2015年党风廉政建设和反腐败工作意见

第一篇：2015年党风廉政建设和反腐败工作意见

2015年党风廉政建设和反腐败工作意见

一、总体要求

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，完善惩治和预防腐败体系，坚持改革创新，突出工作重点，加大工作力度，狠抓反腐倡廉任务的落实，为质监工作再上新台阶提供有力保证。

二、工作任务和责任分工

藁城市质量技术监督局局长尚景会同志对我局的党风廉政建设工作负总责。其它班子成员按照“一岗双责”要求，对分管科室、所、队的党风廉政建设负责。我局党风廉政建设工作责任内容、重点工作及班子成员的责任分工见附件。[转自第一公文网：gongwen.1kejian.com]

三、保障措施

1、加强领导。局党组将不定期地召开会议，听取班子成员及各科室、所、队汇报，分析形势，研究解决工作进展和落实中存在的问题。

2、狠抓落实。各主管局长、任务单位，要各司其职、各尽其责、密切配合，切实负起责任。

3、强化沟通。各科室、所、队要及时将党风廉政建设责任制落实情况进行总结，并报办公室，办公室适时做好对外宣传，树立良好形象。

4、督查指导。纪检组加强对全局党风廉政建设责任制和反腐败工作的组织协调和监督检查，各科室、所、队要主动接受监督、检查和指导，大力支持和配合好工作。

四、责任考核

1、局党组按照藁城市《关于落实党风廉政建设责任制的考核办法（试行）》，对全局党风廉政建设责任制执行情况进行考核，并根据考核结果实施奖惩。

2、局党组按规定向市委、市政府专题报告贯彻落实党风廉政建设责任制的执行情况。并于7月底前向藁城市纪委和市局书面报告一次半年自查自纠情况，12月底前报告全年贯彻落实党风廉政建设责任制情况。

3、做好述廉、评廉、考廉工作。领导班子成员和科室、所、队负责人在专题民主生活会上和年终述职报告中，要如实报告个人贯彻执行党风廉政建设责任制情况和勤政、廉政情况。

五、责任追究

1、对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制的，严格按照干部管理权限，依照党风廉政建设责任制的规定和相关规定，给予组织处理、党政纪处分。

2、实施责任追究，应实事求是，分清集体责任与个人责任，主要领导责任和重要领导责任。竹委发〔2014〕4号

竹镇镇2014年党风廉政建设和反腐败工作实施意见

各社区（村），驻镇各企事业单位，机关各部门：

为深入学习贯彻党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会、省市纪委全会和区委三届七次全会、区纪委三届三次会议精神，推进我镇党风廉政建设和反腐败工作常态化、制度化、科学化，为“二次创业”铸就强有力的政治保障、思想保障、制度保障，结合我镇实际，制定如下实施意见：

一、指导思想

坚持党要管党、从严治党，以严明党纪国法为重点，坚决克服纪律松散、组织涣散现象；坚持内强素质、外明法纪，以理顺工作关系为重点，坚决打击违法乱纪行为；坚持高压态势、铁腕手段，以推进作风建设常态化为重点，坚决纠正“四风”；坚持制度管人、规范管权，以强化监督为重点，坚决规范权力运行，努力营造良好的政治生态和社会生态，为全镇经济社会发展提供坚强保障。

二、工作重点

（一）落实党风廉政责任制和履行惩治与预防体系职责。严格执行《廉政准则》等党纪条规，改进党风廉政建设责任制检查考核方式，强化对各级党组织主体责任，社区（村）、林场、所属办站“一把手”等主要领导干部履行职责和廉政建设情况的重点考核。从抓好班子和队伍建设入手，加强本单位、本部门党员干部的教育、管理、监督，对所辖范围内发生的有关党风廉政建设方面的重大情况，要及时向上级报告，对发生的重大责任问题要及时提出责任追究的意见和建议，对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项，办理及时，落实认真。

（二）开展反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设。深入开展理想信念和党员宗旨教育，结合理想信念、从政道德、方针政策、党纪法规教育，结合党的群众路线教育实践活动，开展内容丰富、形式多样、群众参与度高的反腐倡廉教育和廉政文化建设，提升和利用“李元龙同志先进事迹陈列馆”廉政教育基地的品牌辐射，放大廉政文化建设的影响和效果，提升廉政文化建设的影响力和覆盖面。不断创新教育形式，丰富教育内容，提高教育的针对性和有效性。加强反腐倡廉宣传和舆论引导，重视和加强网络舆情的收集、研判和处置。利用远程教育平台采取多种形式的教育培训,着力增强广大党员干部的群众观念、法纪观念和勤廉意识，营造为民、务实、清廉的良好氛围。

