第一篇:南庄九年制学校2018年“安全管理主体责任落实年”活动实施方案
南庄九年制学校
2018年“安全管理主体责任落实年”活动
实 施 方 案
为认真贯彻落实《庆城县教育系统“安全管理主体责任落实年”活动实施方案》(庆教发〔2018〕169号)精神,为全面贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》,进一步强化学校安全管理主体责任落实,进一步增强安全责任意识、推进安全责任落实,促进学校安全工作各项任务深入扎实开展,确保学校安全稳定,结合我校实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实国家、省、市、县关于推进安全生产领域改革发展的决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,推动学校全面落实安全管理主体责任,进一步夯实学校安全工作基础,提升学校安全管理总体水平,有效防范各类校园安全事故发生。
二、成立安全主体责任落实年组织机构 组 长:张富平副组长:蔡睿智
成 员:袁文瑾 张元鹏 冯玉龙 李王长 任长洲及各班班主任
三、工作目标
通过开展“安全责任落实年”活动,进一步健全学校 安全责任体系,进一步深化“宣传教育、安全检查、隐患整改”三项行动,推动学校在安全责任、安全教育、安全管理、安全投入、安全培训和应急救援等方面落实到位,全面落实安全管理主体责任,提升学校本质安全水平,使安全意识明显增强,安全管理明显改善,安全隐患明显减少,安全责任事故得到有效防范和遏制,实现减少一般事故,杜绝较大、重大、特大事故的目标,保持我校教育教学秩序持续安全稳定。
四、工作任务
严格贯彻落实《安全生产法》《教育法》《义务教育法》《中小学幼儿园安全管理办法》《未成年人保护法》《职业病防治法》《甘肃省安全生产条例》《甘肃省教育系统安全生产主体责任规定》(省政府令第 133 号)等法律法规的要求,建立全员全过程的安全管理和职业健康责任体系,确保学校安全主体责任落实到人到岗。
(一)落实校园安全工作三方责任
1、全面落实我校安全主体责任。按照“谁主办、谁负责”和属地管理的原则,进一步强化校长第一责任人的责任、主管领导具体责任人的责任、工作人员直接责任人的责任,严格落实教师安全工作责任体制;不断完善安全责任与工作考核挂钩机制。
2、切实落实各部门安全责任。按照“有隐患不报告责任在学校,有报告不整改责任在学校”的原则,进一步落实各部门对校园安全的监管责任。
3、严格落实工作人员安全责任。按照安全工作岗位职责和“谁检查、谁负责”的要求,进一步健全安全检查制度,强化安全隐患排查和监管责任,固化校园安全隐患自查的人员、时间、项目、内容和整改责任,确保安全检查不流于形式、不走过场、不留盲点。确保校园安全形势稳定。
(二)完善校园安全工作三大机制
1、完善安全宣传教育机制。以“安全责任、重在落实”为主题,创新载体,活化方式,拓展宣传角度,延伸宣传深度,提高广大师生安全意识;进一步加强对课堂安全教育和防范性安全教育,深化遵纪守法教育、行为规范教育和公民道德教育,提高师生的识灾、防灾和科学自救能力,杜绝打架斗殴事件;加强校园主要领导、安全管理人员的安全培训和重要岗位人员的全员培训,强化安全责任意识,提高安全工作保障能力;加大对校园投保意外伤害险的宣传力度,为师生健康成长保驾护航。
2、完善校园安全投入机制。建立完善投入机制,推进校园安全标准化建设步伐,加大校园在消防安全、饮食安全、交通安全、教育教学安全等方面的资金投入力度,保证安全设施达到标准要求。积极推进食品加工、接送学生等方面的规范化管理,推广先进适用的安全技术,提高学校安全水平。
3、完善安全工作奖惩机制。突出安全台账在隐患排查整改、责任确认查究中的重要作用,严格查处各类安全事故,依法从严从快对相关责任人作出相应处理,对隐患排查治理中存在不作为或严重违背安全制度的人员实行事先惩戒、约 3 谈等形式,确保责任落实。
(三)强化校园安全整治三项工作
1、强化重点区域安全监管力度。
严格落实校园大门、教学区域、学生宿舍、食堂等人防、物防和技防“三防”措施。严防学生私自外出等。
2、强化重要时期安全工作管理。
对寒暑假等重大节假日及重要活动时期的校园安全工作。校领导班子要亲自检查指导。对汛期和灾害性天气时期的安全工作,要做到落实责任和人员。值班人员要尽职尽责、坚守岗位,严禁擅离职守,严防不法分子入校滋事,遇有较大突发事件,要及时妥善处置,最大限度地减少各类损失。
3、强化“以师生为本”的管理理念。
切实增强“珍爱生命、安全第一、团结友善、和谐共处”的意识,强化值周人员岗位职责,定岗定员进行安全巡查,为学生生命护航,为学生的幸福奠基。
(三)落实校园安全工作“六到位”
(一)安全责任到位。学校要建立健全覆盖全体学生的全员岗位安全责任制,全面落实学校领导责任、部门责任和全员责任,建立健全学校安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单,制定安全责任的考核标准及奖惩制度。健全学校安全管理工作机制,强化安全管理力量,按规定配齐安全管理人员。
(二)安全教育到位。要充分发挥学校教育主阵地、主 4 渠道作用,扎实组织开展覆盖全体师生、内容丰富、形式多样的安全知识宣传教育。一要开齐开好安全教育课,严格落实全教育上课表进课堂制度,并通过举办专题讲座和其他学科教学渗透,向中小学生进行安全知识教育。二要利用校园广播、宣传橱窗、黑板报、LED 显示屏、微信、QQ 等载体,向广大师生进行安全知识宣传,浓厚校园宣传氛围。三要利用“中小学生安全教育日”、“全国消防安全日”、“防灾减灾日”、“安生产月”等节点,开展形式多样、内容丰富的专题教育活动。四要针对不同时期学校安全工作的重点,组织开展交通、消防、食品、防溺水、用电、防校园欺凌和暴力等专项教育活动。五要充分利用“庆阳市学校安全教育平台”组织教师、学生、家长开展安全知识宣传教育,按时高质量完成工作任务。六要密切家校沟通,通过召开家长会、印发《致广大学生家长的一封信》、家访等形式,对家长进行安全知识教育,努力将学校安全教育向家庭、社会延伸。
