关于印发《2011年煤矿“安全生产年”活动实施方案》的通知

第一篇：关于印发《2011年煤矿“安全生产年”活动实施方案》的通知

福泉煤安字【2011】号

关于印发《2011年煤矿“安全生产年”活动实

施方案》的通知

矿属各单位、施工单位：

为认真贯彻党中央、落实国务院关于安全生产的一系列方针政策和重要指示，全面推动我矿“安全生产年”活动的深入开展，现根据《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》的要求，制定《“安全生产年”活动实施方案》如下，望各单位认真贯彻执行。

二0一一年五月三十日

煤矿“安全生产年”活动实施方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，加强安全宣传，加强责任落实，强化安全管理，进一步推动各项安全生产管理制度的落实，促进我矿安全形势持续稳定好转。

二、活动时间

2011年6月1日至6月30日

三、活动目标

1、员工实现零违章，个人消灭“三违”现象。

2、班组实现零隐患，班组消灭各类不安隐患。

3、工队实现零事故。

4、全矿消灭轻伤以上人身事故和二级以上非人身事故。

四、组织机构

为加强“安全生产年”活动的领导，矿成立“安全生产年”活动领导小组。

组 长：王生东﹙公司副总、矿长﹚

副组长：包海洪﹙安全副矿长﹚ 尹洪臣﹙总工﹚ 孙宝和﹙项目部经理﹚ 成 员：副矿长，项目部副经理，调度主任，各科室正副科长、科员，各工队正副队长。

领导小组下设活动办公室，办公室设在调度室，具体负责全矿“安全生产年”各项活动的组织、协调、指导和考核工作。

五、活动内容

㈠突出预防为主，构建事故防范机制

1、牢固树立安全理念。坚持以人为本，进一步牢固树立安全发展理念，始终把安全生产工作放在一切工作的首位，立足我矿安全生产环境和实际情况，超前防范、超前管理，进一步把安全工作作细、作实，真正做到警钟长鸣、常抓不懈。

2、深入开展安全专项检查活动。⑴每月组织三次“逢五”安全大检查三次，对全矿“一通三防”工作、防治水工作、顶板管理工作、提升运输管理工作、火工品管理工作等进行全面检查；⑵结合雨季“三防”工作要求，每月组织雨季“三防”检查2次；⑶按照上级要求，深入开展以“安全责任，重在落实”为主题的第十一个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动；⑷组织一次应急救援演练。

3、实现隐患排查治理制度化。各单位要按《安全生产隐患排查、治理和报告制度》的要求，开展经常性的隐患排 查、治理工作。要充分利用“逢五”安全检查、安全生产调度会、安全办公会议、“三九”安全活动、班前会等时机，深入开展隐患排查工作。对排查出的隐患，要及时整改；当班不能整改结束的，要记入隐患排查、整改台账，明确隐患整改的责任人，实行隐患整改跟踪管理，整改结束经验收合格后方可消号。特别是要利用目前副井停运调道阶段的最佳时机，对副风井掘进而造成的巷道受压变形、地鼓及支护推扭等隐患进行彻底整修，确保实现支护到位、作业安全。

㈡加强宣传教育，抓好队伍建设，提高从业人员整体素质

1、加强安全宣传工作。深入开展以“安全责任、重在落实”为主题的第十一个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，大力宣传安全生产法律法规和政策措施。各单位要组织职工开展形式多样的宣传、学习活动，把安全发展理念真正落实到每个员工心中，营造良好的安全生产氛围。

2、加强员工培训工作。所有上岗员工都必须进行岗前培训，未经安全培训的不得上岗作业，特种作业人员按国家有关规定培训合格并取得操作资格证书。活动期间，对科工长、班（组）长、瓦检员每月进行一次安全知识考试，对考试不及格人员进行停班学习，补考及格后方可上班，努力培养高素质的安全专业人才。活动期间，各单位要积极开展形式多样的培训教育，除矿组织的培训外，各队、各班组还要 利用“三九”安全活动日和班前会等时间，充分开展职工培训教育，实现依法生产、安全生产。

㈢加强重点环节管理，有效遏制重特大事故发生

1、加强“一通三防”管理。“一通三防”工作是煤矿管理的重点，各职能部门要严格管理制度，采取措施杜绝采掘布局不合理、通风系统不完善、无风及微风作业现象，杜绝“三超”生产。在瓦斯防治方面，要严格执行“以风定掘”措施，严格瓦斯防治的三道防线，要随着生产地区的调整及时调整和校

验甲烷传感器，确保瓦斯监控系统完好，把瓦斯管理各项制度落到实处。

2、加强防治水管理。认真贯彻落实国家安监局《煤矿防治水规定》，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则，认真落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。在地下水观测方面，要进一步优化已经建立的三个水文观测点，设专人每隔十天观测一次，并做好观测记录，积极开展水文地质条件分析预测；在探放水方面，探放水队和技术科要充分利用我矿配置的坑道钻机和直流电法仪，及时对掘进工作面进行探放水；汛期要对矿井地貌进行一全面的防治水检查，严防雨水由地表裂隙进入井下；技术科要完善相关水文图纸资料，加强预测预报，完善应急预案，切实提高水害防治能力。

