村(社区)集体林改实施方案1.

第一篇：村(社区)集体林改实施方案1.

xx 镇xx 集体林权制度改革实施方案

为认真搞好本社区的集体林权制度改革工作,根据相关法律、法规和xxx市、京口区和 xx 镇林改实施方案的要求,结合本社区实际情况,现制定本林改实施方案。

一、组织领导

经报镇党委、政府同意,成立 xx 村集体林权制度改革 领导工作小组。

组长: xx ,负责协调林改领导工作小组成员组织开展本村林改工作;成员: xx、xx、xx、按照各自分工,负责组织、落实本村林改工作。

二、基本情况

本村现有农户户、人口人。其中涉改林地村民小组个、农户户、人口人,有表决权人,另有村民代表人。

本村现有集体林地面积共计亩。其中,公益林亩、经济林亩。

三、改革范围

此次集体林权制度改革的范围是本社区的集体林地、林木等。存在有争议的林地和林木权属,在争议未解决前暂不列入改革的范围。

四、改革内容

重点开展集体林地的林权制度改革,以“明晰产权、放活经营、规范流转、综合配套”为主要内容,坚持分类指导,宜统则统、宜分则分、重点突破、整体推进。

五、改革形式

本村集体所有的集体林地、林木,除集体保留少量林地外,其余采取“均股均利”的形式进行改革。

六、改革方法

采用“均股、均利”方式,将产权落实到本集体经济组织的农户。各村、组要依法组建林业股份合作社,统一经营管理集体林地,林权证发放到本村林业股份合作社或组,股权证发放到户,农民享受均股均利。将合同约定给集体管理林地的可分配收益不低于70%按股权(或利权分配到人,其他剩余款项用于发展本集体林业事业。

七、工作措施

1、宣传发动。组织召开村民会议或村民代表会议,向群众宣讲林改的政策、目的、意义和做法,让广大群众知晓,取得支持和理解,充分调动群众的积极性,发动群众积极参与林改工作。

2、组织培训。加强对本社区林改工作小组成员进行培训,使其熟练掌握林改政策及林改的方法和步骤,努力提高林改工作业务素质,确保林改工作小组成员能够胜任林改各项工作。

3、明确职责。建立健全工作责任制,落实相关责任,各项林改工作分解落实到每一位林改小组成员,发现问题及时进行纠正,加强对村民的指导,把需由村民参加的林改工作事项明确到户,责任落实到人。

4、保证人力。按时按量组织人员,参与搞好林权勘查做好指界认证等工作,协助林业技术人员完成林权勘查工作任务。

5、严肃纪律。按照农村有关政策与法律、法规,组织村民自治,本村的所有农户必须按时参加会议,按时到林地现场配合林改技术人员搞好林权勘查工作,不得缺席。对召开会议讨论表决林改重大事项,更不得缺席,外出打工的要书面委托他人表决,以确保林改工作严格依法进行。林地界限根据不同的情况,要按照相应政策予以确定。

6、维护稳定。搞好林权纠纷排查,加大林权纠纷调处工作力度,把林权纠纷调处到点到位,确保本村纠纷不出村,维护本村安定团结。

7、保护资源。在林改过程中要明确森林资源经营管理规定,加强森林资源保护管理。林权权利人要严格遵守相关法律法规和村规民约的规定,切实加强森林资源保护管理。

八、其它要求

1、集体林权制度改革后,凡涉及本集体林地经营的项目,必须以招标、拍卖,公开协商等形式,确定经营主体,或者取得经营效益。

2、本实施方案经社区居委会于年月日召开村民会议讨论并根据多数村民意愿依法制定。

3、本实施方案一式四份,村委会、镇司法所、镇林改办、区林改办各存一份。

第二篇：xx村林改实施方案

XX村林改实施方案

为认真贯彻落实《中共北京市委、北京市人民政府关于推进林权制度改革的意见》精神，保证林改工作稳步实施、规范操作，使林改工作程序合法，促进我村林业又好又快发展，根据XX区、XX镇《集体林权制度改革试点实施方案》的要求，结合本村实际，经本村三分之二以上村民代表同意，特制定本实施方案。

