第一篇:在2011年度全县经济社会发展总结表彰大会上的主持词
在全县经济社会发展总结表彰大会上的主持词
(2011年2月26日)
同志们:
这次全县经济社会发展总结表彰大会是经县委、县政府研究决定召开的,主要任务是深入学习贯彻十七届五中全会和中央、省市经济工作会议精神,总结去年工作,隆重表彰先进,分析当前形势,全面部署2011年经济社会发展任务,动员全县上下进一步统一思想,凝心聚力,克难攻坚,务实苦干,奋力开创全县经济社会跨越发展新局面。
出席今天会议的有:县几大班子领导同志。
参加会议的有:县直各部门、驻汶各单位主要负责人,各乡镇党委书记、乡镇长,分管督查考核、招商引资、农业和经信工作的负责人,经贸办(招商办)主任,农办主任;优秀农村党支部书记、社区建设先进村支部书记;全县部分规模以上企业主要负责人。
今天的会议共有四项议程:一是宣读表彰通报;二是颁奖;三是表态发言;四是请县委书记、县人大常委会主任赵东升同志作重要讲话。
下面,会议进行第一项,请县委副书记刘永献同志宣读《中共汶上县委、汶上县人民政府关于表彰2010年度经济社会发展
和目标管理督查考核先进单位及先进个人的通报》。
………………………………………………………………… 下面,请工作人员宣读部分先进单位和先进个人名单。………………………………………………………………… 会议进行第二项,颁奖。
请第一组2010年度综合工作先进乡镇上台领奖; ………………………………………………………………… 请第二组2010年度综合工作先进单位和支持地方经济发展先进单位代表上台领奖;
………………………………………………………………… 请第三组2010年度受奖企业代表上台领奖;
………………………………………………………………… 请第四组2010年度优秀农村党支部书记、社区建设先进村(居)代表上台领奖;
………………………………………………………………… 请第五组2010年度目标管理绩效考核先进个人代表上台领奖;
………………………………………………………………… 会议进行第三项,表态发言。
首先请县委常委、宣传部长李成勇同志代表工程建设指挥部发言;
………………………………………………………………… 请汶上镇党委书记何彦民同志代表乡镇发言;
………………………………………………………………… 请县社主任徐峰同志代表县直部门发言;
………………………………………………………………… 请新风光电子有限公司总经理何洪臣代表企业发言; ………………………………………………………………… 请白石镇寨子村党支部书记王曰恒代表村集体经济发展先进村发言。
………………………………………………………………… 会议进行第四项,请县委书记、县人大常委会主任赵东升同志作重要讲话,大家欢迎。
………………………………………………………………… 刚才,县委、县政府隆重表彰了2010年度在全县经济社会发展中做出突出贡献的先进单位和个人,部分重点工程建设指挥部、乡镇、部门、企业、村集体代表作了表态发言,赵书记就做好2011工作作了重要讲话。赵书记的讲话,充分肯定了去年以来我县经济社会发展取得的显著成绩,深刻分析了当前面临的形势和机遇,明确提出了今年经济社会发展的总体思路、奋斗目标、重点任务和主要措施。赵书记的讲话高屋建瓴、分析透彻、安排具体、措施得力,为我们全面做好2011年各项工作,奋力开创跨越发展新局面指明了方向。可以说,通过这次会议,大家既统一了思想,提高了认识,又坚定了信心,鼓舞了士气,必将为“十二五”开局之年开好头、起好步奠定坚实基础。下面,就会议精神的贯彻落实,我再强调几点意见。
一、迅速传达学习,切实把行动统一到县委决策部署上来。会后,各乡镇、各部门要立即行动起来,层层抓好传达贯彻,把会议精神特别是赵书记讲话精神迅速传达到全体党员、干部和广大群众中去。要通过集中学习、自学、座谈会等有效形式,认真研究把握会议精神实质,深入学习好、贯彻好赵书记讲话精神,切实把全县广大党员和干部的思想行动统一到会议要求上来,统一到县委、县政府决策部署上来,在全县形成奋力赶超、跨越发展的持久动力和浓厚氛围。新闻宣传部门要通过形式多样、生动活泼的宣传,使会议精神更加深入人心。各乡镇、各部门必须明确自己在全县经济社会发展中所承担的工作职责,凡是能马上实施的要立即行动,需要按步骤开展的要尽快部署,凡是有时限要求的必须按时完成。这次会议是春节后召开的第一次综合性重要工作会议,既是一次动员会、部署会,也是一次收心会、誓师会。一年之际在于春,各乡镇、各部门要迅速进入工作状态,尽快谋划、细化好全年的工作任务,切实做到早安排、早部署,确保实现首季开门红。
二、突出工作重点,再掀跨越发展新高潮。今年是“十二五”开局之年,也是我县转型发展、加速跨越的关键之年,做好今年的工作,对我县今后发展至关重要。全县各级各部门务必保持清醒认识,紧紧抓住事关全局的重大问题和关键环节,强化措施,全力推进,确保以重点工作的大突破带动全面工作的大提升。
一要突出抓好工业经济发展。紧紧围绕“产业兴县”目标,突出工业经济核心地位,优先培育战略性新兴产业,改造提升传统
产业,促进工业经济迅速做大做强。突出抓好中联化学50万吨氯碱、金成、新风光、如意天容、佛都LED五大重点项目,各位包保领导要深入一线,现场办公,研究制定推进措施,确保项目按照确定的时间节点快速推进。经信部门要会同有关单位深入工业企业一线,进行细致调研,及时掌握重点行业、企业的新情况、新问题,采取“一企一策”的方式进行帮扶,把项目、资金、人才向优势企业集中,促其迅速扩张规模,形成新的发展优势。