3、在机电设备的管理方面，要按照要求有计划地淘汰落后技术装备，提高煤矿机电管理水平；认真做好设备的检查检修，聘请具备资质的单位对避雷装置、排水装置、通风系统、提升设备进行检测鉴定，确保设备运行安全。

4、加强安全生产现场管理，杜绝和减少“三违”现象，防范事故发生。在“安全生产年”活动期间，要严格落实领导带班下井制度，确保每班都有一名矿领导带班下井，与工人同时入井，同时升井；活动期间，每班入井带班的科长不能少于1名，负责全井的安全生产调度指挥；工队作业每班必须有一名队长入井带班，现场指挥，跟班到点，与工人同上同下；各班组长要在检查员的配合下做好本班工作范围内的隐患排查工作；每名生产现场作业的员工，要做好本作业范围内的隐患排查工作。

5、加大反“三违”工作力度。为杜绝“三违”，遏制事故，入井带班科长，安检科检查员，在活动期间每人每月必须查“三违”一起，完不成任务者每人罚款100元；活动期间，科长每月须查找并整改10条不安隐患，少查一条罚款200元；活动期间，拒绝违章指挥一起者，每人每次奖励200元；制止违章作业一起者，每人每次奖励200元。对多次“三违”人员，没收安全生产保证金，坚决解除劳动合同。

㈣加强基础工作，加大安全投入，不断提高安全保障水平

1、加大安全投入，深入开展煤矿安全生产标准化创建工作，严格落实安全生产各项标准，着力创建本质安全型矿井。

2、坚持“科技兴安”战略。按照上级安排，逐步加大科技投入和安全技术改造力度，采用先进、适用、成熟和高新技术改造提升安全科技水平，提高煤矿技术装备水平，加快淘汰落后的生产工艺、装备、产品，打造本质安全型企业，促进节约发展、清洁发展、安全发展。新建、扩建、改建项目严格执行安全设施“三同时”建设，加强职工教育培训，确保安全生产。

㈤推进长效机制建设，构建安全生产防范体系

1、建立“三违”举报制度，鼓励广大员工举报“三违”行为，从根源上杜绝和减少“三违”现象，遏制事故发生。

2、进一步落实安全费用提取使用、安全风险抵押金等制度。按照上级要求，完善安全费用提取、使用专帐，不断加大基础设施投入力度，逐步提高企业装备水平；按照规定积极缴纳安全风险抵押金，加强工伤预防管理。

3、继续加强安全法制学习。加快有关安全生产的法律法规培训学习，加强技术标准体系建设，进一步强化煤炭企业的法制教育，普及法律知识和安全生产、应急避险、职业健康等知识。

㈥完善应急管理机制，提高应急处置能力

健全应急预案演练制度。按照应急预案管理办法的要求，编制应急预案演练指南，制定演练计划，每年进行一次应急预案演练，针对演练暴露的问题，研究落实整改措施，提高预案的针对性、实效性和可操作性。

六、活动步骤

1、第一阶段（1－5月）：宣传发动阶段。安检科要组织召开专题会议，对安全生产年活动进行动员发动，宣传开展安全生产年活动的重要性、必要性、紧迫性。协同综合办、安培中心、信息科，利用宣传标语、板报、井上下语音广播系统和平地LED电子大屏等，广泛开展“安全生产年”宣传活动，做到有声有色。综合办负责制作“安全生产年”宣传横幅二条，分别悬挂于办公楼前和﹙新﹚调度楼前；各工队要认真组织员工学习安全生产年活动的要求、内容及目的，重温安全誓言。矿活动办在﹙新﹚调度楼前，举办“安全生产文化广场”宣传活动，邀请主管领导参加并讲话，悬挂宣传挂图，向员工发放安全知识、法律法规宣传材料，营造关注安全关爱生命的浓厚氛围。以此拉开“安全生产年”活动序幕。

2、第二阶段（6－11月）：全面实施阶段。我矿将按照活动精神制定“安全生产年”活动内容，并结合实际情况，全面展开各项工作。

3、第三阶段（12月）：总评考评。我矿认真总结“安全生产年”活动情况，总结好的经验做法和存在的问题。于12月10日前报政府主管部门。

七、工作要求

1、提高认识，加强领导。各单位要根据活动精神，制定详细的活动计划，于6月1日前报矿“安全生产年”活动办公室。要组织召开活动动员会，对活动进行动员安排。同时，把深入开展“安全生产年”活动列入重要议事日程贯穿全年，力戒形式主义。

2、突出重点，强化落实。结合自身实际，重点围绕“打非、治违、抓责任”，突出“三项行动”和“三项建设”，不断深化安全质量标准化建设，强化基础管理，大力开展安全隐患排查治理，健全应急管理体系，提高矿井安全保障能力，确保“安全生产年”活动的每一项工作任务落实到实处。

