关于石油天然气和“三电”基础设施安全保护费用管理问题的通知

第一篇：关于石油天然气和“三电”基础设施安全保护费用管理问题的通知

关于石油天然气和“三电” 基础设施安全保护费用管理问题的通知

财企[2010]291号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、公安厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局、公安局，有关中央管理企业：

为加强石油、天然气和电力、电信、广播电视基础设施（以下统称“油气和“三电”基础设施”）的安全保护工作，落实各方工作责任，健全安全保护经费长效保障机制，根据现行有关法律法规，现就有关问题通知如下：

一、落实油气和“三电”基础设施安全保护工作责任

（一）油气和“三电”基础设施既是企业生产经营的重要资产，也是国家重要的基础设施和社会资源，其安全保障直接影响企业生产经营，也事关国家经济运行、公共安全和人民群众的生活。企业、公安机关、基层组织共同负有保障油气和“三电”基础设施安全的责任，要在各级政府领导下，积极参与和推进分工负责、协调配合的安全防范工作机制，加强油气和“三电”基础设施安全保护工作。

（二）油气和“三电”基础设施营运企业对基础设施安全运行负有主体责任，应当在公安机关指导下加强基础设施的安全保护，健全企业内部安全保护工作机制，完善安全防范的技术措施和物理措施，并结合维护抢修需要，组织内部安全防范力量，组建专职、兼职的群防队伍，加强防范处置演练，严密防范盗抢、破坏油气和“三电”基础设施的违法犯罪活动。

（三）公安机关要加强对油气和“三电”企业基础设施安全保护工作的指导和监督、有效打击危害基础设施安全的违法犯罪活动，为企业生产经营提供良好的社会治安环境。

（四）各基层组织在当地政府领导下，加强基础设施安全保护宣传教育，组织和发动群众，健全群众参与群防群治的工作机制。

二、健全油气和“三电”基础设施安全保护经费保障机制

（一）地方政府组织开展油气和“三电”基础设施群防群治工作的，根据《中共中央 国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》（中发[2001]14号）的规定，有关群防群治经费，按照“谁受益谁出资”的原则，主要由受益企业自行安排解决，政府财政适当补贴。

（二）公安机关油气和“三电”基础设施安全保护工作经费，按照“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”的政法经费保障体制和“分项目、分区域、分部门”的政法经费分类保障办法，纳入公安机关部门预算，由同级政府财政部门统筹安排解决。公安机关内部要合理安排预算，保证油气和“三电”基础设施安全保护工作的经费支出。鉴于油气和“三电”基础设施的重要性，同时考虑各地实际情况，中央财政适当增加资金规模，在现行中央政法转移支付资金项目中统筹安排，对中西部地区给予适当补助。

（三）企业对自身油气和“三电”基础设施进行安全保护发生的各项费用，包括参加联防工作、组建兼专职群防队伍等发生的支出，由企业自行负担，按规定列入成本（费用），并按照国家税收法律、法规等规定准予税前扣除。

三、加强油气和“三电”基础设施安全保护费用的管理和监督

（一）各级财政部门要加强监督检查，督促企业建立健全油气和“三电”基础设施安全保护费用的内部制度，规范财务管理。

组成联防机制各成员单位应当严格执行《中共中央 国务院关于治理向企业乱收费和各种摊派等问题的决定》（中发[1997]14号），杜绝在正常经费保障之外，对油气和“三电”基础设施营运企业的各种乱摊派、乱收费、乱集资行为。

（二）各级公安机关要建立健全内部财务管理制度，按照国家有关规定，加强油气和“三电”基础设施安全保护经费的管理，提高经费使用效益。

（三）油气和“三电”基础设施营运企业列支的安全保护费用应当按规定使用，对没有法律法规依据或者超过法律法规规定范围和标准的各种摊派、收费、集资，有权拒绝，并向财政部反映。

财政部 公安部 国家税务总局

二○一○年十月十一日

第二篇：关于企业油气和“三电”基础设施安全保护费用财务问题的通知(财企[2010]290号)

