第一篇：创组发2号关于深化党建带妇建创先争优的实施意见
古创组发„2011‟2号
中共古浪县委创先争优活动领导小组 关于深化党建带妇建创先争优的实施意见
各乡镇党委，城关街道工委，县直各部门、各单位党委（党组、总支、支部），省市驻古各单位党组织：
为进一步加强党对妇女工作的领导，以党的基层组织建设带动妇联基层组织建设，团结带领全县妇女创先争优，为推进古浪跨越式发展做贡献，结合我县实际，现就深化党建带妇建创先争优提出如下实施意见：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和市委二届七次全委扩大会议精神，紧紧围绕全县中心工作，进一步加强和改善党对妇联和妇女工作的领导，以党的建设带动妇联组织的思想、组织、班子、队伍和阵地建设，推动党群共建创先争优，增强基层党组织、妇联组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快古浪跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、工作目标
通过加强基层“党建带妇建”工作，使各级党组织主动把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设大局，做到同步研究、同步部署、同步实施，推动党建带妇建创先争优，努力把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家，使妇联基层组织普遍达到“有素质较高的干部队伍、有行之有效的工作制度、有具体实在的争创载体、有服务妇女的活动阵地、有保障工作开展的专项经费”的目标。
三、主要措施
在全面加强党的基层组织建设的同时，以创先争优活动为契机推动党建带妇建，着力在带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带阵地建设、带作用发挥上下功夫，不断创新基层妇联的工作内容和活动方式，形成党建、妇建共同推进的新局面。
1、带思想建设，进一步加强党对妇联的思想政治领导。各级党组织要指导妇联把思想政治建设摆在重要位置，引导妇联基层组织和妇女党员认真学习实践科学发展观，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。各级妇联组织要在党组织的领导下，积极探索符合基层特点、富有时代特色的措施办法，切实增强思想政治建设工作的针对性和实效性，努力把基层妇联建设成为政治坚定、作风过硬、妇女群众信赖的基层群众组织。
2、带组织建设，进一步建立健全妇联组织网络体系。紧紧依托党组织建设，将组建妇女组织纳入基层组织建设整体规划。基层党组织要支持各行业、各领域基层单位依法建立妇联组织，村、社区妇代会组建率要达到100%，党政机关、科教文卫事业单位妇委会
4件。按照资源共享、“一室多用”的原则，统筹考虑、科学分配和使用基层党组织和妇联组织资源，做到活动场地、图书室、办公和文体设备、信息及人力资源共建共享。抓住各级普遍加大村级组织和社区活动场所建设力度的机遇，所有的村、社区活动场所都要建有妇代会工作室、妇女活动室。各级妇联组织要充分开发和利用现有资源，发展和完善以“妇女之家”、家长学校、妇女儿童活动中心等为主要形式的妇女儿童文化教育阵地，以妇女创业就业指导中心为基础的社区服务阵地，以维权咨询站、法律援助中心、维权热线为重点的维权工作阵地，达到“有固定的活动场所、有开展工作的必要设备、有健全的管理制度、有丰富多彩的活动”的“四有”标准。要加强对“妇女之家”的指导和管理，充分发挥活动阵地的作用，为妇女儿童提供服务。