凡不认真开展活动，存在应付、敷衍行为的，一经查出，将按照矿规矿纪严肃处理。活动期间因工作失误导致发生事 故的单位，按照《安全生产保证金管理制度》进行落实处理，追究行政责任，没收安全生产保证金；情节严重的，予以开除公司，直至移交司法机关追究刑事责任。

3、大力宣传，强化舆论监督，做好总结，及时反馈。充分利用会议、板报，大力宣传“安全生产年”活动的重要性、必须性和紧迫性，增强做好“安全生产年”活动的主动性和自觉性，安检科每月要对活动进行一次书面总结，总结好的经验和存在的问题，以便将先进经验交流和推广，并于每月25日前，将总结报阿左旗安委会。

二0一一年五月三十日

第二篇：煤矿XX年“安全生产月”活动实施方案

煤矿XX年“安全生产月”活动实施方案

为深入宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作重要决策部署，进一步加强安全生产宣传教育，全面提升全民安全素质，有效防范和遏制煤矿较大事故，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境，根据《国务院安委会办公室关于开展XX年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔XX〕15号）和《xx省人民政府安委会关于印发〈xx省XX年“安全生产月”活动实施方案〉的通知》（x安发〔XX〕x号），结合我省实际，制定“安全生产月”活动方案如下。

一、总体思路

坚持以党的十八届六中全会和总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神为指导，坚持深入基层、面向群众，集中开展一系列内涵丰富、形式多样，群众喜闻乐见的安全生产宣传教育活动，普及安全知识，提高全民安全意识和安全素质，推动企业安全生产主体责任落实，为有效遏制煤矿较大以上事故，促进全省煤矿安全生产形势持续稳定提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、活动主题和时间

活动主题：全面落实企业安全生产主体责任

活动时间：XX年6月1日至6月30日

三、全省煤矿重点活动安排

（一）开展主题宣讲进企业活动

.xx煤矿安监局组成安全生产宣讲团，赴5个重点产煤市（设区的市）开展主题宣讲，局主要负责人深入煤矿企业开展对口宣讲。宣讲主题为全面落实企业安全生产主体责任，主要内容包括,党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的重要决策部署和指示批示、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》和《xx省安全生产条例》。

2.开展典型经验观摩活动。围绕如何落实企业主体责任、如何建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制等内容，各监察分局组织煤矿企业负责人和安全管理人员到标杆企业进行实地观摩，学习先进的安全管理方式和经验做法，对标看齐、示范带动，不断提高企业安全生产工作水平。

3.煤矿企业要立足落实安全生产主体责任，集中宣讲2-3次安全生产法律法规、政策措施和事故防范知识。

（二）开展“6.16”企业安全生产主体责任宣传咨询日活动

4.煤矿安全监管部门和煤矿企业要通过制作安全展板、设置咨询台，采取悬挂横幅、发放宣传资料、播发警示教育片等方式，广泛宣传煤矿安全生产方针政策、法律法规、煤矿安全知识、职业健康知识和应急逃生、自救互救方法，解答煤矿职工关心的安全生产问题。煤矿企业要通过橱窗、展板、宣传栏、电子屏等方式，围绕全面落实企业安全生产主体责任进行广泛宣传。

5.xx煤矿安监局、各监察分局分别参加一个煤矿企业的安全生产宣传咨询日活动。

（三）积极参加“双百谈安全生产”活动

6.各煤矿企业主要负责人按照地方安委会分配的名额，积极参与“百名县（市、区）长、百名企业家谈安全生产”活动，宣传推广煤矿企业落实安全生产主体责任的好经验好做法。

（四）开展企业安全风险公告和隐患排查治理活动

7.组织开展落实企业主体责任、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制的宣贯和教育培训，教育引导树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。开展重大危险源和重大隐患公示公告活动，增强煤矿职工对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力水平。

8.各监察分局依据新修订的《xx省安全生产条例》，集中开展落实企业主体责任、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制的专项执法检查活动，明确执法标准、执法内容和执法范围，督促企业加快推进“两个体系”建设，落实安全生产主体责任。

9.动员广大煤矿职工积极查找身边的事故隐患和“三违”行为，宣传安全生产投诉举报方式、奖励办法，鼓励通过“12350”热线电话或其他方式，积极举报身边的安全生产事故隐患和各类非法违法生产行为。

（五）开展安全生产法治宣传活动

0.xx煤矿安监局举办煤矿企业安全管理人员培训班，对煤矿安全生产方针政策、法律法规和规章、煤矿安全知识等内容进行集中培训和学习。

1.xx煤矿安监局组织对煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施基准进行修订；对煤矿安全生产法律法规进行整理汇编。