关于企业油气和“三电”基础设施安全保护费用财务问题的通知

财企[2010]290号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：

为加强企业石油、天然气和电力、电信、广播电视基础设施（以下统称油气和“三电”基础设施）安全保护费用财务管理，根据有关法律法规和《企业财务通则》（财政部令第41号），现对企业油气和“三电”基础设施安全保护费用财务问题通知如下：

一、企业油气和“三电”基础设施，主要是指企业容易被盗抢破坏的以下设备设施：

（一）油气集输处理设施、输油气管线、储油气设施等用于石油、天然气、成品油运输和储存的设备设施；

（二）输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备、电力调度设施等用于电力传输供应的设备设施；

（三）公用电信网的架空线路、埋设线路、无线设备等实现电信功能的设备设施；

（四）广播电视信号发射设施、专用传输设施、监测设施及其附属设备等实现广播电视功能的设备设施。

二、企业油气和“三电”基础设施的安全保护费用使用范围，包括以下内容：

（一）防火灾、防盗抢、防破坏等安全防护设备、设施、技术的折旧、摊销、维护、损毁支出；

（二）根据内部治安保卫工作需要，设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员的经费支出；

（三）协同地方政府、公安机关开展“联防、群防”工作，组建、聘用兼职、专职的群防队伍或者购买专业保安服务的经费支出；

（四）为参加“联防、群防”工作作出突出贡献的外部单位和个人的奖励支出；

（五）油气和“三电”基础设施保险费支出以及巡护作业人员的人身安全保险费支出；

（六）开展安全保护宣传活动和安全保护专业培训的经费支出；

（七）安全保护业务外包支出；

（八）与油气和“三电”基础设施安全保护直接相关的其他支出。

三、企业发生的油气和“三电”基础设施安全保护费用，应当设立专门账户归集核算。其中：

（一）企业已按照财政部、国家安全生产监督管理总局印发的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）建立安全生产费用管理制度的，对符合本通知

第一条第（一）项规定的支出，应当在企业提取的安全生产费用中列支；

（二）企业内部专职治安保卫人员的专业培训支出，据实作为安全保护费用，并从职工教育经费中列支；

（三）企业内部专职治安保卫人员的工资、福利支出，据实作为安全保护费用，并纳入企业工资计划、职工福利费管理。

四、企业油气和“三电”基础设施应当符合国家规定的有关安全保护标准，购建油气和“三电”基础设施的投资预算应当安排配套的安全防护设备、设施、技术支出。

油气和“三电”基础设施运营后，企业应当根据行业特点、安全保护需要、与地方政府和公安机关协同安保的情况，确定所需的安全保护费用，并纳入企业财务预算管理，确保安全保护资金落实到位。

五、企业应当制定油气和“三电”基础设施安全保护费用的内部管理制度，明确开支范围、审批程序、监督检查等要求，规范财务管理。

六、本通知自印发之日起施行。执行过程中有何问题，请及时向我部反映。

财政部

二○一○年十月十一日

第三篇：三电设施安全保护工作总结

XX县三电设施安全保护工作领导小组办公室

2012年三电设施安全保护工作总结

2012年，我县三电设施安全保护工作在县委、县政府的正确领导和州综治委“三电”办关心指导下，全县各乡镇党委、政府、三电部门及县级各有关部门切实把开展打击盗窃破坏三电设施违法犯罪专项斗争、保护超特高压平安乡（镇）、街道（社区）创建活动摆上工作日程，打防结合，标本兼治，综合治理，安全保护工作取得了一定成效。现将一年来的工作总结于下：

一、高度重视，加强领导，落实责任

按照《关于印发2012年全州“三电”设施安全保护工作目标和工作要点的通知》、《四川省“保护超特高压平安乡镇（街道）”创建活动实施意见》、《关于开展“平安电站”、“平安工地”创建活动的通知》要求，年初即成立了平安“双创”活动工作领导小组、“保护超特高压平安乡镇（街道）”创建活动领导小组，确定专抓分管领导及工作人员，及时将三电保护工作纳入我县平安创建的总体规划、综治目标考核和“三电”设施安全保护工作考核内容。与各级党委政府、超特高压电力设施沿线

