创新基层组织建设,试点村级后备干部、团支部书记“公推直选”工作

第一篇：创新基层组织建设,试点村级后备干部、团支部书记“公推直选”工作

创新基层组织建设，试点村级后备干部、团支部书记“公推直选”工作

创新基层组织建设，试点村级后备干部、团支部书记“公推直选”工作2007-12-15 21:31:53第1文秘网第1公文网创新基层组织建设，试点村级后备干部、团支部书记“公推直选”工作创新基层组织建设，试点村级后备干部、团支部书记“公推直选”工作(2)第1文秘网http:///-找文章到第1文秘网

几年来，______镇党委坚持以“五好党委”创建活动为载体，以强镇富民为目标，以服务群众为手段，始终把加强基层组织建设作为工作的重中之重，通过全镇上下的共同努力，各镇各项事业取得了长足的进步和发展。基层党组织和全体党员在带领群众致富的进程中，发

挥了重要的作用，基层支部的战斗力、凝聚力得到了明显的加强和提高。按照区委的统一要求和部署，我镇党委在广大党员中开展了先进性教育活动，通过广泛征求意见，通过积极的走访、座谈，我们也真切的体会到，目前，农村、农民的生产、生活环境虽然越来越好，但是从客观上看，农村干部的工作环境却日趋复杂，难度也越来越大。尽管我们的工作取得了可喜的成绩，但我们也不能不看到，在我们的基层党组织建设中还存在一些不足和薄弱环节。从某些程度上限制了村级班子建设和村政事务的发展，在这些问题中，村级后备干部队伍建设、农村团组织建设等问题，就显得尤为突出，体现在：

1、一些村干部漠视村后备干部、村团组织建设，认为其不重要，致使一些村团组织存在“懒、散、瘫”现象。

2、一些村尽管配备后备干部，但是由于工作机制的局限性不能使农村党组织发现更好的优秀青年人才。

3、村后备干部、村团组织建设的不平衡、不健全，致使一些村班子出现青黄不接、后继乏人等现象，一些村村干部整体年龄偏大，造成其工作开拓性不强，创新性不高、因循守旧，限制了村政事务的发展，遇到换届选举，给党委很难找到合适的后备干部人选，增加了这些村出现不稳定情况的因素。

4、一些优秀青年人才尽管有理想、有抱负，但由于村干部岗位经济收入偏低，不能保证其正常经济开支，失去了他们投身村政事务工作的积极性和吸引力。为了进一步加强党建带团建工作，提高各村团支部的凝聚力和战斗力，拓宽村级后备干部选拔任用渠道，解决村级后备干部配备问题，切实加强村级班子建设，______镇党委专门出台了《______关于“公推直选”村级团支部书记及村级后备干部的意见》，全面组织实施了村团支部书记及村级后备干部“公推直选”工作。

一、具体做法：

1、明确指导思想和原则：努力拓宽识人用人的渠道，不断优化团干部队伍和村级后备干部结构，为______镇各项事业的全面发展培养优秀青年人材。根据《团章》和平谷区委关于选拔任用村级后备干部的有关规定和要求，坚持“民主、公开、平等”的原则，保证各项工作有条不紊的进行。

2、明确“公推直选”的程序。“公推直选”工作必须严格按照以下程序进行。

（1）各支部成立以党支部书记为组长的“公推直选”领导小组和资格审查小组，组成人员：书记、副书记、村主任（或村委）、村民代表、团员代表各1人，党员代表2人；

（2）对参与竞选的人员条件、具体时间安排进行公示（凡是35岁以下的党员，28岁以下的团员均可报名竞选）；

（3）由本村团员青年、党员或村民联名（2人以上）推荐或本人自荐村团支部书记和村级后备干部人选；

（4）由镇党委和派出所、村支部联合

对推荐、自荐的团支部书记和村级后备干部人选的资格进行审查并进行公示；（5）由镇党委组织出题对村级团干部和后备干部人选进行笔试；

（6）对通过笔试的人选进行面试，组织竞选演说和现场答辩。由本村团员、党员、村民代表和两委班子成员进行投票，推选村级后备干部和村团支部书记候选人；

（7）组织本村全体团员采取直接投票的方式，从两名村团支部书记候选人中选举产生村团支部书记一名。（8）对当选的村级后备干部进行公示，试用期为半年，试用期满，由镇党委考核，合格者作为村级后备干部。

3、明确了职责分工：此项工作经镇党委会研究通过，由镇党委组织部门负责制订政策，指导工作，规范程序，各支部具体组织各环节的工作落实，镇纪委全程参与监督此项工作的组织实施。