(三)安全管理到位。要进一步修订和完善学校安全管理制度,并严格落实。一要加强校园常规管理。加强学校门卫管理,严防社会人员流入校园;从严控制管制刀具、易燃、易爆等危险物品进入校园;严格实行24小时昼夜值班和领导带班制度,加强学校安全预警。二要加强食品安全管理。严格实行索票索证、食品留样、食堂从业人员持证上岗等制度,规范食品储藏加工流程,严防食物中毒、投毒事件以及传染病的发生。三要加强交通安全管理。严格车辆准入、加强教职工私家车管理;在校门口醒目位置设置交通安全警示 5 牌,教育引导学生拒乘“三无”车辆、超载超速车辆、电动三轮车和农用车上下学,告诫家长不使用“三无”车辆、电动三轮车、农用车接送学生,与学生家长签订《交通安全责任书》;严格实行门卫管理,严防社会人员流入校园;从严控制管制刀具、易燃、易爆等危险物品进入校园;严格实行24小时昼夜值班和领导带班制度,加强学校安全预警。四要加强消防安全管理。办齐教学楼、宿舍楼、餐饮楼等建筑物消防验收合格手续;按标准配足配齐消防设备器材,规范设置消防安全指示标志。用车接送学生,与学生家长签订《交通安全责任书》;严格实行路队离校制度,确保学生上下学安全。五要强化重点部位安全管理。实行学校重点部位重点防范,对电教室等用电量大的场所专人管理,随用随查,做到人离电断;对易燃、易爆、易挥发化学实验药品分类加锁贮藏,实行双人双锁管理,使用登记;对体育设施先查后用,保证教学安全。六要强化校园及周边治安综合治理。按照“校园安全保护区社会治安综合治理十项规定”要求,积极协调公安、消防、食药、建设、卫计、工商、文化等部门,整治校园及周边存在的突出问题,为青少年学生健康成长创造安全和谐的校园及周边环境。七要强化隐患排查整治。定期组织开展学校安全隐患和岗位风险点辨识排查,建立学校、班级隐患排查整治机制,实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。要对所有安全风险开展辨识、评估、分级、建档,建立健全视频监控,建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,实现动态管理。
(四)安全投入到位。要加大对安全设施设备的资金投入力度,配足配齐安保、消防器材,及时安装、更新监控设施。要保证安全培训教育、隐患排查治理、安全工作责任制考核奖励费用等资金投入,不断提升学校安全管理工作条件。举办各类校内外大型活动时,按要求对师生进行健康体检,办理人身意外伤害保险。
(五)安全培训到位。学校每年至少组织 2 次对学校主要负责人、分管负责人、中层干部、班主任、宿舍管理人员、食堂管理人员等重点人员的安全(含职业健康)知识教育和培训,保证工作人员具备必要的安全知识和安全事故防控技能。
(六)应急救援到位。要根据《庆城县校园安全事件应急预案》(庆政办发〔2018〕3 号)要求,加强应急管理,完善学校各类安全事故应急预案,提高应急预案的科学性和可操作性。根据应急救援需要建立由教职工、社会志愿者等组成的非专业应急救援队伍,配备相应的应急救援装备器材。定期组织开展覆盖全体师生的消防、地震、洪水险情等应急疏散演练,使师生掌握必要的、基础的避险、逃生、自救技能,提高应急响应能力,确保在演练过程中不发生踩踏和烟气中毒事故。应急演练次数严格按照教育部要求进行,即中小学至少每月开展 1 次。
五、实施步骤
(一)安排部署阶段段(5月30日前)。制定重点突出、目标明确、措施有力、针对性强的实施方案,召开会议进行 宣传发动,将活动内容、任务措施及目标要求传达落实到全体教职员工。
(二)建章立制阶段(5月31日 —7月31日)。按照制定的方案,对照主体责任要求,精心组织实施。学校要认真查找履行安全管理主体责任存在的问题和不足,列出问题清单,拉条挂账,逐项进行整改,突出做好建章立制工作。
(三)督促落阶段段(8月1日 —11月15日)。学校主要领导要认真督导安全管理主体责任落实年活动开展情况,认真组织开展“校园安全责任落实年”活动。通过深入实地督查,对主体责任履行不到位的部门和人员,发现一起查处一起,严肃追究责任,推动工作落实,确保各项工作任务按计划、有步骤、高标准得到落实到位。
(四)巩固提高阶段(11月16 日 — 12月31日)。学校要认真做好安全管理主体责任落实年活动的总结工作,查摆问题、总结经验,积极探索落实学校安全主体责任的长效机制。学校活动总结于 12月 26 日前报县教体局(均须报送纸质版、电子版文档)。
六、工作要求
(一)加强组织领导。学校要高度重视安全管理主体责任落实年活动,主要负责人要专题研究部署,分管负责人要落实“一岗双责”职责,盯紧活动开展。要按照“管业务必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求,明确工作职责,确保各项工作任务落实到位。各校委会成员及班主任,思想上高度重视,组认真开展好各自分管“校园安全责任落实年” 各项工作。
(二)强化舆论引导。学校要采取多种形式,积极宣传落实安全管理主体责任的意义和要求。学校要安排必要的工作经费,组织开展对学校主要负责人的专题培训,切实增强第一责任人的安全法治意识及依法履责的意识和能力。要采取监管与服务相结合的方式,督促指导学校深入开展覆盖全体师生的安全教育,着力增强师生安全意识,努力实现从“要我安全”向“我要安全”的转变。
(三)强化监督检查。校委会领导及时对活动开展情况进行阶段性汇总,查找问题和不足,精心做好每一项工作。学校要加大对安全管理主体责任落实年活动开展情况的督查督办、工作指导和调度通报力度,及时报送相关工作情况总结、先进经验和典型案例。把活动开展情况纳入 2018 年学校安全目标责任考核,对工作不认真负责、推进不力的,进行通报批评、警示约谈和追究责任。
(四)注重活动实效。校委会领导要把是否推动了安全稳定方面的各项工作作为检验活动成效的重要标准,增强安全责任年活动开展的责任感、紧迫感,稳扎稳打,务求实效,确保校园安全稳定。
南庄九年制学校 2018年5月22日
第二篇:安全管理主体责任年落实活动实施方案
兰州文理学院
贯彻落实甘肃省教育系统“安全管理主体责任落实年”活动实施方案
根据省教育厅下发的《甘肃省教育系统“安全管理主体责任落实年”活动实施方案》(甘教安〔2018〕7号)精神,2018年4月20日至12月31日在全省开展“安全管理主体责任落实年”活动,为进一步加强学校安全工作,推动我校各二级学院、单位(部门)安全主体责任的落实,结合我校实际,特制定如下实施方案。
一、组织领导
成立兰州文理学院“安全管理主体责任落实年”工作领导小组(以下简称领导小组)。
组长:阎晓辉 刘仁义
副组长:郑伟强、普登学、李先锋、张兆勤、王克太、张焱
