第一篇：城市建设管理年汇报片解说词（最终版）
字幕：扎兰屯市城市建设管理年汇报片
扎兰屯市住建局
镜头：(扎兰屯城区航拍鸟瞰）
配音：“内蒙何处最销魂，雅鲁河畔扎兰屯”。扎兰屯的美，美在山，美在水，美在人，美在人文和自然的结合，美在扎兰屯人的冲天干劲和拼搏精神。
自从自治区开展城市建设管理年活动以来，扎兰屯市加大了城市建设管理力度，按照市委七届三次全委会议的决策部署，以“三个带动战略”为统领，着重推进中心城区建设，不断巩固和提升区域中心城市地位。目前，扎兰屯市老城区在改造中焕发青春，新区建设像奔驰的骏马拔地而起。扎兰屯市城市建设渐入佳境。
字幕：领导重视是关键
镜头：（政府常务会）
配音：千难万难，领导重视就不难。扎兰屯市“三个带动战略”的第一条就是以中心城区建设带动小城镇建设。新区建设又是中心城区建设的重点，新区建设工程方案经政府常务会讨论通过，2011年4月全面启动新区建设。
镜头：（市领导视察视频：栾市长视察）
配音：新区建设，牵动着市领导关注的目光。栾市长视察新区建设工作，强调时间紧，范围广，任务重，要抓住城市发展良好机遇，把重点工程抓好抓实，为全市城市建设多做贡献。
镜头：（王勇副市长视察，局领导陪同）
配音：面对重重难关，市领导高度重视、科学部署，集结精兵强将，明确规章制度，形成以住建局为主体，多部门协同作战格局，各项工作全面展开。
镜头：（龚副市长视察，局领导陪同）
配音：面对重重阻力，道道难关，主管市领导深入一线，指挥调度，解决实际困难和问题，不断将工作带上新台阶。
镜头：（局班子会议）
配音：市住建局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕内蒙古自治区城市建设管理年工作部署和扎兰屯市“一个主题、两条主线、三个带动战略”总体思路，深入学习贯彻党的十八大精神，上下齐心，攻坚克难，着力抓好重点项目，全面推动城市建设步伐。
字幕：道路建设谱新篇
镜头：（河西新区“三横一纵”道路、布特哈大桥）配音:道路——记录人类前行的足迹，维系城市发展的血脉。河西新区“三横一纵”道路、布特哈大桥相继竣工通车，两座互通式立交桥主体工程完工，“四横四纵”、“五横两纵”道路建设正在加紧推进，配套管网建设与道路建设同步进行；有10条旧城区道路得到升级改造，全长6公里，并完成排水沟、步道板等配套设施建设。目前，扎兰屯市政道路总长150.1公里，比2011年增长48.6%；总面积306.1万平方米，比2011年增长138.7%；主次干道硬化率达100％，人均道路面积22.8平方米，比2011年增加13.1平方米。
镜头：（城区出入口、市区道路、侯车亭、公交车运行）配音：城市出入口是门面，交通顺畅安全才能让人方便。扎兰屯市开展了城市道路交通整治专项行动，重点解决道路交通拥堵、妨碍道路交通安全、影响城市出入口道路环境等问题，北出口和S302南出口已基本改造完成，其他出入口正在建设中。对市区6.2万平方米路面先后7次施划标线，新增各类交通标志牌506块，全市道路交通标志设置率及道路标线施划率均达到100%。设置市区街路路牌295块，路牌覆盖率达到100%。在老城区规划5处公共停车场用地，参照国家规定标准，配建不同功能地块的停车场。倡导公交优先和绿色出行，公交营运密度不断加大，公交线路增加到24条，比2011年增长56%。现有公交车108标台，万人拥有公交车数由三年前的8标台提高到8.2标台，达到三类城市及10万人口以上旗县市标准，市区公交分担率超过20%。通过招商引资、与广告公司合作等方式，对全市公共车亭站牌进行了改建，共建成80个候车雨亭，比2011年增长57%。
镜头：（城市夜景）
配音：灯光照明更辉煌。不断实施亮化工程，完善照明功能，编制了《城市绿色照明规划》，2011年以来，扎兰屯市共维修、新建路灯1543基。主要道路路灯安装率达100%，主次干道亮灯率达98%以上，城市路灯节能灯安装率为63.2%，照明质量达标率达100%。
字幕：城市供热暖万家
镜头：（城区第二热源集中供热厂区、供热管网铺设）配音：为解决城区供热滞后的问题，扎兰屯市投资4亿元，建成城区第二热源集中供热工程，铺设供热管网40公里。使扎兰屯市集中供热普及率达达87.1%，比2011年增长8.3%，供热能力裕量达到10%。2014年供暖期间集中供热用户室内平均温度为22.3℃，用户室温合格率达99.7%。
镜头：（《扎兰屯市城市供热专项规划》、《扎兰屯市（县级市）新建、既有居住建筑供热计量改造实施方案》）
配音：《扎兰屯市城市供热专项规划》通过了自治区住建厅专家评审。规范供热管理，建立供热保障体系和协调机制，积极淘汰分散锅炉供热，对部分小区供热管线进行了改造。制定了供热应急管理措施，保障供用热合法权益。供热计量改革稳步推进，制定了《扎兰屯市（县级市）新建、既有居住建筑供热计量改造实施方案》，对所有新建房屋建筑均按要求设计室内温度调控装置、供热系统调控装置和供热计量装置，在施工图审查、施工、监理等环节，加大对供热计量工程质量的监管力度。
字幕：城市燃气确保安全
镜头：（《扎兰屯市城市燃气管理规章》和《扎兰屯市管道燃气规划》、局领导检查画面及图片）
配音:制定了《扎兰屯市城市燃气管理规章》和《扎兰屯市管道燃气规划》，目前我市燃气普及率为84.5%，比2011年增长4.9%。定期组织对燃气企业进行检查，安全供气管理合格率达100%，未发生重大安全事故。对全市各液化气站进行定期不定期抽查，未发现气瓶泄漏现象，检查合格率为100%。通过对用气高峰管网末端随机检查，民用灶前压力合格率为100%。
字幕：供水、节水成效显著
镜头：（老自来水厂、河西新建水厂）