二、保障措施：

对当选的村团支部书记和村级后备干

部，镇党委将为他们创造良好的工作环境，明确要求要让他们广泛参与村内事务，根据实际情况给他们安排兼职工作，进行压担锻炼，主要是做好以下六个环节的工作。

1、思想发动环节。充分利用广播、公开栏等宣传媒体大张旗鼓的宣传“公推直选”的重要性和意义，让广大团员青年知情、参与，让广大干部群众理解、支持，努力营造良好的工作环境。

2、岗前培训环节。镇党委将对新上岗的村团支部书记和村级后备干部队伍进行岗前培训，使他们对共青团知识，工作任务及村内各项工作有一个充分了解和认识，为他们做好本职工作打下良好基础。

3、跟踪培训环节。为抓好新上岗村团支部书记和村级后备干部的培养，各

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第二篇：创新基层组织建设，试点村级后备干部、团支部书记“公推直选”工作

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几年来，______镇党委坚持以“五好党委”创建活动为载体，以强镇富民为目标，以服务群众为手段，始终把加强基层组织建设作为工作的重中之

重，通过全镇上下的共同努力，各镇各项事业取得了长足的进步和发展。基层党组织和全体党员在带领群众致富的进程中，发挥了重要的作用，基层支部的战斗力、凝聚力得到了明显的加强和提高。

按照区委的统一要求和部署，我镇党委在广大党员中开展了先进性教育活动，通过广泛征求意见，通过积极的走访、座谈，我们也真切的体会到，目前，农村、农民的生产、生活环境虽然越来越好，但是从客观上看，农村干部的工作环境却日趋复杂，难度也越来越大。尽管我们的工作取得了可喜的成绩，但我们也不能不看到，在我们的基层党组织建设中还存在一些不足和薄弱环节。从某些程度上限制了村级班子建设和村政事务的发展，在这些问题中，村级后备干部队伍建设、农村团组织建设等问题，就显得尤为突出，体现在：

1、一些村干部漠视村后备干部、村团组织建设，认为其不重要，致使一些村团组织存在“懒、散、瘫”现象。

2、一些村尽管配备后备干部，但是由于工作机制的局限性不能使农村党组织发现更好的优秀青年人才。

3、村后备干部、村团组织建设的不平衡、不健全，致使一些村班子出现青黄不接、后继乏人等现象，一些村村干部整体年龄偏大，造成其工作开拓性不强，创新性不高、因循守旧，限制了村政事务的发展，遇到换届选举，给党委很难找到合适的后备干部人选，增加了这些村出现不稳定情况的因素。

4、一些优秀青年人才尽管有理想、有抱负，但由于村干部岗位经济收入偏低，不能保证其正常经济开支，失去了他们投身村政事务工作的积极性和吸引力。

为了进一步加强党建带团建工作，提高各村团支部的凝聚力和战斗力，拓宽村级后备干部选拔任用渠道，解决村级后备干部配备问题，切实加强村级班子建设，______镇党委专门出台了《______关于“公推直选”村级团支部书记及村级后备干部的意见》，全面组织实施了村团支部书记及村级后备干部“公推直选”工作。

一、具体做法：

1、明确指导思想和原则：努力拓宽识人用人的渠道，不断优化团干部队伍和村级后备干部结构，为______镇各项事业的全面发展培养优秀青年人材。根据《团章》和平谷区委关于选拔任用村级后备干部的有关规定和要求，坚持“民主、公开、平等”的原则，保证各项工作有条不紊的进行。

2、明确“公推直选”的程序。“公推直选”工作必须严格按照以下程序进行。

（1）各支部成立以党支部书记为组长的“公推直选”领导小组和资格审查小组，组成人员：书记、副书记、村主任（或村委）、村民代表、团员代表各1人，党员代表2人；

（2）对参与竞选的人员条件、具体时间安排进行公示（凡是35岁以下的党员，28岁以下的团员均可报名竞选）；

（3）由本村团员青年、党员或村民联名（2人以上）推荐或本人自荐村团支部书记和村级后备干部人选；

（4）由镇党委和派出所、村支部联合对推荐、自荐的团支部书记和村级后备干部人选的资格进行审查并进行公示；

（5）由镇党委组织出题对村级团干部和后备干部人选进行笔试；

（6）对通过笔试的人选进行面试，组织竞选演说和现场答辩。由本村团员、党员、村民代表和两委班子成员进行投票，推选村级后备干部和村团支部书记候选人；

（7）组织本村全体团员采取直接投票的方式，从两名村团支部书记候选人中选举产生村团支部书记一名。（8）对当选的村级后备干部进行公示，试用期为半年，试用期满，由镇党委考核，合格者作为村级后备干部。