乡镇（街道）、平安“双创”企业签订创建责任书，逐级落实三电安全设施保护责任，明确责任领导、责任人。定期分析研判三电保护工作形势，建立“三电”设施安全保护工作联系会议制度，落实专、兼职工作人员，切实组织领导和协调工作，保障落实10万元三电保护工作经费，研究解决工作中出现的困难和问题，不断提高保护三电设备设施工作水平。

二、标本兼治，认真开展专项行动

以“XXX”专项整治行动、“亮剑”行动、“废旧金属收购专项整治行动”、三电安全隐患大排查大整治专项行动为契机，对现有废旧收购站点开展了定期与不定期的集中清理整治，坚决查处无照经营，收脏销赃等违法行为。对辖区内的废旧金属品收购站点建立基础台账，做到底数清、情况明落实有关部门监管责任，堵源截流，减少对三电设施的危害。按照州三电办进一步推进平安乡镇创建活动的要求，组织平川镇、卫城镇、金河乡、棉垭乡、下海乡、干海乡、双河乡超特高压运检公司盐源分公司召开联席会议，排查境内超特高压电力设施安全隐患，确定重点区段、重点时间和突出问题，并及时整改，保证超特高压电力设施的运行安全。集中力量排查整改三电设备设施安全隐患，认真落实工作措施，圆满完成了“两节”“三会”期间三电设施安全保护工作任务。

三、宣传发动，营造声势

我县三电办将三电保护工作纳入安全生产工作日常宣传的重要内容。整合宣传资源，采取发布通告、张贴挂图、宣传典型案例等形式，做好“三电”保护宣传工作。在“三电保护月”、“世界电信日”的重要时段，利用电视滚动字幕、手机短信平台等各种媒介，通过公益性广告、群发手机短信、播放影视短片等方式扩大宣传覆盖面，提高针对性。通过法制“五进”活动加强对中小学生、未成年人、施工作业人员保护电力设施的宣传教育，从源头上预防和减少案事件的发生。通过制定举报盗窃、破坏“三电”设施违法犯罪奖励办法，公布举报电话等措施，充分调动广大人民群众参与保护超特高压设备设施斗争的积极性，在全县营造强有力的舆论氛围，为我县三电保护工作的顺利开展奠定坚实的舆论基础和群众基础。

四、健全机制，防控先行

进一步加强巡逻防护。由县综治委三电办专项整治工作领导小组牵头组织，在重点电力、电信、广播电视线路(台站)组建群防群治护线队伍，切实加强对案件多发线路、地段、时段的日常巡逻防护工作。持续强化企地共建。充分发挥乡（镇）、农村村级“两委会”、警务室、治安巡逻队、治保会、居(家)委会等基层组织的作用，加大对“三电”线路设施的保护力度。坚持日常巡检。大力加强对“三电”设施的日常巡检，及时收集、提供各种违法侵害的犯罪证据和损害评估，为及时抓获违法犯罪分

子和准确定罪量刑创造有利条件。不断提高防范能力，建立健全内部治安保卫机构，配齐配强内部治安保卫人员，建立落实企业专业巡护岗位责任制、内部治安保卫责任制，加强重要部位保护，提高防范能力。在重点电力、电信、广播电视线路(站点)和案件易发路线、地段配备必要的防控设施，加大物防、技防投入。完善防范机制。县综治委协调法院、检察院、公安等部门进一步明确打击盗窃、破坏“三电”设施违法犯罪活动的适用法律问题，按照“谁受益、谁出资”的原则，牵头协调电力、电信、广播电视等企业事业单位，建立“三电”群防群治护线经费保障机制，制定护线队伍人员、经费管理制度和办法，在全市建立专群结合的“三电”设施巡护队伍，大力组织基层单位开展包括“三电”设施安全保护在内的平安村(社区)创建活动，构建保护“三电”设施安全的长效机制。