配音：扎兰屯市自来水日供水能力1.2万吨，供水普及率为93.7%，比2011年增长6.23%；水质综合合格率达95%以上；管网压力合格率达到97%以上。
为有效解决供水水源问题，保证新区供水质量，我市先后开工建设了新区水源地、新区供水管网工程，完成了新区水源地保护工程初步设计。现厂区土建工程基本完成，打辐射水源井两眼，铺供水管线1000米。
镜头：（《扎兰屯市“十二五”供水规划》、《城市供水应急预案》、《蓄水池管道清洗消毒制度》、《扎兰屯市饮用水水源保护区污染防治管理暂行规定》等文件、水质监测工作场景）
配音：制定实施了《扎兰屯市“十二五”供水规划》、《城市供水应急预案》、《蓄水池管道清洗消毒制度》、《扎兰屯市饮用水水源保护区污染防治管理暂行规定》等文件，加大巡查力度，有效提高了预防和处置各类供水突发事件的能力，保证了城市供水安全。建立了水质监测网络，严格执行各项化验标准，确保符合国家饮用水标准。为加快资源节约型社会建设，扎兰屯市按照节水型城市考核标准，加大城市节水管理和投入力度，积极创建节水型城市，取得了明显成效。
字幕：污水处理日臻完善
镜头:(污水处理厂、处理车间内、外)配音：编制完成了《扎兰屯市主城区污水工程专项规划（2013-2030年）》，目前污水处理厂日处理污水4.2万吨，负荷率为105%，污水集中处理率达88%，比2011年增长5.1%。污水排放按照国标一级B标准执行，无超标排放现象。市排水公司每月向全国城镇污水处理管理信息系统（网站）报送污水处理工程运行相关数据并由第三方监测。每年按计划对污水管道、检查井等设施进行修缮清掏，确保污水工程稳定运行。
日处理污水4万吨规模的污水处理厂二期扩建工程及相应的管网工程于2012年开工，计划2015年竣工。
字幕：绿化水平不断提高
镜头：（吊桥公园、神树园广场、立体绿化）配音：扎兰屯市于2010年创建成为首家自治区级园林城市，目前国家园林城市创建工作已完成遥感数据上报，并通过自治区专家组初审。围绕创建国家园林城市目标，全面实施城市园林绿化工程，2011年以来，投入园林绿化资金3350万元，新增绿地面积22.1公顷。目前，城市建成区绿化覆盖率达到37.6%，比2011年增长1.62%，绿地率36.55%，比2011年增长4.72%。城市街道绿化普及率、达标率分别为92.3%和78%，人均公园绿地面积达到14.02平方米，比2011年增长17%。主干道绿化面积占道路面积的25%，初步形成了林荫路系统。城市绿化维护资金逐年增加，占城建维护资金的15.3%。扎兰屯市园林绿化坚持因地制宜原则，应用榆树、垂柳等乡土树种，减少了建设和养护成本，为节约型园林绿化建设打下了良好基础。
镜头：（夏季知青广场、雀园广场繁花似锦，老年人跳广场舞）
配音：三年来，城市建设沧桑巨变 城区面貌焕然一新，扎兰屯，一座新崛起的美丽城市，在加快城镇化建设进程中，正以日新月异的速度，描绘出一道道绚丽的风景，不断向人们展示着迷人的“塞外苏杭”风姿！
第二篇：汇报片解说词
键盘打击（红屏黄字黑体）：
谨以此片，献给尊敬的各位领导及所有支持新星事业发展的朋友们！
（片头音乐起：在蒲翁、淄川、新星大楼、魏华祥、丁晓军背景中）这是一片物华天宝、耕耘希望的热土，这是一方成就蓝图、挥洒豪情的舞台，聊斋故里，孝妇河畔，一支能征善战、勇于开拓的商务铁军正在昂首阔步，奋勇向前——
片头：3d城市漫游，高楼建筑上有新星的标志和片中比较有代表性的画面。虚拟摄像机穿梭在城市的楼层中间。结尾落版为3d表现的logo字体。
盘点2011，我们铿锵跨越！
——新星集团工作汇报
豪情绘美景，汗水筑辉煌。2011年元月3日，区委书记、区人大常务会主任杨洪涛、区长李新胜莅临新星，对集团的发展提出要求。2月25日，集团党委隆重召开“创先争优 富民强企”工作会议，对新一年工作进行全面部署。自此，“创先争优夺红旗，富民强企争第一”的号角，化作新星人铿锵奋进的脚步，以磅礴的气势向优秀发起冲锋。
3月18日，集团党委书记、董事局主席魏心东赴济南参加全省商务形势分析座谈会，汇报集团工作，得到商务部部长陈德铭、山东省省长姜大明的充分肯定。3月30日，省商务厅巡视员王德福一行，来集团调研满意消费惠万家活动开展情况。10月25日，省商务厅魏华祥副厅长、市商务局丁晓军局长莅临新星视察指导工作，对集团的工作给予了肯定，为集团的发展指明了前进的方向。
元月8日，茅台山东片区经销商联谊会在新星会堂隆重召开，国酒茅台山东联谊会会长、集团董事局魏心东主席作主题报告。3月20日，魏主席率队赴全国春季糖酒会，为全年酒水业务拓展打下了坚实基础。4月7日，新星婚庆公司举行开业盛典。5月30日，新星典当有限公司隆重开业，在“转方式、调结构”上迈出新步伐。
5月12日，驻淄省人大代表第二、三小组会议在新星集团召开。魏心东主席作为第二小组召集人主持会议；7月13日，市人大常委会第一副主任侯法生，副主任吴明君莅临新星，高度评价新星集团“党的建设、文化建设、开拓创新”三大特色！
6月27日，新星红歌团参加全市庆祝建党90周年红歌演唱会，一举夺得特等奖第一名。市委书记、市人大常委会主任刘慧晏称赞，新星红歌唱出了新星人的风采，走出了新星人的豪迈，充分体现了新星人的精气神！红歌演练期间，济南军区副军长韩志庆，山东铝业党委书记尹雪春，区委常委、宣传部部长白相房等领导先后观看了新星红歌团演出。
9月17日，新星集团多喜临门：时值集团成立21周年纪念日，投资1800万的新办公大楼落成启用，新星经济适用房胜利奠基。新星名酒城威海店、临淄店、济南店，新星农产品加工中心同日盛大开业。