二要突出抓好农业农村工作。围绕构建现代农业产业体系,深入实施农村六大重点工程,全面提升农村整体发展水平,构建城乡经济社会一体发展新格局。加大土地治理力度,重点实施好全国小型农田水利重点县、国家新增千亿斤粮食产能、农业综合开发项目,改善农田灌溉条件,全面提升农田水利设施水平。加强生态文明建设,推进泉河、小汶河治理,改善水系生态环境。深入开展农村环境综合整治,加强农村基础设施建设,大幅提升“三农”工作整体水平。当前,正直春耕生产的关键时期,旱情还在蔓延,各级各部门要立足抗大旱、抗长旱,进一步强化工作措施,全力抓好抗旱保苗促春管工作,为夏粮丰产丰收提供保障。要努力做好春耕备耕物资供应工作,保证种子、化肥、农药、农膜等农用物资市场供应。加大农资市场联合打假力度,坚决取缔非法经营、以次充好、以假冒真、哄抬物价、短斤少两等坑农害农行为,为春季农业生产创造良好环境。
三要突出抓好现代服务业。要依托汶上丰富的旅游资源优势,以旅游业为龙头,发展大商贸、大文化、大服务。要加快旅游资
源整合及高端项目、精品旅游路线开发,加快推进南旺枢纽考古遗址公园、宝相宫、莲花湖湿地、大汶河旅游综合开发等项目建设,尽快完成宝相寺景区提升与营销规划编制工作,形成“三区一带”联动发展格局,提高旅游综合效益,带动汶上特色旅游纪念品开发。要以举办“太子灵踪文化节”为契机,进一步加强旅游市场和安全秩序的监督检查,抓好服务培训和监管,全面提升我县旅游服务档次。要大力发展现代物流业,尽快编制西部商贸物流区规划,积极发展物流配送企业,提升物流的专业化、社会化水平。要大力发展商贸服务业、房地产业,进一步提升人民群众生活质量和消费水平。
四要突出抓好招商引资工作。始终把招商引资放在各项工作的重中之重,集中人力物力财力,全力抓实抓紧抓好,确保实现大的突破。今年我县招商引资任务目标已经分解,招商引资政策也作了新的调整,各级各部门特别是县招商引资工作指挥部和各招商分局,要瞄准重点区域、重点行业、重点企业,拉出招商单子,立即走出去,展开新一轮招商攻势,力争一批大项目、好项目在汶上落地建设。各位县级领导和各乡镇、各部门也已下达招商任务,各位领导同志、各乡镇、各部门一把手要真正走出去,站在招商引资一线,重点项目亲自洽谈,重要客商亲自接待,重大问题亲自解决,千方百计引项目、引资金,确保圆满完成今年的招商引资工作任务。
五要突出抓好重点项目建设。要坚持抓投资上项目不动摇,深入开展“大项目建设突破年”活动。各乡镇、各部门要充分把握
中央继续扩大投资的难得机遇,加快谋划包装一批符合政策导向、事关长远发展的重大基础设施项目、新兴产业项目、环保生态项目和民生工程项目,加大向上协调对接力度,最大限度地争取上级支持,确保实现汶上利益最大化。今年的中央一号文件做出了《关于加快水利改革发展的决定》,发改、水利等部门要研究吃透这项政策,做好水利项目的包装策划,最大限度地争取水利项目和资金。要加快推进项目建设,对重点续建项目,要倒排工期,挂图作战,跟踪督导,保证投资强度和形象进度,确保项目早日竣工;对新建项目,要继续推行“一线工作法”、“现场工作法”,及时发现解决项目前期遇到的各种问题,确保项目建设顺利进行。加快政务新区建设步伐,全面开工市民广场、如意湖,确保国防大厦、农业大厦如期竣工投入使用;稳妥推进城区拆迁改造,突出抓好阳光巴黎、东和园回迁楼建设,确保福慧新区、东湖佳苑等回迁楼3月底前完工;加速实施南一环和东一环贯通工程、莲花湖湿地二期、莲花湖宾馆、佛都大酒店、宝相宫、圣泽商务广场、泉河城区段治理二期工程等重点项目建设,确保早日竣工。
六要突出抓好融资工作。当前,各项工程、项目建设已全面铺开,这些项目需要大量的资金投入。我县财政收入低,资金缺口较大,对此,大家要有清醒认识。要大力拓展增收渠道,深入开展综合治税,运用各种有效的方式,增加可用财力,将有限的资金投入到保发展、保民生、保稳定上。各重点工程建设指挥部要在加快项目建设的同时,想方设法融集资金。财政部门要牵好
头,尽快制定新的融资办法,把任务布臵下去。今年,我市又新成立了几家银行,有关部门要积极搞好对接,广开融资渠道,为全县各项重点工程、重点工作的快速推进提供坚强的资金保障。
七要突出抓好民生工程建设。改善民生是我们一切工作的最终目的,我们要全力而为,对今年县政府承诺的为民所办十件实事,各相关责任部门要不折不扣地落实好,坚决确保兑现。要千方百计扩大就业,重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等特殊群体的就业工作。要不断提高社会保障水平,加强城乡低保规范化建设,进一步完善社会保障体系和城乡社会救助体系。严厉打击各类犯罪活动,确保社会和谐稳定。要牢固树立安全发展理念,加强对各类安全事故隐患的排查和整治,坚决遏制重特大事故,确保人民群众生命财产安全。要加强应急管理和处臵,提高应对突发事件的能力。继续加强信访工作,高度重视和有效防范因房屋拆迁、土地征用、涉法涉诉等可能引发的群体性事件。全国“两会”将至,各乡镇、各部门要高度重视信访工作,认真负责地做好群众上访接待工作,将矛盾和纠纷解决在当地,消灭在萌芽状态,坚决杜绝去省进京上访事件的发生。
三、狠抓责任落实,确保圆满完成年度任务目标。这次会议已对全县各项工作作了安排部署,上半年不再召开专业性会议安排部署单项工作,原则上县领导不再参加部门的业务工作会议,让大家腾出更多的时间和精力抓落实。
一要切实转变作风。今年各项工作目标要求高、时间任务紧、困难压力大,各级各部门必须把时间和精力用在抓工作、谋发展
上,少说空话,多做实事,不断增强责任意识、创新意识、实干意识、团结意识,相互支持,相互补台,相互协作,真正形成“干事业一条心,抓工作一盘棋,谋发展一股劲”的良好局面。
二要严格量化管理。县委督查室、县政府督查室、县绩效考核办要对重点工作进一步量化分解,落实到县级领导班子成员、各乡镇、各部门,对号入座,分任务,领责任。对各单位分担的工作任务,凡是能够量化的要进一步量化,明确目标任务、工作要求、关键措施、时间进度和责任人员,切实做到人人有任务、人人有责任、人人有压力。
