专业科目_出入境管理

第一篇：专业科目_出入境管理

专业科目＿出入境管理

（含中华人民共和国国籍法、护照法、出境入境边防检查条例，以及中国公民出入境和外国人入出境管理、中国公民往来港澳台地区管理的基本法律知识）

一、判断题

1、中华人民共和国是统一的多民族的国家，各民族的人都具有中国国籍（√）

2、父母无国籍，定居在国外，本人出生在中国，具有中国国籍（×）

3、公民有自由退出国籍的权利（×）

4、中国公民是外国人的近亲属，可以经申请批准退出中国国籍（√）

5、中国公民出境、入境，必须接受边防检查机关的检查（√）

6、在境外的中国公民短期回国，凭有效的中华人民共和国护照或者有效的中华人民共和国旅行证或者其他有效入境出境证件入境（√）

7、定居国外的中国公民要求回国定居的，应当向中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关办理手续，也可以向公安部或者其授权的地方公安机关办理手续（×）

8、在同中国毗邻国家接壤边境地区居住的中国公民临时出境、入境，按照中国公民出境入境管理法的规定出境、入境执行（×）

9、来中国定居的外国人，申请签证时，应当持有定居身份确认表（√）

10、口岸签证机关是公安机关（√）

11、根据外国人来中国的事由和时间，分别发给外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证。（×）

12、D字签证发给来自中国留学、进修、实习6个月以上的人员。（×）

13、被中国政府驱逐出境的外国人永远不得再次入境（×）

14、外国人临时居留证可以作为居留证件使用（√）

15、外国人在移动性住宿工具内临时住宿，须于24小时内向当地公安机关申报（√）

16、不满16周岁的外国少年儿童，与其父母或者监护人使用同一护照的，随其父母或者监护人来中国时，可以不单独办理入境、过境、居留、旅行手续（√）

17、中华人民共和国护照是中华人民共和国公民出入国境和再国外证明国籍和身份的证件（√）

18、公务护照只能由外交部签发（×）

19、普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的省级人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他机构签发（×）

20、公安机关出入境管理机构应当自收到申请材料之日起十五日内签发普通护照（√）

21、普通护照持有人未满十八周岁的，护照有效期为五年（×）

22、护照持有人在国外申请换发或者补发普通护照，由本人向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出（√）

23、行政监察机关因办理案件需要，可以依法扣押案件当事人的护照（√）

24、持有伪造或者变造的护照或者冒用他人护照出入国（边）境的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；非法护照由公安机关收缴（×）

25伪造、变造、骗取或者被签发机关宣布作废的护照无效（√）

26、公民申请普通护照，应当由本人向其户籍所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出，并提交真实有效的相关材料（√）

27、《中华人民共和国出境入境边防检查条例》中的“出境、入境的人员”，是指一切离开、进入或者通过中华人民共和国国（边）境的中国籍、外国籍和无国籍人（√）

28、对未持出境、入境证件出境、入境的人员，边防检查站有权阻止其出境、入境（√）

29、从事国际航行船舶上的中国船员，凭本人的居民身份证登陆、住宿（×）

30、对国务院公安部门、国家安全部门和省、自治区、直辖市公安机关、国家安全机关通知有犯罪嫌疑的出境、入境人员，边防检查站有权限制其活动范围，进行调查或者移送有关机关处理（√）

31、出境、入境的交通运输工具在中国境内必须按照规定的路线、航线行驶。外国船舶未经许可不得在非对外开放的港口停靠。（√）

32、对未经批准携带或者托运枪支、弹药出境、入境的，边防检查站应当没收其枪支、弹药（√）

33、《中国国民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》仅适用于内地居民往来港澳地区（×）

34、经批准前往香港、澳门定居的内地公民，由公安机关出入境管理部门发给往来港澳通行证（×）

35、前往港澳通行证有效期为5年，可以延期两次，每次不超过5年（×）

36、大陆居民申请前往台湾接受、处理财产的，应当提交台湾亲友关系的证明（×）

37、台湾居民经由其他地区、国家来大陆的，须提交途径地区、国家的再入境许可证明（×）

38、台湾居民来往大陆通行证，有效期一般为两年（×）

39、台湾居民来大陆后，逾期非法居留的，处以警告，可以单处或者并处每逾期一月一千元的罚款（×）

40、定居香港、澳门的父母年老体弱，必须由内地子女前往照料的，内地子女可以申请前往香港、澳门定居（√）

二、单项选择题

1、外国人或无国籍人，愿意遵守中国宪法和法律，并且是中国人的（A），可以经申请批准加入中国国籍 A、兄弟姐妹

B、岳父母

C、外侄女

D、外甥

2、下列说法错误的是（D）

A、中国公民定居在外国的，可以经申请批准退出中国国籍 B、申请退出中国国籍获得批准的，即丧失中国国籍 C、国家工作人员不得退出中国国籍 D、中国公民可自由退出中国国籍

3、加入、退出和恢复中国国籍的申请，由中中华人民共和国（A）审批 A、公安部

B、外交部

C、国务院

D、公安部和外交部

4、甲的父母均为法国华侨，甲出生在中国，甲具有（B）A、法国国籍

B、中国国籍

C、中法双重国籍

D、无国籍

5、甲的父亲为法国人，母亲为无国籍，现定居在中国，甲出生在中国，若法国国籍采用的是出生地主义，甲应具有（A）A、法国国籍

B、中国国籍

C、中法双重国籍

D、无国籍

6、海员因执行任务出境，由（C）办理出境证件 A、外交部

B、外交部授权的地方海事部门

C、港务监督局

D、公安部

7、中国公民出境、入境，从（C）通行，接受边防检查机关的检查 A、所有口岸

B、沿海口岸

C、指定的口岸

D、通商口岸

8、持联程客票搭乘国际航班直接过境，在中国停留不超过（C）不出机场的外国人，免办签证 A、八小时

B、十二小时

C、二十四小时

D、四十八小时

9、下列选项中，县级公安机关无权决定的是（B）A、拘留审查

B、限期出境

C、监视居住

D、遣送处境

10、同中国毗邻国家的外国人，居住在两国边境接壤地区的，临时入中国国境、出中国国境，两国之间没有协议的，按照（B）执行 A、其所属国政府的规定

B、中国政府的规定

C、接壤地区的历史习惯

D、以上均不正确

11、根据《中华人民共和国外国人入出境管理法实施细则》的规定，Z字签证发给（B）

A、来中国留学、进修、实习6个月以上的人员 B、来中国任职或者就业的人员及其随行家属

C、应邀来中国访问、考察、讲学、经商、进行科技文化交流及短期进修、实习等活动不超过6个月的人员

D、执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员及国际航行船舶的海员及其随行家属

12、根据《中华人民共和国外国人入出境管理法实施细则》的规定，F字签证发给（C）

A、来中国留学、进修、实习6个月以上的人员 B、临时来中国采访的外国记者 C、来中国常驻的外国记者

D、应邀来中国访问、考察、讲学、经商、进行科技文化交流及短期进修、实习等活动不超过6个月的人员

13、根据《中华人民共和国外国人入出境管理法实施细则》的规定，C字签证发给（A）

A、执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员及国际航行船舶的海员及其随行家属

B、来中国旅游、探亲或者因其他私人事务入境的人员，其中9人以上组团来中国旅游的，可以发给团体签证

C、应邀来中国访问、考察、讲学、经商、进行科技文化交流及短期进修、实习等活动不超过6个月的人员 D、来中国常驻的外国记者

14、美国人汤姆为《纽约日报》常驻中国记者，对其应发给（B）A、G字签证

B、J-1签证

C、J-2签证

D、Z字签证

15、法国人帕克来中国短期进修3个月，对其应发给（C）A、Z字签证

B、X字签证

C、F字签证

D、G字签证

16、持有D、Z、X、J、-1字签证的外国人，必须自入境之日起（C）内到居住地市、县公安局办理外国人居留许可 A、10日

B、15日

C、30日

D、60日

17、依照中国法律在中国投资或者同中国的企业、事业单位进行经济、科学技术、文化合作及其他需要在中国长期居留的外国人，经中国政府主管机关批准，公安机关可以发给（B）长期居留资格的证件 A、6个月至5年