（三）认真落实各项管理工作。执行财政性资金管理、政府投资工程监管、公共资源交易、规范节约用地、节能环保、安全生产等法律法规。严格执行有关财务管理制度，做到财务公开，票据规范，收支合理，不准巧立项目发放各种补助和福利，从严控制非生产性费用，继续加强“小金库”治理。发挥公共资源交易和“阳光村居”平台及民监会作用，努力拓宽从源头上防治腐败的领域，凡涉及耕地、山林、水面等集体资产发包、租赁、转让，村级水

利、道路等工程建设项目以及大宗物资采购、资产处置，必须按照招投标要求规范操作。在计划生育政策落实、土地征用和补偿、救灾救济、宅基地安排、筹资筹劳等方面，要严格按照程序办事，实行阳光操作，严禁暗箱操作。凡涉及重要事项须经集体研究并上报，否则作违纪论处。配合有关部门在环境保护、食品药品质量、安全生产等方面加强督促检查，进一步加大安全生产责任事故调查处理力度，坚决查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。配合有关部门对有关专项资金使用和有关收费的监管，加强审计和财政监督，维护资金安全。

（四）开展绩效管理、办理效能投诉、推进便民服务网建设、提升执行力、创优服务环境。健全完善绩效考评机制，继续开展对镇管干部民主评议和勤廉指数测评及绩效考核等活动，严格落实“一考二评三问责”，综合运用经济、组织、纪律等手段，加强过程性按照效能建设的要求，制定和完善各项制度，全面推行岗位责任、绩效考核、失责问责等制度，扭转思想作风、工作作风，提高服务水平和工作效率。结合任期责任审计、离任经济审计，自觉接受群众监督，发现问题及时处理。围绕党委、政府的重大决策，围绕城乡统筹、美丽乡村建设、万顷良田工程等项目建设搞好督促检查和服务保障，优化发展环境。

（五）保障群众合法权益，开展政风行风评议，推进作风建设。严格落实中央、省、区有关作风建设规定，坚持“问题”导向，强化刚性约束，做到令行禁止，切实改进工作作风，自觉接受社会监督和群众评判。严格执行述职述廉、民主评议制度，在镇管领导干部中全面实行勤廉公示制度和诫勉谈话等制度，严格执行重大事项报告和经济责任审计等制度，严肃查处瞒报、不报、谎报等行为，深入实施审计监督，注重结果运用，建立完善报告制度、定期述职、约谈汇报制度，推进廉政风险防控机制建设。

（六）加强“三公”消费管理，杜绝“小金库”，执行党员干部廉洁自律规定和重大事项报告制度。严控“三公”经费支出和楼堂馆所建设，严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费、到风景名胜区开会、变相公款旅游等问题，推进基层党风廉政建设和非公企业纪律监督等情况。加强对人财物管理使用关键岗位的监督，重点加强对村和部门主要负责人，特别是“一把手”的监督管理，坚持任何人都不能有特权，任何情况都不能搞例外。

（七）支持和配合执纪执法部门信访调查。重视群众关注的热点问题，提高“12345”办结效果，对上级交办的有关信访问题要及时妥善处置和化解，确保不发生重复访、群体访、越级访。要从关系群众切身利益、群众身边多发易发、群众反响强烈的问题着眼，坚持“群众”导向，下大力化解由于干部徇私、作风不正、用权失当造成的群众上访、群访和累案积案。完善配套措施，提高制度建设的针对性和有效性，增强制度执行力，让制度“带电运行”。

（八）支持和配合执纪执法部门对违法违纪案件调查处理。配合上级有关部门查办影响改革发展稳定的案件，继续坚持以查办社区（村）和部门负责人滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点。坚决查处那些严重损害群众利益、肆意欺压群众的行为，严肃查处失职渎职、给党委政府造成严重不良影响和人民群众生命财产造成重大损失的行为，严肃查处

未经批准、乱支乱补、擅自提高待遇标准和私分集体资产的行为。不因案件大小、涉案人员等搞特殊处理，对窝案绝不姑息，对群犯一网打尽。坚持抓早抓小、抓细抓实、快查快结，防止小错酿成大错，避免小案拖成大案。

（九）开展党风廉政建设社会满意度调查。深入推进党务公开、政务公开、村务公开，要从人民群众普遍关心的涉及群众切身利益的实际问题入手，对群众反映强烈的问题，容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的环节以及本单位经济和社会发展的重大问题，实行全方位公开。对群众关心、涉及群众切身利益的低保、计划生育、扶贫帮困等工作，及时公开办事依据、办事内容、办事标准、办事结果。进一步规范公开内容和形式，完善公开工作机制，健全公开监督保障措施，从而提高党风廉政建设和社会满意度。

