2010年农村党风廉政建设工作意见

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第一篇:2010年农村党风廉政建设工作意见

2010年农村党风廉政建设工作意见

加强农村党风廉政建设,是加强反腐倡廉建设的重要任务,是推进农村改革发展的重要保证。2010年是保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年。落实中央加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的决策部署,加强和改进新形势下党的建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,都对做好农村党风廉政建设工作提出新的更高要求。今年工作总的要求是:全面贯彻党的十七届三中、四中全会和十七届中央纪委第五次全会、中央农村工作会议精神,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,坚持围绕中心、服务大局,以促进农村改革发展稳定和维护农民利益为重点,抓紧解决农民群众反映强烈的突出问题,着力推进制度建设,坚持抓落实、抓巩固、抓深化,努力推动农村党风廉政建设再上新水平。

一、切实解决侵害农民土地权益的突出问题

1.认真治理盲目乱占耕地问题。组织开展专题调研,深入分析加快城镇化和新农村建设进程中耕地保护方面的新情况、新问题,制定和实施进一步解决乱占耕地问题的措施。认真落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,严肃查处各种违法违规乱占滥占耕地行为。

2.加强土地承包经营权流转管理和监督。认真贯彻落实农村土地承包法律政策,加强土地流转管理和服务,依法

—1— 规范流转行为,加快建立健全纠纷调解仲裁体系,纠正和查处违法调整和收回承包地、违背农民意愿强迫流转承包地、侵占截留农民流转收益等问题。

3.维护被征地农民利益。严把征地审查关,重点审查征地补偿标准、被征地农民特别是失地农民安置等,加快制定征地补偿费在农村集体内部分配使用办法,采取措施确保补偿及时足额到位、社会保障落实。

二、加强农村集体资金、资产、资源管理

1.加大推进农村集体“三资”管理制度化、规范化力度。进一步研究部署加强“三资”管理工作,建立依靠基层、注重指导、合力推动的工作机制,力争在健全和落实村级财务管理制度、集体资产资源开发处置引入市场机制,以及保障农民对“三资”使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监督权等方面取得明显进展。

2.切实抓好村级清产核资。已经开展清产核资的乡镇要巩固成果,在建立长效机制上下功夫。对本乡镇村级集体资金、资产、资源情况不明的,要结合实际统一部署清产核资工作,摸清底数,建立台帐,并以此为基础建立健全相关管理制度。

3.规范农村会计委托代理服务。制定出台进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见。已经实行会计委托代理服务的,要着力加强内部监督管理,规范代理服务工作流程,防止和纠正截留、挪用集体资金、私设账外账逃避监—2—

督等问题。有条件的乡镇要探索实行农村集体“三资”的全面委托代理服务,利用现代信息技术提高“三资”管理水平。

三、加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度

1.组织开展检查活动。各乡镇和相关部门要坚持经常性检查与专项检查相结合,把粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等农业补贴落实情况作为必查内容,加大支农投资项目检查力度,结合实际确定在加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础各项政策方面的检查重点,分批次、有步骤地进行检查。近两年未进行强农惠农政策落实情况专项检查的乡镇和相关部门,要在今年组织开展专项检查活动。

2.建立健全监管机制。在各项补贴资金落实方面,要抓好补贴申报核实,补贴对象、金额评议公示,补贴资金发放等关键环节,强化乡镇和有关职能部门审核把关责任,规范“一卡(折)通”发放方式,保证补贴资金及时、足额、直接发放到农户。在农村建设和公共事业项目、资金的管理使用方面,要建立健全科学规范的申报程序和立项机制,实行跟踪监督,认真落实项目招标投标、政府采购等制度。加大强农惠农资金整合力度,节约监管成本,提高资金使用效益。