9月27号，全市党建带团建工作会议在新星集团召开，市委组织部副部长段铭玉，团市委书记马召琴，区委常委、组织部部长闫炳义等领导出席，标志着集团的党团共建工作走在了全市前列。今年以来，集团全面加强党的建设，先后组织建党90周年庆祝大会等一系列活动，魏心东主席带头赴清华学习并荣任班长。集团荣获山东省理论宣教基地、中央五四红旗团委等众多荣誉称号。海南省委宣传部副部长张作荣，济南市政府秘书长许强，市检察院副检察长靳承家等领导也先后到集团考察调研，对集团的发展给予高度评价。回首过去，我们无怨无悔；展望未来，我们信心满怀：发展新星事业，给力商务腾飞！在千帆竞发，百舸争流的新形势下，新星人将以十七届六中全会精神为指导，持续打造诚信文化，把满意消费带给千家万户，抢抓机遇，科学发展，提升素质，跑步前进，为商务事业发展再做新贡献！
由于此片中的时间数字比较多，这些日子又是我们所要表达的重点，所以片中所有的年份月份时间 均用3维立体文字特效，加光效，呈现在影片的左下角。
第三篇：汇报片《表率》解说词[定稿]
电视专题片
表率
——承德市开展“树组工干部形象”活动纪实
[解说]：迎着学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，伴着“两步走，翻两番”建设经济强省，实现承德跨越式发展的主旋律，从2003年7月开始，我们在全市开展了以“公道正派”为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。按照中央和省委组织部的统一部署，今年我市的学教活动以深化和拓展为切入点，在去年已经延伸到市直各部门的基础上，努力做到“四突出”，即突出新意、突出深度、突出特色、突出实效，牢牢把握住再动员再部署、深入学习教育、深入整改提高、深化整章建制四个关键环节，进一步创新了活动思路和举措。总的看，我市深化和拓展“树组工干部形象”活动进展顺利，效果明显。
[字幕]加强领导、统一思想
[解说]：为深化和拓展学教活动的组织领导，我市把老干部局、人事局有关领导纳入领导小组成员，成立了市委常委、组织部长宋立民同志为组长的领导小组。领导小组明确了职责分工，进一步完善了请示汇报、工作调度、情况通报、督导检查等项工作制度。各县区和市直部门也分别成立了相应的领导小组和工作机构。
[解说]：市委领导同志多次对我市深化和拓展学教活动作出批示，要求全市组织部门和组工干部进一步加大整改力度，以实际行动树立起组工干部的新形象。文鹤书记还亲自召集组织部、人事局主要领导和负责干部工作的科长学习中央新颁布的5个有关干部人事制度改革 1的法规性文件，对贯彻落实提出明确要求。市委常委、组织部长宋立民在活动中亲自做再动员讲话，多次召集领导小组会议研究部署工作，我们先后两次召开再动员会，教育引导组织、人事和老干部部门的干部深刻领会胡锦涛等中央领导的批示精神，牢固树立“扎扎实实再抓一年”的决心和信心，增强了开展好深化和拓展学教活动的责任感和紧迫感。
[解说]：市“树形象”活动办公室加强了对活动开展情况的调度和督导检查，实现了上下联动，整体推进。同时，加强舆论宣传，制定下发了《关于加强组织系统舆论宣传工作的通知》和考评办法，设立了“树形象”活动专刊，不断营造浓厚的活动氛围。
[字幕]创新载体 突出特色
[解说]市委组织部机关结合干部思想和工作实际，按照全市优化经济发展环境建设年的有关要求，以“再教育、强素质、转观念、改作风，为优化全市经济发展环境服务，促进组织工作开展”为主线，加强对机关干部的政策理论再教育、党性党风再教育、革命传统再教育和“两个务必”再教育，深入开展 “四项主题活动”，对新调入的13名工作人员进行了“入门”教育。机关干部查找自身在宗旨意识、群众观念、廉洁自律、克己奉献、个人修养等方面存在的差距和不足，对自己的言行、小节以及日常工作、生活中的具体表现进行“回头看”，认真纠正偏差，努力开展争创“五型”部门、争做“五好”干部活动，推动机关工作再上新台阶。
市人事局、老干部局也分别制作了宣传橱窗，加大了宣传力度。市人事局还通过开展“坚持以人为本，优化人才服务”为主题的阳光服务活动，由局长带头，机关各科室人员参加，利用双休日时间走上
街头开展宣传活动，扩大了“树形象”活动的社会影响。
承德县实行“三卡一信”制度深化和拓展学教活动；兴隆县以开展“创五好支部、建文明单位、当人民公仆”为活动目标，依托“六个一”活动开展“树形象”活动；双桥区以“四抓一树”为主体，开展了“六个主题月”活动，大力解决思想保守、观念滞后、求稳怕乱、思路狭窄、方法落后等影响组织工作深入开展的突出问题。市委老干部局在机关开展了“讲作风、比作风”活动，努力培树精品意识，切实使各项工作达到老干部的满意。
市委组织部机关结合学习贯彻中央一号文件精神，集中组织机关干部利用5--10天时间深入农村、企业、学校等基层单位，广泛开展调查调研，体察群众疾苦，自觉接受群众教育。平泉县坚持部领导每人包扶一个乡镇、联系一个示范园区，每个科室联系一个村、培树一个示范点，每名组工干部包扶一个贫困户、培树一个典型户，切实做到调查研究在一线，示范服务在一线，解决问题、锻炼提高在一线，督促落实在一线，通过深入基层 “一线” 工作，培树组工干部形象。双滦区要求每名机关干部联系一名农村党员，帮助他们成为致富能手，带动贫困户脱贫治富。市委老干部局针对老干部三项保障机制，先后21次到市内各大医院和医疗门诊部了解情况，深入到老干部家中进行了调查走访，使我市老干部保障机制逐步规范完善。市人事局在活动中，为加大对企业的服务力度，与全市30余家重点企业建立了紧密的联系制度，对这些企业建立了人才台帐，定期调查走访、沟通信息，及时为企业提供全方位的人才服务。
[字幕] 强化学习提高素质
市委组织部实行了周五集中学习、双休日党校学习、跟班培训学习以及学习考勤、考试等项制度，加强对机关干部学习培训的检查考
