成都市总工会第十二届委员会财务工作报告

第一篇：成都市总工会第十二届委员会财务工作报告

成都市总工会第十二届委员会

财务工作报告

—在成都市工会第十三次代表大会上

（审议稿）王建平

各位代表、同志们：

我受成都市工会第十二届委员会委托，向大会报告市总工会十二大以来工会经费收支情况和财务工作，请予审议。

一、市总工会本级工会经费收支基本情况

十二大以来，市总本级经费收入合计31,028.60万元。其中：拨交经费收入24,409.74万元；事业收入334.12万元；上级补助收入2,664.33万元；政府补助收入1,664.64 万元；投资收益562.89万元；其他收入1,392.88万元。

十二大以来，市总本级经费支出合计27,282.31万元。其中：职工活动费1,993.14万元，事业支出2,476.27万元，工会业务费2,705.11万元，补助下级支出2,872.61万元，其他支出2,263.71 万元，专项资金支出487.40万元，上解经费9,381.16万元，工会行政费5,102.91万元。对下服务经费占总支出的57.70%，本届收支相抵经费结余3,746.30万元，比上届经费结余增加3,196.81万元，滚存经费结余3,315.78万元。

十二大以来，市总本级经费收支预算均经过市总经费审查委员会审查通过，并报省总批准执行。省总经审办、市审计局、市总经费审查委员会等对市总本级预算执行情况、部分专项资金使用情况定期或不定期进行了审计、审查。市总对提出的问题高度重视，按相关要求进行了认真整改，切实提高了财务管理水平。

二、工会财务管理工作情况

市工会十二大以来，全市各级工会和广大财务干部认真贯彻落实党的十七大、中国工会十五大精神，坚持依法聚财、科学理财、民主管财、有效用财的工作思路，全面提升了工会财务工作服务大局、服务基层、服务职工的水平，开创了工会财务工作新局面。市总工会连续三年被全总授予“财务工作先进集体”的光荣称号。

（一）“一改三策”，确保工会经费稳步增长

我市各级工会和财务部门按照全总要求，结合实际、解放思想，积极稳妥地实施了工会经费收缴体制改革，实行了委托税务 部门代征工会经费、由财政部门统一划拨工会经费和收取建会筹备金三项重大措施（简称“一改三策”）。市总与政府有关部门在 “入轨、足额、全覆盖”上狠下功夫；通过实行工会经费税务代收、财政国库集中支付行政事业单位工会经费、建立和完善工会筹备金制度等措施，拨交工会经费收入迈上新台阶。工会经济实力显著增强，为我市工运事业的发展奠定了坚实的物质基础。

一是稳步实施工会经费税务代收工作。按照全总“一改三策”和省政府办公厅川办函[2006]187号文件规定以及省总工会与省地税局联合下发的一系列规范性文件要求，市总通过召开已实行工会经费税务代收区（市）县座谈会，与税务、银行等相关部门调查研究，在比较鉴别充分论证的基础上，确定了工会经费按工资总额2%由税务机关全额代征，上级工会再按比例返还基层工会，由此逐步做实基层工会经费账户的税务代征模式。同时，按照税务代征工作“一入轨、二足额、三覆盖”的目标和川办函[2006]187号文件规定，市总及时会同市地税局拟定下发了《成都市地税部门统一代征工会经费和工会筹备金实施办法》等文件和实施细则，使税务代征工作于2007年4月在全市平稳启动。按可比口径计算，市总2007年拨交经费收入与2006年相比增长

32.06%；2008年，完成工会经费（筹备金）代征金额3.2亿元（2% 全额），比2007年增长66%。收入的大幅增长，基层工会经费收入的做实，使工会组织有更多的精力和更强的财力保证工会职能的有效履行和工作目标的全面实现。

二是积极推动财政统一划拨工会经费。2003年全总、财政部下发了《关于财政拨款的行政事业单位计拨工会经费有关问题的通知》，市总与市财政局等单位多次协商于2006年6月联合下发了《关于市级行政事业单位上解工会经费有关问题的通知》。至此，市级行政事业单位开始通过财政集中支付系统上解工会经费。同时，市总积极督促区（市）县工会实行财政统一划拨或国库集中支付工会经费，较大程度地解决了区（市）县工会因地方财政困难，工会经费难以到位的问题。

三是扎实推进工会经费纳入库税银一体化工作。2008年初，市总通过与市地税局、市人民银行、市财政局、有关商业银行等相关部门研讨制定方案，考察调研，开发一体化工会经费（筹备金）相关软件等方式，顺利地完成了工会经费（筹备金）纳入库税银一体化工作。工会筹备金制度的建立和完善，增强了基层单位组建工会的积极性和主动性，促进了建会工作较为被动的局面得到改变。

四是完善目标考核，健全经费收缴的激励和制约机制。十二 大以来，市总深化和完善了财务工作目标责任考核制度，切实把财务改革的成效与经费回拨补助、财务考核、经常费补助和奖励结合起来，充分调动了各级工会收好经费的积极性。同时，通过与经审会等联合开展计拨审计等多种形式，推动了基层工会欠解经费补缴入库工作，维护了工会经费收缴工作的严肃性和连续性。

（二）保障重点，彰显工会经费“三服务”的宗旨

市总坚持工会经费“服务大局、服务基层、服务职工”的宗旨，在保证完成上交经费任务的前提下，压缩市总机关行政经费开支比例。工会经费向职工群众倾斜，向基层组织建设、职工维权、劳动竞赛、送温暖等重点工作倾斜，向第三圈层区（市）县工会倾斜，从而较好地发挥了工会经费“保障重点、强化基础、服务职工、推动发展”的作用。去年，面对突如其来的“5.12”汶川大地震，我市各级工会一方面积极拨付资金用于抗震救灾，一方面按照政府、财政、审计和上级工会下发的相关文件要求，明确救灾资金的拨付区域、发放范围、受益对象、分配原则，物资资金定期向社会各界公示，使救灾资金的划拨既及时正确，又规范透明。据不完全统计，成都各级工会向全国各地工会组织及广大职工共募集救灾资金 2,297.54万元，主要用于灾后救济慰问、板房建设、金秋助学及重建工作等。随着市总经济实力的逐步增强和对下补助力度的增大，工会各项重点工作得到了经费保障，进一步扩大了工会组织的影响力，增强了工会组织的凝聚力。

（三）苦练内功，推动财务资产管理水平再上新台阶 一是建章立制，规范管理。市总从健全制度、规范操作、增强民主管理的角度加强了制度建设，提高了经费使用的公开性和透明度。先后制定和完善了税务代征、预算内外经费管理、财务报销、银行账户管理等制度、办法和规定；突出了重大资金决策集体研究，从严控制审批权限，严格预算审批和执行，大宗物品政府采购，重大项目招投标比选等。同时，市总不断提高对资产管理工作重要性的认识，不断细化、完善各项基础工作。工会资产产权界定、清产核资、产权登记、固定资产管理等工作日趋规范。制定了《成都市总工会固定资产管理办法》，对工会固定资产的范围、分类和计价、增减变动、日常管理做出了明确规定和要求。2007年，按照财政部对行政事业单位固定资产清理的要求，市总对工会资产的种类、结构、存量、使用情况进行了摸底核实，为工会资产更好地发挥效益，服务职工、服务工会工作奠定了坚实的基础。几年来，各级工会也结合自身实际，加强和规范了财务资产管理。全市工会财务资产管理体系、制度日臻完善，各级 工会依法理财意识明显加强，科学理财步伐明显加快。