2.xx煤矿安监局做好执法信息全部公开工作，各监察分局在“安全生产月”期间开展一次案件公开裁定活动，公开接受社会监督。

3.各监察分局在监察执法时，要与安全生产法治宣传活动相结合，对煤矿企业开展活动情况进行督促检查。

4.煤矿企业普遍开展普法教育，充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，开设普法、释法宣传专栏，广泛宣传《安全生产法》、《职业病防治法》、《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律法规，引导全省煤炭系统干部职工争做安全生产法律法规的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

（六）开展煤矿安全警示教育活动

5.煤矿企业要选择省内外典型煤矿事故案例，认真组织开展观看警示教育片、参观警示教育图片展、事故案例反思大讨论等各类警示教育活动，用事故教训推动工作。

6.xx煤矿安监局及时向新闻媒体通报工作情况，主要包括煤矿安全生产形势、监察执法工作情况、查处重大违法违规行为情况。

7.各监察分局要加大对事故瞒报、非法违法行为的查处力度，对煤矿安全生产非法违法反面典型公开曝光、通报、约谈。

（七）开展安全生产应急救援演练活动

8.针对汛期特点，xx煤矿安监局组织督促全省所有煤矿开展一次停产撤人演练。

9.各煤矿企业组织开展应急救援演练活动，提高应急救援能力和现场处置水平。加强应急演练评估，总结经验，查找不足，及时修订和完善应急预案，增强预案的针对性和可操作性。

（八）积极组织参加全国“安全生产月”活动组委会办公室宣教活动

20.各煤矿企业要按照《关于开展XX年网络安全生产月系列宣教活动的通知》（安组委办〔XX〕4号）要求，积极组织参加全国“安全生产月”活动组委会办公室举办的安全生产知识竞赛、安全文化精品征集展示、“安全月”特色宣教活动展示交流、“全国有了安全月的味儿”随手拍等系列线上宣传教育活动，积极推荐报送安全文化作品和特色宣教活动，并纳入“安全生产月”活动考核和优秀组织单位评价标准。

（九）自主开展各具特色的安全文化活动

各监察分局、各煤矿企业除参加国家、省统一组织的各项活动外，还应结合各自特点，围绕落实企业安全生产主体责任，组织开展各具特色的活动。各煤矿企业要认真制定本企业“安全生产月”活动方案，动员全员参与、落实责任，有针对性地开展各项活动。

四、有关要求

（一）加强组织领导，明确责任分工

xx煤矿安监局成立“安全生产月”活动领导小组，局长王端武任组长，纪检组长王庆利，副局长杨成超、刘学平，总工程师田学起任副组长，机关有关处室、各监察分局和直属事业单位主要负责同志为成员，办公室设在政策法规处。各监察分局、各煤矿企业要把“安全生产月”活动纳入安全生产重点工作，成立专门的活动组织机构，保障经费投入，分解细化任务，层层落实责任，加强督导检查，确保各项措施落实落细。

（二）突出环境营造，形成浓厚氛围

xx煤矿安监局网站开设专栏，加强“安全生产月”活动的宣传报道。要坚持“团结稳定鼓劲正面宣传为主”方针，充分发动各级主流媒体参与煤矿安全生产宣传报道，开展煤矿安全生产公益宣传，加大宣传报道密度，同时发挥好微博、微信、微门户等媒体作用，扩大宣传声势，营造宣传氛围。各市煤矿安全监管部门、各煤矿企业要充分发挥本部门本单位宣传资源优势，集中精力、集中人员，通过电视、广播、报刊、网络、微博、微信、手机客户端等媒体，广泛进行宣传。要在重要场所、关键区域等醒目位置悬挂煤矿安全生产横幅、标语和口号，持续播放煤矿安全生产公益广告，实现安全宣传全覆盖无盲区，营造浓厚氛围。

（三）创新宣传载体，提高活动质量

要创新宣传理念，丰富宣传形式，灵活运用培训、竞赛、咨询、应急演练、执法检查等各种载体，加大宣传频次和力度，形成“安全生产月”宣传的强大声势。要认真组织开展“安全生产月”期间的每一项活动，深入发动广大职工群众积极参与，扩大活动受众面和影响力，探索与新闻媒体开展有关宣传活动，确保活动取得实效。

（四）加强督导考核，总结推广经验

为推动“安全生产月”活动深入开展，省安委会办公室制定了活动考核评分标准，对活动进行量化考核打分。要按照考核评分标准，认真开展对标达标活动。各监察分局要加强信息交流和跟踪调度，全面及时掌握辖区煤矿企业活动开展情况，认真总结经验，选树先进典型，及时推广好经验和好做法，推动活动不断深入。

请各监察分局组织开展相关活动，并将“安全生产月”活动总结于7月5日前报xx煤矿安监局。

联系人：黄xx

电话:xx

电子邮箱：xx

第三篇：“安全生产年”活动实施方案

关于继续深入开展“安全生产年”活动实施方案

为贯彻落实国家、省、市关于继续开展“安全生产年”活动有关指示精神，进一步加强安全生产工作，有效防范和杜绝各类事故的发生，根据*《**》（**）文件要求，结合公司安全生产工作实际，特制定关于继续深入开展“安全生产年”活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《*****》（*[2010]*号）精神，坚持以人为本，以科学发展安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落实到实处，全力以赴做好安全生产各项工作，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。