5、带作用发挥，推动妇联基层组织充满活力服务高效。基层党组织要引导妇联基层组织紧紧围绕贯彻落实市委二届七次全委扩大会议精神创先争优，组织开展“奉献古浪跨越发展、争当巾帼建功先锋”主题实践活动，深化“巾帼建功”、“双学双比”、“文明家庭”创建等活动，引领和带动更多的妇女学先进、赶先进、争先进，比学习、比工作、比奉献，立足本职岗位争创一流业绩。农村妇联组织要通过争取政策倾斜、加强行业指导、实施项目扶持、利用典型带动等措施，培育发展一批辐射能力强、产业优势明显、市场竞争力强、管理规范的“妇字号”农业龙头企业和妇女领办的专业合作社，培育一批以妇女为主经营的集旅游、休闲和餐饮为一体的“妇字号”农家乐。特别是要动员广大农村妇女带头用好小额担保贷款、带头建设日光温室、带头引进名优品种、带头使用滴灌设施、带头推广先进技术、带头生产绿色产品、带头提高棚均收入。街道社区妇联组织要加强对女职工的岗位技能培训，促进城镇妇女就业创业。机关企事业单位妇委会、女工委要组织开展形式多样的教育培训、实践锻炼、服务竞赛等活动，引导妇女坚定理想信念、提高道德素质、掌握岗位技能、增强业务本领。各团体会员要积极搭建平台，提供各种社会化服务，引导妇女发挥作用。各级妇联基层组织要认真履行宣传教育、政治参与、代表维护、协调服
中共古浪县委创先争优活动领导小组
2011年3月13日
第二篇：“党建带妇建”工作的实施意见（精选）
中共涪城区关帝镇委员会
关于加强“党建带妇建”工作的实施意见
各村（居）党支部：
为加强和改善党对妇女工作的领导，推动我镇妇女组织和妇女事业不断取得新发展，增强基层妇女组织的生机与活力，不断巩固和扩大党执政的妇女群众基础，现就进一步加强新时期“党建带妇建”工作提出如下实施意见。
一、“党建带妇建”工作的指导思想和主要目标
(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密围绕构建和谐社会和改革发展稳定大局，按照“思想建设加强、组织网络健全、领导班子团结、工作机制创新、女干部培养选拔达标、女党员队伍发展壮大”的总体要求，切实抓好“党建带妇建”，加强妇女组织建设和妇女工作，团结带领广大妇女群众为构建富裕开放文明和谐新关帝做出更大贡献。
(二)主要目标:建立完善基层“党建带妇建”工作机制，力争用3年左右时间，实现有一个好班子特别是有一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的妇干队伍、有围绕党的中心工作并适合妇女特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地的妇女组织，在党政机关妇女组织中所占比例达90%以上，在村居妇女组织中达到60%以上，在非公有制经济领域达到50%以上，在此基础上创建一大批组织好、班子好、队伍好、机制好的“四 1
好”妇女组织（即妇女组织网络覆盖广泛，领导班子坚定团结，干部队伍作风扎实，工作机制规范有效）；造就一支数量充足、德才兼备的女干部队伍；培养一支素质优良、模范作用突出的女党员队伍。
二、“党建带妇建”工作的主要内容
(一)抓思想建设，加强党对妇女组织的政治领导。
各村（居）党支部要指导、支持各级妇女组织发挥自身优势，大力加强新形势下妇女思想政治工作。各级妇女组织要采取妇女群众喜闻乐见的方式，宣传党的路线、方针、政策，引导广大妇女坚持党的领导，坚定社会主义信念，把党的主张变成自觉行动。在广大妇女中广泛开展“自尊、自信、自立、自强”和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，不断增强广大妇女的家园意识、主人翁意识和建设者意识，增强建设和谐关帝的使命感、责任感，做“有理想、有道德、有文化、有纪律”的时代新女性；在职业妇女中以开展 “巾帼建功”活动为载体，号召妇女忠于职守，岗位建功、岗位成才，做复合型、创新型的时代女性;在广大家庭中以开展“巧媳妇文明之家”、“五好文明家庭”创建活动为载体，充分发挥“学习型家庭”、“平安家庭”、“环保家庭”、“廉洁家庭”等特色家庭的示范带动作用，倡导文明健康的生活方式。各级妇女组织要经常调研分析妇女群众的思想、工作和生活状况，增强工作预见性、针对性和实效性，坚持以人为本，将提高妇女群众思想政治素质与帮助妇女群众解决实际困难结合起来，积极探索思想政治工作新模式。要利用先进的信息管理手段和现代网络技术，积极构建多