核。认真学习了胡锦涛总书记在河北考察工作时的重要讲话，中央和省委领导同志的批示和中组部、省委组织部有关文件精神，《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，切实提高机关干部的廉政意识、宗旨意识和服务意识。邀请了离退休老干部来机关作辅导报告，聘请了3名有关专家或市直综合部门领导到部内举办专题讲座；分3期组织16名机关干部到市委党校进行了跟班培训，全体机关干部参加了为期3天的《行政许可法》培训，到承德县帝贤公司、乾隆醉酒业公司进行了学习考察，增强了学习效果。
[字幕] 查找问题，深入整改
我市各级组织人事部门对去年开展活动情况集中进行了“回头看”，并通过召开专题民主生活会、座谈走访、公布专线电话、设置征求意见箱和电子信箱等途径，继续向社会各界广泛征求意见。市委组织部结合深入整改，进一步规范了干部工作流程，重新修订了市委管理干部职务名称表，完善县处级、市直科级干部的管理办法和公务员考试录用办法等，实行推荐干部署名制，改进、完善了干部考察和党政机关干部考核工作，实行了干部考察持证上岗制度，在对机关干部进行系统培训的基础上，组织了考察员资格考试，重新修订了信访工作规范。
丰宁县在学中查、查中改、改中树，解决好存在的突出问题。围场县把2月份作为“思想纪律作风整顿月”。营子区建立以“座谈走访”和“开门评部”为主要方式的征求意见机制和以目标责任制和“回头看”为主要依托的整改提高机制。市委老干部局在科级以上干部中开展了看干部是否廉洁公正、看领导班子及下属科室是否团结、看领导班子是否民主、看领导干部是否勤政为民，全面深入地查找局机关和全体干部存在的问题和不足。市人事局着力解决的四方面突出问题，即思想观念滞后、大局意识不强、纪律观念淡薄、工作作风懒散等问题。宽城等县组织部门对去年制定的整改方案和整改措施认真进行了“回头看”，实行了责任制度，明确了时间进度，确保整改取得实效。
[解说]：市委组织部修订完善了《机关工作制度汇编》和组工干部行为规范，完善了部风。平泉县制定出台了《组工干部一线工作制度》等多项制度。老干部局完善了理论学习等5方面的规章制度。市人事局出台了10多项制度，使机关工作规范化、制度化建设达到新水平。
[字幕]统筹兼顾，扎实推进
活动中，市委组织部对制定整改措施、干部、人才、基层组织建设等项工作进行了专题研究，提出了抓好五项重点工作，办好十件要事，实施七项措施，遵循四项基本要求的工作思路。按照我市优化经济发展环境建设年的有关要求，下发了《关于为全市优化经济发展环境提供组织保证的通知》，要求各级党组织切实解决本地本部门影响经济发展的各类问题。在“五一”长假前夕，部机关干部职工纷纷走上街头清理垃圾，清除各类小广告，受到市民的称赞。在今年宣讲中央一号文件中，我们结合农村生产实际，创造性地开展了“春耕助农”活动，协调市县100多名党员干部和医疗、科技人员在农村大集上现场宣讲，现场解答群众在春耕生产中的疑难问题，并送去各类农技光盘1000多盘，深受基层干部群众欢迎。在基层组织建设中，专门下发了通知，在全市开展了建造党员示范林、开通党员示范车活动。活动中，市委组织部与市林业局联合营造了一片50多亩的党员示范林，与交通局联合开通了30辆党员示范车。
[同期声]市委常委、组织部长、市委组织部“树组工干部形象”集中学习教育活动领导小组组长
[解说]：我市学教活动虽然取得了一定的成绩，但与上级组织部
门的要求相比，仍然存在一些不容忽视的问题和不足，今后，我们要在十六大精神的指引下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，按照全省组织工作会议的部署，以更加旺盛的斗志，更加顽强的作风，更加扎实的工作，为承德的物质文明、政治文明和精神文明建设提供坚强的组织保证。
第四篇：关于城市建设管理年工作进展情况专题座谈会的汇报
XXX城市管理局关于
城市建设管理年工作进展情况的汇报
市人大常委会办公室：
《关于配合市人大城建环保委开展对城市建设管理年工作进展情况进行调研的通知》收悉，现将我局关于城市综合体制建设、环境卫生建设与管理等六方面的工作进展情况汇报如下：
一、城市建设管理年工作进展情况
（一）理顺城市管理职责关系，加快推进城市综合体制建设 按照《XXX机构编制委员会关于印发XXX城市管理综合行政执法机构设置、职责调整、人员编制方案的通知》（北编[2007]112号）要求，2008年我市组建XXX城市管理综合行政执法支队，为隶属市原建设委员会的副处级综合行政执法机构；组建海城区、银海区、铁山港区等三个辖区城市管理综合行政执法大队，分别为隶属于海城区政府、银海区政府、铁山港区政府的正科级综合行政执法机构，各辖区大队业务接受XXX城市管理综合行政执法支队监督和指导。
为进一步理顺城市管理职责关系，明确和强化工作责任，2011年以来，我们积极配合市编制管理部门开展城市管理体制、特别是城市管理综合行政执法体制的调研工作。在市城市管理执法支队和城区执法大队中广泛征求意见、借鉴学习外地经验，并经过深入调查研究，针对城市管理综合行政执法方面存在的问题，提出在北编[2007]112号框架下，进一步理顺市和城区城市管理行政执法职责，强化市政设施、园林管理执法职能，增强城
市管理部门对城区执法机构业务指导等建议，并与市编委办沟通获得支持。市编委办形成了《关于XXX城市管理体制的调查报告》并得到市领导的认可。目前，我局正按照报告的思路，对进一步理顺市和城区权责关系，增强城区对事务的管理能力，完善综合执法体制，提高城市管理行政执法的效力等相关内容细化，拟定实施方案，力争尽快上报市编委。
（二）环境卫生建设与管理
