长江师范学院基层团支部“公推直选”工作办法

第一篇：长江师范学院基层团支部“公推直选”工作办法

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长江师范学院

基层团支部“公推直选”工作办法

第一章 总 则

第一条 为进一步激发基层共青团组织活力，加强基层民主法治建设，保障团员民主权利，根据《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的有关要求，结合《中共重庆市委关于加强民主法治建设有关问题的决定》和《团市委关于加强基层团内民主建设推行团内“公推直选”的通知》精神。经研究，决定在我校基层团支部开展“公推直选”试点工作（以下简称“公推直选”工作）。为切实做好此项工作，特制定本办法。

第二条 团内“公推直选”是指在基层团组织中通过团员个人自我推荐、团员青年联名推荐、团组织推荐等形式产生候选人，由全体团员直接选举产生团组织班子。

第三条 “公推直选”工作的范围：以班级为单位的基层团支部、以学生社团、公寓社区、学生组织、网络等建团的基层团支部或临时团支部，都应实行“公推直选”工作。

第二章 委员、书记候选人的推荐

第四条 团的委员会委员候选人（含书记）应采取公开推荐的办法产生。第五条 公开推荐包括三种方式：一是组织推荐，由同级党组织、上级团组织、本届团组织推荐；二是联名推荐，3名以上团员或青年可联名推荐委员候选人（含书记）；三是个人自荐。

第六条 委员候选人（含书记）在团内有被选举权的共青团员、保留团籍的中共党员中公开推荐产生。

第七条 开展公开推荐，要事先公告推荐人选的名额及任职资格条件。团的支部委员会一般由三人组成，设书记、组织委员、宣传委员各一人。

第八条 团组织推荐候选人应召开委员会全体会议确定，填写《推荐表》，并由全体委员签名。团员青年联名推荐应填写《推荐表》并由全体推荐人签名。

团员个人自荐应填写《推荐表》并由本人签名。党团组织推荐、团员青年联名推荐应征得被推荐人同意。

第三章 委员、书记候选人初步人选的确定

第九条 团组织对被推荐人选进行资格审查，通过资格审查的被推荐人选均应确定为委员、书记候选人初步人选。推荐人选的基本要求是：（1）中国共产主义青年团团员（受留团察看处分尚未恢复团员权利的除外）以及从事团的业务工作的中国共产党党员（受留党察看处分尚未恢复团员权利的除外）；（2）思想政治素质好，有着较强的政治敏锐性；（3）学习、行为表现佳，模范遵守学校的各项规章制度；（4）带头能力强，有一定的群众基础和较高的威信。

第十条 委员、书记候选人初步人选应向团员青年公示，公示时间一般为3至5个工作日。公示期间发现问题，经团组织调查核实并认定影响任职资格条件的，取消该人选的初步人选资格，通知其本人并向推荐人说明情况。

第四章 委员、书记候选人预备人选的确定

第十一条 组织单位团员对公示合格的委员、书记候选人初步人选进行民主票选。采取召开团员大会以无记名投票方式统一进行，统一计票，参加民主票选的团员不得低于基层团支部团员人数的五分之四。票选结果必须向团员公布。

第十二条 委员候选人预备人选及书记候选人建议人选需报上级团组织审批。

第十三条 应安排委员候选人预备人选、书记候选人建议人选与团员见面交流，了解团员对团组织工作的意见和建议，使团员熟悉、了解候选人。见面交流活动应利用组织生活的时间进行，方式方法可结合实际、灵活多样、注重实效。

第十四条 委员候选人预备人选和书记候选人建议人选报上级团组织后，上级团组织应根据有关规定进行考察，并予批复。委员候选人预备人选经上级团组织批复同意即成为委员正式候选人，提交大会选举。经上级团组织批复同意的书记候选人建议人选，经大会选举为新一届委员会委员后，经新当选的委

员会研究同意，方可作为书记的正式候选人，提交大会进行选举。

第五章 委员、书记的选举

第十五条 基层团支部的委员会委员、书记应由团员大会直接选举产生。投票前，正式候选人应发表竞职演讲或公开亮相。团支部采用一轮选举方式。团员根据委员设置人数等额投票选举，按得票多少进行排序，其中得票数最多者拟定为书记，次之者取足应选名额拟定为委员。

