第一篇：2018年江西遴选策论文——降低路桥费用要防止“一刀切”
2018年江西遴选策论文——降低路桥费用要防止“一刀切”
【导语】2018各省遴选考试在陆续进行，由于遴选考试信息非常繁多，中公公务员遴选考试网会及时公布最新的遴选考试信息，便于考生查阅。
今年的政府工作报告明确提出，要深化收费公路体制改革，降低过路过桥费用。日前，在全国政协十三届一次会议上，交通部党组书记杨传堂在小组讨论会期间接受记者采访时表示，收费公路的改革问题目前已经在推进，正在以《收费公路管理条例》的修改作为切入点展开实施，一方面着力降低物流成本，另一方面实现可持续发展。
首先要正确认识物流成本和路桥费用之间的关系。一段时间以来，“物流成本高企”是被很多人认同的结论，其主要依据就是物流总费用占GDP比值高，如2016年物流总费用占GDP比率比2015年下降了1个百分点，但仍然保持在15%左右。这种论证方法混淆了“物流总费用”和“物流成本”两个概念，成本是一件货物的费用，要乘以数量才能等于总费用。而在一次物流成本中，尽管运输成本占到一半左右，但其中油费占比在60%以上，过路过桥费占20%左右。从中不难看出，过路过桥费用占物流成本的比重没我们想象中那么高，但也并不意味着没有下降空间。交通部在“晒”出2017年物流降成本账单时明确提出，去年我国物流成本降低881.6亿元，其中鼓励高速公路实行差异化收费，就减轻企业负担总计496.6亿元，对企业来说，这是切切实实的“获得感”，是“降成本”的重要体现。
另一方面，也要认识降低路桥费用是一个循序渐进的过程，其着眼点是公路建设的可持续发展。我国收费公路主要有两种模式：一种是政府还贷公路，县级以上地方政府利用贷款或者集资修建公路，收费期限不得超过15年，一种是引入国内外经济组织修建的经营性公路，一般收费期限不得超过25年。但无论哪种模式，都是“贷款修路，收费还贷”，交通部《2016年全国收费公路统计公报》的数据显示，2016年全国收费公路债务近5万亿，因此，在国家财政资金比较紧张的情况下，继续坚持收费公路政策，仍然是保障公路建设发展的必然选择。同时，收费降低到何种程度也直接关系到出资方的积极性，特别是在区域发展不平衡不充分、基础交通设施仍需大力发展的前提下，一旦过度损害经营方权益而去“照顾”和“补贴”其他行业，社会资本对投资公路建设的意愿有可能会降低。
因此，既要降低物流成本，也要实现可持续发展，就要踩好“鼓点”，防止“一刀切”，平衡有序推进公路体制改革。对部分城市或某些区域来说，可以根据当地的实际情况“先行”探路，如交通部早在2015年就已修订了《收费公路管理条例》，明确规定新建和改建技术等级为二级以下的公路不得收费。目前，各地也都基本取消了二级公路费用，我省则更进一步，提出将撤销普通公路收费站，实现全省除大型桥隧以外普通公路免费通行。对仍然有必要进行收费的公路项目来说，最重要的是明确“用路者付费”的原则，做到公开透明、科学合理。此前，很多地方之所以出现“延长收费期”“先免费后收费”“打包转移经营权”等现象，就在于规则不甚明晰，债务还款计划如何，公路收费流向如何等，公众一概不知，这就需要建立以“准许成本+合理收益”为核心的定价制度，算好“回本账”和“长远账”。
从长远来看，统筹兼顾效率与公平、基本公共服务与差异化服务协调发展的治本之策就是“两个公路体系”，即以普通公路为主的非收费公路体系和以高速公路为主的低收费、高效率的收费公路体系。非收费公路体系提供基本公共服务，体现公益性，以公共财政投入为主;收费公路体系提供高品质服务，侧重效率实现，继续用市场方式筹措资金。以此为深化公路体制改革的主要思路，如何稳步有序地降低路桥费用，就有了一个大体上的方向。
第二篇：2018昆明公务员考试申论：降低路桥费用要防止“一刀切”
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2018昆明公务员申论范文：降低路桥费用要防止“一刀切”
导语：申论文章可能是很多考生的一大难点，对于申论作文技能的提升，考生其实可以从模仿开始，从背诵好的文章，模仿优秀文章入手，看的多了，学的多了，自然而言会在自己的体内消化，最后变成自己的东西，名言信手拈来，对策有理有据，分析鞭辟入里，在此基础上更进一步，时间久了，就能写得出一手好文章了。在此，中公教育申论频道推出【跟着大咖学写作】栏目，会定期更新我们精挑细选的优秀大家手笔，供考生背诵学习之用。文章中的红字考生可以着重背诵，化为己用。