二、工作目标

全面完成****公司下达我公司的各项安全生产控制指标和工作目标，紧紧按照“全面安全、本质安全、持久安全”的目标要求，杜绝各类事故，确保公司安全生产形势持续稳定。

三、组织领导

为更好地开展“安全生产年”活动，公司成立“安全生产年”活动领导组，负责公司“安全生产年”活动组织开展工作。

组长：*

副组长：*

领导组下设办公室，办公室设在*。负责公司“安全生产年”日常工作。

四、主要内容

㈠牢固树立转型发展跨越发展科学发展安全发展理念，夯实安全生产思想基础。

1、进一步强化转型发展跨越发展科学发展安全发展理念。各部门要积极组织宣传、贯彻落实国发[2011]40号文件精神，围绕以“转型发展、跨越发展、科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动，切实把科学发展安全发展的理念落实到每一个环节和岗位，使之成为安全生产工作的基本标准。

各部门要大力推进安全生产，全面落实安全生产主体责任，要始终把安全作为企业发展的前提和基础。要健全安全管理机构，明确分工，完善各项安全生产规章制度，把安全生产作为强基固本的重要依据，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。全面提高职工的安全意识、技能和素养，以安全发展促进企业健康可持续发展。

2、深入推进以安全发展为核心的安全文化建设。各部门要积极开展第11个“安全生产月”活动，大力推动安全生产、应急避险和职业健康知识，努力提升全民安全素质。广泛组织多种形式的安全发展宣传活动，不断创新宣传教育方式，大力营造“关爱生命、安全发展”的氛围，进一步提高全体职工的安全意识，使科学发展安全发展成为凝聚共识、汇集力量、推动安全生产工作的文化源泉和思想动力，推动公司的安全发展。

㈡深化专项整治，深入细致地开展好隐患排查治理。

1、继续深入开展安全专项整治工作。各部门要继续深

入开展安全专项整治工作，从而巩固和扩大专项整治成果，要认真落实省政府安全生产12个重点行业领域118条安全生产规定，推动安全生产各项措施真正落实。

公司将继续深入开展“打非治违”专项行动，坚决杜绝非法生产经营建设行为。

2、继续推进重点环节的管理。各部门要层层签订安全生产目标责任书，将责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。

要严格执行领导干部带班下井制度，切实加强瓦斯、水害、火灾的安全管理，做到瓦斯、水害、火灾等防治措施不到位不生产。要严格按照要求推进井下防灾避险“六大系统”和井下安全避险系统的建设。

加强危险化学品和民爆物品的管理。涉及危险化学品和民爆物品的部门要加强危险品存储、运输、经营各个环节的安全管理。

加强道路交通运输的管理。要继续贯彻落实“五整顿”、“三加强”等安全工作措施，严格落实责任。加大对驾驶人员的安全教育，严禁驾驶人有员超员超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法超车、违法停车等违规违章行为的发生，确保道路运输安全。

加强消防安全工作。要深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，以生产经营场所为重点，持续开展消防安全排查、治理，及时消除火灾隐患，完善消防安全设施。

3、实现隐患排查治理制度化。各单位要根据国务院安委会办公室《****》（*[2010]*号）精神，进一步健全和强化安全生产隐患排查治理长效机制，加强日常隐患排查。完善各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，建立跟

踪督促整改制度。公司将对重大隐患挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。矿井建设要严格落实建设项目安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产和使用）制度。

㈢、扎实推进职业危害防治。

各部门要认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国职业病防治法》，积极进行职业健康危害申报工作，加大职业健康防治投入，建立健全工作制度，有效防范职业危害，新建项目要积极推进职业卫生“三同时”工作。

㈣、加强应急救援体系建设，提高安全保障和应急救援能力。

各部门要针对各自特点，制定安全生产应急预案。加强应急救援队伍的建设，定期组织演练。根据应急预案要进行针对本部门实际的防火、防水等应急演练，在演练中发现问题并解决隐患。重要时期节假日要建立健全24小时值班、带班制度，领导必须亲自值班、带班，现场检查要做好记录，发现问题要及时解决，不得推诿和拖延，保证通信联络畅通，坚决杜绝领导干部脱岗和信息渠道不畅的现象发生。

㈤、坚持落实责任，切实肩负起安全使命。

1、强化安全生产主体责任。严格落实部门主要负责人安全第一责任，强化岗位、职工的安全责任，要立足于加大投入、治理隐患、防范事故，认真落实完善各项规章制度，严格领导干部现场带班责任，严查违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，切实做到不安全不生产，不安全不建设。

2、加强安全生产责任考核追究。各单位要进一步完善各项安全考核机制，严格“一票否决”制度。坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，严格责任追究，强化事故警示教育作用。