组员:各二级学院党总支书记、各单位(部门)主要负责人
领导小组下设办公室,办公室主任由张兆勤副校长担任,保卫处负责领导小组办公室的日常工作。
二、活动目标
以习近平新时代中国特色社会主思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)和《甘肃省委 省政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(甘发〔2017〕24号)精神,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全、管安全必须管职业健康”的责任要求,通过推动学校在安全责任、安全投入、安全管理、安全培训和应急救援等方面落实到位,全面落实安全管理主体责任,提升学校安全水平,实现减少一般事故,杜绝较大事故和重特大事故的目标,确保学校安全形势持续稳定。
三、保障措施
本次安全管理主体责任落实年活动自2018年4月20日至12月31日,按照分级负责、边查边改、以查促改的原则,采取部门自查、领导小组和学校职能部门督查相结合的形式进行,全面细致解决履行安全管理主体责任存在的问题和不足,列出清单,拉条挂账,逐项进行整改,突出做好建章立制工作,积极探索落实安全管理主体责任的长效机制,确保安全管理责任落实到位、落地生根。
(一)加强领导,确保安全投入到位。各二级学院、各单位(部门)依据实施方案安排部署本单位落实安全管理主体责任实施方案,开展专题动员部署,组织安全管理人员和全体教职员工深入学习本方案要求,把动员工作落实到基层,落实到每一个环节,切实增强履行法定职责和义务的积极性和自觉性。在走访调研在兰四所高校视频监控系统建设情况的基础上,借助智慧校园建设项目平台,争取专项资金支持,对我校视频监控系统进行整体高清智能化改造,增加人员密集场所、安全重点部位人脸识别系统,提升校园安全防控水平,有效保障校园安全稳定。
(二)明确任务,确保安全责任到位。各二级学院、各单位(部门)要依据《安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》和《甘肃省教育系统安全生产主体责任规定》(省政府令第133号)等有关法律法规和我校相关安全管理规章制度的要求,对本单位安全管理责任和安全管理制度落实情况进行系统自查,认真梳理,查缺补漏,研究制定行之有效、切合实际的工作方案和具体措施,全面落实各级领导责任、部门责任和全员责任,建立健全学校安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系,部门主要负责同志要亲自负责,分管领导要全程组织部署,严格工作目标责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单,制定、落实各类安全责任的考核标准及奖惩制度,依法健全覆盖各层级、各部门、各班级的全员岗位安全管理机制。
(三)建章立制,确保安全管理到位。全校上下要牢固树立校园安全稳定是教育工作的头等大事这一理念,高度重视,组织专门力量深入开展工作,修订和完善学校安全管理制度,认真梳理落实安全管理主体责任存在的问题,采取有力措施全面开展整改完善工作。各二级学院、各单位(部门)主管安全工作领导要严格执行监督检查职责,对自查不细、整改不力、工作敷衍的部门进行通报批评,警示约谈,追究责任,责令限期整改。
(四)加强教育,确保安全培训与应急救援到位。保卫处每年4月、9月、11月组织开展消防、应急逃生疏散演练,5月对校园安全管理人员开展安全知识教育培训,使培训人员具备必要的安全知识和安全事故防控技能,不断提高管理人员的业务水平和能力。同时不断完善应急管理机制体制,提高应急响应能力。
各二级学院通过课堂、团学活动、主题宣传月、校园网、自媒体等平台开展国家安全、治安、消防、交通、食品卫生和疾病预防、电信网络诈骗等安全教育,全面提升师生安全防范意识,共同维护平安和谐的校园环境。
四、活动内容
(一)校舍安全。由国资处牵头,会同后勤处对全校建筑、房屋安全进行排查,对出现新安全隐患的校舍及时评估修复,暂时无力修复的危房,要及时封存,严禁教职工和学生进入危险区域,防止房屋倒塌等安全事故发生。严禁将学校房屋、场地出租他人从事影响教学秩序及师生安全的经营性活动,尤其是不准出租他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产储存及经营。
(二)消防安全。由保卫处牵头,会同后勤处、物业公司,对全校学生公寓、食堂、实验室、图书馆、排练厅、实验剧场、教师公寓等消防安全重点区域的消防安全管理工作进行全面检查。重点排查消防设施安装、运转情况;应急疏散通道、消防车通道畅通情况;锅炉房、配电室安全操作、运转情况以及人员密集场所如会议室、排练厅、实验剧场、食堂等供电设备、燃油燃气设施的安全使用和规范管理情况;视频监控系统安装使用情况;火灾报警设施设备运转情况;安全管理人员持证上岗及培训情况等,以消除火险隐患,保障消防安全。
(三)交通安全工作。由学校办公室牵头负责,检查落实学校公务车辆安全管理及运行情况;保卫处协调交警部门规范校园周边交通秩序;后勤处负责校内道路交通秩序管理、道路标识设置、校内停车秩序管理,确保校内及校门口附近周边交通安全。
(四)易燃易爆剧毒等危险物品安全。由教务处牵头,会同保卫处检查教学危险用品管理。重点排查教学用危险品专用仓库或橱柜储存情况;实行双人双锁情况;领用登记、出入库手续、废液无害化处理落实情况;配备相应的消防器材情况;制定防范措施专人负责。
危险品的领用,必须有两人以上,由领用人填写领用申请表,经单位主要负责人批准后方领用,当天领用当天使用,并有详细的实验用量记录,由实验室主任签字备查。
除教学、生活、工作所需外,校区不准生产、储存、使用、经营和运输易燃易爆有毒有害物品。
(五)重点部位安全。保卫处牵头,会同校办、教务处、学生处、后勤处、信息中心和各二级学院,检查校内各安全重点部位(门卫、教室、食堂、宿舍、实验室、信息中心、仪器室、财务室、档案室、计算机房、多媒体教室、配电室、锅炉房、图书馆、阅览室、体育场、剧场功厅、商铺等)的安全管理制度,明确安全责任人及安全职责、安全管理人、岗位安全员。重点部位必须做到:每日巡查、每半月检查、每月研判,安全设施和器材必须在位完好、档案详细、有细致可操作的应急预案、落实人防、物防、技防措施。