三要强化督导考核。对会议确定的各项重点工作要紧盯不放,一件一件督,一项一项查,切实做到以督查促落实,以落实促发展,确保县委提出的各项目标任务落到实处。要加强工作考核,坚决兑现奖惩,该奖的奖到位,真正奖出士气、奖出干劲;该罚的要罚分明,真正罚出压力、罚出动力,充分体现做与不做不一样、做好做坏不一样,在全县上下形成踏实干事、创先争优的浓厚氛围。
同志们,做好今年的工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的坚强领导下,以饱满的热情、创新的举措、务实的作风,埋头苦干,奋勇争先,全面完成全年各项任务目标,不断开创汶上经济社会发展新局面。
会议到此结束,散会。
第二篇:在全区民营经济总结表彰大会上的主持词
在全区民营经济总结表彰大会上的主持词
在全区民营经济总结表彰大会上的主持词2007-12-26 08:51:11第1文秘网第1公文网在全区民营经济总结表彰大会上的主持词在全区民营经济总结表彰大会上的主持词(2)文章标题:在全区民营经济总结表彰大会上的主持词
同志们:
现在开会。
这次全区民营经济总结表彰大会,主要是深入学习贯彻省、市民营经济工作会议精神,回顾总结去年民营经济工作,表彰先进,兑现奖励,研究安排今年的全区民营经济发展任务和工作重点,确保完成民营经济XX计划,推动我区经济和社会事业更快更好发展,为
“富民强区、全面建设小康社会”奠定坚实的物质基础。
出席和参加今天会议的有:区几大家在职副县级以上领导;各镇(街)党政主要领导、分管领导,民经委、工商所、土管所、税务分局、派出所、信用社会主要负责人;区直各部门主要负责人;部分骨干民营企业负责人,村(居)负责人代表及受到表彰的先进单位、“十强”、“十优”民营企业和民营经济强村主要负责人。
今天会议的议程共有四项:
1、XX同志传达全市民营经济总结表彰大会精神;
2、XX同志宣读区委、区政府《关于表彰2004发展民营经济先进单位和先进个人的决定》;
3、为先进单位和先进个人颁奖;
4、XX同志作重要讲话。
下面,进行第一项议程,请XX同志传达全市民营经济总结表彰大会精神。
下面,进行第二项议程,请区委XX同志宣读区委、区政府《关于表
彰2004发展民营经济先进单位和先进个人的决定》。
下面,进行第三项议程,为先进单位和先进个人颁奖。
首先,请发展民营经济先进镇(街)--XXXX上台领奖。
下面,请“十强”民营企业法人代表上台领奖。
XX
XX
下面,请“十优”民营企业代表上台领奖。
XX
XX
下面,请民营经济强村代表上台领奖。
XX
XX
下面,进行第四项议程,请XX同志作重要讲话。
同志们,今天会议的议程到这里就全部进行完了。以上,XX同志传达
了全市民营经济总结表彰大会精神,XX同志宣读了区委、区政府《关于表彰2004发展民营经济先进单位和先进个人的决定》,为先进单位和先进个人颁了奖;最后,XX作了重要讲话。XX的讲话,充分肯定了我区民营经济工作取得的成绩,也指出了工作中存在的不足,并就下一步工作作了全面的安排和部署。XX的讲话,非常具体、非常全面,具有很强的针对性和可操作性,同志们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我再强调四个方面的问题:
一是要进一步统一思想。几年来,全区各级党政全面贯彻鼓励民营经济发展的各项政策,解放思想,更新观念,改进服务,整个民营经济保持了较好的发展态势。自己与自己比,我们取得了很大的进步。但我们也应当清醒地看到自己存在的问题和不足,无论是民营企业数量,还是占财政收入的比重,与先进地区相比都有不小的差距。发展的潜力、增长的空间都非常大。全区上下一
定要进一步思想,充分认识到民营经济是促进我区经济跨越发展的重要增长点,是推动结构调整、特别是促进高新技术产业和现代服务业发展的重要措施,是带动广大人民群众致富、扩大就业的重要途径,是XX发展的潜力、希望所在,进一步增强发展民营经济的坚定性、自觉性和积极性,以更宽广的眼界、更新的思路、更扎实的办法,努力实现民营经济发展的新跨越。尤其需要指出的是,今年是“民营经济XX”计划的最后一年,各级各部门各单位要认真对照目标,把握重点,逐项抓好落实,确保全面完成“XX”计划,推动民营经济更快更好发展,为全区经济社会发展做出更大的贡献。
二是要进一步优化发展环境。民营经济是典型的“洼地经济”,哪里的环境好、服务优,哪里的民营经济发展得就快。各级要认真落实上级有关精神,全面贯彻平等准入、公平待遇原则,在投资标准、融资服务、财税政策、土地使
用、对外贸易和经济技术合作等方面,对非公有制企业与其他所有制企业一视同仁,实现同等待遇,为民营企业发展提供良好的政策保障。要规范国家行政机关和事业单位的收费行为,完善对非公有制经济的社会服务,全力为民营企业发展提供良好的政府服务保障。要积极营造适合民营经济快速发展的法制环境、市场环境和舆论环境,努力在全社会形成支持关心民营企业快速健康发展的良好氛围。
三是要进一步培养壮大民营企业家队伍。民营企业家是加速民营经济发展的原动力。各级要努力培养一大批民营企业家,包括党员企业家和团结在党的周围的企业家,这也是加强党的执政能力建设的重要方面。希望广大民营企业家再接再厉,志存高远,瞄准大目标,找准切入点,敢于向知名民营企业看齐,敢于向国际国内大企业看齐,争取在区域和国际竞争中占据一定地位;要自学遵守国家的税收、环
在全区民营经
济总结表彰大会上的主持词
第三篇:在粮食局总结表彰大会上的主持词
主持词
同志们:现在开会
钟声嘹亮辞旧岁,金鸡报喜迎新年。在鸡年新春佳节即将到来的时候,县局今天在这里召开大会,总结~年工作,表彰先进,部署~年工作,动员全系统干部职工进一步认清形势,增强信心,开拓进取,奋力拼搏,全面完成今年的各项目标任务。
县委、县政府对粮食工作十分关心和重视,在百忙之中前来参加会议,在此,让我们以热烈的掌声对领导的到来,表示热烈的欢迎!
