为可以有如下对策：

一、合理设计作业

可以针对学困生设计一些作业，使他们会做，并能使他们产生兴趣。兴趣是最好的老师，只有学困生对所写的东西产生了兴趣，才能让他们想学，想做作业。如果所设计的作业学困生会做也会帮助他们树立学习的自信心。

二、持之以恒

对于学困生，作为教师要持之以恒地引导鼓励他们，不怕麻烦。有的学困生今天受到表扬了就会做作业，可能第二天就又不做作业了。对于学困生出现的反复，教师要有足够的耐心。学困生出现反复是正常的，学困生不交作业问题不是一朝一夕的努力就够解决的，需要教师更多的耐心与关爱。

三、建立学生的学习自信心

对于学困生，要少批评，多鼓励，帮助他们建立学习上的自信心。教师对那些学困生要低目标、小起点，让他们也能体会到成功的欢乐。学习成功带来的愉快感，可以增强学生的信心，使他们产生新的需要和更浓的学习兴趣。平时在生活中也要给学困生更多的关爱。在班级中鼓励其他同学对学困生的学习进行帮助，让他们感受到集体的温暖。

四、与学生家长保持沟通

不仅要做学困生的工作，还要做学困生家长的工作，争取家长的配合支持。家庭是学困生活动的第一场所，家校联手才能共同做好学困生的工作、解决学困生的问题。

五、重视思想品德教育

小学生由于年龄比较小，所见所闻少，接触社会与自然也少，在这个阶段，思想品德课的开展就显得特别重要。小学的思想品德课主要是帮助小学生正确认识社会和自然，从而养成乐观积极的生活态度。通过对学困生进行品德教育，提高他们的道德认识，帮助他们树立正确的人生观，让他们认识到学习的重要性。

通过对学困生不交作业的原因进行分析，并探索出一些对策，希望对解决学困生不交作业的问题有些帮助，以便更好地做好学困生的转化工作。

2015.01

第二篇：学生不交作业原因分析及对策

学生不交作业原因分析及对策

濮阳县农三中李腾利

推荐这几天学习委员和课代表找到我向我诉苦说班里不交作业的太多，别班的作业都是一大摞，而我班的作业则少得可怜，作为课代表当老师问的时候也感到很是难为情，请求我在班里强调一下收缴作业的问题。我则问了他们在高一的时候我们理科班的学生英语成绩比文科班的英语成绩怎样，课代表回答说在高一的时候理科班的英语成绩与文科班的有着一定的差距，而刚刚进行完的月考则是理科班比文科班高了一大截，他们也是说不出为什么，我也不知道到底是何原因。作业的收缴问题一直是普通高中的头疼问题，若是老师强调的不死，学生有可能耍赖，不做当然也不会交了；如果是老师管理的比较严，学生感到害怕的话，他们的作业交的也比较齐，但是也随着半生出一个新的问题就是学生要抄作业了，所以如果哪个班的班主任抓作业抓得比较厉害，那么这个班的学生抄作业的风气也是很普遍的，这样的话学生又会出现一些隐形的时间浪费现象，表面上看起来学生也是挺忙的，仔细的观察吧，他们并不是在进行有效的学习，而是在做着无用功---抄作业。我觉得该如何对待这个问题呢？我们做老师的也应该抱有一个研究的态度，首先要研究学生为什么不交作业？我们不能简单的把这归咎到学生的态度上，甚至有的老师还把这个问题上升到道德的高度对学生进行评判，也有的老师把学生抄作业也归结到学生的品行上，其实学生们不交作业或者出现抄作业现象，我想原因大概有以下几个原因：

第一，学生不会做。

作为普通中学的学生，学习基础差是显而易见的，他们存在着太多的问题而无法解决，而老师布置的作业则是面向大众水平，尤其是高中教师，平时见到的就是高考题型，不管学生的基础如何，认为学生最终结局还是要面临高考，再加上现阶段对高考的炒作，使得很多的老师都要具备一种思维就是与高考接轨，所以在高一的时候就要做、讲高考题。这样也就不可避免的造成一些所谓的差生，尤其是我们的二流三流的高中生，他们不要说做高考题了，就是做课后的练习题也有很大的困难，所以我们平时发给学生的练习篇子等，他们不是不想做，也不是不愿做而是不会做。有的老师说不会做总不会一道也不会吧，做一道交一道也是可以的啊，其实这些学生是很要面子的，他们不会把只做了几道题的作业交上去的，因此，课代表收不上来作业也就很是正常的了。所以如果是这种情况，就需要老师降低作业的难度，让学生能够做出来，即使有不会的，也只是其中的几道而已，不至于出现满眼的难题，一眼看去就丧失了做作业的信心。

第二作业多，也没有时间做，做不完

现在学生的课业负担还是比较重的，虽然文理已经分科，但是理科班为了应付将来的水平测试还是每周开了一节政史地，这样也就占去了三个课时的自习时间。每天的课程表也都是排的满满的，即使有一节自由自习的时间，也派去了老师去维持秩序，当然那位老师在教室里，学生自然也就要学习这一科目，也就挤去了本该做作业的时间。所以到交作业的时候不能完成。这时就需要学校出面解决问题了，单靠个别老师是无法改变的，因为这时学校的大政方针，像自习课时间完全可以放给学生，只要班主任或者班干部或者学校检查人员维持好秩序就可以了，把时间还给学生。

第三部分学生比较懒惰，不愿做

对于比较容易的学科，且布置的作业量也不算大，就这还有部分学生不交，仔细的观察这类学生，他们也不是不会做，也不是没有时间做，就是没有交。问他们为什么不交作业，他们往往会搪塞说给忘记了，或者给你找其他的理由。如果你逼她们比较紧的话，他们也能够很快的把作业完成送上来，并且完成的质量还很高。这类的学生往往比较聪明，理解力也很强，就是因为懒惰不能做足够数量的题目，也限制了他们成绩的进一步提高，他们成绩不错但是不优秀。所以对待这类学生，不能一味的用强制手段，这类学生往往自尊心比较强，有个性，对待事物有自己的观点与看法。要想让他们把作业交上来甚至成绩提升一个档次，必须做到攻心为上，老师具备一定的心理学知识，靠老师的真诚、宽容、爱心去接纳，靠自己的渊博的学识去征服，靠老师高尚的道德品质引领。一旦老师被这样的学生认可了，这样的学生会迸发出极大的学习热情，他们成绩的提升令人惊讶。

第四部分学生眼高手低，自觉已经掌握了没必要去做了

这类学生为数不少，特别是在普通高中的学生更是容易犯这样的毛病，他们之所以没有考上重点高中就是因为在初中的时候没有好好地训练所致，这一方面是学习态度的问题，另一方面也是学习方法的问题。这类学生往往充满了自信心，这是很好的一点，但是也有的是过分自信了，就变成了刚愎自用。听不得别人的意见，自以为是。对待这类的学生当然一方面要保护好他们的自信心，另一方面还要帮助他们认识到自己的缺陷，避免陷入自卑的境地。这就需要老师在抓住一些教育契机，比如刚刚考过，一次小测验之后或者在某此活动中，他们本应达到某种水平却没有达到，或者是在他们心情比较沮丧的时候，这个时侯他们也是在寻找原因，比较容易听得进去老师的建议。

第五就是老师的原因，或者是学生对某一学科不敢兴趣所致

也有的学生别的学科的作业都能完成，就是某一学科无论如何就是不做，如果学生平时的该科成绩还可以，别科的作业也能完成，就是这科作业不做，就要考虑老师的问题了，是不是平时该老师与学生发生过矛盾，或者该老师的某些行为引起了学生的反感，需要班主任老师仔细耐心的询问，一旦得到证实，做班主任的需要做好该生与老师的沟通工作。如果不是因为老师的原因，比较喜欢该老师，就是不喜欢这一学科，提不起兴趣来。相应的他们的该科成绩也上不来。这时做工作就比较麻烦了，他们不喜欢该科目不是一天两天的问题，观念也已经根深蒂固了，同时也是因为不喜欢的缘故，该科成绩也实在不怎么地，更加的不愿学。这样老师更不能心急，只能慢慢来，一方面老师与学生多接触，引起学生的好感，达到亲其师，信其道。另一方面需要该生课下请家庭教师补课，把成绩提上。