(六)校园及周边安全。由保卫处牵头,会同后勤处、物业公司检查校园门卫制度落实情况(车辆登记检查制度、门卫环境治理和校园巡逻检查制度),强化安保人员政策法规学习和日常培训、训练,及时更新补充安保装备,严格执行视频监控室、消防控制室值班值守制度,充分发挥现代化设备优势,完善“三防”体系建设,全面强化学校安全保卫工作。
由保卫处负责,与辖区公安、城管部门积极联系,建立校园周边净化整治联动机制,重点针对各类违章摊点,开展环境整治行动;配合公安部门,对校园周边廉租房、网吧、酒吧等娱乐场所进行联合清查,严厉打击涉及学生的侵财、伤害犯罪活动,最大限度净化校园及周边环境。
(七)重大集体活动安全。由保卫处牵头,学生处、团委、各二级学院等部门,要加强重大集体活动安全教育,牢固树立“安全第一”的责任意识,认真做好每一环节的安全防范工作,严防交通意外、踩踏等重大伤害事故的发生。学校或相关部门组织学生参加社会实践、社会公益活动、大型演出等校外集体活动,应提前三天将活动情况、应急预案、责任人等信息报保卫处备案后方可实施。
(八)校园网络安全。宣传部、信息中心要加强校园网络安全设施建设和管理制度建设,加强舆情监控,及时删除网上各类有害信息,确保校园网络安全。
(九)季节性重点安全管理工作。后勤处要制定防范自然灾害预案,特别针对季节性汛期和高温、极寒季候特征,结合学校地理位置特点,积极采取有效的汛期隐患排查整治、视频存储和卫生保障、食物中毒预防和公共卫生安全事故应急处置等措施,协调相关部门对学校周边黄河河道水域进行监控,做好学校附近范围防护隔离设施和警示标识安装建设。学生处牵头,各二级学院要加强学生防溺水安全教育,杜绝学生黄河游泳现象;要严格落实学生出勤登记制度,作好记录,及时掌握学生去向,确保人人有着落。
(十)食品卫生防疫工作。后勤处负责对食堂、校内食品经营商户的安全检查工作,严把食品安全质量监督关,确保学校食品安全。重点排查:食品采购制度的建立和落实,食堂设备和环境卫生,餐具消毒措施落实,食堂从业人员持证上岗,职业卫生健康制度执行及防护用品配备,视频监控系统安装使用,食品卫生及防护用品配置,食品卫生、饮水卫生和疾病防控检测等方面的情况。
五、活动步骤及时间安排
第一阶段:宣传动员,安排部署(4月20日至5月20日)。各二级学院、各单位(部门)要结合实际制定具体实施方案,进行专题动员部署,组织安全管理人员和全体教职员工深入学习领会工作要求,切实增强履行法定职责和义务的积极性和自觉性,按照方案要求逐条落实相关工作。(活动资料5月20日前报领导小组办公室)
第二阶段:自查自纠,建章立制(5月20日-6月20日)。各二级学院、各单位(部门)按照方案要求,结合本单位实际情况,逐层逐项排查存在的问题,完善安全管理建章立制和隐患台帐,对发现的隐患问题即查即改,确保安全管理主体责任落实到位,管理措施落地生根,行之有效。(建章立制、台账,相关资料6月20日前报领导小组办公室)
第三阶段:强化督查,深入整改(7月1日-10月20日)。在即查即改基础上,由领导小组办公室组织专项督查,以抓好重点场所、要害部位、关键环节为着力点,进行全校范围督查,进行深层次隐患问题排查。(更新修订建章立制、台账,10月20日前由领导小组办公室反馈各单位、各部门)
第四阶段:总结完善,巩固提高(11月1日-12月31日)。各二级学院、各单位(部门)认真做好深层次问题整改工作,对“安全管理主体责任落实年”活动进行总结,查摆问题、总结经验,积极探索落实安全管理主体责任的长效机制,将活动开展情况纳入年终考核。(总结资料12月20日前报领导小组办公室)
附件:“安全管理主体责任落实年”活动实施方案任务分解表
第三篇:安全生产主体责任落实年活动实施方案
贵州松河煤业管理有限责任公司
东井(福来井区)
安全生产主体责任落实活动实施方案
编 制 人:王开政
编制单位:松河东井(福来)
编制时间:2016年5月20日
贵州松河煤业管理有限责任公司
东井(福来井区)
安全生产主体责任落实活动实施方案
为进一步强化和落实安全生产党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任和社会监督责任,完善安全生产责任制度,提升安全生产管理水平,夯实安全生产基础、筑牢安全生产防线,为我县“守底线、走新路、奔小康”,提供安全生产保障,根据《中共六盘水市委办公室六盘水市人民政府办公室关于印发<六盘水市安全生产责任落实年实施方案>的通知》(六盘水党办字[2016]6号)和《中共盘县委员会办公室 盘县人民政府办公室关于印发<盘县安全生产责任落实年实施方案>的通知》(盘党办发[2016]69号)的精神,结合我矿实际,特制定本矿安全生产主体责任落实活动方案。
一、工作目标
通过深入开展安全生产责任落实年活动,到2016年底,全县安全生产责任体系全面建立“五级五覆盖”全面实现,企业安全生产责任体系“五落实五到位”全面执行,党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任和社会监督责任全面落实,“党委组织领导、政府强力推进、部门依法监管、企业主动落实、社会广泛参与”的安全生产工作格局全面形式。
二、组织机构
为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动,井区特成立领导小组。
组
长: 黄初升(矿长)
副组长: 王双印(安全副矿长兼常务副矿长)、杨光佐(生产副矿长)、黎锋(总工程师)、苏孝华(机电副矿长)
成员:王开政(副总工程师)、熊柱关(一通三防副矿长)、包继坤(跟班副矿长)、王明孝(跟班副矿长)、王光芒(跟班副矿长)、顾绍志(机电队长)、孙再汝(机电副队长)、杜安富(运输队长)、李方合(调度室主任)、王明魁(防突队长)及各施工队伍班组长.领导小组下设办公室,办公室设在矿长办公室兼安全副矿长办公室,安全副矿长王双印兼任办公室主任。
三、工作步骤
此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四个阶段。
(一)自查自纠阶段(5月—7月)
井区各部门要从以下几方面,进行自查自纠,落实安全生产主体责任。
1、活动领导小组重点检查内容:(1)依法生产经营情况
井区各部门应当依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事生产经营活动,严禁非法违法从事生产经营。
(2)安全生产责任制和安全管理制度落实情况