种形式、面向各阶层妇女群众的沟通交流平台。
(二)抓组织建设，巩固和健全妇女组织网络。
各村（居）党支部要把基层妇女组织建设纳入固本强基工程，积极推动建立条块结合的基层妇女组织网络。已建立党组织且妇女人数在3人以上但未建立妇女组织的地方和单位，党组织要协调上级妇女组织，积极开展组建妇女组织工作；未建立妇女组织但具备建立妇女组织条件的，上级党组织要指导建立妇女组织；已建立妇女组织但未建立党组织的领域，妇女组织要配合党组织，积极开展培养入党积极分子和思想政治宣传教育工作，为建立党组织创造条件。各机关事业单位和国有企业妇女的工作机构不能擅自撤销、合并或归属于其他工作部门。
镇妇联要坚持抓好各领域基层妇女组织建设。在各单位符合条件的机关事业单位普遍建立和完善妇女组织。通过建立妇女工作委员会、妇代会、妇代小组，或以妇女代表为纽带，用联谊会、俱乐部、妇女工作联络员等形式，扩大“两新”领域妇女组织和妇女工作覆盖面。确定一批规模较大、妇女人数较多、在当地有影响的“两新”组织作为组建重点单位，努力实现重点突破。
(三)抓班子建设，增强妇联干部队伍的战斗力和凝聚力。各村（居）党支部要把妇女组织作为党培养妇女干部的重要基地，将妇女干部培训纳入党的干部培训计划，建立和推广挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼妇女干部。要重视妇女组织人选的配备，形成年龄、知识和专业结构合理、优
势互补、整体素质优良的坚强集体。把思想政治素质好、工作责任心强、热爱妇女事业的优秀女干部遴选为组织带头人。高度重视妇女干部转岗输送工作，开展基层妇女干部“双向培养”工作，把妇女干部培养成为各行各业的岗位能手，把各行各业的岗位女能手培养成妇女干部。建立妇女干部考核制度，上级妇女组织每年对下级妇女组织进行一次集中考核，并将考核结果通报给同级党组织。各级党组织要把妇联干部的培训纳入干部的总体培训计划，要协调妇联创新培训内容，拓展培训渠道，以岗位需求为取向，以胜任能力为重点，通过综合运用组织调训和自选培训、脱产培训与在职自学相结合等方式，开展妇联干部岗位培训。“十一五”期间，村居妇代会主任接受岗位培训率要达到 100%；妇联干部接受“社会工作者”、“婚姻家庭指导师”、“心理咨询师”专业课程培训率要达90%以上；力争在3年内把机关事业单位妇委会干部、团体会员负责人轮训一遍。
(四)抓队伍建设，促进女干部和女党员队伍的发展。进一步做好培养选拔女干部工作。各级党组织要认真贯彻落实中央和省、市、区、镇党委有关选拔配备女干部的要求，注意选拔女干部，努力实现各项选配目标。不断改进和完善选拔任用女干部的方式，加大女干部选拔任用工作力度，对特别优秀的女干部要敢于破格提拔。在公开选拔和竞争上岗中，适当增加定向选拔女干部的岗位和名额。进一步加强后备女干部队伍建设，重点掌握一批能够担任村（居）领导职务和近期可进领导班子的女干部名单，进行动态管理，做到备用结合。做
好女干部培训工作。加强基层女干部队伍建设，注意保持基层女干部队伍的相对稳定。
坚持做好发展女党员工作。继续贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有计划地做好发展女党员工作。要抓关键环节，重点在青年中和生产工作一线、在学校和企事业单位发展女党员；在各行各业的女能手、女标兵、女劳模等优秀妇女中优先发展女党员；在村社加快发展女党员，努力建设一支素质优良、结构合理、作用突出的女党员队伍。到2010年，全镇年发展女党员数占当年发展党员总数的比例，要在2006年的基础上提高2-3个百分点。各级妇女组织要配合党组织，在各行各业妇女中物色、培养、推荐优秀分子，引导她们积极向党组织靠拢，不断扩大女入党积极分子队伍。