第三篇：农村小学中年级语文学困生形成原因分析报告

农村小学中年级语文学困生形成原因分析报告

此次农村中年级语文学困生形成原因分析通过观察法、问卷调查法、调查法、讨论法等方法对三四年级二十来名语文学困生进行了调查分析。这一系列活动让我们弄清楚了农村小学中年级语文学困生形成的原因。总结如下：

一、自身学习品质、学习习惯不好。

我们通过平时对这些学困生的教学观察，发现了他们基本都有这个特点。接下来我们走访了这些学生的家长和任课教师，也反映出他们有这样子的毛病。最后我们对这些学生进行了调查问卷了解，二十个同学交上来的调查表反映出，有十五以上的同学语文学习困难原因出现在自身身上，学习品质、学习习惯都不好。具体体现在他们的语文学习兴趣不浓，语文学习目标不明确，语文学习方法不对，不思上进，基本无竞争意识，受挫能力差，极易灰心丧气，自控能力差，懒惰思想，自我要求不严等。

二、农村家庭经济条件差。

调查的二十个同学中有十三个同学反映家庭经济差，学生因为家庭的原因而自卑。表现为不愿与人交流和沟通，没有自信心。觉得自己什么都不如人，怕别人瞧不起他。家庭经济条件差、学习也差，觉得自己没有一点值得炫耀的地方，一无是处，于是破罐子破摔，内向、自闭。

三、家教过严或不严。

农村家庭由于种种原因，家长要么忙于生计，无暇顾及他们的学习和成长，要么对他们的要求过高，学生压力很大，要么管理简单粗暴，轻则吵骂，重则棍棒上身。基本没什么亲子沟通等有效教育方式。有的父母双双出外打工，常年不回家，他们由爷爷奶奶或其他亲人监护。爷爷奶奶老一辈思想，又要做农活，又要照顾他们，有些力不从心，另外他们觉得管他们只要管好他们吃喝穿就算管好了。没有时间没有精力也没有管他们学习的思想意识。根本对他们的学习不管不问，更别说辅导之类的了。每次见到老师顶多就说一句：“老师，请你给我管紧点！”我到想说我怎么给你管，我们五天的教育加上他们回你们家的两天，那就是个零。要么就是太溺爱，舍不得碰一根手指头，生怕孙子受吃亏。只要孙子过得好，开心，没人欺负，学得好学不好关系不大。学困生的家教大多在过严或不严这两种情况中。家教过严的学生觉得学习压力太大，也没谁和他们经常沟通，帮他们减压，他们时刻背着无比沉重的思想包袱，又不懂得万丈高楼平地起地踏实学习，越想学好越学不好，越学不好越压力大，成了恶性循环，甚至导致性格变得抑郁的都有。比如四年级张涵瑞同学。家教不严的学生，基本属于放任自流性的管理。家长没有期望值，又不管不问，学习效果是可想而知的。家长都对他们无所谓，他们对自己的学习更是无所谓了。他们又都是自控能力很弱的小学生，学生学习成绩必定一塌糊涂。他们调查问卷上的所谓的家庭教育管理一般，也就是家长基本不管不问，放任自流。学生也就无所谓有没有上进心了。

四、语文教师人格魅力不足。

二十个问卷调查的同学中有六个同学觉得语文老师什么都一

般，可想而知，他们心中的语文老师是不足以让他们信服的。教师的教学在他们身上也就起不到很好的效果。他们根本不佩服教师，教师不能用自身的人格魅力和学识魅力感染他们，熏陶他们，不能最大程度的受到他们尊敬和仰慕、佩服。这样的教学只能事倍功半，或者对他们根本起不到作用。另外管理不够严格，业务能力不够强，对学生不够公平等形象都将大大影响他们的学习效果。

五、家长教育观念有问题。

通过平时的谈话了解，有部分家长觉得小学的知识，孩子学没学到关系不大孩子没学会长大一点自然就会。只要孩子聪明，以后上初中、高中、大学在努力就行。小学的孩子就是玩，玩好就行。因此也就不太管教孩子，任由孩子玩耍，不做作业等。即使教师与他沟通孩子的一些不好的情况，他也依然坚持自己的教育方式，不听劝告，不管理孩子学习。

六、没有合适的人帮助他们学习。

这些学困生的学习，基本都需要别人的帮助和督促。没有合适的人帮助他们，他们就不可能管好自己，不可能自觉学好，自觉完成各项任务。而老师教全班学生，能耐下心来帮助他们的时间毕竟很少。他们需要时时处处的帮助，并且是主动帮助才行。

七、周围环境的影响。

农村孩子真正走上学这条路出来工作的很少，大多都是小学毕业或初中勉强毕业就出门打工。他们出去只要踏实工作几年后回来也能混得不错。这些都影响着家长和学生。他们都觉得这样也不

错，为什么要好好学习呢？将来大不了也和周围那些人一样，出门打工照样混得有房有车，有人样。因此也就不用那么辛苦送孩子上学，孩子也就不用那么辛苦的学习了。整个地方的人们都抱着这种种思想，想提高教育质量真是难上加难啊。更不用说本来就学困的这些学困生了。他们和他们的家长更是这样想。家长不要太苦，孩子也不需要太苦，太努力，顺其自然就好。

综上所述，农村中年级语文学困生形成原因多种多样，也都有共性的地方。我们的研究是要找准学困生共性的地方，更要找准每个学困生学困原因最主要的方面，建立学困生成长档案，对症下药的帮扶他们，改变他们。

第四篇：投标策略分析与探究

投标策略分析与探究

目录 第一节 投 标 策 略 概 论

1、收集与筛选信息

2、吃透招标文件

3、标书编制技巧

4、报价技巧

5、现场投标技巧

6、做好细节工作 附文：机电产品采购招投标文件范本第二节 招标规范问

目录

第一节 投 标 策 略 概 论

1、收集与筛选信息

2、吃透招标文件

3、标书编制技巧

4、报价技巧

5、现场投标技巧

6、做好细节工作

附文：机电产品采购招投标文件范本

第二节 招标规范问题概述

1、招投标违法行为解析

2、工程招投标怪象汇总

3、中华人民共和国招标投标法解读

第一步:采集与筛选信息

信息采集

企业参与投标，第一步要做的就是采集招标信息。也就是说要尽可能在第一时间获得招标信息。如果招标人采用公开招标方式，按《招标投标法》的规定，应当通过国家指定的媒体发布招标公告。这是企业获得招标信息的重要渠道。目前，国家有关部门分别指定了一些发布招标公告的媒体。国家计委指定《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》发布依法必须进行招标的政府采购项目的招标公告。财政部指出《中国财经报》、《中国政府采购网》（www.xiexiebang.com）发布政府采购项目的招标公告。国家经贸委指定《中国招标》发布技术改造项目的政府采购招标公告。外经贸部指定《中国国际电子商务网》、《中国招标》发布机电产品国际招标的政府采购招标公告。另外一些专业或媒体也发布相关招标信息。如果招标人采用邀请招标方式，招标范围由招标人确定，不公开发布招讯。因此，对企业来说要想全面掌握招标信息，除关注上面提到的相关媒体之外，还应设法与招标机构建立密切的关系，以便即使了解有关信息。另外，从项目源头掌握招标信息也是一个应给予充分重视的途径。

信息筛选

和采集招标信息比较起来，对招标信息进行认真的过滤和筛选更为重要。这种筛选应以规范性、适用性、及时性为准则。由于没有统一的发布公告媒体，容易导致信息发布的混乱。一些公告只在专业或地方性的报纸上发布，有可能出现表面上的招标，实际上带有较强倾向性的现象。不够规范，缺乏信用的招标机构，也会使公开招标不够公平、公正。因此，选择规范的招标项目进行响应是投标的首要原则。其次是适应性。在大量的招标信息中要选择适合自己产品的标，以提高中标率，减少不必要的支出。准备投标文件是一贯复杂的过程，必须有足够的准备时间。如果获得信息的时间距离投标文件的截止日较近，也就是说，所获取的招标信息缺乏及时性，即使较适合的项目也应该果断放弃，否则，仓促上阵，只能造成不必要的浪费。此外，现在各种招标活动很多，有的招的东西与企业的产品对路，有的不对路。因此，供应商要对招标信息进行过滤，要投那些规范的标、与企业产品接近的标，尽量减少无谓的支出。有选择地参加投标，才能提高中标机会。