四、加强农村基层党员干部作风建设

1.开展反腐倡廉教育。把宗旨观念、政策法规、廉洁自律等作为教育重点内容,大力树立和宣传先进典型,加强警示教育,推进农村廉政文化建设,引导广大农村基层党员

—3— 干部大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风。

2.推进农村便民服务工作。结合强化乡镇政府社会管理和公共服务职能,总结推广在乡镇建立便民服务中心、在村设立便民代办点的好做法;研究制定相关政策,促进便民服务机构与乡镇站所建设相协调。加强乡镇机关效能建设,深入推进基层站所民主评议和办事公开工作,健全农村基层党员干部联系和服务群众制度。

3.加强对农村基层党员干部监督。继续推行乡(镇)、村主要负责人廉政承诺制度,实行村干部勤廉双述、村民询问质询制度,探索发挥县、乡党代表大会代表监督作用的有效办法,积极开展多种形式的村民评议村干部活动。加大对村干部任期经济责任审计的工作力度,重点对村主要负责人长期任职、集体经济总量大、群众反映问题多的村进行审计;整合审计工作力量,公开审计结果,纠正存在问题,依纪依法处理。

4.严肃查处涉农违纪违法问题。深入开展农民负担重点治理,纠正在农民建房、计划生育、农机具推广等方面乱收费、乱罚款以及各种集资摊派问题。坚决纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。加大涉农违纪违法案件督办查办力度,重点查办农村基层干部虚报浮夸、与民争—4—

利案件,在村级财务管理、宅基地审批、资产、资源开发承包、工程建设项目招标投标等过程中发生的以权谋私案件,贪污挪用、骗取套取、截留抵扣强农惠农资金案件,村级组织选举中贿选案件等。加强农村信访工作,建立健全涉农信访问题排查化解机制,重点关注和解决容易引发农村群体性事件的问题。

五、推进农村党风廉政制度建设

1.完善农村基层民主制度。发展和完善党组织领导的村级民主自治机制,推行本村重大事项由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,以及决议公开、实施结果公开等做法。进一步总结和推行建立村务监督委员会的实践经验,切实增强村级民主监督效力。推行村级事务流程化管理,提高村级事务管理规范化水平。完善村党组织领导班子成员“两推一选”制度,加强对村党支部、村委会换届选举的指导和监督,防范和制止利用宗族、宗教和黑恶势力干扰农村公共事务的现象。

2.建立健全乡镇政务公开、村务公开、基层党务公开制度。建立乡镇政务公开和村务公开联动机制。继续开展村务公开和民主管理“难点村”治理,推进村务公开内容细化、形式规范化,加强监督检查,重点解决公开不全面、不真实的问题。全面推进基层党务公开,研究制定指导性文件。

3.推进改革和制度创新。紧密围绕农村综合改革,通

—5— 过探索建立新形势下村级公益事业建设的有效机制,加大一事一议财政奖补试点工作力度,逐步扩大扶贫开发和农村低保制度有效衔接试点,清理化解农村义务教育历史债务,稳步推进农村集体经济组织产权制度改革等,加大从源头上防治农村腐败问题工作力度。深化集体林权制度改革,建立完善林权管理制度和涉林矛盾纠纷调处机制,加强对村组改革方案、民主决策、确权发证等重点环节的监督。研究探索防范农村重点领域和关键环节腐败风险的措施和办法,推进农村惩治和预防腐败体系建设。

六、加强组织领导

1.强化组织保障。各村党总支要明确落实加强农村党风廉政建设的具体办法和措施。加强党的基层组织建设和干部队伍建设,建立稳定规范的农村基层组织工作经费保障制度,制定和落实农村基层干部定期轮训、考评激励、待遇保障等措施。

2.加强工作分类指导。各村党总支和有关部门要从实际出发,针对矛盾突出的村、资产资源丰富的村、兴办集体企业的村、城中村、城郊村等不同类型农村的情况和特点,抓住各自突出矛盾和问题,分别提出农村党风廉政建设的工作目标、任务和措施。

3.加大典型经验总结和推广力度。镇纪委将适时组织开展农村党风廉政建设示范点经验交流会议,以点带面,推动农村党风廉政建设工作全面平衡发展。

—6—

主题词:农村党风廉政建设

工作要点

2010年

通知

报:县纪委。

午街铺镇党政综合办公室

2010年6月17日印发

(共印 份)