五、存在的不足

1、个别三电部门和有关单位对三电设施保护工作体系建立的目的、意义、性质和作用的认识还不很到位，工作主动性、积极性不高。

2、三电设施三定管理工作未形成一整套严密的工作体系，操作不便。

3、工作经费不足，在一定程度上影响了三电设施保护工作的深入开展。

六、下一步工作

一是县综治委三电设施安全保护工作领导小组办公室要进一步组织开展好三电设施安全保护宣传教育，发动全县社会各界和广大群众参与和支持“三电”设施安全保护。

二是进一步探索开展三定管理工作的长效机制，全面落实三定措施并取得实效。

三是县综治委“三电”办要进一步强化督促检查，落实好人员和专项经费，确保三电工作的深入开展。

四是要进一步落实三电设施安全保护工作领导小组部门联席会议制度和成员单位工作职责，齐抓共管，形成合力，提升“三电”工作实效。

第四篇：石油天然气管道安全监督与管理暂行规定

石油天然气管道安全监督与管理暂行规定 为进一步加强石油、天然气管道的安全监督与管理，保护人民生命安全和国家财产免受损失，根据《石油、天然气管道保护条例》制定。由中华人民共和国国家经济贸易委员会于二○○○年四月二十四日颁布施行。

中华人民共和国国家经济贸易委员会令

第 17 号

现将《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》予以发布，自二○○○年四月二十四日起施行。

国家经济贸易委员会主任 盛华仁

二○○○年四月二十四日

石油天然气管道安全监督与管理暂行规定

第一章 总 则

第一条 为进一步加强石油、天然气管道的安全监督与管理，保护人民生命安全和国家财产免受损失，根据《石油、天然气管道保护条例》制定本规定。

第二条 本规定适用于中华人民共和国陆上输送石油、天然气的管道(以下简称石油管道)及其附属设施。

第三条 本规定所称石油管道安全监督与管理，是指对石油管道的勘察、设计、制造、施工、运行、检测和报废等全过程实施安全监督与管理。

第四条 国务院石油工业行政主管部门负责石油管道的安全监督与管理，制定有关法规和行业标准，监督石油企业贯彻执行。

第五条 石油企业负责所辖石油管道的安全运行，落实安全职责，并及时向政府及有关部门反映管道受到外界破坏的情况。

第二章 管道勘察设计

第六条 勘察设计单位必须取得国务院建设行政主管部门认可的相应资质等级，并在国务院建设行政主管部门颁发的资格证书规定范围内从事石油管道勘察设计工作，同时承担石油管道安全的勘察设计责任。严禁无证、越级勘察设计。

第七条 勘察设计单位在石油管道工程的设计过程中，应当严格执行国家的有关法律、法规及技术规范。

第八条 勘察设计单位应当严格执行设计责任制，并对所提供的资料和设计文件负责，同时应有完善的质量保证体系，落实质量责任。

第九条 工程项目应当按有关规定通过安全卫生预评价评审后，方可进行初步设计。

第十条 新建的石油管道在勘察选线过程中，应当充分考虑沿线地质及社会环境等情况对管道安全可靠性的影响，以及石油管道跨越公路、铁路、航道时对有关设施安全可靠性的影响。

第十一条 工程项目的初步设计审查，应当同时审查职业安全卫生专篇、消防专篇和环境保护专篇，安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第三章 钢管制造