一、基本情况

我村现有人口366人，其中农业人口288人，居民人口78人，拥有土地面积600亩，林地面积总计40.5亩，其中：商品林0亩，公益林0亩。

二、林改期限

2010年7月——2010年8月

三、林改组织

1、林改领导小组

组长：XX

成员：XXXXXXXX

林改工作组

组长：XX

成员：XXXXXXXX

四、本村集体林权制度改革范围

1、纳入本次林改的林地面积

按照《中共北京市委、北京市人民政府关于推进集体林权制度改

革的意见》中的“第一道与第二道绿化隔离地区、五河十路绿色通道的林地及平原地区的公益林，暂不纳入本次改革范围”的规定，经过调查摸底，我村有40.5亩林地，根据林改文件暂不纳入本次林改，其中：有防护林40.5亩；二道绿化隔离地区0亩；五河十路绿色通道0亩；平原地区的公益林0亩。

除以上不纳入本次林改范围的林地面积，本村集体林权改革的林地面积包括（小地名）0亩果园，包括（小地名）0亩用材林。其中：家庭承包经营0亩，其他承包经营 0亩，集体统一经营0亩。

本方案2010月 8日经村民代表大会2/3代表表决通过后施行。并报镇政府备案。

XX村村民委员会

2010年8月4日

第三篇：XXX村集体林权制度改革实施方案

下石沟集体林权制度改革实施方案

为贯彻落实上级有关集体林权制度改革的指标精神，按照《山西省关于全面推进集体林权制度改革实施意见》、《古交市人民政府关于开展集体林权制度改革的意见》和《马兰镇集体林权制度改革实施意见》的要求，结合本村实际制定村集体林权制度改革实施方案。

一、基本情况

（一）人口情况

全村现有总户数

户，总人数

人。

（二）资源情况

用地总面积

亩。其中：有纯林地

亩，灌木林地

亩，经济林

亩，人工造林未成林地

亩。其中：包括退耕还林

亩，宜林荒山荒地

亩。

（三）改革范围

本次改革的范围主要是集体经营的林业用地。参与林改面积

亩。不参与林改面积

亩。

二、组织机构

村林改领导小组（有村民大会或村民代表选举产生）组

长：马亮生

副组长：马所林

郭三毛

成员：马金贵

郭爱明

李栓定

郭文明

马宝云

三、改革遵循的原则

1、坚持公开、公平、公正，确保村集体经济组织成员享有平等收益权。

2、坚持尊重历史，保持林业政策的连续性。

3、坚持有利于保护和发展森林资源、有利于农民增收致富、有利于农村经济发展与和谐稳定。

4、坚持因地制宜，尊重群众意愿，根据客观实际确地改革形式。

四、改革形式

1、非集体林地的处理方法

（1）对于合同完善、群众没有异议的，依法经村民大会或代表大会或授权的村林改领导小组确认后直接确权发证。

（2）对于合同不完善、群众单调不大的，合同主要条款不变，可以通过调整承包费缴纳比例的办法对合同进行完善。

（3）对暗箱操作，未经法定程序签订的合同，群众意见较大的，有村民大会或代表大会讨论，依法进行纠正。

（4）对承包的宜林地没有按要求完成绿化任务的，一是限期绿化，二是作为合同违约处理，按照程序收回，归集体所有，列入这次改革范围。

2、集体林地的改革方法 按“分股不分山，分利不分林”均股利方式落实产权，由农户承包同意经营管理，村民以均股利方式参与收益分配。

3、参加林改人口的确定

不管人在与不在，凡是

****年**月**日前出生，户口在本村的农业人口，包括在校学生、现役军人都是参与改革均股利的对象。

4、合同期限

按照国家有关法律规定，本次林改承包期为70年。

5、征占用林地林木补偿

在承包期限内，遇国家征占用要地，承包者应无条件服从。按照国家补偿标准，林地补偿费村得

%，承包者得

%，均股利人员得

%；林木补偿费村得

%，承包者得

%，均股利人员得

%；林地上发展的经济作物补偿费归承包者；林木实行比例分成的，按合同执行。

五、改革的内容（分配方案）

1、参与林改的林地，原则上由村评估小组作价，全村林改人口平均分配。

2、评估小组按林分状况以守地为单位进行林分因子调查，分别按面积、蓄积、林分质量、立地条件等评估作价。

3、评估作价后，按林木价值、林地面积及需要参加林改的人口、户数进行分配。

六、改革的步骤

1、组建班子，宣传发动

在市政府、镇政府林改领导小组指导下，选举成立本村林改领导小组并通过召开各种会议、张贴标语、广播等多种形式宣传林权改革的目的意义、林改政策及有关林改文件精神。

2、摸底调查，制定方案

（1）对本村的林地资源状况进行调查摸底。在马兰镇林改领导小组指导下，分成若干组，以组为单位，收集所有涉及林权的表册、合同书、林权证等权属证明材料，结合森林资源调查结果资料，组织林改工作人员，对本村（组）的林地林木资源差误以及所有权、使用权界线以及面积进行逐一核查。由林改小组成员及村民代表参加核查确认。填写调查表，并进行统计汇总。