二是严格预算编制、细化预算科目和强化预算执行管理，确保资金合理使用。首先通过建立以预算管理为中心，完善配套的财务管理体系，市总各部门、事业单位、区（市）县工会、直属基层工会围绕中心工作，结合各自职能特点，在合理立项、认真论证、严格标准的基础上，按照“量入为出、收支平衡、略有节余”的原则编制了本部门（单位）预算。市总各部门预算经审核汇总形成本级预算，报市总经审会和主席办公会审议通过后执行；各区（市）县工会和市总直属事业单位预算报市总审批执行。其次，注重及时调控经费使用方向和数量，不断提高财务决策水平。部门经费和项目经费纳入市总目标考核，规定执行结果应控制在90%-110%以内，执行项目变动率不能突破30%，年底执行结果按一定分值与部门其他工作捆绑考核，年中完成本级预算调整追加、追减。第三，定期开展经费使用情况分析，逐步建立工会经费使用绩效评价体系，力争效益最大化。

三是严格内控机制，强化监督。市总严格按照省总经审办、市审计局和市总经费审查委员会等在审计、审查中提出的问题，进行了认真整改。本着规范审批程序，严格审批制度的要求，进一步加强了资金安全性防范；认真贯彻不相容职务相分离原则，重点强调和实施了银行印章分离，支票收据专人管理，资金划出审批与执行分离，审核与支付分离，档案专人管理等，较大程度地推进了财务内部控制机制建设向着规范化标准迈进。同时与经审、纪检等部门一道对各级财政、上级工会拨付给工会的专项资金使用情况开展了监督、检查，确保了专款专用。

（四）注重培训，全面提高工会财务人员整体素质 为适应工会经费收缴“一改三策”和财务管理体制改革的形势，市总组织各级工会财务人员先后多次参加省总、市财政系统举办的会计电算化、财政支付系统操作等培训。同时，市总通过举办培训班、开展知识竞赛、召开专题研讨会、组织继续教育等形式，加强了对下指导和服务的力度。使基层工会财务人员的业务素质、沟通协调能力以及对工会全局工作的把握和对基层财务工作的指导都有了明显进步。

（五）融入中心，积极争取党委政府支持

我市各级工会组织主动融入党政中心工作，切实发挥各自特点和优势，在帮扶救助困难职工、组织群众性的建功立业、精神文明创建、维护职工合法权益等方面做了大量工作，取得了显著成绩，为推进我市的经济社会发展做出了积极贡献。各级工会以省委、市委召开工青妇工作会议为契机，认真贯彻省委、市委主 要领导同志讲话精神，积极争取同级政府的支持。各级财政普遍加大了对工会在技能登高、“两节”慰问、困难职工帮扶等方面的支持力度，有效地确保了各项重点工作的开展。

回首十二大以来的几年，是全市各级工会组织、广大工会财务工作者，坚持服务大局、服务基层、服务职工，做好财务工作的几年；是经费收缴体制创新，工会经费明显增长的几年；是制度不断完善，依法理财步伐加快的几年；是积极争取党委、政府支持，力度持续增大的几年。工会财务工作取得成绩的基本经验是：牢固树立服务大局、服务基层、服务职工的理念，将工会财务工作主动融入中心工作；坚持解放思想、与时俱进、注重调研，敢于和善于破除思维定势，不断推动工会财务理论、体制和机制的创新；坚持科学理财、民主管财，按照量入为出、收支平衡的原则编制并严格执行预算，自觉接受国家审计和工会内部审计以及职工会员群众的监督，确保工会经费的正确使用；坚持提升素质，提高水平，重视工会财务干部队伍建设，努力提高财会人员的专业水平和工作能力，为开创财务工作新局面提供人力支持。

回首过去，工会财务工作取得了显著成绩，这是各级工会干部和广大财务人员辛勤劳动的结果，是各级财政、税务、审计、银行等部门大力支持和通力协作的结果，是各级工会经费审查委 员会监督和帮助的结果。在此，我代表市总第十二届委员会向他们表示衷心的感谢!

在肯定取得成绩的同时，全市工会财务工作离全总、省总的要求还有一定差距。经费来源结构有待改善，财务管理工作相对薄弱，财务人员素质还需进一步提高。我们必须高度重视这些问题，并在今后的工作中积极稳妥地加以解决。

三、今后五年工会财务工作的建议

今后五年，全市工会财务工作的主要任务是：根据成都市工会第十三次代表大会对今后五年工作的部署，依法抓好工会经费收缴工作，以贯彻执行工会新会计制度为契机继续深化财务工作体制改革，加强对下指导和服务力度，规范工会资产管理，严肃财经纪律，抓好财务干部队伍建设；建立和完善符合中国特色社会主义工会的财务管理体系，使工会财务工作在工会全局工作中发挥更加积极的作用。

（一）强本固基，全面深化“一改三策”的要求

工会经费是各级工会组织履行职能、开展工作的物质基础，是工会财务工作的基础和关键。抓好工会经费收缴工作是增强工会综合实力，更好地服务职工群众的需要。各级工会和广大财务人员要以税务部门代征工会经费，财政统一划拨工会经费和建立 工会筹备金制度三项政策为抓手，适应形势，创新和完善工会经费收缴机制，在“入轨、足额、全覆盖”上狠下功夫，确保工会经费持续适度增长。

一是全力推动工会经费委托税务部门代征工作。针对金融危机和“

5、12”汶川大地震对我市的影响，我们将注重调研，完善细节，切实解决各类型经济组织在经费收缴中存在的具体困难和问题。完善相关措施，把税务代征工作作为工会经费收缴的长效机制，抓紧、抓实、抓出成效。

二是按照市总与市财政局联合下发的《关于市级行政事业单位上解工会经费有关问题的通知》要求，切实抓好行政事业单位工会经费由财政部门统一划拨。使由财政统发职工工资的行政事业单位的工会经费，依法足额列入部门财政预算，由国库集中支付，保证行政机关和事业单位工会经费的及时、足额收缴。

三是继续按照《四川省〈工会法〉实施办法》的要求，坚持对未建会单位收取筹备金，增强未建会单位组建工会的积极性和主动性，不断促进建会工作持续规范健康地发展。同时，要进一步完善、细化筹备金纳入库税银一体化工作。

（二）重心下移，服务基层职工群众

职工群众和基层工会是工会财务工作的基础，是工会经费使 用的重点。在未来的五年中，我市工会财务工作应坚持“服务大局、服务基层、服务职工”的工作方向不动摇，围绕中心，着力调整、优化支出结构，把经费支出的重点向推动发展、促进和谐、服务职工、维护权益等方面倾斜。将工会维权能力、困难职工帮扶、县级和基层工会标准化建设、劳模待遇的落实、群众性的技术创新等作为经费支出的重点，着力解决好职工群众最关心、最直接、最现实的问题。

（三）协调配合，营造更加良好的财务工作环境

近年来，省委、市委分别召开了工青妇工作会议，市委主要领导同志也多次就工会工作作出重要指示。通过召开政府与工会联席会，促进了工会经费税务代征等工作的有序开展，各级财政也加大了对工会资金的支持力度。全市各级工会要充分利用良好的政策环境，进一步加强与税务等部门的协调配合，完善代征细节，力争将工会经费的申报缴纳纳入税务日常和专项检查。要积极争取各级财政对工会的资金支持，逐步促进财政把对工会工作的资金支持纳入预算管理的长效机制。

（四）适应形势，努力提高财务工作整体水平

全市工会要在总结经验的基础上，积极探索创新，强化监督，健全财务管理制度，提升财务管理水平。一要认真宣传学习贯彻全总新修订的《工会会计制度》、《工会预算管理办法》，做好新旧制度的衔接，使新的核算方法更好地为工会财务工作服务。

二要坚持“量入为出、收支平衡”的原则，围绕中心、服务大局，合理安排资金，确保资金有效使用。细化预算编制科目，增加预算透明度，强化预算约束，完善追加（减）审批制度。

三要加强工会会计基础工作，特别是基层工会都要按照《工会法》进行工会经费独立核算，单独开立银行账户，建立健全预决算审批制度。

四要依据《会计法》、《工会会计制度》等法规制度要求，加强工会财务监督管理。完善内控机制，坚持科学理财，强化财务民主管理和民主监督。实行工会领导班子集体领导下的经费开支“一支笔”审批制度，规范审批程序。要确保对政府或上级工会拨付的专项资金严格管理、有效监督、专款专用。