第十二条 钢管生产企业应当通过国家规定的资质认证，并取得相应的石油管道用的钢管生产许可证。严禁无证生产石油管道用的钢管。

第十三条 钢管生产企业在生产石油管道用的钢管过程中，应当严格执行国家钢管生产技术标准。

第十四条 钢管生产企业应当具备完善的钢管生产、试验与检测条件。生产、试验、检测设备的精度必须符合国家规定。

第十五条 生产钢管用的原材料，必须按照规定进行检验。未经检验或检验不合格的原材料一律不能使用。

第十六条 钢管生产企业必须具有健全的质量保证体系，以及按照钢管制造的技术要求和质量标准进行质量控制。

第十七条 钢管生产企业生产钢管应当严格按照钢管检验标准进行试验和检验，并经验收合格后方可交付使用，同时须出具质量检验报告和产品合格证书。

第十八条 钢管制造应当实行监理制，由具有相应资质的单位监制。凡未经监理单位监制的钢管，不得用于输送石油、天然气。

第四章 管道施工

第十九条 承担石油管道工程建设的施工企业，必须取得国务院建设行政主管部门或其委托机构颁发的资质认证，并在其资质等级许可的范围内从事施工，不得越级或超范围承接工程。

第二十条 石油管道工程建设应当按照国家有关规定进行招标投标。招标投标活动要坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则。对未按规定进行招标的施工项目，有关部门不得批准开工。

第二十一条 石油管道施工质量应当实行施工单位领导负责制。施工单位应当建立质量责任制，明确工程项目经理、技术负责人及施工管理负责人等承担的质量责任。第二十二条 石油管道施工应当按规定实行工程监理制，工程监理由取得相应资质的第三方承担。

第二十三条 石油管道工程必须按照设计要求进行压力试验，经压力试验合格后方可投入试运行。

第二十四条 石油管道工程必须按照有关规定进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。竣工验收资料应当按档案管理规定归档。

第五章 管道运行

第二十五条 石油企业对新建或停运后再启用的石油管道，在投入运行前应当编制投产方案，并严格按投产方案组织投产。

第二十六条 石油企业对运行中的石油管道，应当严格执行安全管理规章制度和技术操作规程，并在生产指挥系统的统一调度下安全合理地组织生产。

第二十七条 石油企业应当根据输油(气)量的改变和季节变化，及时准确地调整管道运行的各项工艺参数。

第二十八条 石油企业应当与管道途经地区的城建规划、公路、铁路、气象、水文和公安等部门保持密切联系，避免或减轻因建设施工、自然灾害和人为破坏对管道安全运行造成的危害。

第二十九条 石油企业对石油管道设备、设施应当定期检查和维护，使其处于完好状态。

第三十条 石油企业应当制定石油管道事故预案。对影响管道安全运行的重大隐患或发生管道破裂、断管等重大事故时，应当组织力量立即处理。

第三十一条 石油企业依照《石油、天然气管道保护条例》对所辖石油管道定期组织巡查。

第三十二条 石油企业对封存或报废的石油管道应当采取相应的安全措施。

第六章 管道检测

第三十三条 从事石油管道技术检测检验的单位必须取得国务院石油工业行政主管部门认定的相应资质，并对其检测检验的结果负责。

石油企业有权选择检测检验单位，任何部门不得为石油企业指定检测检验单位。第三十四条 石油管道应当定期进行全面检测。新建石油管道应当在投产后3年内进行检测，以后视管道运行安全状况确定检测周期，最多不超过8年。

第三十五条 石油企业应当定期对石油管道进行一般性检测。新建管道必须在1年内检测，以后视管道安全状况每1至3年检测1次。

第三十六条 石油企业对检测不合格或存在隐患的管道路段，应当立即采取维修等整改措施，以保证管道运行安全。

第三十七条 石油企业应当建立石油管道检测档案，原始数据及数据分析结果应当妥善保存。

第七章 事故调查和处理

第三十八条 石油管道引发特别重大事故，石油企业应当按国务院有关规定报告。国家经济贸易委员会会同有关部门对特别重大事故组织调查处理。

石油管道引发人员伤亡事故，石油企业应当按各地政府有关规定报告。各地安全生产管理部门会同有关部门组织调查处理。

第三十九条 石油管道发生凝管、爆管、断裂、火灾和爆炸等生产事故时，石油企业应当立即上报到当地经济行政主管部门；发生跑油污染事故时，在报当地经济行政主管部门的同时，还应当报当地环保部门，不得瞒报、迟报。