井区作为主体企业要严格落实安全主体责任,强化矿长是第一责任人的责任,建立健全安全生产责任制,建立健全以总工程师为首的技术管理体系,建立健全调度指挥管理体系,组织制定安全生产规章制度和操作规程,建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。
(3)安全管理责任的落实情况
逐级落实安全管理责任,将安全目标落实到每个科室、每个施工班组、每个岗位,严格落实业务保安责任制,切实形成人人尽职尽责,环环相扣的安全管理体系;明确建设方、施工方、监理三方的责任。
(4)矿级领导带班下井制度的落实
带班矿级领导必须做到与工人同下同上,加强重点部位和关键环节的现场指导和监督,及时解决安全生产中遇到的突出问题、难点问题,明确带班领导的职责、任务、权力,施工单位要认真制定领导带班下井月计划,并按规定进行公示,接受广大职工监督,严格考核,奖罚分明。
(5)安全生产机构设置及人员配备情况
按上级要求,设置专门的安全管理机构,健全安全保障体系。配足配齐生产、通风、机电、安全等专业的工程技术人员,并按规定配备符合资格的安全管理人员、班组长及特殊工种操作人员,“一通三防”、电器设备防爆、水文地质等安全管理工作由有相应资质的专业人员负责。
(6)安全投入情况
严格按照国家相关文件要求,保证瓦斯、水、火、顶板等重大灾害治理及“六大系统”建设专项资金的投入。
(7)安全教育培训和职工权益维护
对职工进行安全教育培训,并严格考核,持证上岗。建立健全安全培训制度,与从业人员签订劳动合同,为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。
(8)隐患排查整改和重大危险源监控情况
各职能科室、施工单位加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度,发现隐患及时处理,处理不了的要及时制定“四定表”责任到人,跟踪落实。对重大危险源的辨识、检测评估情况进行监控,建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改及时到位。
2、活动成员组重点检查内容:
(1)矿长和安全副矿长负责召集井区各部门:制定和落实矿安全生产规章制度;建立健全各项安全管理制度;隐患排查治理制度建立和工作开展,落实对生产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查,落实重大隐患的排查治理;落实对重大危险源的监管监控,落实对重大危险源的辨识、检测评估情况和防范应急措施的制定;建立“一岗双责,层层负责”管理机制,逐级 落实安全管理责任,将安全工作目标落实到各职能科室、施工单位、每个班组、每个岗位;加强火工品库房安全管理,监督管理制度的落实情况;监督施工单位制定矿领导带班下井月计划,按规定进行公示,接受广大职工监督;建立及落实各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门岗位责任制;安全培训教育和职工权益维护情况;建立健全安全培训教育制度、落实从业人员培训教育及考核情况、保障从业人员持证上岗;落实矿安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。
(2)“一通三防”副矿长负责:落实矿井“一通三防”和防突技术管理;落实矿井监控系统正常运行;落实矿井瓦斯现场管理有关规章制度。
(3)技术室负责:根据实际生产情况,及时井巷工程进度跟踪上图;落实施工单位各工作面作业规程及施工安全技术措施修订工
作;督促施工单位建立完善的防排水系统;落实矿井防治水工作;落实矿区内老窑、采空区位置、做好矿区水文地质勘探工作;组织制定和修订完善安全生产规章制度和操作规程;
(4)调度室负责:按照有管规定强化各掘进工作面的现场管理,严防超能力、超强度、超定员生产等业务的检查工作。
(5)机电队负责:机电运输管理;井下机电设备完好、电气设备防爆达标;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效等业务的检查工作;井上井下实行双回路供电;地面风机、空压机房、高低压配电室、变电所的检查维护。
(6)综合办公室负责:积极开展安全知识普及工作,宣传煤矿安全生产法律法规和规章制度,大力宣传安全生产先进典型和先进经验,积极组织职工学习各类安全事故案例等工作,不断强化全员安全意识,促进矿安全文化建设。
(二)分类整改阶段(8月--10月)
1、自查自纠阶段结束后,各部室、施工单位要对照存在的问题,认真进行整改,并将自查自纠和整改落实情况报报安全部。由安全部汇总后向相关领导汇报。
2、隐患排查治理
(1)对于一般的安全隐患,由各部室、施工单位组织整改,落实;
(2)对于重大安全隐患,安全部应该及时向活动领导组汇报,并按照治理的目标和任务、采取的方法和措施和物资的落实、负责治理机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案的要求制定整改方案。同时严格按照隐患整改方案整改。
(三)督查检查阶段(11月)
对于发现的隐患,要及时下达“五定表”。督促各部室、施工单位采取有效措施、明确责任人限期进行整改、确保隐患整改落实到位。
(四)考核总结阶段(12月)
从12月份开始,由生产副矿长牵头,对安全生产主体责任落实工作进行考核,对落实不到位的各单位及存在重大隐患的单位,除取消年终评先资格外,按相关规定对相关责任人进行处理。
四、工作要求
1、强化领导。各部门要切实把开展落实安全生产主体责任活动摆上重要议程,加强组织领导,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓。责任到人,分工明确,确保此项工作顺利进行。
2、落实部门安全生产监管责任。“安全生产主体责任落实活动”是安全生产目标考核的一项重要内容。各部室要认真履行职责,加强检查,认真排查,积极整改。对因领导组织不力,督促检查不到位,导致煤矿安全生产主体责任不落实,特别是发生安全生产事故的,依法追究相关人员责任。