B、1年至5年

C、5年至10年 D、5年至15年

18、根据中国政府同外国政府签订的协议免办签证的外国人，需在中国停留（C）以上的，应于入境后申请居留证件 A、10日

B、15日

C、30日

D、60日

19、外国人在中国的外国机构内或者在中国的外国人家中住宿，须于住宿人抵达后（D）内，由留宿机构、留宿人或者本人持住宿人的护照或者居留证件，向公安机关申报，并填写临时住宿登记表 A、12小时

B、24小时

C、48小时

D、72小时

20、外国人旅行证的有效期最长为（B），但不得超过外国人所持签证或者居留证件的有效期限 A、6个月

B、1年

C、2年

D、5年

21、对非法就业的外国人，由（C）负责查处 A、外事部门

B、劳动部门

C、公安机关

D、工商行政管理机关

22、（C）由外交部、中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和社区的市人民政府外事部门签发 A、普通护照

B、外交护照

C、公务护照

D、外交护照、公务护照

23、公民申请普通护照应当向户籍所在地的（D）出入境管理机构申请

A、县级以上地方人民政府公安机关 B、地（市）级以上地方政府公安机关 C、省级以上地方人民政府公安机关 D、公安部

24、根据《中华人民共和国护照法》的规定，公安机关出入境管理机构受理公民申请普通护照的，应当自收到申请材料之日起最长（B）签发普通护照 A、15日

B、30日

C、45日

D、60日

25、定居国外的中国公民回国后申请换发或者补发普通护照的，由本人向（B）的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出 A、住所地

B、暂住地

C、户籍所在地

D、拟定居地

26、短期出过的公民在国外发生护照遗失、被盗或者损毁不能使用等情形，应当向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构申请中华人民共和国（C）A、出入境通行证

B、海员证

C、旅行证

D、临时护照

27、公民的海员身份出入国境和在国外船舶上从事工作的，应当向（B）申请中华人民共和国海员证

A、公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构 B、交通部委托的海事管理机构 C、中国船舶工业行业协会 D、中华人民共和国海关

28、在偏远地区或者交通不便地区或者因特殊情况，公安机关出入境管理机构不能按期签发护照的，经护照签发机关负责人批准，签发时间可以延长至（D）日 A、10日

B、15日

C、20日

D、30日

29、（D）由外交部通过外交途径向外国政府推介 A、普通护照

B、外交护照

C、公务护照

D、以上三项均可

30、出境、入境的人员有下列（B）情形，边防检查站无权限制其活动范围

A、张三为中国公民，持用其双胞胎弟弟的护照回家

B、北野松为日本人，因在机场证件丢失，未持护照试图蒙混出境 C、王五为中国公民，持用张三的身份证骗领了真实姓名为张三的护照试图赴日本打工

D、李某为美籍华人，在其入境时，河南省国家安全部门通知其有犯罪嫌疑

31、关于边防检查站对出境、入境人员的检查，说法错误的是（D）A、对出境、入境的人员应当查验证件后，方可准许其出境、入境 B、拒绝接受边防检查的，边防检查站有权阻止其出境、入境 C、对持用伪造或者涂改的出境、入境证件的外国人，边防检查站可以收缴其出境、入境证件

D、对持有无效出境、入境证件的中国公民，边防检查站可以收缴其出境、入境证件

32、关于边防检查站的做法，下列说法错误的是（A）A、中国公民张三出境时，护照在机场丢失，经向边防检查站口头说明情况后，将其放行

B、中国公民李四持用合法护照出境时，因拒绝接受边防检查，边防检查站阻止其出境

C、公安部通知美籍华人阮某不准入境，边防检查站阻止其入境 D、国家安全部门通知李某为不准入境人员，边防检查站阻止其出境

33、边防检查站接到北京市公安局通知，王某有犯罪嫌疑，下列说法错误的是（A）

A、边防检查站应当对王某采取拘留措施 B、边防检查站有权限制其活动范围 C、边防检查站有权对其进行调查

D、边防检查站有权将其移交有关机关处理

34、对（B），边防检查站可以扣留其出境、入境证件，并限制其活动范围，进行调查

A、持有无效出入境证件的中国公民 B、持有伪造的出入境证件的外国人 C、持用合法出入境证件的中国人 D、未持用出入境证件的外国人

35、对船舶的出境、入境的说法错误的是（D）A、船舶抵达口岸时，船长或者其代理人必须向边防检查站申报员工和旅客的名单

B、外国船舶未经许可不得在非对外开放的港口停靠 C、在监护期间，船舶不得随意上下人员、装卸货物 D、对船舶的出境检查，应当在最先离开的口岸进行

36、中国船舶需要搭靠外国船舶的，应当由船长或者其代理人向边防检查站（B）A、报告

B、申请办理搭靠手续

C、登记

D、备案

37、毗邻国家的边境地区居民按照协议临时入境的，限于在协议规定范围内活动；需要到协议规定范围以外活动的，应该（B）A、事先办理登记手续 B、事先办理入境手续 C、事后报备

D、事先办理登陆住宿手续

38、边防检查站发现出境、入境的交通运输工具载运不准出境、入境人员，偷越国（边）境人员及未持有效出境、入境证件的人员的，（C）应当负责将其遣返 A、公安机关出入境部门

B、边防检查站

C、交通运输工具负责人 D、外事部门

39、对由于不可预见的紧急情况或者不可抗拒的原因，驶入对外开放口岸以外地区的船舶、航空器，下列说法错误的是（C）A、必须立即向附近的边防检查站或者当地公安机关报告 B、应当接受检查和监护

C、可安全驶入对外开放的口岸后，待驶入原因消失后再向边防检查站报告

D、在驶入原因消失后，必须立即按照通知的时间和路线离去 40、内地公民因去香港、澳门照顾年老体弱父母或者无依无靠老人、儿童投靠香港、澳门亲属，申请前往香港、澳门须提交的与申请事由相应的证明是指（B）

A、合法婚姻证明，以及配偶在香港、澳门有永久居住资格的证明 B、与香港、澳门亲属关系及其在香港、澳门有永久居住资格的证明 C、亲属函件

D、寝室到达香港、澳门日期的确切证明

41、公安机关出入境管理部门受理的前往香港、澳门的申请，应当在（D）内作出批准或不批准的决定，并通知申请人 A、十天

B、十五天

C、三十天

D、六十天

42、往来港澳通行证有效期一般为（C）A、一年

B、二年

C、五年

D、十年

43、大陆居民因私前往台湾，须向（A）申请办理旅行证件 A、公安机关

B、台湾事务管理机关

C、台湾当局代表处

D、外事部门

44、大陆居民申请前往台湾探亲、访友，应提交与申请事由相应的证明是指（A）A、台湾亲友关系证明 B、确能在台湾定居的证明 C、旅行所需费用的证明 D、经过公证的对该项财产有合法权利的有关证明

45、大陆居民申请前往台湾亲友丧事，应提交与申请事由相应的证明是指（D）

A、台湾亲友关系的证明

B、经过公证的有关婚姻状况的证明 C、旅行所需费用的证明 D、有关函件或者通知

46、大陆居民具有下列（C）情形的，可以批准前往台湾 A、正在被劳动教养的

B、人民法院通知有未了结诉讼适宜不能离境的 C、曾被判处过刑罚的执行完毕的 D、刑事案件的被告人或者犯罪嫌疑人

47、编造情况，提供假证明，或者以行贿等手段获取往来大陆或台湾旅行证件的，在处罚完毕（B）以内不受理其出境、入境申请 A、三个月

B、六个月

C、九个月

D、十二个月

48、机关、团体、企业、事业单位编造情况、出具假证明为申请人获取往来台湾或大陆旅行证件，情节严重的，公安机关（B）A、暂停其出证权的行使 B、取消其出证资格 C、予以警告的处罚 D、追究刑事责任

