深化党员服务和联系群众制度 全面提升基层党组织服务能力5篇

第一篇：深化党员服务和联系群众制度 全面提升基层党组织服务能力

深化党员服务和联系群众制度

全面提升基层党组织服务

能力

冀中能源邯矿集团陶二社区党总支以深化党员联系和服务职工群众制度，建立《矿区职工个人信息档案》为载体，创新思想政治工作法，对矿区职工进行人文关怀和心理疏导，有效增强陶二矿区凝聚力，在提升党组织服务能力同时实现了思想政治工作和矿区和谐稳定的水乳交融，从而确保企业各项工作健康稳定的开展。

背景与起因

陶二煤矿是受河北省国资委监管的国有企业，近年来，陶二社区紧紧围绕主业服务，以科学发展观为思想指导，严格遵循上级党委的指示和部署，坚持将自身建设与主业安全生产有机熔融，实现了主辅相融合双促进的良好局面。

党的十八大召开以后，我们将十八大会议精神与社区党建紧密结合起来，更加深刻认识到了：干部作风建设是党风建设的关键和主导，密切联系群众是改进干部工作作风的根本方法。加强干部队伍的作风建设，对于保持党的先进性和纯洁性，实现企业和谐发展具有至关重要的意义。

一、深化党员服务和联系群众制度是推进矿区安全和谐稳定发展的实际需要。由于当前社会深刻变革，企业快速发展，煤炭市场复杂，职工价值观念日益多元化，少部分职工思想浮躁，爱企敬业精神逐步淡化，滋生出贪图享乐、不思进取、消极怠工等不良现象。深化党员联系和服务群众访度，旨在进一步增强干群联系，促进思想交流。

二、深化党员联系和服务群众制度是干部转变作风的有力抓手。从目前基层党组织的党建工作状况来看，一部分基层党支部书记工作不能密切联系实际，干群同心的合力不够，缺少有效的沟通交流平台和调动职工积极性的良好机制。深化党员联系和服务群众制度，让社区党员干部经常走入基层、走入一线、走入家庭，用更亲密的接触和最直接的对话，掌握职工群众的思想动态，解决职工群众的困难，促进其服务能力的提高和作风的转变。

三、深化党员联系和服务群众制度是提升基层党建工作的有效途径。社区党建工作的着眼点在基层，落脚点在服务主业、服务职工群众。深化党员联系和服务群众制度要求党员干部与职工群众有深入的交流和沟通，需要在实践中不断创新思路、创新方式方法、创新活动内容。创新的过程，就是基层党建工作提升的过程。

基本做法

一、畅通信息渠道，全面摸底。通过开展“开通社区一部热线电话、建立一份职工信息档案、进行一次矿区深入调查、制定一份“职工情况分析报告”活动，畅通信息渠道，为联系提供基础。陶二矿区计生办为3000余名职工建立了《职工个人信息档案》，全面掌握职工个人以及家庭成员和主要社会关系等基本信息，并定期进行信息更新。同时，通过基层党支部配备的电脑、电话及各类途径了解职工思想动态；利用社区主任信箱和群众信访接待日等途径认真做好电话咨询、释疑解惑和投诉情况收集反馈工作，使职工群众的合理诉求得到及时处理。基层党支部书记根据职工登记信息，坚持定期调查与日常报告相结合。每月底对全体职工进行一次全面的摸底调查；有帮扶任务的党员每月不低于一次家访包保职工，不定期地对职工的基本情况进行了解掌握；每月召开一次职工思想政治工作通报会，对职工思想进行梳理汇总，找出带有普遍性的问题列入议事日程，有针对性加以解决。一般性的问题，由社区基层党支部书记和包保干部尽快解决。对于职工呼声强烈的问题，社区将及时与主业有关部门反馈并立即处理。