第四十条 石油管道发生生产事故后，应当按照分管权限组织事故调查组，及时认真进行事故调查，并写出事故调查报告。

第四十一条 石油管道发生事故后，应当查清事故原因，依法对直接责任人员进行处理。

第八章 附 则

第四十二条 本规定所称石油管道，是指将油气田、炼油厂、储备库、码头等地点的原油、天然气、成品油输送到用户或接收站的管道及将油气井生产的油气汇集、运输、集中储存的输送管道。

本规定所称国务院石油工业行政主管部门，是指国家经济贸易委员会及其管理的国家石油和化学工业局。

本规定所称石油企业，是指从事石油天然气生产、储运、销售、加工的企业。第四十三条 石油企业可根据本规定制定具体实施细则。

第四十四条 本规定由国家经济贸易委员会负责解释

第五篇：石油天然气生产企业安全管理研究论文

摘要：近年来，我国的石油与天然气行业在不断的发展进步，为了保证石油和天燃气行业可以健康稳定的发展下去，本文对石油和天燃气行业生产中所出现的安全问题进行了研究分析，对现在实际的环境与条件进行了系统的研究，主要分析了如何构建安全管理系统，与选择适合的安全管理模式，并且针对现在安全管理中存在的问题提出了一些建议，以供大家参考。

关键词：石油；天然气；生产企业；安全管理模式

目前我国石油天然气行业的生产和技术开发已经有了长足的进步，随着我国越来越重视环境保护问题，绿色生产也变得越来越深入，天然气是清洁能源越发显得重要起来，在实际的工作中，主要用来储存与加工身材天然气的液化天然气接受站也变得越来越多，每个液化天然气接收站的安全管理模式都不一样，其生产工艺与生产规模也不一样，并且液化天然气所带来的危险性大家也不少很熟悉，很多原因都给我国石油天然气生产企业带来的很多安全生产上的问题。

1.我国石油天然气生产企业安全管理存在的一些问题

1.1石油天然气生产企业安全管理的规章制度不够完善

我国的石油天然气行业的发展比起国外发达国家还在发展阶段，在企业安全生产中，安全管理规章制度还不是很完善，许多石油天然气的生产企业安全生产的规章制度还仅仅在于整体框架上，还未对其进行细化，也无法责任到人。在实际的工作中，石油天然气企业在生产的时候，若是操作不当，安全事故非常容易发生，势必会造成人员伤亡与财产损失，在这个时候，石油天然气企业的领导层就一定要对企业职工的生命安全与国家财产负责。必须要完善安全生产管理方面的规章制度，并且一定严格按照安全生产管理的规章制度来执行。

1.2石油天燃气安全生产设施的质量不合格

在石油天燃气生产的安全管理中，安全生产的设施是非常重要的。质量合格的安全生产设施可以有效的预防事故的发生，在事故出现之后能够做到控制事故的进一步扩大，进而及时救援，安全生产设施在石油天然气生产企业的安全管理中发挥着非常重要的作用。目前我国安全生产设施不合格的情况一般主要有：

（1）目前在我国许多石油天然气生产的配套设施还不够成熟，还做不到完全国产化，而所引进的配套设施在平时的维护中，或者在设施出现问题进行维修的时候非常不方便。

（2）石油天然气企业在平时的安全管理中，不够重视对安全设施的维护保养工作，使得安全设施的工作状态不合格。

（3）有效石油天然气企业为了达到降低成本的目的，往往会降低在安全设施上的资金投入，使得安全设施的质量不合格，给安全生产带来很大的安全隐患。

1.3石油天然气生产企业的安全培训工作不到位

对安全生产的培训工作是企业安全管理工作中的重点，尤其是像石油天然气化工企业这样的企业，企业的员工在工作之前一定进行安全生产的培训工作。石油天然气企业的负责人和安全生产的管理人员以及特殊工作岗位的工作人员都必须进行专门的培训，并且还要进行考核，合格之后才可以上岗工作。我国许多的石油天然气企业往往不重视对培训结果的考核，使得企业员工也不重视安全培训，往往意识不到安全生产的重要性，无法将所学到的安全生产知识运用的生产当中，进而形成安全隐患。