49、公安机关对拘留审查，但正在怀孕、哺乳自己不满一周岁婴儿的外国妇女、患有严重疾病以及其他不宜拘留审查的外国人，可以（C）A、遣送处境

B、处以罚款

C、监视居住

D、释放

三、多项选择题：

1、下列选项中，具有中国国籍的是（ABC）A、父母双方为中国公民，本人出生在中国 B、父母一方为中国公民，本人出生在中国

C、父母双方为中国公民，本人出生在外国，出生地采用血统主义 D、父母一方为中国公民，本人出生在外国，出生地采用出生地主义

2、下列人员中，（ABCD）不得退出中国国籍 A、人民警察

B、法官

C、检察官

D、现役军人

3、在境外的中国公民短期回国，凭有效的（ABC）入境 A、中华人民共和国护照 B、中华人民共和国旅行证 C、其他入境出境证件 D、居民身份证

4、《中华人民共和国出境入境管理法》规定的行政处罚种类有（AC）A、警告

B、罚款

C、拘留

D、驱逐出境

5、根据《中华人民共和国出入境管理法实施细则》的规定，下列说法错误的是（BC）

A、适用于中国公民因私事出境、入境 B、适用于中国公民因公务出境 C、适用于中国海员因执行任务出境 D、以上均不适用

6、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》规定的签证机关有（ABCD）

A、中国的外交代表机关 B、中国的领事机关

C、公安部授权的口岸签证机关 D、外交部授权的其他驻外机关

7、受公安机关罚款或者拘留处罚的外国人，对处罚不服的，可以采取的法律救济途径是（AB）

A、可以向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关作出最后的裁决

B、可以直接向当地人民法院提起诉讼

C、可以向上一级公安机关提出申诉，对上一级公安机关作出的决定，可以向人民法院起诉

D、应当先向上一级公安机关提出申诉，对上一级公安机关作出的决定，可以向人民法院起诉

8、持有（ABCD）的外国人和来中国留学的外国人，未经中国政法主管机关允许，不得在中国就有 A、F字签证

B、L字签证

C、G字签证

D、C字签证

9、外国人持有中国国内被授权单位的函电，并持有与中国有外交关系或者官方贸易往来国家的普通护照，因（ABCD）确需要紧急来华而来不及在中国驻外申办签证的，也可以向公安部授权的口岸签证机关申请办理签证

A、中方临时决定邀请来华参加交易会的 B、应邀来华参加投标或者正式签订经贸合同的 C、按约来华监装出口、进口商检或者参加合同验收的 D、应邀参加设备安装或者工程抢修的

10、以下中国的（ABCD）可以为外国人入境办理签证

A、外交代表机关

B、领事机关

C、外交部授权的其他驻外机关

D、依法设立的口岸签证机关

11、X字签证发给来中国（ACD）6个月以上的人员。A、留学

B、工作

C、进修

D、实习

12、对与普通签证的签发，下列说法正确的是（BC）

A、L字签证发给来中国旅游、探亲或者因其他私人事务入境的人员，其中10人以上组团来中国旅游的，可以发给团体签证

B、C字签证发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员及国际航行船舶的海员及其随行家属

C、F字签证发给应邀来中国访问、考察、讲学、经商、进行科技文化交流及短期进修、实习等活动不超过6个月的人员 D、X字签证发给来中国留学、进修、实习1年以上的人员

13、下列事项办理期限为10日的是（AB）A、外国人居留证上填写的项目内容变更登记 B、持外国人居留证的人办理迁入登记 C、在中国出生的外国婴儿出生登记手续 D、在中国的外国人死亡申报

14、外国人领取旅行证后，因下列（ACD）事由，应当向公安局申请延期或者变更 A、延长旅行证有效期 B、增加旅行时间

C、增加不对外国人开放的旅行地点 D、增加旅行人数

15、外国人在非开放地区住宿的，应当出示（ABD），并填写临时住宿登记表 A、护照

B、居留证件

C、健康证明书

D、旅行证

16、《中华人民共和国外国人入境出境管理办法实施细则》第七章规定的罚款、拘留处罚，适用于（ABCD）的有关责任者 A、协助外国人非法入境或出境 B、造成外国人非法居留或者停留 C、聘雇私自谋职的外国人

D、为未持有效旅行证件的外国人前往不对外国人开放的地区旅行提供方便

17、普通护照的签发机关包括（ABC）A、公安部出入境管理机构

B、公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构 C、中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构 D、外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门

18、下列选项中无权颁发外交护照的是（BCD）A、外交部

B、公安部

C、中华人民共和国驻外使馆、领馆

D、外交部委托的其他驻外机构

19、公民申请普通护照，应当提交本人的（ABCD）材料。A、居民身份证

B、户口薄

C、近期免冠照片

D、申请事由的相关材料

20、公务护照、外交护照与普通护照都应该包括的登记项目有（AD）A、护照持有人的姓名、性别、出生日期、出生地 B、护照持有人的住址

C、护照的签发日期、签发地点、签发机关 D、护照的有效期

21、（ABCD）因办理案件的需要，可以依法扣押案件当事人的护照 A、人民法院

B、人民检察院

C、公安机关

D、行政监察机关

22、《中华人民共和国护照法》规定的证件除护照外还有（ACD）A、中华人民共和国旅行证 B、中华人民共和国临时护照 C、中华人民共和国出入境通行证 D、中华人民共和国海员证

23、下列选项中的护照自始无效的是（ABC）A、伪造的护照

B、变造的护照

C、骗取的护照

D、遗失的护照

24、我国在对外开放的（ABCD）等口岸设立边防检查站 A、港口

B、航空港

C、车站

D、边境通道

25、根据《中华人民共和国出境入境边防检查条例》，边防检查站的职责包括（ABC）

A、对出境、入境的人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物进行边防检查 B、按照国家有关规定对出境、入境的交通运输工具进行监护 C、对口岸的限定区域进行警戒，维护出境、入境秩序 D、对违反出入境管理秩序的人作出行政拘留处罚

26、出境、入境人员和交通运输工具，必须经（AD）通行 A、对外开放的口岸

B、口岸

C、传统民间往来通道 D、主管机关特许的地点

27、张某持在某城市地摊上某买的虚假护照出境、入境，下列说法正确的是（ABCD）

A、边防检查站有权阻止其出境、入境 B、边防检查站有权限制其活动范围 C、边防检查站有权对其进行调查

D、边防检查站有权将其移送有关机关处理

28、李某将其同事的护照上的照片撕下，贴上自己的照片，试图出境时，被边防检查站发现，下列说法正确的是（ABCD）A、边防检查站有权阻止其出境、入境 B、边防检查站有权限制其活动范围 C、边防检查站有权对其进行调查 D、边防检查站有权将其移送有关机关处理

29、下列关于外国船舶入境的说法，正确的是（ABCD）

A、船舶上载运了不准入境的成员，该船舶负责人应当负责将其遣返，并承担由此发生的一切费用

B、上下外国船舶的人员，必须向边防检查站人员交验出境、入境证件

C、在入境后到入境检查前，应当接受边防检查站的监护

D、在入境后到入境检查前，未经边防检查站许可，不得上下人员、装卸物品

30、《中华人民共和国出境入境边防检查条例》所称“出境、入境的交通工具”，包括一切离开、进入或者通过中华人民共和国国（边）境的（ABCD）A、船舶、航空器

B、火车和机动车辆

C、非机动车辆

D、牲畜

31、具有下列（ABCD）情形之一的，边防检查站可对出境、入境的交通运输工具进行监护

A、离、抵口岸的火车、外国船舶和中国客船在出境检查后到出境前、入境后到入境前和检查期间

B、火车及其他机动车辆在国（边）界线距边防检查站较远的区域内行驶期间

C、外国船舶在中国内河航行期间

D、边防检查站 认为有必要进行监护的其他情形

32、发现出境、入境的交通运输工具载运（ABC），交通运输工具负责人应当负责将其遣返，并承担由此发生的一切费用 A、不准出境、入境的人员 B、偷越国（边）境人员的 C、未持有效出境、入境证件的人员 D、严重刑事犯罪分子