今天的大会主要有四项议程。
1、xx局长作工作报告;
2、xx副书记宣读表彰决定;
3、发奖;(按颁奖顺序上台领奖)
4、xx县长作重要指示。(大家鼓掌)
下面进行大会的第一项议程,请x局长作工作报告(大家欢迎)。
现在请xx副书记宣读表彰决定(让我们以热烈的掌声对获奖单位和个人表示祝贺)。
现在举行颁奖仪式(按颁奖顺序上台领奖)。
现在让我们以热烈的掌声欢迎xxx作重要指示(大家欢迎)。
东风浩荡满眼春,万里征程催人急。现在号令已经吹响,目标已经明确,让我们发扬只争朝夕,闻鸡起舞的精神,立足当前,着眼全年,奋力开拓,勇于进取,为完成全年工作目标努力奋斗!
关于当前工作。
1、安全工作。(储粮等)
2、春节慰问、值班等。
第四篇:在表彰大会上的主持词
劳动竞赛阶段检查评比表彰大会主持词 尊敬的xxx、同志们:
现在开会!今天我们召开xxxx工程劳动竞赛评比表彰大会。大会的主要任务是表彰在xxxx阶段劳动竞赛中总体表现突出的施工单位和监理单位。参加今天会议的人员是全线各施工单位的项目经理、总工,监理单位的总监,主线段的各驻地监理,以及建管处副科以上人员。出席今天会议的领导是省交通运输厅xxx厅长。让我们以热烈的掌声欢迎xxx的到来。
今天的会议议程有四项,下面进行会议第一项:请xxx宣读《关于xxxxxx劳动竞赛评比结果及检查情况的通报》。
下面进行会议第二项:请xxx宣读《关于对xxxx等合同段项目部予以表彰的决定》。
下面进行会议第三项:进行表彰
首先请获得特殊贡献奖的路基7合同段、获得路基工程评比第三名的8合同段、第二名的6合同段、第一名的5合同段的项目经理、获得路基监理第二名的3合同段、第一名的2合同段的总监,以及获得路面工程评比单位第二名的4
合同段,第一名的3合同段的项目经理,获得路面监理单位第一名的2合同段的总监上台领奖。
其余的奖项会后到建管处领取。
下面进行会议第四项:请建管处xx安排部署下阶段工作。
下面进行会议第五项:让我们以热烈的掌声欢迎xxx讲话。
同志们,今天的会议开的很成功,圆满完成了各项议程,达到了预期的目的。在这里,让我们再一次以热烈的掌声对获奖的单位表示热烈的祝贺。同时,也希望获奖单位珍惜成绩、戒骄戒躁、继续扎实工作,充分发挥好典型模范作用,力争在下一阶段再做新贡献、再有新作为、再创新佳绩。
刚才,xxx分别宣读了劳动竞赛阶段评比检查通报和表彰决定,对获奖单位进行了表彰,xxx对下阶段工作作了进一步安排部署,xxx作了重要讲话。Xxx的讲话,既切合实际,又高屋建瓴,符合我们xxx建设实际,我们要宣传好、学习好,贯彻好。在实际工作中,以xxx的讲话为指引,以工作实绩突出的单位为榜样,立足本职、真抓实干、奋力拼
搏,为全面完成今年的各项建设任务和实现明年的运营目标做出新的更大的贡献。散会!