五要积极探索建立经费开支绩效评价体系，为工会工作分析和决策提供科学依据。

六要加强工会财务信息化、办公自动化、网络化建设，提高财务信息数据管理水平。同时充分利用网络这个载体，宣传工会财务工作，宣传工会财务工作者，为工会财务工作的开展营造良 好氛围。

七要强化工会资产管理，增强工会资产产权意识。切实提高工会资产管理水平，实施动态监管，健全资产运营机制，发挥工会资产效能，促进资产保值增值。

八要高度重视工会财务队伍建设，通过开展多层次、多形式、多渠道的培训、研讨、竞赛等活动，不断提高工会财务人员的政治理论修养、管理服务能力、专业技术水平。

各位代表、同志们，回首过去我们感到成绩斐然，放眼未来，我们信心满怀。在全面实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，深入推进城乡一体化的征程中，工会肩负着更加重要的历史责任，工会财务工作责任重大、任务光荣。让我们团结奋斗，开拓创新，扎实工作，为开创工会财务工作新局面作出新的、更大的贡献！

第二篇：全市第十二届委员会常务委员会提案工作报告

全市第十二届委员会常务委员会提案工作报告

全市第十二届委员会常务委员会提案工作报告

各位委员、同志们：

我受政协xx市第十二届委员会常务委员会委托，向大会报告十二届四次会议以来提案工作情况，请予审议。

一、2015年提案工作回顾

十二届四次会议以来，我们认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，把提案工作摆在突出位置，着眼转型发展、跨越发展，重视体察民情、反映民意，建睿智之言，献务实之策，实现了提案工作全面突破。

一年来，共提交提案170件，经提案立案审查委员会审查、合并后，立案83件，立案率为48%。立案提案分类为：经济建设方面28件，社会建设方面33件，生态文明方面12件，精神文明方面10件。未立案的提案分别以社情民意等形式转交有关部门。对已立案提案分送38个部门办理。提案答复率100%。承办单位反馈全部采纳委员建议24件，办结率 17%。部分采纳40件，还有19件，由于条件限制，当无法采纳。委员满意率96%。有3件提案委员对办理结果不满意，开展了二次办理答复，委员表示理解。总体来看，提案紧扣我市经济发展和改善民生主题，重点突出，特色鲜明，内容丰富，具有较强的针对性和可操作性，体现了委员们高度的政治责任感和使命感。

（一）坚持突出工作重点，扎实抓好提案落实。

政协委员十分关注xx经济社会发展，提案涉及多个领域，为市委、政府决策提供了参考依据。一是围绕中心，服务大局。委员寓提案于服务之中，献良策于发展全程，使提案在政协职能发挥上得到了很好体现。如：俞海东委员、赵英哲委员《关于开展二次抵押，破解我市中小企业资金短缺难题的建议》、金永春委员《关于支持民营经济和小微企业发展的建议》等提案，站位高，建议实，相关部门已经采纳。目前，针对企业抵押能力不足问题，建设银行、农商行等金融机构在有优质客户或担保公司担保前提下，开展二次抵押业务，降低放贷风险。市房屋产权管理中心研究可行性办法，可以开展房产二次抵押业务。二是贴近民心，改善民生。委员通过深入开展调查研究，提出了许多着力改善民生、解决实际问题的好提案。如，杨福庆委员《关于尽快解决老年门球场的建议》和教育组集体提案《关于解决城区幼儿入园难的建议》，均得到市委、市政府高度重视。政府今年投入180万元，建设了占地6600平方米的老年门球场，并成功举办了全国老年人门球交流会。今年我市新增两所国办幼儿园，可满足720名学龄儿童入园需求，有效缓解了我市幼儿入园难压力。三是关注城建，提升品味。委员们围绕我市城市规划、基础设施建设、道路管理等方面献计献策，有力推动了城市建设品位跃升。张光林委员《关于加强居民小区公共绿地管理的建议》、金彪委员《关于解决停车位占用盲道的建议》、朴勇男委员《关于加强农村饮水安全的建议》等热点提案，得到承办单位积极落实。今年4月，由市住建局牵头，各街道配合，全面启动了新安街、河南街、靖和街三个街道小区绿地清理整顿和恢复工程，共清理小区菜地12万平方米，绿地正在恢复中。

（二）坚持强化组织领导，不断凝聚整体合力。

提案工作是政协的一项全局性工作。市委、政府领导高度重视提案办理工作，对社会反映强烈、百姓呼声较高的建议，亲自批示，督促落实。今年市委主要领导在遴选出的14件重点提案上亲自批示，要求各承办单位认真研究，抓紧落实。市政府主要领导亲自主持提案交办会议，对承办单位提出明确要求，指出承办单位在答复前，先由市政府领导批示后，再由各承办单位按批示意见抓好落实，并经单位领导审核签发后反馈相关部门。对于答复内容不明确、回答抽象模糊的，必须退回重新答复。市政协常委会将提案督办落实作为协商民主重要抓手。召开两次常委会专题研究提案工作。出台《关于进一步改进和规范新形势下政协工作的意见》，对提案选题、撰写提案的基本原则、提案办理质量和协商民主等方面提出具体要求。多次召开主席办公会议对提案工作研究部署、统筹安排、跟踪督办。各位副主席与市政府领导共同抓好一件以上重点提案督办，确保重点提案办理工作有效开展。市政协各专门委员会主动参与提案工作，围绕提案工作制定调研课题，积极组织引导委员撰写提案。

各相关单位密切配合、通力协作。承担提案办理的38个单位认真抓好提案办理工作，市交通运输局、公安交警大队等单位主动与政协取得联系，与委员沟通，听取对提案答复和落实情况的反馈意见及下一步工作建议。集体提案呈现数量稳定、质量提升，精品提案、系列提案不断增加的良好态势。

（三）坚持创新工作方法，提案质量全面跃升。

拓展提案线索库，与市委办、政府办、合作区办、发改局、工信局、信访局、乡镇、街道等建立联席制度，以座谈、走访、电话沟通等方式征集提案线索，上报主席会议，严把重点提案选题关。从选题到提案形成、督办落实，实行全程协商，将争议及问题在协商前期消化，使提案更具科学性和前瞻性。加强重点提案督办，制定重点提案领衔督办表，分别由主席、副主席和政府领导对重点提案进行督办。召开两次专题协商会，针对委员反映比较强烈的道路划线问题和公交车问题分别与公安交警大队、市交通运输局座谈，取得良好效果。公安交警大队对沿河街部分线路进行重新划定，在不违反交通规则前提下，使道路更具人性化。市交通运输局针对委员提出的《关于优化公共交通服务的建议》，认真答复并积极落实，今年统一规范了公交车外观，清理了车体内垃圾广告，在主要街路规划了24个欧式木质公交车站亭，并于高铁开通前，新上10台直通公交大巴车，满足市民乘车需求。

（四）坚持借力高层建言，助推xx开放开发。

我们通过多渠道、全方位、多形式建言，积极推动示范区互联互通步伐，xx对外开放得到国家、省、州高度重视和鼎力支持。全国政协陈晓光副主席提交《关于加强东北虎、东北豹保护的建议》，获总书记重要批示。中央统战部下发《关于统一战线服务“一带一路”战略的意见》，将xx国际大通道建设列为调研课题。农工党中央将xx口岸互通小型车辆等建议以内参形式报中办、国办和外交部。省政协刚占标、赵吉光副主席向全国政协联名提交了《关于加速畅通xx国际大通道，提升图们江区域国际合作水平的建议》。州政协于晓峰主席在全国政协“双周”协商会议上，作xx加速融入“一带一路”发言，得到俞正声主席热烈回应；权贞子副主席向全国政协大会提交有关示范区建设方面的提案，并作大会发言，得到相关部委的高度重视。