33、对出境、入境人员携带的行李检查说法中，正确的是（ACD）A、不得携带危害国家安全和社会秩序的违禁物品 B、边防检查站有权扣留携带的违禁物品 C、边防检查站有权收缴非法携带的国家秘密文件 D、携带枪支、弹药的，应当向边防检查站办理相关手续

34、《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》适用于（ABCD）

A、内地公民因私事往来香港 B、内地公民因私事往来澳门 C、香港同胞来往内地 D、澳门同胞来往内地

35、具有下列（ABCD）情形的，可以申请短期前往香港、澳门定居 A、在香港、澳门有定居的近亲属，须前往探望的

B、直系亲属或者近亲属是台湾同胞，必须由内地亲人去香港、澳门会亲的

C、归国华侨的直系亲属、兄弟姐妹和侨眷的直系亲属不能回内地探亲，必须去香港、澳门会面的 D、必须去香港、澳门处理产业的

36、对内地公民因私事申请前往香港、澳门所提交的与申请事由相应的证明叙述正确的是（ABC）

A、夫妻团聚，须提交合法婚姻证明，以及配偶在香港、澳门有永久居住资格的证明

B、继承或者处理产，须提交产业状况和 合法继承权的证明 C、探望在香港、澳门亲属，须提交亲属函件

D、会见台湾亲属或者会见居住国外的亲属，须提交与亲属会见日期的确切证明

37、《中国公民往来台湾地区管理办法》的适用范围是（AC）A、居住在大陆的中国公民往来台湾地区 B、居住在大陆的外国人往来台湾地区 C、居住在台湾地区的中国公民来往大陆 D、居住在台湾地区的外国人来往大陆

38、大陆居民前往台湾后，因病或者其他特殊情况，旅行证件到期不能按期返回的，可以向（ABC）申请办理延期手续 A、原发证的公安机关

B、公安部出入境管理局派出的有关机构 C、公安部出入境管理局委托的有关机构 D、外事部门

39、大陆居民往来台湾通行证、台湾居民来往大陆通行证，实行逐次签证。签注（AC）A、一次往返有效

B、一次前往有效

C、多次往返有效

D、多次前往有效

40、吊销港澳居民来往内地通行证由（CD）决定并予以收缴 A、外事部门

B、作出处罚决定的公安机关

C、原发证机关

D、原发证机关的上级机关

第二篇：出入境管理

出入境管理行政许可事项

一、公民申请因私出国护照初审

1、依据：《中华人民共和国护照法》

2、条件：具有即墨市常住居民户口的居民、非法定不准出境人员

3、程序：本人到出入境管理科持相关材料当面口头提出申请，工作人员经对申请人所提供申请材料核对无误后，将申请人信息录入微机，采集申请人现场照片，打印《因私出境证件申请回执》，经申请人核实无误后予以签收，当场办结申请受理。

4、数量：

5、时限：当场办结申请受理（从受理至发证需15日）

6、所需提交的材料：

①、填写完整的“中国公民出国（境）申请审批表”二份 ②、近期正面免冠背景为白色的彩色二寸光面照片二张 ③、居民身份证、户口簿原件、复印件

④、由劳务公司办理的出国劳务人员，须提交有外派劳务经营权的劳务公司出具的劳务项目的说明、劳务外派经营资格证书

7、表格：《中国公民出国（境）申请审批表》

8、收费标准：

首次申请护照：200元/证

护照换发：220元/证

补发护照：420元/证

9、受理机构名称、办公地址：

即墨市公安局出入境管理科即墨市振华街152号

10、办理时间：每周一至周五

11、咨询投诉渠道

咨询电话：88523569投诉电话：8851206

2③、居民身份证、户口簿（核对原件后留存复印件二份，复印规格为A4；提交18位的身份证编码）。

二、公民往来港澳通行证初审

1、依据：《往来港澳通行证和签注受理、审批、签发管理工作规范》

2、条件：

①、具有即墨市常住居民户口的居民

②、申请赴港澳商务签注，申请人所在公司须在即墨市本地 ③、非法定不准出境人员

3、程序：本人到出入境管理科持相关材料当面口头提出申请，工作人员经对申请人所提供申请材料核对无误后，将申请人信息录入微机，采集申请人现场照片，打印《因私出境证件申请回执》，经申请人核实无误后予以签收，当场办结申请受理。

4、数量：

5、时限: 当场办结申请受理（从受理至发证需15日）

6、所需提交的材料：

①、填写完整的“内地居民赴港澳申请审批表”二份（请用钢笔或签字笔填写）。

②、近期正面免冠背景为白色的彩色二寸光面照片两张（照片大小：48×33mm，头部宽度：21-24mm，头部长度：28-33mm）。

④、内地居民申请赴香港或者澳门商务，须由其工作单位所在地公安机关出入境管理部门受理。“受单位派遣赴香港或者澳门商务”中“单位”是指：经国家工商管理部门登记注册，具有独立法人资格的企业及其分支机构，或者在国家税务部门办理了税务登记且有生产经营的单位以及境外企业常驻内地代表机构。申请3个月或者1年多次商务签注，所在单位须事先向所在地公安机关出入境管理部门登记备案。在本市工作的外地人员申请材料受理后，需根据《往来港澳通行证和签注受理、审批、签发管

理工作规范》的规定向申请人常住户口所在地地级以上公安机关出入境管理部门发函核查有关情况。申请商务签注须提交所在公司年检过的营业执照、税务登记证、社会保险凭证并提交复印件和派遣函（法人代表签字），申请一年多次签注的还须提交上5万元人民币以上的纳税证明；申请一次和三个月多次签注的，可免交公司纳税证明。派遣单位在为申请人出具的派遣函上必须明确载明：（1）申请人是否为本单位工作人员；（2）赴港澳商务项目；（3）港澳接待单位名称；（4）对提供虚假证明材料以及产生的后果由本单位负相应法律责任的声明；（5）单位负责人签字及联系方式。

⑤、申请赴港澳探亲，须提交在港澳亲属身份证及回乡证或外国护照复印件和亲属关系证明。探望在香港或者澳门定居、就学或者就业的亲属。“亲属”是指：配偶，父母或者配偶的父母，子女，兄弟姐妹。申请人的配偶、子女可随同申请。

⑥、申请赴港澳旅游，须交验有出境旅游经营权的指定旅行社出具的全额旅游费用发票原件并提交复印件。

⑦、经香港或者澳门有关部门批准在香港或者澳门就学、就业、培训的人员及其亲属可申请逗留签注。（1）赴香港就学、就业、培训人员及其亲属，须交验香港入境事务处出具的相应进入许可原件，并提交复印件。（2）赴澳门就学，须交验澳门高等教育辅助办公室出具的《确认录取证明书》及澳门高等院校录取通知书原件，并提交复印件。赴澳门就业，须交验澳门治安警察局出入境事务厅出具的《受雇非本地劳工预报名单》或者澳门社会文化司或者经济财政司出具有申请人姓名的批准文件原件，并提交复印件。赴澳门就业人员的亲属，须交验澳门治安警察局出入境事务厅出具的批准通知书原件，并提交复印件。（3）通过劳务经营公司申请赴香港或者澳门就业，还须提交商务部《对香港、澳门特别行政区劳务合作项目审批表》复印件。（4）所持往来港

澳通行证上逗留签注有效期届满，继续申请在香港或者澳门逗留。其中，在香港就学、就业、培训人员及其亲属，须交验香港入境事务处出具的延期许可原件，并提交复印件；在澳门就学，须提交澳门高等院校出具的在学证明；在澳门就业，须交验经澳门治安警察局出入境事务厅核准的有申请人姓名的续期名单表或者澳门社会文化司或者经济财政司出具的有申请人姓名的批准文件原件，并提交复印件；在澳门就业人员的亲属，须交验澳门治安警察局出入境事务厅出具的批准通知书原件，并提交复印件。