—7—

第二篇:党风廉政建设工作意见

为深入贯彻区委、区政府关于加强党风廉政建设的有关精神,全面落实党风廉政建设责任制,确保后勤干部队伍的清正廉洁,结合局实际,现对2004年局系统党风廉政建设工作提出如下意见:

一、指导思想

深入贯彻“三个代表”重要思想,坚持以十六届三中全会和中纪委三次全会精神为指导,紧紧围绕局“一个确保,两个争创,三个实施”的总体目标,以优质服务、科学管理为目标,以党员领导干部作风建设为重点,进一步提高工作效率,进一步提高机关干部职工对后勤工作的满意度,更好地树立机关后勤新形象。

二、工作要点

(一)加强学习教育,提高领导班子廉洁自律意识

深入学习“三个代表”重要思想,树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持立党为公、用权为民。深入开展“勤政、廉洁、三服务”竞赛活动,大力宣扬求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风。以学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规为重点,提高领导班子廉洁自律意识。同时,要发扬理论联系实际的学风,边学习、边思考,把学到的精神较好地动用到实际工作生活中去,增强工作生活的自律性,在行为上时刻注重自我约束,树好形象,切实做到思想上重视,认识上提高,行动上落实。

(二)明确工作要求,落实领导班子党风廉政建设责任

落实党风廉政建设制,是深化开展反腐倡廉工作的制度保证。要按照“谁主管、谁负责”的原则,把党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关职能部门,由党组和各支部、科室签订党风廉政建设责任书,逐级落实责任,坚持一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实。要对各支部开展贯彻落实党风廉政建设责任制的检查考核,严格执行党风廉政建设责任追究制度、报告制度和检查考核制度,并将检查考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。纪检监察部门要充分发挥职能作用,既要立足全局,积极为党组出谋划策,又要增强敏感性,全面掌握情况,善于发现问题,及时采取措施,防微杜渐,预防在先。

(三)强化目标考核,改进全局职工的工作作风

把党风廉政建设工作与局实际工作相结合,以强化目标考核为抓手,切实改进职工的工作作风,提高后勤服务质量。要严格实施《局考核及奖励意见》,把局目标任务分解落实到各科室,科室再细化落实到个人,形成岗位目标,把考核结果与个人的目标管理奖挂钩,在考核中实行责任追究制度。同时,要细化节支增收指标,加大考核奖惩力度,促使员工树立节支、高效意识,保证节支创收工作的有效实施。

(三)贯彻党内监督条例,强化对领导干部的监督

认真执行《条例》规定的各项制度,加强对领导班子和领导干部的监督,推动党内监督工作有序开展。一要严格执行民主集中制。严格遵守局党组议事规则、局长办公会议制度、干部提拔任务制度、民主生活会制度和重大事项集体讨论制度。二要进一步落实领导干部廉政谈话制度和述职述廉制度,增强针对性,注重实效性。领导干部要增强自觉接受监督的意识,做自觉接受监督的表率。

局全体同志要进一步深入深入贯彻“三个代表”重要思想,以更加务实的思想作风、更加扎实的工作措施、更加强烈的责任感和事业心,解放思想求创新,与时俱进谋发展,在认真履行后勤服务保障职能的同时,全面加强党风廉政建设,时时处处严于律己,真正树立后勤队伍清正廉洁的良好形象。

第三篇:党风廉政建设工作意见

机关事务管理局党风廉政建设工作意见

为深入贯彻区委、区政府关于加强党风廉政建设的有关精神,全面落实党风廉政建设责任制,确保后勤干部队伍的清正廉洁,结合局实际,现对~年局系统党风廉政建设工作提出如下意见:

一、指导思想

深入贯彻“三个代表”重要思想,坚持以十六届三中全会和中纪委三次全会精神为指导,紧紧围绕局“一个确保,两个争创,三个实施”的总体目标,以优质服务、科学管理为目标,以党员领导干部作风建设为重点,进一步提高工作效率,进一步提高机关干部职工对后勤工作的满意度,更好地树立机关后勤新形象。