二、完善八项服务制度，全面覆盖。陶二社区党总支在长期的工作实践中总结了八项党组织服务群众制度。坚持和完善党员领导干部联系点制度、党员领导干部接待群众来访制度、结对帮扶困难职工的制度、党员志愿服务队制度、职工思想分析会制度、定期开展免费义诊、开展党员奉献工程、“四创”、党员“四个来”等主题实践活动制度。社区基层党支部要结合实际，明确党员先锋岗和党员的安全责任区，以及岗位的工作要求和创建标准，发挥了党员的示范作用，积极推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件好事，以实际行动服务职工群众、服务企业发展。陶二矿区以强化劳动纪律、增强安全意识为着力点，认真抓好不放心人员下井的说服教育与引导工作。同时，将谈心范围扩大至主业全体职工，建立了政工人员包保制度，创新提出“3652”社区思想政治工作机制。3652的具体含义是“三网”：党总支、支部、班组。“六排”：政工包片、支部包网、值班看脸、跟班看牌、班联家庭、员联职工。其中“支部包网”还包括“五序”：即摸排思想、建账登记、定条选法、包人定责、反馈消号“五策”：人文关怀、心理疏导、正面灌输、直面沟通、务实双解 “两保”：保主业安全生产、保主业和谐稳定。利用内部局域网、广播等媒体，帮助职工及时疏解心理困惑，实现联系制度全员覆盖。政工人员和党员干部要以提高工作效率入手，把党建工作重心下沉到现场，加强了党员与群众的联系。

三是深化帮扶机制，切实解决问题。陶二矿区把职工的呼声当做第一信号、把职工的需求作为第一选择、把职工的满意当做第一标准，进一步加大帮扶力度，采取针对性的的思想帮教，困难帮扶。针对实际情况在全矿区确立194名党员对党员群众帮扶对子，在掌握困难对象的思想动态同时，因人施助，分类帮扶。开展社区“送温暖、金秋助学、帮扶困难群众”活动，力所能及的及时帮助职工。形成职工群众“平时有人问，节日有人访、难时有人帮”的帮扶机制。

成效与反响

一、社区支部工作更加有形化，党员更具辐射力。社区党员干部通过深入走访，与职工群众交心谈心，掌握了职工家庭情况，使支部建设化虚为实更加有形化，思想政治工作的针对性进一步加强，党员干部的工作作风得到进一步转变，主业和谐稳定得到进一步保障。解决了以往工作贯彻落实不力、思想政治工作不到位，导致干部和群众之间产生距离感的实际情况。党员干部从思想上认识到了联系群众的重要性，丰富了社区基层支部建设工作经验，有效提高了社区政工人员及党员干部的责任意识，增强了为主业服务的能力。

二、社区基层党建更加人性化，职工群众更具向心力。安全先安心，稳定先稳人，对主业来说，职工的凝聚力十分重要。社区联系群众制度为党员干部与职工群众搭建了一个良好的沟通平台。党员和领导干部通过走访职工群众家庭，针对矿区的安全生产和党建工作，与职工群众促膝谈心，形成良性互动，既能听到职工群众的心里话，还能听到职工群众的批评之声，与职工从谈心到交心，从交心到知心，从知心到同心，最大限度找准了职工思想，理顺了职工情绪，又为主业解决了生产和生活上的一系列实际困难，使主业职工队伍的凝聚力得到进一步增强，有效的促进了和谐稳定，为主业的安全生产与和谐稳定形成一股强大的合力。

第二篇：党组织服务联系群众制度

党组服务联系群众制度

建立健全党党组服务联系群众制度，是开展保持共产党员先进性教育活动的一个显著特点和重要内容，是推进党的先进性建设的内在要求。

一是拓宽党组联系群众的途径，丰富服务群众的内容。利用召开座谈会、发放征求意见表、上门走访等形式广泛征求意见和建议，根据意见和建议有针对性的制定改进方案。结合党员实际，为广大党员设定政策宣讲、致富带头、入党积极分子培养、维护社会治安等岗位，通过因人设岗、以岗定责，使每一位党员在各自的工作岗位上兢兢业业，发挥作用。党员服务队通过帮政策、帮技术、帮资金等不同形式为群众提供广泛服务。

二是干部定期联系走访群众，收集群众的意见和建议，畅通民意表达渠道。凡是涉及到影响改革和发展的重大事项，坚持通过召开座谈会、情况通报会和个别交谈等方式征求和听取党员群众的意见。日常工作中注意随时与群众进行多方面的交流与沟通，倾听群众的心声，收集群众最关心的热点、难点问题。