三、组织领导和保障措施

（一）加强领导。各基层党组织要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，要把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作规划，通盘考虑，统筹谋划，协调推进，切实抓紧抓实抓好。要从实际出发，加强调查研究，把握基层党风廉政建设和反腐败工作状况，研究制定本社区（村）、本单位加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作的实施细则和具体措施，对各项工作的目标任务、完成时限和相关责任等，进行认真研究，作出具体安排，并将责任落实到人。每年年底要将工作情况向镇党委和纪委报告。

（二）强化责任。要深入开展调查研究，总结新的经验，探索工作规律，增强工作的前瞻性、针对性和有效性。要认真执行党风廉政建设责任制，强化责任追究，对在农村基层党风廉政建设工作中因不履行职责、措施不力甚至弄虚作假、损害群众利益造成不良后果的，要追究社区（村）、主要领导和相关人员的责任。

（三）严格考核。镇党委将把党风廉政建设和反腐败工作考核纳入年度目标管理考核内容，对任务完成好的，给予表扬和肯定；对不认真履行职责，责任范围内党风廉政建设存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。对领导班子成员发生严重违法违纪案件和干部发生窝串案件的，视同执行党风廉政责任制和管理制度不力，实行评优评先一票否决、并对其主要领导实施问责。以严明的纪律保证全年反腐倡廉建设各项任务的完成。

中共南京市六合区竹镇镇委员会

2014年2月14日

第二篇：党风廉政建设和反腐败工作意见

关于2012年党风廉政建设和反腐败工作的

意 见

2012年，是召开党的十八大和省第十次党代会的重要一年，是落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》、市委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作要点》和县委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年执行方案》的收官之年，是全面实施“十二五”规划，奋力推进“/////”发展战略，努力打造科学发展新高地、建设宜居宜业新？？、共建和谐幸福新家园的攻坚之年，抓好反腐倡廉工作意义重大。2012年全县党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实十七届中央纪委第七次全会、省纪委小届小次全会、市委小届小次全会、市纪委小届小次全会和全县党的建设工作会议的各项部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实以人为本、执纪为民要求，注重把长期性、基础性工作与阶段性、重点性工作有机结合起来，围绕中心、服务大局，从严治党、从严治政，切实增强党的纯洁性，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出重点、开拓创新、整体推进，狠抓落实，不断提高反

— 1 — 腐倡廉建设的科学化水平，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。

一、以维护政令畅通为重点，加强监督检查，服务保障全县发展大局

（一）加强对党的纪律执行情况的监督检查。把严明党的政治纪律作为保持党的纯洁性、贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部民主生活会的重要内容，深入开展政治纪律教育宣传，引导和督促广大党员干部讲政治、顾大局、守纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。严格执行组织人事工作纪律，加强对领导干部选拔任用的监督，强化对拟提拔干部的廉政考察。各级领导干部要严格要求自己，切实担负起本地区本部门严格执行党的纪律的领导责任。各级纪检监察组织要加强对党的纪律执行情况的监督检查，从严考核，从严监督，从严问责。

（二）加强对重大决策部署执行情况的监督检查。紧紧围绕贯彻落实“十二五”规划和县第十二次党代会及全县经济工作会议的决策部署，重点加强对坚持科学发展、加快转变经济发展方式、加强和创新社会管理、“/////”、“///”工作、民生工程、文化改革发展、环境保护等政策措施落实情况的监督检查，探索建立监督检查工作联动及长效机制，整合监督力量，通过有效监督，及早发现、及早纠正隐患问题，确保中、省、市、县重大决策部署有效贯彻落实。

（三）加强对行政效能建设情况的监督检查。围绕“服务 — 2 — 提升年”活动，深化机关行政效能建设，创新政府绩效监察，建立行政审批电子监察管理制度，巩固完善效能监察联系点制度，建立部分县直单位、重点企业和建设项目效能监察联系点，深化县直部门重要岗位效能监察工作，认真治理“庸懒散”问题，加强对行政效率、服务质量、服务态度的监督考核，严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为等行为，促进政府机关及其工作人员廉政勤政、依法行政。

二、以健全工作机制为重点，夯实基层基础，巩固党的执政根基

（一）夯实基层党风廉政建设。大力开展“三廉三化”工程，着力推进农村基层党风廉政建设新机制。深化“勤廉双优”争创活动，推进农村廉政阵地建设，健全完善农村基层党员干部教育引导机制，认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，开展农村基层干部廉洁履职情况专项检查。加强农村集体“三资”监管，继续组织清产核资，摸清“三资”底数，实行农村集体“三资”全面委托代理服务，建设农村集体“三资”信息化监管平台，建立县、乡、村三级农村集体“三资”监管网络体系。继续推进社区（街道）党风廉政建设，强化社区民主管理、民主监督。在国有企业推进廉洁风险防控工作，督促国有企业领导人员严格遵守廉洁从业有关规定和“三重一大”决策制度的贯彻落实。