二、工作要点

(一)加强学习教育,提高领导班子廉洁自律意识

深入学习“三个代表”重要思想,树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持立党为公、用权为民。深入开展“勤政、廉洁、三服务”竞赛活动,大力宣扬求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风。以学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规为重点,提高领导班子廉洁自律意识。同时,要发扬理论联系实际的学风,边学习、边思考,把学到的精神较好地动用到实际工作生活中去,增强工作生活的自律性,在行为上时刻注重自我约束,树好形象,切实做到思想上重视,认识上提高,行动上落实。

(二)明确工作要求,落实领导班子党风廉政建设责任

落实党风廉政建设制,是深化开展反腐倡廉工作的制度保证。要按照“谁主管、谁负责”的原则,把党风廉政建设和反~各项任务逐项分解到各相关职能部门,由党组和各支部、科室签订党风廉政建设责任书,逐级落实责任,坚持一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实。要对各支部开展贯彻落实党风廉政建设责任制的检查考核,严格执行党风廉政建设责任追究制度、报告制度和检查考核制度,并将检查考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。纪检监察部门要充分发挥职能作用,既要立足全局,积极为党组出谋划策,又要增强敏感性,全面掌握情况,善于发现问题,及时采取措施,防微杜渐,预防在先。

(三)强化目标考核,改进全局职工的工作作风

把党风廉政建设工作与局实际工作相结合,以强化目标考核为抓手,切实改进职工的工作作风,提高后勤服务质量。要严格实施《局考核及奖励意见》,把局目标任务分解落实到各科室,科室再细化落实到个人,形成岗位目标,把考核结果与个人的目标管理奖挂钩,在考核中实行责任追究制度。同时,要细化节支增收指标,加大考核奖惩力度,促使员工树立节支、高效意识,保证节支创收工作的有效实施。

(三)贯彻党内监督条例,强化对领导干部的监督

认真执行《条例》规定的各项制度,加强对领导班子和领导干部的监督,推动党内监督工作有序开展。一要严格执行民主集中制。严格遵守局党组议事规则、局长办公会议制度、干部提拔任务制度、民主生活会制度和重大事项集体讨论制度。二要进一步落实领导干部廉政谈话制度和述职述廉制度,增强针对性,注重实效性。领导干部要增强自觉接受监督的意识,做自觉接受监督的表率。

局全体同志要进一步深入深入贯彻“三个代表”重要思想,以更加务实的思想作风、更加扎实的工作措施、更加强烈的责任感和事业心,解放思想求创新,与时俱进谋发展,在认真履行后勤服务保障职能的同时,全面加强党风廉政建设,时时处处严于律己,真正树立后勤队伍清正廉洁的良好形象。

为深入贯彻区委、区政府关于加强党风廉政建设的有关精神,全面落实党风廉政建设责任制,确保后勤干部队伍的清正廉洁,结合局实际,现对~年局系统党风廉政建设工作提出如下意见:

一、指导思想

深入贯彻“三个代表”重要思想,坚持以十六届三中全会和中纪委三次全会精神为指导,紧紧围绕局“一个确保,两个争创,三个实施”的总体目标,以优质服务、科学管理为目标,以党员领导干部作风建设为重点,进一步提高工作效率,进一步提高机关干部职工对后勤工作的满意度,更好地树立机关后勤新形象。

二、工作要点

(一)加强学习教育,提高领导班子廉洁自律意识

深入学习“三个代表”重要思想,树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持立党为公、用权为民。深入开展“勤政、廉洁、三服务”竞赛活动,大力宣扬求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风。以学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规为重点,提高领导班子廉洁自律意识。同时,要发扬理论联系实际的学风,边学习、边思考,把学到的精神较好地动用到实际工作生活中去,增强工作生活的自律性,在行为上时刻注重自我约束,树好形象,切实做到思想上重视,认识上提高,行动上落实。