（2）对社会情况进行调查：包括在总人口、总户数等统计汇总。

（3）由村林改小组审查已签的合同，并依法作出审查意见，审查意见分为“认可”、“需完善”、“依法处理（无效合同）”三种结论。

（4）根据调查摸底，按照群众意见和林改有关政策，拟定本村林改实施方案，包括林改的组织领导、参与林改的户数人口、对已签合同的认可及合同完善办法、对符合林改条件的林地林木改革的办法等。在广泛征求群众意见的基础上，早课村民代表大会，对林改实施方案进行审议。审议后要进行表决通过，并做好会议记录。表决时要做到：参加会议如人员要签到、表决结果要与会人员签名、表决通过的林改方案要与会人员签名；不准他人或无委托书人代为签名；参加会议的人数要达到应到人数的三分之二以上，同意林改方案的人数要超过与会人数的三分之二。经本集体经济组织村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上代表同意后，正式确定为林改方案，报乡镇人民政府审核批准。

3、组织实施，归档立卷

（1）在市政府、镇政府林改工作组的指导下，林改小组逐块对林地权属、四至界线、面积进行确认，按照实施方案进行评估作价，张榜公布后实施。

（2）对林改的所有资料进行归档立卷，将实施方案、各类林改合同及有关会议记录资料等建立规范档案，归档保存。

4、检查验收，总结完善

林改工作结束后，进行自查，写出书面总结，提出验收申请，接受上级的检查验收。

七、本方案依法经本村村民大会或代表大会讨论通过后组织实施。

第四篇：“村改社区”工作实施方案

中市街道坎河村

“村改社区”工作实施方案

根据中市街道办事处召开的“村改社区”会议精神及要求，现就做好坎河村“村改社区”工作，制定如下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，坚持“三个有利于”标准，以加快城市化城乡一体化为目标，围绕深化城乡户籍管理一元化配套改革，严格按程序搞好“村改社区”工作，加快建立健全与城市化发展相适应的管理体制和工作机制，促进经济和各项社会事业协调发展。

二、工作原则

具体工作中，要认真把握以下原则：坚持依法办事，规范操作。要精心组织，严格程序，确保工作的合法性。坚持以人为本，服务居民。从服务居民的宗旨出发，认真听取广大群众的意见，充分尊重民意民愿，实现居民生活水平和质量的不断提升。坚持积极稳妥，有序推进。既要大胆实践推进，又要坚持实事求是，从村情实际出发，科学把握工作推进的力度、速度，确保工作的科学性、实效性。

三、方法步骤

（一）准备阶段

1、成立机构。成立坎河村“村改社区”工作领导小组，由村干部和部分村民代表组成专门工作班子集中办公，具体负责“村改社区”的日常工作。

2、宣传引导。村召开村“两委”会议和“两委”扩大会议，并利用张贴标语、宣传栏等多种形式，加大对“村改社区”工作的宣传力度。重点宣传“村改社区”工作的意义、有关法规、政策等，提高群众对“村改社区”工作重要意义的认识，增强信心，为全面铺开“村改社区”工作营造一个稳定的社会氛围。

3、调查摸底，制定方案。召开座谈会，广泛征求村民的意见，按照上级有关政策规定，结合本村的实际，制定出具体的“村改社区”工作实施方案，并提交村民会议表决通过。

（二）实施阶段

1.召开“村改社区”工作动员大会。按照上级的总体安排，结合本村的实际和工作计划，开好“村改社区”工作动员大会，传达有关文件精神，部署具体工作。

2.向中市街道办事处提出“村改社区”申请，并上报《实施方案》，待审批。

3.成立居委会领导班子和相应组织。“村改社区”后，具体名称待上级核准后再定，原村两委成员自然过渡为居委会两委成员，待任期届满后依法按程序换届。

4.建章立制。“村改社区”后，建立健全各项工作制度，并公布上墙；居委会亦可根据有关法律法规，结合自身实际和群众的意愿制定居规民约和居民自治章程。同时，建立相应的组织和服务体系，规范提升居委会管理服务水平。