3、明确了职责分工：此项工作经镇党委会研究通过，由镇党委组织部门负责制订政策，指导工作，规范程序，各支部具体组织各环节的工作落实，镇纪委全程参与监督此项工作的组织实施。

二、保障措施：

对当选的村团支部书记和村级后备干部，镇党委将为他们创造良好的工作环境，明确要求要让他们广泛参与村内事务，根据实际情况给他们安排兼职工作，进行压担锻炼，主要是做好以下六个环节的工作。

1、思想发动环节。充分利用广播、公开栏等宣传媒体大张旗鼓的宣传“公推直选”的重要性和意义，让广大团员青年知情、参与，让广大干部群众理解、支持，努力营造良好的工作环境。

2、岗前培训环节。镇党委将对新上岗的村团支部书记和村级后备干部队伍进行岗前培训，使他们对共青团知识，工作任务及村内各项工作有一个充分了解和认识，为他们做好本职工作打下良好基础。

3、跟踪培训环节。为抓好新上岗村团支部书记和村级后备干部的培养，各村

支部都要安排支部副书记、支委与他们结对，并建立个人档案（镇党委备案），镇党委也将委派包村干部与他们定期联系，随时了解他们的思想动态及对村内事务的认识，以便有针对性的加强引导，提高他们的工作能力。

4、民主测评环节。每年年中和年末，镇党委都要组织党、团员、村民代表对新上任的村团支部书记和村级后备干部进行民主测评，及时反馈测评结

果，指出不足，提出改进意见，责成专人监督整改落实。

5、工作锻炼环节。对新上任的村团支部书记和村级后备干部要敢于大胆使用，给他们定目标，清责任，使他们尽快适应当前农村工作环境，提高解决村内事务的能力，给他们以时间和锻炼提高的机会。

6、工资待遇环节。为了调动他们的积极性，镇党委统一规定村团支部书记享受村党支部委员的工资待遇，村后备干部根据使用情况享受一定的经济补偿（这两项工资标准必须经村有关会议通过），规定村团支部书记列席村党支部会议和其它有关会议。

三、取得的初步工作成果。

为了保障这项工作真正取得实效，我镇党委采取了“试点先行，稳步实施”的办法，首先以鱼子山、东洼、北寺三个村为试点，实施村团支部书记和村级后备干部“公推直选”工作。共有28名团员青年报名参加了笔试，13人参加了面试，通过公开、公平、公正的竞争答辩和民主表决，最终有6人进入了后备干部队伍，其中3人当选为村团支部书记。目前，村级后备干部、团支部书记“公推直选”工作已在______镇全面推开，为创新基层组织建设形式，拓宽干部选拔任用渠道探索出一条新路。“公推直选”工作已经取得了实实在在的效果，体现在：

1、得到了村两委干部的支持。过去由于机制和思路的问题，村干部不重视发现培养优秀人才或很难发现优秀的青年人才，镇党委们出台措施，从制度上保障各支部提高对后备干部及团支部工作的认识，经过三个村的实践，各村两委班子非常支持这样的公开选拔竞争方式，拓宽了各村选拔任用人才的渠道，提高了村支部的威信。

2、得到了村民的认可。过去由于在选拔任用村后备干部中透明度、公开性不强，致使一些有能力、有威信的青年人才虽有好的愿望，却无用武之地和展示的舞台，这样的选拔方式，群众参与、群众把关，还权于民，真正体现了民主，受到了村民的认可。

3、得到了团员青年的欢迎。通过三个村的试点，我们确实体会到，农村团员青年对这项工作非常关注，热情很高，农村不是缺团员青年，而是不乏优秀的青年人才，这种选举的方式他们很欢迎，内心潜在的关心村内事务、组织的归属感得到了加强，28人参与报名竞争，这样的关注、参与、欢迎程度也是我们始料不及的。

4、壮大了村级后备干部队伍。通过公平竞争，一些原来没有后备干部的村有了后备干部，一些后备干部队伍不健全、素质不高的村后备干部队伍得到了调整和充实，通过有计划的培养、使用，使后备干部队伍建设有了质的飞跃，增强了后备干部的责任意识和政绩意识。

5、健全完善了村级团组织，战斗力普遍得到增强。“公推直选”工作开展之前，我镇党委首先委托镇团委对各村团员团籍进行了清理，对青年进行了登记，对这些团员、青年的组织关系进行了重新注册和确认，使一些长期游离于组织之外的团员青年回到组织的怀抱。其次，通过公开竞选承诺，当选的村团支部书记增强了自己的责任意识、大局意识和创新服务意识，增强了工作的主动性。