三、建立健全“党建带妇建”的组织保障和工作制度
1、领导责任制度。各村（居）党支部要加强对“党建带妇建”工作的领导，切实把妇建作为推动党建工作的一项长期战略任务来抓，纳入党建的总体格局统筹考虑，制定规划，建立制度，采取措施，各村（居）党支部要定期听取妇女工作汇报，专题研究解决妇女工作中的困难和问题。各级党员领导干部要将督促指导“党建带妇建”工作作为落实基层联系点制度的一项重要内容，有针对性地进行具体指导。加强“党建带妇建”工作的宣传，形成良好舆论氛围和社会环境。
2、有关工作制度。实行目标管理制度，把妇联的思想、组织、班子、队伍建设等纳入党建工作总体目标，做到与党建工作规划、部署、实施、考核“四同步”，并将考核纳入各级
领导班子考评内容。建立联席会议制度，各村（居）党支部各级妇女组织定期召开联席会议，不定期召开专题工作会议，沟通工作情况，研究存在问题，提出对策措施。
3、推动资源共享。统筹考虑、科学分配和使用基层党组织和妇女组织各种资源，做到活动场地、电脑、图书资料、文体设施、信息以及人力资源共享。村社党员活动室等党组织活动阵地向妇女组织开放，村社妇女培训学校等妇女组织活动场所与党组织和其他群团组织共享。选派在基层的党建工作组织员、指导员、联络员和妇女代表、巾帼志愿者等，要形成工作合力，共同推进基层党群工作。
中共涪城区关帝镇委员会
2007年9月26日
第三篇：党建带妇建
国彩村以“党建带妇建”助推创先争优活动
在深入开展创先争优活动中，国彩村党支部紧紧围绕上级的工作中心，认真落实“168”基层党建工作机制，坚持以“党建带妇建，妇建服务党建，党建妇建同步发展”大党建格局为依托，不断推进创先争优活动的深入开展，引领全村广大妇女群众积极参与到新农村建设中去。
一、推动党建创新，提高工作水平
在开展创先争优活动中，国彩村党支部着力于推动党建创新，把提高党的建设科学化水平作为开展创先争优活动的重要目标，积极探索加强和改进支部建设的新思路、新举措，努力把国彩支部建设成为组织网络健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效、群众信赖、党和政府满意的基层组织。一是全面贯彻“168”农村基层党建工作模式。国彩村党支部注重“168”党建工作机制的推广、提升和拓展，支持妇代会主动开展各具特色的载体活动；广泛开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新、文明服务等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创先争优。二是积极参与第二轮村级组织活动场所建设。国彩村充分借鉴第一轮村级组织活动场所建设成功经验，积极参与到第二轮村级组织活动场所建设中，继续完善村部的配套设施，修缮电影院，整改公开栏，配备LED显示屏，完善农家书屋，制作图片展和宣传标语等；把村级组织活动场所建设作为创先争优活动一项重要内容，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
二、围绕中心工作，服务发展大局
在围绕推动国彩经济社会快速发展过程中，国彩村党支部将改善民生作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，紧紧抓住上级对农村实行政策扶持的有利时机，采取“多条腿走路”办法，积极争取各级各部门的扶持，并发动全村在外经济能人出钱出力，筹集建设资金，坚持为民惠民，改善民生，使创先争优的过程成为凝聚民心的过程。在完善基础设施方面，筹资75万元，铺设环村水泥路面2.8公里，并安装路灯82盏，解决了多年来群众出行难的问题；筹资27万元添置体育设备，修缮村电影院，促进精神文明建设稳步发展；为了增强堤岸抵御台风的能力，筹资56万元，建设长450米、宽6.5米的防浪堤，有效改善了全村防洪条件。