第十六条 团员大会选举新一届委员会时，由上届委员会主持。为保证竞职演讲的顺利开展，会议主持人由不是委员或书记候选人的团员担任。

第十七条 为扩大选举的公开性，提高透明度，团员大会或团员代表大会可设列席旁听席。

第十八条 委员、书记选举的主要程序如下：（1）宣读上级团组织关于委员、书记候选人的批复。（2）大会表决通过《大会选举办法（草案）》。（3）大会表决通过总监票人、监票人建议名单。（4）以适当的形式向选举人介绍委员、书记候选人的简历、工作实绩和主要优缺点等情况。（5）委员、书记候选人进行竞职演讲答辩，对选举人或列席群众提出的询问，候选人应作出答复。演讲答辩的时间根据大会的议程和内容安排确定，演讲顺序以姓氏笔划或抽签为序。（6）清点到会团员（团员代表）人数，实到人数超过应到会团员（团员代表）人数的五分之四，方可进行选举，选举以无记名投票方式进行。（7）监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效，计票人在监票人监督下计票，总监票人向大会报告被选举人得票情况。（8）主持人向大会宣布当选委员、书记名单。

选举产生的委员、书记，需报上级团组织批准，并由上级团组织发文公布。

第六章 纪律和监督

第十九条 在“公推直选”中，必须严格执行团章和团内有关规定。团组织应采取措施有效防范各种违规违纪行为的发生。对党团组织和团员青年反映的问题，应当认真处理。在“公推直选”中，可邀请其他基层团支部或上级团组织有关人员全程介入或参与被推荐人选资格审查等重要环节，确保公开、公

正、公平。

第二十条 团组织发现违规违纪行为或接到检举、控告，认为需要查明事实、纠正错误、追究责任的，按照职责和权限，及时调查处理。经过调查，需要追究团组织责任的，由同级党组织和上级团组织责令其纠正错误或给予通报批评，情节严重的依照有关规定处理；需要追究团员责任的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或纪律处分；没有发现被调查的团组织或团员有违规违纪行为的，应当作出书面结论，消除影响。

第七章 附 则

第二十一条 各团总支可在部分基础较好的基层团支部开展试点工作，并针对试点工作中出现的问题，进行适当调整，依次全面推行基层团支部“公推直选”工作。

第二十二条 本办法由校团委负责解释和修订。第二十三条 本办法自下发之日起开始执行。

第二篇：基层党支部公推直选选举办法

临港核电党支部大会直接选举委员、书记的办法

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》和《上海市党的基层组织选举工作实施细则》的有关精神，特制定本选举办法。

一、经公司党委同意，本届临港核电党支部委员会由2名委员、1名书记组成。

二、有选举权的党员到会人数须不低于应到会党员人数的五分之四，方可进行选举。

三、本次党支部委员的选举采用差额选举的方法，党支部书记的选举视情况采用差额或等额选举的方法，通过党员大会选举产生。

四、选举大会设监票人1名，计票人2名。监票人、计票人从非候选人的正式党员中产生，并经党员大会通过。

五、选举采用无记名投票方式进行，党支部委员在 名候选人中选 名，党支部书记在×名候选人中选1名。每张选票所选举的人数等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票，选票涂改、撕损而无法确定被选人情况时，应视为废票。

六、选举时不得委托他人代为投票。

七、新一届支部委员会候选人及支部书记的选票为同一张选票中分成两个部分，选票上分别盖有党委组织部印章，并采取一张选票一次投票的办法。

候选人名单以姓氏笔画为序，候选人名字上方有一小空格，赞同的请在其姓名上方的小空格内画“○”。不赞成或弃权的，在候选人名字上方空格内，不作任何符号。

如赞成候选人以外的党员为委员、书记的，可在右面的空格内写上被选人的姓名，并在其姓名上方小空格内画“○”。

八、投票按照顺序进行，首先是监票人、计票人投票，然后请党员依次投票。

九、投票结束后，当众开启票箱，由监票人、计票人共同清点选票，并向大会报告选票清点情况。所投的选票若等于或少于发出选票数的，选举有效，若多于发出选票数的，选举视作无效，应重新选举。

十、支部委员、书记候选人得到的赞成票超过实到会有选举权党员人数半数以上的为当选；赞成票未超过半数的不能当选。

如获得超过半数赞成票的候选人多于应选名额时，则按得票多少为序，直至取足应选名额为止；若最后几名候选人的赞成票均已超过半数，且得票数又相等，应需对得票数相等的候选人进行重新投票，得票多的当选。