⑧、因治病、奔丧、诉讼、应试、处理产业、学术交流等特殊事由申请赴香港或者澳门的，提交与从事该非公务活动相应的证明材料。

⑨、申请赴港澳定居，按《内地居民赴港澳地区定居审批管理工作规范》执行。

7、表格：《内地居民赴港澳申请审批表》

8、收费标准：往来港澳通行证100元。一次签注20元，二次签注40元，三个月、一年多次签注100元。（注：香港澳门签注分别收费）

9、受理机构名称、办公地址：

即墨市公安局出入境管理科即墨市振华街152号

10、办理时间：每周一至周五

11、咨询投诉渠道

咨询电话：88523569投诉电话：8851206

2三、公民前往台湾通行证初审

1、依据：《大陆居民往来台湾通行证、签注审批签发管理工作规范》

2、条件：

①、具有即墨市常住居民户口的居民

②、非法定不准出境人员

3、程序：本人到出入境管理科持相关材料当面口头提出申请，工作人员经对申请人所提供申请材料核对无误后，将申请人信息录入微机，采集申请人现场照片，打印《因私出境证件申请回执》，经申请人核实无误后予以签收，当场办结申请受理。

4、数量:

5、时限: 当场办结申请受理（从受理至发证需15日）

6、所需提交的材料：

①、填写完整的“中国公民往来台湾地区申请审批表”二份（请用钢笔或签字笔填写）。

②、近期正面免冠背景为白色的彩色二寸光面照片二张（照片大小：48×33mm，头部宽度：21-24mm，头部长度：28-33mm）。

③、居民身份证、户口簿（核对原件存留复印件二份，复印规格为A4；提交18位的身份证编码）。

④、《大陆居民往来台湾地区旅行证》原件、复印件。⑤、因公赴台的，提交国台办批件。

7、表格：《中国公民往来台湾地区申请审批表》

8、收费标准：大陆居民往来台湾地区通行证30元。签注20元。

9、受理机构名称、办公地址：

即墨市公安局出入境管理科即墨市振华街152号

10、办理时间：每周一至周五

11、咨询投诉渠道

咨询电话：88523569投诉电话：8851206

2四、台湾居民往来大陆签注延期

1、依据：《中国公民往来台湾地区管理办法》

2、条件：持有合法证件来大陆探亲的台湾居民

3、程序：本人或委托代理人到出入境管理科持相关材料当面口头提出申请，工作人员经对申请人所提供申请材料核对无误后，当场给予受理

4、数量:

5、时限：当场办结申请受理（从受理至发证需4个工作日）

6、所需提交的相关材料：

①、提交填写完整的《台湾居民签注延期申请表》一份。②、提交本人合法有效的《台湾居民来往大陆通行证》

7、表格：《台湾居民签注延期申请表》

8、收费标准：20元/件

9、受理机构名称、办公地址：

即墨市公安局出入境管理科即墨市振华街152号

10、办理时间：每周一至周五

11、咨询投诉渠道

咨询电话：88523569投诉电话：8851206

2五、行政事业性收费

1、项目：台湾居民一次有效来往大陆签注收费

2、依据：国家发改委、财政部发改价格[2005]1460号

3、标准：20元/每件

第三篇：出入境管理

中国现行出入境管理体制的特殊性与复杂性

本文所称中国出入境管理体制是指作为中国主体部分的中国内地的出入境管理体制，不包含香港、澳门、台湾地区的出入境管理体制在内。与世界各国的出入境管理体制相比较，中国的出入境管理体制不但具有国际出入境管理体制的一般复杂性，而且具有中国的特殊复杂性。主要表现在以下几个方面：

(一)中国的国际出入境管理与国内出入境管理、因公出入境管理和因私出入境管理互相交织，导致大出入境管理体制的特殊复杂性

出入境，在世界上的大多数国家是指出入国境。因为这些国家的边境和国境是一致的，出入边境就是出入国境。据此，出入境可通俗理解为跨越本国和外国国境的活动。由于出入境涉及本国、前往国以及途经国的领土主权，所以更明确地说，出入境是指一国公民经本国政府主管机关批准和前往国家或地区许可，持规定的有效出入境证件和签证，从本国出境进入其他国家或地区，或者从其他国家或地区返回本国的活动。而在中国，由于实行“一国两制”，中国内地与作为特别行政区的香港、澳门和尚未与内地实现主权认同统一的台湾地区的人员往来仍然属于出入境行为。不过，按其性质划分，内地、香港、澳门、台湾之间的“境”只能理解为狭义的“边境”，即国家之内的非主权边境，而非国家之间的主权边境。由此，中国公民的出入境行为就可分解为出入国境和出入边境或者国际出入境和国内出入境两大类别。中国公民往来香港、澳门、台湾地区不属于国际出入境行为，只能看做是国内出入境行为。另外，按照出入境事由划分，在中国还有因公出入境和因私出入境之分，而且因公、因私的内涵在不断演变。现实的演变趋势是：因公出入境是指受本国官方的派遣，办理官方事务的出入境行为；因私出入境是办理单位民事事务和个人私事的出入境行为。

现实的做法是中国公民(主要指中国内地公民)的国际出入境(出入国)行为，需持外交、公务护照的，由外交(外事)部门签发和管理；需持普通护照的，由公安部和公安部授权的地方公安出入境管理部门签发和管理。中国内地公民因公往来港澳地区的出入境证件由中央人民政府港澳事务办公室和地方人民政府外事办公室签发和管理，中国公民因私往来港澳地区和港澳居民往来中国内地的出入境证件则由公安部和公安部授权的地方公安出入境管理部门签发和管理。中国公民因公、因私往来台湾地区则全部由公安部授权的地方公安出入境管理部门签发和管理。此外，参考国际惯例，中国海员的出入境证件的签发和管理又由中央人民政府交通运输部授权的港务监督机构负责。由此，中国的出入境证件的签发和管理分属于公安、外交(外事)、港澳办和交通四个系统。中国现行出入境管理体制的特殊性与复杂性

本文所称中国出入境管理体制是指作为中国主体部分的中国内地的出入境管理体制，不包含香港、澳门、台湾地区的出入境管理体制在内。与世界各国的出入境管理体制相比较，中国的出入境管理体制不但具有国际出入境管理体制的一般复杂性，而且具有中国的特殊复杂性。主要表现在以下几个方面：

(一)中国的国际出入境管理与国内出入境管理、因公出入境管理和因私出入境管理互相交织，导致大出入境管理体制的特殊复杂性

出入境，在世界上的大多数国家是指出入国境。因为这些国家的边境和国境是一致的，出入边境就是出入国境。据此，出入境可通俗理解为跨越本国和外国国境的活动。由于出入境涉及本国、前往国以及途经国的领土主权，所以更明确地说，出入境是指一国公民经本国政府主管机关批准和前往国家或地区许可，持规定的有效出入境证件和签证，从本国出境进入其他国家或地区，或者从其他国家或地区返回本国的活动。而在中国，由于实行“一国两制”，中国内地与作为特别行政区的香港、澳门和尚未与内地实现主权认同统一的台湾地区的人员往来仍然属于出入境行为。不过，按其性质划分，内地、香港、澳门、台湾之间的“境”只能理解为狭义的“边境”，即国家之内的非主权边境，而非国家之间的主权边境。由此，中国公民的出入境行为就可分解为出入国境和出入边境或者国际出入境和国内出入境两大类别。中国公民往来香港、澳门、台湾地区不属于国际出入境行为，只能看做是国内出入境行为。另外，按照出入境事由划分，在中国还有因公出入境和因私出入境之分，而且因公、因私的内涵在不断演变。现实的演变趋势是：因公出入境是指受本国官方的派遣，办理官方事务的出入境行为；因私出入境是办理单位民事事务和个人私事的出入境行为。

现实的做法是中国公民(主要指中国内地公民)的国际出入境(出入国)行为，需持外交、公务护照的，由外交(外事)部门签发和管理；需持普通护照的，由公安部和公安部授权的地方公安出入境管理部门签发和管理。中国内地公民因公往来港澳地区的出入境证件由中央人民政府港澳事务办公室和地方人民政府外事办公室签发和管理，中国公民因私往来港澳地区和港澳居民往来中国内地的出入境证件则由公安部和公安部授权的地方公安出入境管理部门签发和管理。中国公民因公、因私往来台湾地区则全部由公安部授权的地方公安出入境管理部门签发和管理。此外，参考国际惯例，中国海员的出入境证件的签发和管理又由中央人民政府交通运输部授权的港务监督机构负责。由此，中国的出入境证件的签发和管理分属于公安、外交(外事)、港澳办和交通四个系统。