在改善村容村貌方面，筹资30万元新建高水位80吨位蓄水池1座，铺设主管道1600多米，彻底解决群众饮水难的问题；筹资48万元建设垃圾堆放场8处，大力清理玉带溪，组建了卫生清洁队，保持村庄环境整洁，顺利通过省级“家园清洁”和“优美生态村”验收；在兴办教育方面，为了方便村里的孩子享受到城里孩子一样的教育环境，国彩村村两委多方筹资43万元，修建了国彩小学教学楼和扩宽学生操场。如今，教学楼崭新气派，教室宽敞明亮，操场平坦洁白，教学环境大大改善。
三、党建带动妇建，创和谐新家园
国彩村党支部把妇建工作作为创先争优活动中的一项重要内容，充分利用基层党建平台，以党建带妇建，不断发挥妇女“半边天”作用，开创妇建工作新局面。
一、搭建参政议政平台，推动妇女创先争优。国彩村以村级“两委”换届选举为契机，加强党组织妇女干部培养力度，选举 2
产生妇女村级妇代会主任1名，女委员1名。开展“参与议事明权利，正确行使促决议”活动，成立村级妇代会，其中有5名成员，创新妇代会主任选任模式，采取妇代会成员包干负责的办法，做了大量而有效的工作。如在村妇代会吴云平主任的带领下，各妇代会成员分工负责三个包片区的计生工作，做好计划生育一年三次双查，避孕药具发放，节育措施落实；充分发挥妇代会和妇女骨干队伍作用，带领妇女群众在参与新农村建设中创先争优。
二、拓宽创业就业渠道，帮助妇女勤劳致富。国彩村结合本村妇女求知、求富、求发展的迫切需求，深化“双学双比”活动，以科技兴农为目标，抓农村妇女科技文化和农业生产技能的提高，积极带领妇女参加县、乡组织的科技兴农培训，开展女性贻贝养殖技术“大讲堂”和海水养殖技术培训班，累积培训农村妇女300人次，为妇女创业致富拓宽渠道，使妇女之家充满活力和吸引力。例如国彩村女党员吴云平和林香通过组织手拉手、结对子活动，帮助指导280多名妇女参加贻贝养殖。目前，全村共有121人妇女常年固定参加贻贝的养殖生产，在贻贝下苗和收获季节，有500余人参加劳动。
三、开展文明创建活动，促进家庭社会和谐。在推动基层党建工作创新中，国彩村大力开展“新农村新跨越，新妇女新生活”等活动，着力打造“岗村联动、共建巾帼示范村”和“平安家庭”，引导妇女群众培养文明意识，提倡文明行为和文明言行，促进家庭社会文明和谐。两年来，国彩村共评出市级“平安家庭”2户，县级“平安家庭”100户。在落实党建带妇建工作中、在深入开展创先争优活动中，取得了实实在在的成效。
第四篇：党建带妇建
中共官滩乡委员会
关于“党建带妇建，妇建促党建”工作的实施办法
为进一步理清妇女儿童工作思路，着力抓出实效，进一步探索、开辟和创新妇联工作方法，特制定2009“党建带妇建、妇建促党建”工作实施方案。具体内容如下：
一、指导思想
坚持党的领导，高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻落实“三个代表”重要思想，继续拓展马克思主义妇女观，加强社会性别意识课题的研讨，严格按照全国第十次妇女代表大会通过的新章程要求，紧紧围绕州县提出的“妇女要参政议政、妇联要重在维权、要开展活动、要搞好服务”的“四要”标准，充分发挥妇联作用，呼吁全社会关心、关注妇联工作，全面提升妇女地位，努力维护妇女儿童权益，不断促进妇儿事业篷勃发展。通过建立长效机制和广大妇女干部的共同努力，给建设文明、小康、平安、和谐永顺营造好环境，使永顺妇女儿童事业更上一个台阶。
二、主要目标任务