第二步：吃透招标文件

标书，也就是招标文件是招标过程中对招投标双方都具有约力的法律文件，招标方对招标货物和投标方资质的要求完全体现在招标文件当中，标书也是投标商投标编制投标书的依据。因次，投标人在编制投标文件之前，必须反复研读招标文件，仔细分析招标文件的每一项要求，一字不漏地看标书，认真研究招标文件内容，摸请招标人的要求及意图，吃透标书的全部内容，切忌出现理解上的错误。

招标书主要内容

招标书主要内容可分为三大部分：程序条款、技术条款、商务条款。包包含下列主要九项内容：

a． 招标邀请函；

b． 投标人须知；

c． 招标项目的技术要求及附件；

d． 投标书格式；

e． 投标保证文件；

f． 合同条件（合同的一般条款及特殊条款）；

g． 技术标准、规范；

h． 投标企业资格文件；

i合同格式。

一般无论工程还是货物都包括以上几部分内容。

研究标书必须注意事项

1、对招标人的特别要求要注意，再决定是否投标。如招标人在业绩上要求投标人必须有几个业绩或者过高的资质，再如要求投标人注册资金在多少金额以上，如此等等都必须加以特别注意。

2、应认真领会以下内容

（1）前附表各要点

（2）招标文件各要求

（3）投标文件部分，尤其组成和格式

（4）保证金应注意开立银行级别，金额够不够，币种，以及时间

（5）文件递交方式、时间、地点以及密封签字要求

（6）几个造成废标的条件

阅读招标文件的注意事项

首先要透彻研究招标物品的技术参数要求，有针对性地提供响应技术水平的产品。如果投标人提供的产品比招标人需要的技术水平高的话，在技术指标上虽然有优势，但相应价格也会高出许多；如果提供的是低端产品，虽然价格可能有优势，但性能较差，两者都会降低中标的概率。因此,应研究清楚招标人需要的是哪个档次的产品,然后有针性地提供,这样,在技术比、价格比等方面才具有优势。

第二，要特别注意对招标文件中的实质性要求和条件做出响应。按照法律规定，如果投标方对投标文件中有关招标项目价格、项目技术规范、合同的主要条款等实质性要求和条件的某一条未做出响应，都将导致废标。投标人如果把握不准实质与非实质的界限，可以向投标人询问，且最好以书面方式进行。如果投标方不能完全满足这些实质性要求和条件，以应在招标文件中做出详细说明。如果偏离过大，说明这个标与本企业产品不相适应，就应考放弃投标。一般情况下，投标人都会认真研究招标文件中的技术要求，根据自己产品的情况，在技术方面较好地响应招标文件的实质性要求和条件。但是，许多投标人往往会在商务条款上出现疏漏，导致投标失败。与此相反，有的投标人在认真揣摩招标文件之后，往往可以发现招标文件中有利于自己的内容。

标书中关于服务部分的要求，即使是非实质性要求，投标人也应给予充分重视。在招标过程中，招标人对服务越来越重视，特别是有关条款中的细节问题。因此，投标人对此应充分响应。

第三步：标书编制技巧

投标文件主要包括：投标书、开标一览表、投标报价表、投标产品的方案及详细介绍、技术和商务方面与招标文件的偏离表、投标人的资信证明和招标文件要求提供的其他资料。投标文件是描述投标人实力和信誉状况、投标报价竞争力及投标人对招标文件响应程度的重要文件，也是评标委员会和招标人评价投标人的主要依据。企业在产品和实力能够满足招标文件要求的前提下，编制出高水平的投标文件，是在竞争中能否或胜的关键。因为招标文件中任何含糊不清或未予明确的细节都有可能导致执行合同意见不一致。所以，投标人除了要在了解潜在竞争对手情况，从技术、商务等各方面确定投标策略外，在制作投标文件时更应该多下工夫。

投标商必须对标书的内容进行实质性的响应，否则被判定为无效标（按废弃标处理）。标书同样也是评标最重要的依据。一些供应商不太重视招标文件, 有关问题投标人认为细小问题，不给予足够的重视。事实上，往往是这些细枝末节影响全局，导致全盘皆输。

投标文件所涵种类

1、商务文件。这类文件是用以证明投标人履行了合法手续以招标人了解投标人商业资信、合法性文件。一般包括投标保函、投标人的授权书以及证明文件、联合体投标人提供的联合协议、投标人所代表的公司的资信证明等，如有分包商，还应出具资信文件供招标人审查。

2、技术文件。如果是建设项目，则包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容以及格式均有详细的要求，投标人应当认真按照规定填写。

3、价格文件。这是投标文件的核心，全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编制，不允许有任何改动，如有漏填，则视为其已经包含在其他价格报。

招标评标主要内容

（一）企业的基本情况；

（二）投标物的情况；

（三）报价情况；

（四）企业的信誉情况（包括售后服务方面，以前执行合同的情况）；

（五）现场安装能力。评标都从以上5个方面打分。因此，企业应投入力量去做好以下几个方面的工作。

实实在在响应招标文件

要特别注意对招标文件中的实质性要求和条件做出响应。按照法律规定，如果投标方对投标文件中有关招标项目价格、项目技术规范、合同的主要条款等实质性要求和条件的某一条未做出响应，都将导致废标。投标人如果把握不准实质与非实质的界限，可以向投标人询问，且最好以书面方式进行。如果投标方不能完全满足这些实质性要求和条件，以应在招标文件中做出详细说明。如果偏离过大，说明这个标与本企业产品不相适应，就应考放弃投标。一般情况下，投标人都会认真研究招标文件中的技术要求，根据自己产品的情况，在技术方面较好地响应招标文件的实质性要求和条件。但是，许多投标人往往会在商务条款上出现疏漏，导致投标失败。与此相反，有的投标人在认真揣摩招标文件之后，往往可以发现招标文件中有利于自己的内容。

招标文件的外观不可忽视

投标文件的制作也是企业形象的一种展示;标书装订首先要用明显的标志，区分投标文件的每个部分。招标文件应装订成册,外观上尽管做得精致些,标书的编排、分类上应更有利于评委阅读。一般情况下，评标时间都很紧张，如果投标文件排列有序，查阅便利，这样就有利于评标人在较短的时间内，全面了解投标文件的内容；另外，投标文件要避免差错，装订得要精致，这样会给评委一个非常认真严肃的印象，增加他们的信任感。有的企业就是因为制作的标书是没有装订的散页，影响了本企业给评委的印象，结果早早被淘汰。可以说，标书的装订、排版水平是评标的印象分。

尽量减少错误

这错误主要包括:没发现招标文件中的实质性内容,没有做出相应的响应;报价前后不一致。根据《招标投标法》,投标文件必须对所有实质性内容做出完全响应。若对实质性内容里有一条未做出响应,就可能导致废标;若实质性内容偏离过大,也可能导致废标。因此,企业要认真搞清楚哪些是招标文件中的实质性内容,不懂可以不厌其烦地问,招标人或招标机构(招标人有义务给予答复),直至搞清楚。这对保证响应所有实质性要求有很大帮助。

投标文件的语言要严密

特别是关键细节处，不要给评委留下企图蒙混过关的投机之感。例如，标书中要求企业提供产品的生产许可证，有的企业证件并非参加招标的产品类别，却不做任何说明，给评委一种企图蒙混过关之感，导致废标。另外,评委评标时,若发现有不严密的地方,他会以质疑的方式提出来,此时,供应商应在答疑时把遗漏的地方补上;中标后,在执行合同时不要留下不良记录。

多提供说明自己优势的文件

尽量评细描述投标产品情况，特别是突出展示自己产品优于竞争对手产品的性能和特点。同时，还应将自身业绩、在其他项目中中标的情况、有关方面的评价、产品样本等有关材料充实到投标文件中，逼供内分别配上详细介绍，以便向评委和招标人充分展示自己的实力。

其次，要把企业的基本情况讲足,不应仅仅局限标书中的小范围。企业的基本情况包括: 企业的营业执照、法人代表授权书、企业的经营状况、中标情况等。有些企业的实力很强,业绩也不错,但提供的招标文件却不充分,企业应充分提供最具实力的内容。一个企业的市场占有率也说明企业的状况,说明企业具有优势,否则不会在市场竞争中获胜。另外在招标中中标,更说明企业的实力,因为,相对来说这是相对公平竞争的结果。因此,在介绍企业情况时,除了提供企业的基本情况之外,还应把企业的市场占有率,中标情况写在标书中,并复印中标证书等。这样一来,就容易给招标人一种信任感。