㈥坚持依法治理，规范生产经营建设秩序。

1、建立健全完善安全生产制度体系。各部门要严格按照国家、省、市安全生产的法律法规，建立健全安全生产制度。依据企业生产规程、规范、标准及上级相关文件要求，制定完善安全生产管理制度。

2、进一步加大打击非法违法行为工作力度。公司要依照安全生产法律法规的要求，积极组织开展安全监督检查，纠正“三超”（超能力生产、超强度、超定员生产）、“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）等违章现象。

㈦加大安全投入。

公司要严格按照国家财政部、国家安全生产监督管理总局《**》（*[2010]*号）文件，足额提取安全费用，保障技改和重大隐患治理。

五、工作要求

㈠提高认识，统一思想。各部门要充分认识到开展“安全生产年”活动的重要意义。开展“安全生产年”活动是有效遏制各类安全生产事故、实现公司安全生产的根本途径，要坚定不移抓好“安全生产年”活动各项工作的落实。

㈡加强领导，明确责任。各部门要加强领导，精心组织，进一步细化目标任务和具体措施，确实把“安全生产年”活动各项工作落到实处。

㈢广泛宣传，全员参与。各部门要充分利用自身条件，通过各种宣传手段，进行大力宣传“安全生产年”活动，在公司范围内营造出人人皆知、人人参与的良好氛围。

二〇一〇年五月二十五日

第四篇：安全生产年活动实施方案

图强林业局安全生产委员会文件

图安委发[2011]4 号

关于印发全局继续深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知

各基层单位：

现将《全局继续深入开展“安全生产年”活动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

主题词：安全生产 方案 通知 图强局安委会办公室 2011年5月12日印发

全局继续深入开展“安全生产年”

活动实施方案

为进一步加强全局安全生产工作，促进全局继续深入开展“安全生产年”活动，根据大安委【2011】17号文件精神，继续抓好“十二五”开局之年的安全生产工作，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“三个突出”（突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任）为重点，继续深化“三项行动”，切实加强安全生产“三项建设”，进一步提高安全管理水平，着力推进本质安全，遏制较大以上安全生产事故，确保不突破行署下达的安全生产控制指标，促进全局安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为切实加强对全局继续深入开展“安全生产年”活动的组织领导，林业局决定成立全局继续深入开展“安全生产年”活动领导小组。

其组成人员如下：

组 长：乔 德 林业局副局长

副组长：尹连峰 行署安委会副主任、安全科科长 成 员：王树明 林业局工会副主席

刘志伟 公安局副局长 王立昆 教育科科长 肖海泉 消防大队大队长 王 贵 交警大队大队长 王晓峰 广播电视科科长 张洪孝 基建科科长 潘 明 工商局副局长

领导小组下设办公室设在林业局安全科，由尹连峰同志任

办公室主任，负责指导、协调、督促“安全生产年”活动具体工作。各单位也要成立相应工作机构，具体负责对辖区开展“安全生产年”活动工作的组织领导。

三、主要内容

（一）突出重点，推进各行业领域“安全生产年”活动深入开展

１、完善事故防范制度，保证建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。

2、强化道路交通安全专项整治。加强道路交通安全基础设施建设，加快道路交通安全标识建设，及时治理重点路段安全隐患；全面实行客运车辆和轿车户籍化管理，严格规范客运企业挂靠车辆管理；提高交通部门、运管部门、各类运输企业安全管理的科技水平；加强驾驶人员安全教育和管理，对各类客运驾驶人员坚持每月进行一次全员集中教育和培训，加强对道路交通安全监管；治理道路交通“三超”、货运车辆和上路行驶的拖拉机不按规定粘贴反光标识等违法违规行为，治理道路非法载人和摩托车无牌证行驶，规范道路交通安全秩序。

3、开展重点场所专项整治。在托儿所、医院、学校等人员密集场所，商场市场、宾馆饭店等公众聚集场所，公共娱乐场所，石油化工企业，要开展安全专项整治，防止群死群伤事故。

4、认真开展建设领域专项治理工作，深化建筑施工安全整治，全面核查建筑施工企业安全生产条件，严格重点建设项目建设工程现场安全监管，防范坍塌、坠落和机械伤害等事故。

5、加强对特种设备生产单位、使用单位和检验检测机构的安全监察。

6、加强安全生产监管人员、企业特种作业人员的安全培训，举办领导干部安全培训班。强化特种作业人员的培训和监督。

7、加强安全生产教育，各单位应牵头组织开展大型安全宣传教育活动不少于２次。要开展好第10个“安全生产月”活动，普及安全公约，深入推进安全“进企业、进社区、进乡村、进学校、进家庭”活动；开展“安康杯”竞赛和青年安全生产示

范岗创建活动，营造浓厚的懂安全、重安全、保安全氛围；组织全区开展创建“安全企业、安全社区、安全学校、安全乡村、安全家庭”活动；组织各类企业广泛开展“十百千”安全企业、安全班组、安全标兵评比活动，提高企业安全管理水平