(二)明确工作要求,落实领导班子党风廉政建设责任

落实党风廉政建设制,是深化开展反腐倡廉工作的制度保证。要按照“谁主管、谁负责”的原则,把党风廉政建设和反~各项任务逐项分解到各相关职能部门,由党组和各支部、科室签订党风廉政建设责任书,逐级落实责任,坚持一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实。要对各支部开展贯彻落实党风廉政建设责任制的检查考核,严格执行党风廉政建设责任追究制度、报告制度和检查考核制度,并将检查考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。纪检监察部门要充分发挥职能作用,既要立足全局,积极为党组出谋划策,又要增强敏感性,全面掌握情况,善于发现问题,及时采取措施,防微杜渐,预防在先。

(三)强化目标考核,改进全局职工的工作作风

把党风廉政建设工作与局实际工作相结合,以强化目标考核为抓手,切实改进职工的工作作风,提高后勤服务质量。要严格实施《局考核及奖励意见》,把局目标任务分解落实到各科室,科室再细化落实到个人,形成岗位目标,把考核结果与个人的目标管理奖挂钩,在考核中实行责任追究制度。同时,要细化节支增收指标,加大考核奖惩力度,促使员工树立节支、高效意识,保证节支创收工作的有效实施。

(三)贯彻党内监督条例,强化对领导干部的监督

认真执行《条例》规定的各项制度,加强对领导班子和领导干部的监督,推动党内监督工作有序开展。一要严格执行民主集中制。严格遵守局党组议事规则、局长办公会议制度、干部提拔任务制度、民主生活会制度和重大事项集体讨论制度。二要进一步落实领导干部廉政谈话制度和述职述廉制度,增强针对性,注重实效性。领导干部要增强自觉接受监督的意识,做自觉接受监督的表率。

局全体同志要进一步深入深入贯彻“三个代表”重要思想,以更加务实的思想作风、更加扎实的工作措施、更加强烈的责任感和事业心,解放思想求创新,与时俱进谋发展,在认真履行后勤服务保障职能的同时,全面加强党风廉政建设,时时处处严于律己,真正树立后勤队伍清正廉洁的良好形象。

第四篇:党风廉政建设工作意见

河南许昌0九0一省粮食储备管理有限公司 2008年党风廉政建设责任制和反腐败工作意见

为落实市粮局党委党风廉政建设责任制和反腐败工作指示精神,河南许昌0九0一省粮食储备管理有限公司召开领导班子专题会,认真分析公司党风廉政建设的实际情况,研究制定出2008年公司党风廉政建设责任制和反腐败工作具体意见如下:

一、狠抓学习教育,增强做好党风廉政建设工作的紧迫感和责任感

1.抓好公司广大党员干部对党的反腐倡廉理论的学习,教育引导公司广大党员,特别是党员领导干部站在顺利推进新的发展创业和拒腐防变的高度,充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的自觉性和坚定性,切实把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。

2.深入学习贯彻《实施纲要》和《具体方法》。要把学习宣传、贯彻落实中央《实施纲要》、省委省政府《具体意见》和我市的《具体方法》作为一项长期的重要的学习教育活动,并不断地引向深入。要求广大党员干部,特别是领导干部要发挥好表率作用,带动大家通过学习教育,真正把思想观念和工作方法由过去的单项反腐、主要以权力反腐和被动反腐转向体系反腐、以制度反腐和主动反腐的轨道,严格按照市委、市政府《具体方法》的要求,认真履行职责,抓好贯彻落实。

3.始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为规范公司党风廉政建设工作的一项重要措施,引导公司广大党员

1自觉规范行为准则,以党章规定的准则严格要求自己,认真执行党的纪律和廉洁自律各项规定,自觉抵制各种错误思想的侵蚀,始终保持共产党员的先进性。切实履行党员义务,强化服务意识,全心全意为职工群众服务,为企业发展服务。

4.严格执行“四大纪律、八项要求”和中央、省委关于领导干部廉洁自律从政的各项规定,坚持教育与管理、自律与他律、专项清理与制度创新相结合,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。按照“八个坚持、八个反对”的要求,大力发扬求真务实精神,坚决克服形式主义、官僚主义,严格清理各种名目的腐败行为。