慎重确定报价

在报价方面，应该拟订合理的投标价格。确定投标价格要根据国内、国际市场行情和自己的产品成本等因素综合分析来做决策。投标实际上就是投标人按照招标文件上提出的各项交易条件，按期提出自己最优惠的报价来进行竞卖。其中，各项费用一定要精确计算。这里要强调的一点是，不一定价格最低的投标人就是中标者。招标人通常会从技术、价格、实力三方面来综合考虑，依据标书的要求对投标人分别进行考核打分才决定。

其次，要注意政府采购项目与非政府采购项目之间报价技巧的区别。在政府采购招标项目中，在报价时，要考虑到投标报价是一次性的，是不能更改的，因而要仔细考虑报价的合理性。有些企业受以前不规范招标情况的影响，以为在开价后还能压价，还能谈，因而报价时戴了高帽。现在，政府采购是规范的招标，报价是一次性的，这样一来，一些企业就吃了高报价的亏，与中标无缘。

积极响应一些非实质性要求

现在，在招标过程中，招标人越来越重视服务，在评标时，抠得很细，因而，企业投标时，应积极响应。标书中关于服务部分的要求，即使是非实质性要求，投标人也应给予充分重视。

慎重确定投标保证金的金额

通常招标文件都规定投标保证金的金额为投标报价的2%。由于出具投标保证金需要一些必要的程序，其金额较容易被竞争对手掌握，推算出投标报价。为保密起见，可适应提高投标保证金的金额，以迷惑竞争对手。

第四步：报价技巧

对于投标商来说，都是既想中标又想赚到更多的钱。但是投标报价高，中标的可能性就会减少，因此在报价时往往非常矛盾。很多投标商因为没有很好地掌握这个“度”，而导致没有中标，白忙一场。

投标报价定位应考虑的问题

投标在整个投标过程中是非常重要的一环，价格的定位应该考虑以下几点：

(1)尽量通过各种渠道了解主要竞争对手的情况（包括产品的价格、关系等因素）。

(2)正确估计自己方的优势和劣势。

(3)确定此次投标的目的和策略，是以赚钱为主还是以占领市场为主。

(4)若是汇率变化比较大的货币，还应考滤汇率风险的问题。

总之，价格问题是一个非常复杂的问题，涉及的方面非常多，一定要慎之又慎。

应把握好确定投标报价的时间

有经验的投标人都会在递交投标文件的前夕，根据竞争对手和投标现场的情况，最终确定投标报价或折扣率，现场填写有关方面的文件。尤其在政府采购招标项目中，在报价时，要考虑到投标报价是一次性的，是不能更改的，因而要仔细考虑报价的合理性。

巧妙确定投标报价

企业一旦投递标书，通过评标能否获胜，一个最重要的决定因素就是投标报价。在评标过程中，投标报价在评标应素中所占的比重一般为30%—40%，个别项目高达60%。在实际招标中，如果招标人采购简单商品、半成品、设备、原材料，以及对其技术性能、质量没有特殊要求的物品，价格基本上就是评标时的唯一考虑因素，在商务技术条件均满足招标文件要求时，投标价最低者即为中标者。如果采购较复杂的设备或有特殊要求的项目，招标人一般采用综合评价法评标：对价格因素和非价格因素，按照招标文件中规定的评价标准，折算为货币和分数，量化后进行加权平均。因此，投标者必须清楚招标文件中规定的投标价格的评定原则和方法，然后来确定适当的利润率，有的放失地报出适中的投标价。

其次，按法律规定，投标价不得低于成本价。如有特殊情况，在投标文件中应加以说明。如某厂参加投标时，投标报价低于成本价，但该企业在投标文书中说明：该企业投标产品的原料属于长期库存积压产品，按降价处理。因此该企业因既具备了较强的价格竞争优势，又没有违反投标价不能低于成本价的法律规定而一举中标。

由以上可以看出，仅报价低，不能成为中标的理由，有的投标人在开标时听到自己的报价低，以为十拿九稳了，这是不对的。

建筑行业五种报价法

1、不同条件报价法：施工条件差的特殊工程，报价可高一些；施工条件好，工作简单工程量大的报价可低一些；

2、不平衡报价法：项目总报价确定后，能够早日收帐的项目报价可适当提高；设计图纸不明确、预计今后工程量会增加的项目单价可适当提高；工程内容解说不清楚的，则可适当降低单价，待澄清后可再要求提价；

3、区别报价法：计日工单价要区别对待，如果不计入总价，可以报高些，如果计入总价，则要分析后合理报价；

4、多方案报价法：对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻时，则要在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价处理；即按原招标文件报一个高价，然后再提出，某某条款作某些变动，报价可降低多少，由此可报出一个较低的价，这样可以降低造价，吸引业主，规避风险；

5、增加建议方案报价法：有时招标文件中规定，可以提一个建议方案，投标者应抓住机会，组织一批有经验的设计和施工技术人员，对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案以吸引业主，促成自己的方案中标；新方案可以降低造价或缩短工期，但新方案不要太具体，保留关键技术，防止招标人将此方案交给其他投标人，另外，切记原招标方案一定也要报个价。

常用投标报价技巧

1、突然降价法。报价是一件保密的工作，但是对手往往通过各种渠道、手段了解对手情况，因之在报价时可以采用迷惑对方的手法，即先按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣不大，到快投标截止时，再突然降低。采用这种方法时，一定要在准确投标报价的过程中考虑好降价的幅度，在临近投标截止日前，根据情报信息与分析判断，最后一刻决策，出奇制胜。如果由于采用突然降价法而中标，因为开标只降总价，在签订合同后可采用不平衡报价法调整工程量表内的各项单价或价格，以期取得更高的效益。

2、不平衡报价法。所谓不平衡报价，就是对施工方案实施可能性大的报高价，对实施可能性小的报低价。

3、先亏后盈法。承包商为了打进某一地区，依靠自身的雄厚资本实力，采取一种不惜代价、只求中标的低价投标方案，应用这种手法的承包商必须有较好的资信条件。

4、优惠取胜法。向业主提出缩短工期、提高质量、降低支付条件，提出新技术、新设计方案等，以此优惠条件取得业主赞许，争取中标。

5、以人为本法。注重与业主、设计院以及地政府搞好关系，邀请他们到本企业样板用户进行实地考察，以显示企业的实力和信誉，求得理解与支持，争取中标。

6、扩大标价法。这种方法也比较常用，即除了按正常的已知条件编制价格外，对工程中变化较大或没有把握的工作，采用扩大单价，增加“不可预见费”的方法来减少风险。但是这种作标方法往往因为总价过高而不易中标。

7、联合保标法。在竞争对手众多的情况下，可以采取几家实力雄厚的承包商联合起来控制标价，一家出面争取中标，再将其中部分项目转让给其他承包商分包，或轮流相互保标。

确定投标最终报价

投标最终报价是投标单位以标书编制的预算价为基础，综合考虑各种因素后对预算标价进一步修订的报价，可以在标书中列报，也可以以降低函的形式另报。投标单位投标最终报价一般要占整个投标书分值60%-70%，将对是否中标产生直接影响。所以，一定要根据所做工程预算认真分析、反复比较，以使所确定的最终报价最大限度地接近报价，提高中标率。以下根据招标工程报价类型的不同，就如何确定最终报价分别论述。

合理标报价

合理标是工程招投标常用的最基本形式，现阶段黄河下游基建工程施工招标大部分采用这种形式。所谓合理标就是业主根据工程设计预算，制定出工程招标“标底”，投标单位的投标最终报价与业主的标底相比较，误差在业主限定的合理范围之内，称之为“入围”。确定候选中标单位资格后，业主将组织人员全面评审入围单位的投标书，计算出投标单位的整体得分。相反投标单位的最终报价不在限定范围之内者，称之为“飞标”，此类投标单位已无中标。合理标的报价一般是稍低于业主的标底（-5%－-8%）的报价，可能是一个范围，也可能是一个确定的数。所以投标单位要以正确的预算为基础，认真分析研究业主标底的可能范围，计算出投标最优报价即为投标最终报价。合理标最优报价的简单计算公式为：B=A×C×K其中：B为投标最优报价；A为工程设计预算额；C标底系数，一般取0.90-0.95；K为报价系数，一般取0.92-0.95。投标单位的最终报价愈接近B值得分愈高。