各位委员，2015年提案工作，在各方面的关心、支持下，取得了较好成绩。借此机会，我代表市政协常委会，向各位领导、各位委员、各承办单位，向关心、支持提案工作的同志们、朋友们，表示衷心感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到提案工作存在的不足和薄弱环节。如：提案选题，提案办理质量和工作服务水平等方面还有很大提升空间。这些将是我们今后提案工作的努力方向。

二、2016年工作思路 提案是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式。2016年，市政协提案工作要全面贯彻市委十四届五次全会精神，紧紧围绕发展第一要务，围绕政协工作的重点，围绕群众普遍关心的热点、难点问题，提出具有科学性、可行性的提案，加强督办，密切协作，不断开拓提案工作新局面。

（一）增强全局意识，力求在服务大局上再有新拓展。坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，政协委员、各承办部门都要充分认识政协提案工作在凝聚各方面智慧和力量，形成推进示范区开放发展强大合力中的重要作用，努力提出和办理好事关xx发展大局、涉及群众切身利益、社会普遍关注、建议措施切实可行的提案。

（二）增强履职意识，力求在提案质量上再有新提高。通过集中培训、组织学习《政协章程》和《提案工作条例》等活动，增强委员参与政协提案工作的使命意识，开阔委员视野，丰富委员实践，为撰写高质量提案打下坚实基础。注重发挥工商联、人民团体作用，发挥界别优势，重视征集集体提案和界别提案，以集体提案为引领，全面提升提案质量。

（三）增强责任意识，力求在提案办理上再上新台阶。强化提案办理协商机制，畅通承办单位、提案人、政协三方沟通协商渠道，民主协商办理提案。完善办理工作督办、检查、考核制度，切实提高解决率、落实率，不断增强办理工作实效。坚持市级领导督办重点提案、专委会对口联系承办部门、政协搭建平台组织协商，形成广泛参与、联合办理、整体推进、协调高效的提案办理运作机制。

（四）增强创新意识，力求在提案工作科学化水平上再有新突破。在认真总结经验基础上，探索并建立提案质量评议机制、办理质量和办理效果评价机制，完善优秀提案和先进承办单位的评选办法，学习借鉴外地政协提案办理工作的先进经验和做法，以创新发展、科学发展的理念，摸索新思路，谋划新举措，全面提高提案工作科学化水平。各位委员，面对新形势、新任务、新要求，政协提案工作责任重大、使命光荣，我们要开拓创新、锐意进取、扎实工作，不断提高提案办理协商实效，为加快开放发展、建设美丽xx做出新的更大的贡献！

材料之八

中国人民政治协商会议

xx市第十二届常务委员会工作报告

—2015年12月 日在政协xx市十二届委员会五次会议上（审议稿）

（）

各位委员：

我受市政协常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。

一、2015年工作回顾

2015年，市政协常委会在市委的坚强领导和市人大常委会、市政府的大力支持下，创新协商机制，搭建协商平台，紧紧围绕“一带一路”战略和示范区工作中心，认真履行“三大职能”，为促进全市改革发展稳定做出了积极贡献。

（一）围绕中心工作，服务发展大局取得新成绩。高层协商成果丰硕。充分利用政协组织资源，积极向上呼吁和反映事关xx发展的重大问题。全国政协副主席陈晓光提交《关于加强东北虎、东北豹保护的建议》，获总书记重要批示。中央统战部下发《关于统一战线服务“一带一路”战略的意见》，将xx通道建设列为调研课题。农工党中央将xx口岸互通小型车辆等建议，以内参形式报中办、国办和外交部。省政协副主席刚占标、赵吉光向全国政协，联名提交了《关于加速畅通xx国际大通道，提升图们江区域国际合作水平的建议》。州政协主席于晓峰在全国政协“双周”协商会议上，作xx加速融入“一带一路”发言，得到俞正声主席热烈回应。全国政协委员、州政协副主席权贞子向全国政协大会提交有关示范区建设方面的提案，并作大会发言，得到相关部委的高度重视。服务项目尽职尽责。协助市政府开展项目服务工作。协调华润天然气项目解决具体问题，推动项目顺利完工。帮助雅戈尔服装、老龙湖旅游、中储粮等项目衔接有关部门，助推项目前期工作进展顺利。对接河北唐龙集团等招商项目，推动在xx设立办事处，并与相关企业开展合作。完成了全市项目包保和“民企吉林行”对接工作。

委员企业蓬勃发展。开展法律服务委员企业活动，司法局和三家律师事务所积极参与，全年为企业义务服务50余次。召开民营经济座谈会，帮助解决发展难题，助推企业发展壮大。海跃工贸公司主体封闭，部分投入使用。华瑞参业完成股份制改造，年底在新三板上市。龙裕集团晋升为省级龙头，并实现xx口岸进口液化石油气2000吨。比比爱水产二期扩建完工，开展进口鲜活海鲜业务。帮扶一卡通、德仁药业等一批项目有序推进。

（二）突出两大主题，助力社会建设呈现新亮点。

民主监督务实有效。调整民主监督工作重心，协助市委、市政府，对重大决策、重点项目、民生工程等落实情况开展民主监督。视察了xx河治理、高铁站、体育馆等项目；视察了棚户区改造、农村卫生室建设等民生工程。视察了法院、市场监管等6个职能部门，既让社会各界掌握工作落实进度，也了解了相关困难和问题，提出了必要意见和建议，做实了民主监督。积极认真参与了警风警纪监督，人民陪审工作，事业单位招考监督，垂直部门考核等工作。

合作共事切实加强。密切联系上级各民主党派，邀请农工党、九三学社、民进吉林省委，就开发开放课题赴xx调研，并积极向上建言。重视发挥工商联、侨联等政协参加单位的作用，支持开展商会交流、对外联谊、华侨华人回国创业培训等活动。组织收集《xx籍在外知名成功人士名录》。加强与各类民间团体、社会组织的联系，邀请协会代表参加政协活动。与宗教届人士在庙会、开斋节、圣诞节等节日，开展联谊座谈。

文史工作再创新高。历史文化研究得到省政协充分肯定，荣获“全省首届优秀文史图书”等三项荣誉。重视对朝、对俄文化交流研究，形成《关于加大对周边国家文化交流、实施特色文化战略的建议》。助推历史文化名城创建工作，协助相关部门争取省文化厅支持，并落实项目建设资金。目前，西炮台已编制完成保护修缮方案，编制完成温特赫部城、斐优城保护规划。启动《xx传说故事》、《政协志》编撰工作。

（三）坚持履职为民，帮扶民生事业获得新实效。

社区活动扎实开展。开展“三级委员进社区”活动，省、州、市委员与31个社区对接，实现委员全参与、社区全覆盖。各界别结合自身特点，开展了文化、科技、卫生等服务进社区活动。与社区联动开展金秋助学、爱满重阳节等特色活动。帮助社区建设文化长廊，开展就业创业培训、法律援助等服务。

社情民意收效明显。召开无主题座谈会、社区干部恳谈会、征求意见会，听取基层群众的意见和建议。向相关部门征集提案线索，约请“两办”、信访、媒体等开展座谈，收集民意信息60余条。其中：对英安镇垃圾处理等问题深入研究，并形成重点提案。对开通高铁公交线路等问题，直接反馈给相关部门，促使问题及时解决。

民生实事参与广泛。完成好包乡、包村、包社区工作，争取25万元资金，帮助烟筒砬子村修建排水设施，完善党群活动室建设。赴涌泉村开展送医送药活动，为村民免费体检，赠送5万元药品。组织中医协会、同仁堂诊所为离退干部、教师开展义诊。带领委员慰问驻珲军警，到敬老院、福利院、特殊学校开展送爱心活动。两节期间慰问困难群众60户。全年奉献爱心、回馈社会，共捐赠款物50余万元。