把妇联基层组织纳入党的基层组织建设整体规划，纳入各级党组织领导班子目标责任制，做到在党的思想政治建设带动下，将妇女群众带出新认识，带上位置、带强责任；在党的组织建设带动下，加强妇女组织及长效机制建设；在党的班子建设带动下，加强对妇联各级领导干部的管理；在党的队伍建设的带动下，进一步提高妇女干部整体素质；在党的阵地建设带动下，创新妇联工作载体。通过加强“党建带妇建、妇建促党建”工作，使基层妇联组织普遍达到领导班子好、队伍建设好、组建机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”要求。通过努力，把全乡基层妇联组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的群众组织。
三、具体措施
（一）健全妇联基层组织
2011年，全乡各级妇联组织要进一步澄清底子、摸清人选，各战线、各乡镇必须有分管妇联工作的领导并有专职妇委会主任、妇联主席，县直各单位、各村有专职妇女主任。同时，重点在“新经济、新社会”两新组织中建立妇联基层组织，即农村专业合作社、妇女社团有10人以上妇女的，就要有妇联组织，做到哪里有妇女，哪里就有妇联组织，哪里就有妇联干部开展工作，确保妇联工作有人抓有人管，强化责任。
（二）提高女性参政议政意识
一是要依照政策落实妇女参政议政人数：
1、将能够代表妇女、宣传妇女、服务妇女的妇女群众推荐到妇女代表中来，不断提高各领域的妇女代表数。
2、将党性强、求进步的妇女发展成为党员，以提高妇女党员数。
3、将群众拥护、求是务实的妇女推荐到村支两委班子中来，以提高妇女村主干数。
4、及时培养和发现优秀基层妇女干部，将她们纳入到班子中来，以提高妇女领导数。
二是加强妇女干部交流，开创“敢于用女干部、女干部也能用”局面，对女干部进行轮岗职换，多方位锻炼。各战线、乡镇每年将优秀女干部、女典型报县妇联，对选拔、任用女干部前，须征求妇联意见，得到妇联推优认可。对每年分配的“女村官”妇联加以关注、培养和推荐。
第五篇：关于加强党建带妇建工作的意见
关于加强“党建带妇建”工作的意见
各乡镇党委、妇联，各有关部门党组织、妇女组织：
为深入学习贯彻党的十七大精神，积极推进“党建带妇建”工作，切实加强基层妇联组织建设，提高妇联组织的整体水平，充分发挥妇联在组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益中的作用，激励广大妇女在***经济社会发展中担当重任，为建设更加美好的***做出新的更大的贡献，按照省委组织部、省妇联组通字[2009]44号、市委组织部、市妇联*组[2010]63号文件精神，结合我县实际，现就加强“党建带妇建”工作提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，在全面推进党的建设新的伟大工程中，进一步加强和改进党对妇联工作的领导，以党建带妇建、妇建服务党建，把妇联组织建设纳入基层党的建设总体规划，在全县各级党组织的领导和支持下，把全县妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和身受广大妇女信赖和热爱的温暖之家，建设成为工作上有活力、组织上有凝聚力、社会上有影响力的群众组织，真正成为党联系妇女群众的桥梁和纽带，成为国家政权的重要社会支柱。
二、工作目标
坚持加强党对妇联工作的领导，支持妇联按照章程独立自主创造性地开展工作，使党建和妇建相互促进、共同提高。以加强党的基层组织建设带动妇联基层组织建设，推动妇联组织努力实现“五个好”目标：一是领导班子好，有一个政治素质高、领导能力强、作风过硬、团结协作、充满活力、党组织满意、妇女群众信赖的领导班子；二是队伍建设好，有一支德才兼备、热心为妇女群众服务、能够在妇女群众中发挥带头作用的妇女干部队伍；三是工作机制好，有一套工作运行规范、服务优质高效的工作制度，有开展妇女工作的必要的经费保障；四是工作业绩好，围绕党和政府工作中心，服务大局、服务社会、服务妇女，有一个富有特色、充满活力的妇女活动阵地，有一批定位准确、特色鲜明、得到党政支持、群众拥护、成效显著的品牌活动；五是妇女群众反映好，真心实意为妇女群众办好事、办实事，让广大妇女共享改革发展成果。