中国现行出入境管理体制的特殊性与复杂性

本文所称中国出入境管理体制是指作为中国主体部分的中国内地的出入境管理体制，不包含香港、澳门、台湾地区的出入境管理体制在内。与世界各国的出入境管理体制相比较，中国的出入境管理体制不但具有国际出入境管理体制的一般复杂性，而且具有中国的特殊复杂性。主要表现在以下几个方面：

(一)中国的国际出入境管理与国内出入境管理、因公出入境管理和因私出入境管理互相交织，导致大出入境管理体制的特殊复杂性

出入境，在世界上的大多数国家是指出入国境。因为这些国家的边境和国境是一致的，出入边境就是出入国境。据此，出入境可通俗理解为跨越本国和外国国境的活动。由于出入境涉及本国、前往国以及途经国的领土主权，所以更明确地说，出入境是指一国公民经本国政府主管机关批准和前往国家或地区许可，持规定的有效出入境证件和签证，从本国出境进入其他国家或地区，或者从其他国家或地区返回本国的活动。而在中国，由于实行“一国两制”，中国内地与作为特别行政区的香港、澳门和尚未与内地实现主权认同统一的台湾地区的人员往来仍然属于出入境行为。不过，按其性质划分，内地、香港、澳门、台湾之间的“境”只能理解为狭义的“边境”，即国家之内的非主权边境，而非国家之间的主权边境。由此，中国公民的出入境行为就可分解为出入国境和出入边境或者国际出入境和国内出入境两大类别。中国公民往来香港、澳门、台湾地区不属于国际出入境行为，只能看做是国内出入境行为。另外，按照出入境事由划分，在中国还有因公出入境和因私出入境之分，而且因公、因私的内涵在不断演变。现实的演变趋势是：因公出入境是指受本国官方的派遣，办理官方事务的出入境行为；因私出入境是办理单位民事事务和个人私事的出入境行为。

现实的做法是中国公民(主要指中国内地公民)的国际出入境(出入国)行为，需持外交、公务护照的，由外交(外事)部门签发和管理；需持普通护照的，由公安部和公安部授权的地方公安出入境管理部门签发和管理。中国内地公民因公往来港澳地区的出入境证件由中央人民政府港澳事务办公室和地方人民政府外事办公室签发和管理，中国公民因私往来港澳地区和港澳居民往来中国内地的出入境证件则由公安部和公安部授权的地方公安出入境管理部门签发和管理。中国公民因公、因私往来台湾地区则全部由公安部授权的地方公安出入境管理部门签发和管理。此外，参考国际惯例，中国海员的出入境证件的签发和管理又由中央人民政府交通运输部授权的港务监督机构负责。由此，中国的出入境证件的签发和管理分属于公安、外交(外事)、港澳办和交通四个系统。(二)坚持上下贯通原则，对地方出入境主管部门实行垂直领导，统一管理

目前，中国地方公安出入境管理体制存在着机构设置不统一、名称机构不规范、人员编制无标准、上下领导不垂直、日常管理不统一等一系列问题。就机构和名称来说，省、自治区、直辖市公安出入境管理部门机构设置为两种模式，即按副厅级单位设置和按处级单位设置，出入境管理机构有些名为“出入境管理局”，有些名为“出入境管理处”。地级市公安出入境管理部门有些叫出入境管理处，有些叫出入境管理科。县区级公安出入境管理部门有些叫出入境管理科，有些叫出入境管理股。这些现象反映出中国地方出入境管理体制和运行机制还不健全，存在着随意性。为了适应出入境管理工作的需要，便于与各国使、领馆交流和交往，应统一和规范全国地方出入境管理机构名称和人员编制标准，上下实行垂直领导，日常管理做到统一。

(三)坚持循序渐进原则，逐步实现出入境主管部门的独立化、系统化

第一步，尽快完成出入境边防检查站的全面改制工作。把尚未实行职业制的出入境边防检查站，由兵役制改为职业制，暂划归公安部出入境管理局直接领导。尽管此项工作难度较大，但应抓紧进行，尽早结束出入境边防检查双轨制的局面。

第二步，在口岸城市设立暂由公安机关领导的出入境管理局。边防检查站全面改制后，与口岸城市的出入境管理局合并，并扩大职能，加强管理队伍，形成出境审批、发证、签证、验证一条龙的出入境管理新体制。

第三步，实现出入境管理部门的独立化、系统化。建议全国人大通过立法设立独立的中华人民共和国出入境管理总局，直接由国务院领导。在省(自治区、直辖市)、地级市和县区三个层次上设立出入境管理局，并实行直线型的上下垂直领导，使全国出入境主管部门成为一个独立的系统。

(四)坚持互相配合原则，加强出入境管理部门与公安部门的有效合作

无论是从理论还是从实践看，任何体制都有利有弊。独立化的出入境管理系统，其利之处是统一、规范、专业化程度高。其弊之处是独立、封闭，容易造成监督不力，与其他部门的合作难度增大。我们如果只看到独立化出入境管理系统的有利的一面，而忽视其有弊的一面，就不是全面地看问题和解决问题。鉴于篇幅所限，这里只对出入境管理部门与公安部门的合作问题略作阐述。

中国现行的公安出入境管理体制是一种典型的混合式出入境管理体制。公安出入境管理机构既具有出入境管理职能，又具有警察职能和外事职能。具体来说，出入境管理职能表现在本国公民出入境证件的签发与管理、本国公民和外国人的出入境检查、外国人在华居留旅行管理、本国公民和外国人出入境违法犯罪行为查处；警察职能表现在在华外国人一般的违法犯罪行为查处．外事职能表现在与外国驻华机构就涉外案(事)件进行交涉。这种混合式体制的最大优势有两点：一是可以通过庞大的警察基层组织把出入境管理职能落实到社会的方方面面，把外国人在华居留旅行管理落到实处；二是把在华外国人出人境违法犯罪行为查处与在华外国人一般违法犯罪行为查处在体制和二为一。出人境管理部门从公安部门独立出来后，尽管仍属于执法部门，但其原有的警察职能将丧失。外国人在华居留旅行管理、在华外国人出入境违法犯罪行为查处仍将归属于出人境管理部门，而在华外国人一般违法及其他犯罪行为查处则归属于公安部门。这样，出入境主管部门在体制上失去了警察基层组织的支持，在打击在华外国人出入境违法犯罪这一问题上与公安部门出现体制性分离。因此，必须通过刚性制度、有效沟通、有效协调，建立起出入境警察部门与公安部门双方的合作机制。

第四篇：出入境管理

出入境管理

1、入境人员管理。联系民警：出入境入管科蒋冬云。根据《细则》要求，主要包括辖区涉外宾馆和派出所境外人员临时住宿登记管理工作。目前，辖区有涉外宾馆21家，已经全部对其前台登记员进行境外人员住宿登记培训。在加强教育培训的同时也加大了处罚力度。第一季度，临时住宿登记境外人员634人次，登记量在11个分县局排第5位，三率（登记率、及时率和准确率）一直保持在100%，第1名。

2、“三非”综合治理和在济滞留毗邻国家妇女专项排查工作。联系民警：出入境案查科苏洁。根据辖区实际情况（绝大部分境外就业者都是我们引进的高新技术人才），我们寓管理于服务之中，目前辖区有涉外企业（单位）203家，常住境外人员209人，涉及美、日、韩等15个国家和港澳台3个地区。今年以来先后走访涉外企业（单位）10家，对辖区日、韩、台资企业进行了全面摸排，其中日资企业20家，日本人籍19人；韩资企业8家，韩国籍31人；涉台企业14家，台湾籍45人。发放外管知识宣传资料100余份，同时依托济南高新人才工作QQ群，在线为涉外企业进行法律咨询和服务，编制了外国人入职流程，并发布在QQ群里，受到有关企业的好评。今年以来共为27家涉外企业提供外管法律咨询，先后解答疑问35人次。