（四）狠抓工作创新，委员履职能力实现新提高。

调研水平整体提升。将学习培训作为经常性工作，着重提升委员调研资政水平。坚持问题导向为先，调查研究做到适度超前、量力而行，建言成果有的放矢、切中要害。交办部门提案，观点明确、层次清晰，得到了充分肯定。特别是主席会议点题，专委会、界别组重点调研的32个选题，已达到较高水准。

建言献策提质增效。不断规范提案征集、审查、办理、答复、督办等程序。10月末前完成提案征集，实行界别、专委、分管主席“三级”完善。将提案划分为A、B两类，遴选10%左右为重点，评比表彰优秀提案和先进承办单位。重点实施提案人、承办单位、政协组织三方协商办理，提案落实效率明显提高。83件提案均得到认真答复，14件重点提案获市委主要领导签批落实。提案答复率达到100%，委员满意率达到96%。

协商议政卓有成效。采取贯穿选题、调研、办理的全程协商，促使协商议政更加务实和有效。将协商纳入常委会重要议题，就相关问题与各界广泛协商。开展重点提案协商督办，在协商选题基础上，与政府及部门就办理落实进行协商，提案质量、办理水平得到双提高。开展对口协商，就食品安全、物业等问题，与市场监管、城管等部门座谈。开展界别协商，相关部门就公积金、交通秩序等问题，征求界别组意见，委员大部分建议被采纳落实。

（五）强化自身建设，机关服务水平再上新台阶。

外联工作亮点纷呈。对外广泛开展联谊，大力宣传推介xx。全年接待省部级以上领导18团次。主动邀请各级政协到我市视察。全国政协提案委、教科文卫体委，就互通互联、高校建设，到我市专题调研，并向上积极建言。省政协就沿江旅游文化开发等课题到我市调研5次；州政协就对俄贸易等课题到我市调研6次，均提出高质量建议。带着外贸、城建、旅游等课题，组织委员赴满洲里、黑河等地考察学习，形成建议向市委、市政府报告。

自身建设得到加强。充实专委兼职委员，落实活动经费保障，专委会工作水平有所提升。界别组“四个一”活动扎实开展，界别活力和特色充分彰显。创新委员产生机制，细化完善考核办法，委员责任意识得到提高。积极争取省州培训指标，搭建培训学习的平台，实行副科级以上干部轮值授课，政协委员和机关干部工作能力得到强化。

作风建设成效显著。扎实开展“三严三实”专题教育，以崇严尚实的精神，狠抓整改落实。办文办会数量、“三公”经费支出继续下降。制定实施《改进新形势下政协工作意见》《规范政协全会工作实施意见》等规章制度，加快构建作风建设长效机制。机关科学化水平日臻完善，政协工作制度体系初见端倪。

各位委员，市政协一年来取得的成绩，是市委正确领导，市人大、市政府大力支持，社会各界密切配合，全体政协委员共同奋斗的结果。在此，我代表市政协常委会，向关心和支持政协工作的各级领导、各界朋友以及全市各部门，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的不足，主要有：专委会作用发挥不均衡；界别工作差距较大；委员履职参差不齐等。对此，我们将予以高度重视，切实加以改进。

二、2016年工作安排

2016年是“十三五”的开局之年，也是我市加快开放发展的攻坚之年。当前，xx的政治生态、社会环境、和谐氛围处于历史最佳时期。在市委的坚强领导下，全市上上下下、方方面面，风雨同舟、和衷共济，呈现了个个爬坡负重，人人争先创优的喜人景象。成绩弥足珍贵，机遇时不我待，我们要倍加珍惜风清气正的干事环境；倍加珍惜政通人和的发展局面；倍加珍惜千载难逢的历史机遇。充分发挥政协组织优势，应势而谋、顺势而为，为xx经济社会发展凝聚合力、减少阻力、增添动力，助推示范区开放发展、跨越腾飞。

2016年工作思路是：深入学习十八届五中全会和总书记治国理政战略思想体系，贯彻落实市委十四届五次全会工作部署，充分发挥“三大职能”优势，切实深化协商资政，着实团结社会各界，为xx在全省率先建成全面小康社会做出积极贡献。按照以上思路，明年要着力抓好以下五方面工作：

（一）学习新理论，进一步为政协事业发展激发活力。

坚定思想政治方向。努力提高政治把握能力，深入学习十八届五中全会、市委全会和习近平系列重要讲话精神，学习经济、科技、法制、金融及政协业务知识。不断增强政协委员、政协干部的政治、大局和法治意识，加快提高协商议事、商量办事、团结干事的本领。严守政治纪律和政治规矩，坚决将市委决策贯彻于政协工作的始终。

注重提升履职能力。推进政治把握、调查研究、联系群众、合作共事等能力建设，克服协商议政本领恐慌，加快履职能力转型。重视与党政部门、专家学者和上级政协联合开展调研，以开放的视野、科学的方法、独到的见解，拿出解决问题的本土良方。

稳步推进协商民主。积极争取市委支持，参与研究制定协商民主办法、协商工作计划，规范议题确定、形式安排、建议办理和成果运用等协商程序。深化专题、对口、界别、提案办理和基层民主等协商方式方法。坚持平等探讨问题、坦率提出意见、沟通化解分歧的原则。做到平等协商，不强加于人；真诚协商，不敷衍了事；民主协商，不强求一致；务实协商，不流于形式。

（二）聚焦新常态，进一步为示范区开放发展增添动力。

突出抓好上行提案。根据市委全面深化改革的战略重点、推进方式、时间表和线路图，从影响全局的重大问题入手，撰写图们江出海、柳多岛开发、国际旅游区建设等上行提案。积极向上协调，争取全国政协、中央统战部就国际大通道建设到我市专题调研。联合省州政协开展“对俄矿产资源开发利用”“对朝文化交流”专题调研，并形成重点上行提案。紧密联系上级政协和各民主党派，抓好提案的跟踪落实，并推动在各级大会作主题发言。

全力服务经济发展。围绕经济建设中心，协助开展项目工作，继续为雅戈尔服装、老龙湖旅游、中储粮、唐龙集团等项目热情服务。拓宽对外交流领域和渠道。注重与xx籍在外知名成功人士、创新型领军人才、新经济阶层人士、各类商会组织、上海知青的密切联系，做好穿针引线、铺路搭桥、宣传推介等工作，竭力协助政府开展招商引资。带领委员建功立业。落实好市委“大众创业、万众创新”工作精神，鼓励委员创新创业，实施技改扩建，加快转型升级。与延边大学合作，在企业转变方式、调整结构、科技创新等方面搞好服务。完善委员企业走访制度，组织召开发展座谈，帮助企业排忧解难，扶持企业做大做强。

（三）营造新环境，进一步为社会和谐稳定汇集合力。深化大团结大联合。加强与无党派人士、人民团体、各界人士及工商联组织的沟通联络，支持通过政协舞台合作共事、发挥作用。密切与侨眷、侨属的联系，不断壮大爱国统一战线。完善定期走访各界人士制度，团结好民族宗教界、新社会组织、新阶层人士。加强特邀人士工作，吸纳新的社会阶层代表参加政协活动。深化与各界别、各阶层群众的联系，协助市委、市政府做好增进共识、凝聚人心、传递正能量的工作。务实开展民主监督。结合全市发展所需，群众和部门所盼，改进完善监督工作，做到有计划、有题目、有载体、有成效。重点围绕重大改革项目、民生工程的推进落实，通过视察、协商座谈等方式开展监督。支持委员参与党风廉政、作风效能和软环境建设等评议活动。到社区召开民主监督议政会，邀请群众代表旁听，既要把全市重大事项传到基层，同时反馈好民情民意信息。

推动文史成果转化。深入挖掘我市历史人文资源，为文化兴市提供素材，助力文化、旅游融合发展。强化同宣传、旅游、文化、档案、党史等部门的沟通协作，推动文史征编专题化、系列化。加强满族历史文化研究，打造满族发祥地文化品牌，助推古城遗址、满族文化博物馆、满族祠堂等旅游景点开发。主动协助大荒沟党史基地新展馆建设。编撰出版《xx传说故事》。