三是及时全面的反馈群众意见。党组对在座谈、走访中收集到的意见和建议进行的梳理、分类、汇总，及时的反馈到群众中去，妥善的处理群众提出的意见，处理结果要体现

民情、民意。党组办公室负责监督检查，以保证各项工作得到落实。

第三篇：2021年党组织服务联系群众制度范本

2021年党组织服务联系群众制度范本

为进一步密切党群干群关系，不断改进党___和党员联系群众的方式，根据《中国___章程》、《___做好党员联系和服务群众工作的意见》，制定本制度。

一、做好党员联系和服务群众工作，以马克思列宁主义、___思想、___理论和“___”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党___、党员联系群众的途径，丰富党___、党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，努力解决群众生产生活中的实际问题，做好各项服务工作。

二、加强马克思主义群众观教育。

党___把做好联系和服务群众工作列入重要议程，对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，提高服务群众的本领。

三、做好接待群众工作。

党员根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，能够解决的及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

四、深入基层调研。

党员领导干部每年至少有___个月时间，深入基层单位调研，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。

五、结对帮扶困难群众。

党___、党员与帮扶联系点、困难群众结成帮扶对子，立足于解决群众的实际困难，又帮助树立信心，提高工作技能，自强自立。

六、参加主题实践活动。

加强机关效能建设，带头落实首问责任制、限时办结制、绩效考核制和社会监督评议制等制度。积极参加党___开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，每年承诺为群众办一两件实事。履行承诺的情况要自觉接受党___和群众的监督。

七、参加社会公益活动。

积极参加志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，积极参加政府或社会团体___的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

八、党___关心帮助党员。

党___在做好党员联系和服务群众工作的同时，认真做好关心帮助党员工作，及时解决党员思想疑难问题，调动党员参与党内事务的积极性，增强党员的荣誉感、责任感和使命感。创造条件，帮助党员提高业务素质和工作能力，为党员立足本职创一流业绩、实现岗位成才提供服务。通过做好党___关心帮助党员工作，促进党员更好地联系和服务群众。

九、加强督促检查。

定期对党___、党员联系和服务群众工作情况进行督促检查，广泛吸收群众参与，充分听取群众意见，接受群众的评议和监督，以群众是否满意作为检验党员联系和服务群众工作成效的基本标准。把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。总结和推广先进经验，树立和表彰先进典型，不断完善联系和服务群众的有效措施，推动党员联系和服务群众工作的深入开展。

十、联系对象

（一）入党积极分子；

（二）民主党派人士；

（三）普通群众。

第四篇：提升基层党组织的服务能力

坚持从三个方面着手提升基层党组织的服务能力

河西镇位于高平市南部，距市区8公里，地域面积103.6平方公里，辖45个行政村，56个自然村，1.2万户，4.9万口人，由原河西镇、悬南乡、牛庄乡三乡镇合并而成，2010年全镇农民人均纯收入为6308元。该镇是全省的小城镇建设试点镇，是高平市的人口大镇、“三农”重镇，是高平市规划的轻工食品工业园区、大型物流园区和现代农业示范园区，也是高平市“一城五镇”战略的五镇之一。高沁高速、高新高速、长晋高速、一级路、二级路、嘉南铁路、张峰水库引水管道、煤层气管道等穿镇而过，区位优势十分突出，市场发育、人文环境基础很好，是高平市“十二五”规划的主体功能区，是全市型跨越发展的主战场。

为了有效承接新的发展机遇，最大限度地服务全市的转型跨越大局，该镇从服务投资环境、服务农民增收、服务社会稳定三个方面着手，深入开展服务型党组织创建活动，扎实提升党组织的服务能力。

一、从服务投资环境入手，强化发展意识，提升基层党组织服务发展的能力。

要实现转型跨越，必须有一个良好的投资环境；要有一个良好的投资环境，必须强化基层党组织的发展意识、环境意识、服务意识、提升基层党组织服务发展的能力。去年7.29全省干部大会以后，高平市提出了“勇当晋城转型发展的领