（三）总结验收阶段

“村改社区”工作结束后，要认真总结经验，对改制中的有关文件、资料进行整理、归类、入档。及时开展对“村改社区”工作的自查自纠，对不规范的问题及时纠正，进一步

对“村改社区”后的各项工作搞好规范完善。

四、需注意的几个问题

（一）坚持依法办事，严格按程序操作。“村改社区”工作政策性强，涉及面广，必须严格程序，认真操作。从准备工作到全面铺开，都要严格把关，一环紧扣一环。既要掌握政策，严格程序，又要充分听取群众的意见，坚持上下结合，稳步推进。

（二）保持干部队伍的相对稳定，确保“村改社区”工作的顺利进行。在“村改社区”过程中，要注意稳定干部队伍，村“两委”班子成员暂不调整变动，确需调整的可在以后换届时依法按程序进行。

（三）切实加强领导，为“村改社区”工作提供强有力的组织保证。“村改社区”工作领导小组成员和工作人员要全面掌握情况，及时汇报，发现问题认真加以解决，确保“村改社区”工作的顺利进行。

（四）“坚持因地制宜、积极稳妥的原则”。关于集体资产处置、土地管理、计划生育、户籍管理、社会保障、管理体制改革等问题，要严格按上级有关规定要求，结合本村实际采取灵活的改革方式，认真组织，精心安排，积极稳妥，分步实施，确保社会稳定。

2012年7月30日

第五篇：村改社区

“村改居”社区建设的发展思路

[摘要]推行“村改居”社区建设,是加快城市化发展步伐,消除城乡二元结构,促进城乡协调发展的客观要求,也是有效解决城市化进程中“城中村”问题的有效途径。当前,应着重解决“村改居”社区建设管理体制、组织领导模式、集体资产改制、公共财政投入、社区服务体系和干部综合素质等问题。

[关键词]“城中村”；“村改居”；社区建设；发展对策

在工业化和城市化快速推进的过程中，加快“村改居”社区建设与城市社区的接轨,是破除城乡二元社会结构、实现城乡协调发展的必然要求。目前，城市和乡村之间在土地、人口、管理体制等方面仍存在诸多差异，尤其是在农村用地、公共投入、社会治安、生活环境等方面尚未纳入城市建设区的管理范围内，容易形成介于城市和乡村之间的“城中村”现象。从表面看，撤村建居是村(居)民自治管理在名称和管理区域上的转换，但“村改居”的影响不仅仅是村委会名称的改变、农民的户口改变问题，更重要的是农村土地权益的变化、相关债权债务关系以及继承、连接以及农民的可持续发展问题。[1]

一、“村改居”社区建设的现状及难点分析

1、“村改居”社区运行体制尚未完成相应转换。“村改居”所带来的最显著的变化就是基层自治组织工作重心的改变。[2]“村改居”之前，村委会的工作是以发展集体经济为主要目标，社会管理工作大多停留在调解邻里纠纷、检查卫生和计划生育等方面；“村改居”之后，新建的社区居委会的主要管理职能是：协助政府或其派出机关，依法维护社会治安，调解民间纠纷，优化社区环境，做好计划生育和优抚救济等工作，涵盖了除发展经济之外的社会事务全方面管理。目前多数“村改居”社区仍按照原来村委会管理模式进行管理，只是牌子从“村委会”换成了“居委会”，社区管理运行体制和组织架构没有完成相应的转换。如，原村集体经济组织对外经济业务往来、签订征地拆迁补偿合同，使用的还是原村委会的名义和公章。一些在城市社区中由居民自行缴纳的物业管理、卫生保洁等费用，在“村改居”社区中基本上还是由村财务支出。“村改居”后的社区居民委员会与社区股份制企业(包括经营性公司和民办非企业机构)普遍是“两块牌子、一套班子”，即使已经完成股份制改造的社区，集体资产的管理运营仍然与居委会合为一体，尚未成立具有独立法人、市场运作的现代企业经营主体。