3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体,要认真开展自查自纠,全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度,加强现场的指导和监督,对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理,要列入计划,落实资金和责任、限期整改,并制定应急预案,加强监控,确保安全。
4、严格责任追究。对未能认真履行职责的,一经发现要进行通报批评,对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对各部室、施工单位、班组、岗位的考核力度,对安全工作目标落实不到位的,要进行从严处理,切实形成人人尽职尽责,环环相扣衔接的安全管理体系。
5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传,通过各种途径,深刻认识开展“安全生产主体责任落实年”的重要性和必要性,增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施,及时曝光各种违法违纪行为,大力宣传事故隐患的排查工作,营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位员工,调动广大职工的积极性,发挥职工群众对安全生产的知情权、参与权和监督权,积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。
第四篇:安全生产主体责任落实年活动实施方案
泰安市水建工程承包有限责任公司 安全生产主体责任落实活动实施方案
为进一步落实企业的安全生产主体责任,有效防范和坚决杜绝遏制事故的发生,努力推动企业安全形势持续好转。根据泰发【2016】3号,泰山建字【2016】16号和泰山建字【2016】17号文件精神,结合我单位实际,特制定本单位安全生产主体责任落实活动方案。
一、工作目标
以创建安全生产长效机制为目标,通过开展“安全生产主体责任落实”活动,进一步落实企业安全生产主体责任;建立健全各级安全管理机构,配齐安全生产管理人员和技术人员,形成人人尽职尽责,环环相扣衔接的安全管理体系;加大安全投入,改善生产条件,有效防范和遏制事故的发生,努力推动我单位安全形势持续稳定好转。
二、组织机构
为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动,特成立领导小组。
组 长: 穆杰 副组长: 赵庆贵
成 员:各部室及施工队伍负责人
领导小组下设办公室,办公室设在安全部,安全部长兼任办公室主任。
三、工作步骤
此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考
核四个阶段。
(一)自查自纠阶段(3月—5月)
全矿各部门要从以下几方面,进行自查自纠,落实安全生产主体责任。
1、活动领导小组重点检查内容:(1)依法生产经营情况
单位各部门应当依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事生产经营活动,严禁非法违法从事生产经营。
(2)安全生产责任制和安全管理制度落实情况 我单位作为主体企业要严格落实安全主体责任,强化工长是第一责任人的责任,建立健全安全生产责任制,建立健全以总工程师为首的技术管理体系,建立健全调度指挥管理体系,组织制定安全生产规章制度和操作规程,建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。
(3)安全管理责任的落实情况
逐级落实安全管理责任,将安全目标落实到每个科室、每个施工单位、每个班组、每个岗位,严格落实业务保安责任制,切实形成人人尽职尽责,环环相扣的安全管理体系;明确建设方、施工方、监理三方的责任。
(4)单位级领导带班下工地制度的落实
带班单位级领导必须做到与工人同下同上,加强重点部位和关键环节的现场指导和监督,及时解决安全生产中遇到的突出问题、难点问题,明确带班领导的职责、任务、权力,施工单位要认真制定领导带班下工地月计划,并按规定进行
公示,接受广大职工监督,严格考核,奖罚分明。
(5)安全生产机构设置及人员配备情况
按上级要求,设置专门的安全管理机构,健全安全保障体系。配足配齐生产、通风、机电、安全等专业的工程技术人员,并按规定配备符合资格的安全管理人员、班组长及特殊工种操作人员,“一通三防”、电器设备防爆、水文地质等安全管理工作由有相应资质的专业人员负责。
(6)安全投入情况
严格按照国家相关文件要求,保证电、水、火、气等重大灾害治理及“六大系统”建设专项资金的投入。
(7)安全教育培训和职工权益维护
对职工进行安全教育培训,并严格考核,持证上岗。建立健全安全培训制度,与从业人员签订劳动合同,为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。
(8)隐患排查整改和重大危险源监控情况
各职能科室、施工单位加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度,发现隐患及时处理,处理不了的要及时制定“四定表”责任到人,跟踪落实。对重大危险源的辨识、检测评估情况进行监控,建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改及时到位。
2、活动成员组重点检查内容:
(1)安全部负责:单位安全生产规章制度制定和落实;建立健全各项安全管理制度;隐患排查治理制度建立和工作
开展,落实对生产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查,落实重大隐患的排查治理;落实对重大危险源的监管监控,落实对重大危险源的辨识、检测评估情况和防范应急措施的制定;建立“一岗双责,层层负责”管理机制,逐级 落实安全管理责任,将安全工作目标落实到各职能科室、施工单位、每个班组、每个岗位;加强火工品库房安全管理,监督管理制度的落实情况;监督施工单位制定单位领导带班下工地月计划,按规定进行公示,接受广大职工监督;建立及落实各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门岗位责任制;安全培训教育和职工权益维护情况;建立健全安全培训教育制度、落实从业人员培训教育及考核情况、保障从业人员持证上岗;落实单位安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。