（四）顺应新期盼，进一步为民生事业改善凝智聚力。

持续开展社区活动。深化“三级委员进社区”，完善社区委员联系点建设，确定专门联络员。制作“委员联系卡”，设立“委员信箱”。开展“委员走访日”活动，与群众面对面交流，体察民情，广接地气，做到耳中有民声，眼中有民情，心中有民意，通过协商建言，为百姓代言，为群众谋利。

助力提升民生福祉。建立社情民意直通车、民情收集站，聘请基层代表为特约信息员，搭建收集民意、反映民情的新平台，主动倾听百姓诉求。重视群众在教育、医疗、养老、公共服务等热点问题上的呼声，以《情况反映》或提案的方式给予呼吁和落实。强化委员责任意识、社会意识和奉献意识，力所能及地为改善民生尽职尽责。

精品提案实效惠民。开展提案精品年活动，让提案更好地服务民生，把群众所想、决策所需的热点问题，及时反映给市政府及有关部门。重视提案选题，突出前瞻性、可行性，让办理部门易于接受、便于落实。在提案“三级修改”基础上，提高立案标准、加大审查力度、改进交办工作、注重督办效果，将提案打造成为政协的旗帜。

（五）落实新要求，进一步为创新开展工作增强能力。

扎实做好换届工作。在市委统一领导下，精心组织、周密安排，确保政协换届工作顺利进行。成立专门机构，尽早启动换届筹备各项工作。深入开展调查摸底，认真总结以往经验，以高度的政治责任感，就政协换届工作的规模、职数、结构、比例和界别设置等要素，提出相关意见并报告市委。严肃换届工作纪律，按照《政协章程》要求，做到依章、依规换届。认真做好新一届委员推荐工作，严把政治关、素质关、结构关、程序关，确保政协委员质量。

抓好委员队伍建设。加强委员履职信息统计，客观评价委员履职情况，实现委员管理与服务、激励和约束的有效结合，加快改变“年委员、季常委”的履职现状。引导全体委员自觉践行核心价值观，讲政治、识大局，当好市委、市政府的传声筒，当好党政机关与群众的粘合剂。切实发挥委员的主体作用、带头作用和代表作用，展现“聚是一团火，散是满天星”的委员风采。

提升机关服务水平。努力做好新形势下政协工作，全面加强思想、组织、作风和效能建设，切实提高机关服务水平和工作质量。做好政协网站、微信公众号的维护更新，整合宣传资源，遵守宣传纪律，加大履职成果的宣传力度。

各位委员、同志们，风正时济，正当破浪扬帆；任重道远，更需策马扬鞭。让我们在市委的坚强领导下，万众一心、群策群力，为谱写xx开发开放新篇章，在全省率先建成全面小康社会做出新的更大的贡献！

第三篇：市总工会女职工委员会工作报告

2013年，全市各级工会女职委深入贯彻党的十八大和中国工会十六大精神，强化自身建设和权益维护，组织引领广大女职工素质提升、建功立业，积极投身经济建设，在推进转型升级融合发展、加快建设“三个名城”中发挥好“半边天”作用。

一、主动融入大局，积极引领女职工为争创全省转型升级示范区勇立新功

各级工会女职委

动员和引导广大女职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，在“推进试点、争创示范”中建功立业。

1、提升素质、争先创优，全面激发女职工创造活力。各级工会女职委通过女职工周末学校、流动课堂、职工书屋等阵地，推动和引导女职工学习新理念、掌握新知识、提升新技能。通过技术比武、岗位练兵、层层表彰女职工“五一巾帼标兵岗”和“五一巾帼标兵”，宣传先进、展示风采。市总工会举办全市女职工“双争”表彰暨巾帼风采展示会，来自全市各行各业的女职工们，通过小品、音诗画、时尚礼仪、技能展示、时装秀等多种形式，展示了女劳模、女先进的岗位风采。有7 3个市级五一巾帼标兵岗和71名市级五一巾帼标兵受表彰，极大地激发了广大女职工的工作积极性和创造活力。

2、幸福女工、快乐工作，全面提升女职工工作热情。各级工会女职委宣传发动广大女职工积极投身“幸福女工、快乐工作”主题活动，组织广大女职工参与“幸福女性、快乐工作”主题征文活动。来自各行各业的女职工干部和女职工积极参与。市总女职委从征文中精选了30多篇发布在市总工会网站《女工风采》栏目，供广大女职工分享，一批征文还被省总女职委登载于《江苏工人报》上。主题征文活动的开展，极大地激发了广大女职工的工作热情。

二、突出服务主线，推动女职工帮扶服务工作实现新突破

各级工会女职委以三月“女职工关爱月”活动为抓手，切实为广大女职工办实事、解难事、做好事。

1、倾情实施女职工关爱行动。一是着力帮扶困难女职工。组织开展“六一”慰问和金秋助学，向困难女职工子女送去助学慰问金和圆梦奖学金；实施环卫女职工阳光关爱专项行动，向全市68名困难环卫女职工送去慰问金近18万元。二是贴心关爱女职工身心健康。市及各市（区）总女职委与当地医疗机构联系，组织困难女职工开展免费体检和减免费治疗；市总女职委向79名妇科手术的女职工送去安康互助保险补助金47700元；“三八”期间，市总女职委组织20多名困难女职工参观扬州泰州机场、中国医药城和泰州大桥，并赠送节日礼物；12月1日，市及各市（区）总工会与当地疾控中心等部门联合开展“职工红丝带健康行动”宣传日活动，深入广大职工中“送政策、送知识、送健康、送安全”。三是创新打造职工联谊服务项目。在市总工会职工服务中心增设单身职工“鹊之桥”联谊服务项目，为单身女职工搭建交友联谊服务平台。

2、强力推进女职工就业工作。一是加强技能培训工作。立足工会培训阵地或依托社会培训机构，加大对下岗失业女职工、女农民工的免费技能培训力度。二是深化公惠助业行动。积极向市领导进言要求改善“公惠放心早餐”经营条件，联合商务、财政、城管等单位赴山东济南和宿迁学习调研，在形成联合调研报告的基础上积极谏言，推动政府将政府放心早餐工程纳入民生十件实事，以带动更多下岗职工实现再就业。3月，联合市人社局和市妇联举办“春风送岗 助力就业”女性就业专场招聘会，62家单位提供了2700多个工作岗位，吸引了1500多名女性求职者，958人达成用工意向。各市（区）也同步开展了专场招聘活动。

3、主动融入阳光快车集中服务行动。推动全市各级工会女职委积极投身“阳光快车集中服务行动”之中，以外来务工女职工比较集中的餐饮行业为重点，按需推出送保险、送体检、送培训、送法律等菜单式“四送”服务，活动扎实有效、深受欢迎。同时各级工会女职委，面向外来务工女职工，实施“阳光助医、阳光助学、阳光助业、阳光助困、阳光维权、阳光服务”等六大行动。一周中，全市各级工会女职委共开发阳光快车150多辆次，服务外来务工女工3万多人次。

三、重视源头参与，女职工特殊权益维护工作取得新进展

各级工会女职委从源头维护工作入手，切实加强女职工权益维权工作。

1、宣传、考核并举，推进女职工专项集体合同签订工作。各级工会女职委将《女职工劳动保护特别规定》内容纳入专项合同，推动女职工特殊权益专项合同与集体合同同步建制、同步深化、同步推进，同步签订率达98%。通过企业宣传栏宣传、召开座谈会、组织专题讲座、发放宣传资料等多种手段，加大女职工法律法规的学习宣传力度，组织广大女职工参加《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛。全市近20万女职工积极参与，使《女职工劳动保护特别规定》深入人心。泰州市总工会、靖江市总工会荣获全国优秀组织奖，50名职