1、积极开展环卫基础设施建设
（1）公厕建设工作。投资43万元，完成4座固定式公厕的重建工作；11座旧公厕的改造方案、施工图设计、预算编制工作，目前正在申请招标控制价评审；15座移动式公厕的初步选址工作，编制了建筑方案设计并报市规划局审批，目前已通过了市规划局局务会讨论。
（2）XXX工业园区生活垃圾压缩转运站工程。该工程已完成立项、环评等工作。项目选址已完成公示，土地正在报市府审批，目前正进行设计招标。
（3）生活垃圾转运站建设工作。今年按要求建设2座中转站，已办理了1座生活垃圾转运站的初步选址，另一座正在进行用地选址工作。
（4）垃圾转运系统停车场及修理厂建设工作。上半年已完成了立项、可研、环评、初步设计、施工图设计、建筑工程规划许可、建设工程招标控制价评审、公开招投标等前期工作。
（5）粪便无害化处理厂建设工作。粪便无害化处理厂项目（处理规模150t/d），完成了项目建议书编制。按照市政府工作
要求征求了相关部门的意见后，已报市发改委审核立项。
（6）餐厨垃圾处理厂建设工作。餐厨垃圾处理工程处理项目（日处理能力100吨），完成了项目建议书编制，并已向规划局申请规划选址。
（7）生活垃圾焚烧项目建设工作。已对建设生活垃圾焚烧项目选址、规模、工艺、技术方案等进行论证，编制了《XXX白水塘生活垃圾处理厂改扩建工程建议书和项目可行性研究报告》，向市发改委申请项目立项。
2、做好市区环境卫生的日常管理工作
（1）抓好道路保洁工作。今年上半年，我局继续加强道路保洁和垃圾收集清运工作，合理调整市区主干道及次干道的保洁时间，并增加小街巷的垃圾收集清运次数，确保全市道路保洁质量稳中有升。至2012年6月30日，日清扫保洁道路面积688.32万㎡；收集、清运生活垃圾6.903万吨；无害化填埋处理生活垃圾6.9984万吨；接受并处理群众投诉280份；环卫有偿服务收入达885万元，同比增长3.27%，加班加点14053人次，清理卫生死角407处；突击清理混合垃圾3381吨；处置建筑垃圾21.12万吨，收取渣土处置费95.02万元，同比下降22%；征收垃圾处理费885万元，同比增长3.27%。
（2）购置一批城市管理机械设备。市环卫处已按计划采购了一批环卫专用设备，包括4辆25T容量的高压洒水车，50辆电动清扫车及25辆道路保洁电动三轮车，目前已交付使用。市环卫处已做好了第二批环卫专用设备购置计划，包括3辆8T扫路车、2辆多功能洗扫车、7辆洒水车、1辆沙滩清扫车、100辆电动扫
地车、50辆电动保洁车、640辆人力三轮车，共需费用623万元。近期便可办理采购手续。
（3）市场化保洁工作。通过实施市场化道路保洁，引入竞争机制，推动我市环卫作业市场化、产业化、专业化进程，逐步实现“政府主导、社会参与、公司管理”的运作模式。续签了为期半年的一期市场化保洁合同（合同履行时间为2012年6月15至2012年12月15日止），保洁面积为117.9006万平方米。制定上报了《XXX第二期市场化道路清扫保洁和垃圾收集清运方案》，市政府已审批，目前，由市政府采购中心向社会公开招标。
（三）园林绿化建设与管理
1、积极开展园林绿化项目建设（1）城市园林绿化维护提升
①已完成建设的项目2个：XX大道绿化提升100米试验段,完成投资20.78万元；XX大道、茶亭路、海景大道二段等三条主干道补植工程，完成投资137.56万元。
②正在建设的项目1个：XX大道（南珠大道-昆明路）绿化补植补种维护提升工程。本项目绿化部分于6月1日开工。目前已完成北京路-四川路、北京路—广东路、广东路-湖南路、四川路-贵州路、南珠大道-湖北路、上海路-湖北路、云南路-贵州路、昆明路-西藏路、云南路-西藏路等路段的种植，共种植散尾葵937丛、片植灌木1530㎡；完成了四川路、北京路、广东路路等3个路岛种植，片植灌木286㎡。
③正在加紧推进项目1个：市区29条主干道的补种补植。组织人员对市区29条道路绿化空缺情况进行了实地调查并进行补
种补植，共计补种补植乔木1876株，灌木223丛，片植地被13395㎡，草坪2850㎡，正在委托设计部门编制项目建议书。
（2）中山公园提升改造
中山公园提升改造项目前期工作已全面启动。项目建议书已编制完成并获市发改委批复、完成了可研报告，发布了中山公园提升改造项目设计招标公告。
（3）市长青公园Ⅱ类地震应急避难场所建设。该项目已完成了立项，设计方案已送规划局审批，等待批复。
（4）东区公园改造项目。正在与公园承租的单位进行改造方案协商，尚未进行设计、立项和招投标等前期工作。
2、做好城市园林绿化管护工作
半年来，积极抓好“城市建设管理年”重点项目建设、创建国家园林城市项目后续建设、第二届广西园博会项目建设、第四届广西园博会申办、城市道路绿地绿化维护及管理、公园广场管理、盆花生产、市区环境布置摆花种花、园林育苗等工作。逐步解决部分历史遗留问题，依法依规完成市政府借给方舟公司使用的东区公园绿地的回收工作；长青公园XX兰苑场地整改问题已取得了一定进展，XX兰苑场地整改工作正在进一步协调落实；今年上半年，完成市区园林绿地种补植大规格乔木120株，丛植灌木1182丛，片植灌木2万平方米，铺种草坪3300平方米；完成盆花生产出圃10.47万盆，完成市区摆花种花21.27万盆；完成乔木育苗3000株，灌木育苗8.33万丛，袋苗育苗8.37万袋。
（四）市容市貌建设与管理
1、积极开展环境综合整治