复合标报价

复合标是合理标的一种特殊形式，工程的标底是由业主标底与各投标单位的投标最终报价加权平均复合而得，并称为“复合标底”。各投标单位的最终报价分别与业主的标底相比，其误差在业主规定的范围内，称之为“第一次入围”。第一次入围的各投标单位之最终报价的平均值与业主标底加权平均，从而得出复合标底。而后，第一次入围的各投标单位的最终报价与再复合标底相比，其误差在业主规定的范围之内者，称之为“第二次入围”。第二次入围的投标单位取得候选中标单位资格，业主将组织人员全面评审这些单位的投标书，计算出各单位的整体投标得分。无论第一次是否入围，凡第二次没有入围的投标单位，均称之为“飞标”，此类投标单位已无中标资格。所以，在投复合标工程项目时，除要分析业主的标底外，还要考虑竞争对手的投标报价，测算出复合标底的大致范围。复合标工程项目投标最优报价是稍低于或者等于复合标底的报价，最优报价的计算公式为：B={A×c×d1+[(R1+R2+…+Rn)/n×d2]}×k其中：B为投标最优报价；A为报价工程设计预算额；c为业主标底系数，一般取0.92-0.95；d1、d2为系数，d1+d2=1；R1、R2…Rn为各投标单位最终报价；n为投标单位个数；k为报价系数，一般取0.95-1。

低价标报价

低价标是工程招标的一种特有形式，即投标最终报价最低的投标单位优选中标。利用国际金融机构贷款投资兴建的工程，多采取这种招标形式，如黄河小浪底工程等。这类项目常常是在国际上公开招标，参与投标的单位都具有较强的实力，竞争比较激烈；由于国际金融机构的参与和监督，工程建设管理体制比较严格，从招标投标到合同实施，全部建设过程按国际通用的FIDIC合同条款进行管理。在参与此类工程项目投标时不可为了中标，而盲目压低投标报价，造成中标后亏本施工。投标单位要认真阅读、反复研究招标文件，充分了解工程全面情况，优化工程施工组织设计，根据本单位的管理水平，测算出工程施工的成本价。低价标的投标最终报价以不低于成本价为原则。

其它问题

确定投标最终报价除按上述不同报价类型分析考虑外，还要注意以下几个方面的问题：一是在同一工程项目投有多个标段时，各标段的最终报价不要在一个标准水平上，要有一定的阶梯度。也就是说以正常预算为基本点而增降的最终报价，各标段增降幅度要有一定的阶梯差，这样可保证其中一个标段的报价接近最优报价，不会出现整体“飞标”的现象。这就是前面所讲尽可能多投标段的原因。二是要分析研究竞争对手的投标报价，做到知己知彼，这是一项难度较大但很有实际意义的工作，如果能把对手的报价分析透，既可使自家的报价优于对手，又可避免为了中标而过多压低报价、从而在中标后获得更好的经济效益。三是在有些情况吃不准时，最终报价以偏低不偏高为原则。总之，测算、确定投标最终报价是一项系统而复杂的工作，往往有许多因素无法确定，要靠积累的经验分析判断。所以，作为承包商要注意工程投标经验的积累，以取得工程投标的更大成功。

三种评标方法 比较

目前，我国采用的评标方法大致有三种，即，最低投标价法、最低评标价法和综合评分法。最低投标价法，顾名思义，谁的报价低，谁就中标。此种方法主要适用于技术含量不高的通用产品。但目前在国内，此方法已很少被采用。这里需要强调的是，根据《标投标法法》的有关规定，低报价的产品也需符合采购人对产品实质性的要求，还要经过实质性的审查，否则，报价太低，仍可作为废标。最低评标价法，主要适用于国际招标，如世行贷款项目，这些项目被要求强制性采取最低评标价法，在国内应用较少。该评标法主要根据技术、商务的要求确定评标因素，用加价的发方式进行调整。但对于那些因素可加价及加价的幅度则根据才国人的意图决定。应用这种方法时，本身报价较低且加价因素较少的产品，最终价格也比较低，所以对同档次的产品，报价低的有一定的优势，但也同时受种种情况的制约。

综合评分法

综合评分法，是目前在国内应用最广泛的招标方法，因为这种方法最能体现采购人的意图，使其买到称心如意的产品，运用起来灵活性较强。这种方法的运用也使高报价战胜低报价成为可能。这种情况的产生主要取决于两方面的因素：一方面是招标人或采购人的倾向。对于注重产品质量的采购人来说，只要产品价格在其采购预算内的，哪怕很高，也有可能中标。因为在[评分方法中会相应提高质量、品质的权重，而放底价格的权重。同理，如果注重价格，在评分标准中质量和价格所占的权重就会发生逆转，低报价钟表的可能性就较大。另一方面，取决于评委们打分的情况。在这个过程中，当然不排除组织者对评委们倾向性的暗示，但评委毕竟是独立打分，有的会给高报价打高分，同样，有的会给低报价打高分，因此，低报价中标或高报价中标都会成为可能。

通过对以上三种评标方法的介绍，我们可以看出无论是低报价中标还是高报价中标都不是绝对性的，这主要取决于采用哪种评标方法。所以说中标与否，并不取决于供应商报价的高低。

第五步：现场投标技巧

要想提高中标率，就必须组织一贯班子，由专人负责招标事宜。这几个人的构成是技术人员、财务人员、售后服务人员、上层领导。在上层领导统领下，企业的销售、生产、财务、售后服务这几个部门都要参

与。因为，一个投标文件涉及方方面面的内容。若仅技术方面响应得很好，但报价（财务）没跟上也不行。

招标现场技巧一定是大营销策略、大媒介策略之下的执行方案。

技巧一：要在招标现场挑选一个好位置

很多企业觉得无所谓。其实招标现场的位置很重要，尤其是在竞争激烈的时候。什么位置是好位置？前面？后面？靠左？靠右？靠过道？居中间？每个人有每个人的看法。招标经验告诉我们，好位置的一个标准就是：最方便你观察全场举牌状况。

技巧二：根据现场状况调整预估填写价格

价格预估历来没有英雄。因为中标后没有人再去关心当初的价格预估了，而价

格估高了、吃了亏也只有企业自己知道。

投标商只有经过不断的经验接从更加准确地把握什么因素影响中标价格，每个因素影响的程度的如何。拍脑袋或凭直觉预估出来的价格，至少存在100万/单元误差。

技巧三：要迅速判断一个价格的意义

当一个竞拍价格出来后，你能不能迅速判断它是否划算？什么企业具备这个价位的竞争力？你该怎么办？当某个标的物最终中标价格出来后，你能不能迅速判断这个价格是什么意义？它是涨是跌？涨跌幅多少？对于下一个标的物有什么影响？这些答案必须要求你在一两分钟甚至几秒钟内做出准确判断。你凭什么能够做到这点？经验、完备的数据准备、快速计算能力、对参加招标企业的熟识等等才能迅速判断。

技巧四：什么样的加价幅度和加价时机最好？

入围之后就是明标竞价。招标现场发生多起花的钱多却比别人的位置要差。其根源在于没有很好的判断形势并掌握好加价时机。还有就是您应该加一个什么样的价格就可以结束战斗？这些问题的解决，都必须依靠多年的招标经验积累。

技巧五：如何最快速判断和你在竞争的对手是谁，实力如何？

这个问题其实非常关键，它将直接影响到您在明标竞位的时候的效率。招标现场很多景点案例就是发生在上面。比如说，当明标竞位只剩下5家竞标3个位置的时候，您是应该怎么办？着急？不着急？关键在于您对那几家实力的判断，对方实力弱，或许你不着急。反之，你要小心。这将直接影响到你的加价成本。要快速判断竞争对是谁，您就一定要知道竞争对手的牌号(良好的位置这个时候就发挥作用了)，并且，你要知道他们背后是什么企业。而更复杂的是，你还要知道这又没有烟雾蛋(2003年11月招标就上演了三家润滑油企业大搞多牌号掩护策略)，还要知道这些企业是不是真心要投。要了解这些，很难。要有相当强的信息收集能力并且要对于参加招标的企业和代理公司非常熟悉和了解，这些一定是只有在招标场拚杀了很多年的人才知道。