（二）健全基层民主管理机制。全面推进村（居）务监督委员会等监督机构建设，大力推进农村党务、厂务、村（居）

— 3 — 务公开以及基层站所民主评议和办事公开。坚持和完善党组织领导的村级民主自治机制，完善民主决策制度和议事规则，全面推行“四议两公开”等民主决策办法，对村级事务实行流程化管理，推行乡（镇）、村主要负责人廉政承诺制度，加强监督检查，切实保障群众的知情权和监督权。

（三）创新乡镇纪检工作机制。各乡镇党委、政府要高度重视和支持乡镇纪检组织建设和纪检监察工作，认真落实中纪发„2011‟26号文件，进一步规范机构设置，加强干部管理，落实工作保障。推进乡镇纪检工作机制创新，推行办案协作区制度和乡镇党政纪案件分片流动联审制度，严格规范基层执法行为，加大镇、村党员干部违纪违法案件的查办力度，认真解决发生在群众身边的腐败问题。

三、以完善基本框架为重点，构建惩防体系，不断深化源头防腐

（一）完善基本框架。认真贯彻落实中央《工作规划》、省委《实施办法》、市委《工作要点》和我县《执行方案》，完善教育、监督、改革、纠风、惩治、保障、社会评价7大机制，分层分类、规范推进党政机关、事业单位、国有企业、产业园区、两新组织五个类别的惩防体系基本框架。加强对惩防体系建设情况的监督检查和评价考核，着力构建惩防体系建设工作的长效机制，确保《执行方案》各项任务圆满完成。加强调查研究，认真谋划2013年－2017年惩防体系建设的总体思路、目标任务和重大举措。

（二）深化改革创新。深化党政机关廉政风险防控工作，深入推进公共资源交易改革，理顺招投标监管体制，对国投项目实施电子评标，探索电子竞价，建立统一的投诉处理机制。深化行政审批、干部人事、投资、金融和国有资产监管等方面体制机制制度改革。深入开展法规制度廉洁性审查。加大对反腐倡廉制度落实的监督、问责，维护制度权威。

（三）加强廉政教育。紧紧抓住社会主义核心价值体系这一兴国之魂，深入开展理想信念教育、党章教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，把培育廉洁价值理念融入党员干部培养、选拔、管理、使用的各个环节。深入开展廉政文化“九进”活动, 指导创建廉洁文化教育基地，探索创新廉政文化建设与廉政风险防控相结合的有效途径。加强舆情监控和网上舆论引导，努力营造良好的社会氛围。

（四）强化权力监督。认真执行党内监督条例，严格执行领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询、质询等制度, 进一步深化党政主要领导干部经济责任审计，强化问责工作。围绕权力公开透明运行，深化“三重一大”决策制度，推进科学规范的党务公开工作，认真解决在保持党的纯洁性方面存在的问题。

四、以强化治乱纠风为重点，回应社会关切，切实维护群众利益

（一）抓好专项治理。深入推进工程建设领域突出问题和国土资源领域腐败问题专项治理，探索加强工程建设领域信息

— 5 — 公开和诚信体系建设的途径和办法。深化公务用车和庆典研讨会论坛过多过滥问题专项治理工作，继续巩固公款出国（境）旅游、“小金库”等专项治理成果，严格执行《廉政准则》，深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。

（二）深化纠风治乱。坚决纠正公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风，继续深入治理教育、医疗、征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题，深化公路“三乱”治理和民主评议工作。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金使用情况的监督检查。加强学校师德师风和学风建设，切实解决学校在基建工程、考调教师、招生收费等方面存在的突出问题。

（三）强化作风建设。针对换届后领导班子和领导干部队伍新情况，通过加强教育、完善制度、强化监督，引导和督促各级领导干部特别是新任职领导干部加强党性修养，大力弘扬以人为本、执政为民、密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评的优良作风，落实基层调研、定期接访和下访等制度，严格执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，探索干部作风建设长效机制，推动党员干部在面向群众、服务群众、改善民生中改进作风。

五、以坚决查处案件为重点，强力惩治腐败，切实维护党纪政纪严肃性

（一）坚决查处违纪违法案件。既抓大案要案，又抓发生在群众身边的腐败案件查处，对腐败案件发现一起坚决查处一 — 6 — 起，绝不手软。重点查办领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件。严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发和国有企业、金融机构中的腐败案件；严肃查办司法领域和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。