(2)通风部负责:落实工地“一通三防”和防突技术管理;落实工地监控系统正常运行;落实工地现场管理有关规章制度。
(3)技术部负责:根据实际生产情况,及时工程进度跟踪上图;落实施工单位各工作面作业规程及施工安全技术措施修订工作;督促施工单位建立完善的防排水系统;落实防治水工作;落实水文地质勘探工作;组织制定和修订完善安全生产规章制度和操作规程;
(4)调度室负责:按照有管规定强化各掘进工作面的现场管理,严防超能力、超强度、超定员生产等业务的检查工作。
(5)机电部负责:机电运输管理;机电设备完好、电气设备防爆达标;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效等业务的检查工作;实行双回路供电;地面风机、空压机房、高低压配电室、变电所的检查维护。
(6)综合办公室负责:积极开展安全知识普及工作,宣传安全生产法律法规和规章制度,大力宣传安全生产先进典型和先进经验,积极组织职工学习各类安全事故案例等工作,不断强化全员安全意识,促进矿安全文化建设。
(二)分类整改阶段(6月--9月)
1、自查自纠阶段结束后,各部室、施工单位要对照存在的问题,认真进行整改,并将自查自纠和整改落实情况报报安全部。由安全部汇总后向相关领导汇报。
2、隐患排查治理
(1)对于一般的安全隐患,由各部室、施工单位组织整改,落实;
(2)对于重大安全隐患,安全部应该及时向活动领导组汇报,并按照治理的目标和任务、采取的方法和措施和物资的落实、负责治理机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案的要求制定整改方案。同时严格按照隐患整改方案整改。
(三)督查检查阶段(10月-11月)
对于发现的隐患,要及时下达“五定表”。督促各部室、施工单位采取有效措施、明确责任人限期进行整改、确保隐患整改落实到位。
(四)考核总结阶段(12月)
从12月份开始,由生产副工长牵头,对安全生产主体责任落实工作进行考核,对落实不到位的各单位及存在重大隐患的单位,除取消年终评先资格外,按相关规定对相关责任人进行处理。
四、工作要求
1、强化领导。各部门要切实把开展落实安全生产主体责任活动摆上重要议程,加强组织领导,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓。责任到人,分工明确,确保此项工作顺利进行。
2、落实责任。“安全生产主体责任落实活动”是安全生产目标考核的一项重要内容。各部室要认真履行职责,加强检查,认真排查,积极整改。对因领导组织不力,督促检查不到位,导致煤矿安全生产主体责任不落实,特别是发生安全生产事故的,依法追究相关人员责任。
3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体,要认真开展自查自纠,全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度,加强现场的指导和监督,对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理,要列入计划,落实资金和责任、限期整改,并制定应急预案,加强监控,确保安全。
4、严格追究。对未能认真履行职责的,一经发现要进行通报批评,对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对各部室、施工单位、班组、岗位的考核力度,对安全工作目标落实不到位的,要进行从严处理,切实形成人人尽
职尽责,环环相扣衔接的安全管理体系。
5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传,通过各种途径,深刻认识开展“安全生产主体责任落实年”的重要性和必要性,增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施,及时曝光各种违法违纪行为,大力宣传事故隐患的排查工作,营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位员工,调动广大职工的积极性,发挥职工群众对安全生产的知情权、参与权和监督权,积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。
第五篇:安全生产主体责任落实年活动实施方案
黑龙江阿尔卑斯饮品有限公司 关于安全生产主体责任落实活动
实施方案
关于安全生产主体责任落实活动
实施方案
为进一步落实安全生产主体责任,有效防范和坚决杜绝遏制事故的发生,努力推动黑龙江阿尔卑斯饮品有限公司安全形势持续好转。根据上级下发文件精神,结合我公司实际,特制定安全生产主体责任落实活动方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以《中华人民共和国安全生产法》和《黑龙江省安全生产条例》为依据,以落实企业安全生产主体责任为核心,以企业安全生产责任制和规范现场安全管理为重点,以强化安全文化建设为载体,以健全完善安全生产制度为保证,全面提升企业安全生产管理水平。
二、工作目标
以创建安全生产长效机制为目标,通过开展“安全生产主体责任落实”活动,进一步落实企业安全生产主体责任;建立健全各级安全管理机构,配齐安全生产管理人员和技术人员,形成人人尽职尽责,环环相扣衔接的安全管理体系;加大安全投入,改善生产条件,有效防范和遏制事故的发生,努力推动企业安全形势持续稳定好转。增强安全文化氛围,形成人人尽职尽责,环环相扣衔接的安全管理体系,使企业负责人、安全生产管理人员和一线员工牢固树立“安全第一,生命至上”的核心价值观,做到不安全不生产、不安全不上岗,实现从“要我安全”向“我要安全”的转变,不断提高企业安全生产的主动性和自觉性。
三、组织机构
为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动,特成立领导小组。
组 长:赵洪武(厂长)副组长:陈明伟(生产厂长)
成 员:何晓(生产车间班长)、于德新(安全员)、杨福中(生产车间技工)、王思雨(化验员)
四、活动内容
此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四个阶段。
(一)自查自纠阶段(4月15日—5月)