第六步：做好细节工作

投标是既公平又残酷的竞争,是实力、信誉、关系、经验等多方面综合能力的比拼。有时细小的疏忽,会使你与夺标无缘。前面已经介绍，评标主要考虑以下因素：企业的基本情况；投标标的物的情况；报价情况；企业的信誉情况；现场安装能力。也就是说企业应投入力量，因此企业应重点就这五个方面做出实质性反应，同时其它方面的细节也不可忽视。“‘关系’与‘背景’，在任何招标采购项目中都是不可忽视的因素招标中常碰到的几个问题

1、有的投标人在截标时间以后才送来文件，其实迟到一分钟都不允许；

2、标书规定，在投标书上必须有投标人或其授权的代表签字，并加盖单位公章，但有的投标人忘了签字，造成了一个不可挽回的错误；

3、制造厂授权书十分重要，但有的投标人没有授权书，或拿了授权书，但没有法人代表的签字，也被看成不合格的授权书；

4、交货期明显与要求不符，使用单位不敢要这批设备；

5、主要指标只要有一项不合格，也被淘汰出局；

6、投标保证金不足，或开立的银行级别太低，亦成为废标理由；

7、在设备标中，如分几个包，投标人可投其中一个包或全部的包，但一个包内的配置一定要报齐。

8、中标人的投标应当符合下列条件之一：

（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;

(二)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审会的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。

给评标专家留下深刻印象

通常，代理机构会根据各招标项目选定评标委员会、竞争性谈判小组或询价小组。小组的成员通常由采购人、采购代理机构的工作人员以及专家组成，但具体人员信息在之前是对供应商保密的（《招标法》第三十七条规定：评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。）专家是决定供应商取舍的重要力量，比如说谈判小组，按规定是由采购人的代表和有关专家三人以上的单数组成，其中专家的人数不少于2／3。通常采购代理机构会设立评审专家库，有的已经建成了，有的正在建，不同行业和不同领域都会有个名单，这类似试题库，若干套试题放在柜子里，要考试的时候，就抽出一套。

不过招标采购中的专家组成并不完全是随机的，代理机构的喜好与采购人的建议在其中起着一定的作用。虽然每次专家小组的名单不尽相同，但专家库的名单却是相对稳定的。因此，在经历了一招标机构的次数多了后，你就会发现，那些专家小组的成员尽管每次在变，但总会有一些熟悉的面孔。因此你必须想尽一切办法获得专家小组的名单组成。因为，如果你影响了专家，就能影响到竞标的结果。这当然不属于公开的行为，私下打听是惟一的出路。

在获得了专家名单信息之后，你要做的就是加强与专家联系与沟通。一些聪明的企业于是知道了平时沟通的重要性，某些企业会在公司内部成立相应的研究小组，专门在平时与代理机构以及专家库中的专家进行交流，譬如说召开研讨会、邀请对方来公司参观考察。这都是为了在平时增进专家对公司的了解，以便在下次招标的过程中能多一些机会。

这种“公关、沟通”在度上一定要注意掌握，一不留神给监督部门找到了“把柄”，不但本次中标作废，而且还要负上法律责任，对于企业的信誉也是重大打击，这会是对长远利益的牺牲。

（案例：福田安徽）。

实际业绩更能吸引评委的注意

从投标角度讲，企业应首先介绍自身的基本情况，而如果仅介绍营业执照、法人代表、经营范围，往往不会给评标专家们留下太多、太深的印象。如果企业能将“市场占有率”、“投标中标率”等最能证明企业实力和业绩的证书、数据写进标书，那么一定会引起招标人的注意。

对于尚未最终拍板的定标项目切忌对外宣传

志高２００３年中标奥运会后的大力宣传，让与其同台竞标的诸多国际大品牌很没面子，在国内算不上重磅品牌的志高怎么就能打败诸多国际著名品牌，中标奥运会？李兴浩给出的答案十分简单，“我们通过希腊当地的一个经销商做的。”

随后，事情就起了些须变化。如今安装在雅典奥运会会场的２万台志高空调贴上了希腊本土的一个品牌标识，后面缀上“志高技术”字样。

“我后悔了。”谈及中标雅典奥运会空调招标，志高空调老总李兴浩说当初不该一得到消息就作宣传，以至于后来事态发生微妙变化。

保持良好的信用记录

投标人在招标机构和采购单位的信用情况往往会成为能否中标的原应之一。以前投标的良好信用记录，会为下一次投标铺平道路。这种信用主要体现在投标产品性能与投标文件的一致性，标志着投标文件的信用度。一旦有了这方面的不良记录，该投标人则很难在下次投标中就获胜。售后服务更是衡量企业信用的重要方面。提供好的甚至是超过投标条件服务条款的售后服务，如提供周边设备、延长服务时间等，都会为投标人树立良好信用。

最好的中标方法：影响甲方单位的招标文件

以上我们探讨的是针对已经实施招标的项目的投标应对技巧，但最好的中标技巧不是在招标过程中实施的技巧，而是在招标之前实施的技巧。当你看到招标公告的时候，其实此时你中标的概率已经失去了一半，因为这个时候无论你的资源还是公关都受到了很大的制约，假如你能在招标之前就得到甲方的项目信息，并及时与之沟通，主动为甲方出谋划策，并提出合理的机组选择的建议方案，那么在招标之前你已经获得了一半的中标概率。但是做好一点需要企业加强内功锻炼，包括专职人才储备和快速的市场反应力。

招投标违法行为解析

随着招投标管理制度的逐步完善，招标人规避招标直接发包等表层的易被发现的违法行为逐渐减少，转而向虚假招标等深层的较难被发现的违法行为转移。这些新的违法行为主要具有隐蔽性强、涉及面广等特点，以建设工程招投标领域为例，违法行为主要呈现以下特点：

一、暗箱操作，在招标投标过程中搞假招标

个别招标人采用表面招标，暗中弄虚作假，妄图通过假招标到由指定投标人中标的违法目的。如某住宅楼工程，招标人聘请一家招标代理人组织招投标，按规定和程序邀请了4家投标人实施招投标，并通过决标决出了中标人。但在开评标时，该中标人已进场施工1个月有余。经事后调查，招标人和中标人在招标前已暗中达成协议，招标代理人也未履行规定的代理义务，整个招投标过程纯属掩人耳目的假招标。

二、肢解工程，只对部分工程招标

个别招标人发现不能规避招标后，就采取肢解工程，只对部分工程招标的办法来达到规避其余工程招标的违法目的。即：将工程分为几部分，只对其中一部分进行招标，随着工程的进展，将其余工程直接发包。

三、弄虚作假，在招标文件和评标办法中做手脚

个别招标人在招标前，为使中意的投标人中标，在招标文件或评标办法中动脑筋、想办法，欲通过合法途径达到由指定投标人中标的违法目的。

如某工程招标前，招标人要求在招标文件中加入“凡承接过招标人相同工程的投标人可加分”的条款。因为在所有投标人中，只有投标人A曾承接过招标人的相同工程，该条款显而易见是为投标A所设。评标打分即将结束时，招标人突然拿出一份“投标人获得全市评比前三名可在评标中加分”的文件，并要求评标时按照该文件执行。如按此文件加分，当时评标得分排名第二的投标人A的部分将跃居第一，从而获得中标资格。经事后了解，招标人与投标人A关系密切。在发放招标文件时，加分文件尚未出台，为了达到让投标人A中标的目的。

四、买通评委，获取“软分”中的高分

在招标投标过程中，评委的打分俗称“软分”，在评标总分中占有一定的比例。因此个别投标人采取买通评委的方法，以达到中标的目的。如某工程在评标过程中，两份相差无几的安装方案(满分10分)的得分却大相径庭，一份获得9分，而另一份只得6分，相差达50%，获9分的评分中，有两位评委甚至打出了满分。在所附的书面意见中，对双方优劣的评价却比较含糊。事后有人反映，获得高分的投标单位在投标前曾与评委联络，许诺中标后给予好处。

限于调查手段的有限和取证的困难，查处上述程招投标中的违法行为存在一定的困难。但对于这类新的动向，尤其是我国加入世贸组织后，在新的经济形势下，各级招投标管理机构应该引起重视，积极应对，将违法行为尽可能地消灭在萌芽状态，保障招投标工作合法有序地开展，以维护“公开、公平、公正”的市场经济秩序。