二0一0年十一月十日
第五篇:赵书记在全县经济社会发展总结表彰大会上的讲话
在全县经济社会发展总结表彰大会上的
讲
话
(2011年2月26日)
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省市经济工作会议和县委十二届十次全体会议精神,回顾总结去年工作,隆重表彰作出突出贡献的先进单位和个人,深入分析面临形势,安排部署今年经济社会发展任务。首先,我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!希望全县广大干部群众要以他们为榜样,奋发有为,无私奉献,齐心协力,推进我县经济社会发展实现新跨越。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、发展全面提速,潜力集聚释放,奠定了跨越发展坚实基础
刚刚过去的2010年,是我县产业转型取得实效、经济实力大幅提升、社会事业协调发展、群众得到更多实惠的一年。一年来,面对复杂的宏观经济形势,面对保增长与调结构的双重压力,全县上下深入贯彻科学发展观,牢
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牢把握“高点定位跨越发展”总基调,持续解放思想,抢抓发展机遇,创新务实苦干,经济社会发展取得了巨大成就,开创了科学发展跨越发展新局面。
(一)综合实力跃上新的台阶。全年完成GDP149亿元,增长13.6%;地方财政收入5.35亿元,增长24%;规模以上固定资产投资97.6亿元,增长33.5%;社会消费品零售总额53.1亿元,增长19.2%;城镇居民人均可支配收入15016元、农民人均纯收入6973元,分别增长11%和15%;金融机构存、贷款余额分别为95.9亿元和49.4亿元,存贷比为51.5%,较去年年初提高了1.9个百分点。
(二)产业兴县迈出坚实步伐。工业经济加速优化升级,优势产业和骨干企业规模持续膨胀,新增规模以上工业企业31家,总数达到314家,实现工业增加值60.8亿元、利税27.3亿元,分别增长14.5%和26.7%,均完成市政府下达目标。战略性新兴产业快速成长,佛都LED、三德电子等企业成为新的经济增长点。传统产业转型取得新进展,联想化工50万吨氯碱项目预计3月份开工建设;金成机械产值突破5亿元,弘德机械、祥远机械实现整车生产。对外开放成效明显,举全县之力招大引强,新开工投资过5000万元项目37个,其中过亿元项目17个。科技创新能力不断增强,完成高新技术产业产值53.4亿元,增长
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26%。文化旅游业快速发展,宝相宫、莲花湖湿地、大汶河旅游综合开发等项目加快推进,初步形成了“三区一带”的大旅游格局。南旺枢纽考古遗址公园被确定为2011年“中国文化遗产日”活动主会场,列入首批国家考古遗址公园立项名单,宝相寺景区被批准为省级重点服务业园区,成功举办了“太子灵踪文化节”,我县荣获“山东县域旅游十强”称号。优质高效农业稳步发展,新增市级以上农业龙头企业2家、农村专业合作经济组织14个、农业标准化基地8处;粮食生产连续8年实现增产,被评为“全国粮食生产先进县”,受到省委、省政府表彰。
(三)城乡面貌发生可喜变化。高境界进行城市规划,编制完成了政务新区修建性详细规划,创业大厦、开元大厦等一批标志性建筑建成启用,新区大开发大建设格局正逐步形成。城中村和棚户区改造持续推进,实施了吉市口、辛王庄等片区87万平方米的拆迁,新建回迁楼89万平方米,黄金水岸建成入住,福慧新区、东湖佳苑即将回迁,阳光巴黎、东和园回迁楼正加紧建设。重点基础配套项目建设进展顺利,泉河三座跨河大桥建成通车,南一环道路改造升级已见雏形,泉河二期治理基本竣工,城市形象和功能显著提升。新型农村社区建设步伐加快,23个市级示范点全面开工建设,竣工面积168万平方米,全部建成后
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可合并64个村庄,城乡统筹效果初步显现,成为全省农村住房建设与危房改造工作的新亮点。
(四)社会事业取得明显成效。坚持把民生放在首位,为民所办十件实事如期完成。加大低收入群体住房保障力度,建成经济适用房、廉租房3.18万平方米,改造农村危房500户。大力实施城乡中小学改造提升工程,新建和改造校舍3.5万平方米。新增城镇就业6965人,城镇登记失业率控制在3%以内。健全完善社会保障体系,城乡低保、农村五保和大病救助标准进一步提高,新型农村社会养老保险试点扩大到3个乡镇,参保农民达1.5万人。实行了市内医疗保险证“一证通”制度,基本实现了城乡医疗保险全覆盖。省级文明城市创建工作扎实推进,各项社会事业全面进步。健全完善群众工作长效机制,深入推进“平安汶上”建设,高度重视安全生产,保持了社会大局和谐稳定。
(五)发展氛围呈现崭新气象。大力开展“弘扬汶上精神,推进跨越发展”主题实践活动,实现了创先争优活动全覆盖。深入开展“效能建设年”活动,积极推行“三集中、三到位”的行政审批办法,全面实施涉企收费“一费制”改革,严格执行工作日中午禁酒令,下大气力减文减会,干部作风明显好转,机关效能有效提升。全面推行“三重”工作目标责任制、指挥部工作制、督导考核机制和“一线工作法”、-4-
“现场工作法”,全县上下保持了务实高效、团结进取、干事创业、风清气正的良好局面。
成绩的取得,是上级党委、政府正确领导的结果,是县委、县政府科学部署、积极谋划的结果,是全县上下迎难而上、务实苦干的结果。在此,我代表县委、县政府,向所有关心、支持和参与汶上发展的同志们、朋友们表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到存在的问题和不足,主要是:综合经济实力不强,工业经济不发达,产业结构不合理,新兴产业成长不快,现代服务业发展相对滞后,科技创新动力不足,转方式调结构压力较大;城镇化水平不高,城市规模扩张和功能提升缓慢;行政效能和干部作风有待进一步提高,等等。对此,我们一定要高度重视,认真加以解决。
二、选准主攻方向,实施重点突破,科学谋划更高水平发展