2、村集体资产改制过程中利益复杂矛盾突出。由于“村改居”实行“集体资产权属关系不变”的原则，居民(村民)仍然与居委会存在财产关系。[3]在清产核资方面，由于集体资产年代久远，历史旧账结算不及时，村小组账目管理不规范，造成原村集体的债权、债务比较混乱。在集体土地、原村民自留地的征用中，有的土地面积的界线因赔偿款的因素而纠缠不清，有的土地被征用后，土地性质没有及时变更登记，造成现有集体土地存量数据不够真实，有的社区土地还没有完全被征用，这些因素都影响了清产核资工作的开展。在股份界定和量化方面，在户籍迁移、人户分离、生老病死、新添人口、离异返迁妇女、“出嫁女”权限等涉及身份界定的关键问题上以及如何对集体资产分配权限进行量化和核算等方面,关系比较复杂、矛盾比较突出。在改制资产的经营管理方面，集体资产改制后，非经营性资产的改制实行“民办非企业”模式，由“村改居”后的社区居委会以民办非企业机构形式向区民政局登记，业务主管隶属所在地的街道办事处;对经营性资产应成立股份有限公司或有限责任公司，公司按照《公司法》进行运作管理，但在实际运作中对应管理原村集体的经营性资产、非经营性资产、资源性资产的法人实体地位不明确,经营模式难以确立。

3、社区自治职能和管理模式难以适应复杂的情况。撤村建居后村民虽然在户籍上转变为城市居民，但是长期农村生活形成的行为方式和生活习惯在短时间内难以改变。[4]由于长期农村工作方式和生活习性的熏陶，家族、宗族、乡里乡亲等传统关系还在起着主导作用，社区内的居民仍保留有较为浓厚的农民情结，心理上长期形成的对村委会等村社组织的认同与依赖远远大于社区居委会，“村改居”之后的社区干部、社区居民以及周围群众的认识基本上仍停留在原来的行政村。如不少村民仍习惯性地称呼居委会主任为“村长”，称社区为“我们村”。另外，“村改居”之后的辖区内部存有数量庞大、自发性、无序性流动人口，使得社会治安、计划生育、环境卫生等方面的管理难度大大增加，社区建设和管理相关经费的筹集使用面临较大的经济压力,目前社区组织对社区的管理仅仅局限于原来的村民，对大量的流动人员基本处于维持现状和保持稳定,对照成熟的城市社区，“村改居”社区的管理和服务工作处于相当严重的缺位状态。

4.“村改居”社区工作者素质有待提升。由原先农村干部过渡而来的社区干部普遍缺乏城市社区的管理经验，社区重大事情的决策依然照原来的“两委”讨论的方式进行，社区的两委成员往往是原农村致富带头人，大部分社区干部拥有自己的事业，其精力主要放在自己事业的发展和经营上，无暇顾及服务群众和推动社区发展。从历史上看，村两委班子的换届选举，受村落宗族势力影响较大。“村改居”后，大部分社区的居住群落并没有打破原有的亲缘关系，宗族势力对社区两委选举的影响并没有因为“村改居”而减弱，[5]尤其“村改居”社区大多集中于城市开发建设的热点地区，村集体财产多，征地拆迁量大，补偿形式多样，在集体资产改制尚未完成以前，社区“两委”掌握征地拆迁、住房安置、货币补偿等大量公共资源的裁量权，更加剧了两委选举的竞争程度，没有宗族势力的支持，即便是高素质人才也难以进入社区两委班子，很大程度上制约了村两委班子的优化调整。

二、“村改居”社区建设的发展思路

1、完善“村改居”的管理体制和工作机制。“村改居”之后,居委会存在着党(居民区党组织)、政(居委会)、经济(股份公司董事会)三套班子，分别按照相关的法律法规和章程选举产生，并承担相应的工作职能，必须健全和理顺“领导层”、“议事层”、“决策层”、“执行层”制度体系，注重选好配强社区两委班子，尤其是要选好社区党组织书记和居委会主任人选，采取面向社会公开招考、竞争上岗、先选后聘等形式，多渠道、多方式选拔优秀人才担任社区干部，明确规定社区干部作为社区工作者，参照事业单位落实各项待遇，享受养老、失业、医疗等福利待遇。大力推进社区党务、政务公开，构筑社情民意的收集、反映和解决通道，建立居民代表会议制度，健全议事规则，建立政务公开信息化网络系统，实行社区重大事务实行民主听证，推行居务公开、服务承诺、民主议事、民主评议等项制度，凡是与社区居民的切身利益密切相关的事项，都要由社区居民实行民主决策。