招投标怪象汇总

一怪：彩色小球摇起来

某地招标时，投标单位要层层审查入围，最后由十几家投标企业选定为三家。中标只能一家怎么决定呢？于是“摇球”的妙招用起来。三家各派一位代表在同一时间摇彩球，看谁摇起的彩球数码大，谁大谁中标。结果各家都不敢去摇球，怕摇不中受埋怨。有人在摇球前先去祈求运气。此怪怪在中标不是靠实力，而是凭“运气”。

二怪：奖项加分区别开

获得质量奖的单位在投标评分时要增加分值，而分值一般按奖项级别来划分，国家级高于省市级这是合情合理的，然而怪招一出就扭曲了合理的本义。如：某地评分规定，投标单位不是在本地区获得的奖和省级优质工程奖的项目不予加分；某省评分规定，而在外省获得的省级优质工程奖要比本省的优质工程奖少加4 分。三怪：标书售价不实在 有一的项目，业主在发售资格预审文件时漫天要价，招标单位广为发售，不下上百家。仅此即可收入数万元，且不出具税务局制发的发票，有些甚至是白条。

四怪：出圈企业又进来

在某省的一次招标中，主管部门要求业主和招标办要确保业绩和实力都不突出的当地某公司中标，该公司的报价按业主制定的评标办法本来已淘汰出圈，但业主和招标办操纵评委以复核报价等非招标程序让其中标。

五怪：明招暗定最“精彩”

在某工程投标中，业主经过资格预审，确定了6家投标单位，组织了庞大的考察团对拟参加投标单位进行了考察。投标单位兴师动众，热情接待。而实际上，在考察前业主就已经确定了一家意向单位，并根据意向单位的企业特点、获奖情况、报价及安装技术方案等要素，为其设置评标程序及评标办法。

六怪：串通一气搞排外

某市一重点工程，由业主选定的6家投标单位，评标办法规定以百分制进行评比，高分中标。在商务标中3项指标均以6家投标单位的算术平均值为满分。投标结果，4家地方企业各项指标非常接近。这样，算术平均值当然被这4 家当地兄弟企业所控制，从而淘汰了其他竞争对手。

七怪：项目标段分两半

在某投标中，招标文件已明确整个工程作为一个标段来发标。但在投标中，有两家投标企业各方面的条件相差不大，所运作的关系也都很“硬”。为搞平衡，招标单位就将一个既定标段拆分成两个标段（也叫A、B标）发包，两家各中一标，三方皆大欢喜。

八怪：评标办法随意改

在某工程招标中，业主已制定了评标定标办法并获批准。但由于某家投标单位关系运作力度加大，使选择的天平倾斜，业主在开标工作已经结束的情况下，竟然修改评标定标办法使其中标。

九怪：时间苦短最无奈

业主苦心设计，以抢时间为名，不顾实际工作要求，故意缩短购买标书或投标截止的日期，将购买标书截止的时间安排在公告的次日，使大多数有竞争力的企业无法参与购买。只有那些与业主有关系的企业因事先获得消息，才可以应对自如。

十怪：巨额保金押进来

某医院工程招标，投标保证金占整个造价的33％多，大大超过了履约保函高限（一般为合同价的10％）的三倍！原来，是业主与意向单位设的“局”，用巨额保证金吓退不知内幕的潜在对手。

十一怪：“公开评标”不公开

某市招标站在招标过程中，不是在竞标单位报价之后、评委评标前公布业经审定的标底，而是在评委评标后进入宣布中标者时才公布标底。招标人员当着竞标者的面，拿出一装有标底的信封当众启封报出标价。但各投标单位弄不清楚这是评标前已审定的标底呢，还是在评标过程中已调整过的标底呢？

十二怪：中标依据没法猜

某厂项目，业主没有确定标底，要求各投标单位报价。可是投标时，却又让报下浮多少个百分点，谁下调的多，谁中标。结果，A 单位下浮6％；B单位下浮13％。B单位中标。问题在于后者下浮的基础（即报价）要比前者大得多；即使下浮13％后的最终报价也比A单位下浮的最终报价高。中标的依据何在呢？

十三怪：完整项目分几块

有的招标中，一个完整的工程项目被分割肢解成十几块，而且被肢解的都是利润高的部分，真是“中标企业啃骨头，内定企业吃肥肉”。

十四怪：标底能够透出来

在某些招标中，透漏标底使招投标变成了一场游戏。标底这项评标中最硬的指标变得最“软”。

十五怪：中介“人物”怪中怪

投标商往往必须依靠中介才能与业主接洽。没有中介帮你运作，你就无法获悉有价值的信息，就无法准备出评委满意的标书，就无法报出接近标底的报价，也就无法中标。那些神通广大的中介全是与业主利益相关的至亲好友，于是业主的“七姑八姨”、“姐夫舅哥”成为招投标活动中不可缺少的“中介”。

十六怪：多家同时要“原件”

由于异地投标项目日益增多，但许多招标单位要求现场开标时必须携带获奖证书原件，否则不予加分甚至废标。施工企业的各种获奖证书一般只有一份原件，如果一个企业在同一日期或相邻日期内遇上两个以上的异地投标，因时空距离，只能选择其一。其他项目功亏一篑，叫苦不迭，尽管前期已投入很大的人力财力，也只能望洋兴叹。

十七怪：评分意向业主来

某省电力系统一高层办公楼招标，一当地工程安装单位的技术标、商务标及现场答辩都应成为中标单位。但由于它不是业主的初衷，故当场不定标。业主将评委拉到一酒店进行所谓的“封闭评标”，结果中标的单位换成另外一家。甚至有些业主为了使评委能够按既定的意向评标，开标前以“咨询费”、“劳务费”等名义给评委以报酬，并佐之以美酒佳肴。

十八怪：阴阳合同同时在 某市一公寓项目，通过招投标选择了一家机电安装承包商，并签订了施工承包合同。但是，这只是为不违反《招标法》、应付有关部门检查而做的表面文章，称之为“阳合同”。背地里，业主又按事先约定，令承包商签订了一份真正有约束力的实际合同。不答应业主这种“阴合同”，就无法获得此项工程，承包商只好委曲求全。

招标投标法的结构和体例

被称为我国“阳光法案”的《中华人民共和国招标投标法》将于2000年1月1日起正式实施。招标投标作为西方几百年来的市场经济的结晶，必将对我国的经济体制改革发挥巨大的推动作用。

《招标投标法》共六章，六十八条。第一章为总则，规定了《招标投标法》的立法宗旨、适用范围、强制招标的范围，以及招标投标活动中应遵循的基本原则；第二章至四章根据招标投标活动的具体程序和步骤，规定了招标、投标、开标、评标和中标各阶段的行为规则；第五章规定了违反上述规则应承担的法律责任，上述几章构成了本法的实体内容；第六章为附则，规定了本法的例外适用情形以及生效日期。

结束语

自《招标法》于2000年实施以来，国内设备采购招标市场逐渐壮大，面对商机无限的招标采购，企业不仅要提高自身素质，以不断进步的技术、创新的产品和优质的服务增强竞争实力，同时也应保持良好的心态，面对落标，不能因一次没有中标就失去信心，而应该不断的摸索总结经验。对于大型中央空调生产企业来说，只有将企业的命运兴衰与招标采购紧密联系起来，企业在市场大潮中才不会被淘汰。！

第五篇：初中数学学困生形成原因分析及改进策略

初中数学学困生成因分析及转化策略

常州市新北区实验中学 213022 陈静

摘要 随着课程改革的深入实施，中学的课堂活了，但是但由于学生所处的文化环境、家庭背景和自身思维方式的不同，学生之间的差异逐步扩大，特别是在数学学科上的差距，导致进入初中以后数学学习困难生的增多。本文例举了数学学困生的形成原因，并针对不同原因寻找不同的转化策略。关键词 数学 学困生 成因 转化策略