当前,汶上已站在新的历史起点上,迈入了一个大有可为的黄金发展期。我们必须主动顺应时代发展大势,清醒认识面临的机遇挑战,切实增强工作的前瞻性、科学性和创造性。综合分析国内外形势,我们还将面对更趋复杂的外部环境,面临激烈的区域竞争挤压态势,更面临诸多
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可以预见和难以预见的风险挑战。但也要看到,困难和挑战之中蕴含着难得的历史机遇和广阔发展空间。国际金融危机导致的急剧动荡逐渐缓解,世界经济继续呈现恢复性增长并加速调整,新一轮科技和产业革命处于孕育期,为我们发挥后发优势、实现跨越发展提供了难得机遇。我国经济发展的基本面和长期向好的趋势没有变,近年来中央采取扩内需保增长政策的效应继续显现,尤其是今年实施积极稳健、审慎灵活的宏观调控政策,必将进一步强化这种态势。我县正处在工业化加速期和城市化扩张期,本身有着强劲的内在动力和广阔的增长空间,特别是鲁南经济带、淮海经济区的融合发展,济宁都市圈的形成,京沪高铁的开通,济徐高速的建成使用,京杭大运河汶上至东平段的开通和港口建设,都将为我县发展提供新支撑、增添新动力。经过“十一五”时期的发展,我们积累了坚实的物质基础和丰富的发展经验,工作思路更加明晰,发展布局更加科学,各项重大举措的实施正加速转化为强大竞争优势,项目带动效应、园区支撑效应、产业集聚效应和环境吸纳效应日益显现,各级干部应对风险考验、推动科学发展的能力不断增强。只要我们坚定发展信心、科学研判形势、保持清醒头脑,努力化挑战为机遇,变压力为动力,就能够牢牢把握发展主动权,不断夺取经济社会发展新胜
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利。
今年是实施“十二五”规划的开局之年,也是我县转型发展、加速崛起的重要之年,做好今年经济社会各项工作,事关长远、意义重大。根据中央和省市统一部署,今年全县经济社会发展的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,高扬“高点定位跨越发展”总基调,大力实施“产业兴县”战略,加速培植现代产业体系,突出壮大工业经济这个核心,全力突破招商引资和大项目建设“两项重点”,精心打造中心城区、旅游景区、新型社区“三大板块”,更加注重民生建设、生态建设、文化建设和党的建设“四项工程”,努力建设产业发达、城乡一体、生态宜居、和谐幸福新汶上。
综合考虑各方面因素,主要预期目标是:完成GDP175亿元,增长14%;地方财政收入6.3亿元,增长18%;规模以上固定资产投资109亿元,增长30%;社会消费品零售总额64亿元,增长21%;城镇居民人均可支配收入16800元,农民人均纯收入7800元,均增长12%;人口自然增长率控制在7‰以内。在工作推进上,要牢牢把握主题主线,在发展中促转变、在转变中谋发展,着力解决好全局性的重大问题,真正走上创新驱动、内生增长的发展轨道。
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(一)把握转型发展基本取向,做大做强产业实力。产业是跨越发展的强支撑和总基石。要立足我县产业基础和资源优势,按照突出膨胀工业、快速提升现代服务业、稳固发展现代农业的要求,推进三次产业全面升级,努力在构建现代产业体系上取得重大突破。一是优先培育战略性新兴产业。要把新兴产业作为提升产业高度、赢得竞争优势的战略支点,强化政策扶持,千方百计引进一批新能源、新材料、新医药和节能环保等新兴产业项目,着力推进佛都LED外延片、太阳能光伏组件等项目建设,支持新风光电子等企业扩张优势产能、研发新产品,尽快形成产业链条完整、规模效益突出的新兴主导产业。二是改造提升传统产业。按照“培育主导产品,壮大骨干企业,发展优势特色产业”的思路,大力实施“强企扶持”工程,鼓励祥远机械、精良海纬、弘德机械、如意天容等技术优势企业,通过合资合作、资本运营等途径扩大产能,提升层次,逐步发展成为大企业大集团;引导金成机械、爱丝制衣等规模优势企业,提高技术含量和加工深度,打造自主品牌,形成新的发展优势。重点推进联想化工50万吨氯碱项目,促其按照新的产品设计尽快投产达产,使这个济宁的老企业在我县结出新硕果。三是提速发展现代服务业。要集中突破旅游业。突出旅游业的龙头带动作用,以旅游业的快
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速膨胀,带动服务业的迅猛发展。加快南旺枢纽考古遗址公园建设,确保5月底之前完成主会场布建任务。积极推进宝相宫、莲花湖湿地、大汶河旅游综合开发等项目建设,增强景区吸引力和竞争力,打造精品旅游景区。加快理顺政府、企业、寺院的关系,创新景区建设管理模式。加大旅游宣传推介力度,高规格、高质量举办“太子灵踪文化节”,主动融入省市旅游格局,实现与周边旅游城市的市场对接、客源共享。要积极发展商贸物流业。引进大型物流企业、知名商务服务品牌,形成各类服务业多元发展、竞相成长的良好局面。要大力发展房地产业。利用东部政务新区、北部生态区开发建设和老城改造的机遇,规划建设一批房地产项目,充分发挥房地产对经济增长的双向拉动作用。四是加快推进现代农业建设。围绕实施农村六大重点工程,加快转变农业发展方式,大力发展特色农业、设施农业和高效农业,实现农业增效、农民增收。积极扶持利生面业、金秋实业、大汶河现代农业等龙头企业提档升级,着力引进培育一批生产带动型、加工拉动型、营销推动型企业,大幅提升农业产业化水平。强化农业基础设施建设,抓住国家启动新一轮水利建设和山东省创建现代水利示范省的有利时机,争取更多水利工程列入国家和省市“大盘子”。继续实施好国家级“小农水”重点县、国家新增
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千亿斤粮食生产能力规划、农业综合开发项目建设,抓好农业科技创新和技术推广,提高农业机械装备水平,打牢现代农业发展基础。深化农村综合改革,积极探索农村产权融资方式,不断增强农村经济发展活力。当前,我县旱情十分严重,抗旱工作已进入最关键时期。各级各部门要认真学习贯彻温家宝总理重要指示精神,全面落实中央和省市决策部署,把抗旱作为当前最大的政治、最硬的任务、最重要的事情,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的工作,打好抗旱攻坚战,力争夏粮生产再获丰收。