二、强化制度建设,切实加强对党员干部的管理和监督

1、坚持科学决策制度,继续深化源头治理工作。深入推进干部人事制度改革,强化对国有资产的监管,严格执行有关规定,强化对领导干部的监督,认真落实领导干部个人重要事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等项制度。充分发挥职工代表大会的民主监督作用,强化对企业生产经营、管理工作中各关键环节的监督。坚持企务公开,积极开展企业效能监察,不断提高经济效益。

2、加强对领导干部作风建设的监督。充分发挥教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的作用,加强对领导干部作风建设的监督检查,督促公司领导干部把中央、省市委关于加强作风建设的要求自觉转化成“自重”的标准、“自省”的镜子、“自警”的标尺、“自励”的目标,大力弘扬新风正气,坚决抵制歪风邪

气,形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。

3、加强党的领导,完善企业法人治理结构工作规则。一是加强党组织工作制度与公司法人治理结构工作规则相结合,充分发挥国有粮食企业党组织的政治核心作用。严格执行“三重一大”议事规则和国有企业领导人员廉洁从业的规定,建立和完善薪酬管理、职务消费、业绩考核等方面的制度,规范工资、津贴补贴和职务消费行为。发挥职工代表大会的作用,切实维护企业职工合法权益。二是不断提升企业效能,促进国有资产保值增值。围绕企业的人权、财权、物权和事权,加强对企业经营的重点环节和领导人员权利行使的监督。三是将反腐倡廉的各项要求和对企业负责人的监督融入企业改革发展、经营管理和行为规范之中,防止权力失控、决策失误、行为失范,促进国有粮食企业领导人员诚信守法、勤勉履职、廉洁从业。

三、改进工作作风,持续推进企业效能提升

今年公司党风廉政建设和反腐败工作的着力点要放在改进工作作风,持续推进企业效能提升上来,公司党员干部要在以下三个方面下工夫:一要加强学习,提高素质,自觉强化五种意识(即发展意识、服务意识、大局意识、学习意识、法律意识)和内在动力,进一步提高落实管理制度、持续推进效能提升的自觉性和责任感。二要认真履行工作岗位职责,切实转变工作作风,增强工作的积极性、主动性和创造性,不断提升工作效能,提高工作效率。三要明确责任,认真履行领导干部“一岗双责”的职责,作好责任分工,切实做到党风廉政建设各项任务落实无死角,责任到人无缺位。

总之,2008年公司党风廉政建设和反腐败工作,就是要牢牢抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,将反腐倡廉与业务工作一起部署、同时落实、一并考核,真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,充分发挥党风廉政建设责任制的作用,确保完成公司反腐倡廉工作的各项任务。

2008年2月20日

第五篇:乡镇党风廉政建设工作意见

各村(居)民委员会、场镇各单位:

2010年是深入学习实践科学发展观、推进游仙加快建设美好新家园、加快建设经济强区的关键一年,是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2010—2012年工作规划》,推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。为帮助广大干部筑牢反腐防变的思想防线,促进党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展,圆满完成灾后重建全年工作目标任务,现提出我乡二oo九年党风廉政建设工作意见:

一、2010年工作原则

2010年,党内廉政建设要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,持续落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,始终坚持用发展的成果、百姓的口碑和干部的廉洁来检验党风廉政建设的成效

二、2010年主要工作

严格执行党风廉政建设责任制,以改革创新精神进一步完善惩治和预防腐败体系,加强对保持经济持续较快增长政策措施执行情况的监督检查,着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,为改革发展稳定提供坚强保证。

三、重点抓好四个方面工作

1、加强领导,细化责任,进一步落实党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。乡纪委要将街子乡2010年党风廉政建设和反腐败工作任务作出责任分解,细化落实到相关领导、职能科室,明确工作内容、目标要求、分管领导、责任部门和责任人。对干部管辖范围内的党风廉政建设方面发生重大问题的,要实行责任倒查,负有“失教”、“失察”、“失管”和“失误”中的任何一种责任,要进行纪律处分、组织处理、诫勉谈话等不同程度地责任追究。做到多种手段并重,宽严适度。