第四篇：市总工会女职工委员会工作报告

市总工会女职工委员会工作报告

2013年，全市各级工会女职委深入贯彻党的十八大和中国工会十六大精神，强化自身建设和权益维护，组织引领广大女职工素质提升、建功立业，积极投身经济建设，在推进转型升级融合发展、加快建设“三个名城”中发挥好“半边天”作用。

一、主动融入大局，积极引领女职工为争创全省转型升级示范区勇立新功

各级工会女职委动员和引导广大女职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，在“推进试点、争创示范”中建功立业。

1、提升素质、争先创优，全面激发女职工创造活力。各级工会女职委通过女职工周末学校、流动课堂、职工书屋等阵地，推动和引导女职工学习新理念、掌握新知识、提升新技能。通过技术比武、岗位练兵、层层表彰女职工“五一巾帼标兵岗”和“五一巾帼标兵”，宣传先进、展示风采。市总工会举办全市女职工“双争”表彰暨巾帼风采展示会，来自全市各行各业的女职工们，通过小品、音诗画、时尚礼仪、技能展示、时装秀等多种形式，展示了女劳模、女先进的岗位风采。有73个市级五一巾帼标兵岗和71名市级五一巾帼标兵受表彰，极大地激发了广大女职工的工作积极性和创造活力。

2、幸福女工、快乐工作，全面提升女职工工作热情。各级工会女职委宣传发动广大女职工积极投身“幸福女工、快乐工作”主题活动，组织广大女职工参与“幸福女性、快乐工作”主题征文活动。来自各行各业的女职工干部和女职工积极参与。市总女职委从征文中精选了30多篇发布在市总工会网站《女工风采》栏目，供广大女职工分享，一批征文还被省总女职委登载于《江苏工人报》上。主题征文活动的开展，极大地激发了广大女职工的工作热情。

二、突出服务主线，推动女职工帮扶服务工作实现新突破各级工会女职委以三月“女职工关爱月”活动为抓手，切实为广大女职工办实事、解难事、做好事。

1、倾情实施女职工关爱行动。一是着力帮扶困难女职工。组织开展“六一”慰问和金秋助学，向困难女职工子女送去助学慰问金和圆梦奖学金；实施环卫女职工阳光关爱专项行动，向全市68名困难环卫女职工送去慰问金近18万元。二是贴心关爱女职工身心健康。市及各市（区）总女职委与当地医疗机构联系，组织困难女职工开展免费体检和减免费治疗；市总女职委向79名妇科手术的女职工送去安康互助保险补助金47700元；“三八”期间，市总女职委组织20多名困难女职工参观扬州泰州机场、中国医药城和泰州大桥，并赠送节日礼物；12月1日，市及各市（区）总工会与当地疾控中心等部门联合开展“职工红丝带健康行动”宣传日活动，深入广大职工中“送政策、送知识、送健康、送安全”。三是创新打造职工联谊服务项目。在市总工会职工服务中心增设单身职工“鹊之桥”联谊服务项目，为单身女职工搭建交友联谊服务平台。

2、强力推进女职工就业工作。一是加强技能培训工作。立足工会培训阵地或依托社会培训机构，加大对下岗失业女职工、女农民工的免费技能培训力度。二是深化公惠助业行动。积极向市领导进言要求改善“公惠放心早餐”经营条件，联合商务、财政、城管等单位赴山东济南和宿迁学习调研，在形成联合调研报告的基础上积极谏言，推动政府将政府放心早餐工程纳入民生十件实事，以带动更多下岗职工实现再就业。3月，联合市人社局和市妇联举办“春风送岗助力就业”女性就业专场招聘会，62家单位提供了2700多个工作岗位，吸引了1500多名女性求职者，958人达成用工意向。各市（区）也同步开展了专场招聘活动。

3、主动融入阳光快车集中服务行动。推动全市各级工会女职委积极投身“阳光快车集中服务行动”之中，以外来务工女职工比较集中的餐饮行业为重点，按需推出送保险、送体检、送培训、送法律等菜单式“四送”服务，活动扎实有效、深受欢迎。同时各级工会女职委，面向外来务工女职工，实施“阳光助医、阳光助学、阳光助业、阳光助困、阳光维权、阳光服务”等六大行动。一周中，全市各级工会女职委共开发阳光快车150多辆次，服务外来务工女工3万多人次。

三、重视源头参与，女职工特殊权益维护工作取得新进展

各级工会女职委从源头维护工作入手，切实加强女职工权益维权工作。

1、宣传、考核并举，推进女职工专项集体合同签订工作。各级工会女职委将《女职工劳动保护特别规定》内容纳入专项合同，推动女职工特殊权益专项合同与集体合同同步建制、同步深化、同步推进，同步签订率达98%。通过企业宣传栏宣传、召开座谈会、组织专题讲座、发放宣传资料等多种手段，加大女职工法律法规的学习宣传力度，组织广大女职工参加《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛。全市近20万女职工积极参与，使《女职工劳动保护特别规定》深入人心。泰州市总工会、靖江市总工会荣获全国优秀组织奖，50名职工荣获全国优秀个人；6家单位荣获省优秀组织奖，70名职工荣获省级优秀个人。

2、认真调研、督查，力求《女职工劳动保护特别规定》贯彻落实。下半年，各级工会女职委在全市电子、化工、皮革制鞋等行业，开展了女职工禁忌劳动标准执行情况专项调查，走访调查93家企业，发放调查问卷近5000份，开展座谈或访谈交流近千人次，广泛听取意见和建议，摸清实情。市总女职委形成调研报告，分析存在问题及成因，并提出对策建议，推动企业贯彻落实《女职工劳动保护特别规定》，严格执行现行女职工禁忌劳动标准。

四、夯实组织基础，促进女职工工作再上新台阶

各级工会女职委切实加强女职工组织尤其是企业女职工组织建设，不断增强女职工组织的吸引力和凝聚力。

1、以抓组建、严培训强化女职工工作基础。坚持女职工委员会与工会委员会同步筹备、同步报批、同步建立。层层组织开展女职工干部培训工作，市总女职委组织30多名新一届女职委委员参加市总工会干部秋季培训班，通过为期一周的培训和交流，使大家对工会理论和业务知识、女职工法律法规知识等有了进一步的了解，工作能力和水平得以进一步提高。

2、以抓规范、强督导推进女职工工作不断发展。大力推进女职工组织，特别是非公和新建企业女职工组织规范化建设，通过强化督导检查、加强业务指导、制定工作标准、明确工作责任、规范例会制度和完善工作台账等举措，确保组建更加规范、机制更加健全、运行更加优化、效果更加显着。

在肯定成绩的同时，我们也更清醒地看到当前工作中仍然存在一些不容忽视的问题：创新精神、创新能力还不够强；调查研究、服务基层还不够深；运作机制、服务手段还不够优等，这些问题在今后的工作中要认真加以改进。

2014年工作思路

2014年全市工会女职工工作的总体要求是：以党的十八届三中全会和中国工会十六大精神为指导，围绕抓改革、促发展、作贡献的目标任务，倾力实施建功立业、权益维护、阳光关爱、固本强基等“四大行动”，深化拓展女职工“五件实事”，切实当好女职工的“娘家人”，团结动员全市女职工为推进我市“三个名城”建设建功立业、再创辉煌。主要做好四个方面的工作：

一、服务发展，团结动员女职工为全面深化改革勇立新功。

各级工会女职工组织要把广大女职工的思想统一到十八届三中全会和中国工会十六大精神上来，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，动员和引导广大女职工在促进泰州经济社会又好又快发展中建功立业。

1、全力开展女职工素质提升活动。组织广大女职工积极投身“泰州市职工素质转型升级圆梦计划”，落实五年规划（2014-2018年），以实现女职工的学历提升、技能提级、素质提高、全面发展为目的，以女职工周末学校、流动课堂、职工书屋、培训基地、网上平台等多种形式和阵地，建立健全职工教育培训的工作体系和机制，努力造就一支有智慧、有技术、能发明、会创新的女性技术工作队伍。广泛开展名师带徒活动，积极参与“首席员工”、“金牌工人”评选，激励广大女职工岗位成才，争当知识型、技能型、创新型人才。积极组织女职工参与以“阳光女性、幸福中国”为主题的第二届全国“书香三八”读书征文活动，引导女职工塑造积极健康的阳光心态，树立与时俱进的人生观、世界观和价值观。