2、做好村集体资产的清产核资和资产量化工作。委托专业机构，全面清查核实各种资产、负债和所有者权益，界定权属，明确产权关系，确保集体资产的存量记录真实可靠。对于一些陈年旧账、无法追踪实现的债权债务，应向全体居民公布，在征得居民会议同意的前提下，按照“依据法律、尊重历史、实事求是”的原则[6],以村民大会表决认定方式为主(村民自治权的体现)，以司法审判方式修正村民大会决定为辅(保障村民的合法权益)两个程序的设置，以原村规民约中有关村民待遇的规定为主，并充分考虑社会变迁所出现的新情况，合理确定折股量化的资产类型、范围和方式，严格规范界定户籍迁移、人户分离、新添人口、离异返迁妇女、“出嫁女”等群体资格确认和分配份额。在程序上可以引入律师事务所专业法律机构，由律师起草资产股份改革方案，经社区集体资产股份改制工作小组、居民小组长、社区两委讨论，最后提交社区居民代表大会讨论表决通过。

3、建立以政府为主体的社区多元化资金投入机制。把“村改居”社区纳入城市社区管理范畴，政府既不能大包大揽，也不能把应尽的职责推掉。本着循序渐进的原则，应该逐步加大财政投入基础设施、公共设施的建设力度，根据“村改居”社区建设的长期规划、财政能力和城市建设发展规划，确立一定时期内公共财政投入和村财支出的比例变化趋势，分逐步解决“村改居”社区干部工资补贴、社区卫生保洁、社会治安等由村集体负担的项目。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，推进社区服务市场化，盘活原有的公共设施资源,对于能够市场化运作的(如社区卫生服务站)，采取向社会公开招标的方式解决，通过民间资本运作，政府提供优惠政策扶持，本着便民、利民的宗旨，采取无偿、低偿、有偿服务相结合的方式，解决一部分资金困难，推动实现管理中体现自治、自治中实施服务、服务中获取效益的良性循环。

4.推动落实“权随责走、费随事转”制度。针对目前将社区建设混同于基层政权建设，把社区居委会当作政府的延伸的现象(居委会承担了政府部门的主要职责，疲于应付完成政府交办的各种行政管理事务，在事实上成为了政府部门和街道办事处的一条腿)，需要探索理顺社区管理工作中条条之间与条块之间的关系，进一步明确基层政府和政府职能部门与社区居委会的关系。按照体现“责任主体唯一”的管理原则，需要社区协助的各项工作应该实行准入制度，对于委托社区居委会协助完成的工作，要明确工作任务、工作责任,并按“权随事走、费随事转”的原则，将政府职能部门转移给社区的社会事务的经费划拨给社区，减轻“村改居”社区人力、物力和财力等方面负担。

5.提升“村改居”社区工作者素质和完善服务体系。按照职业化、知识化、专业化要求，有针对性开展各类社区业务培训，让“两委”成员了解居委会和村委会在职能上的差别，拓展“村改居”社区服务的渠道和方式。采用“掺沙子”和社会招聘的方式，将本社区具有大专以上文化程度，35周岁以下，熟悉社区情况的年青人，作为接班梯队选入社区的“两委”班子，逐步优化社区工作人员的结构。整合和利用“村改居”社区现有资源，建立多渠道的社区服务投入机制，鼓励个体、私营民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式开办社区服务项目，重点发展面向广大居民的各项便民、利民、护民、爱民服务，面向困难群体的社会救助和福利服务，面向失地农民的再就业服务和社会保障服务，面向社区单位的社会化服务。

参考文献:

[1]张丽琴.从“村改居”看村委会的改革走向[J].理论月刊,2008,(9).[2]孙璐,毛满长.“村改居”中的社区管理转变[J].社区,2007,(2).[3]陈孜.集体资产股份制改造推动“村改居”进程[J].人民政坛,2004,(2).[4]福建农村社区建设课题组.厦门市湖里区禾山镇实施“村改居”的调研报告[J].东南学术,2003.[5]关于厦门市“村改居”工作存在的问题及建议[R].致公党厦门市委,2006.[6]集美区“村改居”社区集体资产产权制度改革的指导意见[R].厦门市集美人民政府,2007.