6、发现一批优秀青年人才。通过竞选村后备干部和村团支部书记，我们也发现了一批农村优秀的青年人才，尽管他们没有竞选成功，但他们的表现为我们留下了深刻的印象，镇党委对这些新发现的优秀青年人才建立了人才库，以便今后继续培养使用。

四、加强监督和管理，建立长效工作机制。

为了进一步加强对新上任村团支部书记和村级后备干部的培养和监督，不断提高他们的综合素质，镇党委采取以下措施，加强对新上任的村团支部书记和村级后备干部的监督管理。

1、建立谈话机制。我们要求村党支部每月与新上任的村团支部书记和后备干部谈话一次，镇党委每季度安排组织委员和镇团委书记与他们谈话一次，随时了解他们的思想动态及对内各项工作的认识，以便加强帮助指导，提高他们驾驭工作的能力。

2、建立测评机制。组织有关人员定期对他们进行民主测评，及时发现问题，及时给予解决。

3、建立考核机制。我们将把对村团支部书记和后备干部的考核纳入“五好”支部争创工作中，对新上任的村团支部书记和村级后备干部每半年考核一次，由组织部门考察备案，对考核不称职或连续两次考核基本称职的，要按照有关组织程序进行处理，对表现优秀的要给予表扬和奖励。

五、“公推直选”工作得到的几点启发和思考

“公推直选”村团支部书记和后备干部是我镇党委加强村级后备干部队伍建设的重要举措，是我镇党委对新时期下如何加强村级班子建设，团组织建设进行的有益尝试和探索。通过一段时期的工作实践，已经取得了初步的阶段性成果，这项工作的实施使我们深受教育和启发：

1、完善了选人用人机制，加快了农村民主化进程。“公平、公开、公正”的竞争能够使我们发现更多优秀青年人才，这样的选人用人机制，是农村民主化进程的具体体现，我镇的基层民主制度建设得到了健全和完善。

2、强化了镇村两极干部的民主意识，提高了我们的执政意识和服务水平。“公推直选”工作让群众广泛参与，充分体现和发扬民主，从中我们镇、村两级干部深切的感受到民主制度建设的重要性，群众中蕴含的热情和积极性得到充分的调动和发挥，激励我们要进一步提高执政意识和服务水平，还权于民，造福于民。

3、解决了村级班子的后继乏人问题。“公推直选”这种模式使我们发现了大批优秀青年人才，各种机制保障我们能够进一步培养、使用、锻炼这些优秀青年人才，通过实践锻炼，能够使他们不断提高工作水平，最终走上村干部岗位，增强了干部选任的连续性，解决了村班子后继乏人、青黄不接问题。

4、提高了村班子的执政水平，巩固了农村两委班子的执政地位。通过这种选任模式，提高了村干部的威信，提高了村班子的执政水平，巩固了农村两委班子的执政地位，农村两委班子尤其是党组织的战斗力得到进一步加强。

“公推直选”村团支部书记和后备干部是我镇党委加强村级后备干部队伍建设的重要举措，是我镇党委对新时期下如何加强村级班子建设、团组织建设进行的有益尝试和探索。通过一段时期的工作实践，已经取得了初步的阶段性成果，这项工作的实施，完善了我镇选人用人机制，加快了农村民主化进程，解决了村级班子后继乏人问题，切实增强了村级团支部的战斗力，为今后广大团员青年为农村经济发展、建设社会主义新农村创造了条件。

第三篇：基层团总支 团支部 书记 公推直选工作 通知

铁青„2012‟77号

关于开展基层团总支（支部）书记“公推直选”

工作的通知

处属各团总支（支部）：

为认真贯彻落实团的十六大精神，着力加强我处“党建带团建”工作，进一步完善健全团内民主选举制度，不断创新团的工作机制，积极探索建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，切实增强基层团组织活力，现结合我处工作实际，开展“公推直选”基层团总支（支部）书记，经研究制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻团十六大精神，以基层团总支（支部）书记“公推直选”为切入点，扎实推动我处团内基层民主建设，尊重团员在团组织中的主体地位，保障团员民主权利，拓宽团员参与团内事务的渠道，切实增强基层团组织对青年的吸引和凝聚，不断增强基层团组织的活力。