三、主要任务
党建带妇建工作，根本在“建”，关键在“带”。全县各级党组织要把妇联基层组织建设纳入基层党的建设总体规划，在全面推进基层党建工作的同时，要指导和帮助妇联组织搞好建设，着力在带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带阵地建设上下功夫，不断丰富妇联组织的工作内容，创新活动方式，实现党建、妇建共同推进。
（一）带思想建设，进一步加强党对妇女组织的思想政治领导
各级党组织要把指导妇联加强思想政治建设摆到重要位置，积极探索做好妇联和妇女思想政治工作的途径。要指导妇联组织认真学习邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，与党中央始终保持高度一致，成为政治坚定、思想可靠的党的群众组织。要指导妇联组织围绕党的中心开展工作，把服从服务于改革发展稳定大局作为工作的首要任务，把实现和维护广大妇女群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。要帮助妇联组织树立以人为本、全面发展的理念，扎扎实实为广大妇女办实事做好事，建立并畅通妇女利益表达的渠道，提高宣传群众、教育群众、组织群众和服务群众的能力，开展各种有针对性的教育活动，通过群众喜闻乐见的形式，吸收妇女广泛参与，把党的要求渗透到妇女群众之中。要指导妇联组织紧密结合妇女群众的思想、工作和生活实际，加强对妇女的理想信念教育、法制道德教育、“四有”和“四自”精神教育，鼓励妇女开阔视野，提高能力，努力把自己塑造成为适应现代社会需要的新女性，为构建和谐***做出新贡献。
（二）带组织建设，进一步健全妇联组织网络体系 组织建设是党的建设的保证。妇联组织建设是基层组织建设的重要内容之一。各级党组织要坚持党的基层组织建到哪里，妇联基层组织就建到哪里。积极支持妇联进一步建立和完善“纵向到底、横向到边”的组织网络体系，形成“党委领导，政府支持、妇联运作、各方配合”的工作格局。不断扩大妇联组织和妇联工作的覆盖面。要大力加强乡镇妇联建设。符合条件的党政机关，科教文卫等事业单位要建立健全妇女委员会。要适应建设社会主义新农村和城市管理体制改革的形势需求，进一步强化村妇代会标准化和示范点建设。要按照胡锦涛总书记“妇联城市工作的重点在社区”的指示精神，重点推进社区妇联组织的组建。要支持妇联适应城乡经济结构和社会结构的新变化，不断创新基层妇女组织设置方式，在非公经济领域灵活多样地建立妇委会或相应妇女组织。特别要积极探索在女性较为集中的行业以协会为依托建立各类妇女组织。要支持妇联加强对团体会员的指导、联系和合作。完善以妇联基层组织为主体、其他妇女组织为延伸、广大妇女共同参与的妇女组织体系。
（三）带班子建设，进一步配齐配强各级妇联领导班子
各级党组织要高度重视妇联组织的班子建设，乡镇妇联设主席、副主席各一名，妇联主席应由同级党政领导班子中的女性成员兼任，对领导班子中没有女性成员的乡镇，可优先选拔条件比较成熟、各方面表现比较突出的妇联干部进入党政领导班子；乡镇妇联干部应作为同级人大代表候选人，同时享受本单位中层干部待遇。社区妇联主席应由社区居委会女性负责人兼任，有条件的可专职；村妇代会主任可专职也可兼职，应当具备“带头致富、带领致富”的能力，可由村两委中的女性干部兼任，妇代会主任应享受村（社区）副职待遇。符合条件的党政机关，科教文卫等事业单位要建立健全妇女委员会，配备专职或兼职妇女干部，工作任务列入干部岗位职责内容，妇女委员会主任享受本单位部门负责人的
政治、生活待遇，是党员的应参加或列席与妇女工作有关的同级党组织会议。