8、继续深入开展企业安全标准化三年达标升级活动，对企业实施分类管理，推动企业加大投入，加强基础建设，落实安全生产主体责任，推进本质安全。

9、加强非煤矿山、危化企业、中小学校等重点人员密集场所应急预案管理，完善预案体系。各单位都要制定应急预案，组建应急队伍，配备专兼职人员。加强应急演练，各单位要每年至少组织１次综合的应急演练；进一步整合抢险救援力量，建立健全各部门的应急救援联动机制，加快安全生产应急救援平台建设。

（二）强化措施，为深入开展“安全生产年”活动提供保障

１、严把建设项目安全入口关。不履行“三同时”设计审批手续的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域企业一律不准开工建设。

２、加强各类执法检查。各单位要精心组织安全生产检查，每月至少组织三次安全检查，坚决防止走形式、走过场，务求取得实效。

3、认真调查处理生产安全事故。要严格落实国务院《安全生产事故调查报告和调查处理条例》，要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处各类安全生产事故。

4、严格安全目标责任考核。要把安全生产控制指标细化分解落实到各车间、工段，并严格按照《林业局安全生产责任制考核办法》进行目标考核。

5、加强组织领导。要落实和完善统一领导、林业局安委会及其办公室具体负责全局“安全生产年”活动的组织指导、综合协调、督办落实等工作。

（三）广泛宣传，充分发动。各单位要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体，广泛宣传继续深入开展“安全生产年”活动，充分调动全单位和广大职工的工作积极性和主动性，进一步增强安全生产的忧患意识和责任意识，齐心协力，共同推进“安全生产年”各项工作。同时，要鼓励广大群众举报非法违法违规生产、经营、建设行为和事故隐患，形成全员齐抓共管的工作格局。

（四）做好总结，及时反馈。各单位要认真做好“安全生产年”活动信息报送工作，每月上报活动进展情况，包括好的做法和存在的问题；各单位要将活动实施方案和全年的工作总结分别于５月底前和１２月１０日前上报林业局安全科

联系人：李吉香 联系电话2855318。

第五篇：关于印发《芜湖县卫生局继续深化“安全生产年”活动的实施方案》的通知

芜湖县卫生局

卫政„2011‟98号

关于印发《芜湖县卫生局继续深化

“安全生产年”活动的实施方案》 的通知

各镇卫生院、湾沚镇社区卫生服务中心、县直医疗卫生单位、民营医院：

现将《芜湖县卫生局继续深化“安全生产年”活动的实施方案》印发给你们，请各单位根据文件精神，结合本单位实际制定出实施意见。并坚持以人为本和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续深入开展“安全生产年”活动。重点推进安全生产责任制落实和源头治理工作，重点做好人员密集场所消费安全和重要设施设备安全生产工作。各单位要于6月5日前将实施意见报局办公室。

二0一一年五月三十日

芜湖县卫生局继续深化

“安全生产年”活动的实施方案

一、目标任务

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，落实安全工作方针，以落实安全生产责任为主线，以加强“双基”(基层、基础)建设为重点，以解决存在的突出问题为抓手，通过继续深化“安全生产年”活动，进一步落实安全生产两个主体责任，提高安全生产和应急处置能力，有效遏制和减少安全生产事故的发生，为深化医药卫生体制改革提供安全保障。

二、总体要求

全县卫生系统要深入贯彻科学发展观，坚持以人为本和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照县委、县政府对安全生产工作的要求，继续深入开展“安全生产年”活动。贯穿加强生产安全、消防安全工作主线，重点推进安全生产责任制落实和源头治理工作，重点做好人员密集场所消防安全和重要设施设备安全生产工作，确保我县卫生系统安全生产始终处于受控状态。

三、活动内容

（一）强化安全生产责任的落实

1、认真贯彻落实市卫生局关于印发《芜湖市卫生系统继续深化“安全生产年”活动的实施方案》的通知和县人民政府安全生产委员会办公室印发《关于继续深化“安全生产年”活动实施方案的通知》（芜安办„2011‟9号）要求相关工作部署，进一步抓好全县医疗卫生单位的安全生产工作的落实，强化单位“一把手”第一责任者的责任，认真落实安全生产负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，进一步健全安全生产责任链，构建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系，层层细化责任目标，加强安全生产绩效考核，切实把安全生产责任落实到基层、落实到每一个岗位。

2、全县卫生系统要认真贯彻落实安全生产相关方针政策和法规，完善安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入，加快安全生产设备设施改造进度，确保良好的安全生产条件，强化全系统工作人员安全素质教育和实际操作技能培训，切实落实安全生产主体责任。

（二）开展宣传教育和培训

1、各单位要根据安委会统一安排，认真组织开展“安全生产月”、“11·9消防日”、“安全示范岗”等安全宣传工作，加强对本单位职工、新进职工和外来聘用人员的安全教育培训工作，不断扩大安全生产宣传教育面，在单位内部逐步确立人人讲安全的良好氛围。