（1）XX大道环境综合整治项目。该项目已编制改造规划方案，并经市规委会2012年第5次会议研究原则通过。该路部分路段的绿化改造结合城市绿化园林维护提升项目已进行大树补种和少量补植工作，完成种植大规格乔木85株，灌木20丛，地被植物4000㎡，草坪2500㎡，投资约120万元。完成了XX大道（南珠大道至昆明路段）绿化示范段的建设。示范段获得市领导首肯并要求按此标准进行全线补种补植。已委托南宁古今园林规划设计院完成了XX大道全线补种补植施工图，其中绿化补植257万元、新增绿化护栏165万元。目前市园林局已经按照正常园林维护补种补植方式开始了北京路至四川路段的建设，其余路段也将开始建设。
XX大道东延线（即迎宾大道至南珠大道段）和XX大道西沿线(昆明路至海景大道第3段)因道路尚未完全建设完成，目前市路港公司正在这两段建设示范段，待其完成后，再行开始全线补种补植。
5月18日市财政局已将XX大道东延线沥青道路维修和沿线人行道维修费用列入2012年市政配套费支出计划，目前市政处正在进行维修立项、设计工作，近期可以开展施工。
XX大道（昆明路至海景大道段）改造，由市城投公司组织实施，目前正在开展设计等前期工作。
XX大道（南珠大道至昆明路）人行道5月18日市财政局同意列入2012年市政配套费支出计划，目前市政处正在进行维修立项、设计工作，近期可以开展施工。
关于该工程的其它建设内容，特别是立面改造等内容，我局
将其与其他风貌整治合并打包进行BT招商，有企业意向投资建设，但其表示将其列入二期进行，即希望在完成四川路和茶亭路后再投资建设。
（2）茶亭路、四川北路环境综合整治项目。该项目采用BT+EPC（投资-回购+设计、采购、施工）模式实施，已有项目投资意向人，我局和市发改委正与投资意向人接触，已将实施方案报市政府审批。
（3）海堤街环境综合整治项目。目前，已改造排水设施2200米，改造混凝土路面8800平方米。
（4）北部湾广场地区片区风貌提升项目。我局结合城市管理综合整治工作，依照《XXX户外广告规划》已开展了北部湾广场周边户外广告及部分店招的整治工作，但部分企业、群众对整治工作不理解，拆除难度大，我局正在加大宣传力度、积极做好企业、群众的工作，争取在该工作中有所突破。
（5）外沙岛风貌整治项目。目前除外沙内街道路改造方案通过市规委会审议外，其它规划方案设计工作尚未开展，我局已将其与北部湾广场合并整体策划实施。
（6）迎宾大道（海景大道至机场路口，含机场路）环境综合整治项目。项目业主为市路港公司。已完成示范段施工和BT实施方案；已完成了项目建议书的编制并报市发改委申请立项；项目规划方案经修改，正在报市规划局审批，BT投资人于7月6日开标流标，第二次开标时间为7月12日。
（7）海景大道第三段（XX大道西延线至冠岭山庄）环境综合整治项目。项目业主为市路港公司。已完成示范段施工、绿化
改造工程施工图设计及预算；6月6日已经批复绿化改造工程项目建议书；6月11日已发布BT投资人招标公告。7月3日BT投资人开标，中标单位为江西路港公司。
（8）海景大道第二段（迎宾大道交叉口至海景广场）环境综合整治项目。项目业主为市城投公司。已完成施工图编制，正在征求规划等部门意见； 6月11日已发布BT投资人招标公告。前后2次招标，于6月27日确定中标单位为苏州园林营造公司，经市政府批准，目前正在签订合同。
（9）广东路（XX大道至铁路桥段）环境综合整治项目。项目业主为市城投公司。5月14日上规划局开规划设计方案业务会研究,已出会议纪要；已完成施工图编制；规划设计方案正在修改完善。
此外，今年我局负责的重点项目前期工作为：北部湾路重要节点环境整治、湖南路环境综合整治、西南大道重要节点环境整治、北部湾路沿线市容整治、广东北路环境整治、南珠大道和上海路环境整治的规划方案设计。根据“四定”安排，我局已开展规划方案设计招标工作。
2、加强市容市貌的日常管理工作（1）积极开展城市管理综合整治工作
根据《市委办公室、市政府办公室关于印发
①环卫工作整治组。在做好日常485.32万平方米道路清扫保洁工作的同时，对重点路段如XX大道、XX大道东延线、北部湾路、四川北路、北京路、湖南路、海景大道、半岛广场、珠海路、外沙一号路等安排工人加班加点，实行全天候保洁，并派专人和专车对果皮箱和垃圾桶进行清掏清洗，确保了良好的市容环境卫生。为整体提高城市的保洁质量和空气清新，减少灰尘污染，市环卫处每天两次对迎宾大道、冠岭山庄路、XX大道、西南大道、北京路、四川路、广东路、茶亭路、海景大道、湖南路、XX大道东延线等重点路段进行清扫、冲洗和洒水。建设和改造了一批垃圾转运设施。为加强对渣土、高岭土运输的撒漏治理，配合市交通运输局制定了《XXX建筑散体密闭化运输车辆管理办法（草案）》，该《方法》已经市人民政府第17次常务会审议通过。
②市容环境整治组。加大协调各辖区城管大队整治违章占道摆卖的力度，确保道路畅通。通过加强巡查、联合交警、工商、商务等相关职能部门，集中力量强化辖区主干道、市场周边流动摊点占道摆卖、临街店铺占道的综合执法，辖区城管执法大队开展较大规模的综合整治行动。突击对XX大道、北部湾路电动车占道、广东路、北京路、四川南路（贵州开发区路口）、重庆路等路口摊点、金葵市场流动摊点、湖南路临街铺面占道、四川路经营手机占道、深圳北路流动摊点乱摆卖等难点区域占道行为进行高压整治。
③“门前三包”整治组。在落实工作责任、制定工作方案、完善管理制度的基础上，进一步督促、落实“门前三包”责任。截止目前，海城区政府与辖区机关、企事业单位及个体工商户签
订“门前三包”责任书5175份，签订率达91%；银海区政府签订500多份，签订率过半。
④道路桥梁维修整治组。制订了《XXX城市管理综合整治——道路桥梁维修整治工作方案》，按照方案集中力量开展道路桥梁维修及管理等综合整治工作，顺利地通过了督查组的检查，目前进入巩固成果阶段。