如当选人少于应选名额时，经征得多数选举人同意，对不足的名额可另行选举，候选人从落选者或其他党员中确定。如当选人接近应选名额时，可不再进行选举。

十一、计票结束后，由监票人向会议主持人报告计票结果。并由监票人按选票上候选人的排列顺序，宣布选举的计票结果，由会议主持人宣布当选人名单（按当选人得票多少为序）。

十二、党员大会选举产生的支部委员和支部书记当选名单，将报请公司党委批准。

十三、选举结束后由监票人、计票人负责将选票等有关材料进行封装、签名，交党群工作部负责存档。未经公司党委批准不得启封。

十四、本选举办法经选举大会通过后生效。

临港核电党支部 2013年7月8日

第三篇：基层团总支 团支部 书记 公推直选工作 通知

铁青„2012‟77号

关于开展基层团总支（支部）书记“公推直选”

工作的通知

处属各团总支（支部）：

为认真贯彻落实团的十六大精神，着力加强我处“党建带团建”工作，进一步完善健全团内民主选举制度，不断创新团的工作机制，积极探索建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，切实增强基层团组织活力，现结合我处工作实际，开展“公推直选”基层团总支（支部）书记，经研究制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻团十六大精神，以基层团总支（支部）书记“公推直选”为切入点，扎实推动我处团内基层民主建设，尊重团员在团组织中的主体地位，保障团员民主权利，拓宽团员参与团内事务的渠道，切实增强基层团组织对青年的吸引和凝聚，不断增强基层团组织的活力。

二、基本原则

在公推直选工作过程中，必须坚持以下工作原则：

1、党建带团建；

2、公开、平等、竞争、择优；

3、青年群众公认。

三、工作内容

“公推直选”基层团总支（支部）书记即在党组织和上级团组织的领导下，候选人由团员、青年群众公开推荐候选人,然后由全体团员

直接差额选举产生基层团总支（支部）书记。选举由公开报名竞争、民主公推、竞职演说、召开直选大会(团员大会)等环节组成。

四、基层团总支（支部）书记竞职条件

（1）必须是有选举权和被选举权，团组织关系在所在单位的团员青年，有两年以上团龄；

（2）政治立场坚定，遵守宪法、法律、法规和国家政策，有较强的事业心和责任感；

（3）有大局观念，作风民主，善于团结青年；

（4）为人公道正派、热爱共青团工作，热心为广大团员青年服务，群众威信高；

（5）年龄在30周岁以下，具有大专以上文化程度，身体健康。是中共党员并且特别优秀的，年龄可放宽至32周岁。

（6）获得省、市、集团公司荣誉的，可以优先推荐。

五、实施步骤

整个直选过程分为宣传准备、具体实施、完善健全三个阶段。

（一）宣传准备阶段

1、制定方案，加强组织领导。切实加强对试点单位直选工作的指导，争取党政领导支持，组建选举工作领导小组，负责制定选举方案、选举办法和具体组织、宣传、落实、监督选举等各项工作。领导小组要自觉接受同级党组织和上级团委对直选工作的领导，确保选举工作的顺利进行。

2、摸底调查，明确参选对象。团员底数是工作的前提和基础，团籍是确认团员身份的重要依据。要摸清团员底数，分类登记造册，做好团员的身份确认工作，积极动员组织流动团员认真参与。

3、公示条件，广泛予以监督。对候选人条件以及对具有选举权和被选举权的团员情况进行公示，接受团员监督。

（二）具体实施阶段

1、报名参选。基层单位组织动员符合条件的团员青年等踊跃报名，报名条件中的年龄原则上要求30周岁以下，如果特别优秀的，考虑到对推进工作有利，在同级党组织和上级团组织同意的情况下，可以适当放宽至32周岁。