(二)强化转型发展载体建设,加快提升城镇化水平。城镇化是我县现阶段发展的强劲动力,也是经济转型的重要载体。要坚定不移地实施城镇化追赶战略,加快打造现代城镇体系。一是快速拉开城市发展大框架,不断拓宽发展空间。按照“优化中心、南连北延、两翼延伸、融入济宁”的思路,在总体规划的指导下,加快推进东部政务新区建设,实施县委、县政府和党政机关退城东迁,尽快形成新的政治、文化中心;加快完成开发区南部扩区任务,以产业集聚为核心,实施行政、商务、娱乐、居住等配套建设,全力打造南部现代工业新城;加快规划建设西部商贸物流区,实施汶上镇机关西迁,以济徐高速公路开通为契机,尽快打造西部商贸物流城;加快推进北部生态居住区的规 - -10
划和基础设施建设,重点推进“三周一闸”拆迁改造,坚持先造景后开发、先配套后建设的原则,逐步形成环境优美、生态宜居的北部花园之城,努力在更大空间、更广领域拉开城市发展大框架。二是全面提升城市功能,增强城市带动作用。要优化城区功能定位,全方位提高中心城区竞争力,增强辐射带动作用。要优先推进城市路网建设,尽快完成南一环路改造升级工程,抓紧实施东一环路、明星路南连北延,市政路东延,鸿福路、宝相寺路北延及高速公路连接线工程,形成通畅便捷的城市路网。要加快城中村和老城棚户区的拆迁改造,完成阳光巴黎、东和园回迁楼建设,确保东湖佳苑、福慧新区尽快回迁,逐步实施明星路中段、宝相寺东、中都广场北等片区的拆迁改造。要积极实施城市公共设施建设,全面开工建设市民广场和市民公园,确保6月底基本竣工;启动体育中心和“一村两馆” 建设,为迎接第23届省运会创造有利条件;加快推进影视城建设,努力为群众提供更多的休闲、健身、娱乐场所。要全面规划布局商业中心、商业网点和菜市场,合理布建中小学和医疗机构,为市民日常生活、看病和子女就学提供服务。要切实抓好城市管理,创新管理体制,构建长效机制,推进城市规模与管理层次、城市品位与市民素质同步提升。要深入开展城乡环境综合整治活动,发动广大干
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部群众迅速行动,以城乡环卫一体化建设为突破口,掀起环境综合整治的热潮,彻底解决城乡环境卫生“脏乱差”问题,确保年内大见成效,并形成长效工作机制,使全县城乡环境有一个实质性改观。三是加快小城镇和新型农村社区建设。小城镇是连接中心城区和农村的关键节点,也是快速提升城镇化水平的重要基础。要本着滚动开发、错位发展、适度超前的原则,科学编制小城镇规划,分层次、有重点地实施开发建设,着力建设一批功能完善、特色鲜明的现代新型小城镇,带动城乡一体发展。按照市委、市政府“五个重点、四个暂缓”要求,坚持科学务实、分类指导、尊重群众意愿,稳步推进新型农村社区建设。加快已启动社区楼房建设,稳妥搞好社区布建工作,重点抓好群众上房、旧房拆迁、后续保障三项工作,力争再申请20个市级示范点,形成更多的农村社区新亮点,继续保持全省领先地位,争创全国农村社区建设示范县。进一步完善社区组织体系、公共服务体系、社会保障体系、配套产业体系,不断丰富和深化新型农村社区内涵,努力实现农村居住社区化、保障社会化、服务均等化。
(三)构建转型发展支撑体系,增强要素保障能力。加快转型发展,必须从关键性基础性问题入手,打破瓶颈制约,提高要素保障能力,激发内生动力和发展活力。一 - -1
2是坚定不移地抓投资上项目。在今后相当长时期内,投资仍然是拉动我县经济增长的主要动力。要深入开展“大项目建设突破年”活动,突出招商引资、项目带动、园区发展,以更大的力度抓投资上项目。要围绕我县产业发展重点,搞好项目的策划、储备和运作,争取更多项目进入国家和省市计划盘子;对确定的重点项目要集中力量加快建设,确保按时间节点投产达产;不间断地启动具备条件的项目,持续形成项目建设的热潮。招商引资是做强产业、做大经济的最直接最有效途径,市委、市政府也明确提出,在今后的观摩评比和年终考核中,要增加对投资10亿元以上大项目及高新技术项目、产业链高端项目、利用境外资金项目的考核分值。我们必须把招商引资放在更加突出位臵,坚持量质并重、内外并举,拿出更多精力,集中优势资源,认真制定招商专案,精心包装推介项目,瞄准高端高质高新目标,紧盯重点产业、重点区域、重点企业,确保年内新上3-5个投资过10亿元的大项目,每个乡镇新上1-2个过亿的项目,不断增强大项目对经济社会发展的支撑引领作用。二是构建支撑发展的重大基础设施体系。重大基础设施是最基本的区域竞争力,更是全面融入济宁都市圈的现实需要。要着眼经济社会发展对基础设施的新要求,全面提升能源、交通、水利、市政等基础设施网络化、现
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代化水平。紧紧抓住打通京杭大运河南旺至东平段航运通道的机遇,规划建设南旺航运码头,开工建设大汶河军屯跨河大桥,适时启动小汶河、泉河、引汶补济三河改造工程;以济宁国家公路运输枢纽规划建设为契机,配合加快济徐高速公路建设,改造升级康军公路、汶金线汶上段,争取连通苑庄、义桥、康驿至济宁的快速干道尽早立项,缓解105国道交通运输压力,以“三河四路”为纽带实现与济宁的有效对接,为汶上未来发展奠定坚实基础。三是强化科技创新和人才支撑。严格落实国家和省市关于鼓励科技创新、促进科技进步的政策措施,加强重大科技创新平台和创新型企业建设,鼓励新风光电子等优势骨干企业加大产学研合作力度,力争华都LED博士后工作站落地建设,支持精良海纬等企业争创省级企业技术中心。坚持把人才队伍建设作为强县之基、竞争之本、转型之要,实施更加开放的人才政策,积极落实人才发展规划,集中培养引进一批高水平创新团队、高层次科技人才、高素质管理人才,以人才优势构筑发展优势,以高素质人才引领高水平发展。
(四)紧扣转型发展根本目的,促进社会和谐进步。转型发展最终要落实到民生改善和社会和谐上。要把改善民生放在更加突出位臵,做到精力优先向民生集中、财力 - -1