1.4石油天然气企业安全文化建设不完善

石油天然气企业一定要提高企业员工安全生产的意识，使得企业员工树立起安全防范的观念，并且通过安全生产的教育使得企业员工熟练掌握安全生产方面技术与知识，并且在实际的安全生产中得以运用。目前我国许多石油天然气生产企业在企业安全文化的建设上还不够完善，只是进行简单的安全组织活动，在企业安全文化的建设方面还不够重视，当然也认识不到，安全文化建设的重要性。

2.石油天然气生产企业的安全管理模式

2.1分析石油天然气企业安全管理模式

石油天然气企业中安全管理历经了几个发展模式，其中事后的安全管理工作室最传统的一个陌生，这种安全管理模式非常的传统，能够起到的安全防范作用也非常小，一般来说安全管理工作主要是针对某项安全事故发生进行总结研究分析，然后进行安全工作，其安全工作不够全面，所考虑到的内容不全面。对于过程的安全管理工作，其主要的工作内容是对其生产过程进行深入的研究分析，找出安全生产可能出现的问题，并且针对这些问题提前进行预防工作，这种方法虽然很有效，但是没有办法形成系统管理。在石油天然气企业中，系统安全管理工作是一个非常全面的优化模式，这种安全管理模式比较主动，其管理形式非常科学化，可以大大降低安全事故的发生。

2.2经过实际的工作检验来优化企业的安全管理制度

企业安全生产的规章制度可以确保企业安全管理工作长期有效的开展，是保证企业安全生产的依据，企业安全生产的规章制度的有效建立无法脱离企业实际的生产经营过多，也不可以与石油天然气企业的组织结构相违背。我们可以通过实际的工作经验来验证安全生产规章制度是否有效，可以用量化考核的指标来考核规章制度是否落实到位。我们要对安全隐患进行动态的分析，对那些可能出现问题的工序进行标明，并且要对这个工序的安全生产的规范要更加的明细，提高其防范意识。我们在日常的工作中，要及时的针对相关安全方面的法律法规来修改安全生产的规章制度。

2.3加强石油天然气企业安全文化的建设

对于石油天然气生产企业来说，企业员工一定要积极的参与到企业安全文化的建设当中，石油天然气生产企业安全文化的建设轨迹是归纳和演绎相互结合，并且通过逻辑思维来进行的，例如在石油化工企业中可以通过激励制度来号召企业员工积极的参与到找出生产中容易发生的安全隐患，并且分析安全隐患所产生的原因以及所引发事故的后果，进而找出解决问题的方案。

2.4通过专项管理盯防安全设备设施

安全设备设施的重要性极大，在一定程度上能够起到安全预警的作用。因此，企业应该建立起对安全设备设施的专项管理，从部门到人员，再到工作流程，结合设备设施的全生命周期设置专项管理实施细则，确保安全设备设施正常运转，并在出现问题时能够及时的维修和养护。

3结束语

总而言之，在生产企业的管理当中，安全管理是其中的难点，尤其是在石油天然气企业当中，一定要更加的重视，这样的企业存在着许多的不可预知性，其安全管理往往无法规范的进行，因此，石油天然气企业往往会按照企业的实际情况，来选择适合的安全管理模式，并且在实际的工作中不断的提高其安全管理工作，使得安全管理工作更加的完善，使得我国石油天然气企业健康稳定的发展。

参考文献:

[1]王宝兰，肖宝玉.浅析石油天然气生产企业安全管理模式研究[J].石油化工企业，2015,27（20）：283-285.[2]李芙蓉，付心语，赵晓宇.试论企业安全文化建设与安全管理模式[J].企业安全生产管理，2015,11（15）：297-299.[3]朱付明，周敏惠.试论石油天然气企业的安全管理模式[J].企业管理，2014,11（04）：47-49