3、双备工作。联系民警：出入境审批科韩艳萍。根据分局实际情况，我分局只负责分局各单位法定不批准出境人员的报备。今年以来，共报备法定不批准出境人员67人次，依法对法定不批准出境人员持有的有效出入境证件宣布作废4人次，有效阻止法定不批准出境人员办理护照出境1人次。

第五篇：出入境管理规定

中华人民共和国外国人入境出境管理条例

中华人民共和国国务院令

第637号

《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》已经2013年7月3日国务院第15次常务会议通过，现予公布，自2013年9月1日起施行。

总 理

李克强

二〇一三年七月十二日

第一章 总则

第一条 为了规范签证的签发和外国人在中国境内停留居留的服务和管理，根据《中华人民共和国出境入境管理法》（以下简称出境入境管理法）制定本条例。

第二条 国家建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强外国人入境出境服务和管理工作的统筹、协调与配合。省、自治区、直辖市人民政府可以根据需要建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强信息交流与协调配合，做好本行政区域的外国人入境出境服务和管理工作。

第三条 公安部应当会同国务院有关部门建立外国人入境出境服务和管理信息平台，实现有关信息的共享。

第四条 在签证签发管理和外国人在中国境内停留居留管理工作中，外交部、公安部等国务院部门应当在部门门户网站、受理出境入境证件申请的地点等场所，提供外国人入境出境管理法律法规和其他需要外国人知悉的信息。

第二章 签证的类别和签发

第五条 外交签证、礼遇签证、公务签证的签发范围和签发办法由外交部规定。

第六条 普通签证分为以下类别，并在签证上标明相应的汉语拼音字母：

（一）C字签证，发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员、国际航行船舶的船员及船员随行家属和从事国际道路运输的汽车驾驶员。

（二）D字签证，发给入境永久居留的人员。

（三）F字签证，发给入境从事交流、访问、考察等活动的人员。

（四）G字签证，发给经中国过境的人员。

（五）Jl字签证，发给外国常驻中国新闻机构的外国常驻记者；J2字签证，发给入境进行短期采访报道的外国记者。

（六）L字签证，发给入境旅游的人员；以团体形式入境旅游的，可以签发团体L字签证。

（七）M字签证，发给入境进行商业贸易活动的人员。

（八）Q1字签证，发给因家庭团聚申请入境居留的中国公民的家庭成员和具有中国永久居留资格的外国人的家庭成员，以及因寄养等原因申请入境居留的人员；Q2字签证，发给申请入境短期探亲的居住在中国境内的中国公民的亲属和具有中国永久居留资格的外国人的亲属。

（九）R字签证，发给国家需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才。

（十）S1字签证，发给申请入境长期探亲的因工作、学习等事由在中国境内居留的外国人的配偶、父母、未满18周岁的子女、配偶的父母，以及因其他私人事务需要在中国境内居留的人员；S2字签证，发给申请入境短期探亲的因工作、学习等事由在中国境内停留居留的外国人的家庭成员，以及因其他私人事务需要在中国境内停留的人员。

（十一）X1字签证，发给申请在中国境内长期学习的人员；X2字签证，发给申请在中国境内短期学习的人员。

（十二）Z字签证，发给申请在中国境内工作的人员。第七条 外国人申请办理签证，应当填写申请表，提交本人的护照或者其他国际旅行证件以及符合规定的照片和申请事由的相关材料。

（一）申请C字签证，应当提交外国运输公司出具的担保函件或者中国境内有关单位出具的邀请函件。

（二）申请D字签证，应当提交公安部签发的外国人永久居留身份确认表。

（三）申请F字签证，应当提交中国境内的邀请方出具的邀请函件。

（四）申请G字签证，应当提交前往国家（地区）的已确定日期、座位的联程机（车、船）票。

（五）申请J1字及J2字签证，应当按照中国有关外国常驻新闻机构和外国记者采访的规定履行审批手续并提交相应的申请材料。

（六）申请L字签证，应当按照要求提交旅行计划行程安排等材料；以团体形式入境旅游的，还应当提交旅行社出具的邀请函件。

（七）申请M字签证，应当按照要求提交中国境内商业贸易合作方出具的邀请函件。

（八）申请Q1字签证，因家庭团聚申请入境居留的，应当提交居住在中国境内的中国公民、具有永久居留资格的外国人出具的邀请函件和家庭成员关系证明，因寄养等原因申请入境的，应当提交委托书等证明材料；申请Q2字签证，应当提交居住在中国境内的中国公民、具有永久居留资格的外国人出具的邀请函件等证明材料。

（九）申请R字签证，应当符合中国政府有关主管部门确定的外国高层次人才和急需紧缺专门人才的引进条件和要求，并按照规定提交相应的证明材料。

（十）申请S1字及S2字签证，应当按照要求提交因工作、学习等事由在中国境内停留居留的外国人出具的邀请函件、家庭成员关系证明，或者入境处理私人事务所需的证明材料。

（十一）申请X1字签证应当按照规定提交招收单位出具的录取通知书和主管部门出具的证明材料；申请X2字签证，应当按照规定提交招收单位出具的录取通知书等证明材料。

（十二）申请Z字签证，应当按照规定提交工作许可等证明材料。

签证机关可以根据具体情况要求外国人提交其他申请材料。第八条 外国人有下列情形之一的，应当按照驻外签证机关要求接受面谈：

（一）申请入境居留的；

（二）个人身份信息、入境事由需要进一步核实的；

（三）曾有不准入境、被限期出境记录的；

（四）有必要进行面谈的其他情形。驻外签证机关签发签证需要向中国境内有关部门、单位核实有关信息的，中国境内有关部门、单位应当予以配合。

第九条 签证机关经审查认为符合签发条件的，签发相应类别签证。对入境后需要办理居留证件的，签证机关应当在签证上注明入境后办理居留证件的时限。

第三章 停留居留管理

第十条 外国人持签证入境后，按照国家规定可以变更停留事由、给予入境便利的，或者因使用新护照、持团体签证入境后由于客观原因需要分团停留的，可以向停留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请换发签证。

第十一条 在中国境内的外国人所持签证遗失、损毁、被盗抢的，应当及时向停留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请补发签证。

第十二条 外国人申请签证的延期、换发、补发和申请办理停留证件，应当填写申请表，提交本人的护照或者其他国际旅行证件以及符合规定的照片和申请事由的相关材料。

第十三条 外国人申请签证延期、换发、补发和申请办理停留证件符合受理规定的，公安机关出入境管理机构应当出具有效期不超过7日的受理回执，并在受理回执有效期内作出是否签发的决定。

外国人申请签证延期、换发、补发和申请办理停留证件的手续或者材料不符合规定的，公安机关出入境管理机构应当一次性告知申请人需要履行的手续和补正的申请材料。

申请人所持护照或者其他国际旅行证件因办理证件被收存期间，可以凭受理回执在中国境内合法停留。

第十四条 公安机关出入境管理机构作出的延长签证停留期限决定，仅对本次入境有效，不影响签证的入境次数和入境有效期，并且累计延长的停留期限不得超过原签证注明的停留期限。

签证停留期限延长后，外国人应当按照原签证规定的事由和延长的期限停留。

第十五条 居留证件分为以下种类：

（一）工作类居留证件，发给在中国境内工作的人员；

（二）学习类居留证件，发给在中国境内长期学习的人员；

（三）记者类居留证件，发给外国常驻中国新闻机构的外国常驻记者；

（四）团聚类居留证件，发给因家庭团聚需要在中国境内居留的中国公民的家庭成员和具有中国永久居留资格的外国人的家庭成员，以及因寄养等原因需要在中国境内居留的人员；

（五）私人事务类居留证件，发给入境长期探亲的因工作、学习等事由在中国境内居留的外国人的配偶、父母、未满18周岁的子女、配偶的父母，以及因其他私人事务需要在中国境内居留的人员。