新课程改革正深入实施，义务教育阶段的数学课程，其基本出发点是促进学生全面、持续、和谐地发展。它不仅要考虑数学自身的特点，更应遵循学生学习数学的心理规律，强调从学生已有的知识经验出发，让学生亲身经历将实际问题抽象成数学模型并进行解释与应用的过程，进而使学生获得对数学理解的同时，在思维能力、情感态度与价值观等多方面得到进步和发展。即：人人学有价值的数学；人人都能获得必需的数学；不同的人在数学上得到不同的发展。但由于学生所处的文化环境、家庭背景和自身思维方式的不同，学生之间的差异逐步扩大，特别是在数学学科上的差距，导致进入初中以后数学学习困难生的增多。学生从初中一年级开始，数学成绩开始呈现明显的分化趋势。据调查，这种现象在各个初中学校都不同程度地存在着，也已经成为全面提高教学质量的最主要障碍。因此，基于这种情况，在新课改下如何寻求科学的对策，有效地帮助数学学习困难生“脱贫致富”，是提高整体教学水平的一大关键问题，也是目前初中教师不能回避的重大课题。但这里特别强调数学学困生并不等同于数学差生，差生的说法是应试教育的产物，认为学习差智力就差，就是差生；而数学学困生强调的只是在数学学习上有一定的困难，学习差并不等于智力差，更不等于就是差生。本人在几年的教学实践中，尤其重视

与这些学生的沟通与交流，重点关注了这些学困生的发展，努力去寻找数学学困生的形成原因及针对原因探索改进的策略。

一、初中数学学困生的成因分析

1、根据这几年的教学实践的总结，我觉得造成数学学困生的首要原因是：家庭情况复杂，缺少关爱，学生缺乏上进的动力和信心。

学生甲：父母离异后各自组建了自己的家庭，于是我的这位学生就轮流在双方重组的新家住，但无论是和爸爸在一起还是和妈妈在一起孩子都必需去适应除了自己父亲或母亲之外的另一个人，所以孩子自卑、敏感，脾气特别浮躁，无法静下心来学习或做任何事。数学在很多时候是需要静心思考和分析的，所以这位学生的数学成绩很糟糕。

学生乙：父母离异后和妈妈过，但妈妈没有时间照顾他，所以花钱为他找了保姆后，自己就忙于工作无暇顾及孩子的学习和生活了。这位学生在父母离异后本来就有很强的失落感，再加上妈妈将他托付给保姆照顾，强烈的孤独感让这位学生无心学习，用没完没了的游戏填补自己的空余时间甚至是学习时间，数学课堂的精彩之处就是师生之间知识与方法的互动，孩子思维的缺席导致学习的被动，学习成绩可想而知。

学生丙：父母对他百依百顺，但是正是因为太溺爱这个儿子，所以想为孩子创造最好的经济条件。父母都忙于工作，认为只有经济上宽裕才会让孩子产生幸福和满足。事实上，父母创造的良好条件并没有让这位学生产生一丁点儿上进的欲望。学习缺乏自觉性，没有自控

能力，没有家长的督促就不想完成任何作业。而数学学科的特点之一就是课后需要针对性地进行练习巩固，课后作业不完成，无法进一步完善知识体系，学生大脑留存的信息只是零碎的、个别的数学方法，无法适应新课程要求的数学呈螺旋式上升的知识与能力要求。所以这位学生即使智力属于中上水平，但因为无心付出，结果也是差强人意。

2、思维的缺陷让一部分学生成为数学学困生。

一部分学生擅长形象思维，擅长语言的学习，但数学的抽象性和逻辑性让他（她）们无法胜任这一学科的学习任务，造成数学成绩的落后。

学生丁:文科特长生，文笔优美，每次参加校内外的作文竞赛都能拿到优异的成绩。对于英语的学习更是不在话下，小小年纪就拿下了市英语朗诵比赛一等奖。但是有所长就有所短，数学的抽象性和逻辑性让这位文科特长生觉得数学枯燥无味，提不起兴趣，数学成绩很不理想。与文科的光彩和自信相比，数学让这位学生很无助。

3、部分学生意志力薄弱，无法适应数学所要求的艰苦的思维训练。

学生戊：这名学生头脑灵活，思维敏捷，常常能在教师提问后第一时间作出反应。但是在数学学习方面表现显得情绪化，缺乏钻研，意志薄弱。一旦遇到计算量较大、步骤繁琐的问题时，缺乏耐心和克服困难的勇气。对于抽象性较强的概念和繁多的公式定理，更是缺乏突破障碍的毅力与信心。再加上他的情绪波动大，一旦数学成绩出现滑坡就会产生自暴自弃的念头，无形中自己就给自己增加了很多学好数学的困难。

4、教师教学方式不当，导致学生学习数学的积极性降低，影响成绩的提高。

有些教师不重视学生对基础知识的掌握，一味地追求习题的深度挖掘，导致一部分学生无法获得成功的体验，也就失去了提高数学学习成绩的积极性。还有教师为了完成教学任务或者追赶教学进度，课堂上老师讲的多，学生练的少，老师剥夺了学生的主体权力，致使许多的学生整节课思维完全处于被动应付状态，缺少创新的活力和积极参与思考的能力。调查中发现，很多数学学困生尚未从教师手把手教的机械识记、死记硬背的学习方法中解脱出来，无法适应新课改下初中数学开放性的学习，缺乏独立思考的能力。对于所学的知识，没有形成完整的学习体系，不善于思考，最终严重影响了知识摄入的数量与质量，逐步形成了数学学困生学业发展相对滞后的状况。

还有一些教师自觉或不自觉地流露出对优等生的偏爱和对学困生的漠视，使得这些学生消极悲观、滋生自暴自弃的心理，无意识中沦为数学学困生。

二、初中数学学困学生的转化策略

通过以上对初中数学学困生的成因及其心理特征的分析，主要提出以下几点转化策略：

1、首先，教师要协同家长给予这部分学生最多的关爱。

作为教师，要特别注重对这些学生的情感教育，用爱来感化他们。在平时的生活和学习等各方面给予更多关注的关心和帮助。对待他们一定要细心，要善于发现学生的闪光点，承认他们自身的优点，肯定

他们微小的进步，促使他们积极主动地学习。老师要以和蔼的态度加强与他们的师生的感情交流，了解他们心里的想法，及时地给予帮助和引导。实践证明，有时只需要生活上的帮助与理解，学生就能走出学习的困境。教师对学生的情感教育，在很大程度上有助于对数学学困生的转化。

另外教师应该加强与学生家长的沟通，但绝不是老师向家长“告状”。老师可以通过家长会或者是校信通进行交流。对家长进行适当的指导，组织有经验的教师或家长对学生在初中阶段可能出现的心理变化进行讲解；让家长们及早了解，使家庭、学校形成合力，使数学学困生也能正常成长。

2、培养学生以平稳的心态对待每门学科的学习，避免出现短腿学科。

对待那些偏科的学生，数学教师首先要端正自己的心态，要充分肯定这些学生在其他学科上的优秀表现，本着为了学生的全面发展的目的来帮助学生逐渐提高数学学习成绩。老师在批改作业时，可以采取面批，及时的给予当面的表扬，或者在作业本上写一些很有鼓励性的话语，给予肯定。也许就是因为一句话，或一句评语，就会让这些聪敏的学生体会到老师对自己的关心和爱护，体验到成功的乐趣。有了成功的尝试，就有了克服数学学习困难的信心与希望。

3、借助同伴的力量，以小组互助的形式营造良好的学习氛围，带动学生的全面进步。

注意适当利用学生同伴之间的相互影响，开展小组合作学习，让一些学习成绩优异，具有良好管理能力的学生做“小老师”，以学生 的思维方式对这些学生进行辅导，这从某种程度上讲更能被学生接受。

4、教师要意识到学生差异的存在，因材施教。

既然学生具有个性差异，那么在数学学习上也就必然存在差异，教师要坦然接受这一事实。尊重学生才能真心帮助学生。为了便于向学习困难者施教，可根据班上学困生所占的比例来实施分层教学。要使这些学生不断看到成绩，看到进步，不断强化“心理优势”，促成良性循环。

三、结束语

学困生的出现并不可怕，只要我们做有心人，始终把每个学生放在心上，向学生倾注所有的爱心和耐心，认真总结教学上的经验和教训，提高自身素质，大胆改革教学方法，激发学生的学习兴趣，我相信我们的汗水一定会得到回报的，一定能够大幅度地减少数学教学中学困生的出现人数，进而最大限度地提高数学教学质量。

2010．6.18 参考文献：

1、张德俊，《甘肃教育》，2007年第14期

1、么素秋.《在数学教学中如何转化学困生》.辽宁教育研究

2、沈惠娟.《转化数学学困生的教学策略》.广西青年干部学院学报

3、顾庆成.《谈数学学困生形成的原因》.教育实践与研究