头雁，争做山西跨越发展的排头兵”的目标，河西镇作为主战场之一，清楚地认识到为项目发展、园区建设和重点工程建设提供优质的服务必将成为镇村两级党组织的首要任务，并进行了充分的思想准备和组织准备。首先，在全镇开展了解放思想、转变观念、创优环境大学习、大宣传、大讨论活动，通过河西小报、文艺活动等形式进行全方位、高强度的宣传灌输，使招商引资成了热议的话题，创优环境成了舆论的主流，发展的氛围进一步浓厚起来。其次，该镇提出了 “亲商敬商护商养商要成为河西人的品行”的工作理念，和“宁可自己多跑几趟，不让投资人多走一步”的工作要求，党委政府率先作出表率，专门成立项目服务办公室，成立领导包项目“一对一”责任制，带动和影响基层干部为项目提供保姆式服务，这些理念和要求正在变为干部群众的自觉行动。近年来，落户该镇和工业园区的雨润新胜肉类、山西神隆氏生物活性肽等10多个项目以及6项省市重点工程进展顺利，运转正常，干部群众在土地征用、房屋拆迁、土地流转、用工招工过程中给予了极大的理解、配合和支持，未发生一起为难企业的现象。凯永循环农业示范园在今年7月份遭受洪灾后，所在村的党员干部主动到园区抢险救灾达5天之久，让投资人非常感动，决心要继续扩大规模，安排更多的群众就业。新引进的一个机械制造项目原计划投资3亿元，虽历经两年因土地问题未能落地，但投资商受干部群众这种热情和精神的感染，不计较新选厂址的不利条件，依然决定把投资扩大到18亿元，还要再上一个投资2亿元的路桥保护器

项目，最近还有几个项目慕名而来，已谈定2个，计划投资

3.5亿元。在服务项目的过程中，党员干部群众的认识得到了深化，服务发展的能力得到了进一步提高。

二、从服务农民增收入手，增强创业意识，提升基层党组织带动群众致富的能力。

要实现转型跨越，重点在农民，难点在增收；要有效解决这个重点和难点，全民创业是动力，一村一品是路径，提高基层党组织服务群众致富的能力是关键。随着发展氛围的不断浓厚和受到煤矿兼并重组的影响，党员干部转型发展的认识得以强化，创业意识变得更加强烈，纷纷行动起来，捕捉信息，寻找项目，通过引导村上有钱人，发动村上能人，鼓励有意向的人，拉动在外创业的人，干部带头创业等措施，开展了以一村一品为主要形式的全民创业活动。仅去年以来，该镇发展百栋以上蔬菜园区的村6个，农产品加工企业和其它小型企业9个，扩大种植基地3000亩，发展养殖小区4个，规模养殖户得到66户，初步形成了12个特色专业村，带动和参与的农户1100多户，还有一些村在药材种植、蚕桑种植、干果种植、手工挂毯等方面也开始按一村一品的思路谋划。以上这些项目或是干部党员自己投资带动农户，或是牵头组建合作社，或是引导大户投资、组织农户参与发展起来的。党员干部在土地流转、贷款协调和信息服务方面做了大量的工作。该镇南庄村干部在为群众发展蔬菜大棚的过程中尽心尽力服务，虽然因有点失误发生了虫害，群众遭受了一定损失，但群众对干部没有怨言。在一村一品、全民