2、资格审查。对经过个人自荐报名和组织推荐报名的团员青年进行资格审查，确保选出的团干部是党组织放心、青年满意的带头人。

3、民主公推。组织本单位全体团员青年、青年代表及群众代表，召开民主公推大会，对报名的候选人进行推荐。

4、公示监督。对经过初步公推后确定的候选人员名单予以公示，公示三天，主要是候选人基本情况。

5、参选动员。做好直选大会准备工作，确保与会团员超过本单位团员人数五分之四。制定选举办法，在选举办法中注明并在直选大会上通过。

6、直选大会。领导小组在做好各项准备工作后，召开团员直选大会，通过《选举办法》，产生监票人、指定计票人。由所有有选举权的与会团员进行无记名投票，进行直接选举，当场宣布计票结果和选举结果，经团员确认通过。

7、发扬民主。团内民主选举制度是团组织工作的创新，要真正营造一种民主的环境，要避免少数人把自己的意志强加给选举人，在按照团章和团的选举规定的前提下，进一步加大民主程度。

8、上报审批。选举结束后，同级党组织同意选举结果并报上级团组织批复同意后，整个直选工作结束。

9、履行职责。新上任的团总支（支部）书记须在同级党组织和上级团组织的指导下开展本单位的共青团工作，激发基层团组织的活力。

（三）完善健全阶段

1、认真总结。选举结束后，召开新一届共青团支部委员会，明确分工，原始资料归档。

2、抓好培训。处团委会定期组织团干培训，提高团干部的业务素质和工作水平，使团干部能够尽快熟悉并掌握团的工作，提高团的业务水平。

六、工作要求

1、统一思想，提高认识。要高度重视，充分认识新时期加强团内基层民主建设的必要性和紧迫性。严格把关，按照程序，选举出年纪轻、素质高、具有号召力的团总支（支部）书记，确保选举工作取得成功。

2、加强领导，推进党建带团建工作。要坚持“党重视团，团依靠党”的原则，做到党领导团，团紧跟党。

3、强势宣传，营造氛围。要进行形式多样、广泛深入的宣传发动，让每一名团员都了解并参与其中。切实保障团员的知情权，保证更多符合条件的团员参与到“公推直选”活动中。

4、积极探索，及时总结。坚持以创新的精神积极推进基层团总支（支部）书记直选工作，注意把握原则，突出重点，合法规范，及时

总结推广经验。稳步扩大团干部直接选举范围，保证选举工作公平、公正、公开地进行。

二〇一二年七月二十三日

第四篇：公推直选选举办法

铁盖乡2011年村党支部

换届选举“公推直选”办法

第一章总则

第一条为扩大党内民主，发展基层民主，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定，结合我乡实际，制定本办法。