各车间要从以下几方面,进行自查自纠,落实安全生产主体责任。
1、活动领导小组重点检查内容:(1)依法生产经营情况
各车间应当依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事生产经营活动,严禁非法违法从事生产经营。
(2)安全生产责任制和安全管理制度落实情况
本企业作为主体企业要严格落实安全主体责任,厂长是第一责任人的,建立健全安全生产责任制,建立健全各车间的技术管理体系,建立健全调度指挥管理体系,组织制定安全生产规章制度和操作规程,建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。
(3)安全管理责任的落实情况
逐级落实安全管理责任,将安全目标落实到每个车间、每个工序、每个班组、每个岗位,严格落实业务包干责任制,切实形成人人尽职 3
尽责,环环相扣的安全管理体系。
(4)公司领导带队到一线检查制度的落实
公司领导每月要带队到一线生产岗位以现场会的形式进行检查,加强重点部位和关键环节的现场指导和监督,及时解决安全生产中遇到的突出问题、难点问题,现场办公、现场解决。并按规定进行公示,接受广大员工监督。
(5)安全员配备情况
按上级要求,本公司配备不兼职安全员,健全安全保障体系。安全员主抓全厂安全管理工作、设备防护安全、消防安全、危化品安全、职业健康安全。
(6)安全投入情况
严格按照国家相关文件要求,保证消防安全、职业健康、环保安全、特种作业安全专项资金的投入。
(7)安全教育培训和职工权益维护
对职工进行安全教育培训,并严格考核,持证上岗。建立健全安全培训制度,与从业人员签订劳动合同,为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。
(8)隐患排查整改情况
各车间加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度,发现隐患及时处理。安全员做好监督,公司主管领导每月至少要带队全面检查一次。
2、活动成员组重点检查内容:
(1)安全员负责:公司安全生产规章制度制定和落实;建立健全各项安全管理制度;隐患排查治理制度建立和工作开展,落实对生 4
产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查,落实重大隐患的排查治理;加强库房安全管理,监督管理制度的落实情况;安全培训教育和职工权益维护情况;建立健全安全培训教育制度、落实从业人员培训教育及考核情况、保障从业人员持证上岗;落实安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。
(2)生产车间组长负责公司各车间内的生产设备、生产设施和辅助设备的正常运行管理;用电设备完好、电气设备防爆达标;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效等业务的检查工作。积极开展安全知识普及工作,宣传企业安全生产法律法规和规章制度,大力宣传安全生产先进典型和先进经验,积极组织职工学习各类安全事故案例等工作,不断强化全员安全意识,促进安全文化建设,落实“岗位责任制”和维修通知单的使用和管理。
(二)分类整改阶段(6月--9月)
1、自查自纠阶段结束后,各车间要对照存在的问题,认真进行整改,并将自查自纠和整改落实情况报安全员。由安全员汇总后向相关领导汇报。
2、隐患排查治理
(1)对于一般的安全隐患,由各车间结合设备工程部进行整改落实;
(2)对于重大安全隐患,安全员应该及时向活动领导组汇报,并按照治理的目标和任务、采取的方法和措施和物资的落实、负责治理机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案的要求制定整改方案。同时严格按照隐患整改方案整改。
(三)督查检查阶段(10月)
对于发现的隐患,要及时下发整改指令。督促各车间采取有效措施、明确责任人限期进行整改、确保隐患整改落实到位。
(四)考核总结阶段(11月-12月)
从11月份开始,由厂长牵头,对安全生产主体责任落实工作进行考核,对落实不到位的车间及存在重大隐患的单位,除取消年终评先资格外,按相关规定对相关责任人进行处理。
五、工作要求
1、强化领导。各部门要切实把开展落实安全生产主体责任活动摆上重要议程,加强组织领导,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓。责任到人,分工明确,确保此项工作顺利进行。
2、落实责任。“安全生产主体责任落实活动”是安全生产目标考核的一项重要内容。各车间要认真履行职责,加强检查,认真排查,积极整改。对因领导组织不力,督促检查不到位,导致公司安全生产主体责任不落实,特别是发生安全生产事故的,依法追究相关人员责任。
3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体,要认真开展自查自纠,全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度,加强现场的指导和监督,对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理,要列入计划,落实资金和责任、限期整改,并制定应急预案,加强监控,确保安全。
4、严格追究。对未能认真履行职责的,一经发现要进行通报批评,对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对各车间、班组、岗位的考核力度,对安全工作目标落实不到位的,要进行从严处理,切实形成人人尽职尽责,环环相扣衔接的安全管理体系。
5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传,通过各种途径,深刻认识开展“安全生产主体责任落实年”的重要性和必要性,增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施,及时曝光各种违章行为,大力宣传事故隐患的排查工作,营造浓厚的舆论氛围。充分依靠管理人员和岗位员工,调动员工的积极性,通过员工对安全生产工作的了解、参与并监督,达到全员参与积极主动地落实安全目标的工作上来。
黑龙江阿尔卑斯饮品有限公司
2016年4月10日