2、加强作风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强干部党性修养和党性锻炼,大力弘扬自强不息、顽强拼搏,万众一心、同舟共济,自力更生、艰苦奋斗的抗震救灾精神。树立正确政绩观、利益观,增强党纪观念。要把贯彻“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求作为今年干部作风建设的重点,要把党性修养和作风养成有机融入干部教育培训中,落实到严格纪律要求上来。通过严格教育、严格管理、严格监督,不断增强干部的纪律意识。乡纪委要对乡、村干部作风状况定期开展监督检查,及时排查、梳理作风方面存在的苗头性、倾向性问题,早打招呼、及时整改、严肃纠正,为灾后恢复重建提供有力的作风保证。要加强对扶贫资金和救灾救济资金的监管,切实纠正各类损害群众利益的不正之风。

3、扎实抓好农村廉政建设,促进干部廉洁自律。一是要加强扩大内需和灾后重建工程建设项目和抗震救灾资金物资的监管,严格落实各级关于扩大内需、灾后重建和抗震救灾资金物资管理使用的政策规定、公示办法、纪律规定等,坚持把乡、村民主管理决策制度、农村基层干部管理制度、农村财务管理制度贯穿于灾后重建全过程。二是要加强对村级资金、资产、资源的监督管理。严格执行村委会向村民会议、村民代表会议定期报告工作、民主评议、村民询问质询等制度,进一步完善基层干部任期经济责任审计制度,进一步做好党务公开、政务公开、村务公开和公用事业单位办事公开,充分发挥村务公开民主理财和民主监督小组的作用。要充分发挥信访联络员、廉政监督员、效能督查员、行风评议员等“四员”的民主监督作用。三是建立健全农村党风廉政建设的长效机制。完善农村集体资金、资产和资源管理制度,积极开展“双廉双创”和“勤廉双优”活动,加强农村廉情分析,进一步完善乡镇党风廉政建设责任制向村级延伸工作,在村级全面建立责任分解、考核、追究等基本制度。四是认真抓好干部廉洁自律工作。利用党课、电教、专题讲座等形式开展丰富多彩的教育活动,增强广大党员干部的责任意识、法制意识以及廉洁自律意识。严禁党员干部违反规定收送现金、有价证券或以赌博、婚丧嫁娶等形式收钱敛财。要认真治理和查处党员干部违规插手市场经济活动谋取私利的问题。五是进一步落实“村财乡管”的财政管理模式,实行“报帐制”,有效杜绝贪污浪费。

4、阳光透明,积极推进党务公开和加强党内监督。认真学习宣传和贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,积极配合组织部门,着重加强以下三个方面的工作:一是用“三个统一”规范党务公开形式。即统一公开内容、统一程序、统一党务公开形式和时间。二是实施“三方监督”畅通公开渠道。即通过党务公开联系会议制度实施组织监督、通过聘请社会监督员实施社会监督、通过建立意见收集制度实施党员群众自主监督。三是落实“三项制度”提高公开实效。即建立责任制度,定岗定责;通过汇报问题、民主讨论、公开质询、意见反馈的“四步评议法”,建立集体决策制度;建立预公开制度。即党委在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,对初步方案先进行公开,在充分听取群众意见后,进行必要的调整,并在调整后及时公开。同时要认真贯彻执行领导干部述职述廉、民主生活会、“三项谈话”制度、个人重大事项报告等制度。进一步健全领导干部廉政档案。

2010年是全面贯彻落实党的十七大报告精神的关键一年,也是完成灾后重建工作目标最为重要和关键的一年,认真做好今年的党风廉政建设工作意义重大。我们要坚持党中央确定的党风廉政建设指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,在区委、区政府及区纪委的领导下,根据发展变化的新形势和新情况,结合我乡实际,不断探索新的途径和对策,着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,不断总结工作经验,牢牢把握工作主动权,努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效,为全面完成灾后重建的各项目标任务作出积极的贡献。

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