二、基本原则

在公推直选工作过程中，必须坚持以下工作原则：

1、党建带团建；

2、公开、平等、竞争、择优；

3、青年群众公认。

三、工作内容

“公推直选”基层团总支（支部）书记即在党组织和上级团组织的领导下，候选人由团员、青年群众公开推荐候选人,然后由全体团员

直接差额选举产生基层团总支（支部）书记。选举由公开报名竞争、民主公推、竞职演说、召开直选大会(团员大会)等环节组成。

四、基层团总支（支部）书记竞职条件

（1）必须是有选举权和被选举权，团组织关系在所在单位的团员青年，有两年以上团龄；

（2）政治立场坚定，遵守宪法、法律、法规和国家政策，有较强的事业心和责任感；

（3）有大局观念，作风民主，善于团结青年；

（4）为人公道正派、热爱共青团工作，热心为广大团员青年服务，群众威信高；

（5）年龄在30周岁以下，具有大专以上文化程度，身体健康。是中共党员并且特别优秀的，年龄可放宽至32周岁。

（6）获得省、市、集团公司荣誉的，可以优先推荐。

五、实施步骤

整个直选过程分为宣传准备、具体实施、完善健全三个阶段。

（一）宣传准备阶段

1、制定方案，加强组织领导。切实加强对试点单位直选工作的指导，争取党政领导支持，组建选举工作领导小组，负责制定选举方案、选举办法和具体组织、宣传、落实、监督选举等各项工作。领导小组要自觉接受同级党组织和上级团委对直选工作的领导，确保选举工作的顺利进行。

2、摸底调查，明确参选对象。团员底数是工作的前提和基础，团籍是确认团员身份的重要依据。要摸清团员底数，分类登记造册，做好团员的身份确认工作，积极动员组织流动团员认真参与。

3、公示条件，广泛予以监督。对候选人条件以及对具有选举权和被选举权的团员情况进行公示，接受团员监督。

（二）具体实施阶段

1、报名参选。基层单位组织动员符合条件的团员青年等踊跃报名，报名条件中的年龄原则上要求30周岁以下，如果特别优秀的，考虑到对推进工作有利，在同级党组织和上级团组织同意的情况下，可以适当放宽至32周岁。

2、资格审查。对经过个人自荐报名和组织推荐报名的团员青年进行资格审查，确保选出的团干部是党组织放心、青年满意的带头人。

3、民主公推。组织本单位全体团员青年、青年代表及群众代表，召开民主公推大会，对报名的候选人进行推荐。

4、公示监督。对经过初步公推后确定的候选人员名单予以公示，公示三天，主要是候选人基本情况。

5、参选动员。做好直选大会准备工作，确保与会团员超过本单位团员人数五分之四。制定选举办法，在选举办法中注明并在直选大会上通过。

6、直选大会。领导小组在做好各项准备工作后，召开团员直选大会，通过《选举办法》，产生监票人、指定计票人。由所有有选举权的与会团员进行无记名投票，进行直接选举，当场宣布计票结果和选举结果，经团员确认通过。

7、发扬民主。团内民主选举制度是团组织工作的创新，要真正营造一种民主的环境，要避免少数人把自己的意志强加给选举人，在按照团章和团的选举规定的前提下，进一步加大民主程度。

8、上报审批。选举结束后，同级党组织同意选举结果并报上级团组织批复同意后，整个直选工作结束。

9、履行职责。新上任的团总支（支部）书记须在同级党组织和上级团组织的指导下开展本单位的共青团工作，激发基层团组织的活力。

（三）完善健全阶段

1、认真总结。选举结束后，召开新一届共青团支部委员会，明确分工，原始资料归档。

2、抓好培训。处团委会定期组织团干培训，提高团干部的业务素质和工作水平，使团干部能够尽快熟悉并掌握团的工作，提高团的业务水平。

六、工作要求

1、统一思想，提高认识。要高度重视，充分认识新时期加强团内基层民主建设的必要性和紧迫性。严格把关，按照程序，选举出年纪轻、素质高、具有号召力的团总支（支部）书记，确保选举工作取得成功。