第二条村党组织班子成员实行公开推荐、直接选举（以下简称“公推直选”）。

第三条公推直选村党组织班子成员应当坚持党管干部，群众公认，注重实绩，公开、公正、竞争、择优和依法办事原则。

第二章任职条件和报名资格

（同“两推一选”）

第三章报名方式、资格审查和竞职宣传

第四条公推直选村党组织班子成员，应进行广泛宣传、深入发动，宣传面应覆盖全体党员和村民。

第五条公推直选村党组织班子成员应发布公告。公告内容包括：公推直选职位、任职条件、资格、主要程序、报名方式、时间和地点。

第六条报名采取以下方式进行：

（一）个人自荐。

（二）联名推荐。10名以上党员、群众可以书面联名推荐。

（三）组织推荐。乡党委、村党组织可推荐报名人选。

第七条乡党委应根据相关规定对报名人员进行资格

审查，资格审查结果应予公示。对审查结果有异议的，报名

人员可以向乡党委提出复审要求。

第八条通过资格审查的参选人员，可通过走访群众、宣传任职承诺等方式进行竞职宣传。竞职宣传原则上由乡党

委统一组织。

第四章公开推荐和组织考察

第九条村党组织班子成员候选人，采取群众代表公开

推荐大会方式推荐产生。

第十条提交公开推荐大会进行推荐的候选人人选，应

根据推荐结果，按得票多少依次取足。公开推荐大会前，乡

党委应组织参会代表听取党员、群众的意见，并进行必要的培训。

第十一条公开推荐大会的主要程序是：竞职演讲和接

受党员、群众询问，无记名投票推荐书记、委员候选人人选。推荐投票时，应设置秘密填票处。参会人员均在秘密填票处

填写选票。推荐投票结果应当场统计、公布。

第十二条按得赞成票多少为序取得票过半数的前2名

作为村党组织书记候选人人选。按得赞成票多少为序和差额

比例要求，取得票过半数的人选作为村党组织委员候选人人

选。得赞成票过半数不足应推荐名额的，应对不足的名额重

新投票推荐。

第十三条候选人人选经乡党委考察后，作为村党组织

书记、委员正式候选人。

第十四条经组织考察认定候选人人选不具备任职条

件的，不足名额应在公开推荐得赞成票超过半数的参选人员

中按得票多少为序，依次取足候选人。

得赞成票过半数的参选人员人数不足，应重新组织公开推

荐。

第五章选举和审批

第十五条村党员大会进行选举时，有选举权的到会人

数超过应到会人数的五分之四，会议有效。

第十六条党员因下列情况不能参加选举的，报乡党委

同意，并经党员大会通过，可不计算为应到会人数：

（一）患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的。

（二）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的。

（三）年老体弱卧床不起的和长期生病不能自理的。

（四）外出学习或工作，按规定应转走正式组织关系而

没有转走的。

（五）长期外出，本人明确表示不返回参加选举的。具

备条件的村可实行党员选举登记制度。选举前，组织党员自

愿进行选举登记。不做登记的党员，不计算为应到会人数。第十七条选举按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条

例》的规定进行。主要程序应包括：通过选举办法，竞职演

讲和接受党员、群众询问，投票选举。选举时，应设置秘密

填票处。参会党员均在秘密填票处填写选票。落选的书记候

选人可根据本人意愿列为委员候选人。

第十八条党员大会选举时，应邀请村民代表列席。

第十九条选举结果报乡党委批准。

第六章附则

第二十条村党组织班子成员公推直选工作由乡党委

领导。

第二十一条公推直选时，应设选举监督小组，负责对

公推直选全过程进行监督。选举监督小组由乡纪委负责人和

党员、群众推荐的代表组成。参选人员及其亲属不得担任选

举监督小组成员。

第二十二条公推直选中有下列情形的，按照有关法律

法规和党内规定处理：

（一）违反党的纪律的。

（二）违反公开、公平原则的。

（三）贿选或对投票人进行利诱、威胁的。

（四）工作人员隐瞒、歪曲事实真相的。

（五）利用家族、宗族势力或其他非法势力干预选举的。

（六）其他违反选举组织纪律的。

第二十三条本办法由中共铁盖乡委员会负责解释。

第五篇：公推直选选举办法

玉河路社区党总支“公推直选”镇第七次 党代会代表选举办法

（草案）

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《河西堡镇党委换届工作实施方案》制定本办法，并提请 玉河路社区党总支党员大会通过。

一、本次选举在镇党委领导下，由玉河路社区党总支具体组织实施。

二、经报请镇党委批准，玉河路社区党总支部委员会选举中共河西堡镇第七次代表大会代表正式候选人11名，其中差额2名，应选9名。

三、选举办法：采取“公推直选”。正式候选人按姓氏笔划顺序排列，排名不分先后。

四、候选人必须是有选举权和被选举权的正式党员，政治素质好，工作能力强，身体健康，乐于奉献，诚心诚意为群众办实事。

五、选票有效或无效确认。① 每一选票所选人数等于或少于应选人数的有效，多于应选人数的无效。②在正式选举中，赞成的在其姓名下面的方格内画“○”，不赞成的画“X”，弃权的不画任何符号，不按规定符号填写的选票无效。③部分书写模糊无法辩认的选票，可以辩认的部分有效，无法辩认的部分无效。

六、计票人、监票人、唱票人应在选举前提名表决，负责选票的清理、统计和汇总，并填写好选举结果报告单。选 1

举结束后，当场宣布选举结果。

七、实到会的有选举权的党员数必须超过应到会有选举权的党员数的五分之四（除符合下列七种情况不能参加选举的党员，报镇党委同意，并经党员大会通过，可不计算为应到会人数之内：一是长期外出务工或经商，本人明确表示不能返回参加选举的；二是劳务输转等原因出国半年以上未归的；三是年老体弱卧床不起和长期生病不能自理的；四是患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；五是受留党察看处分尚未恢复党员权利的；六是党员因触犯刑律被宣判拘役、管制和正在服刑期间（未附加剥夺政治权利），但尚未受到留党察看以上党纪处分的；七是因其他特殊原因不能参加选举的），选举才能有效，收回的选票少于或等于发出的选票，选举有效，多于发出的选票，选举无效。

八、候选人必须获得过半数投票，方能当选。