（二）切实提高办案水平。深化县委反腐败协调小组运行机制,加强办案协作配合工作，完善跨区域、跨部门协作办案机制。加强对基层查案工作的督促和指导，强化办案全程监管。创新案件审理方式，推行恢复党员权利和解除政纪处分公示制。认真落实重大案件“五个一”和发案地区、发案单位召开专题民主生活会制度，充分发挥查办案件的治本功能。

（三）加强信访举报工作。拓宽群众诉求渠道，加强信访直报点、信访舆情监测点建设，注重来信来访和网络舆情的分析、研判，集中排查处理信访积案，探索建立健全基层纪检监察信访听证会制度，加大信访举报案件督查督办，试行实名举报交叉办理，建立县、乡、村三级联动的廉情监控处置机制，健全廉情搜集、预警上报、挂牌督办、销号办结、责任追究的制度体系，切实维护群众利益。

六、以强化组织保障为重点，不断改革创新，着力激发整体活力

（一）严格执行党风廉政建设责任制。认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善反腐败领导

— 7 — 体制和工作机制，巩固和发展齐抓共管反腐倡廉工作的局面。创新建立党风廉政建设群众满意指数综合评价体系，把群众满意度指数纳入党风廉政建设责任制考核、综合目标管理和绩效管理。

（二）深化反腐倡廉科学化、信息化建设。坚持调查研究，把握新形势下反腐倡廉工作特点和规律，创新工作机制，加强纪检监察系统信息共享网络平台、办案监控平台、办案指挥体系和网络安全防范体系建设，不断提高工作效率和反腐倡廉建设科学化水平。

（三）加强纪检监察干部队伍建设。进一步加强纪委换届后班子队伍建设，制定纪检干部培训规划，突出抓好社会主义核心价值体系教育和创先争优活动，重点加强对换届后新进人员的教育培训，增强干部理想信念，提高业务能力。探索推行派驻（出）纪检监察机构负责人定期向县纪委常委会述职述廉制度，加强对纪检监察干部的管理、教育和监督，进一步强化政治观念、大局观念、责任观念、群众观念、自律观念,严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，努力建设一支忠诚党的事业、胜任岗位职责、人民群众满意的纪检监察干部队伍。

第三篇：关于2004年党风廉政建设和反腐败工作意见

各归口管理单位，各处室委：

根据中纪委三次全会精神和市委的要求及市纪委的工作部署，市政府办公室党风廉政建设和反腐败工作必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，围绕市委、市政府确定的重点工作，结合实际，加强教育，完善制度，严格监督，强化

责任制，大力弘扬求真务实的精神，努力完成各项工作任务，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入展。

一、加强思想道德和纪律教育，构筑抵御腐蚀的思想道德防线以各级领导干部为重点，深入学习“三个代表”重要思想，积极开展保持共产党员先进性教育、理想信念教育，党的宗旨教育，党纪政纪教育等活动，使广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，增强党性观念，提高拒腐防范的能力。

要认真抓好《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》的学习教育；要结合查处的典型案例开展警示教育；要继续开展《党政机关道德规范》和法律法规的学习育。通过组织生活会、看专题电教片，上党课，听辅导报告、开展党纪政纪条规知识测试等形式，使各级领导干部弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，做到自重、自省、自警、自励。使广大党员干部增强道德修养、增强法制观念，真正做到依法行政和廉洁从政。

二、认真执行四大纪律八项要求，促进干部廉洁自律领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真执行《廉政准则》和有关领导干部廉洁自律各项规定，增强廉洁从政和自觉接受监督的意识，适应新形势新任务的要求。今年重点抓好（1）要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱涣散；（3）要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；（4）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；（5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受：（8）要务实为民，不弄虚作假、脱离群众等八项要求的贯彻执行。继续认真落实领导干部不准收受现金、有价证券支付凭证的有关规定。制止各种奢侈浪费，纠正以各种名义的大吃大喝；加强对公车使用的管理，严禁公车私用，公车私驾的行为。继续巩固治理违规打麻将和领导干部大操大办、借机敛财的成果，继续执行收入申报、个人重大事项报告、礼金礼品登记制度。

三、严明纪律，保证政令畅通

把严明政治纪律放在突出的位置，加强监督检查，对违反政治纪律的言论和行为要严肃查处。要保证上级重大决策贯彻落实，保证市委、市政府的决定、命令及政府办公室党组的决定在办公室及归口管理单位贯彻执行，加强行政执法监察工作，确保政令畅通。严肃查处违纪案件，对以权谋私、严重侵害群众根本利益的腐败行为，要发现一起，查处一起。加强信访举报工作，认真处理群众来信、来访，拓宽和畅通信访举报渠道。实行实名信访举报办理情况回复制度。对上级交办的，易查易办的和群众反映强烈的信访案件要及时查处。对涉及不廉洁的人和事及时打招呼或进行诫勉谈话，对涉及严重违纪的坚决查处，决不姑息。