（四）带队伍建设，进一步提高妇联干部整体素质 队伍建设是党的建设的关键。各级党组织要继续把妇联干部队伍建设作为党的干部队伍建设的重要内容，以班子建设为核心，以配强班子、提高能力和扩大交流为重点，大力加强基层妇联班子和干部队伍建设。要把对妇联干部的教育培训纳入各级干部培训的总体规划，在安排各类干部教育培训计划时，保证妇联干部占一定比例，不断提高妇联干部的综合素质。要建立挂职锻炼制度，有计划地安排女干部到妇联挂职、妇联干部到党政机关和经济主管部门挂职，使妇联干部在实践中锻炼成长。要建立选拔任用制度，把综合素质高、奉献精神强、善于做群众工作的优秀干部选配到各级妇联领导岗位上；把年轻有为、工作能力强、有发展潜力的妇联干部选派到重要岗位委以重任，形成女干部流动的良性循环，使妇联成为输送女干部的基地。要建立干部协管制度，在任免、调动同级妇联主席和副主席时，应先征求上一级妇联组织的意见。要加强对优秀妇女人才的培养教育，将妇女人才工作纳入党政人才工作的统一规划，建立完善妇女人才信息库，抓住培养、凝聚、举荐、使用等关键环节，建立健全妇女人才工作机制，努力建设数量充足、素质优良、门类齐全、结构合理的多层次妇女人才梯队，带动整个妇女人才队伍建设。各级妇联组织要按照人才强县战略的要求，以妇女人才资源能力建设为核心，大力实施“女性素质工程”。各级妇联组织要
配合党组织重视发展女党员工作，充分发挥妇联组织向党组织推荐优秀女性入党、推荐优秀女党员担任党务工作者、推荐优秀女干部到重要岗位的作用。要积极推动“双培双带”，即把在乡务农女能人，外出务工归来的优秀妇女培养成妇女干部、培养成入党积极分子，把妇女干部培养成女能人。鼓励在失业妇女、下岗女工及退休在家的妇女中培养社区女干部。
（五）带阵地建设，进一步夯实妇联组织基础
各级党组织要统筹考虑，科学分配，为妇联组织创造良好的工作环境。要高度重视妇联组织的活动阵地、教育阵地和服务阵地建设。在党组织开展“三级联创”和“创先争优”活动中，带动妇联基层组织在活动内容和活动方式上相互对接，相互借鉴，取得实效，共同提高。以基层党建示范点建设带动妇联基层组织示范点建设。通过城乡党员服务中心、流动党员服务站点建设，带动妇联基层组织拓展服务妇女群众的渠道，改进服务方式，提高服务实效。要加大对基层妇联组织的经费投入，按照《中华全国妇女联合会章程》的要求，将妇联工作和活动经费列入地方财政预算，随着经济社会发展水平提高而相应增加，保证乡级以上妇联有充足的经费开展工作和组织各类群众性活动，同时有条件的地区要鼓励村妇代会创办实业，并给予社区妇联和村妇代会一定的活动经费。要充分利用现有的“党员之家”、“基层党校”等活动阵地建立“妇女之家”、“妇女活动室”、“妇女学校”等，组织广大妇女开展各类教育、培训和文化娱乐活动，活跃妇女群众的学习生活，实现资源共享。
四、保障机制
（一）组织领导机制。加强党建带妇建工作，是一项长期的战略任务。各级党组织要切实加强对妇联和妇女工作的领导，党组织书记为第一责任人，负总责，同时要明确一名分管领导，具体负责。党组织会议每年听取1－2次妇女工作的汇报，集体研究妇联和妇女工作。要根据本地、本单位实际，适时召开妇女工作会议，总结推广妇联和妇女工作的成功经验，推动男女平等基本国策的全面实施。
（二）目标管理机制。要把党建带妇建纳入党建工作领导小组的工作内容，把妇建作为党建的重要任务，纳入党的建设总体格局统筹考虑，共同规划，同步研究，同期推进。要建立党建带妇建工作责任考核的目标体系，并纳入工作目标之中，做到党建、妇建工作同时部署、同时考核、同时奖惩。各地在开展“三级联创”工作中，要把妇联基层组织建设纳入联创内容，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建带妇建工作格局。
（三）激励表彰机制。各级党组织要定期对党建带妇建的工作情况进行考核。县妇联负责对下一级“党建带妇建”工作的督促检查。要加强对不同地区的分类指导，不断研究新情况，探索新途径，树立新典型，推广新经验。要定期表彰党建带妇建工作成绩突出的单位及个人，发挥先进典型的示范作用。
中共***县委组织部 ***县妇女联合会 2011年4月12日
点击咨询 