2、加强领导，推进党建带团建工作。要坚持“党重视团，团依靠党”的原则，做到党领导团，团紧跟党。

3、强势宣传，营造氛围。要进行形式多样、广泛深入的宣传发动，让每一名团员都了解并参与其中。切实保障团员的知情权，保证更多符合条件的团员参与到“公推直选”活动中。

4、积极探索，及时总结。坚持以创新的精神积极推进基层团总支（支部）书记直选工作，注意把握原则，突出重点，合法规范，及时

总结推广经验。稳步扩大团干部直接选举范围，保证选举工作公平、公正、公开地进行。

二〇一二年七月二十三日

第四篇：公推直选乡党委书记试点工作总结

***公推直选乡党委书记试点工作总结

***位于***东部，全乡辖 个行政村，共 户，口人，地域面积平方公里，其中耕地面积 万亩。乡党委下设 个党支部，中共正式党员 名。

我乡作为***公推直选乡镇党委书记试点乡，在市委高度重视和坚强领导下，乡党委围绕“早、严、精、好”四个字，加强领导，精心组织，选举产生了工作能力强、群众呼声高、党员信任、组织满意的乡党委书记，圆满完成了上级交给的试点任务，同时也为全乡转型跨越先行发展提供了更加坚强的组织保障。现将我乡公推直选乡党委书记试点工作情况汇报如下：

一、主要做法

1、突出一个“早”字。为高标准、高质量地完成试点任务，在我市乡镇换届动员会结束后，乡党委立即召开会议研究部署此项工作，成立领导组，制定工作方案，组织召开机关干部及两委主干换届工作动员培训会，早安排、早部署、早宣传，使全乡上下形成了关注换届、支持换届、参与换届的良好氛围。并于4月20日在全市率先召开了党代会，为***乡镇党委换届起好步、开好局、做表率。

2、突出一个“严”字。一是在市委高度重视、全程指导下，从乡党委书记人选公开报名、公开推荐、组织考察、直接选举各个环节，我乡严格依照组织程序进行。二是严把代表素质条件关、代表结构比例关、代表推荐选举关、代表资格审查关等“四个关口”，切实推选好乡党代表。三是严格换届纪律，通过与乡村两级干部、党代表分别签订换届工作责任书、换届纪律承诺书，发放换届工作纪律要求等，引导大家正确行使权利，确保换届风清气正。

3、突出一个“精”字。精心准备工作报告、制定选举办法。一是成立了乡党代会工作报告起草小组，乡党委书记亲自把关，乡党委成员下基层广泛调研征求党员群众意见，经几易其稿，形成了代表看得懂、记得住、干部好落实，凝聚人心、鼓舞士气、引领发展的纲领性报告。二是作为公推直选试点，在选举办法的制定中，我们进行了精雕细琢，力争逻辑严密、步骤清楚、表述准确。

4、突出一个“好”字。试点工作能否圆满完成，关键是看能不能选好配强一个好的班子，特别是能否选出一个好的党委书记。在公推直选工作中，乡党委向全乡党员发出了《致全乡共产党员的一封公开信》，乡党委书记候选人向全乡党员、群众做出了公开任职承诺，明确了党委书记抓一个好班子、带一只好队伍，找一条好路子，实现富民强乡的目标，使广大党员真正明白了因何选、怎么选、选哪个，充分调动广大党员群众发扬民主、参政议政、建言献策的积极性，乡党委换届选举中，党委书记、副书记、委员均全票当选。

中央人民广播电台记者李凡全程参与、见证了此项工作。4月21日晚8：40，中央人民广播电台《政务直通》栏目介绍了我乡公推直选党委书记情况。新当选的党委书记***同志与省委组织部副部长***进行了电话连线，***对我乡公推直选工作给予了充分肯定。

二、取得的成效和体会

1、加强党的领导是关键。公推直选乡党委书记，是我省深化干部人事制度改革一次新的尝试。在这次试点工作中，省、***、***党委、组织部门对我乡公推直选工作给予了高度重视，在试点工作的每个阶段、每个环节都进行了周密安排、精心组织，全程指导，保证了公推直选工作的健康有序推进。因此，加强党的领导，是确保我乡圆满完成试点任务的关键。

2、风清气正的换届环境是保障。为确保换届工作依法有序进行，根据省委、***安排，***也做了周密部署，下发了关于换届纪律要求的文件，我乡及时组织广大党员干部认真学习了中央换届纪律要求“五个严禁、十七个不准和五个一律”和市委书记***关于严肃换届纪律的重要讲话精神等，并要求每个党员干部签订严守换届纪律的承诺书。另一方面，通过组织收看反面教材，给大家敲响警钟，严肃了换届纪律。正是这样的氛围，我乡在党代会期间没有出现一个请客、打电话等违规违纪行为，这次乡党委书记、副书记、委员都是全票当选，与以往换届从未获得全票形成了鲜明的对