四、认真执行有关制度，从源头上预防和治理腐败

认真贯彻党内监督条例，按照《中国共产党党内监督条例（试行）》规定的十项制度加强对各级领导干部的监督。政府办党组要认真履行《条例》规定的监督职责，推动党内监督工作有序开展，实现党内监督工作制度化和程序化。党组成员和各级领导干部，要严格执行《条例》，自觉接受党支部，党员和群众的监督；自觉接受上级党委、纪委和同级纪委监督；重视和支持舆论监督，切实增强接受监督意识。做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。认真执行政府办公室的各项规章制度，要按法定权限和程序行使权力、履行职责。继续推行政务公开工作，促进机关作风转变。除继续抓好全市政务公开工作的制度化、规范化外。办公室内部及归口管理单位，凡与老百姓利益相关的事项均实行办事程序公开，政策公开，收费公开；机关内部各单位执行财经纪律的情况，主要领导每年必须向班子成员通报

一次；重大事务、职工关心的热点问题及时向职工通报，自觉接受党员和群众的监督。认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，深入推行行政审批制度的改革，提高依法行政的能力和水平，提高办事效率，方便基层和群众办事。对取消的行政审批事项加强后续监

管。对进入行政服务中心的部门和单位及其审批项目，要建立科学的管理机制、规范的运作机制和严密的监督机制，简化办事程序，提高办事效率。

五、改进工作作风，提高服务水平要深化干部纪律教育和作风整顿，结合先进性教育，狠抓整改措施的落实，巩固去年作风整顿的成果。大兴求真务实之风，坚持一切从实际出发，一切从人民利益出发，一切按科学规律办事，一切按勤俭节约原则办事，坚决克服不查实情、不解民意、作风漂

第四篇：关于2004年党风廉政建设和反腐败工作意见

各归口管理单位，各处室委：

根据中纪委三次全会精神和市委的要求及市纪委的工作部署，市政府办公室党风廉政建设和反腐败工作必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，围绕市委、市政府确定的重点工作，结合实际，加强教育，完善制度，严格监督，强化

责任制，大力弘扬求真务实的精神，努力完成各项工作任务，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入展。

一、加强思想道德和纪律教育，构筑抵御腐蚀的思想道德防线以各级领导干部为重点，深入学习“三个代表”重要思想，积极开展保持共产党员先进性教育、理想信念教育，党的宗旨教育，党纪政纪教育等活动，使广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，增强党性观念，提高拒腐防范的能力。

要认真抓好《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》的学习教育；要结合查处的典型案例开展警示教育；要继续开展《党政机关道德规范》和法律法规的学习育。通过组织生活会、看专题电教片，上党课，听辅导报告、开展党纪政纪条规知识测试等形式，使各级领导干部弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，做到自重、自省、自警、自励。使广大党员干部增强道德修养、增强法制观念，真正做到依法行政和廉洁从政。

二、认真执行四大纪律八项要求，促进干部廉洁自律领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真执行《廉政准则》和有关领导干部廉洁自律各项规定，增强廉洁从政和自觉接受监督的意识，适应新形势新任务的要求。今年重点抓好（1）要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱涣散；（3）要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；（4）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；（5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受：（8）要务实为民，不弄虚作假、脱离群众等八项要求的贯彻执行。继续认真落实领导干部不准收受现金、有价证券支付凭证的有关规定。制止各种奢侈浪费，纠正以各种名义的大吃大喝；加强对公车使用的管理，严禁公车私用，公车私驾的行为。继续巩固治理违规打麻将和领导干部大操大办、借机敛财的成果，继续执行收入申报、个人重大事项报告、礼金礼品登记制度。

三、严明纪律，保证政令畅通

把严明政治纪律放在突出的位置，加强监督检查，对违反政治纪律的言论和行为要严肃查处。要保证上级重大决策贯彻落实，保证市委、市政府的决定、命令及政府办公室党组的决定在办公室及归口管理单位贯彻执行，加强行政执法监察工作，确保政令畅通。严肃查处违纪案件，对以权谋私、严重侵害群众根本利益的腐败行为，要发现一起，查处一起。加强信访举报工作，认真处理群众来信、来访，拓宽和畅通信访举报渠道。实行实名信访举报办理情况回复制度。对上级交办的，易查易办的和群众反映强烈的信访案件要及时查处。对涉及不廉洁的人和事及时打招呼或进行诫勉谈话，对涉及严重违纪的坚决查处，决不姑息。