2、继续加大“安全生产年”活动的宣传力度，以第10个全国“安全生产月”活动为载体，以宣传培训新出台的安全生产政策、法规为契机，开展形式多样的宣教活动。要将安全宣传与日常工作紧密结合起来，推进安全宣传进医院、进学校、进公共卫生、科研机构，充分发挥卫生行业的特点，大力普及安全知识。

3、制定培训计划，重点强化单位负责人、安全应急专职管理人员、一线关键岗位人员的培训。各医疗卫生单位要结合实际，大力开展职业教育培训、岗前培训、全员培训和专业技能培训，关键岗位的主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员一律要严格考核、持证上岗，职工必须全部经过培训合格后上岗。

4、注重宣传，加强信息报送。要做好“安全生产年”活动的总结和宣传工作，加强舆论引导，构建良好的活动氛围，并按照相关规定及时报送信息。

（三）健全完善制度，强化安全生产

1、各医疗卫生单位要制订安全生产和应急体系建设“十二五”发展规划，并与相关规划做好衔接。

2、深入开展“平安医院”创建活动，适时组织现场观摩交流，按照“平安医院”达标验收标准，进行考核验收。

3、完善各类应急预案，加强应急演练。加强对各类风险的研判和预警预防，制定针对性强的应对措施，有计划、有步骤地开展演练，切实提高应急处置能力。

（四）认真开展安全生产自查、重点做好隐患排查治理工作

在做好日常的安全生产工作的同时，开展全面的安全隐患专项排查工作。各医疗卫生单位，重点做好人员密集场所的消防安全、生产安全情况排查：

1、门急诊、病房等人员密集场所设置是否符合工程建设消防技术标准要求，是否按照消防技术标准设制消防喷淋，安装消防栓。

2、门急诊、病房等人员密集场所的疏散走道、楼梯和安全出口的设置是否保持畅通，数量是否足够，标识是否醒目；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏是否符合安全疏散和应急救援要求，是否有阻碍逃生的违章设施；人员密集场所周围是否存在影响人员逃生和灭火救援的违章建筑、室外广告牌等。

3、医疗单位内部医疗、科研工作用房，员工生活区域、在建建筑工地及其工人宿舍等的防火、防烟设备设置，消防安全管理情况。

4、火灾自动报警、自动灭火系统，消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备的配备和完好情况。

5、医疗机构内（主要为医院）医疗、科研使用的各类放射性、生物性、化学性有毒有害和易燃易爆物品使用、储存以及各类电气设备、电源线路的安全使用维护情况。

6、根据安监、质监、消防、电力等部门的具体工作要求，检查锅炉、压力容器管道、特种设备，配电房、电梯等各类生产设施设备的安全使用等情况，特别是在公众聚集场所和重要活动场所使用的上述设施设备的安全使用、年检和操作人员持证上岗情况，相应消防设施设备的配备情况。

7、各医疗卫生机构内部消防、安全生产，突发事件应急预案和处置方案的制订、修改和演练情况。

8、各单位有地下空间的，要根据地下空间安全管理的相关要求，做好地下空间的安全使用，防火疏散有关工作。

（五）加强安全督查，全面推进安全生产专项治理

1、各单位要将隐患排查治理作为安全监管和日常生产的重要内容，继续完善安全生产事故隐患排查治理和报告机制，开展安全生产重大风险源普查，启动风险源数据库建设，重点强化人员密集场所消防和安保等领域的隐患排查治理，建立隐患排查跟踪督查整改制度，对重大隐患层层挂牌督办，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

2、强化安全生产监督检查，深化职业卫生专项整治。一是认真贯彻落实中编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》精神，配合县编办、县安监局等部门进一步理顺职业卫生监管职责；二是加强职业病防治机构以及职业健康检查、职业病诊断机构能力建设，依法做好职业健康检查、职业病诊断工作；三是要对辖区内所有的职业健康检查、职业病诊断机构进行一次全面的监督检查，规范职业卫生技术服务行为。

3、做好节假日、建党90周年等重点时段安全生产和应急处置工作；加强对卫生基础工程建设的监管，防止出现因对企业资质和人员证照、施工许可等把关不严造成的安全事故。

4、各单位自查自改的基础上，积极推进全程动态监管，加强安全督查。要组织对本级医疗卫生单位的安全生产情况进行全面检查，同时要积极配合安监、质监、消防、电力等部门的督查抽查，加强与相关部门的沟通协调和信息共享，形成部门配合、社会支持、全员参与、协调高效的安全生产工作机制。对检查中发现的问题，要立即整改，同时认真分析总结安全生产存在的隐患，不断推进和完善卫生系统安全生产工作。

主题词：安全生产年 方案 通知 芜湖县卫生局 2011年5月30日印发 共印8份

抄送：市卫生局，县安委会、县安监局。