比。这种风清气正的氛围，为公推直选乡党委书记试点工作的顺利完成奠定了良好的基础。

3、公推直选试点推进了基层民主政治建设进程。一是选举程序比以往更加严格。公推直选实行党委书记副书记委员一轮直接差额选举，如果没当上书记，连担任副书记、委员的机会都没有了。这种新的选举方式，使党委书记由以往的组织任命变为群众选举，可以说是套上了双紧箍咒，若群众不满意，则随时可以“拿下”。二是选人用人渠道进一步拓宽。这次公推直选中，竞职人选实力强，人数多。4名竞职人都有丰富的农村基层工作经验，实力相当，竞争非常激烈。公推直选形式将以往的“伯乐选马”变为“赛场选马”，为广大干部充分展示才能搭建了平台，提供了良机，拓宽了选人用人渠道。三是群众民主意识、参政意识明显增强。在这次换届中，公推直选赋予了党员、群众在选择“当家人”上的民主权利，作为普通党员能参与选举乡党委书记，大大激发了广大党员群众参政议政的热情和正确行使民主权利的积极性，进一步扩大了基层民主。四是干群关系更加密切。在这次选举中，新一届党委班子成员全部获得满票，这充分说明了新当选的每一名党委班子成员都是百姓认可、群众满意的。班子中的每一名都可以说在农村与群众摸爬滚打至少十年以上，他们自觉践行着省委提出的干部下乡驻村制度，始终以解决老百姓所思、所想、所盼为工作目标，以“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所为”为座右铭，坚持不懈为群众办实事、办好事，为农村经济大发展默默奉献，无

怨无悔。这些点点滴滴的付出，老百姓都看在眼里，记在心里，每张选票的填写结果正是广大党员干部群众对新一届乡党政班子成员平时工作成绩的一种认可，同时也使得干部群众之间的感情更加深厚，关系更加密切，有力的促进了各项工作的开展。

4、公推直选促进了全乡大发展、快发展。换届的目的是加快发展，关键在人，成败在干。在这次换届中，新一届班子成员均全票当选，群众的高度信任激发了我们的工作热情，信心更足，思路更清，干劲更大，变 “要我干”为 “我要干”，可以说换届换出了新活力、新面貌、新干劲。目前，全乡各项工作正积极有序的推进，特别是对省委提出的***建设工作。作为***建设的主战场，我们将团结一致，开拓创新，抢抓机遇，趁势而上，举全乡之力投入建设工作中，为我市转型跨越先行发展添砖加瓦，再立新功。

总之，公推直选试点工作的圆满成功，把有思想、有激情、有办法的人选进了班子，把想干事、能干事、干成事的人充实到了队伍中，为建设富裕、文明、幸福的新***提供了坚强的组织保证，必将对我乡转型跨越、先行发展起到积极的推动作用。

第五篇：长江师范学院基层团支部“公推直选”工作办法

附件：

长江师范学院

基层团支部“公推直选”工作办法

第一章 总 则

第一条 为进一步激发基层共青团组织活力，加强基层民主法治建设，保障团员民主权利，根据《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的有关要求，结合《中共重庆市委关于加强民主法治建设有关问题的决定》和《团市委关于加强基层团内民主建设推行团内“公推直选”的通知》精神。经研究，决定在我校基层团支部开展“公推直选”试点工作（以下简称“公推直选”工作）。为切实做好此项工作，特制定本办法。

第二条 团内“公推直选”是指在基层团组织中通过团员个人自我推荐、团员青年联名推荐、团组织推荐等形式产生候选人，由全体团员直接选举产生团组织班子。

第三条 “公推直选”工作的范围：以班级为单位的基层团支部、以学生社团、公寓社区、学生组织、网络等建团的基层团支部或临时团支部，都应实行“公推直选”工作。

第二章 委员、书记候选人的推荐

第四条 团的委员会委员候选人（含书记）应采取公开推荐的办法产生。第五条 公开推荐包括三种方式：一是组织推荐，由同级党组织、上级团组织、本届团组织推荐；二是联名推荐，3名以上团员或青年可联名推荐委员候选人（含书记）；三是个人自荐。

第六条 委员候选人（含书记）在团内有被选举权的共青团员、保留团籍的中共党员中公开推荐产生。

第七条 开展公开推荐，要事先公告推荐人选的名额及任职资格条件。团的支部委员会一般由三人组成，设书记、组织委员、宣传委员各一人。

第八条 团组织推荐候选人应召开委员会全体会议确定，填写《推荐表》，并由全体委员签名。团员青年联名推荐应填写《推荐表》并由全体推荐人签名。

团员个人自荐应填写《推荐表》并由本人签名。党团组织推荐、团员青年联名推荐应征得被推荐人同意。

第三章 委员、书记候选人初步人选的确定

第九条 团组织对被推荐人选进行资格审查，通过资格审查的被推荐人选均应确定为委员、书记候选人初步人选。推荐人选的基本要求是：（1）中国共产主义青年团团员（受留团察看处分尚未恢复团员权利的除外）以及从事团的业务工作的中国共产党党员（受留党察看处分尚未恢复团员权利的除外）；（2）思想政治素质好，有着较强的政治敏锐性；（3）学习、行为表现佳，模范遵守学校的各项规章制度；（4）带头能力强，有一定的群众基础和较高的威信。