四、认真执行有关制度，从源头上预防和治理腐败

认真贯彻党内监督条例，按照《中国共产党党内监督条例（试行）》规定的十项制度加强对各级领导干部的监督。政府办党组要认真履行《条例》规定的监督职责，推动党内监督工作有序开展，实现党内监督工作制度化和程序化。党组成员和各级领导干部，要严格执行《条例》，自觉接受党支部，党员和群众的监督；自觉接受上级党委、纪委和同级纪委监督；重视和支持舆论监督，切实增强接受监督意识。做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。认真执行政府办公室的各项规章制度，要按法定权限和程序行使权力、履行职责。继续推行政务公开工作，促进机关作风转变。除继续抓好全市政务公开工作的制度化、规范化外。办公室内部及归口管理单位，凡与老百姓利益相关的事项均实行办事程序公开，政策公开，收费公开；机关内部各单位执行财经纪律的情况，主要领导每年必须向班子成员通报

一次；重大事务、职工关心的热点问题及时向职工通报，自觉接受党员和群众的监督。认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，深入推行行政审批制度的改革，提高依法行政的能力和水平，提高办事效率，方便基层和群众办事。对取消的行政审批事项加强后续监

管。对进入行政服务中心的部门和单位及其审批项目，要建立科学的管理机制、规范的运作机制和严密的监督机制，简化办事程序，提高办事效率。

五、改进工作作风，提高服务水平要深化干部纪律教育和作风整顿，结合先进性教育，狠抓整改措施的落实，巩固去年作风整顿的成果。大兴求真务实之风，坚持一切从实际出发，一切从人民利益出发，一切按科学规律办事，一切按勤俭节约原则办事，坚决克服不查实情、不解民意、作风漂浮、办事拖拉的现象，坚决不搞虚报浮夸，文山会海、形式主义。切实转变服务方式，提高服务质量，把服务内容和主要精力转移到为领导提供信息、献言献策上来，进一步促进政府办公室工作人员由事务型服务向智力型服务转变、由被动服务向主动服务和超前服务的转变。纪检组、监察室要对工作中不求真、不务实的各种表现加强监督检查，发现问题及时纠正，推进工作作风的进一步改进。

六、抓好党风廉政建设责任制，促进各项工作任务的落实

认真贯彻执行党风廉政建设责任制，结合办公室干部的变化，按照谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，搞好责任分解，明确市政府办党组成员及各归口管理单位的主要负责人和各处室领导的职责。抓好责任落实，市政府办党组成员及各归口管理单位的主

要负责人和各处室领导要按照党风廉政建设责任的分工切实负起责来，加强领导，抓好落实。抓好责任考核，要继续坚持将党风廉政建设责任制考核与工作考核结合的方法，坚持领导干部述职述廉制度，坚持由分管秘书长带队对归口管理单位进行考核的制度。考核结果要作为业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。要抓好责任追究，严格执行纪律，维护责任制的严肃性。纪检组、监察室要积极发挥组织协调作用，加强监督检查，加大追究力度，对领导不力，甚至不抓不管，导致不正之风得不到解决，屡屡出现重大腐败问题的单位，要根

据情况追究主要领导的责任。

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第五篇：关于2004年党风廉政建设和反腐败工作意见

各归口管理单位，各处室委：

根据中纪委三次全会精神和市委的要求及市纪委的工作部署，市政府办公室党风廉政建设和反～工作必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，围绕市委、市政府确定的重点工作，结合实际，加强教育，完善制度，严格监督，强化

责任制，大力弘扬求真务实的精神，努力完成各项工作任务，不断推进党风廉政建设和反～斗争的深入展。

一、加强思想道德和纪律教育，构筑抵御腐蚀的思想道德防线以各级领导干部为重点，深入学习“三个代表”重要思想，积极开展保持共产党员先进性教育、理想信念教育，党的宗旨教育，党纪政纪教育等活动，使广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，增强党性观念，提高拒腐防范的能力。

要认真抓好《江泽民论党风廉政建设和反～斗争》、胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》的学习教育；要结合查处的典型案例开展警示教育；要继续开展《党政机关道德规范》和法律法规的学习育。通过组织生活会、看专题电教片，上党课，听辅导报告、开展党纪政纪条规知识测试等形式，使各级领导干部弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，做到自重、自盛自警、自励。使广大党员干部增强道德修养、增强法制观念，真正做到依法行政和廉洁从政。