2、继续深化女职工“双争”表彰活动。继续通过层层表彰女职工五一巾帼标兵岗和五一巾帼标兵，大张旗鼓地宣传女职工工作的先进典型、模范人物，展示女职工丰硕成果和时代风采，充分发挥先进典型的示范引领作用，在全市女职工中唱响劳动光荣、工人伟大的主旋律，在全社会营造尊重女职工、关爱女职工的浓烈氛围。进一步深化“双争”活动内涵，把“双争”品牌在我市女职工建功立业活动中擦得更亮，叫得更响，做得更实。

3、创新开展女职工主题宣传活动。“三八”期间，在全市开展“中国梦、劳动美、巾帼情”主题宣传系列活动，引导和激励广大女职工支持改革、参与改革，积极投身切合企业实际和女职工特点的技能竞赛和合理化建议活动，努力在本职工作中创先、创新、创优，全面激发女职工的劳动热情和创造潜力。

二、源头参与，切实维护广大女职工合法权益

各级工会女职工组织要注重源头参与、强化法律宣传，以维护女职工特殊权益为重点，加强维权机制建设。

1、设法健全女职工维权机制。将女职工权益维护工作融入企业民主管理、和谐劳动关系创建活动中，推进女职工体面劳动、舒心工作、全面发展。充分发挥女职工组织在推进基层民主协商制度建设中的重要作用，扩大女职工代表在职代会等基层民主管理体制中的比例，畅通女职工利益诉求渠道。主动参与有关法律法规的执法检查，协助有关部门加强对女职工职业危害、事故隐患的检查监督，监督企业特别是非公企业落实女职工特殊保护规定。积极参与侵害女职工合法权益的典型案件的调查处理，由点及面，防范类似侵权案件的发生。

2、切实加强女职工专项合同制度。在提高女职工权益专项合同实效性上下功夫，努力提升专项合同质量，积极推动企业将女职工特殊权益，特别是平等就业、同工同酬、禁忌劳动、四期保护等纳入制度性协商内容，真正发挥女职工专项合同制度在维护女职工合法权益和特殊利益中的重要作用。针对小微企业平等协商难以开展的现实，积极探索加强行业女职工特殊权益协商制度建设，以此带动和覆盖面广量大的小微企业建制和履约。建立督查工作长效机制，将女职工权益专项合同建制情况纳入各级人大、政协和政府劳动关系三方重点督查内容，纳入各级工会劳动法律监督检查目标体系。

3、继续加大女职工法律法规宣传工作。继续广泛开展《女职工劳动保护特别规定》等法律法规的宣传活动，送法律进社区、进企业、进车间、进班组，使维护女职工合法权益和特殊利益的相关法律法规家喻户晓，使女职工特殊保护规定在各类企业都能得到落实。

三、倾情关爱，落实帮扶服务举措惠及广大女职工

各级工会女职委要以“面对面、心贴心、实打实”服务女职工作为工作主线，加大帮扶服务力度，进一步落实女职工阳光关爱行动。

1、继续加强女职工心理关怀工作。进一步发挥心理疏导屋、心理咨询网站、心理疏导师资队伍的作用，通过多种形式关爱女职工心理健康，打造女性关爱特色品牌。积极组织女职工干部参加省总举办的首期三级心理咨询培训班，为各级工会女职委开展心理关怀工作培训骨干。将心理疏导知识纳入各级工会女职工干部培训的必要课程，探索建立基层女工委员和女职工心理健康辅导员“二员合一、持证上岗”制度，努力把这项工作打造成为具有女性特点的协调劳动关系、创建和谐企业的特色品牌。

2、全面维护女职工生命健康权益。推动普遍建立每年一次妇检的制度，组织开展女职工健康知识讲座，增强女职工自我保健意识。继续把环卫女工、女农民工和单亲困难女职工及其家庭作为重点，组织实施“两癌”检查工作。开展新一轮安康互助保障入会工作，宣传发动更多女职工加入互助保障，不断扩大保障金规模，增强其救助功能。

3、尽心尽力开展女职工扶贫帮困活动。精心策划和组织好三月“女职工关爱月”活动，扩大范围、拓展领域，进一步加大对特困、单亲困难女职工（女农民工）及其家庭的帮扶救助力度，做到女职工普遍受益与重点人群受益相结合，日常帮扶与重大节日帮扶相结合，做细做实对困难女职工的助医助学助困工作，帮助解决女职工最关心最直接最现实的利益问题。继续发挥“女职工爱心社”等关爱单亲困难女职工的爱心平台的作用，发动各级工会女职委与单亲困难女职工结对助困。继续做好促进下岗失业女职工再就业工作，巩固和拓展女职工“公惠”创业基地，积极开展女职工“星级再就业示范基地”培育和选树工作。继续将女职工关爱行动融入“阳光快车”行动之中，融入工会帮扶服务大局之中，加强内外配合，借助社会力量，为困难女职工提供全方位的扶助。

四、固本强基，增强女职工组织的凝聚力和社会影响力。

各级工会女职委要切实加强女职工组织尤其是企业女职工组织建设，不断增强女职工组织的吸引力和凝聚力。

1、确保同步组建。认真贯彻落实《工会女职工委员会工作条例》，抓住“两个普遍”契机，依托“党工共建”机制，同步推进基层女职工组织建设，努力做到工会组建到哪里，工会女职工组织就同步跟进到哪里，女职工委员会要与工会委员会同步筹备、同步报批、同步建立，最大限度地将女职工尤其是女性进城务工人员吸纳到工会女职工组织中来。突出企业工会的主体地位，分类指导、因企制宜，加强“两新”组织工会女职工组织的组建工作，确保建会企业女职工组织的全覆盖。

2、狠抓规范建设。大力推进女职工组织规范化建设，切实加强对基层女职工工作的业务指导和工作督查，认真总结交流各地女职工组织规范化建设经验，探索新形势下女职工工作的特点和规律，加强与市及市（区）妇联的沟通联系，充分发挥好企业工会女职工委员会的作用，用新观念、新思路、新举措推进女职工工作运行机制和活动方式的创新。

3、切实转变作风。加强女职工组织思想建设、组织建设、作风建设、干部队伍建设，努力建设学习型、服务型、创新型工会女职工组织。发动各级工会女职工干部积极投身党的群众路线教育实践活动，治四风，树新风，建立健全和完善联系服务女职工制度，及时听取和反映女职工的意见建议和利益诉求，竭尽全力做好服务女职工、服务女会员、服务基层的“三服务”工作，力争在解决女职工特殊困难方面有新的突破。

第五篇：成都市总工会成都市人事局

成都市总工会 成都市人事局 成都市劳动和社会保障局 中共成都市委老干部局

成都市老龄委办公室 成都市妇联 成都市体育局

成体发〔2009〕10 号

关于下发2009年成都市市级老年体育活动计划的通知

各相关单位：

为更好开展我市老年体育工作，丰富老年人精神文化生活，市体育局、市总工会、市人事局、市劳动和社会保障局、市委老

1干局、市老龄委办、市妇联将联合举办2009年成都市市级老年体育活动，具体组织实施由市老年体协负责，现将活动计划下发，请各单位认真组织实施。

特此通知。

附件：2009年成都市市级老年体育活动计划表

市总工会市劳动和社会保障局市人事局

市委老干局市老龄委办市妇联

市体育局

二ＯＯ九年二月十日

主题词：老年体育安排通知

成都市体育局办公室2009年２月10日印发（共印100份）

附件

2009年成都市市级老年体育活动计划表