原标题：降低路桥费用要防止“一刀切”
今年的政府工作报告明确提出，要深化收费公路体制改革，降低过路过桥费用。日前，在全国政协十三届一次会议上，交通部党组书记杨传堂在小组讨论会期间接受记者采访时表示，收费公路的改革问题目前已经在推进，正在以《收费公路管理条例》的修改作为切入点展开实施，一方面着力降低物流成本，另一方面实现可持续发展。
首先要正确认识物流成本和路桥费用之间的关系。一段时间以来，“物流成本高企”是被很多人认同的结论，其主要依据就是物流总费用占GDP比值高，如2016年物流总费用占GDP比率比2015年下降了1个百分点，但仍然保持在15%左右。这种论证方法混淆了“物流总费用”和“物流成本”两个概念，成本是一件货物的费用，要乘以数量才能等于总费用。而在一次物流成本中，尽管运输成本占到一半左右，但其中油费占比在60%以上，过路过桥费占20%左右。从中不难看出，过路过桥费用占物流成本的比重没我们想象中那么高，但也并不意味着没有下降空间。交通部在“晒”出2017年物流降成本账单时明确提出，去年我国物流成本降低881.6亿元，其中鼓励高速公路实行差异化收费，就减轻企业负担总计496.6亿元，对企业来说，这是切切实实的“获得感”，是“降成本”的重要体现。
另一方面，也要认识降低路桥费用是一个循序渐进的过程，其着眼点是公路建设的可持续发展。我国收费公路主要有两种模式：一种是政府还贷公路，县级以上地方政府利用贷款或者集资修建公路，收费期限不得超过15年，一种是引入国内外经济组织修建的经营性公路，一般收费期限不得超过25年。但无论哪种模式，都是“贷款修路，收费还贷”，交通部《2016年全国收费公路统计公报》的数据显示，2016年全国收费公路债务近5万亿，因此，在国家财政资金
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比较紧张的情况下，继续坚持收费公路政策，仍然是保障公路建设发展的必然选择。同时，收费降低到何种程度也直接关系到出资方的积极性，特别是在区域发展不平衡不充分、基础交通设施仍需大力发展的前提下，一旦过度损害经营方权益而去“照顾”和“补贴”其他行业，社会资本对投资公路建设的意愿有可能会降低。
因此，既要降低物流成本，也要实现可持续发展，就要踩好“鼓点”，防止“一刀切”，平衡有序推进公路体制改革。对部分城市或某些区域来说，可以根据当地的实际情况“先行”探路，如交通部早在2015年就已修订了《收费公路管理条例》，明确规定新建和改建技术等级为二级以下的公路不得收费。目前，各地也都基本取消了二级公路费用，我省则更进一步，提出将撤销普通公路收费站，实现全省除大型桥隧以外普通公路免费通行。对仍然有必要进行收费的公路项目来说，最重要的是明确“用路者付费”的原则，做到公开透明、科学合理。此前，很多地方之所以出现“延长收费期”“先免费后收费”“打包转移经营权”等现象，就在于规则不甚明晰，债务还款计划如何，公路收费流向如何等，公众一概不知，这就需要建立以“准许成本+合理收益”为核心的定价制度，算好“回本账”和“长远账”。
从长远来看，统筹兼顾效率与公平、基本公共服务与差异化服务协调发展的治本之策就是“两个公路体系”，即以普通公路为主的非收费公路体系和以高速公路为主的低收费、高效率的收费公路体系。非收费公路体系提供基本公共服务，体现公益性，以公共财政投入为主;收费公路体系提供高品质服务，侧重效率实现，继续用市场方式筹措资金。以此为深化公路体制改革的主要思路，如何稳步有序地降低路桥费用，就有了一个大体上的方向。
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第三篇：2018年广东省公务员考试申论：降低路桥费用要防止”一刀切“
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今年的政府工作报告明确提出，要深化收费公路体制改革，降低过路过桥费用。日前，在全国政协十三届一次会议上，交通部党组书记杨传堂在小组讨论会期间接受记者采访时表示，收费公路的改革问题目前已经在推进，正在以《收费公路管理条例》的修改作为切入点展开实施，一方面着力降低物流成本，另一方面实现可持续发展。