第十条 委员、书记候选人初步人选应向团员青年公示，公示时间一般为3至5个工作日。公示期间发现问题，经团组织调查核实并认定影响任职资格条件的，取消该人选的初步人选资格，通知其本人并向推荐人说明情况。

第四章 委员、书记候选人预备人选的确定

第十一条 组织单位团员对公示合格的委员、书记候选人初步人选进行民主票选。采取召开团员大会以无记名投票方式统一进行，统一计票，参加民主票选的团员不得低于基层团支部团员人数的五分之四。票选结果必须向团员公布。

第十二条 委员候选人预备人选及书记候选人建议人选需报上级团组织审批。

第十三条 应安排委员候选人预备人选、书记候选人建议人选与团员见面交流，了解团员对团组织工作的意见和建议，使团员熟悉、了解候选人。见面交流活动应利用组织生活的时间进行，方式方法可结合实际、灵活多样、注重实效。

第十四条 委员候选人预备人选和书记候选人建议人选报上级团组织后，上级团组织应根据有关规定进行考察，并予批复。委员候选人预备人选经上级团组织批复同意即成为委员正式候选人，提交大会选举。经上级团组织批复同意的书记候选人建议人选，经大会选举为新一届委员会委员后，经新当选的委

员会研究同意，方可作为书记的正式候选人，提交大会进行选举。

第五章 委员、书记的选举

第十五条 基层团支部的委员会委员、书记应由团员大会直接选举产生。投票前，正式候选人应发表竞职演讲或公开亮相。团支部采用一轮选举方式。团员根据委员设置人数等额投票选举，按得票多少进行排序，其中得票数最多者拟定为书记，次之者取足应选名额拟定为委员。

第十六条 团员大会选举新一届委员会时，由上届委员会主持。为保证竞职演讲的顺利开展，会议主持人由不是委员或书记候选人的团员担任。

第十七条 为扩大选举的公开性，提高透明度，团员大会或团员代表大会可设列席旁听席。

第十八条 委员、书记选举的主要程序如下：（1）宣读上级团组织关于委员、书记候选人的批复。（2）大会表决通过《大会选举办法（草案）》。（3）大会表决通过总监票人、监票人建议名单。（4）以适当的形式向选举人介绍委员、书记候选人的简历、工作实绩和主要优缺点等情况。（5）委员、书记候选人进行竞职演讲答辩，对选举人或列席群众提出的询问，候选人应作出答复。演讲答辩的时间根据大会的议程和内容安排确定，演讲顺序以姓氏笔划或抽签为序。（6）清点到会团员（团员代表）人数，实到人数超过应到会团员（团员代表）人数的五分之四，方可进行选举，选举以无记名投票方式进行。（7）监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效，计票人在监票人监督下计票，总监票人向大会报告被选举人得票情况。（8）主持人向大会宣布当选委员、书记名单。

选举产生的委员、书记，需报上级团组织批准，并由上级团组织发文公布。

第六章 纪律和监督

第十九条 在“公推直选”中，必须严格执行团章和团内有关规定。团组织应采取措施有效防范各种违规违纪行为的发生。对党团组织和团员青年反映的问题，应当认真处理。在“公推直选”中，可邀请其他基层团支部或上级团组织有关人员全程介入或参与被推荐人选资格审查等重要环节，确保公开、公

正、公平。

第二十条 团组织发现违规违纪行为或接到检举、控告，认为需要查明事实、纠正错误、追究责任的，按照职责和权限，及时调查处理。经过调查，需要追究团组织责任的，由同级党组织和上级团组织责令其纠正错误或给予通报批评，情节严重的依照有关规定处理；需要追究团员责任的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或纪律处分；没有发现被调查的团组织或团员有违规违纪行为的，应当作出书面结论，消除影响。

第七章 附 则

第二十一条 各团总支可在部分基础较好的基层团支部开展试点工作，并针对试点工作中出现的问题，进行适当调整，依次全面推行基层团支部“公推直选”工作。

第二十二条 本办法由校团委负责解释和修订。第二十三条 本办法自下发之日起开始执行。