第十六条 外国人申请办理外国人居留证件，应当提交本人护照或者其他国际旅行证件以及符合规定的照片和申请事由的相关材料，本人到居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构办理相关手续，并留存指纹等人体生物识别信息。

（一）工作类居留证件，应当提交工作许可等证明材料；属于国家需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才的，应当按照规定提交有关证明材料。

（二）学习类居留证件，应当按照规定提交招收单位出具的注明学习期限的函件等证明材料。

（三）记者类居留证件，应当提交有关主管部门出具的函件和核发的记者证。

（四）团聚类居留证件，因家庭团聚需要在中国境内居留的，应当提交家庭成员关系证明和与申请事由相关的证明材料；因寄养等原因需要在中国境内居留的，应当提交委托书等证明材料。

（五）私人事务类居留证件，长期探亲的，应当按照要求提交亲属关系证明、被探望人的居留证件等证明材料；入境处理私人事务的，应当提交因处理私人事务需要在中国境内居留的相关证明材料。

外国人申请有效期1年以上的居留证件的，应当按照规定提交健康证明。健康证明自开具之日起6个月内有效。

第十七条 外国人申请办理居留证件的延期、换发、补发，应当填写申请表，提交本人的护照或者其他国际旅行证件以及符合规定的照片和申请事由的相关材料。第十八条 外国人申请居留证件或者申请居留证件的延期、换发、补发符合受理规定的，公安机关出入境管理机构应当出具有效期不超过15日的受理回执，并在受理回执有效期内作出是否签发的决定。

外国人申请居留证件或者申请居留证件的延期、换发、补发的手续或者材料不符合规定的，公安机关出入境管理机构应当一次性告知申请人需要履行的手续和补正的申请材料。

申请人所持护照或者其他国际旅行证件因办理证件被收存期间，可以凭受理回执在中国境内合法居留。

第十九条 外国人申请签证和居留证件的延期、换发、补发，申请办理停留证件，有下列情形之一的，可以由邀请单位或者个人、申请人的亲属、有关专门服务机构代为申请：

（一）未满16周岁或者已满60周岁以及因疾病等原因行动不便的；

（二）非首次入境且在中国境内停留居留记录良好的；

（三）邀请单位或者个人对外国人在中国境内期间所需费用提供保证措施的。

外国人申请居留证件，属于国家需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才以及前款第一项规定情形的，可以由邀请单位或者个人、申请人的亲属、有关专门服务机构代为申请。

第二十条 公安机关出入境管理机构可以通过面谈、电话询问、实地调查等方式核实申请事由的真实性，申请人以及出具邀请函件、证明材料的单位或者个人应当予以配合。

第二十一条 公安机关出入境管理机构对有下列情形之一的外国人，不予批准签证和居留证件的延期、换发、补发，不予签发停留证件：

（一）不能按照规定提供申请材料的；

（二）在申请过程中弄虚作假的；

（三）违反中国有关法律、行政法规规定，不适合在中国境内停留居留的；

（四）不宜批准签证和居留证件的延期、换发、补发或者签发停留证件的其他情形。

第二十二条 持学习类居留证件的外国人需要在校外勤工助学或者实习的，应当经所在学校同意后，向公安机关出入境管理机构申请居留证件加注勤工助学或者实习地点、期限等信息。

持学习类居留证件的外国人所持居留证件未加注前款规定信息的，不得在校外勤工助学或者实习。

第二十三条 在中国境内的外国人因证件遗失、损毁、被盗抢等原因未持有效护照或者国际旅行证件，无法在本国驻中国有关机构补办的，可以向停留居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理出境手续。

第二十四条 所持出境入境证件注明停留区域的外国人、出入境边防检查机关批准临时入境且限定停留区域的外国人，应当在限定的区域内停留。

第二十五条 外国人在中国境内有下列情形之一的，属于非法居留：

（一）超过签证、停留居留证件规定的停留居留期限停留居留的；

（二）免办签证入境的外国人超过免签期限停留且未办理停留居留证件的；

（三）外国人超出限定的停留居留区域活动的；

（四）其他非法居留的情形。

第二十六条 聘用外国人工作或者招收外国留学生的单位，发现有下列情形之一的，应当及时向所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构报告：

（一）聘用的外国人离职或者变更工作地域的；

（二）招收的外国留学生毕业、结业、肄业、退学，离开原招收单位的；

（三）聘用的外国人、招收的外国留学生违反出境入境管理规定的；

（四）聘用的外国人、招收的外国留学生出现死亡、失踪等情形的。第二十七条 金融、教育、医疗、电信等单位在办理业务时需要核实外国人身份信息的，可以向公安机关出入境管理机构申请核实。

第二十八条 外国人因外交、公务事由在中国境内停留居留证件的签发管理，按照外交部的规定执行。

第四章 调查和遣返

第二十九条 公安机关根据实际需要可以设置遣返场所。依照出境入境管理法第六十条的规定对外国人实施拘留审查的，应当在24小时内将被拘留审查的外国人送到拘留所或者遣返场所。

由于天气、当事人健康状况等原因无法立即执行遣送出境、驱逐出境的，应当凭相关法律文书将外国人羁押在拘留所或者遣返场所。

第三十条 依照出境入境管理法第六十一条的规定，对外国人限制活动范围的，应当出具限制活动范围决定书。被限制活动范围的外国人，应当在指定的时间到公安机关报到；未经决定机关批准，不得变更生活居所或者离开限定的区域。

第三十一条 依照出境入境管理法第六十二条的规定，对外国人实施遣送出境的，作出遣送出境决定的机关应当依法确定被遣送出境的外国人不准入境的具体期限。

第三十二条 外国人被遣送出境所需的费用由本人承担。本人无力承担的，属于非法就业的，由非法聘用的单位、个人承担；属于其他情形的，由对外国人在中国境内停留居留提供保证措施的单位或者个人承担。

遣送外国人出境，由县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关实施。

第三十三条 外国人被决定限期出境的，作出决定的机关应当在注销或者收缴其原出境入境证件后，为其补办停留手续并限定出境的期限。限定出境期限最长不得超过15日。

第三十四条 外国人有下列情形之一的，其所持签证、停留居留证件由签发机关宣布作废：

（一）签证、停留居留证件损毁、遗失、被盗抢的；

（二）被决定限期出境、遣送出境、驱逐出境，其所持签证、停留居留证件未被收缴或者注销的；

（三）原居留事由变更，未在规定期限内向公安机关出入境管理机构申报，经公安机关公告后仍未申报的；

（四）有出境入境管理法第二十一条、第三十一条规定的不予签发签证、居留证件情形的。

签发机关对签证、停留居留证件依法宣布作废的，可以当场宣布作废或者公告宣布作废。

第三十五条 外国人所持签证、停留居留证件有下列情形之一的，由公安机关注销或者收缴：

（一）被签发机关宣布作废或者被他人冒用的；

（二）通过伪造、变造、骗取或者其他方式非法获取的；

（三）持有人被决定限期出境、遣送出境、驱逐出境的。作出注销或者收缴决定的机关应当及时通知签发机关。

第五章 附则

第三十六条 本条例下列用语的 含义：

（一）签证的入境次数，是指持证人在签证入境有效期内可以入境的次数。

（二）签证的入境有效期，是指持证人所持签证入境的有效时间范围。非经签发机关注明，签证自签发之日起生效，于有效期满当日北京时间24时失效。

（三）签证的停留期限，是指持证人每次入境后被准许停留的时限，自入境次日开始计算。

（四）短期，是指在中国境内停留不超过180日（含180日）。

（五）长期、常驻，是指在中国境内居留超过180日。本条例规定的公安机关出入境管理机构审批期限和受理回执有效期以工作日计算，不含法定节假日。

第三十七条 经外交部批准，驻外签证机关可以委托当地有关机构承办外国人签证申请的接件、录入、咨询等服务性事务。第三十八条 签证的式样由外交部会同公安部规定。停留居留证件的式样由公安部规定。

第三十九条 本条例自2013年9月1日起施行。1986年12月3日国务院批准，1986年12月27日公安部、外交部公布，1994年7月13日、2010年4月24日国务院修订的 《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》同时废止。