4优先向民生投放、政策优先向民生倾斜,不断提升群众的生活品质和幸福指数。一是提升民生保障水平。围绕群众生活有提高、弱势群体能救助、群众权益得保障的目标,持续加大民生工作力度,着力保障和改善民生。实施更加积极的就业政策,统筹做好高校毕业生、城镇就业困难人员、残疾人等重点群体的就业工作,年内新增城镇就业5200人,建设残疾人就业扶贫基地30处。健全完善社会保障体系,扩大新型农村养老保险试点范围,将城市低保补助标准提高到每人每月260元、农村提高到每人每年1400元。巩固和完善新农合制度,人均筹资水平提高到150元,住院报销比例提高到60%以上。积极发展社会救助和慈善事业,完成县社会福利中心建设,推进乡镇敬老院规范化服务,五保集中供养率提高到85%以上。创新完善大病医疗救助制度,建立健全医疗救助“一站式服务”机制。加大保障性住房建设力度,实施农村危房改造1.5万平方米,新建经济适用房2万平方米、廉租房1800平方米、公共租赁住房1200平方米,形成多层次广覆盖的住房保障体系。二是全面发展社会事业。坚持教育优先战略,启动县实验幼儿园建设,完成汶上一中体育馆和报告厅建设,新建维修中小学校舍3万平方米。稳步推进医药卫生体制改革,实施基本药物制度,实现基本药物销售“零差价”。合
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理布局和配臵公共卫生资源,加快县医院综合病房楼建设,开工建设中医院综合楼,完善城乡公共医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务均等化。统筹城乡文化建设,实施文化惠民工程,推进县文化艺术中心、乡镇综合文化站、社区文化大院和农家书屋等项目建设,构建覆盖城乡的公共文化服务体系。深入开展文明行业、文明单位、文明社区和文明家庭创建活动,提升全社会文明程度,争创省级文明城市。三是维护社会和谐稳定。要强化“第一责任”意识,切实把维护稳定各项工作落到实处。坚持以群众工作统揽信访工作,健全社会维稳信息预警机制,加大矛盾纠纷排查化解力度,努力从源头上预防和减少矛盾。深入推进平安汶上建设,健全完善全方位多层次的社会治安防控体系,依法严厉打击各种犯罪活动,切实增强人民群众的安全感。扎实开展“安全生产基层基础深化年”活动,严格落实安全生产责任制,杜绝发生重大安全事故。
三、激发干事动力,提升执行效能,凝聚转型发展强大合力
面对复杂局面和繁重任务,各级各部门务必要紧紧围绕既定目标任务,只争朝夕提速度、统筹安排提效率,更好地担负起汶上转型发展、跨越崛起的历史重任。
(一)大力度推进思想解放。解放思想是引领发展的 - -16
一大法宝。要在解放思想中统一思想,坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员、教育群众,用汶上发展的美好前景鼓励人心、凝聚力量,进一步筑牢共同奋斗的思想基础,使“十二五”目标任务、思路举措转化为广大干部群众的共同意志。要在解放思想中提升标杆,引导各级干部开拓视野,勇于超越,防骄戒满,锁定最高目标,干就干最好,争就争第一。要在解放思想中破解难题,注重总结基层的创新创造,注重借鉴外地的成功经验,着力破除陈旧思想观念、粗放增长方式、僵化体制机制和低效工作作风,在改革中寻出路,在创新中破难题,不断打开工作新局面。要在解放思想中激发活力,大力弘扬改革创新精神,不断提升全县人民的创新创造能力,持续增强跨越发展的内在动力。
(二)打造高素质领导班子和干部队伍。实现“十二五”顺利开局,要靠各级领导班子和广大干部开拓创新、务实苦干,要靠基层党组织发挥积极性、主动性和创造性。要按照中央部署要求,围绕庆祝建党90周年深入开展创先争优活动,深化载体创新,构建长效机制。今年县乡党委将集中换届,村“两委”也将进行换届。要抓住用好这一契机,进一步加强各级领导班子和基层组织建设,优化领导班子结构,提升班子整体素质,为实现“十二五”发展目标任务
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提供坚强组织保证。要坚持以能力为基础、以实绩为前提、以公认为尺度的选人用人导向,认真执行“四项监督制度”,努力形成富有生机活力、利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,充分调动各级干事创业的积极性。要加强后备干部队伍建设,继续择优选派年轻干部到基层一线、招商一线实践锻炼,砥砺品质、锤炼作风、增长才干。要坚持抓基层强基础,全面落实“书记抓、抓书记”党建工作责任制,深入实施基层党建创新“乡镇党委书记项目”,积极开展党组织书记“三级双向述职”活动。全面推进各领域党的基层组织建设,健全基层党组织体系,不断扩大党组织覆盖面。积极推行党内基层民主建设和党务公开,健全党内激励关怀帮扶机制,不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。
(三)切实转变干部作风。过硬的作风是事业成功的重要保障。必须把作风建设作为一项基础性工作,扭住不放,持续加压。坚持从严抓作风、“开门”抓作风、从细节抓作风,开展对党政机关和党员干部作风方面突出问题的集中整顿。今年作风建设的重点,就是要解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。从今年开始,所有县直部门都要实行中层干部内部轮岗制,每年拿出三分之一左右的中层正职岗位进行轮岗交流,用三年时间全部轮岗一 - -18
遍,原则上在一个岗位上任职满五年的中层正职必须轮岗。要建立健全群众监督评议制度,进一步拓宽社会监督覆盖面,加大社会公开评议力度,对有职不尽责的领导和因不作为、乱作为、慢作为造成不良后果的干部,坚决启动问责制。在工作机制上,继续坚持重点工作指挥部工作制,做到资源集中配臵,力量重点保障,全力全速推进;在督导检查上,建立定期检查、随机抽查、现场调度、及时通报、民主评议、公开曝光等督导机制,一月一督查、一季一调度、半年一考核、年底总评比,以督导促进度,以进度保增长,构建起全方位、多层次的动态督导格局;在考核奖惩上,围绕招商引资、重点项目建设等中心工作,严格考评,兑现奖惩,奖优罚劣,该奖的奖到位,该罚的不手软,在全县上下营造重实绩、干实事、求实效的浓厚氛围。
同志们,风正时济,自当破浪扬帆;任重道远,更需策马扬鞭。我们已经踏上“十二五”发展新征程,让我们在市委、市政府的正确领导下,振奋精神、开拓创新,锐意进取、奋发有为,努力开创汶上经济社会发展新局面,以优异成绩迎接建党90周年!
谢谢大家!
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