二、认真执行四大纪律八项要求，促进干部廉洁自律领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真执行《廉政准则》和有关领导干部廉洁自律各项规定，增强廉洁从政和自觉接受监督的意识，适应新形势新任务的要求。今年重点抓好（1）要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱涣散；（3）要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；（4）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；（5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受：（8）要务实为民，不弄虚作假、脱离群众等八项要求的贯彻执行。继续认真落实领导干部不准收受现金、有价证券支付凭证的有关规定。制止各种奢侈浪费，纠正以各种名义的大吃大喝；加强对公车使用的管理，严禁公车私用，公车私驾的行为。继续巩固治理违规打麻将和领导干部大操大办、借机敛财的成果，继续执行收入申报、个人重大事项报告、礼金礼品登记制度。

三、严明纪律，保证政令畅通

把严明政治纪律放在突出的位置，加强监督检查，对违反政治纪律的言论和行为要严肃查处。要保证上级重大决策贯彻落实，保证市委、市政府的决定、命令及政府办公室党组的决定在办公室及归口管理单位贯彻执行，加强行政执法监察工作，确保政令畅通。严肃查处违纪案件，对以权谋私、严重侵害群众根本利益的～行为，要发现一起，查处一起。加强信访举报工作，认真处理群众来信、来访，拓宽和畅通信访举报渠道。实行实名信访举报办理情况回复制度。对上级交办的，易查易办的和群众反映强烈的信访案件要及时查处。对涉及不廉洁的人和事及时打招呼或进行诫勉谈话，对涉及严重违纪的坚决查处，决不姑息。

四、认真执行有关制度，从源头上预防和治理～

认真贯彻党内监督条例，按照《中国共产党党内监督条例（试行）》规定的十项制度加强对各级领导干部的监督。政府办党组要认真履行《条例》规定的监督职责，推动党内监督工作有序开展，实现党内监督工作制度化和程序化。党组成员和各级领导干部，要严格执行《条例》，自觉接受党支部，党员和群众的监督；自觉接受上级党委、纪委和同级纪委监督；重视和支持～监督，切实增强接受监督意识。做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。认真执行政府办公室的各项规章制度，要按法定权限和程序行使权力、履行职责。继续推行政务公开工作，促进机关作风转变。除继续抓好全市政务公开工作的制度化、规范化外。办公室内部及归口管理单位，凡与老百姓利益相关的事项均实行办事程序公开，政策公开，收费公开；机关内部各单位执行财经纪律的情况，主要领导每年必须向班子成员通报

一次；重大事务、职工关心的热点问题及时向职工通报，自觉接受党员和群众的监督。认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，深入推行行政审批制度的改革，提高依法行政的能力和水平，提高办事效率，方便基层和群众办事。对取消的行政审批事项加强后续监

管。对进入行政服务中心的部门和单位及其审批项目，要建立科学的管理机制、规范的运作机制和严密的监督机制，简化办事程序，提高办事效率。

五、改进工作作风，提高服务水平要深化干部纪律教育和作风整顿，结合先进性教育，狠抓整改措施的落实，巩固去年作风整顿的成果。大兴求真务实之风，坚持一切从实际出发，一切从人民利益出发，一切按科学规律办事，一切按勤俭节约原则办事，坚决克服不查实情、不解～、作风漂涪办事拖拉的现象，坚决不搞虚报浮夸，文山会海、形式主义。切实转变服务方式，提高服务质量，把服务内容和主要精力转移到为领导提供信息、献言献策上来，进一步促进政府办公室工作人员由事务型服务向智力型服务转变、由被动服务向主动服务和超前服务的转变。纪检组、监察室要对工作中不求真、不务实的各种表现加强监督检查，发现问题及时纠正，推进工作作风的进一步改进。

六、抓好党风廉政建设责任制，促进各项工作任务的落实

认真贯彻执行党风廉政建设责任制，结合办公室干部的变化，按照谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，搞好责任分解，明确市政府办党组成员及各归口管理单位的主要负责人和各处室领导的职责。抓好责任落实，市政府办党组成员及各归口管

理单位的主

要负责人和各处室领导要按照党风廉政建设责任的分工切实负起责来，加强领导，抓好落实。抓好责任考核，要继续坚持将党风廉政建设责任制考核与工作考核结合的方法，坚持领导干部述职述廉制度，坚持由分管秘书长带队对归口管理单位进行考核的制度。考核结果要作为业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。要抓好责任追究，严格执行纪律，维护责任制的严肃性。纪检组、监察室要积极发挥组织协调作用，加强监督检查，加大追究力度，对领导不力，甚至不抓不管，导致不正之风得不到解决，屡屡出现重大～问题的单位，要根

据情况追究主要领导的责任。