创业的实践中，干部的服务本领得到了锻炼，基层党组织的威信得到了提升。

三、从服务社会稳定入手，强化群众意识，提升基层党组织的社会管理能力。

要实现转型跨越，社会稳定是基础；要实现社会长期稳定，提高基层党组织服务群众、服务大局、服务社会管理的能力和水平是重要保障。该镇加强和创新社会管理主要在六个层面下功夫。在镇党委政府层面，树立了改善民生、服务均等的施政理念，对撤并乡镇的原区域给予倾斜支持，连片建设新农村，基本实现了户通水泥路、标准化村级办公场所、甲级卫生所、村级文体活动场所、安全饮水五个全覆盖，达到了整体推进，均衡发展；在村级组织层面，以党员联户和服务承诺为主要方式，依靠党员发行《河西》报纸的优势，在所联系户中发挥卫生管理员、政策宣传员、民情信息员、民事调解员、道德示范员、治安联防员等六大员作用，实现联系群众，服务群众无缝隙，全覆盖；在制度层面，坚持依法办事，推行“四议两公开”工作法，成立“三资”代理服务中心，规范党务公开，严格村务财务管理，保障群众的知情权、选择权、参与权、监督权等合法权益；在体系层面，镇里最早成立便民服务中心、村村设立了村级代办服务点，组建了村级代办服务队，制定了村级代办服务制度，尽量让老百姓办事少跑一趟路、少进一道门、少找一个人、少花一分钱；在保障层面，建立了干部关怀激励保障机制，设立了老党员老干部救助基金、教育基金、开展了干部结穷亲活动；

在精神文化层面，利用自办小报、黑板报、文化墙、发挂历送赠言、组织群众开展文体活动等形式进行核心价值理念和传统道德教育，开展孝子孝媳评选、党员责任区评选，党风村风得到改善，群众素质得到提升，群众对党组织的认同度、满意度也得以提高。

为切实提升党组织的服务能力，该镇坚持以群众满意度测评结果为主要标准对机关干部、支部村委工作进行考核；坚持对党员采取“制度﹢道德”的约束机制，对党员履职情况、承诺兑现情况以党务公开的形式接受群众监督，在制度管理的基础上用道德规范和公众舆论来约束党员干部行为，对干部党员增强群众观念，转变工作方式，强化服务意识产生了深刻影响。

在实践中，该镇深深地感到基层的党员干部确实存在胡总书记提到的精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，只有不断加强党组织的服务能力建设，不断以创新服务的方式来加强和创新社会管理，才能使转型跨越的宏伟蓝图变为现实。

第五篇：党员联系群众、服务群众制度

党员联系群众、服务群众制度

第一条 党员联系群众、服务群众是坚持走群众路线，保持党同人民群众的血肉联系的重要举措。为进一步落实全心全意为人民服务的宗旨，结合学院实际，制定本制度。

第二条 党员联系、服务群众的范围：党员联系群众制度由各党总支、党支部具体组织落实。按照“六个一”“四个一”的要求，每个党员根据具体情况至少联系1-2名群众。

第三条 联系、服务方式：面对面交流、走访慰问、电话沟通、工作指导、短信互动、网络共享。

第四条 联系、服务的主要任务：

1、党员联系、服务群众的主要任务是：

（1）与联系对象谈心交心，了解他们的思想、工作、生活、家庭等方面的情况，积极向党组织及有关部门反映他们的意见、建议和要求；向他们宣传党的路线方针政策。

（2）党员领导干部每年帮助联系对象解决实际困难或问题。党员积极帮助联系对象出主意、找对策，帮助解决联系对象的问题。

（3）帮助联系对象特别是入党积极分子提高对党的认识，促使他们积极向党组织靠拢，不断发展壮大党员队伍。

（4）自觉维护群众的正当权益和利益，坚决同侵犯群众权益的错误倾向和行为做斗争

（5）每个党员都要做党联系群众的桥梁和纽带，虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求，了解和反映群众的愿望，努力为群众排忧解难。

2、学院领导干部联系党总支、党支部的主要任务是：（1）检查督促党总支、党支部贯彻执行院党委有关政策、规定、要求的落实情况。

（2）指导党员队伍建设，落实和提高“三会一课”质量。（3）指导工作方法，帮助党总支、党支部改善工作和活动条件，解决总支、支部自身建设存在的突出问题以及教育教学工作中存在的问题。

第六条 联系、服务要求：每两个月至少到联系部门检查指导工作一次；每学期至少参加研究工作会议一次；每两个月至少与联系群众联系一次。

第七条 党支部每半年召开一次群众座谈会，征求和听取群众意见。

第八条 检查与考核：

1、各党总支、党党支部要将党员联系、服务群众工作列入党员目标管理考核指标，每半年对联系情况进行一次检查。

2、把党员联系群众工作列入年终考核内容，并且作为评先、评优的基本条件之一。