首先要正确认识物流成本和路桥费用之间的关系。一段时间以来，“物流成本高企”是被很多人认同的结论，其主要依据就是物流总费用占GDP比值高，如2016年物流总费用占GDP比率比2015年下降了1个百分点，但仍然保持在15%左右。这种论证方法混淆了“物流总费用”和“物流成本”两个概念，成本是一件货物的费用，要乘以数量才能等于总费用。而在一次物流成本中，尽管运输成本占到一半左右，但其中油费占比在60%以上，过路过桥费占20%左右。从中不难看出，过路过桥费用占物流成本的比重没我们想象中那么高，但也并不意味着没有下降空间。交通部在“晒”出2017年物流降成本账单时明确提出，去年我国物流成本降低881.6亿元，其中鼓励高速公路实行差异化收费，就减轻企业负担总计496.6亿元，对企业来说，这是切切实实的“获得感”，是“降成本”的重要体现。
另一方面，也要认识降低路桥费用是一个循序渐进的过程，其着眼点是公路建设的可持续发展。我国收费公路主要有两种模式：一种是政府还贷公路，县级以上地方政府利用贷款或者集资修建公路，收费期限不得超过15年，一种是引入国内外经济组织修建的经营性公路，一般收费期限不得超过25年。但无论哪种模式，都是“贷款修路，收费还贷”，交通部《2016年全国收费公路统计公报》的数据显示，2016年全国收费公路债务近5万亿，因此，在国家财政资金比较紧张的情况下，继续坚持收费公路政策，仍然是保障公路建设发展的必然选择。同时，收费降低到何种程度也直接关系到出资方的积极性，特别是在区域发展不平衡不充分、基础交通设施仍需大力发展的前提下，一旦过度损害经营方权益而去“照顾”和“补贴”其他行业，社会资本对投资公路建设的意愿有可能会降低。
因此，既要降低物流成本，也要实现可持续发展，就要踩好“鼓点”，防止“一刀切”，平衡有序推进公路体制改革。对部分城市或某些区域来说，可以根据当地的实际情况“先行”探路，如交通部早在2015年就已修订了《收费公路管理条例》，明确规定新建和改建技术等级为二级以下的公路不得收费。目前，各地也都基本取消了二级公路费用，我省则更进一步，提出将撤销普通公路收费站，实现全省除大型桥隧以外普通公路免费通行。对仍然有必要进行收费的公路项目来说，最重要的是明确“用路者付费”的原则，做到公开透明、科学合理。此前，很多地方之所以出现“延长收费期”“先免费后收费”“打包转移经营权”等现象，就在于规则不甚明晰，债务还款计划如何，公路收费流向如何等，公众一概不知，这就需要建立以“准许成本+合理收益”为核心的定价制度，算好“回本账”和“长远账”。
从长远来看，统筹兼顾效率与公平、基本公共服务与差异化服务协调发展的治本之策就是“两个公路体系”，即以普通公路为主的非收费公路体系和以高速公路为主的低收费、高效率的收费公路体系。非收费公路体系提供基本公共服务，体现公益性，以公共财政投入为主;收费公路体系提供高品质服务，侧重效率实现，继续用市场方式筹措资金。以此为深化公路体制改革的主要思路，如何稳步有序地降低路桥费用，就有了一个大体上的方向。
第四篇：2018江西遴选策论文：精准扶贫关键在于“旗手”
2018江西遴选策论文：精准扶贫关键在于“旗手”
“两个一百年”奋斗目标是共产党人许下的庄严承诺，更是衡量“中国梦”的标杆标尺。要实现“两个一百年”，首先要确保完成“第一个百年”奋斗目标——全面建成小康社会，而全面建成小康社会关键在扶贫攻坚，扶贫攻坚的出路在于精准扶贫。所以，抓好精准扶贫不仅事关人们大众生活改善提升，更关系着发展千秋大计。
正如总书记讲的：精准扶贫，不能“手榴弹炸跳蚤”。那么，如何才能确保精准扶贫“精准”到位呢?关键在于选好“旗手”。中国的改革开放，邓小平同志是总设计师，那么万里、习仲勋等老一辈革命家就是“旗手”。今天，我们以举国之力推进的精准扶贫工作同样需要“旗手”。那么，谁才是“旗手”?“旗手”要做什么? 各级领导干部要从规划上抓推进。凡事预则立，不预则废。实施精准扶贫是我国扶贫战略的重大调整，由传统的项目覆盖向精确定位转变。然而，精准扶贫却又不是只讲究对一个点位的关注，它更注重统筹规划实施。所以，各级领导干部特别是地方行政首长要从区域全局的角度谋篇布局，做好精准扶贫的区域性规划，做到先“化零为整”而后“化整为零”，如此交替实施，方能有的放矢。故而，领导干部是第一“旗手”，他们把精准扶贫的大旗举起来，朝着既定的方向前进。