⑤“绿化彩化”整治组。整治期间共完成地花补植2810 M、修剪乔木2281株、修剪球形花灌木1133丛、修剪片植花灌木35500 M、修剪草坪39400 M、清除杂草143130 M、绿化淋水48818M、植保喷药29车、清理垃圾732吨等。配合环卫处集中清理XX大道东延线两侧绿化带外的枯枝败叶、垃圾10车。
⑥“户外广告”整治组。修订了《XXX户外广告管理办法》、拟订了《XXX选定户外广告资源拍卖机构暂行办法》、组织开展重庆路两侧建筑物墙面及楼顶设置广告的调查统计工作，提出了整改思路和方案。委托市规划设计院在户外广告专项规划中增设电子显示屏的布点。
⑦城乡清洁整治组。组织签订“门前三包”责任书；对市区范围内的环境卫生进行检查，对市区内的卫生死角进行排查并与市区主要道路一起进行了集中的整治和清理；对广东南路、四川南路、云南南路等重要路段、区域的五乱现象进行反复拉网式巡查，及时制止和清理各类市容违章，进一步提升整治效果；坚持要求执行“一日两扫，全天保洁”的保洁制度，做好每天8:00前完成第一次保洁和垃圾清运工作，增加清运次数，把保洁范围扩大到道路两旁建筑墙体可视范围，加大小街小巷的保洁力度，3222
不留卫生死角；巡查队加强对全市“五乱”现象的巡查、督察，发现“五乱”现象及时向相关责任单位下发限期整改通知书。
（2）以市清洁办为平台，积极协调有关部门，整合管理资源，强化城市管理监督协调力度
把城市管理日常管理工作与市城乡清洁工程综合执法巡查队巡查监管有机结合，充分发挥市城乡清洁工程综合执法巡查队作用，坚持日夜巡查全程监管，及时督促相关单位整治，确保市区干净整洁。同时继续抓好110个环境卫生排查责任区和44个“城乡清洁工程”综合治理“五乱”联系社区，对应分配到责任单位，安排专人负责组织排查督促整治。截止6月底，市城乡清洁工程督察暗访组、市城乡清洁工程综合执法巡查，共发出整改通知85份，电话通知整改98次，在XX日报、晚报曝光25件。一县三区、全市各相关单位共清理生活垃圾11.01万吨、清理垃圾乱扔6077处、清理违章搭盖建构物1626处、清理违章搭盖建构物面积53002㎡，清理不规范牌匾广告1370处，清理非法小广告、涂鸦408465条（处）、清理工地乱象349处、整治车辆乱停12758起、纠正清理占道经营27465处。
（3）加大城市管理执法力度，切实维护城市有序发展 半年来，共开展集中整治91次，联合执法42次，面上查处流动摊点22470摊，跨门槛经营8852处，拆除户外广告287 处约4223平方、灯杆广告300杆600块约600平米等；清理灯箱、横幅1255只（幅）；清理乱贴小广告约144795张，立案查处乱张贴行为9宗，调查取证电话号码1605个；立案查处2起非法经营燃气行为，没收燃气瓶301只、地磅称3台、3条急充气管、1台压缩机；查处北京路商铺、原市糖饼厂商铺等破坏绿化案件7起；查处人行道、绿化带乱开挖34起（414㎡）；查处运输撒漏488起，其中散体不覆盖撒漏152起，水产品运输洒漏444起；现场制止并拆除违章建筑206起，清场84747平方米、拆除违法违章建筑52029平方米、拆除违章搭建35785平方米，拆除违建围墙6053.42米，清理土地603亩。通过整治，城市“五乱”成效明显，营造了整洁有序的市容市貌。
（五）城市排水建设与管理
1、积极开展排水设施建设
2012年由我局牵头实施的排水项目有9项，其中市排水处作为项目业主的有7项，市城投公司作为项目业主的有2项。
（1）云南南路污水截流工程、四川南路污水管网整治工程已顺利完成一系列的前期工作，6月18日已全部完成管线及建设施工招标，两个项目已于6月28日正式开工建设。
（2）蚂蝗沟明渠改造工程 根据6月1日召开的项目现场会决定，变更为蚂蝗沟明渠现状疏通工程，市排水部门已按要求组织人员进行分析论证、编制疏通方案，待进一步修改完善报市府审批后实施。
（3）海角路明渠（大水沟）改造工程 正与市城投公司协商将该项目纳入海角路改造项目。
（4）广东北路（XX大道至海堤街段）排水改造工程、铁路北侧东段明渠改造工程 已委托设计单位进行项目建议书和规划方案的编制工作。
（5）铁路北侧排水明渠东段及三江排洪渠污水整治工程
项目业主为市城投公司。正在申请并入内涝整治二期工程。
（6）铁路北侧西段明渠污水整治工程 项目业主为市城投公司，目前已并入金海岸大道（四川路至XX大道西延线）改造工程一并实施。
2、切实抓好城市排水设施管护
结合实施创建国家环境保护模范城市以及城市管理排水管护要求，狠抓落实，明确责任分工，不断规范排水设施管护工作，按时、按质完成各项工作任务。今年上半年，更换圆井盖192套、方井盖439套；维修进水井361座；维护排水设施670台班、抽水110台班；完成工程投资768万元。办理《排水许可证》23份，发出排水设施整改通知18份以及处理群众来电咨询、投诉64起，群众满意率超过95%；修海堤55米，填补崩塌6处，装填沙包1020个，及时上报险情28次，完成安全警示牌24处68块。另外，及时解决了贵州市场、南珠市场、解放路邮电局等19处应急抢修工程。义务为广东路银苑小区等10个社区居民解决排水排污问题。
（六）加强市政设施建设维护管理，完善城市基础设施
1、建立、完善市政公用事业相关管理制度
修订完善了《XXX城市道路管理办法》和《XXX道路（桥梁）、照明、绿化工程竣工移交管理暂行规定》上报市政府颁布实施。正在编制《XXX道路养护维修规划》、《XXX桥梁养护维修规划》和《XXX城市照明节能专项规划》。
2、加强城市道路建设和管护工作
2012年我局作为牵头单位，市银投公司为项目业主的金海岸大
道（云南路至XX大道西延线），已完成项目建议书编制，报送发改委审批；目前正在进行可研编制和路面检测工作。
按照加强管理，提升水平，分工协作，快速高效的指导思想，积极抓好103条总面积604.51万㎡城市道路的养护、维修、管理工作。据统计，1至6月，修补沥青路面约45900㎡，维修人行道约5460㎡，更换路牙约1960m，累计完成维护工程量约436万元。
3、加强路灯设施维护，不断提高路灯管理水平
今年上半年完成安装路灯48盏，维修路灯4980盏次，维修线路180千米，维护路灯专用变压器30台，维护控制箱160次，保持路灯设施完好率达到95%以上，主要干道灯亮率达到98%以上，为城市建设、美化环境和方便群众工作生活做出了积极的贡献。
4、强化行业服务，燃气事业稳步发展
今年上半年，向13家燃气企业、33间供应站核发了2012《燃气经营许可证》。共开展了12次燃气安全监督检查，其中3次安全生产大检查，9次日常监督检查。共检查燃气储配（加气）站70次（座），检查供应站点420次（间），巡查燃气管道395公里，共发现安全隐患76处，发出整通知书49份，提出限期整改要求76条，已整改安全隐患74处。按时间进度圆满完成了燃气安全监督检查工作，全市燃气行业安全状况良好。
二、存在的困难、问题及工作建议
（一）困难与问题
1、重点项目建设存在部分项目审批时间较长，部分项目的
建设资金、土地尚未落实；部分风貌整治项目的投资建设方式尚未确定，影响推进的问题。
2、园林绿化养护、城管执法办案、路灯监控、道路管护等存在机械设备和经费不足等问题；市政处存在历年维护经费欠债问题；市排水处存在管护范围未明确，管护设施残旧等问题；市环卫处存在垃圾清运经费缺口大，市区公共厕所管护费用及道路旁退红线部分保洁经费未落实的问题。
3、市政处办公用地不足、城管支队无办公用地。
4、我市园林绿化管理方面的历史遗留问题。由于历史原因，多年来XX城市园林绿化在建设和管理上遗留有系列“老大难”问题。如： 1993年期间市四家班子批准合作改造中山公园遗留的“中泰一条街”、“夜巴黎酒店”、“帝豪城”等问题和开发东区公园遗留的问题；1998年市政府领导批准方舟公司借用东区公园绿地遗留问题；2002年以来XXX兰花协会使用长青公园用地的遗留问题；长期以来海滨公园范围内外部单位建筑及民房影响公园景观和管理的问题等。
5、各下属单位不同程度地存在城市管理资金短缺问题。各单位历年所遗留的养老、保险金、医疗保险金的欠账和项目欠款问题，一直未能得到妥善解决。
（二）工作建议
1、恳请市政府尽快解决项目建设资金，特别是园林绿化补种补植资金和城市道路维护改造资金，除列入2012年市政配套费支出计划安排的资金外（尚未正式批准），建议市政府再安排1000万元。恳请市政府责成有关部门尽快协调环卫设施的用地问题。
2、进一步理顺城管执法体制，强化城市管理职能。
3、增设“桥梁维护管理所”为下属纯公益性正科级事业单位。根据目前XXX城市桥梁的实际情况，拟提议暂定桥梁管护所的编制为20至25名，从市政处现行编制内调整。
4、由相关单位成立专案工作组，协调解决1993年合作开发公园项目等系列历史遗留问题；建议拆迁海滨公园内海洋研究所养殖场、珍珠公司宿舍、临广东路、茶亭路十几户低矮破烂民房，使公园整体环境协调，打造城市北岸优美景观，减轻公园管理压力。
5、建议协调解决市园林局历年市区环境布置（绿化、彩化、美化）经费186万元；市政处各类历史欠债1321.08万元（其中：欠职工工资：731.76万元；基本养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险共：215.38万元；赊欠材料款：373.94万元）；市环卫处各类历史欠债3853.75万元（其中：欠职工工资、养老金、保险等合计3510.96万元；其他费用34.79万元），减轻欠款压力，化解不稳定因素。
6、建议市政府协调公安部门加大对城市管理工作事项的维护，协调公安部门加大工作力度，加快城市管理方面案件的侦破速度，维护城管工作秩序，为城市管理工作创造良好的工作环境。
二○一二年七月十一日
第五篇：“城市建设管理年”实施方案
中共岚县县委政法委
关于参与“城市建设管理年”活动的实施方案
为了进一步加强城区管理，改善县城形象，提升县城品味，营造整洁、有序、文明、繁荣的县城新形象，根据岚发（2006）8号文件《中共岚县县委、岚县人民政府关于开展“城市建设管理年”活动的实施意见》的要求，结合本单位工作实际，制定工作实施方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设生态园林城市为目标，以创建整洁，有序的城区新形象为着眼点，以治理脏、乱、差为突破口，通过干部职工的积极参与，推动我县城市建设持续、健康、和谐、快速发展。
二、工作措施
1、结合全国爱国卫生运动，对办公室和责任区的卫生进行集中整治，彻底清除卫生死角，深入开展灭“四害”活动，净化、美化办公环境。
2、充分发挥系统党委职能，组织政法系统全体党员通
1过开展上街义务劳动等活动，激发广大市民参与城区管理的热情。
3、加强单位值日安排，督促值日人员认真打扫单位环境卫生。
4、加强单位干部职工城市建设管理意识，引导干部职工积极主动地参与城市建设活动。
5、充分发挥政法委对政法各单位的组织领导监督职能，督促公安、交警等领导组成员单位积极参与城区整治。督促政法各单位积极落实工作任务和整治措施。
三、组织领导
为了确保这项工作顺利进行，县委政法委成立领导组具体负责这项活动的组织领导工作。组成人员如下：
组长：任志强
副组长：杨秋旺
成员：赵福珍邸芝琴郭泽杜平平
中共岚县县委政法委
二OO六年七月十日
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