机关干部职工要从推进上抓落实。规划的核心意义在于执行，否则就成了“规划规划墙上挂挂”;而执行的关键又是政策方针的落实者——机关干部职工。当前全国各地正在大量选派机关干部到贫困村担任“第一书记”，就是通过这种形式让机关优秀干部到基层去具体落实精准扶贫工作的整体规划。机关干部是一个“火种”，他们就像“星星之火”洒向农村大地，带着重担、带着责任、带着激情，与贫困群众一起奋战在脱贫的战壕。他们是“旗手”，是冲锋时举旗的战士。
基层村级干部要从落实上抓结果。“村官不是官，但当好不简单”。精准扶贫的各类政策、措施，都必须经过村干部的传达、落实，才能在农村基层落地生花。而精准扶贫工作，自中央到省、市、县地方，层层谋划、层层推进，但根本的根本还是要在农村解决好绝对贫困问题。“上面千条线，下面一根针”，村干部就是那下面的一根针，只有抓住“牛鼻子”，才能服务好全局。村干部都是群众具有威望的本地人，他们本身就是一面旗帜，所以精准扶贫少不了这些“土旗手”。
众志勉力前，奋勇齐争先!精准扶贫工作需要“旗手”来引导、来推动，“旗手”是“星星之火”，也是“中流砥柱”，只要充分发挥各层各级“旗手”的力量与作用，就一定可以以“燎原之势”推动精准扶贫工作，进而实现民之康、国之强的目标。
第五篇：2018年江西遴选策论文——用和谐促发展
2018年江西遴选策论文——用和谐促发展
【导语】2018各省遴选考试在陆续进行，由于遴选考试信息非常繁多，中公公务员遴选考试网会及时公布最新的遴选考试信息，便于考生查阅。
“五味杂陈之为和，五音相映之为谐”和谐是不同之间的协调共生，和谐是美好的体现。和谐是修身之要，和谐是齐家之本，和谐是治国之纲。同样和谐强调的就是处理好人与自身，人与人、人与整个世界的关系。因此，构建和谐社会，需要用和谐文化来修身来处世来顺应自然。
和谐促进人内心的平和，是协调发展的第一步。内心平和、物我两忘是中国文人长久以来追究的内心境界，然而却不得不承认当代人在处理与自我关系之时却背离了这样的原则，当代或是繁忙庸碌无所作为，或是性情乖张轻易发怒。之所以会造成这样的悲剧，原因是多方面的。一方面在于工作压力巨大，每天深陷在沉重的工作之中，让人难以释放压力;另一方面在于社会矛盾多样化，在生活中每个人之间都可能存在着矛盾，甚至随时可能激化，难以找到知心的朋友。但根本原因在于当代人生活中逐渐遗忘了曾经最终重要“和谐”，缺乏和谐理念必然看待自我看待世界变得不再平和。因此当代社会要重拾和谐理念推进人们的内心平和，这样才能进一步促进整个社会的协调发展。
和谐促进人与自然正确相处，是绿色发展之基。关于绿色发展，总书记曾用生动的语言加以阐释：“绿水青山就是金山银山。”强调的就是可持续发展的重要性。然而目前中国的发展道路却是以牺牲自然生态为代价的。从肆虐雾霾到到水土流失，从土壤污染到乱排污水。种种现实说明中国当前的发展是不可持续的，人与自然关系并不协调。而中国自古以来强调的“和谐”理念正包含着人与自然、人与世界、人与宇宙的和谐。“斧斤以时入山林，材木不可胜用也”正是这种和谐理念的表述。因此唯有在发展中重树和谐的理念才能真正处理好人与自然的关系，实现天人合一，进而促进绿色发展。
和谐改善社区人际关系，是共享发展的发力点。良好的社区人际关系，其重要性毋庸置疑，如果邻里关系不和谐那么必然会导致问题积累社会矛盾多发。中国历史上不乏和谐邻里的例子。例如“六尺巷”就是这样的典型。当宰相的家人与邻居争地之时，千里传信希望宰相能够利用职权“帮助”一下家人。而宰相回复却留下了千古佳句“千里家书只为墙，让他
三尺又何妨。万里长城今犹在，不见当年秦始皇。”传递了邻里和谐之道。最终两家人各退三尺形成了邻里和谐的象征“六尺巷”。一封家书传递的是和谐之道，六尺巷正为当代社会建设指明了方向。因此需用和谐理念改善社区人际关系。
践行和谐文化，是促进人自身协调发展根基;学习和谐文化，是与人和谐的初始一步;追求和谐文化，更是促进生态和谐的必由之举。可以说和谐文化正是建设和谐社会的重要支撑。可以说践行核心就是在促进协调发展，就是在推动共享发展，就是在实现绿色发展。
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